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FILOSOFA POLTICA I
y condiciones de las sociedades en trnsito hacia el siglo XX. En ellas se acenta
de manera especial la intensa actividad reguladora del Estado con el doble propsito de organizar el funcionamiento de la economa capitalista y mejorar las
condiciones de vida y de trabajo de la poblacin. Pero las contradicciones no fueron nicamente las propias de un modelo de Estado que ya no se rega fielmente
por los principios del pensamiento liberal que supuestamente lo fundamentaba.
Fueron tambin internas a la tradicin liberal debido a que sta se vio sometida a
una larga crisis al surgir la necesidad de unir las anteriores ideas de libertad con
la creciente demanda de organizacin social. Si el periodo transcurrido desde las
guerras napolenicas hasta la Primera Guerra Mundial haba constituido la era
del liberalismo, en los aos posteriores a esta ltima se produjo un rechazo hacia tal tradicin poltica. Durante estas dcadas, adems de la crisis del liberalismo se produjo su parlisis, derrota y fosilizacin a manos de otras corrientes
de pensamiento poltico. Esta situacin llev a muchos liberales de la poca a
concluir que el liberalismo tena que superar las limitaciones impuestas por la
tradicin y abrir un camino de transicin hacia un nuevo liberalismo que deba
dar continuidad a la tradicin.
Los intentos de reforma del programa liberal discurrieron en muy distintos
sentidos. Para muchos liberales de la poca el recrudecimiento de las psimas
condiciones de vida y trabajo, as como el declive econmico ya iniciado a mediados del siglo XIX, ponan en evidencia la creencia liberal de que el desarrollo econmico solucionara estos problemas sociales. Fue por ello que defendieron un
amplio programa de reformas sociales que aspiraba a forjar un nuevo orden social en que se diesen las condiciones de vida imprescindibles para la liberacin y
el desarrollo de las capacidades de todos los individuos. Esta nueva forma de organizacin social debera integrar y reconducir las actividades econmicas privadas pero convirtindolas en instrumento al servicio del desarrollo de las capacidades superiores de los individuos. Contribuyeron con todo ello a perfilar un
nuevo liberalismo social caracterizado, en primer lugar, por su inters en distanciarse del liberalismo clsico; y, en segundo lugar, por una mayor sensibilidad hacia las enormes desigualdades e injusticias que el desarrollo capitalista
haba generado. Pero aquellos intentos del programa liberal tambin dieron lugar
a un nuevo liberalismo clsico, dispuesto a rechazar la creciente regulacin
econmica y asistencia social del Estado cada vez ms aceptada por la propia
tradicin liberal y despreocupado por las desigualdades e injusticias sociales y
sumamente hostil hacia la creciente intervencin del Estado.
FILOSOFA POLTICA I
Los nuevos liberales crean tambin que la libertad deba de ser restringida en
aquellos casos en que pusiera en peligro el desarrollo fsico y moral del bienestar
social. Y esto es especialmente importante en el caso del derecho de propiedad,
pues ste no es un derecho absoluto del propietario individual que el Estado est
limitado a mantener en su nombre. Cualquier propiedad y riqueza es en parte
producto del esfuerzo de un sinfn de individuos. De ah que el Estado tenga el
derecho y la obligacin de regular su uso y disfrute. Por otra parte, para el liberalismo social el desarrollo del individuo y el ejercicio de la libertad en sentido positivo estn profundamente vinculados con la igualdad, as como la justicia social y la redistribucin de la riqueza. Cree que el resultado de la deseable competencia por la riqueza, los recursos o las ventajas sociales est claramente influido
por las condiciones en las que cada individuo inicia dicha competencia. Es por
ello que insiste en apostar por la igualdad de oportunidades. sta habra de alcanzarse a travs de un plan de reformas sociales que estableciese diversas polticas pblicas destinadas a igualar las condiciones de partida de aquellos que
han de competir por la riqueza y los recursos sociales. El estado debe ofrecer a
los individuos ciertos recursos y bienes sin los cuales no les sera posible aquel
ejercicio de la libertad en sentido positivo. Y esto para el liberalismo social es
especialmente relevante en el caso del acceso al conocimiento, a la cultura y a la
educacin. Esta ltima es la oportunidad de oportunidades, la condicin bsica
para asegurar una autntica igualdad de oportunidades en la competencia social
por los recursos. Lejos de aqul viejo liberalismo, el liberalismo social concibe
ahora al Estado como un instrumento para la consecucin de la igualdad de
oportunidades y ciertas formas de justicia social. Se trata de usar al Estado para
ofrecer a los individuos las condiciones de vida mnimas a partir de las cuales
sean stos los que establezcan sus propios objetivos.
Para el liberalismo social la prioridad de la libertad sobre el resto de principios de justicia es incuestionable y ste es el lmite superior de la concepcin liberal de la justicia. El nuevo liberalismo habra de ser democrtico, adems de
igualitarista. El liberalismo social ha insistido desde sus comienzos en la necesidad del sufragio universal, reconociendo con ello los derechos polticos de la mujer.
FILOSOFA POLTICA I
vidualismo radical propio del liberalismo clsico y para el cual los individuos
nicamente existen como vidas separadas cuyos derechos convierten en ilegtima toda actividad del Estado que vaya ms all de sus funciones protectoras. El
fundamento de dichas posiciones se encuentra en su concepcin de la propiedad
privada y la libertad individual. Para el liberalismo conservador la propiedad privada es el primero y ms importante de los derechos individuales, un derecho
que admite muy escasas restricciones en cuanto a su uso y alcance. El derecho a
la apropiacin y acumulacin ilimitada de posesiones se convierte en un fin en
s mismo. Para los liberal-conservadores el derecho de propiedad privada constituye la ms importante garanta de la libertad individual. sta es un principio
moral sobre el cual no caben compromisos. La libertad no consiste en la posibilidad de que cada cual haga lo que quiera. Consiste nica y exclusivamente en la
posibilidad de decidir y de actuar dentro de un mbito en el que la coaccin queda reducida al mnimo. Un mbito que, sin embargo, exige la existencia del Estado en tanto que slo ste puede protegerlo y preservarlo. El liberalismo conservador solventa la cuestin de la igualdad mediante el recurso a la mera igualdad
ante la ley y las oportunidades. Est excluido cualquier tipo de procedimiento de
justicia social o de redistribucin de la riqueza a fin de asegurar a todos aquellas
condiciones sociales relacionadas con el acceso a la educacin, la sanidad, la vivienda y el trabajo. De ah que el liberalismo conservador prescinda del concepto de justicia social y remita la solucin de los problemas que de ella pretenda
afrontar a la caridad privada.
Para el liberalismo conservador contemporneo la democracia es una poliarqua. Se caracteriza por la existencia de una pluralidad de grupos de inters y
presin que se han convertido en autnticos centros de poder que han suplantado a los ciudadanos y tratan de determinar la toma de decisiones polticas buscando satisfacer sus propios intereses.
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