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POLTICA
MOVIMIENTO
15-M.
UN
ANLISIS
Resumen
En los ltimos aos se viene dando una creciente desafeccin hacia la poltica
tradicional en Espaa, llegando a cotas preocupantes. Muestra de ello es que la clase
poltica es uno de los principales problemas para los espaoles, segn los ltimos
barmetros del CIS. Esta desafeccin ciudadana hacia la poltica tradicional ha influido
poderosamente en el surgimiento del Movimiento 15-M, que se ha convertido en uno de
los movimientos sociales ms importantes en la historia reciente de Espaa.
Este artculo analiza los datos primarios de un estudio del CIS sobre estas cuestiones, en
el cual se han combinado grupos de discusin y entrevistas en profundidad. El artculo
parte de la hiptesis de que el descontento ciudadano hacia la clase poltica incide en el
surgimiento del Movimiento 15-M. De modo que se analiza, por una parte, el discurso
de la opinin pblica a partir de los distintos grupos de discusin, y, por otra, el discurso
de los activistas a partir de las entrevistas en profundidad. Por ltimo, mediante la
combinacin de estos anlisis se incluyen los principales resultados y las conclusiones a
las que hemos llegado.
Introduccin
Los movimientos sociales de los ltimos aos han tomado un nuevo cambio de rumbo.
Los devastadores efectos sobre las condiciones laborales y los proyectos de vida que ha
supuesto la ltima crisis financiera han producido cambios significativos en las
expresiones del conflicto social contemporneo, as como novedades en las formas de
movilizacin social, que se han acrecentado casi en trminos proporcionales (Alonso,
2011).
A esto se une un contexto estatal en el que se viene dando una creciente desafeccin
hacia la poltica tradicional o institucional, llegado este descontento ciudadano a cotas
importantes. Muestra de ello es que la clase poltica es uno de los principales problemas
en Espaa, segn los ltimos barmetros del CIS. Esta desafeccin ciudadana hacia la
poltica tradicional ha influido poderosamente en el surgimiento del Movimiento 15-M,
que se ha convertido en uno de los movimientos sociales ms importantes en la historia
contempornea de Espaa.
De esta forma, el Movimiento 15-M ha se ha convertido en un nuevo actor sociopoltico desde su irrupcin el 15 de mayo de 2011. Algunos de los factores que han
contribuido a la aparicin de este nuevo tipo de movimiento social estn relacionados
con el malestar y la indignacin crecientes provocadas por la crisis sistmica y sus
negativos efectos, especialmente entre la juventud, protagonista de este movimiento
(Pastor, 2011).
Tanto el legado de protesta, como las redes interpersonales de estos movimientos se han
mantenido, al ser recientes en el tiempo. Con estos mimbres, el Movimiento indignado
ha surgido reciclando estos materiales discursivos y simblicos, trabajando en un
mbito ms directamente local, que se convierte en el marco cognitivo que encuadra
esta accin colectiva, y de ah su tendencia al asentamiento y ocupacin de espacios con
un alto componente simblico de las ciudades, a la idea de recuperar el asambleismo
directo como proceso democratizador que incremente las posibilidades de participacin
de todos los ciudadanos (Alonso, 2011).
En suma, podemos afirmar que ha surgido un nuevo actor que parece reunir todos los
rasgos que caracterizan a un movimiento social: desafo, accin colectiva, conflicto,
cambio, organizacin duradera y formas de accin principalmente no convencionales en
torno a la denuncia de uno u otro marco de injusticia y con voluntad de modificar las
agendas polticas y las creencias colectivas o el sentido comn dominantes (Pastor,
2006: 135).
Algunas de las funciones y actividades que ha desarrollado esta Comisin han sido los anlisis de
prensa, los anlisis sobre la represin, la emisin de pequeos artculos, la organizacin de talleres,
encuentros y charlas, etc. Para ms informacin sobre esta Comisin se puede visitar la 15mPedia o ver el
enlace: http://analisismadrid.wordpress.com/
CIS, titulado Representaciones polticas y Movimiento 15-M2. Este estudio tuvo su fase
de trabajo de campo en Octubre y Noviembre de 2011, y se hizo mediante ocho grupos
de discusin y diez entrevistas en profundidad3. El objetivo de este artculo es realizar
un anlisis y plasmar los principales discursos recogidos en este estudio.
El C.I.S. justific la necesidad de este estudio alegando lo siguiente: Para comprender las razones de
ste despertar y valorar el alcance del fenmeno 15-M como movimiento de regeneracin de la poltica se
ha realizado una investigacin que ahonda en cuestiones relacionadas con las representaciones polticas
que rigen en la actualidad, preguntas referidas al grado de descontento y legitimidad de la democracia
(FT del estudio 2921 del CIS: 4).
3
Como cualquier estudio del CIS, toda la informacin sobre este estudio se puede encontrar en la web.
En este caso, al tratarse de un estudio cualitativo, la ficha tcnica, la nota de investigacin y todas las
transcripciones estn disponibles en el siguiente enlace:
En lo que se refiere a los grupos de discusin realizados, los errores van en un sentido
similar. En este caso, se trata ms bien de errores en la moderacin (o dejadez en la
moderacin), segn el caso. As, se ha detectado que en la primera fase de los mismos
en la que se tratado el contexto general, la no moderacin de la misma hace que se
alargue demasiado y quite tiempo a las otras partes, que son ms relevantes a la hora de
que emerjan los discursos que se indagan 4. Asimismo, comparte errores de las
entrevistas cuando interrumpe a los participantes, e incluso emite opiniones personales
que condicionan el funcionamiento del grupo. En otras ocasiones, pregunta asuntos no
relacionados con los temas de la estructura de los grupos, generando un efecto
discontinuidad en el tema tratado que hace complicado volver el eje discursivo deseado.
Igualmente, incurre en interrupciones que limitan la opinin de los intervinientes5.
Estos errores metodolgicos hacen que la libre emisin de los discursos se haya visto
coartada en demasiadas ocasiones. Ha sido necesario hacerlos patentes para ser
conscientes de las limitaciones de este estudio. No obstante, estas limitaciones no son
bice para que en las entrevistas y grupos analizados emergieran los suficientes ejes
discursivos que permitan realizar un anlisis en profundidad.
El guin de los grupos de discusin desarrollados consta fundamentalmente de las siguientes partes: 1)
el impulso inicial en el que se hacen las presentaciones y se explica brevemente la dinmica del grupo; 2)
la primera fase del grupo referida al contexto general poltico, social y econmico (discurso espontneo);
2) la segunda fase del grupo, donde se pregunta a los participantes sobre las imgenes de la poltica y la
clase poltica (discurso espontneo); 4) la tercera fase del grupo, donde se hace referencia al Movimiento
15-M, su origen, caractersticas e impacto (fase ms directiva). Hay que destacar que este guin no se
sigui de modo estricto en varios grupos, ya que en las fases de discurso ms espontneo la moderadora
haca interrupciones constantes y en la fase ms directiva no se centraba lo necesario en el objeto de
investigacin. El Guin de la Dinmica de reuniones se puede ver en la Ficha Tcnica del estudio, p. 7.
5
Ejemplos de este tipo de errores en la conduccin y moderacin de los grupos de discusin se pueden
observar, por ejemplo, en el GD 1, p. 35, en el GD 3 p. 8, 10 y 12, o en el GD 4, p. 26.
El eco de las crticas de los indignados y de muchos intelectuales sobre las limitaciones
de la democracia representativa en Espaa ha tenido sus reverberaciones en el discurso
de la opinin pblica, emergiendo en muchos grupos la necesidad de una democracia
ms participativa: la poltica es necesaria en las sociedades, no?, pero otra forma de
poltica, ms democracia, incluso aadiendo () una democracia participativa, no?,
que es lo que () mucha gente que est pidiendo eso, no? Y sobre todo, o sea que y
exigirle a los polticos transparencia en sus actos (GD 2). En este sentido, estas
reclamaciones parecen asumibles a los planteamientos y crticas de Hibbing y TheissMorse referidos a la stealth democracy en los procesos polticos recientes de algunos
pases democrticos. Estos autores afirman, entre otras cosas, que la ciudadana crtica,
aparte del resultado de los procesos polticos, tambin est interesada en el proceso de
toma de decisiones, independientemente del deseo particular de participar en el mismo.
La receptividad de las instituciones antes este tipo de demandas ciudadanas fortalecera
as la confianza poltica de los ciudadanos con respecto a sus representantes (Hibbing y
Theiss-Morse, 2002)6.
El principal actor sobre el que se vierten todas las crticas es la clase poltica 7,
asocindose a los comportamientos de la clase dirigente. Es decir, la poltica es la
actividad que hacen las personas que hacen poltica profesional, se personaliza, saliendo
a relucir el discurso comnmente compartido de que todos los polticos son iguales.
En relacin a la crisis, que tambin es una crisis poltica, un participante comenta que
la clase poltica no ha buscado los culpables de la crisis en ningn momento, durante
aos hay pases en los cuales se ha demostrado que hay gente que ha ido moviendo
hilos y al final ha acabando pagando. En Espaa por la crisis realmente nadie ha
pagado, seguimos aqu, los bancos van recibiendo sus inyecciones de dinero y todo
como que va pasando (GD 3).
De ah a la desconfianza generalizada hacia la clase poltica solo hay un paso. Dicha
confianza ha ido bajando progresivamente en los barmetros del CIS y se ilustra
6
Para referirnos a la clase poltica, partimos de una conceptualizacin clsica y en sentido amplio de
clase poltica como minora muy activa que conforma la direccin poltica de un territorio (generalmente
un Estado), y que son una minora de personas que lo hace adems de manera profesionalizada (Mosca,
2002)
Dicho eslogan se ha convertido un csico en las movilizaciones del 15-M. Esa frase tan concisa alude a
varias cuestiones. En primer lugar, al descrdito al que ha llegado la clase poltica espaola despus de la
mala gestin de la crisis econmica y de una toma de polticas que han sido desaprobadas por una
mayora ciudadana. Pero tambin alude a los efectos perversos de un sistema electoral que hace que
persista un bipartidismo que se concibe como eterno. Segn Adell, esta proclama se generaliz en
febrero de 2003, cuando el parlamento aprob mayoritariamente la intervencin en Irak, mientras que la
opinin pblica se pronunciaba en las encuestas claramente en contra. Reapareci al principio del 15-M
(2012: 162). No obstante, tambin es cierto que dicha expresin era ya conocida al ser un eslogan coreado
durante dcadas por el Movimiento Anarquista, muchas veces contra los dirigentes sindicales o polticos
que hablaban al final de las manifestaciones. Un anlisis de los eslganes del 15-M se puede encontrar en
Vivero (2011) o Camargo (2012). Un brillante anlisis sobre el framing del 15-M como discurso contrahegemnico se puede ver en Errejn (2011) y Romanos (2012)
por ejemplo es una cosa a reformar, no?, que se d opcin a la entrada de nuevas
voces en poltica, nuevas maneras de hacer poltica porque aqu por tradicin solo
sabemos votar a uno de los dos partidos (GD 8).
La crtica de dicha ley y las reformas a la misma para hacer que los votos sean ms
proporcionales han calado en la opinin pblica, saliendo diferentes intervenciones que
proponan reformas: el sistema electoral, no?, el sistema en los cargos elegidos, el
sistema de que no todos los votos son iguales y tal, seguramente eso procedera a una
revisin y a un anlisis porque seguramente no sea el sistema ms justo (GD 5).
Todos estos temas que se han criticado del funcionamiento de la democracia espaola
han sido recogidos en la protesta del 15-M, algo que se percibe ampliamente en el
discurso de la ciudadana sobre los elementos que conforman las reclamaciones de los
indignados.
Este grupo de discusin es el grupo 3. Se desarroll en Barcelona y estaba compuesto por jvenes (entre
25 y 35 aos) profesionales que trabajan en profesiones liberales, tcnicos medios o superiores y cuadros
de empresa y Administracin Pblica. De los seis participantes, tres de ellos han participado en acciones
del Movimiento.
entrevistas la exigencia de que las reforma del sistema poltico debera ir ligada a
cuestiones de control tico y moral de los quehaceres ciudadanos y polticos: El pilar
sera moral. Que la gente fuera moral y tica en lo que piensa, en lo que dice y en cmo
acta (EP07). En general, de los discursos que emanan de participantes y simpatizantes
del Movimiento, se vislumbra que la reforma no puede reducirse a una reforma del
sistema electoral, sino que es una cuestin de una reforma global, de todo el sistema,
de todo el sistema poltico (EP05).
Estas crticas al sistema poltico, sea concretamente al sistema electoral o sea al
conjunto de sistema de representacin, se podran considerar dentro de las tesis que
defienden algunos autores como Iigo Errejn, cuando plantea el 15M como un
movimiento en el que cobran especial fuerza el discurso contra-hegemnico (2011). En
este caso, las ruptura con el discurso hegemnico se puede vislumbrar en declaraciones
tan rotundas como la siguiente: en ocasiones tengo la sensacin me da la sensacin de
haber, de haber retrocedido en el tiempo 3 siglos (). La nica diferencia es que
entonces no tenan la opcin de elegir a los representantes, ahora s (EP05). Y frente a
esta sensacin de hasto compartida, tambin se coincide en un diagnstico claro y
sencillo: el actual sistema poltico est obsoleto y hay que reformularlo
contundentemente.
Otro aspecto importante del Movimiento es la recuperacin del reclaim the streets
(Naomi Klein), ya que gran parte de sus acciones las reapropindose del espacio
pblico, una reclama que sostienen tanto participantes como simpatizantes y que
expresa otra de sus finalidades: una democracia participativa y directa en la que la
ciudadana tome parte activa y produzca discurso.
Coincidiendo con el discurso ciudadano, la generalidad de las opiniones activistas
apuntan hacia la idea de que el 15M proyecta una imagen de rechazo hacia el sistema
poltico actual y sus elementos; ahora bien, podra decirse que coexisten dos discursos
alrededor del tipo de cambio que se pretende. De modo que hay un discurso de carcter
reformista que proclama objetivos que no cambiaran la naturaleza del sistema actual,
pero si la reformaran: s, yo soy muy partidario de que el sistema dure ms tiempo
porque es donde vivo, desde mi punto de vista. Entonces creo que es ms positivo
buscar modificaciones que hagan que vaya a mejorarse las cosas. Entre estos
objetivos hacen reclamaciones de diversa ndole: reforma del sistema electoral, ley de
transparencia poltica, parar las reformas ms agresivas, incrementar y crear nuevos
canales de participacin ciudadana, e incluso se proclama la constitucin del 15M como
un partido poltico o al menos su participacin en las elecciones. Adems, en este
discurso se acenta la importancia de las vas pacficas del Movimiento, y se seala en
varias ocasiones que esta es la principal condicin que ponen para seguir dando su
apoyo al 15M: Todo esto del 15M me parece bien siempre y cuando sea desde unos
ideales, no desde la violencia.
Por el contrario, hay que destacar que emerge otro discurso de carcter ms rupturista
que considera abiertamente que hay que cambiar drsticamente el sistema. Este discurso
es ejercido principalmente por los ms participantes ms activos, los cuales adems
suelen ser los que cuentan con un discurso ms elaborado, llegando en algunos casos a
exponer cuestiones en clave acadmica. De los temas polticos y econmicos
mencionados en los apartados anteriores, habra que destacar que este discurso hace
mayor perseverancia en culpabilizar a los de arriba, especialmente en las lites
econmicas y la denominada troika. En esta lnea puede apreciarse que se extienden las
ideas de mayor calado anticapitalista que defienden un cambio que sustituya la actual
tendencia hacia el capital por una que se centre en las personas y que se produzcan
determinadas actuaciones al margen del sistema. Este sector parece mostrarse ms
reacio a la visibilizacin de lderes, radicando aqu una de las principales diferencias
Conclusiones
Se ha podido constatar en el anlisis surgido de los grupos de discusin que la
percepcin de que la democracia representativa est en crisis est interiorizado en los
ciudadanos. Sin cuestionar la democracia como sistema de gobierno, se critica de forma
generalizada los grandes dficits de la democracia espaola, llegando a un estado de
crtica y hartazgo general de la poblacin. Concretamente, se demanda una democracia
ms participativa que incluya mecanismos de una mayor participacin popular, tales
como las listas abiertas, un control ciudadano o una mayor transparencia poltica en
forma de rendicin de cuentas. El culpable sealado es la clase poltica, en sus horas
ms bajas por una percepcin ciudadana de minora que se dedica profesionalmente a la
poltica y que solo se acuerda de los ciudadanos en pocas preelectorales, echndose de
menos una transparencia real y unos buenos gestores de recursos pblicos que pagamos
todos.
Como se ha analizado tambin, ha calado ampliamente el discurso del no nos
representan, criticando la mayora de participantes un sistema electoral injusto que ha
beneficiado siempre a los grandes partidos y que ha generado un bipartidismo perenne
en nuestro sistema poltico. Por ello se propone mayoritariamente una reforma de la ley
electoral para que la representacin sea ms proporcional y elegir al candidato deseado
mediante unas listas abiertas. Todas estas crticas y propuestas se han visto en estrecha
relacin con la influencia de la protesta del 15-M, que emerge como gran fuerza social
en los discursos vertidos. Este Movimiento se ha concebido as como un revulsivo
necesario, soplo de aire fresco de protesta legtima e incluso necesaria a una poltica
anquilosada y una situacin econmica muy grave. Se ha percibido en los grupos como
el Movimiento ha sido de necesario surgimiento ante la gravedad de la situacin poltica
y econmica, emergiendo como un creador de una conciencia social que se crea
perdida. Se comparte as una visin del Movimiento como despertador, como
canalizador de quejas que formula la sociedad civil y que no encuentran cabida a travs
de los canales polticos e institucionales habituales.
De otra parte, repasando el discurso vertido en las entrevistas en profundidad, tanto en
el anlisis de la situacin poltica (crtica al sistema poltico) como de la situacin
econmica (crtica al sistema econmico), se deduce la existencia de dos discursos
diferenciados entre simpatizantes y activistas: uno que acepta el sistema y quiere
reformarlo, y otro que propone un cambio drstico del sistema. Podra extraerse, del
discurso de simpatizantes y miembros, que se percibe cierta ruptura en la relacin
gobernantes-gobernados (crtica al sistema de representacin poltica, hartazgo de las
decisiones polticas y de la corrupcin, etc.) y una ruptura en la relacin de las lites y el
pueblo (crtica a los grandes empresarios por aprovecharse de la crisis, crtica a las lites
polticas y econmicas por cargar sobre la ciudadana los males econmicos, etc.), que
con el paso del tiempo hemos podido observar que se ha ido materializando en
movimientos ciudadanos cada vez ms posicionados en una lucha contra el modelo
econmico impuesto desde las instituciones (Plataforma de Afectados por la Hipoteca,
las mareas ciudadanas, los escraches, etc.).
Tras este repaso a los principales discursos detectados en el estudio, podemos confirmar,
aunque de manera limitada10, la hiptesis de que el descontento ciudadano hacia la
clase poltica incide en el surgimiento del Movimiento 15-M. Lo cierto es que se ha
10
Decimos de manera limitada por dos razones. La primera estriba en las limitaciones del propio estudio,
tanto por los errores en su conduccin, como en las evidentes limitaciones de la muestra (9 GD y 10 EP).
La segunda razn es que es el nico estudio cualitativo publicado sobre la materia. Solo cuando se
publiquen varios estudios que abarquen la cuestin y analicen su evolucin, podremos comprobar la
hiptesis de una forma cabal.
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