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Ernesto Zedillo Ponce de Len

Durante parte de los dos ltimos aos de la presidencia de Salinas, Zedillo fue secretario de Educacin
(enero de 1992-noviembre de 1993). Desde ese cargo devolvi el control a los gobiernos de los estados,
contrarrestando de este modo la influencia del poderoso sindicato nacional de maestros.
Educacin
El gobierno de Ernesto Zedillo (1994-2000) continu con la poltica modernizadora de su antecesor. En este
periodo el proceso de federalizacin, adems de consolidarse en el nivel bsico, se extendi hacia los dems
niveles, lo que permiti avanzar hacia la coordinacin integral de sistemas educativos por parte de los
gobiernos estatales. Destacan, durante la Administracin, el avance y la consolidacin de los procesos de
federalizacin educativa del Comit Administrador del Programa Federal de Construccin de Escuelas
(CAPFCE) y del Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP).
La ampliacin de la cobertura de los servicios educativos con criterios de equidad fue uno de los rasgos ms
destacados de la poltica educativa zedillista. Dentro de las estrategias especficas para lograr una mayor
equidad destacan las becas a la asistencia escolar por medio del Programa de Educacin, Salud y
Alimentacin (PROGRESA), programa que tambin contribuy a la construccin y el equipamiento de nuevos
espacios educativos y a la entrega de libros de texto gratuitos. Otros de los programas compensatorios que
se implementaron en las reas rurales para asegurar los servicios educativos en las localidades marginadas
fueron los siguientes: Programa de Apoyo a Escuelas en Desventaja (PAED), Programa para Abatir el Rezago
Educativo (PARE), Programa para Abatir el Rezago en Educacin Bsica (PAREB), Programa de Educacin
Inicial (PRODEI), Programa Integral para Abatir el Rezago Educativo (PIARE), y Programa para Abatir el
Rezago en Educacin Inicial y Bsica (PAREIB).
De la misma forma, en este periodo se implementaron algunos programas dirigidos a impulsar la actividad
docente, por ejemplo el Programa Nacional para la Actualizacin Permanente de los Maestros de Educacin
Bsica en Servicio (PRONAP), que fue creado en 1995, y el Programa para la Transformacin y el
Fortalecimiento Acadmico de las Escuelas Normales, creado en 1997, a fin de impulsar la modernizacin de
la formacin inicial de los profesores de educacin bsica. Otro de los programas de apoyo al docente que
tuvo un notable impulso fue el Programa Nacional de Carrera Magisterial, que estableci un sistema de
estmulos econmicos independiente de los que se otorgan por antigedad o por cambio de funcin

administrativa de promocin horizontal, en el que los docentes participaban en forma individual y voluntaria. El
propsito del programa era fomentar la profesionalizacin y actualizacin de los maestros, as como el
aprovechamiento escolar de sus alumnos.
Conjuntamente, se promovieron importantes avances en la tarea de elevar la calidad de la educacin bsica,
mediante la consolidacin del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa y la formulacin del Programa de
Instalacin y Fortalecimiento de las reas Estatales de Evaluacin en 1996. Con ambas iniciativas se impuls
la formacin de profesionales tcnicos locales expertos en evaluacin, y se obtuvo informacin peridica
sobre los niveles de avance educativo y sus factores asociados. Destacan la primera aplicacin de las
pruebas de estndares nacionales de comprensin lectora y matemtica en secundaria, y el seguimiento del
estudio Evaluacin de la Educacin Primaria, cuya informacin ha sido utilizada para construir una serie
histrica de los niveles de avance en este nivel educativo.
Durante el periodo zedillista tambin se dise e implemento el programa La Gestin en la Escuela
Primaria, que inici con carcter experimental en 1997 en 183 planteles escolares de cinco entidades
federativas. El objetivo del proyecto era generar estrategias y materiales que permitieran avanzar hacia la
transformacin de cada escuela en una organizacin articulada internamente, en la cual directivos,
supervisores, maestros, estudiantes y padres de familia trabajaran en favor del mejoramiento de la calidad de
la educacin en cada plantel. Por ltimo y con el propsito de impulsar el intercambio de informacin y el uso
de nuevos canales de comunicacin, tales como el internet, se puso en marcha en 1997 el proyecto de la
Red Escolar en 144 escuelas primarias, secundarias y normales. Los recursos empleados para el
funcionamiento del proyecto fueron la Red Edusat, software educativo y 150 videos digitalizados.

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