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La Soberana sirve como concepto para determinar las libertades y competencias de los

Estados1, pero tambin las responsabilidades que en la sociedad internacional encuentran


sus lmites en la reglas del Derecho Internacional, es un conjunto de funciones para
explicar un Derecho que rige las relaciones entre Estados soberanos, el poder soberano de
un Estado es aquel que no reconoce ningn otro poder superior a s, y de su independencia
en el exterior y frente a los dems Estados. La cuestin acerca del poder supremo en el
Estado no tiene nada que ver con la del poder supremo del mismo2.
Puede ser el dictador o jefe de los Estados totalitarios, tambin un grupo y, finalmente, el
pueblo, en los Estados constitucionales y democracias.
La soberana es una potestad de querer, de mando, independiente, una cualidad inalienable,
imprescriptible e indivisible, ahora se reconoce la legitimacin de la soberana en la
base nacional o popular.3 Convierte a un determinado poder poltico en supremo,
adicionando a su capacidad de direccin y la de obrar como instancia final de decisin
accin y sancin4.

1 Espsito, Carlos D.Soberana e Igualdad en el Derecho Internacional, Estudios Internacionales, Instituto


de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile, 2010, pp. 171.

2Jellinek, Georg. Teora General del Estado, pp. 373.

3 Habermas, Jurgen, La Soberana Popular como procedimiento, Cuadernos Polticos, N.57,


1989
4 Ros, Trevio, Oscar Estado y Soberana como hechos ante el Derecho Internacional, Biblioteca
Jurdica de la UNAM, 1980.

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La Soberana se relaciona con la ley, segundo elemento de la estructura del Estado, entre
ellas hay una relacin funcional, la una hace posible la existencia de la otra, el orden
jurdico impera en funcin de la soberana, residiendo en la comunidad nacional, que es el
sujeto concreto de la soberana y califica el poder originario o constituyente en el que se
encuentra investida.
El sonido joven de Amrica:
El concepto de Soberana en la poltica latinoamericana es el amortiguador de las nuevas
utopas libertarias dirigidas por supuestos gobiernos progresistas5. La principal desgracia de
una utopa es que termina siendo distopa, esto significa que los regmenes ms totalitarios,
autoritarios, etc, surgidos en los ltimos dos siglos se construyen en una utopa
emancipadora que al verse imposibilitados terminan en distopa, como el caso de la URSS,
la Italia de Mussolini , la Espaa de Franco.
La democracia moderna es un ejemplo de lo que fue la primera utopa que, al corromperse
termina en sistemas totalitarios o en tiranas. Lo que lleva a que se corrompa es, el deseo
de todo cambio social: la libertad.
La posibilidad una eleccin basada en escoger cul debe ser su propia realidad. Una
distopa es, el dominio en el que la libertad se fundamenta como ltimo recurso, la libertad
produce un poder que la avasalla.
Qu hace de una utopa una distopa? La razn, es la representacin popular, quin tiene la
soberana, libertad, no tiene la autoridad, el poder, y quien ejerce la autoridad no es
precisamente el soberano6. Gobierno y soberano son dos sujetos diferentes, soberano

5 Peralbo, Rodrigo Santilln, Independencia y Soberana para Amrica Latina, Siempre, 2014,
Edicin 38, p.1.
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significa, infalibilidad y autoridad, quien ejerce el dominio de lo poltico no tiene la razn,


y quien tiene la razn no tiene el gobierno.
La soberana marca la trascendencia absoluta de quien gobierna con respecto al gobernado,
es la autoridad que no se puede poner en entredicho, como proclam Bolvar en su discurso
de Angostura: El sistema de gobierno ms perfecto es aqul que produce la mayor suma
de estabilidad poltica, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de felicidad
posible
La escalada represiva en Venezuela:
Las muertes ocurridas y la ola de represin contra la oposicin emprendida por parte de las
fuerzas de seguridad y cuerpos paramilitares en Venezuela representan un punto de quiebre,
para la historia venezolana. De la polarizacin poltica se ha pasado, en varias semanas, a la
violencia poltica, los llamados al dilogo se multiplican pero al parecer caen en odos
sordos.7
El asesinato de una ex miss Venezuela y su esposo en presencia de su hija de 5 aos en
Enero llev la atencin mundial sobre el auge de la criminalidad en Venezuela, y hace que
muchos se pregunten si el crecimiento de crmenes que sacude al pas no ha sido generado
parcialmente por un discurso gubernamental que glorifica la violencia. La violencia en
Venezuela ha reemplazado las preocupaciones de la gente sobre la ausencia de alimentos y

6 Serbin, Andrs, Regionalismo y Soberana en Amrica Latina: Los Nuevos Desafos, Coordinadora
Regional de Investigaciones Sociales y Econmicas, pp. 6-7, 2010

7 Amnista Internacional, Amnista Internacional llama al respeto a los derechos humanos


durante las protestas , www.amnesty.org/es/library/info/AMR53/001/2014/es
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la aguda crisis econmica, lo que empez como violenta confrontacin entre dos extremos
se ha convertido en violencia de un solo lado.
El 19 de Febrero (fecha en la que toman ms fuerza las represiones), los grupos colectivos,
Tupamaros, Guardia Nacional y diversos grupos policiales emprendieron contra los
habitantes de los barrios donde la oposicin tiene ms fuerza8, el Estado de terror que esto
implica no tiene ninguna justificacin, como tampoco la tiene la muerte de manifestantes
por tiros en la cabeza, la detencin de ms de 130 estudiantes y las torturas a las que han
sido sometidos9.
Quin est detrs de la violencia?, Para responder a esta pregunta hay que revisar la
reciente historia de Venezuela. El ao pasado las elecciones que condujeron a Nicols
Maduro al poder fueron impugnadas por la oposicin10.
La estrategia pacfica de Henrique Capriles, que aunque fue correcta, desde dentro de la
oposicin fue cuestionada como ineficaz, el mismo Maduro perdi poder y posiciones
dentro del gobierno, los cambios militares parecen controlados por otros, sobre todo por
Diosdado Cabello, presidente de la Asamblea Nacional y del PSUV.

8 CNN en Espaol, Cronologa: Los hechos principales de la crisis en Venezuela,


http://cnnespanol.cnn.com/2014/03/12/cronologia-los-hechos-principales-de-la-crisis-en-venezuela/?
iref=allsearch

9 Amnista Internacional Chile, Venezuela: La espiral de violencia afecta el Estado de Derecho


http://www.amnistia.cl/web/ent%C3%A9rate/venezuela-la-espiral-de-violencia-amenaza-el-estado-dederecho?utm_source=hootsuite&utm_campaign=hootsuite

10 El Pas- Internacional, Maduro se atribuye la victoria y Capriles no reconoce los resultados


http://internacional.elpais.com/internacional/2013/04/14/actualidad/1365972053_885888.html

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Desde hace varios aos el gobierno controla por completo todas las instancias claves del
sector pblico, entre ellas la Corte Suprema, Fiscala General y la Defensora del Pueblo,
adems que ha ido recortando la libertad de expresin, un problema que ha causado
sanciones contra medios opositores (Caso RCTV) y la persecucin contra periodistas.11
En este punto las voces de Leopoldo Lpez y Mara Corina Machado empezaron a sonar
ms fuerte que las de un moderado Henrique Capriles, la calle apareci como la nica
opcin posible y la confrontacin fue inevitable, sin embargo escalar la confrontacin
beneficiara en corto plazo al gobierno, que asume el papel de vctima en un complot de
los sectores ricos y Estados Unidos.
Qu puede hacerse?, Venezuela carece de instituciones y mecanismos que puedan
solventar esta crisis, es tiempo que la comunidad internacional reaccione, sobre todo los
pases latinoamericanos, que en este tipo de problemas han optado en mirar hacia otro lado
cuando se trata sobre problemas en Venezuela, el colapso venezolano ser un golpe
gravsimo contra la democracia y la paz en todo el continente.
Los pases latinoamericanos como Colombia, Mxico o Chile deben dejar en claro que no
tolerarn ms violaciones contra los derechos humanos ni ms violencia en las calles,
adems que deben propiciar un debate profundo tanto en la OEA, CELAC y UNASUR
sobre los costos que estas actitudes violentas afectan a la regin.
Ms cuesta mantener el equilibrio de la libertad que soportar el peso de la tirana Simn
Bolvar:
11 Human Rights Watch, Venezuela: Violencia contra manifestantes y periodistas,
http://www.hrw.org/es/news/2014/02/21/venezuela-violencia-contra-manifestantes-y-periodistas

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Porqu en Venezuela hay una dictadura?, la crisis que vive ahorita Venezuela no se limita
solo a un problema de polarizacin donde hay violencia y no se puede llegar al dilogo.
Esta situacin de falta de dilogo y violencia es una consecuencia directa de la falta de
garantas democrticas en el pas. La Carta Democrtica Interamericana de la OEA, es de
cumplimiento obligatorio para TODOS los Estados Miembros de la Organizacin, en el Art.
3 se establece12 que son elementos esenciales de una democracia: El respeto a los
derechos humanos y las libertades fundamentales, el acceso al poder y su ejercicio con
sujecin al Estado de Derecho, celebracin de elecciones peridicas, libres, justas y
basadas en sufragio universal y secreto, el rgimen plural de partidos y organizaciones
polticas y la separacin e independencia de los poderes pblicos.
Es imposible concluir que en Venezuela hay un rgimen democrtico, la Carta recoge la
diferenciacin de que la democracia no solo se circunscribe a una legitimidad de origen,
sino que tambin involucra legitimidad en el ejercicio. Aunque en Latinoamrica hayan
superado el resultado dudoso de las elecciones presidenciales del ao pasado, la enorme
falla de las democracias electorales en Latinoamrica es que no pudieron construir
ciudadanas, donde quedaron excluidos muchos sectores sociales.
Los liderazgos nacientes en este margen de estructuras partidistas convocan a las calles con
todos los peligros que esto implica, un claro ejemplo en su tiempo fue Hugo Chvez y ms
reciente Evo Morales en Bolivia.
En Venezuela, tal y como se ha visto claramente estos ltimos meses, los dems elementos
mencionados en el Art.3 no estn presentes. El gobierno actual de Venezuela no respeta los

12 Organizacin de los Estados Americanos, Carta Democrtica Interamericana, Captulo I, La


democracia y el sistema Interamericano, Art. 3
http://www.oas.org/charter/docs_es/resolucion1_es.htm
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derechos humanos, hay que ver la actuacin de los cuerpos de seguridad del Estado durante
los ltimos meses, tampoco se acta en respeto a la Constitucin, que en el Art. 57 estable
que13 Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, ideas u
opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de expresin, y las
leyes, en el caso de las leyes la muestra es como el presidente de la Asamblea Nacional en
anuncia la expulsin de Mara Corina Machado, el rgimen plural de los partidos polticos
est en riesgo cuando mediante acciones penales se persiguen a dirigentes de la oposicin14.
La inexistente separacin e independencia de los poderes es ms que evidente, sobre todo
cuando desde el Tribunal Supremo de Justicia se aplican juicios a Alcaldes y la Fiscala y
Defensora del Pueblo actan con poco juicio poltico15.
Desde el Gobierno se argumenta que es evidente la democracia, pues aun hay medios
donde se puede criticar al rgimen, pero lo cierto es la latente amenaza contra aquellos
disidentes de las polticas del Gobierno, demostrando que este rgimen est dispuesto a
utilizar al menos una parte del ordenamiento jurdico para ejercer autoridad en el pas.
Es un gobierno que intenta imponer su autoridad quebrantando la Constitucin y leyes que
fueron aprobadas por la faccin poltica, en Venezuela si hay una dictadura, una dictadura
13 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Captulo III de los Derechos Civiles, Artculo
57, http://venezuela.justia.com/federales/constitucion-de-la-republica-bolivariana-de-venezuela/tituloiii/capitulo-iii/#articulo-57

14 Vivanco, Jos Miguel, La persecucin penal de Leopoldo Lpez, El Pas, publicado en


Human Rights Watch, http://www.hrw.org/es/news/2014/03/12/la-persecucion-penal-de-leopoldolopez
15 CNN en Espaol, Venezuela #1A: Mara Corina Machado no pudo entrar a la Asamblea Nacional
http://cnnespanol.cnn.com/2014/04/01/venezuela-1a-expectativa-por-la-llegada-de-maria-corina-a-laasamblea-nacional/?iref=allsearch

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constitucional realizadas bajos las reglas hechas por Hugo Chvez, como escribi Andrs
Oppenheimer en 200716 Los cambios constitucionales propuestos por Chvez, incluyen
adems de permitir la reeleccin indefinida del presidente, proclamar al pas un Estado
socialista. Es lamentable que los presidentes reunidos en la Cumbre Iberoamericana en
Chile no expresaran su preocupacin, como lo hicieron cuando el ex mandatario del Per,
Alberto Fujimori quiso asumir casi todos los poderes del pas. Me temo que muy pronto los
venezolanos no tendrn libertad de expresin, ni libertada despus de la expresin.

Qu puede hacer la OEA?


Durante las semanas pasadas se ha comentado sobre aplicar la Carta Democrtica
Interamericana en Venezuela, sin embargo la aplicacin de este documento no es tan
sencilla, depende en gran parte de que el Gobierno lo consienta17 y en cualquier caso, la
peor sancin a la que estara expuesta Venezuela sera su suspensin como Estado Miembro
de la OEA, en la misma se define los elementos esenciales de un sistema democrtico, la
inexistencia de alguno o varios de esos no dicta a la organizacin a intervenir directamente
en el pas.

16 Oppenheimer, Andrs, Los Estados Desunidos de Latinoamrica: Las mejores columnas 2006-2009,
La Escalada Represiva en Venezuela.

17 Organizacin de los Estados Americanos, Carta Democrtica Interamericana, Captulo III


Miembros, http://www.oas.org/dil/esp/tratados_A41_Carta_de_la_Organizacion_de_los_Estados_Americanos.htm#ch3
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Es cierto que en Venezuela no se respetan los derechos humanos18, el ejercicio del poder no
respeta la Constitucin y las leyes, las protestas son criminalizadas y tachadas de
fascistas y la separacin de poderes no existe, la OEA solo tiene mecanismos especficos
para afrontar la situacin legtimamente. Primero, la Carta prev que el gobierno
venezolano puede solicitar ayuda al Secretario General o al Consejo Permanente para
fortalecer la institucionalidad democrtica19, ya que es el Gobierno el que tiene que solicitar
que se aplique la Carta resulta inaplicable en el caso venezolano.
Segundo, el documento establece que el Secretario o el Consejo Permanente con el
consentimiento del pas afectado disponga de visitas para realizar un anlisis de la
situacin, aqu, si la Carta es aplicable o no depende del Secretario o el Consejo y eso
requiere que el gobierno lo apruebe para que una misin de la OEA visite Venezuela y
evale la crisis y fomente el dilogo entre la oposicin, el oficialismo y los estudiantes, por
eso esta segunda opcin tampoco es posible por lo menos ahora.
Y por ltimo, la Carta establece que cuando haya una alteracin en el orden constitucional20
que afecte seriamente el orden democrtico, cualquier Estado Miembro o el Secretario
pueden convocar al Consejo Permanente para evaluar la situacin colectivamente y tomar
las medidas necesarias, en el caso de Honduras21 en el 2009 se busc responder a los golpes
de Estado contra el gobierno constituido legtimamente.
18Pardo, Daniel, Amnista: Hay un uso excesivo de la fuerza en Venezuela, BBC Mundo,
http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2014/04/140401_venezuela_derechos_humanos_amnistia_dp.shtml

19 El Nacional, Insulza cree til enviar misin a Venezuela, http://www.el-nacional.com/mundo/Insulzautil-enviar-mision-Venezuela_0_367163413.html

20 Organizacin de los Estados Americanos, Carta Democrtica Interamericana, Captulo IV,


Fortalecimiento y Preservacin de la institucionalidad democrtica, Art. 18
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El Consejo Permanente podra considerar que la situacin actual de Venezuela es una


alteracin al orden constitucional que daa el orden democrtico en la regin, pero
regresando al principio la sancin ms grave que podra tomar la organizacin es la
suspensin de Venezuela como Estado Miembro y comenzar a establecer gestiones
diplomticas para el restablecimiento de la democracia en el pas.
Al gobierno de Maduro, le importar ser suspendido de la OEA? , no le dar importancia
ni le importara, pero ciertamente eso deteriorara aun ms la imagen que tiene el rgimen
ahora a nivel internacional, ms pasan los das y se ha visto con hechos muy concretos que
eso es de poca importancia con tal de que el gobierno de Maduro asegure el control del
poder.
Si de verdad Maduro quiere parar la crisis y entablar el dilogo con la oposicin y los
estudiantes y aceptar las quejas de la poblacin, la comunidad internacional, sobre todo los
pases latinoamericanos tienen que dejar de aparentar que estn de manos atadas, la mejor
va que sigue siendo factible es la presin de otros Estados (Mxico, Colombia, Brasil,
Chile) para que Maduro entre en razn y deje de jugar al ajedrez y obligarlo a que otorgue
garantas democrticas tanto a la oposicin como a los grupos estudiantiles para que haya
un dialogo.
Para que suceda esto, las acciones diplomticas que hagan pases sudamericanos que son
los socios principales de Venezuela como Uruguay, Ecuador, Brasil, sern muy importantes,
Si la OEA no ampla la Carta Democrtica, Latinoamrica cada vez ser menos
democrtica y la organizacin se convertir en el Club de Toby para ayuda a presidentes

21 Ramonet, Ignacio, Amrica Latina: Pensando en voz alta, Las Revoluciones Necesarias para Amrica
Latina, Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey, 2010.

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autoritarios, porque a fin de cuentas son los mismos venezolanos quienes tienen que
resolver la crisis.
Mi Conclusin:
Las confrontaciones de estos 3 meses entre estudiantes y grupos de la Guardia Nacional, ya
han dejado 40 muertos y 159 heridos, lo ms seguro es que se agrave an ms, la escasez de
los productos de la canasta bsica, el PIB ms elevado de la regin con el 57% y que hoy
Venezuela sea el triple de peligrosa que Afganistn o Iraq preocupa mucho sobre todo el
hecho que ocurra en Amrica Latina.
A lo anterior aadindole la caza de brujas de Maduro contra miembros de la oposicin y
la represin violenta contra los estudiantes en las manifestaciones hacen que de por si la ya
creciente violencia se intensifique mucho ms.
Maduro ve muros con tranchetes en todos lados, ni siquiera Chvez era as de paranoico, el
escenario ms probable es que suceda una intervencin militar de las fuerzas armadas de
los sectores nacionalistas.
Estos militares primero que nada, no quieren formar parte de las represiones contras los
opositores, segundo a estos no les gusta nada que el ejrcito cubano tenga injerencia en las
Fuerzas Armadas Bolivarianas, y la cereza del pastel, la creacin de grupos paramilitares
(cualquier parecido con la realidad es coincidencia), para evitar que esto suceda es urgente
que los moderados del gobierno formen un dilogo con la oposicin mediante un actor
externo como lo puede ser el ParlaSur o el Vaticano.
Si es cierto que esta es una posibilidad que no va a ocurrir porque a raz de eso los altos
mandos militares estn ganando dinero como nunca (ni con Chvez sucedi as), los
mismos militares son los que quieren que Maduro siga en el poder porque es el pap de los
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pollitos, les da a manos llenas (Democracy is so overrated), aunque no hay que olvidar que
ya hubo un golpe militar en el 99 cuando Chvez derroc a Caldera y 1,600 militares desde
entonces se han designado han cargos gubernamentales.
Maduro fue el que ha designado ms militares a cargos pblicos de acuerdo a Control
Ciudadano, las Fuerzas Armadas Bolivarianas de ser 120,000 efectivos ahora cuenta con
1,200 generales ni siquiera el ejrcito ruso tiene esa cantidad de generales, con Chvez el
control militar era vertical, ahora con Maduro ni se le puede llamar control, los militares
se hacen de bienes como si fuera a ocurrir el fin del mundo.
Venezuela ya tiene un gobierno militarizado, en donde ya hasta los civiles se visten con
apariencia militar (grupos paramilitares), esto no justifica por nada que haya un golpe
militar para restaurar el estado de derecho, pero debera de ser motivo de alarma para que la
comunidad internacional no reclame, exija un dilogo entre las partes.
Regresando a lo que dije sobe la OEA, los socios estratgicos de Venezuela, como Brasil o
Uruguay deben de hacerle presin para iniciar negociaciones como Dios manda para la
separacin de poderes y la creacin de un tribunal independiente.
Porque, seamos honestos, el Tribunal Supremo de Justicia es un chiste andante que parece
apoyar ms al oficialismo y no es neutral en sus decisiones, y ms importante an, la tan
necesitada libertad de prensa.
La alternativa de un golpe militar est creciendo poco a poco o incluso que desde el mismo
gobierno hay un auto-golpe, provocando que la violencia se incremente y termine en una
guerra civil, como dice Mafalda, Una cosa es un pas independiente y otra un pas in the
pendiente.

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