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Quando, em 1976, a revista de filosofia Esprit anunciava como o acontecimento mais importante da filosofia contempornea francesa o retorno
da poltica, ela indicava uma mudana significativa na reflexo histrica e
filosfica de boa parte da intelectualidade daquele pas1. Obviamente, esse
anunciado retorno poltica no significava que ela havia sido ausente na
produo intelectual anterior. certo que importantes pensadores franceses
do ps-guerra colocavam-se abertamente como partidrios de uma filosofia
politicamente engajada. A novidade ento anunciada se referia ao fato de que
numerosos pensadores, antes adeptos de uma concepo da poltica entendida como epifenmeno da base social, passavam a tom-la como objeto em
si mesmo importante para as anlises histricas e filosficas, fenmeno em
torno do qual se constituiria aquilo que se poderia designar como a escola
francesa do poltico2.
professor de Cincia Poltica da Universidade Federal de Alfenas (Alfenas, MG, Brasil). E-mail:
gleytoncst@yahoo.com.br.
1
Para apontamento e anlise das revistas filosficas relacionadas a esse revival da filosofia poltica na
Frana, ver Jennings (1997).
2
A expresso escola francesa do poltico utilizada por Lynch (2010) e pelo prprio Rosanvallon para
designar um conjunto de pensadores que se dedicaro pesquisa poltica, histrica e filosfica a
partir das pistas abertas pelo conceito de poltico desenvolvido por Lefort. Obviamente, isso no
significa que no existam controvrsias e desacordos entre aqueles que poderamos identificar como
representantes dessa tendncia terica. o caso da discordncia entre o prprio Lefort e Furet sobre
os significados da Revoluo Francesa. Para a explicitao de discordncias entre outros tericos
importantes associados escola do poltico, como Gauchet e Abensour, ver Ingram (2006).
*
Revista Brasileira de Cincia Poltica, n12. Braslia, setembro - dezembro de 2013, pp. 155-180.
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um fenomenologista do mundo social, mas seria possvel assinalar tambm a aproximao do texto lefortiano com a psicanlise de Lacan.5 Neste
ltimo, interessa, particularmente, a aproximao da concepo lacaniana
do modelo de diviso intrapsquico com a ontologia merleau-pontyana da
diviso constitutiva da subjetividade. Assim, a distino lacaniana entre o
simblico, o imaginrio e o real poderia ser integrada crtica de Merleau-Ponty s filosofias totalizantes por meio da ideia da diviso constitutiva do
ser, ainda que a terminologia de Lacan no comparea sempre em sentido
preciso nos textos de Lefort.6
Neste artigo, destaco o fato de que tambm em relao noo da dimenso simblica do poder a dvida lefortiana com Maquiavel enorme.
Ser sob as pistas deixadas pelo secretrio florentino que Lefort lanar nova
luz sobre a questo democrtica e o fenmeno totalitrio. A partir de uma
concepo propriamente poltica derivada de Maquiavel, tornar-se-ia possvel
compreender a mutao de ordem simblica instaurada pela democracia e
pela possibilidade da emergncia de seu outro: o totalitarismo.
Maquiavel e a dimenso simblica do poder
Em Maquiavel, Lefort encontra, definitivamente, uma reflexo sobre o
poltico que lhe permite renovar a compreenso da democracia e do fenmeno totalitrio e que abriria toda uma renovada agenda de pesquisas.
obra do secretrio florentino Lefort dedicaria seu volumoso estudo doutoral
escrito sob a orientao de Raymond Aron e apresentado no incio dos anos
de 1970.7 Seria impossvel analisar detidamente aqui a complexidade temtica
e estrutural dessa obra verdadeiramente colossal. Interessa-nos, muito mais,
reconhecer os elementos da leitura lefortiana de Maquiavel que permitiriam
ao autor realizar uma reavaliao da questo democrtica a partir da descoberta da dimenso instituinte do poltico sob o signo do conflito.
A partir de O prncipe, Lefort situa Maquiavel entre as tradies do pensamento poltico mais influentes de seu tempo. Nesse aspecto, o que chama a
ateno do leitor seria o fato de que as reflexes maquiavelianas apontariam
para uma nova forma de pensamento em rompimento tanto com os manuais
cristos de governo quanto com os trabalhos clssicos da antiguidade. Dessa
Sobre a influncia de Mauss ver Lefort (1990).
Para a discusso sobre o uso do modelo lacaniano por parte de Lefort ver Newman (2004).
7
Nossa referncia a prpria tese (Lefort, 1972).
5
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maneira, Maquiavel no pensaria os desafios do homem de governo inseridos numa estrutura geral de relaes, seja na relao com os sujeitos com os
quais deve lidar, seja com a natureza ou com Deus. A condio do prncipe
no seria analisada em funo de outras formas de organizao humana,
como Aristteles faz em relao famlia, nem em relao a uma ordem
poltica em analogia com a ordem natural, como Plato realiza ao conceber
a tripartio da alma poltica noo de ordem natural que tambm seria
utilizada pelo pensamento poltico cristo, decisivamente elaborado pela
escolstica, ao construir a ordem poltica em analogia com a ordem divina,
ao mesmo tempo em que toda autoridade derivaria de Deus. Sobre essas
questes, observa Lefort, Maquiavel simplesmente silencia. Isso porque seu
pensamento visaria a um novo objeto: a autonomia e a irredutibilidade da
poltica em relao cosmologia e teologia.
No entanto, inserida no contexto poltico de seu tempo, sua desconstruo
crtica se projetaria tambm contra seus contemporneos ocupados com a
rotina diria do poder. Por isso mesmo, essa lenta e metdica destruio
do ensinamento tradicional, realizada pelo criticismo maquiaveliano da
tradio, oscilaria entre dois polos. Por um lado, ele pretenderia demolir a
concepo clssica e crist do Estado denunciando a pequena poltica dos
falsos sbios de Florena. Em oposio a eles, substituiria o saber filosfico
e cristo por um no saber, de tal sorte que sua anlise do poder parece
um momento suspenso no vazio. Por outro lado, no entanto, ele ope
ignorncia dos pragmticos palacianos satisfeitos com meras intrigas os
ensinamentos da histria e a exigncia da previso racional da ordem das
coisas, no mais pensada como ordem natural, mas como ordem das relaes
de fora e dos desejos (Lefort, 1972, p. 399-400).
Lefort destaca, no captulo VI dO prncipe, a descoberta maquiaveliana
fundamental de que a poltica se d no campo das aparncias e, portanto, de
que o poder possui uma dimenso simblica inescapvel. Isso se d quando
Maquiavel afirma que o ato de fundao de uma nova ordem no um simples produto da vontade soberana do prncipe, uma vez que ele deve imitar
a virtude dos grandes homens do passado e, se no possuir tais virtudes,
pelo menos parecer possu-las. Da a exortao para que os prncipes saibam produzir simbolicamente o significado mtico daquilo que fizeram os
grandes fundadores, como Moiss, Rmulo e Remo. A necessidade da repetio ou quase repetio dos feitos dos grandes heris do passado, no deve,
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A leitura lefortiana nota que Maquiavel abandona espetacularmente as classificaes tradicionais onde foram opostos os regimes legtimos e ilegtimos,
no corrompidos e corrompidos para se concentrar na maneira como se
do as lutas de classe, no conflito que habita toda cidade e se eleva acima
da sociedade e a subordina toda inteira sua autoridade (Lefort, 1972, p.
381). A nfase de Lefort sobre a clivagem prpria a toda cidade humana
acompanhada pela descoberta da funo instituinte do poltico na relao
que entretm com a diviso originria do social. A partir das formas de
organizao da repartio do poder que regem uma sociedade que se
pode dizer se h sociedade, se h aparecimento do social. Nesse sentido, a
manifestao do social reside nesse movimento paradoxal de ameaa de sua
dissoluo engendrada por suas divises internas. Maquiavel teria percebido
essa questo, problema ao qual todo regime tentaria responder e diante do
qual a tipologia dos regimes perderia boa parte de seu sentido.
Toda ordem poltica, especialmente as novas, teria, portanto, de lidar
com o problema da diviso do social. Na leitura lefortiana de Maquiavel, o
enfrentamento desse problema se daria na necessidade de forjar a ideia de
povo, recobrindo, com isto, a oposio prpria da cidade ao estabelecer
uma comunidade aparente ao qual o poder assinala sua identidade. A noo
de povo, nesse sentido, constituiria uma unidade fictcia, uma criao simblica para garantir uma aparncia de unidade estabelecida pela linguagem
poltica. Essa seria das mais difceis misses do prncipe, uma vez que, por
suas aes, ele dever ser capaz de estabelecer uma transcendncia do poder
graas ao qual o povo possa se imaginar dentro de uma unidade, mas ao
mesmo tempo sujeito realidade de que a diviso originria jamais encontrar uma soluo. Mais uma vez, o prncipe se veria s voltas com a necessidade de estabelecer um imaginrio, como efeito de suas boas obras, que
torne possvel aos homens se reconhecerem. Para Maquiavel, o imaginrio
poltico teria a funo de recobrir o abismo das disputas entre o povo e os
grandes, tornando possvel o estabelecimento de sua identidade e a existncia
do prprio social. Nesse sentido, o homem de poder deveria se instruir da
conscincia das foras sociais com as quais deve lidar a fim de forjar nelas
uma unidade poltica. Ao visar a sociedade como um objeto, ele ignora que
as classes antagnicas so de natureza diferente, que, incomparveis nesta,
para o Estado a rivalidade implique que eles tenham a mesma identidade e
mesmos objetivos (Lefort, 1972, p. 385).
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misto. Nesse mesmo sentido, um autor clssico como Polbio teria sido capaz
de reconhecer a fecundidade dos eventos acidentais no estabelecimento
de boas leis, para alm da aposta na cincia do legislador. Como, de resto,
aconteceria com a tradio clssica em geral, Polbio teria permanecido
preso ideia de uma essncia do Estado vinculado a princpios constituintes.
Diferentemente, Maquiavel pretenderia empreender uma anlise da histria
de Roma que requereria novos conceitos. A partir dessa perspectiva pode-se
entender, assim indica Lefort, a indiferena maquiaveliana em relao ao
tema clssico do homem natural. Isso porque, para o secretrio florentino,
no faria realmente sentido se referir a um homem fora do Estado poltico.
Somente no espao da sociedade poltica faria sentido se interrogar sobre
a origem das leis e das condies nas quais elas so criadas e recriadas. A
inteligncia do problema poltico encontraria seu movimento, portanto, no
nos princpios caractersticos de cada regime poltico, mas na dinmica de
contextos sociais concretos cuja tendncia o apetite dos grandes em oprimir. Desse apetite e do desejo do povo em no ser oprimido, desse conflito
fundamental, nasceriam as leis que garantem a liberdade. A desunio, entendemos, no somente preserva a independncia de Roma, ela estabelece
nela a liberdade, sob um regime tal que o poder no pode ser capturado
nem por um homem nem por uma faco (Lefort, 1972, p. 475). P a r a
Lefort, no entanto, Maquiavel no se satisfaria com a tese de que as leis que
garantem a liberdade nascem da diviso dos corpos polticos e, a partir do
final do quarto captulo dos Discorsi, argumentaria que a lei da liberdade
nasce do desejo do povo. Na disputa entre os grandes e o povo, Maquiavel
conduziria seu leitor a tomar parte deste ltimo. No confronto entre as teses
aristocrticas e democrticas, Maquiavel se posiciona em favor da ltima ao
fazer notar que o povo, por seu desejo de conservar, melhor guardio da
liberdade que os grandes com seu desejo de adquirir, desejo este, em ltima
instncia, insacivel. Nesse sentido, em mais um rompimento com a tradio,
Maquiavel indicaria que a ordem da cidade requereria, no a represso dos
desejos dos homens, como afirmariam os conservadores, mas a expanso
dos desejos do povo desejos de liberdade.
De acordo com Lefort, Maquiavel procura demonstrar que a grandeza de
Roma ancorava-se em sua capacidade de acolher os conflitos e saber viver
no clima tumultuado das opinies em vez de procurar instaurar a iluso da
estabilidade e da unidade. Esse pensamento, que relaciona diviso e liberda-
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Isso no significa afirmar que eles possam ser tomados como fundamento
ltimo ou realidade mais profunda a partir do qual a realidade social pudesse ser desvelada. Eles norteiam a realidade social, mas no constituem a
realidade social ela prpria. Na verdade, Lefort insiste na distino entre a
realidade social e os princpios que a norteiam, ou seja, a distino entre o
real e o simblico, de tal forma que seria impossvel reduzir completamente
a complexidade da realidade social a seus princpios, ao mesmo tempo em
que essa realidade no pode existir sem referncia a eles.
Nesse aspecto, ainda que a democracia tenha aberto novos circuitos para
a articulao e realizao da autonomia e da realizao do homem, o poder
democrtico, ou mais precisamente, o domnio do poder, permanece no
campo daquilo que no pode ser plenamente figurvel uma vez que ele est
localizado entre o domnio da ao humana e o do indeterminado do ser. Esse
carter indomvel da democracia preserva, metaforicamente, algo mistificador, prprio religio, no sentido de que a imanncia do social est sempre
obscurecida pelo enigma transcendente de sua prpria instituio, assim
como o discurso poltico permanece marcado pela linguagem da teologia.
Dessa forma, a autonomia democrtica encontra seu limite nesse outro, em
um fora, no no sentido de que a instituio do social esteja realmente fora
da sociedade, mas no de que a impossibilidade da sociedade ser plenamente
realizada a partir de suas prprias representaes cria para ela um efeito de
exterioridade. Lembremos que Maquiavel j havia se referido dependncia
do prncipe em relao a um fora dele mesmo uma vez que est sujeito
imagem que os outros fazem dele. Esse efeito de exterioridade constitui um
elemento importante daquilo que Lefort entende como simblico. Seria
incorreto, portanto, julgar que o poder, numa democracia, estaria dentro
da sociedade por emanar do sufrgio popular. Antes, pode-se compreender
que o sufrgio popular constitui a instncia em que a sociedade apreendida
em sua unidade, mas essa instncia deixou de ter referncia em um plo
incondicionado; nesse sentido marca uma clivagem entre o dentro e o fora
do social que institui a correspondncia entre ambos de maneira puramente
simblica (Lefort, 1991, p. 32).
Essa representao poltica, portanto, no significa um mero espelhamento da realidade social, mas a atividade de representar simbolicamente
aqueles princpios que organizam a vida social e, por isso mesmo, ela no
se d sem ambiguidade. Nesse aspecto, Lefort aponta para o paradoxo de
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plurais que as ocidentais, seria difcil afirmar que outras formas de governo
no democrticos constituem, nesse contexto, um puro e simples erro ou
uma incompatibilidade de princpios.10
De fato, Lefort no se dedica realizao de uma histria da democracia
no sentido tradicional, nem a analisar a experincia democrtica numa realidade especfica. Seu trabalho muito mais o de reconectar os fios de sentido
que tornam possvel reconhecer o significado da novidade instaurada pela
emergncia da sociedade democrtica nas pistas abertas pelo pensamento de
Maquiavel. Nessa trama, as cidades europeias pr-modernas teriam desempenhado papel importante, embora a democracia no tenha sido resultado
especfico de suas experincias. A importncia do experimento de cidades
como Amsterd e Florena estaria naquilo j identificado pelo historiador
Marc Bloch, ou seja, o fato de que essas cidades, desenvolvidas sob o signo
da imigrao e das trocas comerciais, possibilitaram o contato com a diversidade humana a partir do qual os sinais da igualdade ameaaram dissolver
as hierarquias naturais. Humanidade singular, corpos estranhos, unio dos
iguais: estas expresses emergiram da vocao das comunas em tornar-se
um fermento de dissoluo das ordens hierrquicas que encontraram sua
fora na Renascena (Lefort, 2007, p. 1005).
No coincidentemente, a experincia multicultural de Amsterd possibilitaria o pensamento de Spinoza, considerado por Lefort o primeiro pensador
democrtico, assim como em Florena seria permitido a um homem sem
ttulo de nobreza, como Maquiavel, tornar-se um ator poltico privilegiado.11
Florena, diferentemente de Veneza, no teria se fechado em algum tipo de
oligarquia, mas se mantido aberta ao conflito e recepo dos imigrantes,
novos cidados que estabeleceram novas formas de relaes sociais e polticas
na cidade. De maneira mais geral, portanto, a democracia no poderia ser
encontrada simplesmente em um novo tipo de regime, oposto monarquia,
por exemplo. Na verdade, a democracia constituiria certa experincia social,
um tipo de sociedade que estabeleceria determinadas condies sociais antes
mesmo do nascimento da democracia poltica.
Geenens (2008) nota, no entanto, que mesmo em textos mais recentes Lefort reafirma a universalidade
da democracia, como no caso do texto dedicado a Salman Rushdie. Nele, Lefort insiste que no deveramos aceitar a relativizao da imagem do homem completamente absorvido pela comunidade
em funo da defesa dos direitos humanos entendidos como um modo de existncia e coexistncia
que propriamente humano.
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Essas afirmaes de Lefort podem ser encontradas em Rosanvallon (2012; p. 6 e 7).
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Com isso, Lefort no quer afirmar que Florena seja a primeira cidade
democrtica, da mesma forma que Maquiavel no poderia ser qualificado
como um pensador democrata. Importa notar em cidades como Florena
e Amsterd o fato de que nelas as hierarquias naturais so ameaadas de
dissoluo e, portanto, o fato de que elas experimentaram um conjunto de
condies sociais que se tornou terreno frtil para novas possibilidades em
vrios nveis da coexistncia humana. No entanto, faltaria a essas cidades
aquilo que tambm faltaria a Maquiavel e que seria um elemento decisivo
na afirmao das sociedades democrticas modernas: a ideia de soberania
popular. Nesse aspecto, Lefort afirma que, embora Maquiavel tenha sido
o primeiro pensador a conceber com clareza a ideia de povo em termos
de identidade nacional, no se encontraria nele o desenvolvimento do
princpio da soberania popular. Em O prncipe, o povo apareceria como
aquele cuja vontade seria capaz de manter o poder sob controle, constituindo, portanto, um meio de resistncia, uma espcie de contrapoder. Nos
Discorsi, por sua vez, o povo apareceria com uma conotao mais positiva,
como um fator fecundo para o regime republicano, uma vez que, a partir
de sua presso e de suas demandas, ele se torna um elemento decisivo na
determinao das polticas que levam ao bem da Repblica. No entanto, em
ambos os casos, no se considera que o povo est no poder, o que significa
que o poder no concebido como algo que ancore sua legitimidade na
vontade popular.
por isso que a experincia decisiva da democracia seria inaugurada
pelas grandes revolues modernas, em especial a Revoluo Americana e a
Revoluo Francesa. Nelas, o povo no figuraria mais como um contrapoder,
mas diretamente como aquele do qual o poder emana: por meio da ideia de
soberania popular, marca-se uma mudana significativa na ordem simblica
da sociedade que encontraria sua institucionalizao no sufrgio universal.
Compreender o significado da emergncia da democracia envolveria, portanto, observar essa mutao de ordem simblica que institui os ideais de
igualdade e soberania popular como os princpios geradores da sociedade
democrtica. Dessa forma, o Estado democrtico representa esses princpios
abstratos do qual retira sua legitimidade sem, no entanto, poder realiz-los
plenamente na vida social. Alis, seria exatamente essa impossibilidade de
realizar plenamente os princpios democrticos de igualdade e soberania do
povo a garantia da liberdade e da pluralidade.
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exerce s o faz temporariamente e como consequncia de uma competio regulada entre grupos e partidos que supe a liberdade de opinio e
associao. Blackwell (2006, p. 57) observa que, na verdade, a ideia de um
lugar do poder vazio em Lefort trabalha com uma tenso entre a ausncia e
a presena no sentido de que o lugar do poder nunca pode ser plenamente
vazio. Na verdade, um princpio gerador, como a soberania popular, vazio
do ponto de vista de que no pode ser incorporado por ningum, mas
presente no sentido de que constitui uma referncia simblica que vincula
os cidados. O essencial que impede aos governantes de se apropriarem do poder, de se incorporarem no poder. Seu exerccio depende do
procedimento que permite um reajuste peridico (Lefort, 1991, p. 32).
Esse fenmeno implica a institucionalizao do conflito e a interdio da
cristalizao dos contedos democrticos.
A partir dessa abertura incerteza, a sociedade democrtica se torna
uma sociedade verdadeiramente histrica porque se coloca sujeita ao
do tempo.13 A desincorporao do poder, do saber e da lei instaura novas
relaes sociais, o que significa, segundo Lefort, que a socializao no interior
do regime democrtico cria domnios de atividades especficos. Assim, o
aparecimento dos fatos poltico, tcnico e econmico como fatos autnomos
na sociedade abrem a possibilidade para a existncia do discurso cientfico,
poltico e pedaggico com suas normas e conhecimentos prprios.
Enfim, o regime democrtico teria instaurado uma verdadeira revoluo
diante do Antigo Regime ao tornar a diviso constitutiva da prpria sociedade e ao dissolver o princpio transcendente de legitimao da ordem social.
Nesse aspecto, o trabalho da democracia seria exatamente reconhecer a
inevitabilidade da diviso originria que Maquiavel aponta como habitando
toda cidade humana. Assim, a comunidade passa a no se reconhecer mais
na imagem do corpo, desaparecendo, portanto, a determinao natural de
uma hierarquia ligada pessoa do monarca.
Desse ponto de vista, de fato estranha a anlise de Nastrom (2006) segundo a qual Lefort conceberia
as sociedades democrticas como aquelas em que a histria estaria ausente. Para a autora, como os
marcos de certeza foram abolidos na sociedade democrtica, isso significaria que ela experimenta
um tipo de tempo vcuo em que a histria no estaria sob nossos olhos. Em decorrncia disso, ela
conclui que, no entendimento de Lefort, a democracia seria uma sociedade sem histria. Basta, no
entanto, uma leitura pouco mais atenta aos textos lefortianos sobre Maquiavel e sobre o fenmeno
do totalitarismo para constatar o erro da tese da autora. Neles, Lefort bastante claro ao se referir
sociedade democrtica como a sociedade histrica.
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Abstract:
This article points to the decisive influence of Machiavellis work in building Claude Leforts
democratic theory. In particular, it notes how Lefort assimilates from Machiavelli a properly political conception of society, by identifying in the work of Machiavelli a notion
of symbolic dimension of power. According to this article, it is from this concept, which
refers to the original division and the instituting moment of the social, that Machiavelli,
even though he is not exactly a democratic author, would allow Lefort to reassess the
question of democracy and the totalitarian phenomenon.
Keywords: symbolic, power, political, democracy.
Recebido em 31 de maio de 2013.
Aprovado em 20 de agosto de 2013.
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