Centro Universitario de la Costa Sur

Divisin de Estudios Sociales y Econmicos

Departamento de Estudios Jurdicos.

DERECHO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

CURSO
NIVEL:
REA
DE
FORMACIN
PROFESIONAL:
PRERREQUISITOS
CARGA
HORARIA
TOTAL Y SEMANAL:
CRDITOS
PROFESOR
Fecha de Elaboracin.

PRESENTACIN:

ENUNCIADO
GENERAL DE LA
COMPETENCIA

Derecho Contencioso Administrativo.

Licenciatura en Derecho o Abogado
Bsica particular obligatoria.

Teora del Derecho Administrativo.

Semestral: 68 /Semanal 03.
07 Crditos.
M. en D. Fernando Cabrera lvarez.
Agosto de 2014. Actualizado agosto de 2014.
El Derecho contencioso administrativo tiene como finalidad principal
regular el juicio que se entabla ante un organismo jurisdiccional a
efecto de resolver una controversia suscitada entre un particular y
una autoridad administrativa, como consecuencia de un acto o
resolucin emitida por sta. Tal disciplina jurdica se convierte en
una herramienta indispensable no solo para el jurista que se
especializa en dicha rea, sino que tambin repercute y lleva
relacin directa con el derecho fiscal, derecho administrativo,
derecho aduanero, propiedad intelectual, entre otras. Las
necesidades actuales requieren de profesionistas conocedores de
esta disciplina que colaboren en la aplicacin de las disposiciones
legales permitiendo as alcanzar el bien comn a travs del respeto
a los derechos del administrado.
El alumno al cursar y aprobar la presente asignatura
comprender las generalidades del derecho contencioso
administrativo, conocer la estructura y funcionamiento del Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativo, aprender a identificar
las etapas del procedimiento contencioso administrativo e
interpretar las normas jurdicas concernientes a la materia, as
como lo referente al juicio ante el Tribunal Administrativo del Estado
de Jalisco. Lo anterior le permitir conocer, interpretar y aplicar las
disposiciones que rigen en la materia, coadyuvando con esto a
alcanzar un mayor nivel de conocimientos y competencias que le
permitan desarrollarse de manera ms adecuada en su mbito
profesional.

Unidad I.

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Divisin de Estudios Sociales y Econmicos
Departamento de Estudios Jurdicos.

GENERALIDADES DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

Concepto.
Antecedentes histricos.
Vicios de ilegalidad que dan origen al juicio.
Las causales de anulacin en el derecho mexicano.
La justicia administrativa.
El sistema contencioso administrativo.
COMPETENCIA PRIMER EJE:
El alumno conocer los aspectos generales del juicio contencioso administrativo, su concepto, antecedentes
histricos, vicios de ilegalidad, causales de anulacin y el sistema contencioso administrativo, analizando,
investigando e interpretando informacin de diversas fuentes a efecto de desarrollarse de manera ms
eficiente en el mbito profesional.
Contenidos
Contenidos declarativos:
Antecedentes histricos del derecho
contencioso administrativo.
Concepto de derecho contencioso
administrativo.
Vicios de ilegalidad.
Causales de anulacin.
La justicia administrativa.

Actividades de formacin
1. Exposicin del docente y
participacin del alumno.
2. Lectura de preceptos
legales.
3.- Anlisis interpretativo de
los conceptos
4.- Investigacin.
5.- Ejercicios de razonamiento
y argumentacin.

Contenidos procedimentales:

Anlisis e identificacin de normas

jurdicas
y
preceptos
legales
aplicables.
Lectura y anlisis de doctrina
referente a la materia.
Razonamiento y argumentacin sobre
el conocimiento adquirido.
Utilizacin de las tecnologas para la
informacin.
Contenidos actitudinales:

Disponibilidad
por
competencias, prudencia,
participacin y constancia.

adquirir
respeto,

Unidad II.
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
Rgimen jurdico del acto administrativo.
Procedimiento administrativo.
Los recursos administrativos.

Materiales de apoyo
Bibliografa
sugerida.
Legislacin
aplicable
y
jurisprudencia.
- computadora y
proyector.
Pintarrn
y
marcadores.
- Cuaderno de trabajo
del alumno.

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Recursos administrativos federales.

Las Notificaciones.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
COMPETENCIA SEGUNDO EJE:
El alumno conocer, analizar e investigar el procedimiento administrativo, el ato administrativo y el recurso
administrativo, as como sus formalidades y notificaciones, obteniendo conocimientos tericos y prcticos
que le permitan un mayor dominio de la materia y perfeccionen su capacidad de argumentacin.
Contenidos
Contenidos declarativos:
El acto administrativo.
Recursos administrativos.
Las notificaciones.
Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
Contenidos procedimentales:

Actividades de formacin
1. Exposicin del docente y
participacin del alumno.
2. Lectura de preceptos
legales.
3.- Anlisis interpretativo de
los conceptos
4.- Investigacin.
5.- Ejercicios de razonamiento
y argumentacin.

Anlisis e identificacin de normas

jurdicas
y
preceptos
legales
aplicables.
Lectura y anlisis de doctrina
referente a la materia.
Razonamiento y argumentacin sobre
el conocimiento adquirido.
Utilizacin de las tecnologas para la
informacin.

Contenidos actitudinales:
Disponibilidad
por
competencias, prudencia,
participacin y constancia.

Materiales de apoyo
Bibliografa
sugerida.
Legislacin
aplicable
y
jurisprudencia.
- computadora y
proyector.
Pintarrn
y
marcadores.
- Cuaderno de trabajo
del alumno.
.

adquirir
respeto,

Unidad III.
TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA.
Estructura y funcionamiento del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Competencia del Tribunal.
rganos Jurisdiccionales del Tribunal.
Facultades del Tribunal.
Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
COMPETENCIA TERCER EJE:

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Departamento de Estudios Jurdicos.

El alumno conocer y analizar la estructura y funcionamiento del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, su competencia y facultades, a efecto de comprenderlo, interpretar e identificar de forma
eficaz la materia, para una mejor comprensin que repercuta en un eficaz desempeo profesional
Contenidos
Contenidos declarativos:
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa.
Competencia del Tribunal.
Estructura del Tribunal.
Facultades.
Contenidos procedimentales:

Actividades de formacin
1. Exposicin del docente y
participacin del alumno.
2. Lectura de preceptos
legales.
3.- Anlisis interpretativo de
los conceptos
4.- Investigacin.
5.- Ejercicios de razonamiento
y argumentacin.

Anlisis e identificacin de normas

jurdicas
y
preceptos
legales
aplicables.
Lectura y anlisis de doctrina
referente a la materia.
Razonamiento y argumentacin sobre
el conocimiento adquirido.
Utilizacin de las tecnologas para la
informacin.

Contenidos actitudinales:
Disponibilidad
por
competencias, prudencia,
participacin y constancia.

adquirir
respeto,

Unidad IV.
JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL.
Procedencia del Juicio Contencioso Administrativo.
Las partes en el juicio.
Improcedencia y Sobreseimiento.
Impedimentos y Excusas.
La Demanda y su presentacin.
Contestacin de la Demanda.
Los Incidentes en el Juicio y las medidas cautelares.
Las Pruebas en el Juicio Contencioso Administrativo.
La sentencia y su cumplimiento.
El Juicio en Lnea.
El juicio en la va sumaria.
Los Recursos en el juicio.
La Jurisprudencia.
COMPETENCIA CUARTO EJE:

Materiales de apoyo
Bibliografa
sugerida.
Legislacin
aplicable
y
jurisprudencia.
- computadora y
proyector.
Pintarrn
y
marcadores.
- Cuaderno de trabajo
del alumno.

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Departamento de Estudios Jurdicos.

El alumno conocer las etapas y el procedimiento del juicio contencioso administrativo, a fin de obtener
conocimientos tericos y prcticos que forjen en l competencias que faciliten su desempeo profesional en la
materia.
Contenidos
Contenidos declarativos:
Juicio Contencioso Administrativo.
Las partes en el juicio.
Improcedencia y sobreseimiento.
Impedimentos y Excusas.
La demanda.
Consternacin de la demanda.
Incidentes y Medidas cautelares.
Pruebas.
Sentencias.
Recursos.
Jurisprudencia.

Actividades de formacin
1. Exposicin del docente y
participacin del alumno.
2. Lectura de preceptos
legales.
3.- Anlisis interpretativo de
los conceptos
4.- Investigacin.
5.- Ejercicios de razonamiento
y argumentacin.

Materiales de apoyo
Bibliografa
sugerida.
Legislacin
aplicable
y
jurisprudencia.
- computadora y
proyector.
Pintarrn
y
marcadores.
- Cuaderno de trabajo
del alumno.

Contenidos procedimentales:

Anlisis e identificacin de normas

jurdicas
y
preceptos
legales
aplicables.
Lectura y anlisis de doctrina
referente a la materia.
Razonamiento y argumentacin sobre
el conocimiento adquirido.
Utilizacin de las tecnologas para la
informacin.

Contenidos actitudinales:
Disponibilidad
por
competencias, prudencia,
participacin y constancia.

adquirir
respeto,

Unidad V.
JUICIO ANTE EL TRIBUNAL DE LO ADMINISTRATIVO DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO
DE JALISCO.
Estructura y competencia del tribunal.
Objeto y procedencia del Juicio.
Las partes en el juicio.
Impedimentos, excusas y recusaciones.
Improcedencia y sobreseimiento.

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Departamento de Estudios Jurdicos.

La demanda y su contestacin.
Las pruebas.
Incidentes y medidas cautelares.
La sentencia y los recursos.
COMPETENCIA QUINTO EJE:
El alumno conocer y analizar el juicio ante el Tribunal de lo Administrativo del Poder Judicial del Estado de
Jalisco, con la finalidad de adquirir conocimientos que le permitan enfocarse a la materia en el fuero local y
municipal.
Contenidos
Contenidos declarativos:
Tribunal de lo Administrativo del
Estado de Jalisco.
Procedencia del juicio.
Las partes en el juicio.
Impedimentos.
Excusas.
Recusaciones.
Improcedencia.
Sobreseimiento.
Demanda.
Contestacin de la demanda.
Sentencias.
Recursos

Actividades de formacin
1. Exposicin del docente y
participacin del alumno.
2. Lectura de preceptos
legales.
3.- Anlisis interpretativo de
los conceptos
4.- Investigacin.
5.- Ejercicios de razonamiento
y argumentacin.

Contenidos procedimentales:

Anlisis e identificacin de normas

jurdicas
y
preceptos
legales
aplicables.
Lectura y anlisis de doctrina
referente a la materia.
Razonamiento y argumentacin sobre
el conocimiento adquirido.
Utilizacin de las tecnologas para la
informacin.

Contenidos actitudinales:
Disponibilidad
por
competencias, prudencia,
participacin y constancia.

adquirir
respeto,

Materiales de apoyo
Bibliografa
sugerida.
Legislacin
aplicable
y
jurisprudencia.
- computadora y
proyector.
Pintarrn
y
marcadores.
- Cuaderno de trabajo
del alumno.

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IMPLEMENTACIN DE ELEMENTOS PARA LA ADQUISICIN DE COMPETENCIAS:

Exposicin del docente y participacin del alumno.
Razonamiento y argumentacin del alumno.
Actividades de investigacin.
Discusin.
Lectura e interpretacin de preceptos legales, decretos y jurisprudencia.
Lectura comentada.
Cuaderno de prcticas e investigacin.
BIBLIOGRAFA BSICA Y COMPLEMENTARIA:

Margin Manautou Emilio. De lo Contencioso Administrativo: de anulacin o de ilegitimidad.

Porra. Decimoquinta edicin. 2013.
Ramrez Chavero Ivn. El proceso contencioso administrativo federal. Teora y prctica forense.
Flores Editor. Primera edicin. 2014.
Lucero Espinosa Manuel. Teora y Prctica del Contencioso Administrativo Federal. Porra.
Decimosegunda edicin. 2013.
Armienta Caldern Gonzalo. El Proceso Contencioso Administrativo en Mxico. Primera Edicin.
2011.
Leyes y reglamentos.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo.
Cdigo Fiscal de la Federacin.
Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Ley de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco.
Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado

MODALIDAD O CRITERIO DE EVALUACIN:

Exmenes parciales.
Participacin.
Trabajo individual y en equipo.

60%
20%
20%

100%

TOTAL

ACREDITACIN
Ordinaria:
1. El alumno deber cumplir con al menos 80% de las asistencias, para que tenga derecho a
evaluarse, en las fechas del examen ordinario. En caso contrario se evaluar en examen
extraordinario.

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2.

Haber obtenido calificacin aprobatoria mnima de 60 (sesenta), de acuerdo a los porcentajes y

criterios de evaluacin indicados.
Extraordinaria:
1. El alumno deber al menos de cumplir con el 65% de las asistencias, para que tenga derecho a
ser evaluado en periodo extraordinario.
2. Haber presentado exmenes y cumplir con las actividades planeadas.

3. Obtener calificacin mnima aprobatoria de 60 (sesenta) de acuerdo a los criterios de evaluacin

indicados.

ANEXOS.
Trabajos de Unidad:
- Trabajos de investigacin y ensayos.
- Apuntes de la clase.
- Reportes de Lectura.
Nota: deben de presentarse en cuaderno de trabajo del alumno y redactados a mano, los avances se revisarn
parcialmente conforme finaliza la unidad.
Revisado y actualizado por la Academia de Derecho Pblico, por lo que se considera aprobado por ser
acorde en todos sus apartados.
Vo. Bo.
Dr. Enrique Flores Terrquez
Jefe del Departamento de Estudios Jurdicos