Jurado Nacional de Elecciones

Resolucin N. 3735 -2014-JNE

Lima, quince de diciembre de dos mil catorce
VISTA el Acta General de Proclamacin de Resultados de Cmputo y de Autoridades
Regionales Electas del Gobierno Regional de Cajamarca de fecha 25 de noviembre de
2014, emitida por el Jurado Electoral Especial de Cajamarca, emitida en el marco de
las Elecciones Regionales y Municipales 2014.
CONSIDERANDOS
a)

Cuestiones Generales

Segn lo dispuesto en el artculo 176 de la Constitucin Poltica del Per, en

concordancia con el artculo 2 de la Ley N. 26859, Ley Orgnica de Elecciones, el
Sistema Electoral tiene por finalidad asegurar que las votaciones y los escrutinios
traduzcan la expresin autntica, libre y espontnea de los ciudadanos, y sean reflejo
exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votacin
directa.
Por su parte, el artculo 2, de la Ley N. 26486, Ley Orgnica del Jurado Nacional de
Elecciones (en adelante LOJNE), establece que es fin supremo del Jurado Nacional de
Elecciones velar por el respeto y cumplimiento de la voluntad popular manifestada en
los procesos electorales.
De otro lado, cabe resaltar que, con arreglo a lo previsto en los literales h e i del
artculo 36 de la LOJNE, una vez resuelta toda observacin a las actas electorales y a
las impugnaciones que pudieran plantear los personeros, los Jurados Electorales
Especiales (en adelante JEE) procedern a la proclamacin de resultados --con el
reporte de resultados del cmputo al 100%, elaborado y remitido por la respectiva
Oficina Descentralizada de Procesos Electorales (ODPE)--, as como a la entrega de
credenciales de los candidatos electos.
En ese contexto y a fin de regular las competencias de los JEE en relacin con la
proclamacin de resultados de cmputo y de candidatos electos, as como para la
entrega de las respectivas credenciales, es que el Jurado Nacional de Elecciones, a
travs de la Resolucin N. 2951-2014-JNE, del 1 de octubre de 2014, publicada en el
Diario Oficial El Peruano, el 4 de octubre del mismo ao, estableci reglas para la
proclamacin de resultados en las Elecciones Regionales y Municipales 2014, as
como para la entrega de credenciales, una vez recibidos los reportes del cmputo al
100% de las respectivas Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales y resueltas
todas las observaciones a las actas y a las impugnaciones.
As, en el artculo tercero de la citada resolucin se estableci que las credenciales son
entregadas a los candidatos electos, una vez que el acta de proclamacin quede
consentida o firme. As tambin, se estipul que las credenciales de los presidentes
regionales electos y de los alcaldes provinciales de Lima y Callao seran entregadas
por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, establecindose que, en caso de
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impedimento de la autoridad para acudir al acto de entrega de credenciales, el Pleno
del Jurado Nacional de Elecciones dispondra lo pertinente en cada caso concreto.
b) Anlisis del caso concreto
1.

En el presente caso, como consecuencia del proceso electoral realizado el da 5

de octubre de 2014, y de acuerdo al reporte de resultado del cmputo al 100%
elaborado y remitido por la ODPE, el JEE con fecha 25 de noviembre de 2014,
emiti el Acta General de Proclamacin de Resultados de Cmputo y de
Autoridades Regionales Electas del Gobierno Regional de Cajamarca.

2.

En dicha acta de proclamacin, el JEE proclam como ganador de las Elecciones

Regionales del ao 2014 al Movimiento Regional de Afirmacin Social, al haber
obtenido la ms alta votacin y haber superado el 30% de los votos vlidos.
ORGANIZACIN
POLTICA
MOVIMIENTO DE
AFIRMACIN SOCIAL
FUERZA POPULAR
CAJAMARCA SIEMPRE
VERDE
FRENTE REGIONAL DE
CAJAMARCA
MOVIMIENTO
INDEPENDIENTE
DIALOGO SOCIAL
MOVIMIENTO
REGIONAL FUERZA
SOCIAL CAJAMARCA
ALIANZA PARA EL
PROGRESO
PARTIDO APRISTA
PERUANO

3.

ELECCIN DE FRMULA DE PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE REGIONAL

CANTIDAD DE
PORCENTAJE DE VOTOS
PORCENTAJE VOTOS
VOTOS
VLIDOS
EMITIDOS
288,432

44.268%

35.072%

117,207

17.989%

14.252%

82,289

12.630%

10.006%

58,832

9.029%

7.154%

43,062

6.609%

5.236%

34,603

5.311%

4.208%

14,995

2.301%

1.823%

12,140

1.863%

1.476%

As, en mrito a los resultados antes graficados, es que el JEE proclam como
presidente y vicepresidente regional a los siguientes ciudadanos:
PROCLAMACIN DE PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE REGIONAL

4.

CARGO

DNI N.

PRESIDENTE REGIONAL
VICEPRESIDENTE
REGIONAL

27745461
27283081

NOMBRES Y APELLIDOS
GREGORIO SANTOS
GUERRERO
HILARIO PORFIRIO MEDINA
VSQUEZ

ORGANIZACIN POLTICA
MOVIMIENTO DE
AFIRMACIN SOCIAL
MOVIMIENTO DE
AFIRMACIN SOCIAL

Cabe sealar que el Acta General de Proclamacin de Resultados de Cmputo y

de Autoridades Regionales Electas del Gobierno Regional de Cajamarca, no ha
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sido materia de recurso de apelacin por parte de las organizaciones polticas
participantes en el proceso electoral.
5.

Como se aprecia, se tiene que el ciudadano Gregorio Santos Guerrero fue

proclamado, de conformidad con la informacin remitida por el JEE, como
presidente regional de Cajamarca; sin embargo, contra el citado ciudadano, el
Juzgado de Investigacin Preparatoria Penal, mediante resolucin de fecha 25 de
junio de 2014, declar fundado el requerimiento de prisin preventiva por los
delitos contra la Administracin Pblica, en las modalidades de cohecho pasivo
propio, colusin agravada y simple, en agravio del Estado, y contra la tranquilidad
pblica, en la modalidad de asociacin ilcita.

6.

Tambin se aprecia, de la informacin que obra en el Expediente Jurisdiccional N.

J-2014-2559, que mediante la Resolucin N. 8, de fecha 11 de julio de 2014, la
Sala Penal de Apelaciones resolvi, en segunda instancia, confirmar la resolucin
emitida por el Juzgado de Investigacin Preparatoria Penal, en el extremo
relacionado con el requerimiento de prisin preventiva de Gregorio Santos
Guerrero, advirtindose, adems, que dicha resolucin se encuentra ejecutoriada y
como es de conocimiento pblico, el referido ciudadano se encuentra como interno
en el penal de Piedras Gordas I de Ancn.

7.

En ese sentido, se advierte que existe un impedimento fsico (prisin preventiva

dictada contra el candidato ganador) de la autoridad elegida para acudir al acto de
entrega de su credencial que lo reconoce como presidente regional electo del
departamento de Cajamarca, situacin prevista en el artculo tercero de la
Resolucin N. 2951-2014-JNE, ya glosado, y dado que este colegiado no puede
discutir ni desconocer la situacin jurdica del ciudadano Gregorio Santos
Guerrero, corresponde a este mximo rgano electoral adoptar las medidas
necesarias a fin de no perjudicar el normal desenvolvimiento de las funciones del
Gobierno Regional de Cajamarca.

8.

As las cosas y estando al impedimento antes descrito, corresponde en el presente

caso reservar la entrega de credencial del electo presidente regional de Cajamarca
seor Gregorio Santos Guerrero hasta que su situacin jurdica sea resuelta por el
rgano jurisdiccional penal competente, debiendo en consecuencia asumir las
funciones de dicho cargo, el ciudadano Hilario Porfirio Medina Vsquez, de
conformidad con lo establecido en el artculo 23 de la Ley N. 27867, Ley Orgnica
de Gobiernos Regionales.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artculo primero.- RESERVAR la entrega de credencial del electo presidente regional de
Cajamarca, seor Gregorio Santos Guerrero hasta que su situacin jurdica sea resuelta
por el rgano jurisdiccional penal competente.

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Artculo segundo.- PRECISAR que el seor Hilario Porfirio Medina Vsquez,
candidato elegido para el cargo de vicepresidente regional de Cajamarca, asumir las
funciones de presidente regional en mrito a lo establecido en el artculo 23 de la Ley
N. 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
TVARA CRDOVA

CHVARRY VALLEJOS

AYVAR CARRASCO

CORNEJO GUERRERO

RODRGUEZ VLEZ

Samaniego Monzn
Secretario General
mamm