Codigo del perfil (SEGúN FORMULARIO 01): 148-CAMARONERAS

FORMULARIO 01. PERFILES DE PROYECTO

1. Nombre del Proyecto: Certificación Ecológica de Camarón

2. Palabras clave: Certificación, Camaroneras
3. Area de ejecución (Provincia): Costa
4. Cantón:
5. Parroquia:
4. Comunidad de base (referencia geográfica): CAMARONERAS

5. Clasificación: 1 4 8

1-Costa, 2-Sierra, 3-Oriente 4-Ecuador

1-Bosque húmedo tropical, 2-Bosque muy húmedo tropical, 3-Bosque seco, 4-

Manglares, 5-Bosque lluvioso, 6-Pantanos y/o humedales, 7-Global

1-Investigación, 2-Productivo, 3-Educación ambiental, 4-Ecoturismo,

5-Carbono, 6-Mixto, 7-Consultorías, 8-Certificación, 9-Otros

5. Responsable del perfil (apellido/nombre): Melo, Cristian.

Codigo del proyecto: # # # -Provincia-Comunidad de base:148-

CAMARONERAS

FORMULARIO 02. ACTIVIDADES A REALIZARCE:

Actividad: Fecha: Responsables: Firma:

1. Creación del perfil 23/12/96 C. Melo
2. Director ejecutivo (aprobación)
3. Consejo interno de estrategia
4. Presentación a directorio (consideración)
5. Sondeo a fuentes de financiamiento
6. Elaboración del proyecto
7. Presentación
8. Negociaciones

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FORMULARIO 03. CALIFICACIÓN (a realizarce por consejo de estrategia)

Cuantitativa: Puntaje 10 máximo, 0 mínimo.

1. En que grado el proyecto cuando se elabore estará orientado dentro de las

estrategias internas de desarrollo de la C&D?

2. Que interés tiene C&D en el área de ejecución de la iniciativa?

3. Que tan viable es el obtener financiamiento para el proyecto?

4. Cuáles son las posibilidades de éxito del proyecto?

5. Que tanta rentabilidad puede ofrecer el proyecto para C&D?

6. Calcule el rendimiento del proyecto.

GE-Generación de recursos: 30 max, 1 min
DE-Dificultad de ejecución: 10 max, 1 min
RP-Riegos personales: 10 max, 0 min
RC-Riesgos corporativos:10 máx, 0 min

Rendimiento: GE/(DE+RP+RC)

Cualitativa si=5, no=0

1. El proyecto nace de una iniciativa/proyecto/área de acción anterior?

2. El proyecto es producto de un enfoque diferente (solución alternativa)?

3. El proyecto puede generar nuevos campos para C&D?

4. El proyecto genera fuentes de trabajo para personal interno a largo plazo?

PUNTAJE REUNIDO (100 MAX):

PRIORIDAD DE LA INICIATIVA:
PERFIL DE PROYECTO

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 CERTIFICACIÓN ECOLÓGICA DE LA PRODUCCIÓN DE CAMARONES

Área de aplicación inicial: Provincias de la Costa Ecuatoriana en donde se desarrolla la

actividad camaronera; en la fase inicial se concentraría en la Provincia de Guayas, en el
área de influencia del Golfo de Guayaquil.

Comunidad de base: A elegirse, en este caso no se debe de trabajar con comunidades sino
con una asociación de camaroneros: para línea base se deberá de contar con el apoyo de
varios productores.

ANTECEDENTES.-

Existe una tendencia a nivel de mercado para preferir productos ambientalmente amigables
a otros que no cumplan ningún tipo de estándares: esta es la base para el establecimiento
de los sistemas de certificación. En los países del sur de Asia (la otra zona de producción
de camarones) se comienza a desarrollar lineamientos que aplicados a las camaroneras,
disminuirán los impactos ambientale de esta actividad productiva.

A nivel local existen presiones de los ambientalistas radicales, y otros grupos, para buscar
mecanismos de restricción a esta actividad bajo la premisa de que la actividad camaronera
trabaja de forma “extractiva y no sustentable”. Si bien la fuerza de estos grupos de presión
no es alta, bajo determinadas circunstancias, limitan y desalientan el desarrollo de la
actividad.

JUSTIFICACIÓN.-

Al crear y manejar las camaroneras sin ningún tipo de control o criterio técnico establecido
(ambiental), se producen impactos ambientales negativos reales que rebotan sobre la
misma camaronera (ejemplo: síndrome de Taura). Estos impactos pueden evitarse, o
disminuirse, a un costo razonable. El costo de estas actividades de reconversión se
financiaría con la mejora en la captación de mercado, posible mejora en precios y por otras
iniciativas (ejemplo: áreas de manglares como sumideros de carbono).

La C&D con la experiencia en el programa ECO-O.K. para productos agrícolas, la

capacidad de desarrollar sistemas de bases de datos, diagnóticos de impactos ambientales,
y contactos internacionales tiene la capacidad técnica para realizar el proyecto. El
financiamiento puede venir de fuentes privadas o públicas.

Problemas detectados:

• Posible resistencia o poca colaboración por parte de los camaroneros. La actividad

camaronera, sin necesidad de reconversión o “ecologización” ya es rentable. El
problema es que si se espera a que el mercado exiga el sistema de ecoetiquetado para el
producto países como Tailandia ya tendrán sistemas de certificación en operación y el
esfuerzo (costo/beneficio) para recuperar esa ventaja será mayor al actual.
• Problemas internos con el componente C&D-Certificación Eco-O.K.

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• Choques o discusiones con ambientalistas radicales (Eco-chicas) u otras
organizaciones en Guayas (F. Natura).
• Necesidad de obtener información y respaldo internacional. Contactos con Mangrove
Action Network o similares son prioritarios.

OBJETIVOS Y METAS.-

Objetivos generales:

• Desarrollar un sistema de certificación ecológica para camaroneras con respaldo

internacional.

Objetivos específicos:

• Identificar los impactos ambientales reales de la actividad camaronera, y diseñar un

sistema que permita diminuirlos, neutralizarlos o compensarlos.
• Desarollar una normativa para certificación y aplicarla en un área de prueba definida

Metas:

• Lograr una real disminución de los impactos ambientales de las camaroneras

• Mejorar el posicionamiento en el mercado (internacional) del camarón ecuatoriano.

COMPONENTES.-

1. Diagnóstico, Identificación y Jerarquización de Impactos Ambientales (DIA).

En cualquier actividad productiva existen dos tipos de impactos ambientales. Pueden ser
directos, si son ocasionados directamente por la actividad de producción, o indirectos si
estan causados por actividades posteriores a la actividad productiva (empacamiento,
procesamiento del producto, etc).

En el caso de la actividad camaronera, los impactos ambientales se ocasionan en varias

etapas del proceso productivo:

1. Apertura de nuevas camaroneras. En general, las camaroneras se establecen en la zona

inter mareas o de manglares. Esta situación física genera uno de los principales efectos
ambientales de la actividad en si mismo, pérdida de manglares. Esta destrucción del
ecosistema de manglares causa serios efectos ambientales, que se reflejan en la actividad
camaronera en si. El ecosistema de manglar es la base para la reproducción de los
camarones silvestres, cuyas larvas son preferidas por los camaroneros.

2. Larvas con redes de arrastre. Esta forma de obtención de larvas, arrastrando filtros en la
zona inter mareas, causa un serio efecto al impedir la continuación del ciclo natural de lo
camarones, asi como al depredar todas las larvas posibles.

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Si bien las larvas naturales presentan una mayor resistencia a condiciones adeversas (lo
que redunda en beneficios para los productores) el establecer un sistema global de control
de pesca de larvas (más allá del sistema de veda, basado en la prohibición, se establece un
sistema de cuotas que permite que la fuente de larvas sea contínua).

3. Contaminación del mar por agua de camaroneras. Al realizar un cambio de agua

(renovación), el agua que se utilizó esta cargada con desechos de la actividad, provenientes
del alimento para los camarones, antibióticos o productos similares. Esto genera serios
problemas. El principal problema en este impacto son los antibióticos (esto deberá de
investigarse).

4. Contaminación o mala utilización de plásticos u otros productos al procesar el producto

para exportación. Este impacto debe de determinarse.

El DIA permitirá identificar, diagnosticar y jerarquizar los impactos ambientales: es la

base para el establecimiento de la normativa de base para certificación. El DIA no es una
línea de base: para planificar su forma de ejecución debe de obtenerse información previa
sobre aspectos relacionados, lo que implica que se debe de tener una línea de base
preliminar al DIA.

La jerarquización de impactos ambientales permitirá establecer una linea de base para

generar la normativa: de forma inicial se buscarán soluciones “baratas” para (en base a un
proceso contibuo durante un ciclo de 4-5 años) problemas severos: el sistema de normativa
permitirá que los costos se repartan. El primer año, por ejemplo, se sembrarán líneas de
manglares (barato); el segundo, se mejorará el manejo de plásticos y otros desechos
tendiendo a la reutilización y el reciclaje; el tercer año, se intervendrá directamente en los
impactos ambientales agudos. Estas mejoras, al ser progresivas, permitirán establecer
escalafones de certificación: si un camaronero desea ingresar al primer año, pero al
segundo no está en condiciones de afrontar los costos, puede permanecer en el nivel uno
por un período de hasto dos años.

2. Desarrollo de la normativa.

Una vez desarrollado el DIA se desarrollará una normativa enfocada a minimizar los
impactos ambientales. Esta normativa se aplicará de forma gradual, estableciendo un
sistema de escalafones determinado en base a la jerarquización.

3. Aplicación de la normativa.

Una vez desarrollada, se espera que para los dos primeros años del proceso se tengan varia
camaronera piloto en las que se implementará la normativa, y (al concluir el proceso) se
otorgará el certificado correspondiente.

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 Diagrama de flujo del Proceso de Certificació n para Camaroneras

Contacto inicial con Asociacion de Camaroneros

Contactos internacionales(1)
Respaldo al sello

Financiamiento para lí nea base

Recopilacion de informació n Base de datos para Proyecto Recopilacion de informacion

Bibliografí a CCD-camaró n Campo (camaroneras)

Creacion de proyecto en base a linea de base

Busqueda de financiamiento

Financiamiento otorgado

DIA

Diagnostico Identificacion Jerarquizacion

Normativa de Certificacion

Respaldo internacional a la Normativa Mercadeo a nivel internacional

Ejecucion primera fase

Etiqueta de declaratoria del productor

Ejecucion segunda fase

Etiqueta con respaldo internacional Oficina de Certificacion de Camarones

Ecuador

Certificado final

Actores externos a CCD (Financistas, ONG's internacionales)

CCD

CCD y camaroneros

Oficina de Certificació n

Camaroneros

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PASOS PARA DESARROLLO DEL PERFIL/REQUERIMIENTOS.-

1. Contactos con Asociación de camaroneros: Acercamiento C&D-Camaroneros: firma

de convenios, compromisos o acuerdos en base a los que se desarrolle el proceso posterior.

2. Levantamiento de línea de base para proyecto: Búsqueda de financiamiento para

levantamiento de la primera base de datos. Se sugiere el uso de medios electrónicos de
acceso a información (computadora, línea de teléfono, suscripción a un server con cupo
amplio). Se requiere de información de campo. Esta información se incorporar’a en una
base de datos para el proyecto.

3. Desarrollo del Proyecto. Se desarrollará un proyecto en base a la base de datos inicial.

Los fondos para el desarrollo del Proyecto en si, a gran escala, pueden buscarse de una de
las fuentes de financiamiento ya empleadas actualmente por C&D. La inversión para línea
base puede ser compensada al ser ofrecida como contraparte. Una vez realizado el DIA y
desarrollada la normativa, se plantea la ejecución de un proyecto piloto en que se
ejecutarán las acciones desarrolladas en base a la normativa.

4. Ejecución del proyecto piloto. Se desarrollará el proyecto piloto de implantación de la

normativa. Al cabo de dos años, se realizará una serie de pruebas en que se justifique (o
no) el uso del ecoetiquetado (con respaldo internacional).

5. Oficina de Certificación de Camarones. Una vez probada la normativa (o de forma

simultánea) se crea la oficina de certificación para camarones, que deberá de
autofinanciarse. El mecanismo es similar al empleado en Eco-O.K. en Costa Rica: se cobra
una cantidad x por certificar cada hectárea de camaronera. La normativa se pone a
disposición del público: cualquiera puede aplicarla, pero para obtener el sello debe de
someterse al “juicio” de la Oficina. En esta oficina pueden involucrarse varios sectores, si
bien para mantener la credibilidad internacional (en el sello) no deben de intervenir
directamente (en la toma de desiciones) el sector productivo per se.