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ANTECEDENTES:
Fueron contratados como docentes al servicio del departamento del Cesar, vinculados
mediante contratos de prestacin de servicios y laboraron sin solucin de continuidad
hasta la fecha de su desvinculacin.
La entidad demandada nunca les cancel sus prestaciones sociales y salarios con base
en el escalafn docente al que pertenecan y tampoco les reconoci la totalidad de
factores salariales.
La omisin en el reconocimiento y pago de sus salarios y prestaciones sociales vulner
sus derechos al trabajo en condiciones dignas y justas y el mnimo vital; adems, viola
los decretos anuales en que el Gobierno Nacional fij la escala salarial para los
docentes.
Prestaron sus servicios directamente al departamento del Cesar en condicin de
docentes, lo que configura su relacin laboral toda vez que trabajaron de tiempo
completo, con dedicacin exclusiva, cumpliendo el horario establecido y asumiendo
igualdad de carga laboral y funciones que los docentes de planta; as mismo, el
desempeo de su funcin era subordinada y cumplieron rdenes de sus superiores
inmediatos.
LA SENTENCIA APELADA
LA APELACIN
Rosalba Jimnez Prez, quien se encuentra inscrita en el grado 7 del escalafn docent,
suscribi con el departamento del Cesar una orden de prestacin de servicios para el
ao 2000, con el objeto de desarrollar las orientaciones acadmicas establecidas en la
Ley 715 de 1994 y los contenidos curriculares previstos en el Decreto 860 de 1994 en la
Escuela Nueva La Liberta, en el nivel de primaria; para tal efecto se fij un valor
mensual a pagar de $546.579, para un total de $1.639.737 durante el tiempo
comprendido entre el 17 de julio y el 17 de octubre.
Nuevamente suscribi una orden de prestacin de servicios durante un mes
comprendido entre el 14 de noviembre y el 13 de diciembre de 2000, por valor de
$546.579, para prestar su servicio en la misma institucin educativ.
En el ao 2002 suscribi un nuevo contrato de prestacin de servicios, por el lapso
comprendido entre el 28 de julio y el 28 de noviembre de ese ao, con el fin de prestar
el servicio docente en el Instituto Agrcola y se precis que su rgimen contractual
estaba sometido a lo previsto en la Ley 80 de 1993, el pargrafo segundo del artculo 38
de la Ley 715 de 2001 y el artculo segundo del Decreto 688 de 200.
Ms adelante, en el ao 2003 suscribi un nuevo contrato de prestacin de servicios
por el trmino de 3 meses posteriores al mes de agosto, para prestar su servicio
docente en la Escuela Urbana Ariguan y otro por el trmino de 25 das, para
desempear la misma labor en dicha institucin educativa
Sandra Milena Mendoza Mendoza, inscrita en el grado 7 del escalafn nacional
docente, segn Resolucin No. 2977 de diciembre 28 de 199 suscribi orden de
prestacin de servicios con el departamento del Cesar por el lapso comprendido entre
el 17 de julio y el 17 de octubre de 2000 para desarrollar las orientaciones acadmicas
previstas en la Ley 115 de 1994 y los contenidos establecidos en el Decreto 1860 de
199, labor que sera cumplida en la Escuela Mixta Bello Horizonte.
Nuevamente celebr orden de prestacin de servicios para desarrollar la misma labor en
la misma institucin educativa por el periodo comprendido entre el 14 de noviembre y el
23 de diciembre de 200.
De igual manera se le autoriz prestar sus servicios docentes en esa institucin
educativa, desde el 4 hasta el 21 de diciembre de 200.
En el ao 2002 suscribi contrato de prestacin de servicios para cumplir la labor
docente desde el 22 de julio hasta el 22 de noviembre de ese ao en la escuela Nuevas
Sabanitas, relacin contractual regida por la Ley 80 de 1993, el pargrafo segundo del
artculo 38 de la Ley 715 de 2011 y el Decreto 688 de 200.
Durante el mismo ao 2002 haba sido autorizada para prestar sus servicios docentes
en la misma institucin educativa, desde el 24 de abril hasta el 21 de juni.
Teresa de Jess Mora Contreras, quien est inscrita en el grado 7 del escalafn
nacional docente tambin suscribi contrato de prestacin de servicios con el
departamento del Cesar para desempearse como docente de la Escuela Mixta Cinco
de Enero desde el 7 de octubre hasta el 30 de noviembre de 199.
De igual modo, fue autorizada para prestar sus servicios docentes en la Escuela Urbana
Mixta de la vereda las casitas, desde el 3 de agosto hasta el 2 de noviembre de 200.
En el ao 2002 tambin recibi una orden de prestacin de servicios para
desempearse como docente desde el 22 de julio hasta el 29 de noviembre, en la
As mismo, durante el ao 2000 fue autorizado para prestar sus servicios docentes en el
Centro Educativo Francisco de Paula Santander, desde el 14 de noviembre hasta el 23
de diciembre, desarrollando las orientaciones acadmicas previstas en la Ley 115 de
1994 y con base en los contenidos curriculares previstos en el Decreto 1860 de 199.
Yanira Uhia Pimienta suscribi orden de trabajo ocasional por el trmino de 7 meses
comprendidos entre junio y diciembre de 1994, para desempearse como secretaria del
Colegio Rafael Valle Mez.
De igual modo, suscribi orden ocasional de trabajo con el departamento del Cesar para
prestar la labor de secretaria en el colegio UPAR desde el 24 de abril hasta el 30 de
diciembre de 199.
Nuevamente suscribi orden de prestacin de servicios con el departamento para
desempearse como auxiliar administrativo en el Colegio Casimiro Maestre de
Valledupar desde el 1 de abril hasta el 15 de octubre de 199.
En el ao 1999 tambin se le autoriz para prestar sus servicios como auxiliar
administrativo en el Colegio Casimiro Ral Maestre, desde el 1 de junio hasta el 30 de
agost y desde el 1 de septiembre hasta el 30 de noviembr.
Segn el certificado de registro presupuestal obrante a folio 80, tambin prest sus
servicios como supernumerario, en el cargo de secretaria, desde el 17 de julio hasta el
17 de octubre de 2000.
Y en el ao 2002 suscribi orden de prestacin de servicios para desempearse como
docente en el Instituto Tcnico Jos Celestino Mutis, desde el 22 de julio hasta el 29 de
noviembre, que se regira por lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, el pargrafo segundo
del artculo 38 de la Ley 715 de 2001 y el Decreto 688 de 200 y previamente se le haba
autorizado para desempear la labor docente desde el 8 de abril hasta el 21 de junio del
mismo ao en dicha institucin educativ.
Roco Esther Varela Remn suscribi orden de prestacin de servicios, para
desempearse como docente en la Concentracin Escolar del Corregimiento de Media
Luna en el municipio de San Diego, por el trmino de 3 meses en el ao 200,
posteriores al mes de agosto, y por otros cuarenta y cinco das ms durante ese mismo
a, despus de noviembre del mismo ao.
Naisla Villero Duarte fue autorizada para prestar sus servicios en el rea de preescolar
en el plantel Alfonso Araujo Cotes, desde el 8 de mayo hasta el 2 de julio y desde el 12
hasta el 30 de julio de 199; as mismo, se le autoriz prestar idntica labor en la misma
institucin desde el 2 de agosto hasta el 30 de octubr y del 1 al 30 de noviembre de ese
a.
En el ao 2000 se le autoriz prestar su servicio docente desde el 17 de julio hasta el 19
de octubre en el Liceo Santa Brbar, con el fin de desarrollar las orientaciones
acadmicas previstas en la Ley 115 de 1994, con base en los contenidos curriculares
establecidos en el Decreto 1860 de 1994 y nuevamente en ese mismo ao, se le
concedi la misma autorizacin para desarrollar igual labor desde el 14 de noviembre
hasta el 13 de diciembr.
En el ao 2002 tambin se le autoriz para prestar sus servicios docentes en la Escuela
Rural Mixta de Rio Seco, desde el 15 de abril hasta el 21 de juni y suscribi orden de
prestacin de servicios con el mismo objeto, por el periodo que corri del 22 de julio al
29 de noviembre del mismo a.