INFORME

PERICIAL

PROYECTO DE LA VIA VERDE DE MOSTOLES-ALMOROX

PETICIONARIO: Juzgado de instruccin n 6 de Mstoles, Madrid.

PROCEDIMIENTO: Procedimiento abreviado 4419/2013

PERITO: Guillermo Pimentel Ortiga, Ingeniero de Caminos Canales y Puertos,

Colegiado n 4607, DNI 368501H, Domicilio, calle Francisco Gervs n 9, 1 C,
28020 Madrid.

FECHA: 1 de Abril de 2013

NDICE:
1.- Autor del Informe Pericial.
2.- Solicitante.
3.- Aceptacin.
4.- Objeto.
5.- Declaracin de tachas.
6.- Juramento.
7.- Antecedentes.
8.- Metodologa.
9.- Dictamen.
10.- Conclusiones.
11.- Anexos.
1 Solicitante
2 Aceptacin
3 Objeto
1.- Autor del Informe Pericial:
Este informe pericial lo emite Guillermo Pimentel Ortiga, Ingeniero de Caminos
Canales y Puertos, Colegiado n 4607, DNI 368501H, y domicilio, calle
Francisco Gervs n 9, 1 C, 28020 Madrid.
2.- Solicitante:
El presente informe se emite a peticin del Juzgado de Instruccin n 6 de
Mstoles, en el procedimiento abreviado n 4419/2012. (Anexo 1)
3.- Aceptacin:
El perito que suscribe el presente dictamen, acept el cargo el da 1 de Marzo
de 2013. (Anexo 2)
4.- Objeto:
Se someten a dictamen del perito las cuestiones siguientes:
- Si entre el proyecto inicialmente aprobado y el definitivamente
realizado existen diferencias sustanciales en relacin al tipo de
elemento constructivo y/o materiales utilizados y si existe justificacin
para ello.
- Si del mencionado estudio se desprenden importantes desajustes
presupuestarios no justificados o evidentes desproporcionados entre
los materiales utilizados y los costos de los mismos.
(Anexo 3).
5.- Declaracin de tachas:

El firmante del informe manifiesta:

1.- No ser pariente por consaguinidad o afinidad, hasta al menos el 4
grado civil de cualquiera de las partes o sus abogados o procuradores.
2.- No tener inters directo o indirecto en el asunto o en otro semejante.
3.- No estar ni haber estado en situacin de dependencia o de
comunidad o de contraposicin de intereses con alguna de las partes, o con
sus abogados o procuradores.
4.- No tener amistad intima, ni enemistad manifiesta con cualquiera de
las partes o sus abogados o procuradores.
5.- Creer que no existe ninguna circunstancia que le haga desmerecer
en el concepto profesional.
6.- Juramento:
El perito declara bajo juramento decir verdad y actuar con la mayor objetividad
posible, tomando en consideracin tanto lo que pueda favorecer como lo que
pueda perjudicar a cualquiera de las partes y que conoce las sanciones
penales en las que puede incurrir si incumple su deber como perito.
7.- Antecedentes:
1.- Para la realizacin del presente informe, el perito ha contado con la
siguiente documentacin:
- La obrante en el expediente judicial.
- Visitas al lugar de ubicacin de la obra
- Cuadros de precios unitarios de distintas procedencias.
- La experiencia profesional propia.
2.- El presente informe se cie naturalmente a las cuestiones planteadas
desde el punto de vista exclusivamente tcnico, sin entrar en valoraciones
jurdicas que excederan del objetivo del presente encargo profesional.
Las cuestiones planteadas excluyen:
- La evaluacin de la calidad del proyecto, tanto del inicialmente aprobado
como del definitivamente realizado.
- La calidad de la ejecucin de la obra, responsabilidad propia de la Direccin
Facultativa.
- La evaluacin del adecuado mantenimiento de la obra, responsabilidad propia
de la propiedad de la obra, y algunas veces, segn el contrato de ejecucin,
transferida al constructor durante los primeros tiempos de uso
8.- Metodologa.
Describimos la metodologa utilizada,
1.-El objeto del peritaje solicitado, puede dividirse en los cuatro siguientes
apartados:
a/ Si entre el proyecto inicialmente aprobado y el definitivamente realizado
existen diferencias sustanciales en relacin al tipo de elemento constructivo.
b/ Idem. Idem. en cuanto a materiales utilizados.
c/ si en el caso de que hubiese diferencias sustanciales en los apartados
anteriores, existe justificacin para ello.

d/ Si existen importantes desajustes presupuestarios no justificados o evidentes

desproporcionados entre los materiales utilizados y los costos de los mismos
2.-Para evaluar el apartado a/, hemos analizado los tipos de elemento
constructivo de ambos proyectos, fijndonos en la repercusin econmica que
suponen en el costo total de la obra, las modificaciones
3.- Para evaluar el apartado b/, hemos analizado el nmero de unidades de
obra (que incluyen los materiales) comparando el proyecto inicialmente
aprobado y el definitivamente realizado. Con ello veremos si se han cambiado
o no los materiales utilizados.
4.- Para evaluar el apartado c/, hemos analizado cada una de las soluciuones
constructivas que se han modificado.
5.- Para evaluar el apartado d/, hemos analizado los costos de las unidades
modificadas, su repercusin en el costo total de la obra y los costos unitarios de
las partidas modificadas
9.- Dictamen.
- Apartado a/:
Para analizar y concluir si entre el proyecto inicialmente aprobado y el
definitivamente realizado existen diferencias sustanciales en relacin al tipo de
elemento constructivo, hemos estudiado las soluciones constructivas de ambos
proyectos, y hemos de tener en cuenta la repercusin econmica que suponen
en el costo total de la obra, para poder concluir si, en el caso de existir
diferencias, estas son sustanciales o no.
Capitulo 1 MOVIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO TIERRAS.
-En proyecto est definido este captulo de la obra con la realizacin de:
desbroce, perfilado de taludes, explanacin la de toda la va y un ensayo de
compactacin.
-En la obra se ha ejecutado el desbroce, el perfilado de taludes, la explanacin
y formacin de rasantes prevista.
No obstante este desbroce y explanacin se ha hecho sobre una superficie que
no se justifica, pues la prevista en proyecto era de 16240 M2 para cada una de
las dos unidades de obra, lo cual responde a una medicin razonable
(igualdad en los M 2 y superficie aproximada a la que real de la obra: 4.500 de
longitud por el ancho de la plataforma mas las reas de descanso y varios.
En la certificacin final aparecen 27.867 M2 de desbroce y 33872 M2 de
explanacin. Estas mediciones corresponderan en su caso a un cambio en la
solucin constructiva, con repercusin importante en el presupuesto.
Adems se ha incluido un desmonte de 4.750 M3 llevndose las tierras a
vertedero y se ha pagado en unidad nueva, el pago del canon de vertedero.
Igualmente correspondera a un cambio en la solucin constructiva, con
repercusin importante en el presupuesto.
No se han realizado ensayos.
-El costo de ejecucin material de las obras de este captulo, segn
presupuesto es de 26.978,33, mientras que el coste de la obra asciende a
167.742,22 ( los importes que se dan en este apartado a/ son de ejecucin
material sin descontar la baja obtenida).
- Entendemos que en este captulo existen diferencias sustanciales.

Capitulo 2.- CREACION CAMINO

-En proyecto est definido este captulo de la obra con la realizacin de:
suministro, extendido y apisonado de zahorra, un tratamiento superficial de
slurry y dos ensayos de compactacin. Adems se incluye la colocacin, en
110M, de valla Bionda (metlica y de madera). Tambin hay un subcaptulo con
una PA para los accesos a fincas.
-En la obra se ha cambiado el suministro de la zahorra por otra de menor
precio, se ha compactado y sobre la zahorra se ha colocado un macadam en
lugar del slurry.
No se han realizado los ensayos de compactacin, ni se ha realizado la partida
alzada de accesos a fincas.
Se ha colocado valla Bionda aunque no aparece en la certificacin final.
Si se han trado a la obra tierras de prstamo y se han realizado terraplenes
con ellas.
-El costo material de las obras de este captulo, segn presupuesto es
de154.047,90, mientras que el coste de la obra asciende a 107.790,90
- Entendemos que en este captulo existen diferencias sustanciales
Capitulo 3 DRENAJES
-En proyecto est definido este captulo de la obra con la realizacin de:
suministro e instalacin 110M de tubera de hormign = 300mm. incluida la
solera para realizar los pasos salva cunetas, una limpieza y restauracin de
alcantarillas y una apertura de cuenca de evacuacin.
-En la obra se ha cambiado la tubera de hormign por una de PVC de =
315mm. y otro tramo de = 500mm. La longitud de tuberas colocada es de
257,50M.
Se han colocado arquetas no previstas en el proyecto, para facilitar el registro y
la limpieza. Se ha ejecutado la limpieza y restauracin de alcantarillas
existentes y la apertura de cuenca de evacuacin.
-El costo material de las obras de este captulo, segn presupuesto es de
8.020,30, mientras que el coste de la obra asciende a 31.976,30
- Entendemos que en este captulo existen diferencias sustanciales
Capitulo 4 RESTAURACION PUENTES
-En proyecto est definido este captulo de la obra con la realizacin de los
siguientes sub-apartados:
1.- Derribos de barandillas, vallados y soleras.
2.- Viguetas y planchas metlicas nervadas.
3.- Barandillas.
4.- Pintura
5.- Tratamiento antipintadas
6.- Eliminacin de juntas en fbrica de ladrillo.
7.- Fbrica de ladrillo
8.- Retacado de muro.
9.- Limpiezas de graffiti
10.- Pavimento continuo de hormign
11.- Banco de hormign
-En la obra tenemos de esos subcaptulos:
1.- Realizado

2.- Se han colocado las viguetas; la plancha metlica se ha sustituido por un

entarimado de madera.
3.- Se ha sustituido la barandilla.
4.-No se ha pintado.
5.- No se ha realizado.
6.- Realizado
7.- Realizado.
8.- Realizado.
9.- No se ha realizado.
10.- No se ha realizado.
11.- No se ha realizado.
Se ha incluido en este captulo el alquiler de una cimbra, y los elementos de
seguridad para la realizacin de trabajos en el puente (Plataforma, redes) y
cuatro hitos de granito.
-El costo material de las obras de este captulo, segn presupuesto es de
163.605,23 , mientras que el coste de la obra asciende a 137.960,60.
- Entendemos que en este captulo existen diferencias sustanciales.
Capitulo 5.- SOLUCION CONTINUIDAD, FINCA EL CORTIJO
- En el proyecto est definido este captulo de la obra con la realizacin de: un
desbroce; un suministro, extendido y apisonado de zahorra y un tratamiento
superficial de slurry. Una explanacin pequea de 412M2 y adems se coloca
en 100M una valla Bionda metlica y de madera.
- En la obra se ha sustituido, al igual que hemos visto en el captulo 2, el
suministro de la zahorra por otra de menor precio, se ha compactado y sobre la
zahorra se ha colocado un macadam en lugar del slurry. Se ha realizado la
explanacin pero de 100M2.
-El costo material de las obras de este captulo, segn presupuesto es de
22.272,28 , mientras que el coste de la obra asciende a 5.975,00.
- Dado que este captulo lleva los mismos elementos constructivos que el
Captulo 2, no tenemos pronunciamiento especfico, es el mismo que en del
captulo 2.
Capitulo 6.- SOLUCION CONTINUIDAD, CALLE FERROCARRIL:
- El proyecto define los mismos elementos que en el captulo 5 anterior, por ser
otro tramo de continuidad. Adems se perfilan los taludes y cuneta.
- En la obra tenemos las mismas sustituciones indicadas en el captulo 5.
No se ha colocado la valla Bionda para la separacin del trfico de ambas vas.
Se han perfilado los taludes.
Aparece un elevado desmonte llevando los productos a vertedero, un terrapln
con productos de prstamo, un pavimento continuo, bordillos y seales.
-El costo material de las obras de este captulo, segn presupuesto es de
32.007,69 , mientras que el coste de la obra asciende a 44.035,00 .
- Entendemos que en este captulo existen diferencias sustanciales.
Capitulo 7.- SEALIZACION Y MOBILIARIO:
- El proyecto define una serie de elementos: bancos, mesas, papeleras y
pilona, seales, placa bionda, aparcabicis, barrera, talanquera y cartel
reflectante.

- En la obra se han colocado bancos, mesas, papeleras, pilonas ( de otro

modelo), seales, cartel ( de otro modelo), aparcabicis, barrera, talanquera
Se han colocado hitos y paneles direccionales.
-El costo material de las obras de este captulo, segn presupuesto es de
105.336,74 , mientras que el coste de la obra asciende a 103.149,68 .
- Entendemos que en este captulo no existen diferencias sustanciales.
Capitulo 8.- ACTUACIONES MEDIOAMBIENTALES
- El proyecto define plantaciones de rboles, arbustos, e hidrosiembras.
Tambin indica la necesidad de hacer unos rellenos de tierra vegetal.
- En la obra actualmente hay rboles y arbustos.
En la certificacin final de obra, no figura ninguna plantacin. En principio
podra pensarse que fuese una plantacin realizada pero no facturada por el
contratista; pero a la vista de que en las fotos que figuran en el expediente
judicial ( Pag.: 183 a 219), realizadas en Septiembre de 2011, no se distingue
ningn tipo de arbolado y que las especies que actualmente estn plantadas
(Pinux, Sophora, Itlica, Robinia, Fraxinus Cabadiensis, Tamarix, Salix y
Acer) solo coincide esta ltima con las definidas en el proyecto, nos parece
mas razonable pensar que estas actuales plantaciones se han realizado con
posterioridad y por lo tanto salen del contexto de lo que estamos evaluando.
No se han realizado los rellenos de tierra vegetal.
Si se han realizado rellenos con tierras procedentes de las excavaciones y de
prstamos.
-El costo material de las obras de este captulo, segn presupuesto es de
132.063,03 , mientras que el coste de la obra asciende a 54.155,00 .
- Entendemos que en este captulo existen diferencias sustanciales.
Capitulo 9.- SEGURIDAD E HIGIENE
En este apartado del proyecto no se definen elementos constructivos , por lo
que no podemos definirnos.
Capitulo 10.- CONTROL CALIDAD Y GESTION MEDIOAMBIENTAL
En este apartado del proyecto tampoco se definen elementos constructivos,
por lo que no podemos definirnos.
Por todo lo anteriormente expuesto concluimos, que aunque haya habido
circunstancias objetivas que obligasen a realizar las modificaciones,

Entre el proyecto inicialmente aprobado y el definitivamente

realizado existen diferencias sustanciales en relacin al tipo de
elemento constructivo.
- Apartado b/:
Para analizar y concluir si entre el proyecto inicialmente aprobado y el
definitivamente realizado existen diferencias sustanciales en relacin al tipo de
material utilizado, hemos estudiado las unidades de obra definidas en proyecto
y las realmente utilizadas.
En el proyecto se definen 84 unidades de obra, (excluimos los captulos 9
Seguridad e Higiene y el 10 Control calidad y gestin medioambiental
medioambiental, de los que hablaremos mas adelante), y en la certificacin
definitiva aparecen como utilizados 64 unidades de obra de las que 27 son
7

correspondientes a trabajos definidos en el proyecto y 37 son nuevos precios

aprobados por el Ayuntamiento segn consta en el expediente. En el cuadro
siguiente aparecen por captulos el nmero de unidades de obra, tanto del
Proyecto como de la certificacin final (tanto del proyecto como nuevos)
Captulo
1
2
3.1
3.2
3
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4
5
6
7
8.1
8.2
8.3
8.4
8

Concepto
Movim tierras
Camino
Drenajes, pasos
Drenajes, limp alcan
Drenajes
Puentes derribos
Puentes Estr hacer
Puentes Defensas
Puentes pintura met
Puentes pintura
Puentes revest
Puentes ladrillo
Puentes retacados
Puentes limp fachada
Puentes pavimentos
Puentes urbaniza

Puentes
Finca Cortijo
Calle ferrocarril
Sealiz y mobilia
Actuaciones lineales
Restaura Edar
Area descanso El soto
Taludes
Actuaciones medioambientales
TOTAL
9 Seguridad e Higiene
Control calidad y g.
10 medioambiental

Proyecto

Obra

Parcial Total Total

6
7
6
6
3
2
5
9
3
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
15
18
8
5
10
14
13
16
4
13
15
1
33
2
84
64
1
35
1

del
proyecto Nuevos
5
2
1
5
3

8
3
5
8

10
2
9
8

0
27
0

2
37
2

(Para hacer los totales se ha tenido en cuenta que hay precios que aparecen
en mas de un captulo)
Con respecto al captulo 9 Seguridad e Higiene, hacemos notar que en el
Proyecto, se define una nica partida alzada por importe de ejecucin material
de 6.000 ( sin la baja obtenida)y en la certificacin final de la obra aparecen
35 unidades de obra, que corresponden al desglose de los elementos de
seguridad utilizados (proteccin personal, sealizacin obra, sealizacin de
seguridad, caseta, mobiliario de la caseta) y dos unidades de vallas, aprobadas
por el Ayuntamiento como PN48 y PN42, que totalizan un importe superior a
17.000 ( sin la baja obtenida)en la certificacin final.
Con respecto al captulo 10 Control calidad y gestin medioambiental, en el
Proyecto se define una nica partida alzada por importe de ejecucin material
de 6.000( sin la baja obtenida) y en la certificacin final de la obra aparece
una nica partida, aprobada por el Ayuntamiento como PN46 Ensayo de las
caractersticas mecnicas de un perfil laminado , que se refiere al informe
estado actual del puente, con medicin de 6, totalizando 6.810,3 como coste
de ejecucin material, (sin la baja obtenida).
Por todo lo anteriormente expuesto concluimos, que aunque haya habido
circunstancias objetivas que obligasen a realizar las modificaciones,
8

Entre el proyecto inicialmente aprobado y el definitivamente

realizado existen diferencias sustanciales en relacin a materiales
utilizados.
Apartado c/:
Para analizar y concluir si entre el proyecto inicialmente aprobado y el
definitivamente realizado, en el caso de que existieran diferencias sustanciales
en relacin al tipo de elemento constructivo y/o materiales utilizados, hay
justificacin para ello, en primer lugar hemos de tener en cuenta que ya hemos
definido en los dos apartados anteriores existen modificaciones sustanciales,
por tanto, debemos de entrar a analizar este apartado.
Para ello hemos estudiado cada una de las soluciones constructivas que se
han modificado as como los materiales modificados, todo ello segn nuestro
mejor entender, sin entrar en posibles otras consideraciones que pudiera haber
tenido en cada momento la Direccin Facultativa para aprobar las
modificaciones.
Capitulo 1 MOVIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO TIERRAS.
Las modificaciones sustanciales son:
- Una mayor superficie de desbroce, 27.867 M2 realizados, frente a los 16240
M2 definidos en Proyecto, que no encontramos justificacin para ello, pues
para una longitud de va de 4.500 ML por un ancho aproximado de 3 M, mas
las superficies de las zonas de descanso y varios, pueden justificar los 16240
M2 del Proyecto, pero no la superficie realizada segn la certificacin final (un
71% superior).
- Una mayor superficie de explanacin, 33.872 M2 realizados, frente a los
16.240 M2 definidos en Proyecto (108% superior). Tampoco encontramos
justificacin razonable para ello; normalmente, la superficie que se desbroza es
la que se explana
- La realizacin de un desmonte de 4.750M3 llevado a vertedero ( 5.573 M3 por
tener un coeficiente de esponjamiento de 1,17), no previsto en el Proyecto. En
este momento de obra terminada no podemos evaluar si estuvo justificado en
su momento realizar este desmonte.
Capitulo 2.- CREACION CAMINO
Las modificaciones sustanciales son:
- Se ha sustituido la zahorra y el slurry del proyecto por otro tipo de zahorra y
macadam: en esto podemos indicar que ambas soluciones son correctas,
aunque la definida en el proyecto es mas adecuada para un trfico de
bicicletas; la del proyecto hubiera dejado la calzada oscura por la capa de
slurry mientas que la realizada es una superficie clara.
- Se ha realizado 1.280 M3 de terrapln no previsto en el Proyecto, en parte
esta modificacin es debida al desmonte realizado segn hemos visto en el
captulo anterior, pero tampoco podemos evaluar donde se ha realizado, por lo
tanto no podemos evaluar si las circunstancias que se tuvieron en el momento
de las obras razonaban la realizacin de estos terraplenes.

Capitulo 3 DRENAJES
Las modificaciones sustanciales son:
- Se ha sustituido el tubo de hormign de 300mm. Por otro de PVC de 315mm.

Las dos soluciones son aceptables, pero no tenemos elementos que justifiquen
la modificacin, ambas soluciones son perfectamente vlidas.
- Se han colocado arquetas que no se incluan en el proyecto, son justificadas
para mejorar la el registro y la limpieza de esos tramos de saneamiento.
Capitulo 4 RESTAURACION PUENTES
Las modificaciones sustanciales son:
- La sustitucin de las viguetas y planchas nervadas metlicas del pavimento
del puente por un entarimado. No encontramos actualmente ninguna razn
tcnica que hubiera motivado el cambio, si lo hay desde el punto de vista
esttico, pues a nuestro entender lo ha mejorado.
- Eliminacin de la pintura del puente; esto lo consideramos como una
eliminacin de partida que no se debiera de haber hecho. Si hubiese estado
bien conservado o con una pintura o proteccin reciente, no se hubiera definido
esta unidad en el proyecto. De hecho actualmente creemos que la estructura
metlica del puente esta muy oxidada y podra ser aconsejable hacer algn
tratamiento.
- Tampoco hay justificacin para la eliminacin de los tres bancos dobles de
hormign que estaban proyectados.
Capitulo 5.- SOLUCION CONTINUIDAD, FINCA EL CORTIJO
La misma consideracin que la realizada en el Captulo 2,en cuanto a la
sustitucin de la zahorra y el slurry del proyecto por otro tipo de zahorra y
macadam, en este caso con superficies mucho mas reducidas.
Capitulo 6.- SOLUCION CONTINUIDAD, CALLE FERROCARRIL:
La misma consideracin que la realizada en el Captulo 2,en cuanto a la
sustitucin de la zahorra y el slurry del proyecto por otro tipo de zahorra y
macadam, en este caso con superficies mucho mas reducidas.
Tambin en esta zona aparece como modificacin del `proyecto, un desmonte
llevado a vertedero de 2.070 M3 que en parte se paga el canon de vertedero
954 M3 (que corresponderan a 815 M3 de desmonte por el coeficiente de
esponjamiento). Aparece un terraplenado de 450 M3, no previsto en proyecto.
En este caso se pone en evidencia la dificultad de justificar en la actualidad
estas unidades de obra realizadas.
Capitulo 7.- SEALIZACION Y MOBILIARIO
Solo hay pequeas modificaciones sobre las pilonas y los tipos de carteles, por
lo que no nos pronunciamos.
Capitulo 8.- ACTUACIONES MEDIOAMBIENTALES
En cuanto a los rellenos realizados en este momento de obra terminada, no

podemos evaluar si estuvieron justificados.

10

No podemos justificar la no plantacin de rboles ni arbustos, ni las

hidrosiembras, pues habran creado una va ms acorde con el objetivo de la
obra.
Capitulo 9.- SEGURIDAD E HIGIENE
El cambio fundamental consiste en sustituir una partida alzada, por una
medicin detallada de cada elemento de seguridad empleado. No hay ninguna
justificacin para ello.
Capitulo 10.- CONTROL CALIDAD Y GESTION MEDIOAMBIENTAL
Igualmente en este captulo, el cambio fundamental consiste en sustituir una
partida alzada, por una medicin detallada. No hay ninguna justificacin para
ello.
CONCLUSIN:
Por todo lo anteriormente expuesto concluimos, que aunque haya habido
circunstancias objetivas que obligasen a realizar las modificaciones,

Entendemos que no existe justificacin razonable actualmente que

soporte las modificaciones del proyecto realizadas en la obra.
- Apartado d/.
Para evaluar si se desprenden importantes desajustes presupuestarios no
justificados o evidentes desproporcionados entre los materiales utilizados y los
costos de los mismos, procedemos:
1.- Estudio del coste total de la obra versus Presupuesto.
Presupuesto total, sin IVA.. 781.034,49
Presupuesto con la baja de la licitacin(5,42%), sin IVA.. 738.702,42
Coste de la obra con la baja de licitacin (5,42%), sin IVA.. 767.796,60
Podemos deducir que la obra es ha encarecido un 3,9%.
En este momento es importante resaltar, como no apropiado en la ejecucin de
cualquier obra lo siguiente: el importe total de esta obra incluido el IVA ( del
18% vigente en esas fechas) corresponde exactamente a 906.000, y que es el
importe que se haba concedido para la realizacin de esta obra por lo que se
da a entender que esta cantidad de 906.000 se ha tenido muy en cuenta a la
hora de hacer las modificaciones al proyecto (inclusin de necesidades
surgidas durante la construccin, sustituciones, y eliminaciones) para que la
certificacin final resultase no superior al lmite de la financiacin que realizaba
el Estado a travs del Fondo Estatal para el Empleo, Plan E.
Sobre este encarecimiento del 3,9 %, podemos apuntar que es muy habitual
que las obras tanto pblicas como privadas, en general se encarezcan algo, del
orden 5% de media, ( no es que afirmemos que no haya obras que se reducen
de presupuesto) siguiendo estas variaciones una distribucin normal, segn mi
experiencia. No es vano decir que la dependencia de estas modificaciones
depende fundamentalmente de la correcta calidad de los proyectos elaborados,
en los que se hayan definido todos y cada uno de los detalles de la obra, la
acertada direccin de la obra por parte de las direcciones facultativas y de la
rigurosa posicin de la propiedades.
En el cuadro siguiente detallamos los tres importes superiores en los distintos
captulos:

11

Captulo
1
2
3.1
3.2
3
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4
5
6
7
8.1
8.2
8.3
8.4

Concepto
Movim tierras
Camino
Drenajes, pasos
Drenajes, limp alcan
Drenajes
Puentes derribos
Puentes Estr hacer
Puentes Defensas
Puentes pintura met
Puentes pintura
Puentes revest
Puentes ladrillo
Puentes retacados
Puentes limp fachada
Puentes pavimentos
Puentes urbaniza
Puentes
Finca Cortijo
Calle ferrocarril
Sealiz y mobilia
Actuaciones lineales
Restaura Edar
Area descanso El soto
Taludes
Actuaciones
8 medioambientales
9 Seguridad e Hig
Control calidad y g
10 medio
TOTAL
G. Grales
Bene Ind

Con baja
( Parcial) Presupuesto
5,42%
26.978,33 25.516,10
154.047,90 145.698,50
5.696,38
2.323,92
8.020,30
7.585,60
1.364,02
19.517,10
31.722,52
87.023,81
1.733,02
640,00
6.028,95
7.360,80
3.093,74
4.274,40
846,87
163.605,23 154.737,83
22.272,28 21.065,12
32.007,69 30.272,87
105.336,74 99.627,49
19.680,46
91.153,50
13.018,82
8.210,25

13%
6%

Total sin Iva

Factura
final
158.650,59
101.948,63
30.243,22

130.483,14
5.651,21
41.648,43
97.558,97

132.063,03
6.000,00

124.905,21 51.219,83
5.674,80 21.362,03

6.000,00
656.331,50

5.674,80
6.441,18
620.758,33 645.207,22

85.323,10
39.379,89
781.034,49

80.698,58
37.245,50

83.876,94
38.712,43

738.702,42 767.796,60

2.- Estudio sobre los captulos en los que aparecen diferencias: En el cuadro
siguiente aparecen estas diferencias tanto en valor absoluto como en
porcentaje sobre la partida; hemos reflejado los costes sin la baja de licitacin,
pues de esta forma se tratan los 53 precios nuevos que se aprueban por la
propiedad. No incluimos los gastos generales ni el beneficio industrial por ser
porcentajes.

12

Estas diferencias que se ponen de manifiesto son producidas por los cambios
de soluciones constructivas y de materiales de cada captulo. Las unidades de
obra que se han utilizado en las modificaciones han sido todas aprobadas por
la propiedad en dos Actas de precios nuevos. Se aprobaron 53 precios
nuevos y solo se utilizaron 40
CAPITULO
PRECIO
PN1
PN2
PN3
PN4
PN5
PN6
PN7
PN8
PN9
PN10
PN11
PN12
PN13
PN14
PN15
PN16
PN17
PN18
PN19
PN20

1
1
1

1
1
1

1
1
1
1
1
1
1

1
1

1
1
1

13

10
TOTAL
0
2
2
2
1
2
1
1
1
1
1
1
2
2
0
1
2
2
0
0

PN21
PN22
PN23
PN24
PN25
PN26
PN27
PN28
PN29
PN30
PN31
PN32
PN33
PN34
PN35
PN36
PN37
PN38
PN39
PN40
PN41
PN42
PN43
PN44
PN45
PN46
PN47
PN48
PN49
PN50
PN51
PN52
PN53
TOTAL

1
1
1

1
1
1

1
1
1
1
1

1
1
1
1

1
1
1
1
1
1
2

10

1
2

0
1
1
1
0
0
0
0
1
1
1
0
0
1
1
1
1
2
1
1
1
1
0
0
0
1
1
1
0
1
1
1
1
47

En cuanto a las 33 partidas nuevas del captulo 9 Seguridad e higiene, no

podemos confirmar que estn de alguna forma aprobadas por la propiedad
para la aplicacin en esta obra; ya hemos indicado que en el Proyecto se
define una nica unidad y como partida alzada.
Ahora necesitamos conocer como afectan a las variaciones de cada captulo
cada una de los precios nuevos, para lo cual hemos elaborado el siguiente
cuadro:
PRECIOS
NUEVOS
PN1
PN2
PN2
PN3
PN3
PN4
PN4

Importe
unit.
0,53
11,20
11,20
20,03
20,03
17,00
17,00

Medicin
cert. final
0,00
4.750,40
2.070,00
1.966,95
102,00
1.801,30
68,00

Importe
0,00
53.204,48
23.184,00
39.398,01
2.043,06
30.622,10
1.156,00

14

PN5
PN6
PN6
PN7
PN8
PN9
PN10
PN11
PN12
PN13
PN14
PN14
PN15
PN16
PN17
PN17
PN18
PN18
PN19
PN20
PN21
PN22
PN23
PN24
PN25
PN26
PN27
PN28
PN29
PN30
PN31
PN32
PN33
PN34
PN35
PN36
PN37
PN38
PN38
PN39
PN40
PN41
PN42
PN43
PN44
PN45
PN46
PN47
PN48
PN49
PN50
PN51
PN52
PN53

11,00
20,40
20,40
38,35
92,49
190,16
3,84
36,72
18,51
8,68
1,50
1,50
133,25
125,90
19,44
19,44
12,00
12,00
10,05
6,82
8,54
225,00
132,00
7.867,60
9,76
4,25
5,95
5,95
16,53
162,96
1.332,42
296,16
13,96
354,08
21,85
19,33
18,39
11,85
11,85
112,00
114,11
1.173,00
12,08
8,88
1,23
6.776,53
1.135,05
5,21
136,77
118,67
158,65
60,12
190,12
9,81

216,96
51,40
98,00
173,00
83,50
44,00
216,96
74,25
366,00
450,00
135,00
426,00
3,00
40,57
11,00
5.573,40
954,00

27,00
93,60
1,00

115,20
404,80
4,00

5,00
268,00
512,40
31,00
3,50
69,00
35,00
252,00
3,00
389,00

6,00
5.866,40
90,00
6,00
3,00
6,00
2.404,80

2.386,56
1.048,56
1.999,20
6.634,55
7.722,92
8.367,04
833,13
2.726,46
6.774,66
3.906,00
202,50
639,00
0,00
377,70
788,68
213,84
66.880,80
11.448,00
0,00
0,00
0,00
6.075,00
12.355,20
7.867,60
0,00
0,00
0,00
0,00
1.904,26
65.966,21
5.329,68
0,00
0,00
1.770,40
5.855,80
9.904,69
570,09
41,48
817,65
3.920,00
28.755,72
3.519,00
4.699,12
0,00
0,00
0,00
6.810,30
30.563,94
12.309,30
0,00
951,90
180,36
1.140,72
23.591,09

15

TOTAL

507.456,74

Se puede apreciar que el peso que cada uno de los nuevos precios es muy
diferente, dado que dependen de las mediciones a las que se aplican, por lo
que colocamos por orden los que afectan mas al costo de la obra, y son los del
siguiente cuadro. Vase que de 507.456,74 que corresponde el costo de la
obra realizada con unidades nuevas, en el siguiente cuadro aparecen solo 14
de las anteriores unidades y que suponen 435.340,16 (el 86%), estudio
suficiente para conocer la bondad de los precios en cuanto a su influencia en el
costo de la obra.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

DESTACADOS
PN18
78.328,80
PN2
76.388,48
PN30
65.966,21
PN3
41.441,07
PN4
31.778,10
PN47
30.563,94
PN40
28.755,72
PN53
23.591,09
PN23
12.355,20
PN48
12.309,30
PN36
9.904,69
PN9
8.367,04
PN24
7.867,60
PN8
7.722,92
TOTAL
435.340,16

Procedemos ahora a analizar el importe de cada uno de estos precios si hay

desajustes desproporcionados. En la definicin del precio, prescindimos de lo
que no aporta para su estudio, siempre se puede ver la definicin completa en
las Actas de aprobacin de precios del Ayuntamiento; son precios sin la baja de
la obra y las unidades de medicin, que del PN1 al PN29, no estn incluidas en
las Actas de aprobacin citadas, las hemos obtenido de la certificacin final y
se corresponden con lo habitual en la forma de medir esas unidades de obra.
PN18: M3 de canon de vertedero12,00
Este figura como tal en Cuadro de Precios de los Proyectos de Urbanizacin y
de Edificacin del Ayuntamiento de Madrid (2011). Es la referencia mas
adecuada, por lo que concluimos que no hay desajuste de su coste.
PN2: M3 de desmonte, medios mecnicos y transporte a vertedero11,20
En principio hemos de desechar que este incluido el canon, no se incluye en la
definicin y si lo estuviese debera de tener incluido los 12 anteriores (y su
esponjamiento).
El citado cuadro de precios del A. de Madrid, nos indica:
EXC.DESMONTE M/MEC.TERR.TRNSITO >2000 ; m3 Excavacin en
desmonte, por medios mecnicos, para formacin de explanacin en terreno de

16

trnsito, medida sobre perfil, incluso carga de productos, sin transporte, para un
volumen total de excavacin superior a 2000 m3. 2,64
TRANSPORTE A GESTOR AUTORIZADO Transporte a gestor autorizado
fuera de la obra de los productos resultantes de excavaciones o demoliciones,
medido sobre perfil. (Sin incluir gastos de descarga en gestor autorizado)
3,81.
Su total estara en 6,45.
Este precio de 11,20, solo podra estar justificado si no hubiese posibilidades
de vertederos en la zona, que en este caso no es evidente, en el propio
Mostotes hay 3 y en la zona Sureste de la Comunidad de Madrid hay activos
20.
Por lo anteriormente expuesto, consideramos este precio como excesivo.
PN30: M2 Suministro y colocacin entarimado para puente, nivel de proteccin
IV, con rastreles de 20x7,5cm, cada 78 cm..162,96
Por las caractersticas dimensionales de la tarima no es un precio de
tratamiento habitual.
Tenemos en el mercado:
1.- Materiales
- Tabln tratado y pulido con nivel proteccin IV de 12x4,5 cm2. Precio por
ML 4,40 lo que resultara un precio de 4,40 / 0,12 = 36,7 M2.
- Tendramos que sumar las canaladuras antideslizantes que tienen
- Rastreles (1/0.78 = 1,28 ML) 1,28ML cada M2 de 20x7,5cm. El tabln de
14x7cm tiene un precio de 7,6 el metro; ponderando las superficies sera :
7,6 x ((20x7,5) / (14x7)) = 11,63 y por 1,28ML tendramos 14,89
- Transporte: Toda la tarima y los rastreles tienen un volumen aproximado de:
404,8 M2 (medicin certificacin final) x 0,045m ( espesor) = 18,2 M3. El
volumen de los rastreles sera = 404,80 x 1,28 x 0,2 x 0,075 = 7,78 M3.
Total 26 M3
Hora de camin de 14 toneladas con gra para la descarga 60 . Estimando 2
transportes de 8 horas cada uno, resultara un precio por M2 de (60 x 2 x 8)/
404,8 = 2,37
- Carga y descarga: despreciable
- Colocacin: tenemos en el mercado un precio de montaje de tarima exterior
rastrelada de 15 /M2
- Indirectos: despreciables.
En total tenemos un precio de 36,7 + 14,89 + 2,37 + 15 = 68,96 / M2
Este resultado, aunque hemos despreciado algunos componentes resulta
evidentemente muy inferior al aprobado y aplicado en la certificacin final

PN3 .- M3 Zahorra artificial de reciclaje..20,03

- En primer lugar vamos a analizar lo siguiente:
En el acta del Ayuntamiento de aprobacin de precios figura claramente que
esta unidad no solo se compone del suministro del material, sino tambin del
compactado Zahorra artificial procedente de reclicaje ( se traduce por
suministro) en capas base, puesta en obra, extendida y compactada( se

17

entiende la colocacin) en capas de 10/20cm. de espesor, medido sobre perfil.

Teniendo en cuenta esto, no procedera pagar por la unidad CDCG01c el M3
de relleno y apisonado de zahorra en tongadas de 30cm. de espesor, a 13.
No obstante hay una diferencia clara, en un caso se esta compactando la
tongada con un espesor de 10/20cm. y en otro de 30cm., pero diferencia hace
mas costoso extender y compactar un M3 en tongada de 10/20cm. que con
30cm. ya que la superficie por la que se tienen que desplazar motoniveladoras
y compactadores es mayor (aunque el compactador tenga que dar mas
pasadas con la tongada de 30cm.).
Por tanto creemos que no se debera de haber aplicado el precio citado
CDCG01c que por medicin aumenta el presupuesto de ejecucin material en
25.570 + 1.326 = 26.896 .
- Anlisis del precio PN3:
Como mas aclaratorio y documentado, el Cuadro de Precios de los Proyectos
de Urbanizacin y de Edificacin del Ayuntamiento de Madrid (2011),
Medicin
Partida

m3

Mano de
obra
Mano de
obra
Maquinaria

P.Unitario Precio

0,00

25,03

0,00

SUB-BASE ZAHORRA
ARTIFICIAL
Sub-base de zahorra artificial
(husos ZA25 y ZA40), puesta
en obra y con compactacin
segn Pliego de Condiciones,
medida sobre perfil.
Capataz

0,080

18,66

1,49

Pen ordinario

0,150

16,24

2,44

Motoniveladora de 200 CV

0,025

67,35

1,68

Maquinaria

Rodillo vibrante
autopropuls.mixto 15 t.

0,025

60,83

1,52

Maquinaria

Camin basculante 4x4 14 t.

0,025

40,12

1,00

Maquinaria

0,025

30,14

0,75

Material

2,200

6,93

15,25

Material

m3

Cisterna agua s/camin 10.000

l.
Zahorra artif. ZA(40)/ZA(25)
75%
Agua

0,150

1,11

0,17

Otros

Costes Indirectos

0,243

3,00

0,73

0,00

25,03

0,00

Nos da un precio por M3 de 25,03 siendo esta zahorra de artificial, es decir

procedente de la trituracin de materiales naturales.
Este precio podramos descomponerle en :
-Suministro =( 15,25 + 1,0) x 1,03 = 16,74
-Colocacin y compactado = ( 1,49 + 2,44 + 1,68 + 1,52 + 0,75 + 0,17 ) x 1,03 =
8,29 .
Esta descomposicin nos da una cierta proporcionalidad a los precios que se
han utilizado.
Segn otras ofertas de zahorra (suministro y colocacin) el precio esta entre 20
y 25 el M3.

18

Por todo lo expuesto hemos de concluir que el precio aprobado de 20,03 /M3
es razonable, pero no de deba de haber aplicado el precio de 13 /M3 para la
colocacin en obra.
PN4.- M3 Macadam huso M(40), suministro y colocacin en capas de
10cm..17,00
En principio apuntaremos que en este caso no se ha aplicado para la
compactacin otro precio, tal y como veamos que errneamente se haba
aplicado en el PN3.
Del Cuadro de Precios de los Proyectos de Urbanizacin y de Edificacin del
Ayuntamiento de Madrid (2011), tenemos:

Medicin
Partida

m3

Mano de
obra
Mano de
obra
Maquinaria

P.
Unitario

Precio

0,00

23,56

0,00

BASE DE MACADAM
ORDINARIO
Base de macadam ordinario,
con rido calizo de machaqueo
(husos M-1, M-2, M-3 y M-4),
puesto en obra y compactado,
incluso recebado, medido
sobre perfil.
Capataz

0,050

18,66

0,93

Pen ordinario

0,060

16,24

0,97

Motoniveladora de 200 CV

0,020

67,35

1,35

Maquinaria

Rodillo vibrante
autopropuls.mixto 15 t.

0,030

60,83

1,82

Maquinaria

0,005

30,14

0,15

Maquinaria

Cisterna agua s/camin 10.000

l.
Camin basculante 4x4 14 t.

0,005

40,12

0,20

Material

1,650

8,65

14,27

Material

0,450

6,93

3,12

Material

m3

Macadam huso M(50) Desgas.

A.<30
Recebo de macadam huso 0/10
mm
Agua

0,050

1,11

0,06

Otros

Costes Indirectos

0,229

3,00

0,69

0,00

23,56

0,00

Este precio de 23,56 coincide con lo habitual en el mercado, por lo que

podemos concluir que el aprobado es notablemente inferior (el 72%)
PN47.- M2 Relleno de tierras sin clasificar en taludes y excavaciones en capas
de 5-20cm de espesor con tierras procedentes de excavacin.5,21
Del Cuadro de Precios de los Proyectos de Urbanizacin y de Edificacin del
Ayuntamiento de Madrid (2011)
Medicin
Partida

m3

FORMACIN
TERRAP.CORO.OBRA

0,00

19

P.
Unidad
1,51

Precio
0,00

Mano de
obra
Mano de
obra
Maquinaria

Formacin de terrapln
(coronacin) por medio
mecnicos y en capas no
superiores a 20 cm, con suelos
adecuados procedentes de la
propia obra, incluso transporte
interior de materiales,
nivelacin y compactacin,
segn Pliego de Condiciones,
medido sobre perfil.
Capataz

Pen ordinario

0,030

16,24

0,49

Motoniveladora de 135 CV

0,008

57,83

0,46

Maquinaria

Rodillo vibrante
autopropuls.mixto 11 t

0,016

54,15

0,87

Maquinaria

Camin cisterna de agua 16 t

0,005

37,67

0,19

Material

m3

Agua

0,100

1,11

0,11

Partida

m3

KM TRANSPORTE DE MATERIAL
EN OBRA D<1KM

1,120

1,15

1,29

0,32

0,010

18,66

0,19

Transporte de material en la
obra sin clasificar, para una
distancia menor a 1 km.
Mano de
obra
Maquinaria

Pen ordinario

0,020

16,24

Camin basculante 4x4 14 t.

0,020

40,12

0,80

Otros

Costes Indirectos

0,01

3,00

0,03

1,12

1,15

1,29

Este precio de 1,15 se refiere a M3 , por lo que las tongadas definidas son de
20cm. el precio por M2 sera de 1,15 / 5 = 0,23 / M2 que es en la unidad en la
que se define el PN47.
Entendemos que este precio de 0,23 / M2 que se deduce es muy bajo.
Segn nuestra experiencia y documentacin consultada, el M3 estara entre los
5 y los 7 /M3, que resultara un precio de 1 a 1,4 el M2.
A la vista de anteriormente expuesto y aunque hay una dificultad aadida en
esta unidad, y es que la tongada puede ser de 5cm. hasta 20cm. consideramos
que el precio de esta unidad no esta en correspondencia con lo habitual del
mercado, siendo bastante mas superior el aplicado en la obra.
PN40.- ML de barrera de seguridad bionda mixta acero y madera.114,11
El precio de mercado del material esta comprendido entre 50 y 70 el ML al
que hay que aadir la parte proporcional de extremos, que en principio
despreciamos.
Faltara aadir el transporte y la colocacin.
Segn el Cuadro de Precios de los Proyectos de Urbanizacin y de Edificacin
del Ayuntamiento de Madrid (2011), para una barrera bionda metlica el
descompuesto del precio es:
Medicin
Partida

BARRERA METLICA
SEGURIDAD

0,00

20

P.
Unidad
37,70

Precio
0,00

Mano de
obra
Mano de
obra
Material

Suministro y colocacin de
barrera metlica de seguridad,
bionda, incluso p.p de
tornillera y accesorios de
fijacin.
Ayudante

Pen ordinario

0,100

16,24

1,62

1,000

24,64

24,64

Material

ud

Barrera seguridad doble onda

galv.
Poste metlico C-120 de
1500mm.

0,175

24,20

4,24

Material

ud

1,000

2,34

2,34

Material

ud

Placa anclaje p/barrera

seguridad
Juego tornillera barrera

0,250

7,31

1,83

Material

ud

0,125

1,82

0,23

Otros

Captafaro 2 caras barrera

seguridad
Costes Indirectos

0,366

3,00

1,10

0,000

37,70

0,00

0,100

16,99

1,70

Por ello el precio de la colocacin sera, 1,70 + 1,62 = 4,42

Se han colocado 252 ML. Por lo que en cuanto al transporte podramos
considerar la necesidad un camin de 14 toneladas con gra para la descarga
60 . Estimando 4 transportes de 8 horas cada uno, resultara un precio por ML
de (60 x 4 x 8)/ 114 = 16,84 .
Resumiendo, el precio que calculamos como razonable es de:
60 + 4,42 + 16,84 = 87,26 / Ml.
Por ello consideramos que el precio aprobado para esta unidad es superior al
del mercado.
PN 53.- M2 Relleno de tierras en taludes y excavaciones, capas de 5-20 cm.
con tierras de prstamo9,81
Este precio vara del PN 47, en que las tierras provienen de prstamo, mientras
que en el PN47 eran productos de la obra.
Vamos por tanto a estudiar la componente materiales de prstamo.
Segn el Cuadro de Precios de los Proyectos de Urbanizacin y de Edificacin
del Ayuntamiento de Madrid (2011),
FORMACIN TERRAP.CORO.PRST
Formacin de terrapln (coronacin) por medios mecnicos y en capas no
superiores a 20 cm con suelos adecuados procedentes de prstamos, incluidos
stos, incluso nivelacin y compactacin segn Pliego de Condiciones, medido
sobre perfil6,56
Si no fuese en coronacin, el precio sera 6,01 pero consideramos coronacin
por que influye poco para el objetivo de este anlisis y por tratarse de
terraplenes de muy poco espesor.
M3 FORMACIN TERRAP.CORO.OBRA
Formacin de terrapln (coronacin) por medio mecnicos y en capas no
superiores a 20 cm. con suelos adecuados procedentes de la propia obra,
incluso transporte interior de materiales, nivelacin y compactacin, segn
Pliego de Condiciones, medido sobre perfil..1,15

21

De estos dos precios se deduce que el precio del M3 de tierra aportado vale
6,56 1,15 = 5,41 y como son tongadas de 20cm., la repercusin del material
en un M2 es 5,41/ 5 = 1,08 /M2.
La diferencia entre los precios PN 47 y PN 53 segn los precios aprobados es
de 9,81- 5,21 = 4,6 / M2
Por tanto consideramos que la aportacin de material no esta en lnea con el
mercado. Adems hemos de referirnos a todo lo expuesto para el PN 47.
Por tanto consideramos que el precio 9,81 de esta unidad no esta en
correspondencia con lo habitual del mercado, sino superior.
PN23.- M2 Barandilla para proteccin 1,5m de altura, con barrotes = 20cm.
con postes y barandilla de tubo 60x40x3132
Tenemos en el Cuadro de Precios de los Proyectos de Urbanizacin y de
Edificacin del Ayuntamiento de Madrid (2011), el siguiente precio de barandilla
semejante:
Medicin
Partida

Partida

Mano de
obra
Mano de
obra
Material
Otros

P.
Unidad

Precio

0,00

62,72

0,00

BARANDILLA MOD. PARQUE

DEL OESTE
Suministro y colocacin de
valla metlica con barrote
cuadrado de 20x20 mm,
separado 14 cm y 2 pletinas de
40x8 mm en horizontal, de 80
cm de altura, pintada en
Oxiron gris forja, y colocadas
sobre placas de anclaje, sin
incluir recibido de albailera.
Oficial segunda

0,200

17,58

3,52

Pen ordinario

0,200

16,24

3,25

Barandilla mod. Parque del

Oeste

1,000

54,12

54,12

Costes Indirectos

0,609

3,00

1,83

0,00

62,72

0,00

Los precios de mercado de barandillas (sin transporte ni colocacin) son del

orden de 90,109,110,115 /ML ( de 1m de altura)
Tomamos un precio razonable de 100 / ML, o lo que sera lo mismo, 100/M2.
Ahora tendramos que apoyarnos en la descomposicin del precio de 62,72 del
precio descompuesto anteriormente para determinar el precio de la colocacin.
El coste de la colocacin por M2 sera 3,52 + 3,25 = 6,77 . Estimamos que
tiene un 50 % mas de dificultad colocar una barandilla de 1,5 metros de altura
sobre otra de 1M de altura, por lo que como el precio es por M2, tambin son
6,77 el coste de colocar un metro cuadrado
En total tenemos un precio estimado de 100 + 6,77 = 106,77
Por tanto concluimos que el precio de 132 / ML es superior al del mercado.
PN48.- UD. Barrera de seguridad de obra reflectante 170x25cm poliester
reforzado con fibra de vidrio incluso colocacin y desmontaje136,77

22

Por ser un elemento muy especfico de seguridad de obra, ya no esta en la

obra y no se puede apreciar como es en realidad; se coloc y luego se retir.
El precio de este tipo de barreras esta en ese orden de magnitud (precios hasta
160 solo de material).
La incgnita principal en este caso es el de comprobar si fue real o no, la
medicin de 90 Ud. que se miden en la liquidacin final.
Por lo anterior nos pronunciamos que el precio es correcto.
PN36.- M2 Montaje y desmontaje de red de seguridad tipo S Q en
poliamida...19,33
El precio del material para este tipo de redes es muy variable en el mercado,
pues depende de varios factores (nudos, tipo de trenzado, tipo de hilo,
trenzado, etc.) que no define la unidad.
En el mercado el tipo que razonablemente se adapta mas a la proteccin
anticaidas de un puente est en el mercado alrededor de 13 /M2,; el importe
del transporte es de segundo orden por lo que resulta un importe para la
colocacin algo inferior a 6,33.
Entendemos que solamente se colocaron una vez e igualmente se
desmontaron una sola vez. En este caso apreciamos un correcto importe para
la colocacin.
En definitiva consideramos que el precio de 19,33 asignado a esta unidad es
razonable.
PN9.- Arqueta de registro 90x90x75, de ladrillo de 1/2pie espesor, sobre solera
de hormign y tapa190,16
En el Cuadro de Precios de los Proyectos de Urbanizacin y de Edificacin del
Ayuntamiento de Madrid (2011), tenemos precios de arquetas
Para arqueta de40x40x50 tenemos
Medicin
Partida

ud

Mano de
obra
Mano de
obra
Maquinaria

P.
Unidad

Precio

0,00

101,86

0,00

ARQUETA 40X40X50 1/2P.

E=10CM
Arqueta de registro de 40 x 40
x 50 cm de dimensiones
interiores, construida con
fbrica de ladrillo cermico de
1/2 pie de espesor, enfoscada
y bruida interiormente,
incluso solera de hormign
HM-20 de 10 cm de espesor,
tapa de hormign armado,
excavacin, carga y transporte
de tierras sobrantes a
vertedero.
Oficial primera

1,500

18,65

27,98

Pen ordinario

1,500

16,24

24,36

Retrocargadora neumticos 50
CV

0,060

32,64

1,96

Maquinaria

0,020

10,55

0,21

Material

mu
d

Martillo rompedor hidrulico

600 kg
Ladrillo perforado tosco
24x11,5x7 cm.

0,070

104,17

7,29

23

Material

m3

Mortero cem. gris II/B-M 32,5

M-15/CEM

0,06

76,15

4,57

Material

m3

Mortero cem. gris II/B-M 32,5

M-5/CEM

0,02

65,85

1,32

Material

m3

Hormign HM-20/P/20/I central

0,042

76,11

3,2

Material

ud

28

28

Otros

Rgtro.acomet.acera
fund.40x40 cm
Costes Indirectos

0,989

2,97

Para otra de 60 x 60 x 120

Medicin
Partida

ud

Mano de
obra
Mano de
obra
Maquinaria

P.
Unidad

Precio

0,00

214,59

0,00

ARQUETA 60X60X100
1/2P.E=15CM
Arqueta de registro de 60 x 60
x 100 cm de dimensioens
interiores, construida con
fbrica de ladrillo cermico de
1/2 pie de espesor, enfoscada
y bruida interiormente,
incluso solera de hormgin
HM-20 de 15 cm de espesor,
tapa de hormgin armado,
excavacin, carga y transporte
de tierras sobrantes a
vertedero.
Oficial primera

2,000

18,65

37,30

Pen ordinario

2,000

16,24

32,48

Excavadora hidrulica cadenas

135 CV

0,040

63,00

2,52

Maquinaria

0,020

10,55

0,21

Material

0,365

104,17

38,02

Material

mu
d
m3

Martillo rompedor hidrulico

600 kg
Ladrillo perforado tosco
24x11,5x7 cm.
Mortero cem. gris II/B-M 32,5
M-15/CEM

0,149

76,15

11,35

Material

m3

Mortero cem. gris II/B-M 32,5

M-5/CEM

0,048

65,85

3,16

Material

m3

Hormign HM-20/P/20/I central

0,109

76,11

8,30

Material

ud

1,000

75,00

75,00

Otros

Rgtro.acomet.acera
fund.60x60 cm
Costes Indirectos

2,083

3,00

6,25

Si nos fijamos en esta ltima, de 214, vemos que tiene un desarrollo de

fabrica de ladrillo de = 4X60 = 240cm2.
La de la unidad aprobada tiene una superficie mayor, 4x90 = 360cm2.
Las alturas de ambas arquetas, aunque distintas, no presentan la dificultad del
movimiento de materiales.
Por tanto concluimos que el precio esta por debajo del mercado
PN24.- Alquiler durante dos meses, montaje y desmontaje de cimbra, de altura
inferior a 10 M para apeos .7.867,60
Se supone que la zona apeada es el puente de 120 M de longitud. Visto el
cauce que atraviesa, el volumen de la cimbra sera 120 x 6 (anchura) x

24

7( altura) = 5.040 M3, por lo que el precio de la unidad por M3 sera de

7.867,60 / 5.040 = 1,56
El precio del montaje y desmontaje por M3 esta alrededor de 0,8, con lo que
tendramos 0,20 para el transporte y 0,56 para el alquiler, precio que aun
teniendo en cuenta que los precios de alquiler son muy variados al depender
de las caractersticas estructurales de las cimbras, nos parece adecuado.
Por tanto definimos que este precio esta en lnea con el mercado
PN8.- Colector saneamiento PVC 50cm..92,49
En el Cuadro de Precios de los Proyectos de Urbanizacin y de Edificacin del
Ayuntamiento de Madrid (2011), tenemos para un tubo de 500mm. y de
hormign:
Medicin
Partida

Mano de
obra
Mano de
obra
Maquinaria

P.
Unidad

Precio

0,00

67,93

0,00

TUBO HM 90kN/m2
ENCHUF-CAMP. D=500mm
Colector de saneamiento
enterrado de hormign en
masa centrifugado de seccin
circular, de carga de rotura 90
kN/m2 y dimetro 500 mm.,
con unin por
enchufe-campana. Colocado en
zanja, sobre una solera de
hormign en masa
HM-20/P/40/I de 10 cm, relleno
lateralmente y superiormente
hasta 15 cm. por encima de la
generatriz con la misma arena;
compactando sta hasta los
riones. Con p.p. de medios
auxiliares y sin incluir la
excavacin ni el tapado
posterior de las zanjas, s/
CTE-HS-5.
Oficial primera

0,510

18,65

9,51

Pen especializado

0,510

16,37

8,35

Retrocargadora neumticos 75
CV

0,180

36,80

6,62

Material

m3

Arena de ro 0/6 mm.

0,420

16,80

7,06

Material

Tub.HM j.elstica 90kN/m2

D=500mm

1,000

26,80

26,80

Material
Otros

m3
%

Hormign HM-20/P/40/I central

Costes Indirectos

0,100
0,660

76,11
3,00

7,61
1,98

De este precio podemos deducir que la colocacin del tubo de 50cm es =

9,51 + 8,35 = 18,86
La tubera se puede encontrar con precios que oscilan entre 65 y 78 , por lo
que el precio de la unidad sera aproximadamente de 18,86 + 70 = 88,86
El cuadro de precios centro de la construccin asigna a esta unidad un importe
de 94,71
Concluimos que este precio esta en lnea con el mercado.
Resumimos que de los 14 precios nuevos aplicados en la obra, y que
representan el 86% del costo de la obra correspondiente por unidades de

25

precio nuevas, 6 de ellos estn en lnea con el mercado, 3 por debajo y 5 por
encima del mercado. Adems se ha aplicado un precio que no se debera de
aplicar, por estar incluido en otro.
Por todo lo anteriormente expuesto concluimos, que a pesar de las dificultades
para la realizacin de este anlisis que se han comentado y aunque haya
habido circunstancias objetivas especiales para aprobar precios que no se
correspondan con el mercado,

Entendemos que no existe justificacin razonable actualmente que

justifique la aprobacin de algunos precios, por lo que hay
desproporcin entre los materiales utilizados y los costos de los
mismos.
Tambin confirmamos que no ha habido desproporcin no
razonable entre el Presupuesto de la obra y el coste de la obra
10.- Conclusiones.
A la vista de lo expuesto en el apartado anterior, concluimos:
A la cuestin:
- Si entre el proyecto inicialmente aprobado y el definitivamente realizado
existen diferencias sustanciales en relacin al tipo de elemento constructivo y/o
materiales utilizados y si existe justificacin para ello, concluimos que:

Entre el proyecto inicialmente aprobado y el definitivamente

realizado existen diferencias sustanciales en relacin al tipo de
elemento constructivo y materiales utilizados y entendemos que no
existe justificacin razonable actualmente que soporte las
modificaciones del proyecto realizadas en la obra.
A la cuestin:
- Si del mencionado estudio se desprenden importantes desajustes
presupuestarios no justificados o evidentes desproporcionados entre los
materiales utilizados y los costos de los mismos, concluimos que:

No existe justificacin razonable actualmente que justifique la

aprobacin de algunos precios, por lo que hay desproporcin entre
los materiales utilizados y los costos de los mismo.
Tambin confirmamos que entre el Presupuesto total de la obra y el
coste total de la obra ha habido una desproporcin razonable
(3,9%)

26