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2.
3.
A partir del art. 6 de la C.N. que reza: El Gobierno federal interviene en el territorio
de las provincias para garantir la forma republicana de gobierno, o repeler invasiones
exteriores, y a requisicin de sus autoridades constituidas para sostenerlas o
restablecerlas, si hubiesen sido depuestas por la sedicin, o por invasin de otra
provincia, pueden diferenciarse las causales de intervencin federal.
Del artculo se desprende que el gobierno federal puede decidir una intervencin ya sea
con o sin la requisitoria de las autoridades locales, y que esta puede tener un carcter
protector o represivo. Gonzlez Caldern las llama intervenciones ejecutivas y
reconstructivas (GONZLEZ CALDERN, J. A. Curso de Derecho Constitucional,
Buenos Aires, Ed. Depalma, 1988, pp. 115-116)
Encontramos dos casos de intervenciones de tipo protector, con un carcter ms bien
militar que poltico.
a) Una intervencin para sostener a los poderes provinciales ante una sedicin que
haya depuesto a las autoridades o por la invasin de una provincia por otra. El
gobierno federal acta por pedido.
b) Otro caso es el que se da de oficio ante el ataque de otro pas. Tiene un
indiscutible fin de seguridad nacional.
Sin embargo en nuestra historia han sido ms usuales las intervenciones federales de
tipo represivo con el fin de garantir la forma republicana de gobierno. Se trata de
una intervencin del gobierno federal sin requisitoria local, ante una alteracin grave de
los principios republicanos que establece la C.N., como pueden ser la divisin de
poderes, la responsabilidad de los gobernantes, la soberana popular o la periodicidad de
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los mandatos. Ekmekdjian, con acierto, hace mencin a que no basta con una alteracin
al sistema republicano, sino que adems el conflicto debe prolongarse en el tiempo sin
miras de su solucin por parte de los poderes locales para que se justifique una
intervencin de este tipo. (EKMEKDJIAN, Miguel Angel. Manual de la Constitucin
Argentina. Abeledo Perrot 6ta edicin. pp. 368-9).
Sages cita como causa del quebranto del sistema republicano los conflictos locales de
poderes y el vaco de algunos de los poderes en las provincias y cita el caso de la
intervencin federal en La Rioja en 1925 donde haca dos aos que no funcionaba el
Poder Legislativo por falta de qurum (SAGES, Nstor Pedro. Manual de derecho
constitucional. Buenos Aires, 2da edicin actualizada y ampliada 2012 Ed. Astrea pp.
410-11)
4.
La palabra autonoma (de las voces griegas autos, a s mismo y nomos, ley) hace
referencia a un ente que tiene poder propio para darse su propia ley y regirse por ella.
En el caso de las provincias argentinas tenemos un claro ejemplo de autonoma poltica,
la Constitucin Nacional estipula que pueden darse su propia Constitucin.
La define Gonzlez Caldern como: el poder efectivo de organizar el gobierno local
en las condiciones de la Constitucin de la Repblica, dndose las instituciones
adecuadas al efecto, rigindose por ellas, exclusivas de elegir sus autoridades pblicas,
independientemente del gobierno federal, de regular el desempeo de sus funciones, en
la capacidad finalmente de desarrollar dentro de su territorio el imperio jurisdiccional
por leyes y otros estatutos, con relacin a todo asunto no comprendido entre los que la
Constitucin ha acordado al gobierno nacional y en los de facultad concurrente que les
incumbe (GONZLEZ CALDERN, op. cit. pg. 53)