Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
FINANCIERE
DE
LASSURANCE
CHOMAGE
PREVISION
POUR
LANNEE
2015
Janvier
2015
1/11
16/01/2015
09:41
Croissance
Selon
les
rsultats
dtaills
publis
par
lInsee
le
23
dcembre,
la
croissance
a
progress
de
+0,3
%
au
3me
trimestre
2014,
aprs
un
lger
recul
au
2me
trimestre
(-0,1
%).
Ce
rsultat
porte
lacquis
de
croissance
pour
2014
+0,3
%
en
moyenne
annuelle,
aprs
une
croissance
de
+0,4
%
en
2013.
Les
dernires
informations
conjoncturelles
font
tat
dune
stabilisation
des
perspectives
dactivit
en
France.
En
dcembre,
l'indicateur
synthtique
du
climat
des
affaires,
calcul
par
lInsee
partir
des
rponses
des
chefs
dentreprise
des
principaux
secteurs
dactivit,
est
rest
son
niveau
de
novembre,
nettement
infrieur
sa
moyenne
de
long
terme.
Le
Consensus
des
conomistes
de
dcembre
a
revu
la
baisse
ses
prvisions
de
croissance
pour
2014
(-0,1
point)
et
2015
(-0,3
point)
par
rapport
sa
prvision
de
septembre.
Le
PIB
progresserait
ainsi
de
+0,4
%
en
moyenne
annuelle
en
2014
et
de
+0,8
%
en
2015.
En
outre,
linflation
serait
limite
+0,6
%
en
moyenne
annuelle
en
2014
et
en
2015.
La
prvision
financire
de
lUndic
sappuie
sur
ce
Consensus1.
Au
vu
des
rcentes
donnes
de
prix,
on
retient
pour
2014
une
inflation
de
+0,5
%,
lgrement
infrieure
celle
prvue
par
le
Consensus
de
dcembre
(+0,6
%).
2
Estimations
de
lUndic
partir
des
donnes
demploi
salari
des
secteurs
marchands
non
agricoles
de
lInsee.
3
Le
CICE
et
le
pacte
de
responsabilit
se
traduisent
notamment
en
une
baisse
des
charges
sur
le
travail.
Situation
financire
de
lAssurance
chmage
Anne
2015
2/11
16/01/2015
09:41
pour
les
contributions).
Ainsi,
les
recettes
de
contributions
pour
lAssurance
chmage
progresseraient
de
+1,1
%
en
2015,
aprs
+1,5
%
en
2014.
Graphique
1
-
Prvision
de
croissance
et
demploi
affili
lAssurance
chmage
Sources
:
Insee,
Ple
emploi,
estimations
et
prvisions
Undic
Champ
de
lemploi
affili
lAssurance
chmage
:
France
mtropolitaine,
donnes
cvs
Graphique
2
-
Prvision
de
croissance,
de
masse
salariale
et
de
contributions
dAssurance
chmage
Sources
:
Acoss,
Insee,
Undic,
prvisions
Undic
Champ
de
la
masse
salariale
:
France
entire
-
Le
champ
est
celui
de
l'Acoss,
qui
la
diffrence
du
champ
de
l'Assurance
chmage,
inclut
les
grandes
entreprises
nationales.
Situation
financire
de
lAssurance
chmage
Anne
2015
3/11
16/01/2015
09:41
Chmage
Le
chmage
au
sens
du
BIT4
mesur
par
l'Insee
a
augment
de
0,2
point
au
3me
trimestre
2014,
aprs
sa
stabilit
au
1er
semestre
2014.
Il
slve
alors
9,9
%
la
fin
du
3me
trimestre
2014
en
France
mtropolitaine.
Le
chmage
BIT
poursuivrait
sa
hausse
jusqu
la
fin
de
lanne
2015.
En
effet,
la
faible
croissance
limiterait
la
progression
de
lemploi
total,
qui
serait
alors
insuffisante
pour
compenser
la
hausse
de
la
population
active.
Il
en
rsulterait
une
progression
du
chmage
BIT
de
+0,3
point
sur
lensemble
de
lanne
2014,
puis
nouveau
+0,3
point
en
2015.
Fin
2015,
le
taux
de
chmage
stablirait
alors
10,3
%.
Sur
les
listes
de
Ple
emploi,
cela
se
traduirait
par
182
000
inscriptions
supplmentaires
en
catgorie
A5
en
2014,
puis
+104
000
en
2015.
Paralllement,
le
nombre
de
demandeurs
demploi
inscrits
Ple
emploi
tout
en
ayant
exerc
dans
le
mois
une
activit
rmunre
courte
ou
faible
intensit
horaire
(catgories
B
et
C)
progresserait
de
+97
000
personnes
en
2014,
puis
+78
000
personnes
en
2015.
Avec
lapplication
de
la
nouvelle
convention
dAssurance
chmage,
ds
le
1er
juillet
2014
pour
certaines
mesures
et
ds
le
1er
octobre
pour
dautres,
le
lien
entre
chmage
et
chmage
indemnis
est
fortement
modifi
ds
le
2me
semestre
2014.
Ainsi,
la
hausse
du
chmage
indemnis
sur
2014
sexplique
pour
deux
tiers
par
les
effets
de
la
nouvelle
convention
et
pour
un
tiers
par
laccroissement
des
inscriptions
sur
les
listes
de
Ple
emploi.
Le
Bureau
International
du
Travail
dfinit
un
chmeur
comme
une
personne
en
ge
de
travailler
mais
sans
emploi,
qui
recherche
activement
un
emploi
et
serait
disponible
pour
le
prendre
dans
les
15
jours.
Il
nest
pas
forcment
inscrit
sur
les
listes
de
Ple
emploi
(et
inversement).
5
La
catgorie
A
regroupe
des
demandeurs
demploi
tenus
de
faire
des
actes
positifs
de
recherche
demploi
et
sans
emploi.
Situation
financire
de
lAssurance
chmage
Anne
2015
4/11
16/01/2015
09:41
+40
000
rsultant
des
inscriptions
supplmentaires
sur
les
listes
de
Ple
emploi.
En
2015,
en
lien
avec
le
nombre
croissant
de
demandeurs
demploi
inscrits
Ple
emploi
et
avec
la
poursuite
de
la
monte
en
charge
des
effets
de
la
nouvelle
Convention,
le
nombre
de
chmeurs
indemniss
par
lAssurance
chmage
(ARE)
saccrotrait
nouveau
:
+90
000
personnes
sur
lanne,
dont
+25
000
imputables
la
nouvelle
Convention.
Graphique
3
-
Prvision
de
chmage
au
sens
du
BIT
et
chmage
indemnis
par
lAssurance
chmage
Ainsi,
le
chmage
indemnis
(ARE)
augmenterait
de
+1,5
%
en
moyenne
annuelle
sur
2014
et
de
+6,8
%
sur
2015.
En
effet,
les
effets
de
la
nouvelle
convention
dAssurance
chmage
ne
sont
concernent
que
3
mois
de
lanne
2014
alors
quils
concernent
lensemble
de
lanne
2015.
Lvolution
des
dpenses
dallocations
(ARE),
fortement
lie
celle
du
chmage
indemnis,
serait
rduite
par
les
nouvelles
mesures
de
la
Convention.
En
effet,
le
montant
dindemnisation
baisserait
en
moyenne,
du
fait
de
labaissement
du
taux
de
remplacement
brut6
minimal
de
57,4
%
57
%
et
des
nouvelles
modalits
de
calcul
des
droits
rechargeables.
Celles-ci
sont
fondes
sur
la
reprise
systmatique
du
droit
initial
chaque
nouvelle
perte
demploi.
Prcdemment,
le
calcul
des
droits
reposait
sur
une
comparaison
qui
conduisait
prendre
en
compte
le
niveau
dallocation
et
le
capital
le
plus
favorable.
Dsormais,
la
comparaison
des
droits
est
supprime.
Au
final,
les
dpenses
dallocations
ARE
progresseraient
de
+1,3
%
sur
2014
et
de
2,2
%
sur
2015.
5/11
16/01/2015
09:41
Sources
:
Insee,
Ple
emploi,
Dares,
Undic,
prvisions
Undic
Champ
du
chmage
indemnis
en
ARE
:
France
entire,
donnes
cvs
6/11
16/01/2015
09:41
Le
tableau
1
et
le
graphique
5
illustrent
les
volutions
rcentes
des
effectifs
de
personnes
indemnisables,
de
lallocation
journalire
moyenne
et
du
nombre
moyen
de
jours
indemniss,
selon
la
pratique
dune
activit
rmunre
tout
en
ayant
un
droit
ouvert
lAssurance
chmage.
Tableau
1
Effectif
de
chmeurs
indemnisables,
allocation
journalire
moyenne
et
nombre
moyen
de
jours
indemniss,
selon
lexercice
ou
non
dune
activit
rduite
Effectif
Allocation
journalire
moyenne
() Nombre
moyen
de
jours
indemniss
Part
de
l'activit
chez
Indemniss
en
Indemniss
sans
Non
indemniss
Indemniss
en
Indemniss
sans
Indemniss
en
Indemniss
sans
les
indemniss
(%)
activit
(a)
activit
(b)
en
activit
activit
activit
activit
activit
(a)/(a+b)
567
000
1
550
000
27
471
000
38
35
19
29
583
000
1
540
000
27
514
000
38
36
19
29
616
000
1
607
000
28
542
000
38
37
19
29
000
631
000
1
662
000
28
571
39
37
19
29
2010
2011
2012
2013
me
Source
:
Fichier
National
des
Allocataires
(Ple
emploi,
Undic),
chantillon
au
1/100
Champ
:
Allocataires
de
lAssurance
chmage
ayant
un
droit
ouvert
en
ARE,
France
entire,
donnes
brutes
Graphique
5
Les
personnes
indemnisables
par
lAssurance
chmage,
selon
quelles
exercent,
ou
non,
une
activit
rmunre
Effectif d'allocataires
30
3 000 000
25
2 500 000
3 500 000
2 000 000
20
Allocataires
totalement
indemniss
(sans
activit
rmunre)
15
1 500 000
1 000 000
10
Allocataires
partiellement
indemniss,
en
activit
500
000
0
janv.-08
5
Allocataires non
indemniss,
en
activit
janv.-09
janv.-10
janv.-11
0
janv.-12
janv.-13
janv.-14
me
Source
:
Fichier
National
des
Allocataires
(Ple
emploi,
Undic),
chantillon
au
1/100
Champ
:
Allocataires
de
lAssurance
chmage
ayant
un
droit
ouvert
en
ARE,
France
entire,
donnes
brutes
Ainsi,
les
situations
de
cumul
entre
une
allocation
et
un
salaire
ont
progress
ces
dernires
annes,
en
lien
avec
lvolution
du
march
du
travail,
lutilisation
plus
intense
de
lintrim,
du
travail
temps
partiel
moyenne
a
eu
tendance
continment
augmenter,
et
des
CDD
courts.
De
mme,
lallocation
journalire
sous
les
effets
de
linflation
et
de
la
hausse
des
salaires.
En
revanche,
le
nombre
moyen
de
jours
Graphique
6est
Erelativement
ffets
attendus
stable
de
la
nsur
ouvelle
Convention
ur
les
bien
effectifs
chmeurs
indemniss
indemniss
le
pass
rcent,
saussi
chez
de
les
personnes
en
situation
de
cumul
que
chez
les
personnes
dpourvues
dactivit.
Depuis
le
second
semestre
2014,
la
convention
dAssurance
chmage
de
2014
largirait
la
possibilit
de
cumul
dune
allocation
avec
un
salaire
et
aurait
un
effet
la
baisse
sur
lallocation
journalire
moyenne
et
le
nombre
moyen
de
jours
indemniss.
Les
volutions
de
ces
lments
seront
donc
observs
avec
beaucoup
dattention
sur
les
mois
venir,
dans
le
cadre
du
suivi
des
effets
de
la
convention.
7/11
16/01/2015
09:41
Tableau
2
-
Principales
volutions
conomiques
2013
2014
Estimation
2015
Prvision
0.4%
0.9%
-0.1%
-0.6%
1.8%
1.2%
3.6%
0.4%
0.5%
0.2%
-0.1%
1.6%
1.4%
1.5%
0.8%
0.6%
0.0%
-0.3%
1.0%
0.7%
6.8%
26
401
000
16
446
000
9.7%
3
307
000
1
599
000
57
000
4
963
000
2
303
000
26
389
000
16
367
000
10.0%
3
490
000
1
696
000
29
000
5
214
000
2
426
000
26
427
000
16
390
000
10.3%
3
594
000
1
774
000
7
000
5
375
000
2
516
000
82
000
-18
000
175
000
104
000
-40
000
239
000
23
000
-12
000
-79
000
182
000
97
000
-28
000
251
000
123
000
38
000
23
000
104
000
78
000
-22
000
160
000
90
000
8/11
16/01/2015
09:41
2013
2014
33
197 (+2,3%)
33
274
Dpenses allocataires
2015
Prvision
33
628 (+1,3%)
33
789
33 694 (+5,7%)
34
051 (+1,3%)
34
070
34 086 (+1,2%)
34 800 (+2,1%)
37 271
37 748
38 733
-3 997
-3 959
-4 663
lments
exceptionnels
Variation
de
trsorerie
200
71
-3 797
228
-3
888
-17
588
-4
435
-21
476
-25 911
Notes
:
+200
millions
deuros
apparaissent
en
lments
exceptionnels
en
2013,
71
M
en
2014
et
228
M
en
2015
au
titre
dune
variation
du
compte
courant
de
Ple
Emploi
et
de
cessions
immobilires.
Le
dtail
de
la
situation
financire
se
trouve
en
annexe.
9/11
16/01/2015
09:41
Source
:
Undic,
prvisions
Undic
Source
:
Undic,
prvisions
Undic
10/11
16/01/2015
09:41
ANNEXE
Tableau
4
-
Situation
financire
de
lAssurance
chmage
dtaille
En
millions
d'euros,
au
31
dcembre
2013
2014
Prvision
33 197
2015
Prvision
33 628
34 051
Contributions
32 319
32 800
33 148
224
192
302
654
Autres produits
635
77
Total recettes
19
33 274
Dpenses allocataires
33 694
Allocations brutes
602
162
33
789
34
086
30 846
34
070
34
800
31 288
31 861
ARE / AREF
29 738
30 124
30 800
1 924
1 979
1 893
-822
-820
-838
Aides
901
860
879
743
719
732
158
141
147
Prlvements sociaux
-1 836
-1
873
-1
274
-1 299
-562
Reversements et complments
-1
915
-1
328
-574
3 784
-587
3 811
3 976
3 222
3 238
3 390
562
573
586
56
188
48
183
Autres
3 249
3 291
3 347
3 138
3 187
3 242
111
104
104
60
42
41
211
326
357
Total Dpenses
37 271
37 748
38 733
-3 997
-3 959
-4 663
200
71
228
-3 797
-3 888
-4 435
-17 588
-21 476
-25 911
(1) +200
millions
deuros
apparaissent
en
lments
exceptionnels
en
2013,
71
M
en
2014
et
228
M
en
2015
au
titre
dune
variation
du
compte
courant
de
Ple
Emploi
et
de
cessions
immobilires.
11/11
16/01/2015
09:41