HISTORIA DEL CANAL DE PANAM

La historia del Canal de Panam se remonta a los primeros exploradores de

Amrica. El estrecho puente de tierra entre Norte y Sur Amrica ofreca una
oportunidad

nica

para

crear

una

va

acutica

entre

los ocanos

Atlntico y Pacfico. Los primeros colonizadores de Amrica Central reconocieron

el potencial de esta va acutica y desde entonces en varias ocasiones se
esbozaron los planes de su construccin.
Al final de los aos 1800 se dieron serios inicios a la construccin, debido a los
enormes avances tecnolgicos y a la insistencia de inversionistas. Francia fue la
primera en tomar la iniciativa de construir un canal a nivel del mar, pero
fracasaron, inclusive despus de realizar una gran cantidad de excavaciones.
Los Estados Unidos aprovecharon ste esfuerzo francs lo cual result en el
presente

canal

de

Panam,

inaugurado

en 1914.

La Repblica

de

Panam estableci su independencia, por su separacin de Colombia en 1903.

Hoy da el canal de Panam contina siendo una beneficiosa empresa comercial e

igualmente mantiene su fundamental desempeo de conexin martima. La
ubicacin estratgica del canal de Panam y su corta distancia entre los ocanos

Atlntico y Pacfico, ha provocado durante muchos aos otras tentativas por copiar
la ruta de mercadeo entre los dos ocanos. Aunque entre los planes iniciales se
tramaba una ruta terrestre que conectara los puertos entre los ocanos Atlntico y
Pacfico, la especulacin sobre un posible canal, se remota a las primeras
exploraciones europeas en Amrica.

TRANSFERENCIA HACIA ESTADOS UNIDOS

Mientras tanto, en Estados Unidos, la octava comisin del canal estableci en
1899, analizar las posibilidades de un canal centro americano y recomendar una
ruta. En noviembre de 1901, la comisin inform que un canal estadounidense
debera ser construido a travs de Nicaragua a menos que los franceses
estuvieran dispuestos aceptar 40,000,000. Esta recomendacin paso a ser una ley
el 28 de junio 1902, y el Nuevo Canal de Panam fuera forzado prcticamente a
venderse por ese monto o no realizar la construccin.
Aunque el esfuerzo de los franceses fue una gran medida condenada al fracaso
desde el principio, a causa de la indisposicin sin resolver el asunto, y la
insuficiente valorizacin de las dificultades de la ingeniera, su labor fue, sin
embargo, no totalmente intil. Entre la nueva y la vieja compaas, los Franceses
excavaron en total 59.747. 638 m3 (78, 146, 960 cu yd) de material, al fin del cual
14,255,890 m3 (18, 646,000 cu yd) fueron sacados del Corte Culebra. La antigua
compaa excav desde Panam Bay hasta el puerto Balboa; tambin el canal
excavado en el Atlntico, mejor conocido como canal francs, el cual lo
encontraron til para extraerle arena y piedra para bloquear las fugas concretas en
Gatun.
Los estudios y encuestas detalladas, particularmente estas llevadas a cabo por la
nueva compaa, fueron de gran ayuda para el fuerzo Americano, con maquinaria
considerable, incluyendo equipo ferroviario y vehculos, fueron de gran ayuda en
los primeros aos del el proyecto norteamericano.

En resumen, se estima que 22,713,396 m3 (29, 708,000 cu yd) de la excavacin

fueron de uso directo por los norteamericanos, valorado en $25, 389,240, junto
con el equipo y encuestas valoradas en $17,410,586.
THEODORE ROOSEVELT
Theodore Roosevelt, presidente de los Estados Unidos en 1901, pens que un canal
a travs de Amrica Central controlado por los Estados Unidos, sera de
importancia estratgica vital. La idea adquiri mayor importancia despus de la
destruccin en Cuba del buque de Guerra USS Maine el 15 de febrero de 1898. El
buque de Guerra USS Oregon que estaba anclado en San Francisco, sali para
tomar el lugar del USS Maine, y su viaje demor 67 das alrededor del Cabo de
Hornos. Aunque el buque de Guerra USS Oregon arrib a tiempo para participar
en la Batalla de la Baha de Santiago, Cuba, su viaje hubiese tomado slo tres
semanas por la va de Panam.

Roosevelt fue capaz de revertir una decisin previa de la Comisin Walker que
estaba en favor de un canal por Nicaragua. Roosevelt presion sobre el tema de la
adquisicin de los esfuerzos franceses del Canal de Panam. George S. Morrison

se mantuvo solo en la Comisin Walker ejerciendo presin sobre la construccin

del canal por Panam y mantuvo su argumentacin por este cambio. Panam
perteneca todava a Colombia, as que Roosevelt inici las negociaciones con la
Repblica de Colombia para obtener los derechos necesarios de construccin en
el Canal de Panam. A inicios de 1903 se firm el Tratado Herran-Hay entre los
Estados Unidos y Colombia pero el Senado de Colombia fall al no ratificar este
tratado. En un movimiento polmico, Roosevelt implic a rebeldes panameos que
si ellos se rebelaban, la Marina de los EE.UU. ayudara a su causa por la
independencia. Panam procedi a proclamar su independencia el 3 de noviembre
de 1903, y el USS Nashville en las aguas locales impidi cualquier interferencia de
Colombia (vase la diplomacia caoneras).

INDEPENDENCIA DE PANAM
Los panameos victoriosos regresaron el favor a Roosevelt permitiendo el control
de los Estados Unidos de la Zona del Canal de Panam el 23 de febrero de 1904,
por la suma de 10 millones de dlares americanos (como se estipul en el Tratado
Hay-Bunau-Varilla, firmado el 18 de noviembre de 1903).
Los Estados Unidos asumieron formalmente el control de la propiedad francesa
sobre el canal el 4 de mayo de 1904, cuando el teniente Jatara Oneel del Ejrcito
de los Estados Unidos recibi las llaves, hubo una pequea ceremonia. La
reciente creacin de la Zona de Control del Canal de Panam qued bajo el
control de la Comisin del Canal stmico durante la construccin del canal.

LA TOMA DEL PODER

Los estadounidenses haban comprado el canal esencialmente como una
operacin en marcha, y de hecho el primer paso fue colocar todos los trabajadores
del canal en el empleo de la nueva administracin. Sin embargo, esto no era tan

til para el proyecto como se observaba, ya que la operacin estaba en ese punto
de ser mantenida esencialmente en la fuerza mnima, a fin de cumplir con la
concesin del canal y mantener la planta en condiciones de funcionamiento.

TRATADO TORRIJOS-CARTER
Los tratados Torrijos-Carter y otros documentos relacionados fueron firmados
en Washington DC el 7 de septiembre de 1977 entre Omar Torrijos (jefe de
gobierno de Panam) y Jimmy Carter (presidente de los Estados Unidos de
Amrica). Con ellos se pone fin a la presencia colonial estadounidense en el Canal
de Panam, devolvindose a Panam tras 96 aos de colonizacin. La ceremonia
de firma se realiz en las oficinas de la OEA, con la asistencia de presidentes de
Iberoamrica como invitados.

Jimmy Carter y el general Omar Torrijos se dan la mano tras la firma del Tratado
del Canal de Panam., 09/07/1977. Tambin en esta foto Alejandro Orfila (derecho
a Jimmy Carter).
RATIFICACIN POR PANAMA

Ambos tratados (tratado de neutralidad y el tratado del canal de Panam)

fueron subsiguientemente ratificados en el Panam por una mayora de dos
tercios en un plebiscito ocurrido en 23 de octubre de 1977. A fin de permitir el
debate popular de los tratados y en respuesta a las alegaciones de sus
adversarios en los EUA de que en Panam era incapaz de ratificar
demcratamente los tratados, restricciones a la prensa y a partidos polticos
fueron anuladas varias semanas antes del voto. El da de votacin, 96% de los
electores panameos fueron a las urnas, el mayor ndice de participacin en el
Panam hasta entonces. El tratado de Neutralidad era lo que ms preocupaba los
electores, particularmente a la izquierda, y fue una de las razones por las cuales
los tratados no encontraron un apoyo popular an mayor.
LA RATIFICACIN POR USA
En los Estados Unidos, Senado ratific el primer tratado en 16 de marzo de 1978 y
el segundo en 18 de abril.
Los tratados fueron objeto de algunas controversias en los Estados Unidos,
particularmente en la conservadora, que los encaraba como uno abandono de
soberana sobre un bien de los Estados Unidos al que ella caracterizaba como
"gobierno hostil". El ao precediendo la transferencia final de control del Canal,
hubo una tentativa, en el Congreso de los EUA, principalmente la Resolucin
Comn 77 (House Joint Resolution 77) presentada por Helen Chenoweth-Hage,
de declarar los tratados Carter-Torrijos caducos y nulos. A pesar del hecho de la
retirada de los EUA ser ahora completa, an hay organizaciones (principalmente
en la extrema-derecha del espectro poltico estadunidense, como a John Birch
Society) que urgen los Estados Unidos a declarar los acuerdos nulos y caducos.
TRATADO DE NEUTRALIDAD
El primer tratado es llamado oficialmente de The Treaty Concerning the Permanent
Neutrality and Operation of the Panama Canal (Tratado referente a la Neutralidad
Permanente y a la Operacin del Canal del Panam), normalmente referido como
the Neutrality Treaty (El tratado de Neutralidad). En ese tratado, los EUA

mantienen el derecho permanente de defender el canal de cualquier amenaza que

pueda interferir con su servicio neutro continental a navos de todos los pases.
EL TRATADO DEL CANAL DE PANAMA
El segundo tratado es llamado de The Panama Canal Treaty (El tratado del Canal
del Panam). Este tratado que garantizaba que, tras el ao 2000, el Panam
asumira el control total de las operaciones del canal y se hara el primero
responsable por su defensa.
Una de las consecuencias inmediatas de los Tratados fue la apertura poltica por
exigencia de los Estados Unidos. As, los exiliados pudieron regresar al pas.
Torrijos anunci la concesin de mayores garantas ciudadanas y libertades
pblicas, al tiempo que se reglamentaron los partidos polticos que haban estado
proscritos hasta entonces. A la vez, una misin de la Comisin Interamericana de
los Derechos Humanos puso en evidencia los crmenes y otras arbitrariedades
perpetradas por la dictadura.
Dada la complejidad de los Tratados sealaremos los aspectos ms
importantes, agrupando sus disposiciones en cuatro grandes logros, a
saber:
1) Soberana: se reconoca la soberana de Panam sobre la Zona del Canal
y por tanto la Repblica tendra una participacin creciente en la
administracin proteccin y defensa del Canal. En virtud de lo anterior, la
Zona del Canal quedaba sujeta a la legislacin panamea y ahora se
denominaba rea Canalera. Sin embargo, Panam le otorgaba a los
Estados Unidos los derechos necesarios para operar el Canal, que entrara
en poder nacional, el 31 de diciembre de 1999, al medioda.

31 de diciembre de 1999

2) Administracin del Canal: estara a cargo de una agencia gubernamental

estadounidense denominada la Comisin del Canal de Panam, cuya Junta
Directiva estara integrada por nueve miembros (5 estadounidenses y 4
panameos) todos nombrados por los Estados Unidos. Hasta el 31 de diciembre
de 1989, el Administrador sera un ciudadano norteamericano y el Sub
administrador panameo. A partir del 1 de enero de 1990, esta situacin se
inverta.
3) Defensa del Canal: ambas naciones se comprometan a proteger y defender el
Canal. Sin embargo, se dejaba constancia que durante la vigencia de este Tratado
los Estados Unidos tendra la responsabilidad primaria en este campo. Se
estableci una Junta Combinada compuesta por igual nmero de militares de alto
rango de ambos pases.
4) Beneficios econmicos: revertiran a Panam el 60% de las tierras e
infraestructuras del rea canalera. Entre otros bienes pasaban a Panam: el
ferrocarril, los puertos de Balboa y Cristbal y el Fuerte Gulick donde funcionaba la
Escuela de las Amricas. Panam recibira diez millones de dlares por parte de la
Comisin del Canal por los servicios pblicos que prestara en las reas
revertidas. Igualmente, recibira una suma proporcional de los peajes pagados por
los barcos que transitaran por el Canal.
LA ENMIENDA
Estas enmiendas no fueron sometidas a un plebiscito en nuestro pas y en abril de
1978 la cancillera declar que las mismas no mancillaban la dignidad nacional.
Pero no era ese el sentir popular.
LA ENMIENDA DE CONCINI
El 23 de octubre de 1977, Torrijos decidi someter los Tratados a un plebiscito
popular. Segn cifras oficiales se dieron 500 mil votos a favor de la ratificacin del
pacto y poco menos de 250 mil en contra. Pero en los Estados Unidos las cosas
no seran tan fciles. El Congreso no ratific los Tratados sin aadirles enmiendas
que desvirtuaban con mucho el documento original. La Reserva o Enmienda De
Concini estableci que si el Canal fuese cerrado o se entorpeciera su
funcionamiento, cada parte podra tomar las medidas necesarias, incluyendo el
uso de la fuerza militar para normalizar el funcionamiento de la va interocenica.
LA RESERVA NUNN

En tanto que la Reserva Nunn estableci que despus del 31 de diciembre de

1999 ambas naciones podan negociar y firmar acuerdos para preservar la
neutralidad, e incluso el establecimiento de fuerzas militares estadounidenses o

INTRODUCCIN

Este documento presenta los resultados del proyecto Recopilacin de Datos de la

Historia del Canal de Panam
El istmo de Panam es uno de los lugares geogrficos de mayor inters mundial a
nivel comercial y estratgico. La construccin del canal siempre ha estado ligada a
estos intereses, si bien no es posible hablar del canal sin nombrar otra serie de
factores igualmente relacionados con l, como la suma de civilizaciones que se
daran cita en su construccin y que en la actualidad se sigue dando-, los
avances tecnolgicos desarrollados en el marco de su construccin o el punto de
inflexin que supuso para la economa internacional.
Porque la realidad es que muchos pases han estado involucrados en el
nacimiento y en la vida del Canal. Junto a Estados Unidos y el propio Panam,
tambin los destinos de Espaa, Francia, Colombia y Nicaragua han estado
directamente asociados, en distintos momentos de su historia, a esta gran va
interocenica.

La historia de la construccin del Canal es una aventura fascinante con nombres

propios en la quela humanidad logr uno de sus mayores hitos de ingeniera, pero

en la que tambin se perdieron numerosas vidas. Conozcamos cmo se

sucedieron los hechos.

CONCLUSIN

En este proyecto este trabajo pude aprender sobre el canal de Panam datos
como que el canal tiene 100 aos de funcionamiento como va martima que una
al mundo, adems que el canal es una gran e importante va de comunicacin
martima que acorta tiempo y distancia la comunicacin martima, dinamizando el
intercambio comercial y econmico al proporcionar una va de trnsito corta y
relativamente barata entre los dos ocanos por el cual pasan grandes buques
internacionales.
Adems pude aprender sobre la historia datos como: el funcionamiento del canal
empez el 15 de agosto de 1914 hace 100 aos, el primer barco en cruzar el canal

de Panam fue el vapor Ancn, adems de cmo se llev a cabo la construccin

del canal y los grandes retos y dificultades que presento este gran proyecto que al
inicio fue sugerido por los franceses que empezaron los trabajos pero finalmente
este intento fracas debido a las enfermedades como la fiebre amarilla que llevo a
la muerte de cientos de trabajadores y a otras dificultades que presento el
proyecto en aquel tiempo.

Luego de esto la empresa francesa a cargo de la construccin del canal paso a

manos de los Estados Unidos el cual al final logro la construccin de esta
maravillosa obra de ingeniera luego de esto, se cre el tratado Torrijos-Carter el
cual le da a Panam el control completo del canal.

NDICE

INTRODUCCIN
CONTENIDO
HISTORIA DEL CANAL DE PANAM
TRANSFERENCIA HACIA ESTADOS UNIDOS
THEODORE ROOSEVELT
INDEPENDENCIA DE PANAM
LA TOMA DEL PODER
TRATADO TORRIJOS-CARTER
RATIFICACIN POR PANAMA
LA RATIFICACIN POR USA
TRATADO DE NEUTRALIDAD
EL TRATADO DEL CANAL DE PANAMA
LA ENMIENDA
LA ENMIENDA DE CONCINI
LA RESERVA NUNN

CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFA

BIBLIOGRAFA

Wikipedia: el canal de Panam, Historia del Canal de Panam

Libros
Enciclopedias

INFOGRAFA
http://www.elblogsalmon.com/historia-de-la-economia/el-canal-de-panama
https://espanol.answers.yahoo.com/question/index?
qid=20120625164937AA6eKaH
http://www.buenastareas.com/ensayos/Historia-Del-Canal-DePanama/55297545.html
http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_del_Canal_de_Panam%C3%A1
http://html.rincondelvago.com/canal-de-panama_5.html

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