1CRECIMIENTO DE LOS GASTOS PBLICOS segun (WAGNER)?

Crecimiento aparente
La causa ms importante del aumento aparente de los gastos pblicos
es la desvalorizacin de la moneda de papel en rgimen de curso
forzoso. Como los gastos pblicos representan, en gran medida,
adquisiciones de bienes y servicios en el mercado, la desvalorizacin del
dinero implica el aumento de los gastos pblicos en su valor nominal.
Para deslindar lo que es aumento aparente, atribuible al factor
monetario, de un posible aumento real, es necesario deflacionar el
monto nominal de los gastos.
Crecimiento real
El aumento real de los gastos pblicos se debe, sustancialmente, a las
siguientes causas:
Aumento del territorio: trae consigo el aumento de los gastos pblicos
por la necesidad de proveer a la organizacin poltica y administrativa
de las nuevas regiones y atender a los servicios pblicos (defensa,
seguridad, salud, instruccin) como as tambin
efectuar inversiones bsicas para el desarrollo de aquellas.
Aumento de la poblacin: el crecimiento demogrfico es causa de
aumento de los gastos pblicos, ya que el volumen de los servicios est
ligado a la magnitud de la poblacin.
Aumento de la renta nacional: el crecimiento de la renta nacional
permite al Estado satisfacer, ms intensamente, las necesidades
pblicas ya asumidas o asumir otras nuevas que antes quedaban
postergadas por el nivel de renta anterior. Esto se da en todos los
niveles (nacional, provincial, municipal)
Aumento absoluto y aumento relativo
El aumento del territorio, de la poblacin y de la renta nacional
producen, obviamente, un aumento absoluto de los gastos pblicos. Pero
es oportuno examinar si tambin ha habido un aumento relativo de
dichos gastos, comparando no slo los guarismos de los gastos pblicos,
sino los de los gastos pblicos por unidad de superficie territorial, los de
los gastos pblicos por habitante y los de los gastos pblicos por unidad
de renta nacional.

Incremento por motivaciones polticas, econmicas y sociales

En primer trmino, el aumento de los gastos pblicos, no motivado por
las causas ya examinadas, debe atribuirse al crecimiento de las tareas y
funciones asumidas por el Estado. Las tareas limitadas que
la filosofa liberal asignaba al Gobierno, han sido ampliadas
masivamente por la filosofa intervensionista.
Ampliacin de las funciones del Estado y la planificacin
Como ya lo recordamos, la idea de la planificacin en los Estados
con economa no socialista es hija y heredera de la planificacin de la
economa durante la primera guerra mundial, precisamente para
coordinar y fortalecer el esfuerzo productivo para el xito en la lucha
armada.
Terminado el conflicto perdur la idea de la planificacin por el Estado y
de la asuncin por ste de empresas propias en sustitucin o de
rehabilitar la actividad patrimonial del Estado en desmedro del
predominio de las finanzas tributarias.
Nuevos cometidos del Estado y sus motivaciones
Influyen dos motivaciones fundamentales:
La motivacin econmico-social: consiste en la tendencia, en el
desenvolvimiento de las empresas, a sustituir gastos especficos por
gastos generales. Como consecuencia de la divisin del trabajo y la
ampliacin de las dimensiones empresariales, tareas efectuadas hasta
ahora por todos los sectores de las actividades productivas, se unifican
en manos de una organizacin general que en adelante cumple la tarea
para todos.
La motivacin sociolgico-poltica: consiste en la transformacin
ideolgica concomitante con la transformacin de la estructura de
la sociedad y de la influencia de nuevas clases. Mientras las decisiones
polticas del Estado reflejan las ideas y los intereses de la burguesa
empresaria, predomin el objetivo de la libertad econmica y las
decisiones se inspiraron en el principio de "laissez faire-Laissez passer".
El ingreso al gobierno de clases menos pudientes gracias, entre otros
factores, al sufragio universal, llev a que predominara o, pro lo menos,

a que tuviera influencia la idea del Estado protector y, en cierto modo, a

reemplazar la libertad por la seguridad.

2.Causas del aumento del Gasto Publico: aparentes, relativas y reales.

Aumento Absoluto y relativo.?

Wagner, ha observado el continuo crecimiento de los gastos pblicos en

los estados modernos.

Aparentes: Se deben medir los gastos con referencia a valores estables

y homogneos. Ej. Medir las consecuencias de la devaluacin de los
signos monetarios..

Relativas: hay distintos sistemas contables, estos han evolucionado y

quizs lo que antes no se consideraba gasto hoy si. Ej. Antes no se
consideraba gasto los dficit de empresas estatales.

Reales: Expansin de su actividad: Cargas de Seg. Soc., Nuevas

tecnologas mas costosas, Nuevos Servicios, Nuevos gastos de
urbanizacin.
-Gastos Militares: Aparicin de nuevas tecnologas
-Aumento de los costos de Mantenimiento de las estructuras del Estado.
.-Crecimiento de la Burocracia estatal: Clientelismo, empleomana

3.CAMBIOS DEL PODER ADQUISITIVO DE LA MONEDA Y SUS EFECTOS

EN LOS ESTADOS FINANCIEROS.?
* LIMITACIN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS COMO FUENTE DE
INFORMACIN
* Los estados financieros se limitan a proporcionar una informacin
obtenida del registro de las operaciones de la empresa bajo juicios
personales y principios de contabilidad, aun cuando generalmente sea
una situacin distinta a la situacin real del valor de la empresa.
* La moneda, que es un instrumento de medida en la contabilidad,
carece de estabilidad, ya que su valor adquisitivo cambia
constantemente; por lo tanto, las cifras contenidas en los estados
financieros no representan valores absolutos y la informacin que
presentan no es la exacta de su situacin ni de su productividad.
* Las diferencias que existen entre las cifras que presentan los estados
financieros basados en costos histricos y el valor real son originados
por lo menos por los siguientes factores :
* Prdida del poder adquisitivo de la moneda (provocada por la inflacin
aumento sostenido en el nivel de precios), oferta y demanda y plusvala
(valor agregado).
* Oferta y demanda
* Plusvala
* Estimacin defectuosa de la vida probable de los bienes (activos fijos)

Los principales fenmenos originados por la inflacin, que afectan a la

empresa en forma directa son:

* Escasez
* Provocada por fenmenos naturales o artificialmente por el
ocultamiento de las mercancas , a escasez hace su aparicin y los
precios en general suben
* Caresta del trabajo
* Inmediatamente el trabajo se encarece. Las demandas obreras para
aumentar los salarios se multiplican, los ajustes de sueldos se presentan
uno tras otro.
* Altos costos de produccin.
* Consecuencia de lo anterior se presenta una alza en los costos de
produccin y/o de operacin
* Financiamiento
* El financiamiento se presenta ms caro y difcil, las tasas de inters
bancario suben y los crditos se restringen.