8.

0 LINEA DE BASE SOCIAL

8.1 rea de estudio general

El rea de Estudio General (AEG) del Proyecto Conga se conforma por los distritos de
La Encaada, en la provincia de Cajamarca, y Huasmn y Sorochuco, en la provincia de
Celendn, del departamento de Cajamarca. Esta rea se define como el potencial espacio
receptor de efectos indirectos del desarrollo del proyecto.

8.1.1 Demografa
El departamento de Cajamarca es el cuarto con mayor poblacin a nivel nacional, con 1 387 809
habitantes (5,1% de la poblacin total). En ese sentido, es notable resaltar que el ritmo de
crecimiento poblacional intercensal 1993-2007 es de 2,3% promedio anual, explicado
principalmente por un mayor componente urbano.

8.1.2 Caractersticas de los miembros del hogar

El porcentaje de jefes de hogar hombres oscila entre el rango de 73% a 79%, cuyo rango
superior tiene mayor incidencia a nivel distrital. La mayora de jefes de hogar en el AEG cuenta
con estudios primarios completos y se encuentra por encima de los 45 aos de edad.
8.1.3 Caractersticas de la vivienda

El material de construccin predominante en las paredes de las viviendas es el adobe o tapial

en todos los niveles geogrficos estudiados, respecto al material de construccin de los pisos,
ms del 95% de las viviendas tienen piso de tierra.
El material de los techos vara segn nivel geogrfico. En el departamento de Cajamarca la
mayora de techos estn hechos con planchas de calamina, fibra de cemento o similares, en las
provincias y distritos lo techos en la mayora de viviendas estn construidas con tejas.

8.1.4 Servicios bsicos

La mayora de viviendas dentro del departamento de Cajamarca, y en las provincias de
Cajamarca y Celendn cuentan con abastecimiento de agua potable. A nivel distrital se
Encuentra que la mayora de hogares se abastece de agua a travs de una red pblica dentro
de la vivienda (agua potable).Con respecto a los servicios higinicos, se encuentra que, en cada
zona estudiada, el mayor porcentaje de viviendas poseen letrina o pozo ciego. La mayora de
viviendas en los niveles geogrficos estudiados a excepcin de la provincia de Cajamarca, no
posee alumbrado elctrico por red pblica.

8.1.5 Educacin
El 17,1% de la poblacin mayor de 15 aos en el departamento de Cajamarca califica como
analfabeta. En los distritos estudiados, la tasa de analfabetismo es superior al promedio
departamental, siendo analfabeto el 28,1%, 25,6% y 27% de la poblacin en La Encaada,
Huasmn y Sorochuco respectivamente.

8.1.6 Salud

La principal enfermedad en la poblacin del departamento de Cajamarca es la infeccin

respiratoria aguda (IRA), que ha sido la causa de muerte del 12,8% de la poblacin en anlisis.
A nivel distrital, tambin se observa que las enfermedades respiratorias como la influenza
(gripe) y la neumona son las principales causas de mortalidad en La Encaada, Huasmn y
Sorochuco.

8.1.7 Empleo
El 78% de la poblacin del AEG se encuentra en edad de trabajar (PET), grupo del cual
Aproximadamente la mitad se encuentra desempeando alguna actividad econmica (PEA
ocupada), mientras que el resto se dedica a labores domsticas, principalmente mujeres, o al
estudio, principalmente jvenes.
A nivel departamental, el nivel educativo de la PEA ocupada presenta una importante
proporcin de educacin superior (alrededor del 40%) en el mbito urbano, mientras que en el
mbito rural es predominantemente de nivel primario (62%) o sin nivel (14%).

8.1.8 Actividades econmicas

El departamento de Cajamarca presenta uno de los crecimientos ms dinmicos a nivel nacional
en la ltima dcada, con una tasa anual promedio alrededor del 7%. En buena parte este ritmo
se atribuye a la contribucin del sector minero, el cual representa cerca al 22% del PBI de
Cajamarca.
Por otro lado, la principal actividad econmica en trminos de uso de mano de obra es la
agropecuaria y la actividad turstica.

8.1.9 Percepciones
En trminos generales, los lderes y autoridades locales del AEG consideran que la actividad
minera provocar importantes impactos negativos sobre el agua y suelos, y consiguientemente
sobre la actividad agrcola. Por otro lado, mencionan que el desarrollo de proyectos mineros
trae los efectos perniciosos de la inmigracin, como robos, prostitucin y alcoholismo.
Asimismo, mostraron preocupacin por la venta de tierras y el efecto sobre la sostenibilidad
econmica de la poblacin ex propietaria.

8.2 rea de estudio especfico

El rea de Estudio Especfico (AEE) est comprendida por los 32 caseros en los que se
esperan los principales efectos del desarrollo del Proyecto Conga. Estos pertenecen a los
distritos de La Encaada, Huasmn y Sorochuco descritos a nivel general en el AEG.

8.2.1 Demografa

En el AEE la poblacin total asciende a 7 350 habitantes, distribuidos principalmente en los

caseros del distrito Huasmn (53,9%), y seguido por los caseros del distrito de Sorochuco
(28,9%) y de La Encaada (17,2%).

8.2.2 Caractersticas de los miembros del hogar

El 88% de jefes de hogar son hombres, por lo general de 31 a 45 aos (36%) o de mayor a 45
aos (40%). Asimismo, estos se caracterizan por ser de nivel primaria (69%), y sin nivel (15%).

8.2.3 Caractersticas de la vivienda

Los materiales de construccin de las viviendas del AEE se caracterizan por ser
predominantemente de adobe o tapia en las paredes (94%), tierra en los suelos (98%) y
planchas de calaminas en los techos (50%).
Respecto al acceso de los servicios bsicos, el 10% accede a agua potable frente a un 50% que
accede a red pblica de agua no potable. El 70% accede a letrinas y el 0% a una red pblica en
trminos de servicios higinicos y el 20% a electricidad y el 52% a velas como fuente de
alumbramiento.

8.2.4 Educacin
La poblacin mayor de 15 aos en el AEE la mayora slo ha alcanzado el nivel primario (58,4%)
y otro grupo importante no posee nivel alguno (22%). Esta ltima situacin se presenta con
mayor notoriedad en el caso de las mujeres, debido a que estas se dedican en mayor proporcin
a labores domsticas.

8.2.5 Salud
En cuanto al nivel de morbilidad del AEE, se encuentra que el 42,3% del total tuvo al menos un
miembro enfermo en los ltimos 15 das, de los cuales el 69% acudieron a un centro de salud.

8.2.6 Empleo
En trminos generales la poblacin econmicamente activa (PEA) representa aproximadamente
el 69% de la poblacin en edad de trabajar (PET), adems se encuentra una especializacin de
la poblacin en el desempeo de actividades agropecuarias en unidades familiares de
produccin independiente con reparticin de labores entre hombres y mujeres, donde los
primeros cuentan adems con un trabajo secundario y las ltimas se dedican tambin a los
requerimientos de trabajo domstico, sacrificando sin embargo su nivel educativo.

8.2.7 Actividades econmicas

Las unidades familiares agropecuarias del AEE se caracterizan por realizar de manera
conjunta las actividades agrcolas, siendo principalmente de auto-consumo, junto a las
pecuarias, para la comercializacin de subproductos lcteos. Asimismo, las UAs(unidades
agropecuarias) del AEE trabajan mayoritariamente en terrenos pequeos, de alrededor de 1 ha
por parcela, donde cada familia cuenta en promedio con 2 parcelas .
Las parcelas del AEE utilizan principalmente mtodos de irrigacin de baja eficiencia, como el
riego por secano (83%) o el riego por gravedad (12%).

8.2.8 Percepciones
En relacin a la percepcin de los jefes de hogar del AEE respecto de la condicin de vida de
sus hogares, se tiene que la mayora (61,6%) considera que en los ltimos doce meses las
condiciones son iguales. El 55% de la poblacin dentro del AEE del Proyecto Conga no conoce
del proyecto y slo el 42% manifiesta conocerlo.
El 94% de la poblacin considera que la actividad minera puede traer perjuicios. Dentro de
todos los que consideran que la actividad minera puede traer perjuicios, las principales
preocupaciones se encuentran alrededor de los posibles daos al agua (75%), daos a las
personas (64%), daos a los animales (62%) y daos al medio ambiente (62%).

8.2.9 Fuentes de agua del AEE

Se identificaron las siguientes cuencas: quebrada Toromacho, ro Alto Jadibamba, quebrada
Chugurmayo, quebrada Alto Chirimayo y ro Chailhuagn, para las cuales se realiz un inventario
participativo de los manantiales, captaciones de agua potable, puntos de aforo, filtraciones,
quebradas y lagunas.

8.3 Grupos de Inters

Para el anlisis de los grupos de inters del AEG del proyecto, se procesaron las posiciones, el
nivel de poder y tema de inters de 194 actores, entre ellos: autoridades regionales,

provinciales y locales, empresas, instituciones educativas, instituciones de salud, Iglesia, y

ONG. Se define como grupos de inters a aquellas personas, grupos, vecindarios, y
organizaciones que pueden afectar o ser afectados por la realizacin de los objetivos de una
organizacin, en este caso, del Proyecto Conga.

8.4 rea de influencia directa

Aun cuando el rea de influencia directa (AID) para el componente socioeconmico se
encuentra adecuadamente representada por la caracterizacin presentada a nivel del rea de
estudio especfico (AEE), el cual incluye a los 32 caseros anteriormente descritos, a
continuacin se presenta una caracterizacin de este mbito.
El AID cuenta con una poblacin de 2 403 habitantes, que representa el 32,7% de la poblacin
del AEE. A nivel distrital se observa que 713 personas pertenecen al distrito de Sorochuco,
420 al distrito La Encaada, y 1 270 al distrito Huasmn. Los caseros que representan una
porcin importante de la poblacin del AID son Chugurmayo con 392 personas (16,3%), Santa
Rosa de Huasmn con 378 personas (15,7%), Agua Blanca con 321 personas (13,4%), y
Quengoro Bajo con 301 personas (12,1%).
En trminos educativos, el 58,1% de la poblacin mayor de 15 aos de edad ha estudiado algn
ao de primaria, mientras que el 19,5% ha logrado estudiar algn ao de secundaria. En cuanto
al empleo, la poblacin mayor a 14 aos, o poblacin en edad de trabajar (PET), del AID
representa el 69% de la poblacin total. Adems, el 70% de la PET se encuentra dentro de la
poblacin econmicamente activa (PEA).
Las condiciones de salud son bajas, la poblacin del AID se encuentra mayoritariamente en
situacin de pobreza (73,4%) y el 27,4% se encuentra en pobreza extrema.
Las unidades agropecuarias (UAs) del AID se caracterizan por realizar mayoritariamente
tanto actividades agrcolas como pecuarias. Esta primera actividad se destina principalmente al
autoconsumo de las familias (tubrculos, menestras, cereales, entre otros), mientras que la
segunda es llevada a cabo para la comercializacin de la produccin lctea de su ganado vacuno.
El 67% de los jefes de hogar del AID percibe que las condiciones de vida de su hogar se han
mantenido iguales en los 12 meses anteriores a la aplicacin de las encuestas.
Respecto del Proyecto Conga, el 50% de la poblacin del AID respondi conocerlo. De este
grupo, el 62% est en desacuerdo con que se desarrolle el proyecto.

9.0 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

El Plan de Relaciones Comunitarias expone los lineamientos de MYSRL para una gestin
adecuada de su relacin con las comunidades del rea de influencia en el marco del Proyecto

Conga. Se busca, con ello, construir una relacin basada en el beneficio mutuo, la comunicacin,
transparencia, respeto y mutua confianza.
El objetivo del Plan de Relaciones Comunitarias, por ende, es gestionar adecuadamente las
relaciones entre la poblacin, la empresa y el Estado entendidos como socios estratgicos
para el desarrollo sostenible local.
De manera especfica, los objetivos que persigue el Plan de Relaciones Comunitarias son:

Viabilizar los programas y proyectos emprendidos por la empresa, que se encuentran

enmarcados en los planes de desarrollo concertado, hacia el desarrollo sostenible del rea de

influencia y a la mejora de la calidad de vida de la poblacin.

Contribuir a una relacin de respeto y confianza mutua entre la empresa, las comunidades y los

diversos actores presentes en el rea de influencia del proyecto.

Prevenir y mitigar los impactos socioeconmicos negativos generados por el Proyecto Conga,

as como potenciar los positivos.

Legitimar socialmente los programas y proyectos enmarcados en el Plan de Relaciones
Comunitarias, incorporando eficazmente a la poblacin del rea de influencia, sus autoridades y

organizaciones en el monitoreo de los mismos.

Promover el establecimiento de mecanismos que permitan una comunicacin fluida, oportuna y
pertinente entre la poblacin y la empresa, considerando las diferentes costumbres y el
contexto social.

9.1 Plan de relaciones comunitarias especfico

El Plan de Relaciones Comunitarias Especfico (PRC) expone las lneas de accin que MYSRL
sostiene para con la comunidad del rea de influencia del Proyecto Conga. En esta lnea, el plan
identifica y describe las acciones ms importantes de inversin social orientadas a la mejora
de la calidad de vida de la poblacin del rea de influencia.
Asimismo, el plan es el resultado de un proceso de acuerdos mutuos que an se encuentra en
vigencia e involucran a la empresa y a la poblacin, por lo que sirve como eje generador de
sinergias para la ptima implementacin del Plan de Manejo de Impactos Sociales (PMIS).

9.1.1 Infraestructura y servicios bsicos para el desarrollo

El acceso a servicios bsicos constituye una de las condiciones necesarias para el desarrollo
integral de una comunidad y la mejora del nivel de bienestar de las familias que la integran.
En ese sentido, esta lnea de orienta, mediante la elaboracin de estudios de pre inversin e
inversin y convenios con las autoridades competentes, a mantener y rehabilitar la
infraestructura vial de las localidades del AID y AII rural, as como impulsar la electrificacin,
incrementar el acceso al agua potable y servicios de saneamiento a las familias residentes y

dotar a las mismas de una adecuada infraestructura de riego que optimice el desarrollo de sus
actividades agrcolas.

9.1.2 Desarrollo econmico

Las actividades agropecuarias y de forestacin en el AID y AII rural del Proyecto Conga son la
principal fuente de empleo e ingresos para las familias que all residen. En este aspecto,
resulta de gran importancia la ejecucin de estrategias que incrementen la eficiencia y
productividad en las actividades agropecuarias y de forestacin; brindndoles asistencia
tcnica, transferencia tecnolgica y capacitacin para la mejora de la produccin, siguiendo una
perspectiva empresarial.
9.1.3 Salud y nutricin
Las caractersticas de salud del AID y AII rural del Proyecto Conga exteriorizan graves
problemas que acentan la presencia de enfermedades. En ese sentido, las sub lneas se
centran en la reduccin de la desnutricin crnica, la difusin de una cultura de prevencin y
tratamiento de enfermedades comunes y la mejora de los servicios de salud: a travs de la
implementacin de convenios institucionales con las autoridades competentes en la materia.
Con esto, ser factible mejorar las condiciones de salud de la poblacin del AID y AII rural.