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INTRODUO
Um dos debates mais recorrentes no meio poltico e entre os membros da chamada
comunidade jurdica o que trata o acesso justia institucionalizada como um dos
pilares da democracia e do Estado de Direito. No obstante a ambiguidade desta posio
no sentido de que seja possvel verticalizar seu exame e divisar suas camadas, umas mais
superficiais e outras mais estruturais , no raro um tal discurso pretende sustentar a tese
de que o direito teria uma dimenso transformadora na sociedade, como que possuindo
um carter de instrumentalizao de aes que combatam eficientemente as agruras
associadas s desigualdades concretas entre as pessoas. De outra monta, tambm
corrente a posio aparentemente oposta, que enxerga solues emancipatrias nos meios
privados de arbitragem e de mediao. Embora distintas em termos pragmticos, por
ensejarem aparatos e procedimentos diversos, as perspectivas tm uma mesma natureza e
um mesmo telos, configurando, por fim, partes de um mesmo fenmeno.
1 Renata Lellis, pelo apoio incondicional e o amor, sempre.
dimenso concreta de sua insero nas relaes sociais e criando a condio para cindir
poltica e economia, ou, mais especificamente, democracia e luta de classes; por outra, a
forma poltica aparece como estando descolada dos mecanismos de produo das riquezas
e da circulao de mercadorias e tudo se apresenta como produto da racionalidade e do
voluntarismo. A inverso se opera de maneira determinante: no so as condies sociais
que pem a conscincia dos homens, mas, pretensamente, o inverso 4. H, mesmo, a
sensao de que a histria um contnuo, uma progresso onde a razo (e, por tabela, a
humanidade) o sujeito que se afirma, ao se libertar da obscuridade do mstico e da
imundcie do real. Em ltima anlise, o homem material se curva ao homem ideal, a
matria se dobra ideia. Diante deste cenrio, torna-se bastante tentador afirmar a
mesquinheza do homem-de-carne-e-osso como a origem dos males do mundo, em
contraste ascese e a retido daquele que escolhe o caminho em direo ao cu. O dever
tido como transcendental e diz respeito ao homem ideal; o ser, na sua imperfeio
mundana, tomado no atuar do indivduo fraco (por ceder ao prazer em detrimento da
razo), tem de se adequar ordem universal. Eis, sumariamente, o mundo burgus: o
imprio do homem-forma racional, cuja poderosa vontade e meticuloso esclarecimento
podem fundar uma sociedade de indivduos livres, autnomos e proprietrios dos bens
oriundos de seu prprio esforo!
Numa tal sociedade, os conflitos, aparentemente, so colocados sempre no mbito
dos desentendimentos pessoais e o direito somente pode lidar com eles na medida em que
identifique o feixe individual de direitos e deveres. A figura do sujeito de direito, forma
que juridiciza o ser social concreto, preponderante e o cerne do mundo privado.
Nesses termos, o acesso justia surge como conditio sine qua non da democracia e como
conditio per quam algum pode se emancipar, no sentido de fazer com que os desiguais
sejam desigualmente tratados. Quero com isto dizer, em suma, que no mundo burgus
a) a ideia de um Estado ou de um ente que concentre a violncia tem de surgir com um
telos claro: um ser desigual (porque concentra em si a fora que negada ao cidado)
justamente para manter a igualdade (formal) entre os homens; o Estado, portanto, tem de
ser neutro (conduzir-se igualmente perante a todos) e a forma de s-lo a democracia
(porquanto seja, ento, constitudo na medida de um voto para cada indivduo racional);
b) os conflitos sociais aparecem como sendo disputas de interesses pessoais e, nessa
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medida, tm de ser tratados no mbito individual; que o direito, portanto, s pode atuar na
medida do sujeito de direito, a expresso ideal, a imagem esttica do homem concreto
(que, na verdade, est inserido nas relaes de produo da vida em sociedade);
c) que cumpre ao Estado garantir a individualidade ao usar sua fora para conter a
desigualdade (que posta quando algum subjuga outrem injustamente na medida da
legalidade, portanto) e ele o faz mediante um corpo de regras aplicveis indistintamente;
logo, se for possvel o acesso de todos os cidados ao Poder Judicirio, e na medida em que
esse Poder funcione, garante-se a democracia (tomada, ento, como consagrao da
igualdade e da razo);
d) a arbitragem privada e a composio dos conflitos atravs da mediao, como fica claro
neste raciocnio, apenas so variaes em torno do mesmo tema, j que partem da
constatao pragmtica da impossibilidade do Estado garantir, mediante certa carga
tributria, o acesso democrtico jurisdio; logo, se no pode o Estado, que possa o
cidado, no mbito privado.
O poder de seduo deste raciocnio reside sobre sua coerncia. Contudo, com
alguma sensibilidade, possvel, mesmo analiticamente, denunciar a tonitruante petitio
principii em que se constitui: somente se se tomar o homem como sujeito-conscincia
como ponto de partida que se pode concluir que o indivduo resguardado pela
democracia, por meio dos instrumentos jurdicos. Mas, de que maneira esta aparncia
estruturada? Em qu consistem, efetivamente, democracia, Estado e direito
burgueses? Em qu isto encerra em si a emancipao da sociedade? Essas so as questes
que examino, brevemente, a seguir.
por relaes que somente podem se dar mediadas pelo mercado. A lgica da troca de
equivalentes forja a aparncia primeira do sistema: a de que tudo est inexoravelmente
baseado na igualdade coisas e homens somente podem ser tomados idealmente e no
por seus atributos concretos. O que h de especfico e concreto tem de dar espao ao que
geral e abstrato e, nessa toada, especialmente as relaes pessoais e polticas aparecem
como vlidas apenas se assentadas sobre uma mesma regra, de forma que a prpria noo
de justo s pode ser realizada na matriz da isonomia, porquanto as trocas visveis,
apreensveis na camada mais simples da realidade, sobrepem-se sobre as que esto na
estrutura da sociedade. Alis, sob essa lgica, a prpria sociedade aparece como sendo o
resultado da soma das diversas vontades individuais afinal, todos e cada um somos
sujeitos-proprietrios de nossas mercadorias, sujeitos de direito , forjando a impresso
de que no so as relaes sociais materiais que pem os indivduos concretos, mas, sim, a
conscincia livre de cada pessoa a responsvel por uma parcela da prpria realidade.
Apaga-se o que h de fundamental, que a sociedade histrica, e naturaliza-se a
modernidade, conferindo-lhe ares de eternidade, progresso e necessidade.
No toa, portanto, que, do ponto de vista econmico, poltico e jurdico, as
relaes apaream como sendo determinadas por uma mo invisvel no mercado, que a
democracia surja como a melhor forma de governar os indivduos e que o Estado funcione
como neutro garantidor e ente a quem cabe a coibio dos excessos individuais por meio
do legtimo uso da fora. Todas essas figuraes so falsas, apesar de reais, e,
evidentemente, so contrastadas diuturnamente pela vida material. Como todos so iguais
por essncia, o fracasso (na acepo da propriedade privada) reputado como uma falha
de carter do fracassado, como que decorrente da falta de esforo ou de uma m-vontade
do prprio sujeito. As classes sociais, que divisam capitalistas e trabalhadores e, portanto,
que esto inscritas na estrutura da sociedade, do lugar ideia de classe por faixa de renda
(e, assim, fala-se em elite ou classe mdia ou, ento, em pobres e miserveis),
porquanto a lgica seja a da troca e eventual acmulo de mercadorias. Num mundo que
aparece de ponta-cabea, apaga-se o fato de que o capitalismo essencialmente centrado
na produo6 e mira-se a crtica no consumo exacerbado de alguns7 (por isso, se as
mercadorias naturais esto em risco e as condies climticas do planeta podem causar
tragdias, a soluo aparente o controle do consumo, a reciclagem do lixo e a ideia de
sustentabilidade).
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mais do que al-las ao nvel de direitos, pode tentar operacionaliz-las (vide o welfare
state tpico dos 30 anos gloriosos da economia capitalista ocidental, que se seguiram
Segunda Guerra Mundial); nesse caso, tem-se a exceo que confirma a regra (e tenha-se
em mente a ofensiva neo-liberal que se seguiu dos anos 1980 em diante). O limite para o
atendimento das demandas, coletivas e individuais, est, obviamente, na ciso entre o
capital e o trabalho. Digo, todos os avanos sociais podem ser conseguidos, no capitalismo,
desde que no impliquem na desorganizao da propriedade privada dos meios de
produo. Por essa razo, perfeitamente possvel falar-se em uma reforma agrria num
pas como o Brasil e, mais, at mesmo realiz-la pelas vias legais: primeiro, a distino
entre reas aptas desapropriao e as que so produtivas institucional; segundo,
basta que se imponha como condio a substituio da figura do latifundirio pela do
pequeno proprietrio individual (e, assim, no se toca na propriedade privada).
Obviamente, a classe dos grandes proprietrios de terra no cede facilmente nesse tema e
chega a parecer, mesmo, que o Estado de Direito os desafia como classe. Mas, no: o ente
estatal, na verdade, pe contra a parede apenas um ou outro, com vistas salvao de
todos e, de outro lado, a reforma no pode ser realizada numa escala que implique que a
maior parte dos trabalhadores agrcolas passem a se apropriar diretamente do produto de
seu trabalho. A exceo confirma a regra isto fundamental no mbito da modernidade.
Emancipao social tem um sentido muito preciso na realidade. Pressupe que se
esteja sob o jugo de alguma dominao e, na sociedade, obviamente isto tem de ser
pensado a partir da luta de classes. Tem de dizer respeito a uma condio em que o
trabalho, que a substncia do valor, no seja expulso do capital. Tem de preconizar o fim
da mediao do mercado nas relaes sociais e da propriedade privada dos meios de
produo. Significa autonomia real, no formal. Portanto, no pode ser obtida
individualmente, a no ser num sentido de classe afinal, est emancipada hoje a
burguesia, no o burgus concreto em si. A emancipao social aponta para uma situao
que no trata de reforma, mas, sim, de revoluo, porquanto implique em uma ruptura
histrica, uma superao (no sentido hegeliano) do modelo moderno. No passa pelas
instncias do Estado, porquanto, atravs da forma aparentemente democrtica, este
capitaneado pela classe burguesa; logo, no passa pela norma jurdica, j que esta mera
expresso poltica travestida de juridicidade. E no passa, por fim, pelo direito, que,
como expus, parte da estrutura da troca de mercadorias.
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IV. CONCLUSO
Penso ter ficado claro que, para dar conta da questo do acesso justia como forma
pretensamente emancipatria na sociedade, foi necessrio que situasse historicamente o
debate. Afinal, como questo de fundo, trato da ideologia no seu sentido forte, como
falsa conscincia, como mascaramento das relaes sociais , algo que se revela como uma
tarefa sempre espinhosa, porque confronta a aparncia de normalidade das coisas. De toda
forma, e guisa de maior sistematizao, creio que seja fundamental relevar os seguintes
pontos:
a) a tratativa da emancipao social no pode ser levada a srio se estiver apoiada em
meras questes morais; digo, a problemtica pode at ser colocada por conta da dor e do
sofrimento da maior parte das pessoas, mas somente ser devidamente compreendida se
examinada em seus fundamentos objetivos e concretos;
b) a luta poltica em torno da defesa dos direitos dos excludos importante no sentido
de atender urgncias pontuais, que demandem ao especfica e tenha por objeto fazer
cessar momentaneamente o problema para algum ou um pequeno grupo; no entanto, se
esta luta for sistematicamente direcionada, ela tem uma caracterstica proeminentemente
conservadora e provavelmente falhar fragorosamente no que respeita amplitude social;
em relao ao ativismo judicirio, possvel dizer o mesmo;
c) ingenuidade pretender que o Estado possa emancipar a sociedade: ele surge na
histria como um fenmeno estrutural do capitalismo, o que implica em compreend-lo a
partir da troca de mercadorias, da lei do valor, da atomizao da sociedade em indivduos
que so sujeitos de direito; num sentido mais superficial, tambm porque ele funciona
como instrumento de dominao classista, como violncia organizada para a manuteno
do estado das coisas; os meios alternativos de soluo de conflitos, como a mediao e a
arbitragem privada partem dos mesmos pressupostos e s diferem da prestao
jurisdicional institucional no que tange ao procedimento;
d) tomado como corpo de normas jurdicas, o direito mero instrumento ideolgico (no
sentido fraco); essa perspectiva anacronizante e transcendental, na medida em que se
revela a-histrica e fundamentada nos imperativos de uma racionalidade autonomizada; a
emancipao social no ocorre por esta via, at porque a norma, tomada em si, nada cria
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na realidade; contudo, como ato poltico, pode ter um significado mais amplo e funcionar
estrategicamente, desde que (como concluo em c, supra) no seja tomada como um fim
em si;
e) o direito uma relao social especfica do capitalismo o outro lado da troca, para
pensar com Pachukanis e, portanto, estrutural. Nos termos deste trabalho, isto
significa que o mximo que se pode obter, juridicamente, so direitos e obrigaes que
venham a aderir figura do sujeito de direito, em termos formais, puramente abstratos.
No se tem, por esta via, qualquer possibilidade, portanto, de uma emancipao social real,
posto que a perspectiva de classe desconsiderada.
Nesses termos, a nica possibilidade de se pensar em emancipao social no
mbito do capitalismo considerar a sociedade como uma soma de cidados. Mesmo
assim, isto implicar, no mximo, em poder afirmar que todos os direitos sociais e
humanos esto garantidos na forma da lei, porquanto um Judicirio cidado, quando
instado, atende a demanda de um indivduo. E, mesmo sendo to pouco e to ilusrio, nem
isso possvel se obter nesse panorama.
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