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COVJI

PRISE DE POSSESSION

|>H CASSATION.

cuwtg cktwxuu.

DES TRSORS D'ALGER.

REQUTE

M0M

PRSENTER

X^^

PARM.FLANDIMV
SOUS INTENDANT

MILITAIRE

DE PREMIRE

CLASSE,

Condamn
de la septime
du Tri"
chambre
par jugement
bunal de premire
instance
du dpartement
de la Seine,
en police correctionnelle,
a un ah de prison,
six
jugeant
mule francs de dommages-intrts,
et trois mille francs
la
dnonciation
relative
d'amende,
calomnieuse,
pour
de possession
des trsors
ledit jugement
prise
d'Alger;
confirm
des Appels
de police
par arrt de la Chambre
correctionnelle.
M. ROCHER,

Conseiller-Rapporteur.

M.

Avocat'Gnrai

FAITS r
Le jour mme de notre entre Alger, le 5 juillet i83o, M. le
marchal de Bourmont, gnral en chef de farine expditionnaire
d'Afrique, chargea une commission de finances, compose de MM. le

..(.)'.'

et Firtno,
intendant
Denni,
militaire,
Tholoz,
marchabde-camp
des trsors de
de cette arme,
de prendre
payeur-gnral
possession
de la citafa rgence,
dans les caveau*
savait tre renferms
qu'on
delle dite/a
KS&OA.
les clefs
I mmo jour,
de cette commission
les membres
reurent
de ce* trsors du ministre
des finances
du dey
qui en fil,
d'Aller,
incontinent
mis
locale i ces trsors furent
avec eus, la reconnaissance
*i*
leur
et ils en prirent
matriellement,
possession
disposition,
(otite
A tout mouvement^
toutciiAtoenwiit,
inventaire prfahble
qu'aucun
de leur contenu, ft fait en
<fc ce ministre
disposition
^mullrien*
prsence
dont les
rement;
commandait,
que |a probit
cependant,
opration,
des arl'administration
observes
eu pareil
cas
t^lre
toujours
par
faite par voie de
mes , faisaient
a
celle
et qui,
un devoir
commission,
lesdits
composant
d or et d'argent
pesage des espces et des matires
ent exig
ou de cubage des capacits
trsors,
qui en taient
remplies,
exact de leur imporsinon letpiantuin
et et donn,
peu de temps,
de ce <JM<Wtellement
du moins
une valuation
tance,
approximative
d'une partie
la soustraction
turn, qu'elle eut rendu impossible
importante de ces trsor*.
nar des agents
La tradition,
des crits
anciennement
publis
un doconsulaires
qui avaient t placs prs de la rgence l'Alger,
plus de cent
cument
officiel
les trsors de cette rgence
', levaient
millions.
cinquante
se rpandre
sur la manire
Des bruits
fcheux
ne tardrent
pas
dont la prise de possession de ces trsors avait tu lieu. Des accusations
leur donnrent
une telle consistance,
au Gouvernement
parvenues
de M. le gnral
dans les
qu'il se crut oblig de comprendre
pouvoirs
do juillet,
en
Clauzcl,
pour
aprs les vnements
envoy
Afrique,
M. le marchal
de Bourmont,
celui de crer une commissuccder
de |.i commission
de
les oprations
sion d'etiqute,
l'effet d'examiner
au
et de rechercher
s'il tait vrai que l'on et soustrait
finances,
prla plus grande
de la France
judice
partie du trsor de la rgence d'Alde
la cration
du jour
(4 septembre
t83o)
qui annona
ger. L'ordre
en parlant
des BRUITS FOUcette commission.
donna ces accusations,
TEMEXT ACCRDITS DE SPOLIATION DE LA FORTUNE PUBLIQUE, UII Caracet
cette commission
de svres devoirs
tre de gravit
nui imposait
au pouvoir
qui lavait institue.
du corps des commissaires
des guerres,
M. Flandin,
alors membre
de M. le gnral
fut mis la disposition
Clauzcl,
par M. le ministre
Voir k la tuile Je cette rcau&e le
rapport
M. Deral, notre charg d'affaire* Alger.

fiit

au ourernemeM,

ta 1818, par

(.1)
de la guerre, et nomm par cet officier-gnral
membie de la commission d'enqute, et, comme tel, charg des fonctions de
rapporteur de ses actes.
Ii commission ouvrit ses sances le 6 septembre.
Le 8, sur la proposition de M. Flandin, elle visita les lieux ou les
trsors a valent exist, et fit, d'aprs des indications matrielles et certaines', le cubage descapacits qui s'en taient trouves remplies.
Le rsultat de cette grave
donnait une grande force aux
opration
; M. Flandin
accusations; il souleva aussitt des mcontentements
prouva une vive rsistance lorsqu'il voulut, ainsi que c'tait son devoir et celui de la commission,
placer dans le registre des actes de
celle-ci, le procsverlwl qui constatait cette opration.
Cependant la commission d'enqute dut entrer et entra dans la voie
des investigations pour lesquelles elle avait t cre. Mais M. Flandin
ne larda pas tre mcontent de la direction qu'une majorit qui lui
et intempestivement
forme, voulait donner
parut systmatiquement
a l'enqute. Celte direction lui
parut molle, inefficace, cl complaisante pour ceux qui se trouvaient compromis par les accusations parvenues au Gouvernement.
Il fut pniblement surpris de l'ordre qui
prescrivit ta commission de suspendre ses recherches, avant quelle
fut arme au terme de $es travaux, et en violation de l'article 6 de
l'ordre du jour qui lavait cre;, suspensionqui eut lieu dix-huit jours
seulement aprs sa cration, et cinq jours aprs qu'elle avait indiqu,
l'un de ses actes en date du 17 septembre, sur la proposition de
!>ar
il. Flandin,
les mesures qu'elle croyait urgent de prendre pour arriver trouver les sommes que Ion $017connat avoir t soustraites 'par
des agents de farine et exportes par eu 1, ou d'aprs leurs ordres, sur
des places trangres qu'elle dsignait *, ainsi que les consuls trangers
chez lesquels ttU tait informe que des dpts ilaryent etdobjets prcieux
avaient tfait).
Ne pouvant s'opposera cette brusque et intempestive suspension,
M. Flandin prpara le rapport qui devait trc*rcmi$ par ta commission M. le gnral eu chef Clauzcl sur le rsultat de ses travaux inavec loge.
terrompus. Ce rapport, lu par lui, (in ado/d Cunanhnit,
Mais une majorit de quatre membres sur sept repoussa les conclusions qui en taient la consquence, et voulut en imposer d'autres.
M. Flandin protesta contre les conclusions de cette majorit, aprs
Reconnue* telle
clan un rapport Je lui M. le
par le <ieur Denni lui-mme,
ministre de la guerre, qui est au dossier.
Voir h la fin de celte requte le* extrait* du rapport de h commission denqute.

(4)
avoir prouv, dans leur rfutation, qu'elles taient en dsaccord avec
les faits que (unanimit del commission avait dclars constants par
l'adoption du rapport qui les analysait ; il fit plus encore, il protesta
contre l'ordre du jour du as octobre i83o, qui homologuait ces
conclusions, et demanda formellement dans sa protestation que l'endclarant qui'/ 'avait recueilli de
qute fut reprise par les tribunaux,
nouveaux faits postrieurement h clture, par. voie de suspension, des
rechercha de ta commission.
Dj, pendant la marche des travaux de la commission, M. Flandin avait inform MM. les ministres de h guerre et des finances de la
tutsc direction donne l'enqute, eu les pressentant sur la nullit
matrielle des rsultats qu'elle aurait, si on ne lui imprimait pas un
autre mouvement, si l'on n'entrait pas plus franchement et plus svrement dans la voie des investigations.
De Marseille, et son arrive Paris, son retour d'Alger, M. Flan
din renouvela itrativement, auprs de M. te minisire de la guerre, sa
demande pour que l'enqute foi reprise; il appela l'attention du Gouvernement sur certains faits qu'il importait de vrifier, parccqu*il tait
convaincu qu'ils mneraient la dcouverte de soustractions importantes, et l'apprciation des motifs et des rsultats d'un faux matriel, ou d'altrations en ayant le caractre qui avaient t pratiques
sur l'un des procs-verbaux de la commission de finances.
Enfin, le8 juillet t333, M. Flandin entretint te roi de tous les faits
qui viennent d'tre exposs, et il les rsuma dans une note secrtequ'il
adressa sa majest, le a8 du mme mois, d'aprs son autorisation.
Le 3 aot 1833,celte note, et une lettre qui l'accompagnait, furent
dfres M. le procureur-gnral
prs le tribunal de premire instance du dpartement de la Seine,
dressa un rquisitoire contre
qui
les sieurs Denni et Fi ri no, nominalement dsigns par M. Flandin
dans cette note adresse nu rot, comme auteurs ou complices des
soustractions considrables qui, dans son opinion, et d'aprs les accusations non purges, parvenues, ds aot i83o, au Gouvernement,
avaient tcommiscs dans le trsor d'Alger, au
de la France,
prjudice
et aussi comme auteurs du (aux dont il vicia d tre parl.
I* rquisitoire portait que M. Flandin serait W/MS de donner ta
justice tous tes renseignements qui pouvaient (aider dans In recherche de
la vrit sur les crimes et dlits imputs aux sieurs Denni et Firino.
Une instruction eut lieu : commence le 9 aot i833, elle fut dclare tci mine le
dcembre de la mme anne, et remise alors
M. le procureur du roi, qui chargea l'un de MM. les substituts de
l'examiner et de
crivit ce maprparer un rquisitoire. M. Flandin
gistrat , ds le mois de janvier, pour lui demander de l'entendre avant

(-5)
d'crire son rquisitoire. Sa rponse fut qu'i'/ n'avait jw encore pu renwner (examen du volumineux dossier de tairocc'ure, mais qu'il s'empresse*
rait de confrer awc M, Flandin OWMI a crire son lquisitoire.
Huit mois se passrent sans que M. Flandin pt tre admis la
confrence promise, et (ce long temps et ce
l'a suivi autorisent le
qui
penser) sans que M. te substitut charg de I examen de l'information
faite contre les sieurs Denni et Firino s'en occupt.
le marchal Soult quitta le ministre, et M. le marCependant M.
chal Grard lui succda dans la double fonction de ministre de la
guerre et de prsident du conseil.
M, Flandin vit ce dernier ministre......
Il en reut cette trange
dclaration : Vous ave dnonc, accus des hommes honorables}
vous ave calomni
vous ser attaqu en calomnie,
.....'
vous scrc* condamn !.,, M, lo marchal Grard fut
prophte, ou
bien il fut obi.
L'inaction du ministre public ccs$i aussitt. M. le substitut annona M. Flandin, le 8aot i834, qu'il tait prta le recevoir.
M, Flandin vit ce magistrat le 9.... ; il le quitta convaincu qu'un rhostile contre lui,
quisitoire favorable aux sieurs Denni et Fiiiuo,
serait le rsultat de l'information faite
Le 20 du mme mois,M. le substitut remit son travail a M. le
procureur du roi. Le dossier et le rquisitoire furent rendus un juge
successeur de celui qui avait fait l'information,
et qui
d'instruction,
devait, n'ayant aucune connaissance de l'affaire, l'examiner, l'tudier,
avant de faire son rapport la chambre du conseil..,...
Le 3o aot,
c'est--dire, dix jours aprs que M. le substitut du procureur du roi
eut remis son travail au parquet, parut une ordonnance de cette
chambre qui, excdant sa comptence, rendant un jugement lorsquelle ne devait et ne pouvait rendre qu'un arrt de non-lieu, ddu minisUrc public, que les
au rquisitoire
clara, conformment
accusations taient fausses et calomnieuses} porta contre M. Flandin,
sans preuves aucunes, sur de simples illgations laites par les prveavait nglig de lui donner
nus, et sur des pices dont l'information
les plus graves imputations, et admit contre lui les
communication,
rserves des sieurs Denni et Firino.
Far suite de cette ordonnance, une action en dnonciation catomnieusen t intente contre M. Flandin, d'abord |ar le ministre public, bien qu'il ft dsintresse dans cette action, puisqu'il y avait
des parties civiles; puis, par les sieurs Denni et Firino, auxquels se
' Ici les contenance m'interdisent
de dire jusqu'o M. le marchal Grard
me* calomnia.
l'imprudence d'lever ce qu'il appelait *i intempestirement

eut

sont joints fort illgalement quatre autres individus qui n'avaient pas
t compris dans le rquisitoire de M, le procu i cur-gnral, et contre
il n'avait t ni pu tre dirig aucune
lesquels, consqucmment,
poursuite, aucune accusation formelle n'ayant d'ailleurs t porte
contre eux.
Cette action a en le rsultat que les adversaires de M. Flandin s'en
taient promis. M. Flandin a t condamn, le 5 dcembre i83J, par
de la septime chambre du tribunal de premire instance
jugement
ledit jugement confirm par arrt
jugeant en police correctionnelle,
del Cour royale de Paris, chambre des appels tle policecorrectionnelle, en date du 14 fvrier i835, un an de prison, trois mille
comme
francs d'amende et six mille francs de dommages-intrts,
s'tant rendu coupable du dlit de dnonciation caknmnieuse, prvu par
l'article 373 du Code pual, en imputant aux sieurs Denni et Firino
le crime de concussion, et celui d'un faux en critures authentiques.
M. Flandin s'est pourvu en cassation.
des moyens de cassation, nous
Avant d'entrer dans l'numration
devons fixer d'une manire prcise le point ou nous pensons que
commence pour la Cour suprme l droit de soumettre son contrle
les allgations de l'arrt attaqu,
Sans doute la Cour n'a point examiner si tel fait matriel que l'arrt dclare constant, a ou n'a pas eu lieu ; sans doute elle n'a point
se demander non plus si le fait matriel reconnu constant prsentait
tel ou tel caractre moral que l'arrt a cru y trouver; car, outre que
ce caractre moral ne ressort, contre M, Handin, que d'allgations,
de suppositions, et de pices apocryphes contre lesd'inductions,
quelles, bon droit, M. Flandin a protest, la moralit d'un fait dpend de mille circonstances que le juge du fait a seul le droit d'apprcier' i elle est lgalement soustraite l'examen de la Cour rgulatrice,
par cette seule considration.
Mais son droit d'examen commence immdiatement aprs cette dclaration que le fait matriel existe revtu de n'importe quel caractre
moral, et avant cette autre dclaration que le tait ainsi apprci constitue tel ou tel dlit prvu par h loi pnale. Cette limite est celle, en
effet, o tes circonstances particulires l'espce cessent d'influer sur
la solution de la question, tel point que la question mme pourrait
tre prsente sous ta forme d'un problme gomtrique : L'existence
1 Ce n'eu
pas ici, pour M. Flandin, le lieu d'examiner si les premiers juges ont
us de ce droit arec justice, avec discernement. Ce devoir qu' tout domine qui se
croit injustement attaqu dan* sa moralit, M. flandin le remplira ailleurs: il se
doit lui-mme de le remplir ; il le doit sa famille, ses amis, aux personnes qui
l'honorent de leur estime, qui prennent intrt h sa cause.

(7)
et la moralit d'un fait tant donnes, dcider s'il constitue tel dlit
prvu par la lot criminelle.
Si nous examinons d'aprs cm principes,
incontesaujourd'hui
tables , le jugemcnt du 5 dcembre 1834, et l'arrt du 14 fvrier 1835,
l>eut-trc il nous sera facile de dmontrer que leurs motifs, quelque
soient d'ailleurs, ne peuvent les soustraire la cendvelopps qu'ils
sure de la Cour suprme,
est ainsi
L'ailicle ^3 du Code pnal, dont il est fait l'application,
conu:
calomnieuse
aura fait par crit une dnonciation
Quiconque
contre un ou
plusieurs individus, aux officiers de justice on de po lice administrative
ou judiciaire, sera puni, etc.
Ainsi pour que la peine poite par cet article soit applicable, il
faut la runion de cinq circonstances ;
i Qu'il y ait dnonciation;
a QUELLE SOITCALOMNIEUSE
;
3* Qu'elle soil faite par crit;
4*-Qu'elle soit dirige contre un ou plusieurs individus;
5 QU'ELLE SOITFAITE A UN OUICIER DE JUSTICEOU DE rouet ADMIMSTRATIVE

OU JUDICIAIRE.

et ce
Qu'une seule de "es circonstances manque au fait incrimin,
fait cesse de constituer le dlit caractris par l'article 373 du Code
pnal. Dans l'espce, et sans examiner sien effet la prtendue dnonciation fut calomnieuse, il manquait deux de ces
conditions.
cinq
Notre premier moyen de cassation se trouve ainsi divis naturellement en deux branches :
i Fausse application de l'article 373, en ce qu'il n'y avait pas dnonciation;
)* Fausse application de l'article 3y3, en ce que la rvlation n'avait
t adresse des officiers de ta qualit voulue par cet article, mais
pas
bien au Gouvernement, c'est--dire, au roi et ses ministres, et par
un homme revtu du caractre de fonctionnaire public.

PREMIER MOYEN DE CASSATION1.


VIOLATION

DES ARTICLES

31

ET 47

DU CODE D'iXSTHUCTION

CLIMINKLIK.

Il
a pis eu, dans (espce, de dnonciation. Et d'abord
n'y
que faut-il
entendre par le mot dnonciation dans l'article 3;3? Doit-il tre pris
avec
a dans le langage ordinaire, en telle sorte que
l'acception qu'il
toute rvlation calomnieuse, faite par crit devant les officiers dsigns , constitue la dnonciation que punit l'article?

(8)
Ou bien faut-il, au contraire, lui donner l'acception qu'il a dans le
langage du droit, eu telle sorte que la rvlation qui remplit les conditions prescrites par la loi puisse seule tre considre comme une dnonciation donnant lieu a l'application de la peine?
La discussion qui eut lieu au conseil-d'tat,
sur l'article 3?3 du
Code pual, nous parait rendre simple et facile ta solution de ces
questions. (Voyca LOCRE, lgislation civile et criminelle^ tome XXX,
pages 4^ cl 49')
La premire rdaction qui fut prsente au conseil, portait (article 3o8): Quiconque aura fait par crit une dnonciation calomnieuse contre une ou plusieurs personnes, soit au Gouvernement,
soit aux
etc.... Or, ces mots, soit au Gowemement, furent
officierSj
retranchs de l'article, et voici sur quelles observations ils le furent.
L'archi-chancelier
Cambacrs, dans la sance du 19 novembre 1808, s'exprima ainsi ; I*e mot gouvernement est trr-p vague. Si
on entend parler des rvlations qui sont faites
l'empereur ou
ses ministres, il n'y a pas de peine tablir contre ceux qui les font,
pareequ elles ne peuvent jamais exposer des poursuites injustes les

personnes qui en sont l'objet; car on ne leur donne suite que quand
elles sont reconnues fondes. Il n'y a que les dnonciations adresses aux officiers de police qui soient dangereuses, si elles sont
le ministre de ces officiers
dictes par la calomnie, attendu
que
tant forc, il ne leur est pas possible de ne pas instruire
pour v rifier les faits. C'est donc ces dernires dnonciations
qu'on doit
borner l'effet de l'article.
M. de Sgur dit, que les dnonciations faites aux ministres ne
doivent tre considres que comme de simples renseignements.
L'article fut adopt, en retranchant les mots : soit au Gouvernement.
Est-il possible de formuler d'une manire plus nette le principe
il ne suffit pas qu'il y ait eu simque, pour qu'il y ait dnonciation,
plement rvlation calomnieuse, et qu'il faut en outre que cette rvlation ait t de telle nature, qu'elle ait forc l'officier qui la recevait
poursuivre le dnonc?
Or, o se trouve la disposition de la loi qui oblige l'officier de police
Elle est
quand il reoit une dnonciation?
judiciaire poursuivre,
dans l'article 47 du Code d'instruction
criminelle,
qui est ainsi
conu:
Le
instruit par une dnonciation
a t
procurcur-du-roi,
qu'il
un crime ou un dlit, sera
commis, dans son arrondissement,
tenu de requrir le juge d'instruction,
d'ordonner qu'il en soit inform, etc.
Et maintenant comment croire que, quand le lgislateur rdigeait

(9)
cet article 47, il n'avait pas en vue l'article
3i, dans lequel il venait
de dire que les dnonciations
seraient toujours
revtues de telles el
telles formes? Et quand ces deux articles,
si voisins l'un de l'autre,
ne se fussent pas ainsi expliqus,
mme,
par leur rapprochement
cette prrogative
que l'article 47 accorde au simple citoyen de forcer
une sorte de cal'action de la justice,
et de prendre momentanment
ractre public, it'tait-ellc
pour donner au lgispis asse* exorbitante
manilateur te droit d'exiger que le citoyen qui veut s'en prvaloir
dans certaines
festt sa dtermination
et engaget sa responsabilit
fui mes authentiques?
ncessaire que l'acte qui obligeait
N'tait-il
pas
la justice 0{>ir, et la dchargeait de toute la responsahilitdc
l'action,
de l'article
3i
fut revtu de quelques
formalits?
et les formalits
n'ont-elles
de constater que l'action
pas ce double objet, d'une put,
le la justice a t force, et de l'autre,
a achet
que le dnonciateur
ce droit en se soumettant
de l'article 3^3 du Code p l'application
nal, S'IL AVAIT SCIEMMENT FORCELA JUSTICE A POURSUIVREUN INNOCENT?
Ia Cour suprme a consacr cette doctrine
dans son arrt de cassation du 3 dt-embre 1819 (SIREY, ao, 1,98), par lequel elle a dcid
de l'article
criminelle
3i du Code d instruction
que les formalits
et partant, pas
n'ayant pas t o!>scrvcs, il n'y a pas de dnonciation,
de dnonciation
calomnieuse.
Nous savons
dans quelques arrts de rejet, la Cour de cassation
que
a piru s'carter de ces principes ; nous savons aussi qu'un abus funeste
ne
s'est tabli dans la pratique,
et que les officiers de police judiciaire
se montrent
couvert
que trop disposs mettre leur responsabilit
derrire
tous les renseignements
quelconques
qui leur sont adresss,
et dont ils s'pargnent
Mais nous
la peine do vrifier
l'exactitude.
savons aussi qu'une pratique
les pourqui a pour effet de multiplier
suites aveugles, de compromettre
des rputations
publiquement
qui
devaient rester pures, et d'amener sur les bancs de la police correctionnelle
maint individu
que la passion a pouss des calomnies destines rester secrtes, et qui reoivent de la justice un clat qui les
rend irrparables
et irrmissibles;
nous savons, dis-je, qu'une pratique aussi abusive ne saurait trouver p.rce devant la Cour rgulatrice,
cette Cour trouvera dans le voeu du lgislateur si nettement
et
forque
mul au conseil d'tat, une raison suffisante
jiour ramener dans ses
limites la prrogative que l'article 47 accorde aux citoyens.
justes
'
Dans l'espce, on ne trouve pas uu seul acte qui ait eu pour effet
la justice poursuivre,
d'obliger
pas un seul qui soit revtu des formalits de l'article 3i ; d'o il suit
l'arrt et le jugement
qui ont
que
fait ces actes
de l'article 3y3 du Code pnal ont viol les
l'application
articles 3i et 47 du Code d'instruction
criminelle;
cl, comme nous
a

( >.

allons l'tablir, il se trouve mme que les actes qui ont, non pas forc,
mais motiv les poursuites contre MM. Denni et Firino, n'taient pis
mme adresss i\e$ officiers de police judiciaire.
C'est ici la seconde branche de notre premier moyen de cassation :
tes prtendues dnonciations n'taient pasaditsses a des officiels de police
on de justice,
I#es rvlations ftes par M. Flandin sont divises par l'arrt du
if fvrier en deux pitis nettement spares : l'une, qui'comprend
tous tesactes antrieurs aux poursuites diriges contre ceux qu'il avait
accuss; lautre,qtii embrasse tous lesactes par lui faits pendant le cours
de ces poursuites.
Le simple bon sens indique que ceux-l seuls qui ont prcd les
poursuites ont pu les amener, et que les dnonciations se placent ncessairement toutes dans la premire des deux priodes distingues par
l'arrt. C'est, d'ailleurs, ce qui est reconnu pir l'arrt lui-mme en ces
termes : * Considrant que ces dnonciations ont t tes lments des
*
premires poursuites qui ont t diriges contre les membres de la
><commission de finances comme auteurs des
spoliations signales par
Flandin. Veut-on savoir maintenant quels sont les actes qui, aux yeux de la
Cour de Paris, constituent des dnonciations passibles de la peine
en l'article 373 du Code pnal? I.c voici, et nous copions encore
porte
l'arrt : c'est une correspondance suivie de M. Flandin avec les
fonctionnaires suprieurs de (ordre administratif, Ces fonctionnaires
ne sont autres nue le ministre de la guerre et des finances, dont les
trois membres de la commission de finances et M. Flandin lui-mme
taient les subordonns.Et
ne scmblc-t-il pas que le lgislateur prvoyait prcisment l'espce qui se prsente, lorsqu'au conseil d'tat il
dclarait qu'il n'y avait pas de peine tablir contre ceux qui adressent
leurs rvlations tout fonctionnaire
qui n'est pas officier de justice
-ou de police, et particulirement
aux ministres, parce que, comme
on ne donne suite a ces rvlations
que quand on les reconnat fon des, elles ne
peuvent jamais donner lieu des poursuites injustes
contre ceux qui en sont
l'objet, et qu'en consquence les dnoucia tions adresses aux ministres ne doivent tre considres que comme
de
simples renseignements.
L'arrt et le jugement que nous attaquons nous paraissent ici aller
trop directement contre l'intention expresse de la loi, en mme temps
que contre son texte, pour que nous fassions ressortir autrement la
fausse application de l'article 373 du Code pnal.
Ht nous ne chercherons pas non plus dmontrer que la dnonciation qui n'existait pas quand les poursuites contre MM. Denni et

Il

n'a pu prendre
naissance pendant
le cours de
Firino ont commeuc,
ces poursuites.
la Cour s'assurera que la justice instruisait
sur l'accusation
D'abord,
de faux quand la lettre du iSocto! re |833 atcriteau
du
procureur
connue tmoin
avait dj t interrog
roi, et que mme M. Flandin
sur ce faux imput MM. Denni et Firino,
comme il le rappelle luide celle leiire.
mme au commencement
taire insulte au bon sens de la Gnir si nous
nous croirions
Ensuite,
de personne de dnoncer
cherchions
prouver qu'il n'est au pouvoir
It justice un crime que la justice
que celui qui n'a tait
poursuit;
une citation lui donne comme tmoin,
n'a ni le droit ni
qu'obira
U facult de se
fait sur lequel il a dpos; que
porlcrdnoneiatcurdu
en prsence d'une injonction
de justice
toute spontanit
diqiainit
mme qu'il se laisst,
criminelle);
(80, Instruction
qu'en supposant
de dnonciateur,
son silence prouverait
sans protester,
tout
qualifier
au
partage l'erreur du juge qui lut donne cette qualification,
plusqu'il
lui confrer une qualit qu'il n'avait pas ;
mais ne saurait certainement
encore,
si, comme dans IVsjxce il
que sa position sera bien meilleure
'
a constamment
et
celte
contre
elle
;
repouss
qualification,
protest
dont tes accuss dmentent
les allgations,
qu'un tmoin,
peut trsdu roi et au juge d'instruction
bien crire au procureur
pour attester
;
qu'il n'a dit que la vrit, et pour rpter et prciser ses imputations
au juge (et que mme c'est l un de ses
trs-bien
indiquer
qu'il |>eut
les tmoins qu'il sait avoir eu, comme lui, connaissance
du
devoirs)
fait sur lequel la justice informe ; enfin,
corresqu'il peut trs-bien
a allgu tel
directement
avec ces tmoins pour leur dire
qu'il
}tondre
ait, que l'accus l'a ni, et qu'il les prie de dclarer si le fait est vrai ou
prouver que tout cela
nous ne chercherons
faux;
|a$, disons-nous,
est dans son droit de tmoin,
et ne lui confire
en aucune manire la
de dnonciateur,
n'est ni en son pouvoir
de
qualit
qualit
qu'il
ni au pouvoir
de personne de lui donner,
prendre
quand il ne l'a pas
et formellement
revtue avant te commencement
des
rgulirement
et dans le but de forcer h justice poursuivre;
ce
poursuites,
sont l des notions de simple lion sens et des principes
lmentaires
le droit
de repousser
comme
dans
qui nous donnent
insignifiants
l
connue contraires
l'article 80 du Code d'instruction
crimiespce,
de l'arrt
nelle, et comme tant sans liaison aucune avec le dispositif
et du jugement,
tous les motifs qui tic portent
que sur les actes faits
le cours des poursuites.
par M. Flandin
pendant
1 Voir a h fin de celte
mjuele la lettre de M. Flandin. tu date du 10 avril 1W \,
Voir aussi, au dossier, la rserve
par tautlle il .1 termin
^jutftQcurcur du roi.
Z'xs'd|>ohtoi gnrale.

< n>

DEUXIME IQYEN DE CASSATION.


FAUSSE APPLICATION* DE L ARTICLE

DE L'ARTICLE 29 m

373

DU CODE PNAL, ET VIOLATION

CODE P'INSTRUGTIOJ*CRLMINELIE,

l'article 373 du Codej>natm


s'applique pas m\: avis donns ta jus*
lice par desfonctionnaires; car l'article 39 du Code d'instruction
criminelle est ainsi conu
Toute autorit constitue,
tout fonctionnaire
ou officier public
* qui, dans l'exercice de ses fonctions,
acquerra la connaissance d'un
crime ou d'un dlit, sera tenu d'en donner avis
au
sur-le-champ

procureur du roi,.,, et de transmettre ce magistrat tous les renscignements, procs-verbaux et actes qui v sont relatifs.*
Ainsi le fonctionnaire
n'est pas, comme le
(arsimple particulier
ticle 3o du Code d'instruction
criminelle), oblig de ne dnoncer que
les dlits qu'il a vus, il doit donner avis au procureur du roi de tous
ceux dont il a acquis (article 29) ou cru acqurir la connaissance.
Rvlateur par tat, il se trouve particulirement
dans la position o
se trouve accidentellement
le simple citoyen provoqu par l'autorit
donner des renseignements ; circonstance qui, aux termes de l'arrt
de cassation du 3 dcembre 1819, exclut la spontanit,
qui est un
des caractres essentiels et ncessaires de la dnonciation ; et la loi a
sagement fait, par consquent, de ne soumettre le fonctionnaire
qui
s'est born dclarer quil a cru acqurir h connaissance d'un attentat, mais qui n'a pas prtendu en avoir t le tmoin, qu' la responsabilit purement civile et toute spciale de la prise partie.
Aussi tous les auteurs sont-ils d'accord avec la jurisprudence
pour dcider qu'un avis de fonctionnaire
n'est
une dnonciation,
et, par
pas
suite, qu'il est dispens des formes de larticle 3i du Code d'instruction criminelle.
C'est d'ailleurs ce qui rsulte de la discussion de l'article 358 au conseil d'tat ( voir IXJCR, (lgislation civile et criminelle,
tome XXIV,
disait : Qu'il tait hors de doute
page 280), o Trcilhard
*
qu'il ne peut jamais y avoir recours contre les autorits qui ont det catomnieusement,
nonce, et que, si elles ont agi mchamment
l'accus tes
prend pat tie.
M. Flandin tait-il fonctionnaire,
tait-cedans l'exercice de ses fonctions qu'il avait aquis ou cru acqurir la connaissance des crimes dont
il a donn avis, non au procureur du roi, mais au gouvernement, aux
ministres? Sur ce point le doute mme n'est pas permis; car :
i M. Flandin tait commissaire des guerres
lorsqu'il fut mis par

( 3 )
de la guerre, la
M. le ministre
de M. le marchal Clauzcl
disposition
pour faire partie de la commission
d'enqute;
Ccst dans l'exercice de ses fonctions comme membre rapporteur
a acquis la conviction
de cette coin mission,
que les accusations de
qu'il
du trsor d'Alger narvenuesau
eu aot 183o,
gouvernement
spoliation
et qui avaient fait sentir le besoin de faire une enqute,
taient fondes,
3 C'est j>cndant le cours des investigations
de cette commission
a crit MM. les minisires de la guerre et les finances
que M. Flandin
de la mauvaise direction
de don|tour tes informer
que l'on s'efforait
der l'enqute*.
de la majo4q Cc*t ce titre qu'il a protest contre les ornelusions
et contrairerit qui, coutrairenicnt
au rapport adopt Yunanimit,
ment a la lettre si grave, si explicite qui avait t crite M. le gnral
en chef Ciaiucl
en lui envoyant ce
les accurapport *, repoussaient
sations auxquelles
la prise de possession des trsors d'Alger
avait
donn lieu;
5" C'est ce titre qu'il avait protest contre l'ordre
du jour du a a
ces conclusions,
octobre
i83o,qui,
homologuant
portait que les trsors d'Alger avaient en entier profit ta France ;
G* Cest encore et toujours
a ce titre qu'arriv
Marseille,
et de
retour Paris, il a si souvent et officiellement
en t83o,et
demand,
toujours inutilement,
que l'enqute suspendue Alger ft reprise par
les tribunaux;
militaire
en pleine activit de service,
7 C'est tant sous-intendant
a entretenu
le roi, eu juillet
i833, de toutes les cirque M. Flandin
constances relatives la prise de possession des trsors d'Alger, des accusations non purges qui avaient forc le Gouvernement
taire faire
une enqute;
c'est tant revtu de cette qualit qu'il a adress sa
majest la lettre et la note secrte qui ont fait la base du rquisitoire
de M. le
contre les sieurs Denni et Firino ; de ce
procureur-gnral
rquisitoire
portant que M. Flandin sera r&ptis de donnera
Injustice
tous les renseignements qui pourront (aider dans la recherche de h vrit
sur tes faits, dlits ou crimes y noncs.
Or, nous le rptons sur ce point, sur celte question : M. Flandin
tait-il dans l'exercice de ses fonctions,
lorsqu'il acquit ou crut acqurir
la connaissance
des crimes dont il a donn avis au Gouvernement
eu
183o? tait-il fonctionnaire
le roi dans
public lorsqu'il en a entretenu
une audiencect
dans une note secrte en i833? Sur ce point, disons' Ses lettre* sont au dossier.
* Voir cette lettre k la suite de cette
requte.

('4)
et l'arrt lui mme
le doute;
la raison et les faits repoussent
rpond ces deux questions et les rsout affirmativement.
Considrant,
dont
dit-il,
qu'aussitt que la commission
d'enqute,
Flandin avait fait
dont les
/Htrlie, eut rendu sa dcision... Flandin
fondions avaient cess en mme temps que celles de tous les mem- lires de la commission
suivie
dans une
d'eni|utc,
correspondance
ne se
de l'ordre administratif,
avec les fonctionnaires
suprieurs
borna pas contester les travaux
de cette commission
d'enqute,
mais qu'il signala l'existence de dilapidations
imputaimportantes,
blcs MM. Tholoz ', Denni et Firino,
t
qui auraient
spoliations
effectues datis l'intrt personnel de ces deux derniers;considrant
u
t tes lments des premires poursuites
que ces dnonciations'ont
qui ont t diriges contre MM. Tholoz, Denni et Firino,
etc.*.
de membre
tait bien fonctionnaire;sa
Ainsi, M. Flandin
qualit
ce titre.
lut confrait
indubitablement
de la commission
d'enqute
En second lieu, c'est bien dans l'exercice de ses fonctions
qu'il avait
des crimes qu'il a signals, puisque c'est ausacquis la connaissance
sitt aprs la dcision de la commission
d'enqute et la suspension de
ses travaux,
conteste ces travaux
mmes, et accuse
que M. Flandin
non de dilapidation,
dans sa note secrte MM. Denni et Firino,
au prjudice du trmais d'avoir, au profil de tiers ou d'eux-mmes,et
sor public de la France, soustrait une grande partie des trsors d'Alou particip
sa soustraction.
ger, concouru
Ainsi nul doute
l'arrt
l'avis donn par
lui-mme,
que, d'aprs
ne remplit
M. Flandin
toutes les conditions
voulues par l'article 29,
et non une dnonciation.
pour tre un avis de fonctionnaire,
Vainement
l'arrt dit-il que les avis de Flandin
ont t donns aprs
la cessation de ses fonctions.
comme nous lavons
vu, les
D'abord,
n'tre plus un avis de foncrenseignements
qu'il a donns pourraient
et n'tre pas encore une dnonciation,
a fait nu
tionnaire,
puisqu'il
Gouvernement
et non aux officiers
de police judiciaire
(es rvlal'arrt et Icjtigcmcnt
lions auxquelles
ont donn cet odieux caractre;
ne disi*nse
nullement
mais, en outre, la cessation de ses fonctions
un fonctionnaire
de l'obligation
que lui impose l'art. 29 de donner avis
l'autorit
des crimes dont il a acquis ta connaissance
pendant leur
exercice, et cela est tout simple : c'est dans l'intrt gnral que celte
nous,

Il
SI. le gnral Tholoz
dans les accusay a ici un faux. Loin d'avoir
compris
tions exprime
dans ma note secrte adresse au roi, dans cette noie, comme dans
mis M. le gnerai Tholoz
tout ce que j'ai crit,
en dehors de ces accusations.
j'ai
* Il n'a
t m pu tre dirige de poursuites
M. le g.W-ral
contre
point
Tholoz,
n est pas compris
dans le rquisitoire
de 51. le procureur
seul acte
gciiral,
puisqu'il
des poursuites.
judiciaire
qui ait ordonn

( '5)
obligation lui est impose, et cet intrt subsiste aprs sa rvocation
avec toute sa force. L'obligation tait ne pour M. Flandin quand il
tait fonctionnaire,
puisque la connaissance du crime lui tait parvenue dans l'exercice de ses fonctions ; cette obligation,
il a d, il a pu
l'accomplir, miie aprs sa rvocation, et sans encourir pour cela une
responsabilit de simple particulier.
Ainsi c'est bien un avis de fonctionnaire
que M. Flandin donnait
aux ministres sur des crimes dont il croyait avoir acquis la connaissance dans l'exercice de ses fonctions;
Et cependant, si nous nous reportons au passage de l'an et que nous
avons cit, nous verrons que c'est cet avis de fonctionnaire que l'arrt
qualifie de dnonciation pour arriver lui appliquer la peine porte
l'article 373 du Code |>nal ;...
il y a donc ici violation formelle de
l'article 29 du Code d'instruction
criminelle.

TROISIEME
FAUSSE APPLICATION

MOYK.Y I1K CASSTIOV.

DE L'AIITICLR

CONCERNE

33

DU CODE PNAL,
LES PARTIES CIVILES.

EN CE QUI

L'arrt dit que des poursuites ont t diriges contre M.Tholo/


comme l'un des auteurs des spoliations signales par M. Flandin, et
contre Scllircs, Haguermann et lleath, comme ayant favoris ces
spoliations.
Si cela est vrai, si MM. Tholoz, Scllircs, Haguermann et leath
se plaignent d'avoir t calomnicuscment dnoncs, la loi et la jurisconstante de la Cour de cassation les obligent rapporter
imidenec
'acte judiciaire qui les a dclars innocents du fait qu'on leur imputait. .... Ils ne le feront pas, par cette simple raison, que jamais
il n'y a eu de dnonciation faite contre eux, et que jamais ils n'ont t
en butte aucunes poursuites; s'ils ont t entendus par un juge d'instruction, c'a t comme tmoins et non comme prvenus, car ils ne
furent mis en prvention par aucun rquisitoire de M. le procureurgnral.
Ce principe, que celui-l qui a t reconnu innocent par un acte
judiciaire antrieur,
peut traduire son dnonciateur devant la tmlicc
ce principe a donc t viol; et c'est encore l un
correctionnelle,
motif de plus pour casser l'arrt attaqu.
Et qu'on ne dise pas que ce n'est pas comme ayant t personnellement dnoncs, mais comme ayant souffert un
de la dprjudice
nonciation dirige contre d'autres qu'eux, que M M.Tholo/, jfcllires,
et lleath ont t parties en cause; indpendamment
Haguermann

( i6 )
au texte de l'arrt,
il aurait
contraire
de ce que cela est formellement
y
l une autre violation de la loi ; car il ne saurait dpendre de Iofficier
d'tendre ainsi son gr
de police judiciaire
qui dirige l'instruction,
le prjudice
et l'obligation
caus par la dnonciation,
jwur le dnonles personnes dnonces ont-elles seules
ciateur de le rparer.Aussi
correctionnel.
droit des dommages-intrts
devant le tribunal
des communications
faites
En rsum, il y a eu fausse apprciation
au Gouvernement
et de son intervention
auprs de la
par M. Flandin,
justice;
de l'article
Et, par suite, fausse application
373 du Code pnal,
entendu au conseil d'tat que la peine
pareequ'il a t formellement
cet article ne frapperait
que la dnonciation
qui aurait enporte par
de police ou de justice le droit de vrifier
les faits
lev aux officiers
avant de les poursuivre
;
des articles 47 et 31 du Code d'instruction
Que le rapprochement
de penser qu'en accordant
dans l'article t\mf
criminelle
ne
permet pas
n'ait pas
celte prrogative
exorbitante
la dnonciation,
le lgislateur
eu en vue la dnonciation
formelle
et authentique
qu'il venait de
dfinir
dans l'article 31 ;....
et que, dans l'espce, la dnonciation
: d'o il suit qu'il
n'tait pas formelle,
et n'obligeait
pas poursuivre
crides deux articles 31 et 47 du Code d'instruction
y a eu violation
minelle.
Fausse application
encore de l'article 373 du Code pnal, en ce que
la prtendue dnonciation
a t adresse aux fonctionnaires
suprieurs
de l'ordre administratif,
aux ministres,
c'est--dire,
qui ne sont ni
officiers de justice, ni officiers de police administrative
ou judiciaire.
Fausse application
encore de l'ai ticle 373 du Code pnal, en ce que
M. Flandin
tant fonctionnaire
l'avis officiel qu'il donnait la
public,
justice de faits par lui dcouverts dans l'exercice de ses fonctions tait
d'autant moins dnonciateur
pour lui un devoir d'tat, et le constituait
de ces faits qu'ils faisaient partie de ceux compris dans sa
dposition
:
d'o
il
suit
I
arrt
viol
du
Code
d'instruca
l'article 29
gnrale
que
tion criminelle.
Fausse
en ce que quatre des
enfin, du mme article,
application,
six parties civiles n'avaient
Flandin;
pasreltemcnttdnoncesparM.
d'o la consquence
de police correctionnelle
aurait
que le tribunal
leur action, et dans tous les
d, ainsi que la Cour d'appel, rcjwusser
cas refuser de leur allouer des dommages-intrts.
Par tous ces motifs, l'exposant conclut
h ce qu'il plaise a la Cour
et l'arrt rendus contre lui les S dcembre
suprme casser le jugement
du tribunal
de
i834 et 14 ftrier
i83S, par ta septime chambre
et la Cour d'appremire instance jugeant en police correctionnelle

C'7)
son arrt sur ce que les lettres, notes et mmoires
pel, en motivant
adresss par lui au Gouvernement,
et lettres remises
les dpositions
ou crites par lui aux magistrats et officiers de police judiciaire',
par
suite des rquisitions auxquelles il tait soumis parle rquisitoire de M. te
ne contiennent
procureur-gnral,
lgale, la
pas la dnonciation
dnonciation
telle qu'elle est dfinie et caractrise par la loi sur la
matire. .
croit devoir joindre
la copie et
sa prsente requte,
L'exposant
les extraits de
pices, actes et documents
qui sont passs inaperus
dans le rquisitoire
faite contre les sieurs Denni et
sur l'information
dans l'ordonnance
du conseil;
en premire
de la chambre
Firino;
instance et en appel;
du ministre
dans les rapports
et plaidoiries
public.
Si l'exposant

fait ces communications


la
pas qu'il pense qu'elle peut examiner
telle n'est pas sa comptence;
il les joint
de la question de droit, dont la solution
du jugement
l'a frapp,
il y a une
qui
et de moralit,
judiciaires,
qui veut tre
une nouvelle
force aux moyens
{irte
opps dans la requte.

la Cour suprme,
ce n'est
cause au fond; car il sait que
sa requte, parecque, ct
ne peut tre que la cassation
d'oubli ou d'erreur
question
et dont la solution
apprcie,
ue cassation qui sont dve-

ACCUSATIONS.
Ce sont celles parvenues au Gouvernement

qui le dterminrent
crer la commission
d'enqute dont le soussign fut membre tenant
la
ou rapporteur.
L'ordre du jour qui la cra donna de la puplume,
blicit ces accusations,
en mentionnant
LES RRUITS FORTEMENT ACCRDITS DE SOUSTRACTIONS COUPABLES, qui avaient fait croire
la
ncessit de la cration de cette commission.
ces
M. le ministre
des finances,
Postrieurement,
homologuant
les proclama la face de la France et de l'Europe,
la
accusations,
sance de la Chambre
des Dputs,
183o. En prdu i8 septembre
sentant une loi de finances, ce ministre
dit :
Une somme de

francs est imputable


55,i86,goo
l'expdition
aura
Cette expdition
les frais qu'elle
d'Alger.
paiera -peu-prs
Cot; MAIS ELLE AURAIT PRODUIT BIEN AU-DELA DE CETTE SOMME si
la
probit des agents eutt plus gnrale....
'I>|a/;e

d'instruction et te procureur du roi.

'
,

8)

".

VALUATIOXDESTRSORSDE LA RGENCED'ALGER.
I* M. le gnral Bcrlheznc, qui fut l'un des gnraux de lexpdition, et puis gouverneur d'Alger, a dit dans son livre : Dix-huii ..
//A/er, jxigc 109:
Le consul
trouverait au
d'Angleterre assura M.dcBourmont
qu'il
moins cent cinquante millions sous les votes de la Cassauha.
Le gnral eu chef aimait faire connatre la destination qu'il assi'
gnait tant de richesses :
i* Rendre en entier les frais de l'expdition;
a* Payer l'arrir del l^gion-d'Honneur;
3" Crer des pensions pour les anciens chevaliers de Sain t-f/mis;
4* Donner une gratification l'arme.
2* Le cubage fut en
prsence des membres de la commission d'enqute, le 8 septembre 183o, des capacits qui ont t reconnues
s tre trouves remplies d'espces monnayes et de matires d'or et
d'argent, lorsque les clefs ds trsors furent remises aux agents franais,adonn:
Polir i'or, 4 mtre? t?j millimes,cubes;
Pour l'argent, 34 mitres 407 millimes,

cubs.

Or, toutes rductions faites pour la diffrence du plein au vide, et


pour l'alliage, attendu que ces nombres de mtres cubes s'entendent
et non d'une masse sod'espces monnayes pour la presque-totalit,
lde d or ou d'argent:
....
Pour l'or, cent dix-neuf millions.
Pour l'argent, trente-trois millions..
. .
En tout.

. . . . .

119,000,000
33,ooo,ooo
162,000,000

Or, le trsor publie de France a reu moins de 49 millions! Il


1* D'aprs une dposition faite le 9 octobre 1833, cote au dossier,
' L'n aussi noble
emploi de ta plus grande partie des trsors d'Alger n'aurait pas,
en droit constitutionnel,
justifie M. de Bourmont d'en avoir disposa sans le concourt de ta lgislature. Mais qui donc aurait os Mettre en accusation le conqurant
d'Alger, dont toute Pamie, une corporation entire, et sans doute aussi l'opinion
publique f qui pa rdonne si facilement les actes irrguliers, lorsqu'ils et priment une
pense noble et gnreuse, pure de tonte improbite), auraient embrasse la dfense?
Si la partie soustraite de ces trsors est .comme cela est prouv par lin Sci authenfutilit putique qui existe au dossier *, venue en France, qui fa eue ? quel emploi
bltque, ou de rmunration nationale, en a-t-on fait??.
h*
dposition do itr Ctt*, page 19 de lie rtqalt*.

( 9)
cent trente-sixime
du gnie, Guy,
pice, par M. le chcf-dc-batillon
du cubage dont il vient d'tre
qui avait excut l'opration
parl, le
ministre du |>ey de Tunis a dit cet officier,
en prsence de
premier
Tunis,
quatre autres officiers, et de M. Lesseps, notre consul-gnral
au moins
qui lui servait d'interprte,
que le trsor d'Alger contenait
cent cinquante
millions
fut rais la disposition
des agents
lorsqu'il
ce ministre
lever si haut l'importance
de ce
franais. En entendant
*
trsor, dit M. Guy,
je me rcriai, et dis que l'on n'avait trouv que

millions.....
le ministre
se mit sourire,
et ajouta :
quarante-huit
Cent
raillions avant les affaires.......
les gnraux,
les
cinquante
Franais....
....ce
qui avait l'air de dire que (es Franais avaient
dissimul
une partiedu
trsor.
I* Extrait du
Ai^er,
rapport
que 51. De val, notre consul-gnral
les
reut ordre d'adresser au gouvernement
pour lui faire connatre
moyens d'attaquer
Alger, et les richesses en tous genres que l'on y
trouverait,
rapport qu il envoya tous les ministres le 26 fvrier 1838 :
Les trsors
des Algriens ont rassembls dans
que les pirateries
cette ville
de piastres
depuis trente ans, s'lvent trente millions
fortes en or et en
cent soixante millions
argent monnays (environ
de
francs) et vingt millions de piastres fortes en diamants (environ
- cent
Ils furent
en 1817 sous les yeux de
sept millions).
transportes
tout Alger, des caves du
LExronTApalais de fa ville la citadelle;
TION DE CESTRSORSEST RECONM'E IMPOSSIBLE; ILS DOIVENT RESTER
u msrosmox
DU VAINQUEUR.:*'La France a reu moins de 49 millions en
espces monnayes d'or et
conservs Alger pour les
d'argent, y compris environ cinq millions
besoins de l'arme.
et plus qu'elle n'a pas reus?
Que seraient devenus les cent millions
lis djiosiiions
suivantes qui ont t reues par l'information
faite
contre les sieurs Denni et Firino,
et qui existent au dossier, rpondent cette question,
par induction
pour une partie; implicitement
sur la question de savoir s'il y eut, oui ou
pour le tout; explicitement
d'une partie de ces trsors.
non, des soustractions
Premire dposition, faite te*5
te sieur Cate, anciet
septembre 1833, par
secrtaire du gouvernement d'Alger, prs de Al. le gnral en chef et gou
verneur Clauzcl, dont il redit tes entretiens t
laquelle existe au dossier d
sous te numro ifa.
(information
D. A te&vous dit au sieur Flandin
considrai
que des exportations
<bls
des trsors de la rgence d'Alger avaien
d'espces provenant
t faites en Angleterre
et en France, pour le comple de MM. Dcn

ni et Firino? Est-il vrai que vous ayez dit tenir ces dtails de M. le
marchal Clauzcl?
/?. J'ai dit M. Flandin que je croyais qu'il avait t fait descxp ditionsdc fonds
par l'entremise du sieur Schneider et autres; j'ai dit
que ces expditions taient faites sur France par Marseille; mais je
n'ai
pas dit que ce ftit pour le compte de MM. Denni et Firino:
J'ai pu dire en avoir parl avec M. le marchal Clauzcl.
D. Pouvez-vous rappeler prcisment ce que vous avez appris sur
ce fait dans vos conversations avec M. le marchal Clauzcl?
R. Dans mes conversations avec M. le marchal Clauzcl sur l'af faire de l'enqute, M. le marchal m'a dit QU'IL TAIT POSITIFQUE
DESENVOISDEi wsns avaient t FAITSEX FRANCE; et sur mon obser vation
ces fotils avaient pu provenir d'une autre source que
que
celle indique par les soupons qui s'taient levs, il me rpondit
qu'il avait t
expeUfien France des fonds PROVENANTDESSOUSTRAC TIONS COMMISES DANS LE TRSOR D'ALGER, ET QU'lL POUVAIT ETRE IIEU REUX POUR CERTAINES PERSONNES
QUE {.'ENQUETE FUT TERMINE '.

D. Quel sens M. le marchal Clauzel attribuait-il


ces dernires
paroles, et
quelles personnes pensez-vous qu'elles concernassent?
R. Je crois qu'il entendait parler que certaines personnes avaient
soustrait partie du trsor d'Alger, et quelles devaient s'estimer heureuses
de n'tre
pas poursuivies*. Mon opinion personnelle sur la dsigna tion de ces personnes,
opinion qui pourrait bien tre celle de M. le
marchal Clauzel, c'est que le gnral Bourmont aurait eu mission
du Gouvernement d'alors de mettre de ct des fonds
pour la cas sette de Charles X.
D. Sur quoi se fonde votre opinion sur ce dernier fait?
R. Sur des demi-confidences que m'a faites le sieur Fourmont, ancien secrtaire de M. Bourmont ; j'ai eu occasion de le voir en fvrier
i83a.
/). Que vous a dit sur ce fait M. Fourmont?
R. Je dois dire que le sieur Fourmont ne m'a jamais positive1
ment dclar
t
et
rais
de
cot
des
sommes
qu'il
importantes pour
le
compte de Charles X ; mais je me rappelle parfaitement avoir
1 Kst-eedonc
pour cela que St. le marchal Clauzela suspendu intetnpestirement les recherchesqui taient l'objet de l'enqutecommencea Alger, alors mme
que cetteenquteprenait un certain caractrede grarit? Kn la suspendant,a-t-il
excutun ordre reu, ou agi arbitrairement?
*
Quellespoliraient tre res'personnes,sinonles agentsadministratifs qui ont pris
du trsord'Alger?et qui enarait lesclefs,sinonlessieursDenniet Firino?
possession
}
Qu'importe? \jt fait qui rsulte desconfidencesreues, c'est qu'il a t mis de
ct, c'est--dire,soustrait dessommet quelconquesdu trsor d'Alger, au prjudice
'
del Prince.
(tfotesdeMrnmdin.)
/

reu de lui celte confidence


la rvolution
que, postrieurement

M. Bourmont,
voulant
viter lui et ses amis'
les dsdejuillet,
agrments
de la reprise
de l'enqute commence
en i83o, avait
promis une personne une somme trs considrable
pour dissuader
celte
personne de solliciter du garde des sceaux la reprise de cette
iii3trc

##**

D. Je vous invite, dans l'intrt de la justice, nommer cette


per sonne.'
R. Je dois dire que M. Fourmont
m'a nomm M. Flandin.
D. Par l'intermdiaire
de qui croyez-vous
t faites les
qu'aient

de fonds que, dans votre opinion,


vous croyez avoir t
expditions
destins
pour le roi Charles X, alors rgnant?
R. Je rponds que je crois que cela a t par l'intermdiaire
im mdiat du sieur Schneider,
ET AVEC LA PARTICIPATION et non
pour
le
compte des SIEURS DENNI ET FIRINO.
D. Commeut
le sieur Schneider,
supposez-vous
simple agent
que
de la maison Seliires, ait
en France les fonds
pu faire transporter
soustraits?
R. Le sieur Schneider avait sa disposition
tous les transports
de
l'arme, corn me*
la maison Seliires, charge de l'en trereprsentant

de toute l'expdition.
prise de toutes les fournitures
D. Croyez-vous qu'il se soit sciemmen t prt au ira
nsport de ces
:''
..fonds?
R. Je n'en sais rien.
D. A
la quotit,
au moins
quelle somme valuez-vous
approxi
des fonds que le roi Charles X se serait (rservs sur le
malivement,
trsor d'Alger?
R. J'ai cet gard une conviction
intuitive
qui n'est fonde sur
aucun fait, et
de juillet,
qui me porte croire que, sans la rvolution
*
les
de
fonds
la
destination
auraient
t
transports
indique
pour

1. Je les value, sans, toutefois avoir de


beaucoup plus considrables
' A ttt t-f A ses
AMIS'...c'est--dire, ncessairement aux agents qui avaient excut l'ordre de mettre de ct, de soustraire une pinie du trsor d'Alger. Il est faut
M. de Bourmont m'ait jamais, ni promis, ni fait paver aucune somme. L'offre
e trois cent mille francs qui me fut faite a mon retour d'Alger, est du fait de ta mai3ue
son Seliires, reprsente
par un sieur Schneider, et du sieur Fourmont, conjointement. M. de Bourmont y rut quant te qui me concerne, compltement
tranger.
* Par ces
mots, In destination indique, entend-on Charles X, ou la France; le
crois ne dire rien que de vrai en disant que ce prince n'a pas profit de ceux des
fonds soustraits a Alger,
que celle dposition dit avoir t escorts en France,
soit directement par Marseille, comme le dit le sieur Ca/e, soit indirectement
par
la oie de l'tranger, ainsi que la commission d'enqute l'a tabli dans son
procsverbildu 17septembre i83w.
*Tous les fonds soustraits taient sortis d'Alger avant tes vnements de juillet.

donne,
sept huit millions 1. Il me semble, mais je n'en suis pas
bien sr, que j'en ai
parl de cette manire avec M. le marchal
:'.
'Clauzel.D. En quoi pouvait consister la coopration
volontaire
de
MM. Denni et Firino dans le fait de ces
expditions? en quoi ont ils
pu s'y prter?
R. JE NAI PARLQUE DE LEUR PARTICIPATIONINDISPENSABLE,PUIS QU'ILS

AVAIENT

LES CLEFS DE LA RGENCE.

0. Pourquoi ne nommez-vous pas, avec ces deux fonctionnaires,


le gnral Tholoz, qui avait les mmes
pouvoirs qu'eux?
R. Parccque je crois que le gnral Tholoz ne s'occupait de cette
< affaire
que pour signer les procs-verbaux, et que d'ailleurs je pense
* qu'il
envisageait sa responsabilit sous un autre rapport.
D. Croyez-vous que MM. Denni et Firino aient coopr sciem aient ces
expditionsfrauduleuses defonds?
R. Ces fonctionnaires
ont pu croire que le Gouvernement d'alors
* exigeait d'eux ces envois
particuliers pour l cassette de CharlesX.
D. >Que croyez-vous que sont devenus les sept huit raillions que
* vous
supposez avoir t soustraits?
R. Je rappellerai mes souvenirs cet gard......
ou plutt je
* dclare que je n'en sais rien.
D. * Quelle est votre opinion personnelle?
R. Avec la destination queje donne ces fonds, il serait possible
*
eussent servi fomenter des troubles dans les intrts de la
qu'ils
< dynastie dchue. *
M. Gaze, dans Une lettre
a crite M. le marchal Clauzel pour
qu'il
lui annoncer qu'il avait lait celte dposition importante,
dit que,
sous ta religion du serment, il a d dire la vrit. Ainsi, par celte
{tlac
M. le marchal
ettre, qui est au dossier, il confirme
dposition,que
Clauzel n'a pas contredite. I<e silence de cet ancien gouverneur d'Alger, qui cra la commission d'enqute, son siteuce dans cette grave
circonstance est un acte d probit qu'il faut placer en regard de l'ordre
qu'il donna de suspendre les recherches de cette commission, dix-huit
jours aprs sa cration, et qui allge pour M. le marchal Clauzel, en
la faisantpeser sur d'autres encoreque surlui, la responsabilit morale
Ce n'est pas une chose prouve que ces vnementsaient empch l'arrive en
France d'une grande partie de ces fonds.
* Sept huit millions !
Quelle absurdit, si Tonentend par l tous tesfonds soustraits: Les prsomptions recueillies lvent a plus ddit fois cette sommele mon
uni des soustractions.Qu'est devenuela somme, n'importe laquelle, que le dposant , organe et chode M. te marchal Clauzel, dit avoir t importe en France!
Le secretd fatlaque en dnonciation calomnieuse qui A t dirige Contr moi
est dans cette question.

(>3*/
"
de cette inexplicable..
dire
de
cette
.ion
nt.j'allais
coupable sus,
cnqutc que l'on ne voulut pas reprendre,
malgr mes it
instances, alors qu'elle et pu tre utile au pays. Peut-tre, en v.
que je joins la dposition nu sieur Gaze ma requte, pressera-t-un
M. le marchal Clauzel de la dmentir.
n'aura pas cette
J'espre qu'il
faiblesse; dans tous les cas, ainsi que je le dis dans mon appel
(opinion publique : il est trop tard.
Dposition du sieur Pages, capitaine au 66* rgiment d'infanterie de ligne, faite
lo novembre t8J3, pice cote au dossier n* aa*.

I* Gjuillet
i83o, j'tais de garde dans le palais de la Cassauba, o le premier
bataillon du 4g* rgiment, auquel j'appartenais
venait
alors, comme lieutenant,
de relever tin bataillon
du G* rgiment d'infanterie
de ligue. J'entendis quelques
soldats de ce dernier

et dont je ne connais pas les noms, dire que les


deux compagnies qui taient prposes a la garde du trsor, et qui se trouvaient
dans la cour, avaient t employes pendant la nuit prcdente h transporter de
bataillon,

l'or et de l'argent hors de la forteresse. Je ne me rappelle pas si Ion me dsigna parti ticulirement
ces deux compagnies. J'ai la certitude de n'avoir pas dit que l'or et
l'argent avaient t transports l'tat-major du 6* rgiment ou ailleurs. On ne me
donna aucune explication cet gard. J'ignore si d'autres militaires ont, comme
cette poque, et que j'ai depuis rpts
moi, recueilli les propos quej'entendis
M. Flandin,
sous-intendant
militaire. Je suis dans l'impossibilit
les
d'indiquer
noms des sons-officiers
et soldats qui peuvent avoir concouru aux soustractions
prcites1.*

Il n'a t dress aucun inventaire


lvement de ce qu'ils contenaient.
Extrait

des trsors pralablement

l'en-

du rapport de la Commission d'enqute, chapitre 3.

Et d'abord, pntre de ce sentiment


pnible
a prouv aux premiers soupons d'infidlit diriges contre
de l'arme, aux premires accusations de dprdations qui se sont

'..
que la France entire
des individus
fait

entendre,

la Commission

s'est demand si l'administration

de l'arme avait

Ce sont ncessairement eeas des deu


compagnies dont A est parl tins celte dposition.
Or J'en si donn les contrles a ripoqneda i" juillet i83o, et j**i detausJ pie cens qui tes
composrent fassent mindt'i s Psris et Interrogs i ils ne font rie" ni Paru ni atltears, ee <|ai
n'a pas enpeel un tsgfrat de dire que ton avait entendu ton les tmoins que j'atai
indigns.

( *4 )
pris toutes les mesures, observ toutes les rgles qui pouvaient la mettre a l'abri
des soupons, en mme temps qu'elles auraient t comme la sauve-garde des in tc'rts du Gouvernement.
Il est une loi que la prudence et la loyaut ont dicte, et qui s'observe toujours dans les prises de possession des trsors et des magasins saisis sur l'ennemi :
c'est celle qui veut qu'une autorit du pays conquis, ou un agent commis par elle,
fasse toujours partie des commissions institues pour consommer cette prise de
qui
possession, assister aux inventaires, les signer, en recevoir une atnpliation
opre et rgularise la dcharge des comptables
responsable celui qui opre la recette.

des pays conquis,

et constitue

D'aprs ce principe, dont on essaierait en vain d'luder l'application


a l'opra tion dont il s'agit ici, le ministre des finances du dey d'Alger, ou un autre offi* cier de la trsorerie commis par lui, et d assister non seulement la reconnaisde quelsance et la saisie des trsors de la rgence, mais encore l'inventaire,
que manire qu'il dt tre fait, de toutes les matires et espces d'or et d'argent
que ces trsors contenaient. A-t-ou requis la prsence de cet agent indispensable ?
rien ne le constate, et les procs-verbaux nombreux de saisie et de pesage de ces
matires et espces tablissent, an contraire,
que l'un et Tautre ont t faits par
les seuls agents franais.
Cet oubli des premires rgles de la responsabilit est grave. La Commission
considre comme tin de ses devoirs de le constater.
Ensuite les commissaires, au nombre de trois, ont-ils toujours t prsents aux
oprations, au nombre de trente-deux,
qui sont constates par les procs-verbaux
de la Commission
de finances? Cest avec peine que la Commission a reu des
dclarations

qui tablissent le contraire. Ainsi la seconde des condiattirer sur ces actes la confiance du Gouvernement
aurait t

nombreuses

lions qui pouvaient


viole, m .

Extrait de (ouvrage de M. le gnral Berthttne,

dj cit, page i V}.

L'administration

ngligea le devoir rigoureux de constater par un inventaire


les quantits et qualits des magasins repris Alger; ttcttte ngligence coupable
favorisa plus tard des soustractions au dtrnent du trsor...... "

Altrations pratiques dans un procs-verbal, ayant tous les caractres d'un faux,et qui ont eu potr rsultat de dduire une somme
de i, 113,6oo francs de celle qui y avait t primitivement
porte.
' Mautahe

location.

Par des MftsUt 9 fat entendre les snarefcsndiMS et denres si ennsidrabtes que ces Magasins i notnbreni contenaient. Le* sontlrsetions ont antii l t conwoVMttes.( Voir cet outrage.}
(AoK de M. tL*tm.)

(25)
Extrait de ta collection des procs-verbaux de la Commission de finances qui prit potsession des trsors de ta rgence ddlger.
Le aG juillet, aprs la leve des scells, la Commission runie a fait continuer
le pesage des fonds destins a tre envoys en France. Successivement dix-huit
mille trois cent soixante-huit kilogrammes d'argent d'Espagne ( piastres colonatas)
ont t pess et renferms dans deux cent quatre-vingt-sept
"

SSOO

soixante-quatre

kilogrammes

lesquels i8368 kilogrammes

net d'argent,

d'argent,
deux
reprsentent une somme de trois

raison de deux cents francs par kilogramme,


million*

cinq rent

soixante

mille

sacs contenant chacun

'

franc*

six cent soixante-treize mille six cents francs. Les deux cent quatre-vingtdans le trsor de la rgence
sept sacs, ficels et cachets, resteront en dpt
jusqu' leur envoi en France. Aprs celte opration, ses portes ont t fermes,
les scells ont t apposs de nouveau, et la Commission s'est retire aprs avoir

millions

sign le prsent procs-verbal.

Je A : ftea t tnu %ct (uni foute mille bail tenu


ntiriow ci*} cm Muant* uB franc.

THOIOI,

me somme de <tct

el ttfetntiM

lilarasimct,

Fikixo,

S** Dtsxi.

Extrait du rapport de ta Commission d'enqute sur ce procs-verbal.


En poursuivant le cours de ses investigations, la Commission s'est fait remettre
ont t rap*
par M. le payeur gnral Firino, la minute des procs-verbaux qui
ports par ta Commission de finances. Elle y a remarqu, sous la date du aGjoildes ratures, des surcharges, des grattages, des inlet, une trange irrgularit,
tcrlgnes, videmment faits aprs ta signature de cet acte par tes trois commis sares } circonstances gui donneraient au procs-verbal du 26 juillet km les caractre*
d'un faux acte, ainsi qu'on va le voir, si cen* qui l'ont sign ne pouvaient pas
expliquer d'une manire satisfaisante les contradictions que cet acte prsente.

'.-

.*.*

**"*

. *

'

in

.**

La Commission a reu des explications qui lui ont t donnes par l'un de ses
membres, M. Fougeroux ', inspecteur gnral des finances,et qui tendraient
e'tabtir que le nombre de kilogrammes pess, celui des sacs remplis, et la somme
queles uns et tes autres reprsentent, sont, non pas ceux qui se lisent en toutes
lettres dans le corps du procs-verbal, mais bien ceux qui ont t interligns de
la huitime h la douzime ligne du procs-verbal, et rpts dans les trois ligues
Ainsi ee fat on membre de la ommitsian
denqniie, ce fat Tan de* jnge* de* opration*
de la commit** de Sauce*, qai, Lien qde dent de* memLre* de cette dernire commiioa
fassent encore prrent* Alg, te porta le dt'feowur de cent dont il avaish miitioo dTesaminer ta eoodaitc, ratotal, le Meosenr des acte* qni fuient *onnti* ans htwtiaiiooi de la
(.VoteoV M. HanJiii.y
eommiiuonifeni^te!

(a<5)
ajoutes aprs la cltur et la signature de cet acte, et qui attribueraient
erreur toute la rdaction primitive de cet acte.

une

Ces lignes qui suivent les mots sJe dis, ne paraissent pas la Commission
le caractre d'opportunit et de vrit que l'on voudrait leur prter.

avoir

lettre crite M. te gnral en chef Clause!, alors gouverneur d Alger, par la Cornmission d'enqute, en lui envoyant te rapport sur te rsultat de ses recherches interrompues, rdig et lu par M. Flandin, ton rapporteur, te, 3o septembre i83o, et
adopt par elle (unanimit, avec loge.

Alger, 3o septembre i83o.

a Monsieur

le gnral en chef,

La Commission

d'enqute cre l'effet de rechercher s'il tait vrai, ainsi que


*Aes bruitsfortf ment accrdits Font tabli, quedessoustractionscoupableSOntett
lieu
lors et pendant la prise de possession des trsors de la rgence, qu'il y a eu des
spoliateurs de ta fortune publique et de la fortune des particuliers; cette Cornmission

s'est constitue le 5 de ce mois. Sa mission tait difficile, et la tche,


qu'elle avait remplir, pnible. Arrive au terme de f une, elle croit avoir accom pli l'autre avec sagesse, prsv-ranc et impartialit,
autant que lui en a donn
les Moyens le peu de temps qu'il lui t permis de lui consacrer . Elle serait
heureuse que ses travaux pussent donner la preuve que les accusations parvenues
au Gouvernement furent toutes calomnieuses; elle le serait encore, si, force de
.reconnatre que tout et de la part de tous, dans les circonstances importantes
sur lesquelles ses investigations ont d s'tendre, ne fut pas probit, vigilance,
prcaution, rgularit,elle
pouvait, remplissant un devoir rigoureux, signaler,
avec l'assurance de ne pas se tromper, les hommes que ce soupon doit atteindre,
auxquels une justice svre peut adresser le reproche de n'avoir pas rempli tons
leurs devoirs; si elle pouvait sur-tout tous dire, monsieur te gnral en chef : L
ont les millions que ton peut croire avoir t soustraits ta fortun publique. Tel
n'est pas, tel n'a pu tre le rsultat des recherches de la Commission d enqute * ;
Ajouter- aux soupons qui ont fait croire ta ncessit de sa cration, une niasse de
;* A peine ffis-nait jows Crele 4 septembre, die a t tntpendae le s*.
' Il est
proiaUemeM t tel qnc I*OBavait d'abord eu fair de dsire/ ms'd f*t, si ton n'eut
pas frt I* eoars de se* reenerebet, on fett aide, protge dans Son action, M tien de
la n.pendre iniempetthement.

( 7 )
prsomptions,
une srie de preuves morales et de documents qui provoqueront
des investigations,
des poursuites trangres a sa comptence, voil tout ce qu'elle
peut faire pour justifier la confiance dont vous l'avez honore. Elle va, ainsi
que
vous le lui avez ordonn par votre ordre do jour du 4 de ce mois, vous prsenter
et mettre sous vos yeux, pour chacun
dans un rapport Fanal je de ses travaux,
des points qui furent soumis ses investigations,
qui en sont la consquence.
{Suitle rapport.)
Extrait

des procs-verbaux

son opinion

ei les conclusions

de la Commission rfenqute.

Le 17 septembre, la Commission, propos des vingt-huit


caisses remplies d'or
dont une dposition
lui avait appris l'expdition
a crit
d'Alger sur Gibraltar,
monsieur le gnral en chef Clausel : La Commission saisit cette occasion
pour
vous dire que si, comme on le souponne, des sommes considrables
ont t
. distraites des trsors de la Cassauba par divers individus appartenant l'arme,
ces individus auront tent de les mettre couvert, en les expdiant ou faisant etpdicr sur des places trangres. En consquence, elle pense qu'il y a urgence de
de la police de France, et par celle locale des ambas faire, par l'intermdiaire
sadeurs et consuls dans ces places, les recherches les plus secrtes, les informations
les plus exactes. La Commission pense que ces places sont: Cadix, Gibraltar,
et en France,
Palma,
Maison, Livourne,
Gnes, Naples, Malte, Carthagne;
Marseille, Lyon, Paris, etc.
Toulon,
Le mme jour la Commission crirait encore au gnral en chef: La Corams sion est informe que des dpts d'objets prcieux et d'argent ont t faits chez les
consuls trangers a Alger, et notamment chez ceux d'Angleterre,
de Danemarck,
de Sardaigne, par des individus appartenant
l'arme. Elle proposa un mode
d'agir pour savoir
ne fut prise.

la vrit,

et en quoi

ces dpots

consistrent.

Aucune

mesure

L'existence au dossier judiciaire des pices et extraits d'actes que


je viens de placer la suite de ma requte tait sans doute suffisante
la mise en accusation des sieurs Denni et Firino, et sur-tout mon
renvoi de la plainte en dnonciations calomnieuses qu'ont porte
contre mot te ministre

public, ces agents et leurs consorts. Il n'en a


pas t ainsi : j'ai t condamn, et Ton a os, en prsence de ces
pices, eu prsence des extraits du rapport de la commission d'enqute, et de sa lettre M. le gnral en chef Clauzel, et sur-tout en
prsence de la dposition si explicitement accusatrice du sieur Gte,

oo a os dire

dans

le jugement,

et

dans

rpter

l'arrt

de confir-

roation:
t'Que
j'avais accus les sieurs
qu'ils taient innocents;

Denni

et

Firino,

sachant

bien

a Que j'ai t de mauvaise foi en les accusant d'avoir commis de*


dans le trsor d'Alger d'avoir pratiqu
soustractions
sur ton de leurs
des altrations
ayant le caractre d'un faux! H
praf?verfeau*

lettre crite, aille

procureur du roi pESMOittltli*


du

t8<jvrir

|$)4*

Vmi,

MO.NStELT LE rfiOCIJRELR

en rponse la sienne

le so swil

iS-M-

OU ROI,

Dans la lettre

de m'crire le 18 de ce
que vous m'avez fait l'honneur
une
mois, en rponse celle par laquelle je vous ai pri de me dlivrer
attestation
comme tmoin,
votre
constatant
que je suis intervenu
dans l'instruction
rquisition,
qui a eu lieu par suite de mes coin ni unicatiois au roi sur les affaires d'AVer;
dans cette lettre, vous avez
et qui qualifient
d'exactitude,
employ des expressions
qui manquent
d'une

manire

blessante
trois

confidentiellement,
mes rapports
ta mot
quelque

officiels

que j'ai faite auprs de sa majest


formule
ans aprslavoir
inutilement
dans

l dmarcke

avec les inistresde

i83o.

DKKSCIATlOtt est deux fois employ


raison d m>n tonner.

I*i magistrature

est et doit tre environne

dans celte lettre,

et j'ai

d trop de respect

pour

qu'elle ne doive pas viter avec soin de qualifier


doivent
l'tre les actes qui lui sont dfrs.
Dans les affaires

autrement

qu'ils

ne

dont

il s'agit quelles ont t mes dmarches,


mes
actes? Vous le savez: ils ont t des communications
que j'ai faites
au roi, d'abord
le 8 juillet
verbalement,
dernier;
puis dans une note
confidentielle,

le 28 du mme

mois,

bien

vu sa tardivet,

on

a eu

ai-je

crit

trange,

note

dont,

par une

l'imprudence

sollicitude
de saisir

le

parquet.
En quelle qualit
tionnaire
publie.

ai-je parl,

au roi ? en qualit

de fonc-

M. le procureur
du roi, un fonctionnaire
qui fait des
public,
rvlations
verbales ou crites,
titre confidentiel
ou mme autreOr,

ce fonctionnaire

il claire,
pas; il rvle, il informe,
il remplit un devoir pnible que lui
sa dmarche
impose son caractre:
ne peut ni ne doit tre fltrie
et, soit
par l'emploi du mot dnonciation;
use de sa rvlation,
comme on a sembl vouloir
que le Gouvernement
ment,

ne dnonce

le faire trois ans


des faits rvls; soit qu'il n'y
aprs la consommation
rponde pas et la mette au nant, comme on l'a fait en i83o,
malgr
mes itratives instances pour
fussent saisis; dans l'un
que les tribunaux
comme dans l'autre de ces deux cas, il ne doit peser sur ce fonctionnaire qu'une sorte de responsabilit
.* celle de l'exactitude
des faits qu'il
a ports

la connaissance

du Gouvernement

ou <le la justice.
Or,
' mais
de
cette
;
j'accepte
pleinement
espce
responsabilit
je repousse
la qualification
de dnonciation
que l'on aurait donne des commu
nications qui furent purement
et l'gard desquelles
confidentielles,
n'ai consenti

tn'expliquer
devant M. le juge d'instruction,que
parccqul
y aurait eu une sorte de lchet ne pas le faire en prsence de ma lettr crite au roi et de la note secrte qui y tait jointe,

je

1 J'entends
fonctionnai

ici la responsabilit
telle qne le lgislateur
l'a dfinie a l'gard des
res publics,
et non pas celle qui rsulte de l'article
-3 du Code pnal.

(3o)
que ce magistrat me reprsentait, et en prsence de la publicit que
l'indiscrtion de certains bureaux; ministriels avait donne ces deux
pices et leur envoi au parquet.
Dans votre lettre du 18 vous parles, M. le procureur
dilapidations prtendues des trsors de la Cassauba

du roi, des
Cette ex-

pression employe par vous me provoque une explication.


Selon l'acadmie, il faut traduire
faux, suppos, douteux.

le mot prtendu par ceux-ci :

Si vous avez entendu, en l'employant, qu'il tait douteux qull y et


eu des dilapidations d'une grande partie des trsors d'Alger, je n'ai
rien 4 dire, d'abord parcequc je ne peux ni ne dois prtendre vous
faire partager mes convictions ; puis, pareeque je sais que le parquet
ne peut admettre comme vraies des accusations sur lesquelles la justice
n'a pas encore prononc, des accusations sur lesquelles celui-l mme
qui les proclama dansun ordre du jour ne permit pas (chose trange!
et qui autorise de fcheux soupons) qu'une enqute commence
Alger ft continue} des accusations, enfin, que l'on ne voulut pas,
Paris, mon retour d'Alger, dfrer aux tribunaux,
ainsi que je
Je n'ai rien dire contre
le demandai itrativemeut et officiellement.
l'emploi de celte expression .prtendues, si tel est lesensque vous y attache, pareeque je connais et j'apprcie la rserve dans laquelle le parquet doit se tenir cet gard.
Mais si cette expression impliquait l'opinion que les accusations de
dilapidation qui furent accueillies par le gouvernement eu aot 183o,
et formules par moi mon retour d'Alger, sont/busses, supposes;dans
ce cas je serais forc de protester contre une semldable opinion,qui
anticiperait sur un jugement lgal, ou sur celui de l'opinion publique,
auquel je crains que l'on ne me force d'avoir recours.
fx* accusations dont j'ai entretenu

le roi arrivrent

au gouverne-.

<3t)
ment en aot i83o; elles motivrent la cration dune commission
De graves circonstances, des faits
d'enqute dont je fus rapporteur.
constats par le* premiers travaux do cette commission, leur donnrent
le la force, d'autres faits, d'autres circonstances, dont j'ai dpos, sont
venus les fortifier encore, et le refus que le gouvernement fit, en 183o,
de remettre aux tribunaux le soin de terminer l'enqute commence,
est peu propre les affaiblir.
Dans cet tat des choses, qualifier de prtendues les dilapidations qui
furent dnonces par tous autres que par moi, et troisansavantquej'en
entretinsse le roi, c'est une manire de prjuger une question sur laquelle la vrit, que l'on ne voulut ni connatre, ni constater, n'a pu
sortir d'une instruction entreprise aussi tardivement, et sans avoir t
protge, aide, claire, par les mesures de prcaution et de discrtion
que le cas, un cas si grave exigeait que Ton prit, et que j'ai vainement intlansdes
diques; vrit qui nejetterait quelqucsuncsdesesclartsque
dbats judiciaires qui seraient si fcheux pour d'autres encore quepour les
prvenus, ou dans des publications que je serais forc de faire, si une
ordonnance de non-lieu constatait, proclamait autre chose que l'absence des preuves suffisantes une mise en accusation, autre chose que
la faiblesse des tmoignages trop tardivement recherchs.
Xai cru, monsieur le procureur du roi, devoir au caractre dont je
suis revtu de vous adresser sur les expressions : dnonciations, dilapidations prtendues, qui ont trouv place dans votre lettre, les explications
que je rassemble ici, et que je vous prie de faire joindre au dossier de
la procdure. J'ai de voire impartialit et de votre raison une trop baute
opinion
vous.

pour craindre

que ces explications

soient mal accueillies par

Recevez, je TOUSprie, monsieur le procureur


ma haute considration.

Sign': Usout-tWendatU

militaire,

du roi, l'assurance de

ancien rapporteur de lacommissiond'aquted'Algcr,

FLANDIN.

Or je le demande; comment, d'aprs cette lettre* qui est au dossier,


des juges ont-ils pu se croire autoriss dire que/mmi* acceptformellement h qualit de dnonciateur? 11 y a dans cette dclaration * une
et c'est cependant l un
trange erreur, une vidente inexactitude;
des moyens, et le principal entre tous ceux employs pour me condamner, sur lesquels les juges en premire instance et en appel ont
appuy ma condamnation comme denotsciateur calomnieux.'f !

le sous-intendant mitito'ut,

/i.'/:.:/"'.:;^

aucun rapporteur de ta commission denquitt

:' ::r-'':

nmiwais

d'Alger,

FLANDIN. :/r^::>

DEJcirs WDOTvust,

K*4,latmrl*tafcr.