1

MEJORAMIENTO DE LA SALUD DE LAS PERSONAS

BAJO CONDICIONES CLIMTICAS EXTREMAS
DEL DISTRITO DE PUCARA - PUNO

INTEGRANTES:
Sandra Tito
Susana Len
Rosa Cpeda
Felix Tello
Pether Pascual

PROJECT CHARTER

NOMBRE DEL PROYECTO

SIGLAS DEL PROYECTO

Mejoramiento de la salud de las personas bajo

condiciones climticas extremas del Distrito de Pucara
Puno

MESAFRIA

DEFINICIN DEL PROYECTO:

El proyecto Mejoramiento de la Salud de las Personas bajo condiciones Climticas Extremas del distrito de
Pucara Puno, consiste en la construccin de postas mdicas de salud as como implementarlas de personal
mdico adecuado para poder brindar servicios de salud que prevengan los efectos del friaje y heladas en la
poblacin del distrito de Pucara, provincia de Lampa, departamento de Puno.
El equipo del proyecto es el siguiente:

Sponsor: Gobierno Regional de Puno

Jefe de Proyecto: Rosa Cpeda
Jefe de obras: Sandra Tito
Consultor: Susana Len
Analista de Calidad: Flix Tello
Analista de Recursos Humanos: Pether Pascual

El proyecto ser realizado por un lapso de 24 meses por todo el equipo del proyecto.

DEFINICIN DEL PRODUCTO DEL PROYECTO

Producto
Posta mdica operativa que permitir a la poblacin contar con un centro de salud para atenderse
oportunamente.
Servicios
Personal mdico permanente para atenciones mdicas de capa simple (intervenciones de salud de mayor
frecuencia y menor complejidad).
DEFINICIN DE REQUERIMIENTOS DEL PROYECTO:
STAKEHOLDERS

Poblacin de Pucar

Gobierno Regional de
Puno

NECESIDADES, DESEOS, O
EXPECTATIVAS
Tener un establecimiento de salud
que les brinde atenciones
asistenciales de acuerdo a su nivel,
que no signifique ms gastos y que
satisfaga las necesidades de su
comunidad
Cumplir con los acuerdos
presentados en la propuesta, y
respetar sus requerimientos.

REQUERIMIENTOS DEL PROYECTO

Centro de salud, ofrecer los servicios de
Medicina General, Obstetricia, Odontologa,
diversos servicios de apoyo, entre los que
destaca Enfermera, Farmacia, Control de
Crecimiento y Desarrollo, entre otros. La
atencin se realiza en jornadas diarias de 12
horas en turnos de 06 horas de Lunes a
Sbado.
Entrega eficiente y adecuada del paquete
de servicios de salud a las personas que
habitan la zona del distrito de Pucar en el
plazo acordado.

DEFINICIN DE NECESIDADES DEL NEGOCIO:

NECESIDAD DEL NEGOCIO
Vulnerabilidad
ante
enfermedades
respiratorias / oculares por efecto del
friaje.

FORMA EN QUE EL PROYECTO LA SATISFAR

Construccin y puesta en marcha de postas en el distrito de Pucar

con especialistas en neumologa y oftalmologa.

Ausencia de puestos de salud en el

distrito de Pucar

FINALIDAD DEL PROYECTO

Mejorar la salud de las personas bajo condiciones climticas extremas en el distrito de Pucar, en
Puno.
El proyecto no es responsable de conseguir otras fuentes de financiacin
El proyecto no es responsable sobre el pago del abastecimiento, de los servicios, y de los trabajadores
de salud que operan en las postas mdicas una vez finalizado

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO:

Ao a ao, las condiciones climticas extremas afectan a miles de familias en la zona alto andina, no se puede
evitar el descenso de la temperatura a niveles inferiores a cero en invierno, pero es posible reducir el impacto
de los efectos del friaje a la poblacin afectada. En este caso, el proyecto busca reducir la vulnerabilidad en la
salud de los pobladores del distrito de Pucar en Puno a travs de la construccin y puesta en marcha de
postas en el distrito de Pucara.
Tambin, se incrementar la cobertura mdica, lo que permitir brindar un tratamiento de salud oportuno a
los pobladores que se vean afectados por enfermedades respiratorias, que son las que se ven agravadas por el
efecto de friaje.
JUSTIFICACIN CUALITATIVA
Incrementar la cobertura del
servicio de salud.

JUSTIFICACIN CUANTITATIVA
Registro de
atenciones

Reducir
las
enfermedades
ocasionadas por los efectos del
friaje.

Historias clnicas

Mejorar la
pobladores.

Historias clnicas

salud

de

los

/

/

/

DESIGNACIN DEL PROJECT MANAGER DEL PROYECTO:

NOMBRE

Rosa Luz Cpeda Q.

NIVELES DE AUTORIDAD

REPORTA A

Gobierno regional de Puno

SUPERVISA A

Equipo de proyecto

Exigir el cumplimiento de los entregables

del proyecto.

CRONOGRAMA DE HITOS DEL PROYECTO

HITO O EVENTO SIGNIFICATIVO

FECHA PROGRAMADA

Documentacin Diagnstico y Planeacin

Acta Constitucin del Proyecto (Proyect charter)
Documento de Alcance del Proyecto
.
Documentacin de Diseo
Anlisis de Costo Beneficio de las alternativas de solucin
Documentacin de Desarrollo
Seleccin, contratacin de proveedores.
Informe de Estado del Proyecto
Construccin de una nueva infraestructura
Revisin de avances concordantes con
construcciones

10/01/15

25/02/15
22/07/15
04/07/16
04/05/16
de

04/07/16

Adquisicin e Instalacin de Equipos.

Operacin de la nueva infraestructura y mantenimiento del
mismo.

03/08/16

Archivo Final del Proyecto

19/12/16

el

diseo

Cierre del Proyecto

22/10/16

10

EXCLUSIONES CONOCIDAS

El proyecto no incluir el reclutamiento de personal de seguridad, jardinera o mantenimiento de equipos.

El proyecto no ser responsable sobre el pago de los servicios y trabajadores una vez finalizado este.

ORGANIZACIONES O GRUPOS ORGANIZACIONALES QUE INTERVIENEN EN EL PROYECTO

ORGANIZACIN O GRUPO ORGANIZACIONAL
Gobierno Regional de Puno
Ministerio de Economa y Finanzas
Municipalidad de Pucar
Equipo de proyecto
Constructores Asociados S.A.
Ministerio de Salud

ROL QUE DESEMPEA

Sponsor
Financiamiento
Supervisin
Unidad de Ejecutora
Ejecutores de Obras Civiles
Seleccin y destacamento de personal mdico

11

SUPUESTOS DEL PROYECTO:

INTERNOS A LA ORGANIZACIN
Disponibilidad de equipo /
maquinarias de construccin
operativas

Obtencin de mano de obra

calificada

AMBIENTALES O EXTERNOS A LA ORGANIZACIN

Vigencia de las normativas legales respecto a la construccin de edificios.

Las condiciones climticas no afectarn el tiempo de construccin

establecido.

La movilizacin de maquinaria pesada no generara problemas con las

comunidades aledaas.

Las vas de acceso al distrito se encontrarn en buen estado, a fin de

evitar incidentes de seguridad.

RESTRICCIONES DEL PROYECTO

INTERNOS A LA ORGANIZACIN
Los entregables del proyecto
deben ser entregados en las
fechas establecidas dentro del
cronograma
El tiempo de duracin del
proyecto no debe exceder a lo
planificado.
El presupuesto del proyecto no
debe exceder lo presentado en la
propuesta

AMBIENTALES O EXTERNOS A LA ORGANIZACIN

La ejecucin del proyecto debe realizarse en pocas secas o con lluvias
moderadas segn estudios tcnicos realizados en la construccin.

12

PRINCIPALES RIESGOS DEL PROYECTO

Los entregables no sean entregados en la fecha correspondiente, originando retrasos en la entrega de
material a los usuarios.
La ausencia prolongada o abandono de alguno de los miembros del grupo por causas ajenas al proyecto.
No se realicen oportunamente, reuniones de definicin, cambios y control del proyecto que el equipo tcnico
requiera.
Mala comunicacin entre los integrantes del grupo.
Faltas de asistencia reiteradas de los integrantes del grupo.
Incumplimiento de las tareas asignadas por parte de algn integrante del grupo.

PRINCIPALES OPORTUNIDADES DEL PROYECTO

Lograr soporte de la OMS dentro el Plan de accin mundial para aumentar la cobertura de vacunas
antigripales.
Realizar convenios con entidades pblicas y/o privadas para la prevencin o tratamiento contra las
enfermedades respiratorias crnicas.

13

PRESUPUESTO PRELIMINAR DEL PROYECTO

CONCEPTO
A) COSTOS DE INVERSIN
1. Estudios
2.-Inversin Tangible
Construccin
Equipamiento
3. Valor Residual (-)
B) COSTOS DE OPERACION
1. Personal
2. Materiales
3. Administracin

MONTO ANUAL EN SOLES

1,401,767
63,806
1,337,962
929,376
408,586
-647,747
264,686
102,216
143,615
18,855

3.1 Mantenimiento

1,886

3.2 Otros Gastos

TOTAL LINEA BASE
RESERVA DE CONTINGENCIA
RESERVA DE GESTIN
TOTAL DE PRESUPUESTO

16,970
1,666,453
333290
83322
208,306,5

14

PLAN DE GESTION DEL

PROYECTO

15

Distrito de Pucar
Pucar es un distrito de la provincia
de Lampa en el departamento
peruano de Puno. En el ao 2007
tena una poblacin de 6060
habitantes y una densidad
poblacional de 11,3 personas por
km. Abarca un rea total de 5376
km
Altitud: 3.996 msnm

En pocas de friaje, Pucar registra temperaturas de hasta -4.2 grados

16

1. INTRODUCCIN
Ao a ao, se pierden muchas vidas humanas debido a los efectos del Friaje y las Heladas en las
zonas alto andinas. Este escenario no se repite otros pases que alcanzan temperaturas similares,
sin embargo nuestra poblacin es vulnerable debido a la pobreza existente en las poblaciones de
alto riesgo.
Por ello, dentro del marco del Plan Multisectorial ante heladas y friaje 2014, el proyecto busca
reducir la vulnerabilidad de la salud de las personas a los efectos del friaje del distrito de Pucar a
travs de la construccin de postas.
Posteriormente, se menciona el alcance del proyecto, definiendo que est dentro y fuera del
mismo, as como planteando supuestos que permitirn gestionar mejor el riesgo.
Luego, se menciona y valoriza los requerimientos de materiales, mano de obra y dems insumos
necesarios para la ejecucin de la obra.
Ms adelante, se describe la estrategia de ejecucin del proyecto a travs del detalle de las fases
involucradas en el proyecto.

Posteriormente, en funcin de las fases anteriormente descritas, se detalla el organigrama del

equipo de proyectos, se menciona las funciones y responsabilidades del sponsor, el Gobierno
Regional de Puno y se menciona las principales funciones de los primeros niveles del
organigrama.

17

1.1. PROPSITO DEL PLAN

El propsito del presente documento es sentar las bases y
lineamientos para la formulacin y ejecucin exitosa del
proyecto Mejoramiento de las Salud de las Personas bajo
condiciones climticas extremas del Distrito de Pucar, Puno

18

1.2. TERMINOS Y DEFINICIONES

1.2.1.

FRIAJE. Fenmeno climtico caracterizado por la cada repentina y brusca de la temperatura, acompaada
de fuertes vientos. El fenmeno es una consecuencia de la penetracin de masas de aire polar desde el Atlntico, a
travs de la cuenca del Plata, cuando recibe el aire fro desde las regiones templadas de Amrica del Sur. Su duracin
mnima es de tres das.

1.2.2.

HELADAS.- La helada es un fenmeno climtico que consiste en un descenso de la temperatura ambiente

a niveles inferiores al punto de congelacin del agua, durante un tiempo mayor a 4 horas. Generalmente se presenta
en la madrugada. La severidad de una helada depende de la disminucin de la temperatura del aire y de la
resistencia de los seres vivos a ella.

1.2.3.

HELADA BLANCA. Blanca capa de cristales de hielo depositados sobre la superficie de los objetos que
tienen una temperatura inferior a aqulla en donde el agua se congela.

1.2.4.

HELADA NEGRA. Es cuando provoca daos celulares, al congelarse la savia de las plantas y produce un
oscurecimiento de las hojas de stas.

1.2.5.

IRA.- Infecciones Respiratorias Agudas, padecimientos infecciosos de las vas respiratorias con evolucin
menor a 15 das y en ocasiones se convierten en neumona, la cul es la principal complicacin de las IRA,
responsable de un nmero significativo de muertes.

1.2.6.

TAMBOS.- Los Tambos son plataformas de servicios con equipamiento moderno que facilitan a todos los
sectores del Estado, atender a poblaciones en condiciones de pobreza y pobreza extrema que habitan en zonas
rurales y dispersas.

1.2.7.

CENEPRED.- Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del riesgo de Desastres, organismo
pblico ejecutor que conforma el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres

19

1.3. REFERENCIAS
Plan Multisectorial ante heladas y friaje 2014, PCM
Ley N 29664 del 11022011 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del

Riesgo de Desastres
Reglamento de la Ley N 29664 del 26052011, aprobado con Decreto Supremo N
0482011PCM.
Ley N 30114, Ley del Presupuesto del Sector Pblico AF 2014.
Ley N 27783 del 16042003 Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley N 27867 del 01012003 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales
Ley N 27972 del 27052003 Ley Orgnica de las Municipalidades
Ley General de Salud N 26842
DS 005-90 SA Aprueba el reglamento General de Hospitales del Sector Salud
DS 039-70 VI y DS 063-70 VI Aprueba el Reglamento Nacional de Construcciones
Resolucin Ministerial 482-96 SA / DM Aprueba las Normas Tcnicas para
Proyectos de Arquitectura Hospitalaria

20

2.

ANTECEDENTES

El presente proyecto fue desarrollado en el marco del Plan Multisectorial ante heladas y friaje 2014, Forma
parte de un conjunto de esfuerzos multisectoriales para disminuir la vulnerabilidad de los pobladores de las
zonas altoandinas que viven bajo condiciones climticas extremas.
Por ello, el MINSA ha intervenido con Programas de Prevencin a travs de Brigadas de Salud, priorizando los
distritos cde alta incidencia de IRAS y Neumona, entre los que figura el distrito de Pucar. Para ello, aprovech
la infraestructura del Tambo de Pinaya.
Cuadro general de actividades realizadas por los sectores involucrados en el Plan Multisectorial para la
atencin de Heladas y Friaje Ao 2013

21

3. OBJETIVO DEL PROYECTO

El presente proyecto tiene como objetivo la construccin e implementacin

de postas mdicas en el distrito de Pucar, provincia de Lampa,
departamento de Puno, con la finalidad de brindar cobertura mdica de
manera oportuna a los pobladores de dicha comunidad para mitigar los
efectos del friaje en la salud de las personas

22

4. ALCANCE DEL PROYECTO

El presente proyecto abarca la construccin de postas mdicas de salud as
como implementarlas de personal mdico adecuado para poder brindar
servicios de salud para prevenir y disminuir las enfermedades causadas por
los efectos del friaje y heladas en la poblacin del distrito de Pucara,
provincia de Lampa, departamento de Puno.
Este proyecto tiene como finalidad mejorar la salud de los pobladores y
reducir las enfermedades ocasionadas por los efectos del friaje.

23

4.1. DENTRO DE ALCANCE

Dentro de alcance
Construccin de postas mdicas
Equipamiento de las postas
Asignacin de personal medico residente
Capacitacin sobre tcnicas de Friaje a pobladores

Operatividad de las postas

Control y monitoreo del funcionamiento de las operaciones en las postas por un
tiempo de 6 meses
Establecer correcciones, cambios y mejoras en los procesos de las operaciones
auditadas
Informe final de la situacin actual

24

4.2. FUERA DE ALCANCE

Fuera del Alcance

Observaciones

El proyecto no incluye el establecimiento

de alianzas con entidades de salud.
El proyecto no es responsable de
conseguir otras fuentes de financiacin
El proyecto no es responsable sobre el
pago del abastecimiento, de los servicios,
y de los trabajadores de salud que operan
en las postas mdicas una vez finalizado

El proyecto se encargar de gestionar

con la entidad responsable, sobre el
pago de los costos de operatividad de
las postas, mientras dure el proyecto.

25

4.3. SUPUESTOS
tem

Supuestos

El cronograma de trabajo, no sufrir modificacin alguna, puesto que cada

fase est debidamente establecida indicando las fechas en que se
desarrollarn las sesiones.

El cliente respetar el cronograma presentado en la propuesta.

Las condiciones climticas no afectarn el tiempo de construccin

establecido.

La movilizacin de maquinaria pesada no generara problemas con las

comunidades aledaas.

No habr retrasos en la financiacin del proyecto

26

4.4. RESTRICCIONES

tem
1
2
3

Restricciones
La ejecucin del proyecto debe realizarse en pocas secas o con lluvias
moderadas segn estudios tcnicos realizados en la construccin.
El presupuesto del proyecto no debe exceder lo presentado en la
propuesta
El tiempo de duracin del proyecto no debe exceder a lo planificado.

27

5.

REQUERIMIENTOS DEL PROYECTO

5.1.

REQUERIMIENTOS DE PERSONAL
Nro. de
Personas

Cargo / Rol

Fecha de Inicio
Programada

Fecha de Fin
Programada

Asignacin
Anual (S/.)

Mdico

09/16

10/16

34800

Gineco-Obstetra

09/16

10/16

9096

Enfermera

09/16

10/16

8100

Cirujano dentista

09/16

10/16

8400

Tcnico Laboratorio

09/16

10/16

Tcnico Radiologa

09/16

10/16

Tcnico Ecgrafo

09/16

10/16

Tcnico Auxiliar

09/16

10/16

Administrativo

09/16

10/16

25020

16800

28

5.2. EQUIPAMIENTO
tem

Descripcin

Cantidad

Fecha en que se requiere

UNIDAD DE ADMINISTRACIN Y JEFATURA

1
2
3
A.

INFORMES, ADMISION, CAJA, ARCHIVO DE HISTORIA CLINICAS

Computadora
1
Impresora
1
Mueble para computadora
1
CONSULTA EXTERNA

08/16 -09/16
08/16 -09/16
08/16 -09/16

Camilla metlica para transporte de pacientes

08/16 -09/16

1
1

08/16 -09/16
08/16 -09/16

1
1

08/16 -09/16
08/16 -09/16

1
1

08/16 -09/16
08/16 -09/16

08/16 -09/16

08/16 -09/16

Camilla para examen con tallimetro incorporado

08/16 -09/16

Biombo metlico de 2 cuerpos

Pantoscopio

1
1

08/16 -09/16
08/16 -09/16

Balanza mecnica con tallimetro para bebes

08/16 -09/16

TOPICO
4
5
6

Mesa especial para tpico

Lmpara de pie tipo ganso
INSTRUMENTAL
7
Set de curaciones
8
Set de ciruga menor
B. CONSULTORIO DE MEDICINA
9
Camilla para exmenes
10
Negatoscopio de 2 campos
C. CONSULTORIO DE GINECO OBSTETRICIA
11
Camilla ginecolgica
Balanza de piso con tallimetro para adulto fuerza 160
12
Kgs
D. CONSULTORIO DE PEDIATRIA
13
14
15
E. TRIAJE
16

29

5.2. EQUIPAMIENTO
UNIDAD DE APOYO AL DIAGNOSTICO Y TRATAMIENTO
A.

B.
C.

LABORATORIO CLINICO
17
Refrigeradora elctrica de 10 pies cbicos
18
Microscopio binocular
19
Centrifuga
20
Esterilizadora
21
Set de laboratorio
ECOGRAFA
22
Ecgrafo a color

1
1
1
1
1

08/16 -09/16

08/16 -09/16

Equipo de Rayos X estacionario, 500 MA

Procesador automtico de pelculas

1
1

08/16 -09/16

Extractor de pared, con trampa luz para cuarto

oscuro

08/16 -09/16

6
1

08/16 -09/16

1
1
1

08/16 -09/16

08/16 -09/16
08/16 -09/16
08/16 -09/16
08/16 -09/16

RADIODIAGNOSTICO
23
24
25

Chasis de diferentes tamaos

27
Delantal de proteccin de jebe emplomado
SERVICIOS GENERALES
28
Bomba de mochila para insecticidas
29
Mascara para aplicar insecticidas
30
Pulverizador
26

08/16 -09/16

08/16 -09/16

08/16 -09/16
08/16 -09/16

30

5.3. REQUERIMIENTO ARQUITECTONICO

tem

Descripcin

reas (m2)

Fecha en que se requiere

UNIDAD DE ADMINISTRACION
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

14
15
16

Informes, admisin, caja y archivo de historias clnicas

Contabilidad, logstica, personal y saneamiento ambiental

Espera, secretaria, jefatura y SH
UNIDAD DE CONSULTA EXTERNA
Espera
Topic o SH
Triaje
Consultorio de medicina
Consultorio de Gineco-obstetrico, SH
Consultorio de pediatra
Consultorio de odontologa
Demostraciones y Depsito
SH personal
Hombres
Mujeres
SH Pacientes
Hombres
Mujeres
Cuarto de limpieza

25

05/16 10/16

15

05/16 10/16

18

05/16 10/16

35
17
17
15
17
15
15
50

05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16

3
3

05/16 10/16
05/16 10/16

4
4
3

05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16

31

5.3. REQUERIMIENTO ARQUITECTONICO

UNIDAD DE AYUDA AL DIAGNOSTICO Y TRATAMIENTO
17
Farmacia
15
18
Laboratorio clnico
22
19
Radiodiagnstico
30
20
Ecografa
17
UNIDAD DE SERVICIOS GENERALES
21
Talleres de mantenimiento
10
22
Almacn
20
23
Depsito de saneamiento ambiental
10
24
Grupo electrgeno
10
25
Vestidor y SH personal tcnico
12
26
Vestidor y SH personal tcnica
12
27
Depsito de cadveres
12
CAPACITACION
28
Auditorio
48
TOTAL AREA AMBIENTES MINIMOS
29

30% reas de circulacin + muros

30

Cobertura Estacionamiento de ambulancia

TOTAL AREA POR CONSTRUIR

OBRAS COMPLEMENTARIAS
Tanque levado y Cisterna

05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16
05/16 10/16

05/16 10/16
474

142.2

36
652.2
7

32

6. ESTRATEGIA DE EJECUCION DEL

PROYECTO
6.1.

ETAPAS DEL PROYECTO

El proyecto consta de dos etapas:

a)
Etapa pre operativa, que es la que inicia desde el momento en que se identifica el problema a resolver y se
concibe la idea o solucin ptima. Abarca todos los preparativos, incluyendo estudios y obras, necesarios para poner en marcha
el proyecto de Mejoramiento de la Salud de la poblacin de Pucar Puno.
b)
Etapa operativa, Durante este etapa, el proyecto genera los beneficios esperados, asimismo se producen el
cambio en las condiciones de vida de la comunidad y/o sociedad.

33

6. ESTRATEGIA DE EJECUCION DEL

PROYECTO
6.2.
FASES DEL PROYECTO
Los hitos que marcan el final de cada fase se describen en la siguiente tabla.
FASE
FASE DE INICIO
FASE DE

RESUMEN

En esta fase se analizarn los requisitos del producto desde

la perspectiva del usuario, los cuales sern establecidos en
el proyecto.

En esta fase se desarrollan los requisitos y se desarrolla un

prototipo del producto propuesto.

PLANIFICACIN

FASE DE
EJECUCIN

FASE DE OPERACIN

Durante esta fase se terminan de analizar y disear y se

presentarn los aspectos de infraestructura, logstica y
operaciones del proyecto.

Se fundamentarn los beneficios sociales generados por el

proyecto y la sostenibilidad del mismo.

34

6.3. CRONOGRAMA DE FASES DEL

PROYECTO
AO 1
FASES

INICIO

AO 2

FIN
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

Fases Inicio
- Anlisis de necesidad del proyecto
- Definicin de los servicios a
implementar.
Fases Planificacin
- Formulacin de proyecto y evaluacin
final de alternativas potencialmente
viables.
- Elaboracin de Expediente Tcnico
- Gestiones Tcnico Legales.
- Seleccin, contratacin de
proveedores.
Fases Ejecucin
-Adecuacin de terrenos.
- Construccin de una nueva
infraestructura.
- Revisin de entregables concordantes
con el diseo de construcciones.
- Adquisicin e Instalacin de Equipos.
Fase de Operacin
- Capacitacin Tcnica en el Manejo de
Equipos al Personal.
- Implementacin de Oportunidades de
Mejora
- Operacin de la nueva infraestructura
y mantenimiento del mismo.

10/01/15

20/01/15

01/01/15

17/02/15

06/02/15

26/05/15

25/02/15

18/08/15

13/07/15

23/10/15

22/07/15

14/12/15

11/01/16

28/04/16

04/05/16

19/10/16

04/07/16

10/10/16

03/08/16

29/09/16

11/09/16

11/10/16

04/10/16

07/12/16

22/10/16

19/12/16

35

6.4. FASES DEL PROYECTO

6.4.1.

FASE 1 INICIO
TRMINOS
Objetivo
Pre-condicin
Supuestos
Restricciones

Requerimientos de usuario

DEFINICIN
Recopilar datos relevantes sobre el desarrollo del
proyecto, a fin de tomar la mejor alternativa de solucin al
problema.
1 Datos actualizados de la poblacin de Pucar.
1 Participacin activa de la poblacin.
Existencia de registro de censos de hace 2 aos
2
atrs.
Los datos estadsticos deben asegurar al menos un
1
90% de confiabilidad.
El informe de necesidades del proyecto incluya los
1
servicios bsicos requeridos por la poblacin.
El expediente tcnico sea dimensionado de
2 acuerdo a la cantidad de poblacin actual.
1

Informe de caractersticas demogrficas: expansin

urbana, migraciones u otros factores que puedan
modificar el crecimiento poblacional.

Informe de Servicios bsicos requeridos por la

poblacin.

Entregables

36

6.4. FASES DEL PROYECTO

6.4.2.

FASE 2 - PLANIFICACIN
TRMINOS
Objetivo
Pre-condicin
Supuestos
Restricciones

Requerimientos de usuario

DEFINICIN
Estructura de Trabajo y generacin de la Lnea Base del
proyecto.
1 Anlisis de las necesidades de la Poblacin.
Se cuenta con datos actualizados y reales de la
1
poblacin beneficiaria.
2 El periodo de friaje se mantiene entre las fechas
El presupuesto del proyecto no debe exceder en
1
ms de 30% de lo presentado en la propuesta.
La ubicacin de las postas mdicas en construccin
1 se encuentre en zonas de fcil acceso para la
poblacin.
La alternativa de solucin sea la mejor segn las
2 caractersticas de la poblacin.
1

Entregables

2
3
4

Anlisis de Costo Beneficio de las alternativas de

solucin.
Elaboracin de expediente tcnico de la alternativa
seleccionada.
Informe de Gestiones Tcnico Legales.
Registro Contratacin de Servicios.

37

6.4. FASES DEL PROYECTO

6.4.3.

FASE 3 - EJECUCIN
TRMINOS
Objetivo
Pre-condicin
Supuestos

Restricciones

Requerimientos de usuario

DEFINICIN
Ejecucin del Proyecto en el tiempo planificado.
1 Condiciones Climticas Favorables
1 Asignacin presupuestal oportuna.
Existencia de proveedores de los bienes y servicios
2 precisos para el proyecto, capaces de
suministrarlos en tiempo oportuno.
Realizar las construcciones en los meses de clima
1
seco.
Las construcciones sean concordantes con los
1 planos y diseos de ingeniera a favor de la
mitigacin del friaje.
Las construcciones se realizan en el plazo previsto
2 antes de la llegada a las pocas de friaje.
1
2
3

Entregables
4

Construcciones de infraestructura.
Registro de Adquisicin de Equipamiento.
Planificacin actividades para la gestin de riesgos.
Registro de Monitoreos de procedimientos de
construccin, concordantes con el diseo de
construcciones, soportados segn planos y diseos
de ingeniera a favor de mitigacin de los efectos
del friaje.

38

6.4. FASES DEL PROYECTO

6.4.4.

FASE 4 - OPERACIN
TRMINOS
Objetivo
Pre-condicin
Supuestos
Restricciones

Requerimientos de usuario

DEFINICIN
Puesta en Operacin y mantenimiento de las Postas
Mdicas en Pucar Puno
Infraestructura y Equipamiento avanzado mayor al
1
80%.
La convocatoria de mdicos para las postas de
1
pucar no quedar desrtica.
2 Asistencia activa de la poblacin de Pucar Puno.
No exceder el presupuesto de reclutamiento y
1
seleccin de Personal Mdico.
Personal necesario; calificado y capacitado
1
suficiente para abastecer a la poblacin.
Los servicios de atencin, sean los requeridos por
2 la poblacin vulnerable a efectos del friaje.
1

Informes de Supervisin y liquidacin de Obras.

Informe de atenciones mdicas realizadas

Entregables

39

7.

ORGANIZACIN DEL PROYECTO

7.1

ORGANIGRAMA

40

7.2.

ROLES Y RESPONSABILIDAD DEL CLIENTE

Cargo / Rol

Responsabilidad

Nombre

Aprobar el presupuesto del proyecto como

parte del Presupuesto Regional Participativo,
en conformidad con la Ley General del
Sistema de Presupuesto.
Suscribir el contrato con la empresa ejecutora.

JUAN LUQUE
MAMANI

Coordinar con las instituciones

correspondientes, el proyecto que se llevar a
cabo.

HCTOR ESTRADA
CHOQUE

Supervisar y Controlar las acciones del

proyecto de inversin pblica.
Evaluar el producto resultante del proyecto
de inversin.
Participar en la formulacin del proyecto de
inversin como Stakeholder.

Presidencia Regional

Vicepresidente
Regional

Consejera Regional
por la Provincia de
Lampa

ZAIDA HAYDEE
ORTIZ VILCA

41

7.3. ROLES Y RESPONSABILIDAD DE EMPRESA

EJECUTANTE
Cargo /
Rol

Responsabilidad

Jefe de
Proyecto

Consultor
de obras

Jefe de
Obras

Planificar, gestionar y controlar los recursos y

tareas necesarias para llevar a cabo el
proyecto.
Definir el perfil del equipo del proyecto y
asignar las responsabilidades.
Establecer mtodos, tcnicas y herramientas
a utilizar por el equipo del proyecto.
Supervisar las fases del proyecto.
Motivar, evaluar y controlar al equipo del
proyecto.
Realizar la post-evaluacin del producto final
(posta operativa) y plantear las mejoras que
contribuyan al alcance del objetivo final
(Reducir la vulnerabilidad de los pobladores
de Pucar a travs de la implementacin de
postas de salud)
Elaborar el expediente tcnico.
Supervisar y gestionar a su plantel tcnico.
Presentar los estudios y diseos que servirn
de gua para la construccin de la obra.
Asegurar que el expediente tcnico cumpla
las normas tcnicas relacionadas con la
construccin de establecimientos de salud.
Aprobar y validar el expediente tcnico.
Supervisar la calidad del suministro de
materiales.
Asegurar el cumplimiento del cronograma de
construccin.

Nombre

% Participacin

Rosa Cpeda

20%

Susana Len

20%

Sandra Tito

20%

42

7.3. ROLES Y RESPONSABILIDAD DE EMPRESA

EJECUTANTE

Analista de
Calidad

Analista de
Recursos
Humanos

Asesor
Legal

Brindar soporte a las dems reas, a travs

de la verificacin de calidad de los materiales
y maquinaria a utilizar.
Verificar el cumplimiento de las normas
tcnicas relacionadas con la construccin de
puestos de salud.
Plantear y establecer indicadores para
asegurar la calidad del producto final (posta
implementada correctamente).
Brindar soporte a las dems reas a travs de
la elaboracin de perfil de puesto,
reclutamiento y seleccin de los puestos de
trabajos previstos para el desarrollo del
proyecto.
Gestionar el proceso de seleccin y
reclutamiento del personal mdico que
trabajar en las postas.

Flix Tello

20%

Pether Pascual

15%

Velar por el cumplimiento del marco legal

Estudio Durand
respectivo en todas las fases del proyecto.

5%

43

8.
ACTIVIDADES DE SOPORTE EN LA ADMINISTRACION
DEL PROYECTO
8.1.

GESTION INTEGRADA DE PROYECTOS

Las relaciones e integracin del presente proyecto, con los involucrados relevantes tanto a nivel
de personas, reas, proyectos y/o planes, se definen a continuacin:
8.1.1

INTERDEPENDENCIAS DIRECTAS E INDIRECTAS

Las interpendencias que mantiene este proyecto con los involucrados relevantes del mismo, son
las siguientes:
Involucrados Principales
N

Nombre/Entidad

Gobierno Regional de
Puno

Rosa Cpeda

Poblacin de Pucar

Cargo/Rol

Empresa

rea/Dpto.

Dependencia

Patrocinador

Gobierno Regional de
Puno

Regin Puno

OPI

Project Manager

Oficina de Gestin de
Proyectos

Direccin de
Proyectos

OGP

Usuarios

Poblacin de Pucar

Distrito de
Pucar

Distrito de
Pucar

44

8.
ACTIVIDADES DE SOPORTE EN LA ADMINISTRACION
DEL PROYECTO
Otros Involucrados
Nombre/Entidad
1

8.1.1.

Proveedores

Cargo/Rol
Socios de
negocios

Empresa

rea/Dpto.

Dependencia

Varios

Abastecimiento

Proveedores

INTERDEPENDENCIAS CON OTROS PLANES Y/O PROYECTOS

Nombre del
Empresa
Proyecto
DEPENDENCIA DE ENTRADA
N

Plan
Multisectorial
ante Heladas y
Friaje

Entidades
Multisectoriale
s

DEPENDENCIA DE SALIDA

F. Inicio

F. Fin

01/01/2015

31/12/2015

Dependencia

En Proceso

Frecuencia
de revisin

45

8.2.

GESTION DE CAMBIOS EN LOS REQUERIMIENTOS

8.2.1.

MANEJO DE CAMBIOS A REQUERIMIENTOS

COMIT DE MANEJO DE CAMBIOS

Rol
Patrocinador

Nombre
Gobierno Regional de Puno

Comit de Control GORE PUNO / DP / SH

de Cambios
Project Manager
Rosa Cpeda
Coordinador

Pether Pascual

Cargo
Contacto
Oficina de Proyectos opi@regionpuno.gob.pe
de Inversin
051-336644
Comit de Control
de Cambios
Director de Proyecto rosa.cepeda@gmail.com
966 552 123
Coordinador
ppascual@outlook.com
Administrativo
999 623 745

46

8.2.1. MANEJO DE CAMBIOS A REQUERIMIENTOS

PROCESO DE MANEJO DE CAMBIOS EN REQUERIMIENTOS

Presentar la Solicitud de Cambio ante el Comit de Control de Cambios. Esta solicitud de cambio deber especificar
qu tipo de cambio es el requerido: alcance, presupuesto, cronograma o contrato. Debindose detallar el cambio
solicitado y la razn por la cual es solicitada.

Esta solicitud ser evaluada por el Comit de Control de Cambios, quien tendr a su cargo la aprobacin o no
aprobacin de la Solicitud de Cambio, dependiendo de los efectos positivos o negativos que pueda ocasionar en el
proyecto, en trminos de costos, tiempo y calidad, y cul ser el impacto en el alcance del proyecto.

Gestionar los cambios aprobados cuando y a medida que se produzcan.

Se controlar el impacto de la ejecucin de los cambios solicitados, para verificar si los impactos positivos y
negativos se han dado, y si han sido correctamente pronosticados.

TIPIFICACION DE LOS CAMBIOS

CAMBIO MAYOR

Si la implementacin del cambio es mayor a 3 das.

Si se afecta la fecha de entrega de un hito o entregable ya comprometido.
Si el tiempo de evaluacin es superior a 1 da.
CAMBIO MENOR

Si el cambio no aplica para definirlo como Cambio Mayor, entonces es un Cambio Menor

47

8.3. ACEPTACION DE PROYECTO

Tcnicos: La construccin e implementacin de las postas de salud deben

realizarse segn el expediente tcnico aprobado.

De Calidad: Se debe lograr la satisfaccin del cliente a un nivel de 90%.

Administrativos: La aprobacin de todos los entregables del proyecto est

a cargo de la Oficina Proyectos de Inversin del Gobierno Regional de
Puno.

Comerciales: Cumplir los acuerdos del Contrato.