Pip Pistas y Veredas Pacocha

Univ. Nac.
Jos Faustino Snchez Carrio
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL
LOG. AV. SAN MARTIN, AV. PANAMERICANA, AV. PUQUIO CANO Y LA
INTEGRANTES:
CALZADO AZAERO JOS
GAMARRA LEON GINO
GONZALES REQUENA JHONNY
PEA MENDOZA FERNANDO
SANCHEZ GUERRERO ROBINSON
DIAZ HUAMAN GRACE
Docente:
Aragon Rosadio
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL :

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VEHICULAR Y PEATONAL EN LA
ZONA COMPRENDIDA ENTRE LA PROLONG. AV. SAN MARTIN, AV.
PANAMERICANA, AV. PUQUIO CANO Y LA AV. JOSE F. SANCHEZ CARRION DEL
DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA LIMA
PRESENTACION:
La Municipalidad Provincial de Huaura, viene priorizando proyectos enmarcados dentro
del Plan Estratgico de Desarrollo, en tal sentido, en esta oportunidad presenta el
Proyecto de Inversin Pblica a nivel de Perfil Tcnico: MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA VEHICULAR Y PEATONAL EN LA ZONA COMPRENDIDA
ENTRE LA PROLONG. AV. SAN MARTIN, AV. PANAMERICANA, AV. PUQUIO CANO
Y LA AV. JOSE F. SANCHEZ CARRION DEL DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA LIMA, la misma que ha sido formulado sujeto a la metodologa del
Sistema Nacional de Inversin Pblica. El contenido del presente documento,
proporciona la informacin bsica sobre los Aspectos Generales del Proyecto,
Identificacin, Formulacin y Evaluacin del Proyecto. El presente proyecto de
inversin pblica, se orienta a solucionar la transitabilidad vehicular y peatonal en la
comprendida entre la prolong. Av. San Martin, Av. Panamericana, Av. Puquio Cano y la
Av. Jos F. Snchez Carrin del Distrito de Huacho, Provincia de Huaura Lima.
Asi mismo consultamos con el Ing. YOEL PREZ PEDRAZA para hacerlo mas detallado.
UNIV. NAC. JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ECONOMIA Y
FINANZAS |

INDICE GENERAL
I.
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Publica
B. Objetivo del Proyecto
C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP
D. Anlisis Tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la Evaluacin Social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto Ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Marco Lgico
II. ASPECTOS GENERALES

2.1
Nombre del Proyecto
2.2
Localizacin
2.3
Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.4
Participacin de los Involucrados
2.5
Marco de Referencia
III. IDENTIFICACION
3.1
Diagnstico de la Situacin Actual
3.2
Definicin del Problema y sus Causas
3.3
Objetivo del Proyecto
3.4
Alternativas de Solucin
IV. FORMULACION Y EVALUACION

4.1
Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
4.2
Anlisis de la Demanda
4.3
Anlisis de la Oferta
4.4
Balance Oferta-Demanda
4.5
Anlisis tcnico de las Alternativas de solucin
4.6
Costos a Precios de mercado
4.7
Evaluacin Social
ECONOMIA Y
FINANZAS |

4.8
Anlisis de Sensibilidad
4.9
Anlisis de sostenibilidad
4.10
Impacto Ambiental
4.11
Seleccin de alternativa
4.12
Cronograma de actividades
4.13
Organizacin y Gestin
4.14
Matriz de Marco lgico para la Alternativa seleccionada
V. CONCLUSIONES
VI. ANEXOS
ECONOMIA Y
FINANZAS |

RESUMEN
EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto
ECONOMIA Y
FINANZAS |


ZONA
COMPRENDIDA
ENTRE
LA
PROLONG.
AV.
SAN
MARTIN,
AV.

B. Objetivo del Proyecto:
El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del problema
central. Dado que, el problema central debe ser slo uno, el objetivo central del
proyecto ser tambin nico.
En el caso del sector salud, y teniendo en cuenta las caractersticas del problema
central definida, el objetivo central del proyecto estar relacionado con la atencin de
las necesidades insatisfechas asociadas al cuidado de la salud, sentidas o no sentidas
por la poblacin objetivo.
El objetivo principal que se pretende alcanzar es lograr ADECUADAS CONDICIONES
DE
LA
INFRAESTRUCTURA
VEHICULAR
PEATONAL
EN
LA
ZONA
COMPRENDIDA ENTRE LA PROLONG. AV. SAN MARTIN, AV. PANAMERICANA,

AV. PUQUIO CANO Y LA AV. JOSE F. SANCHEZ CARRION DEL DISTRITO DE
HUACHO.
Grafico N 01:
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
NNES
LA DE
ZONA
LA COMPRENDIDA
INFRAESTRUCTURA
ENTRE
VEHICULAR
LA PROLONG.
Y PEATONAL
AV. SAN MARTIN,
EN LA ZONA
AV. PANAMERICANA,
COMPRENDIDA ENTRE
AV. PUQUIO
LA PROLONG.
CANO Y LA
AV.AV.
SAN
JOSE
MARTIN,
F. SANCHEZ
AV. PANAMERIC
CARRION
C. Balance Oferta y Demanda de los bienes y servicios del PIP

La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en las
Calles A, B, C, D, F, 1, 4, 7, 8, Andrs Avelino Cceres, Los ngeles, San Martin de
Porres, Pasajes Los ngeles, Los Sauces, Los Ficus y la Avenida La Paz Norte; existe
un dficit de acceso vehicular y peatonal, por lo que con el proyecto dicho dficit se
reducir al 0%. En el cuadro siguiente se muestra las importantes caractersticas
ECONOMIA Y
FINANZAS |

tcnica de la pista y vereda en la situacin sin proyecto (oferta actual optimizada) y

la situacin con proyecto (oferta proyectada).
Cuadro N 01
ALTERNATIVA TECNICA DE SOLUCION 1
CAMINO VECINAL
SIN PROYECTO
CON PROYECTO
1. Pavimento
Longitud (km)
3.03
3.03
IMD (Veh./da)
4053.00
4853.00
Velocidad de diseo (km/h)
30.00
40.00
Estado de Conservacin
Malo
Bueno
rea de Pavimento (m2)
5503.72
19369.98
Tipo de Dao
Encalaminado
Bueno
Tipo de material de Superficie
Tierra/Concreto
Asfalto
Ancho de Calzada (m)
4.00 - 11.00
4.00 - 11.00
Pendiente Mxima (%)
Variable
2.00 - 5.00
Bombeo (%)
0.00
1.00
Espesor de Sub Base (m)
0.00
0.15
Espesor de Base (m)
0.00
0.20
Espesor de Asfalto (m)
0.00
2"
Reductores de Velocidad (Und)
0.00
No
2. Veredas
Longitud (ml)
5523.40
6084.63
1.50
1.20 - 2.00
rea de Concreto (m2)
6628.08
10992.34
Losa
Concreto f'c=175 kg/cm2 Concreto f'c=175 kg/cm2
Espesor de Concreto (m)
0.10
0.10
Espesor de Afirmado (m)
0.00
0.10
Malo
Bueno
3. Obras Complementarias
. Sardinel Peraltado
Longitud (ml)
No
4526.99
Alto (m)
No
0.45
Concreto
No
Concreto f'c=210 kg/cm2
. reas Verdes
Grass Nacional (m2)
Si
5361.14
Plantones (Ficus o Similar)
Si
1132.00
Plantas Ornamentales
No
9054.00
Mala
Bueno
4. Impacto Ambiental
. Campamento
No
Si
. Patio de Maquinaria
No
Si
. Zona de Botaderos
No
Si
Fuente: Elaboracin Propia
Cuadro N 02
ECONOMIA Y
FINANZAS |


CAMINO VECINAL
SIN PROYECTO
CON PROYECTO
1. Pavimento
Longitud (km)
3.03
3.03
IMD (Veh./da)
4053.00
4853.00
30.00
40.00
Malo
Bueno
5503.72
19369.98
Tipo de Dao
Encalaminado
Bueno
Tierra/Concreto
4.00 - 11.00
4.00 - 11.00
Pendiente Mxima (%)
Variable
2.00 - 5.00
Bombeo (%)
0.00
1.00
0.00
0.00
Espesor de Base (m)
0.00
0.20
0.00
2"
0.00
No
2. Veredas
Longitud (ml)
5523.40
6084.63
1.50
1.20 - 2.00
6628.08
10992.34
Losa
0.10
0.10
0.00
0.10
Malo
Bueno
Longitud (ml)
No
4526.99
Alto (m)
No
0.45
Concreto
No
. reas Verdes
Grass Nacional (m2)
Si
5361.14
Si
1132.00
No
9054.00
Mala
Bueno
. Campamento
No
Si
No
Si
. Zona de Botaderos
No
Si
D. Anlisis Tcnico del PIP

El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los
aspectos siguientes:
-
Mejores materiales.
Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y
preferencias de los habitantes de la zona.

Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas
(topografa, clima, intensidad solar, etc.)

Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.
ECONOMIA Y
FINANZAS |

Adems del anlisis de los aspectos sealados, han existido razones tcnicas y
econmicas por las cuales se han descartado a priori algunas alternativas de solucin,
entre ellas, el adoquinado, el bicapa, etc.
La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales
establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las caractersticas y
categora de las vas intervenidas
Cuadro N 03:
ALTERNATIVA 1
(RECOMENDADA)
ALTERNATIVA 2
Contempla los siguientes componentes:

PAVIMENTO FLEXIBLE: Construccin de pavimento flexible con carpeta
asfltica en caliente de 2 de espesor, colocada sobre una sub base de
0.15 m y base de 0.20 m, ancho de calzada variable de 4.00m 11.00 m
(19,369.98 m2 3+03162 km), se incluye la sealizacin horizontal,
lneas discontinuas, lneas continuas, smbolos y letras.
VEREDAS DE CONCRETO: Construccin de 10,992.34 m2 (6+08463
km) de veredas de concreto fc=175 kg/cm2, con ancho variable de
1.200 m - 2.00 m y espesor de 0.10 m. Colocado sobre una base
compactada de 4. Pintado todo el borde de vereda.
OBRAS OMPLEMENTARIAS: Creacin de 4,526.99 ml de sardinel
peraltado de concreto armado fc=210 kg/cm2, con una altura de 0.45 m
y ancho de 0.15 m, sembrado de 5,316.14 m2 de grass nacional en
bloques de champa, sembrado de 1,132 plantones ficus o similar y
sembrado 9,054 de plantas ornamentales.
EXPROPIACION DE TERRENO: Comprende la compra de terreno en la
zona afectada del proyecto.
MITIGACIN Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL: Consiste en los
trabajos de restauracin en las zonas donde se intervendr con el
Proyecto, considera tambin la implementacin de botiqun y
contenedores, implementacin de micro relleno sanitario y la instalacin
de carteles ambientales.
CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA: Adecuada capacitacin del
procedimiento a seguir para realizar el mantenimiento peridico y
rutinario.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones aporta a las
municipalidades a travs del Instituto Vial Provincial los recursos para las
vas vecinales de los distritos que estn dentro de las provincias. La
capacitacin debe estar dirigida a los gobiernos locales, en este caso de
la municipalidad Provincial se debe capacitar a los funcionarios del rea
de desarrollo urbano, unidad de defensa civil y transporte para que
conozcan el proceso para el mantenimiento rutinario y peridico.
PAVIMENTO RIGIDO: Construccin de pavimento de losa concreto de
8 de espesor, colocada sobre una base de 0.20 m, ancho de calzada
variable de 4.00 m 11.00 m (19,369.98 m2 3+03162 km), se incluye
la sealizacin horizontal lneas discontinuas, lneas continuas, smbolos
y letras.
ECONOMIA Y
FINANZAS |


rutinario.
ALTERNATIVA 3
NINGUNA
E. Costo del PIP

Los costos de inversin de ambas alternativas se detallan a continuacin:
Cuadro N 04:
Presupuesto de Inversin del Proyecto
(NS a precios sociales) - Alternativa 1
Descripcin
INVERSION PP
F.C.
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
Resultado 1: Infraestructura
228,346.57
3,971,244.76
3,813,164.75
0.9090
207,567.03
3,314,008.58
3,179,680.81
2,450,321.28
0.8470
2,075,422.12
Insumo de Origen Importado
355,297.75
0.8670
308,043.15
Mano de Obra Calificada
485,084.94
0.9090
440,942.21
522,460.78
139,580.01
0.6800
355,273.33
118,224.27
139,580.01
0.8470
118,224.27
0.00
0.8670
0.00
0.00
0.9090
0.00
0.00
0.6800
0.00
Insumo de Origen Nacional
Mano de Obra No Calificada

Resultado 2: Expropiacin de Terreno

Resultado 3: Mitigacin y Control de Impacto
Ambiental
0.8470
6,352.50
0.00
0.8670
0.00
500.00
0.9090
454.50
0.00
0.6800
0.00
9,296.50
4,000.00
0.8470
3,388.00
0.00
0.8670
0.00
6,500.00
0.9090
5,908.50
0.00
159,842.60
0.6800
0.9090
0.00
145,296.92

7,500.00
10,500.00

SUPERVISION
6,807.00
8,000.00
Resultado 4: Capacitacin y Asistencia Tcnica
INVERSION PS
ECONOMIA Y
FINANZAS |

GASTOS GENERALES
UTILIDADES
TOTAL INVERSIN - ALTERNATIVA 1
317,699.58
277,987.13
4,955,120.64
0.8470
0.8470
269,091.54
235,455.10
4,171,419.17
Cuadro N 05:
Descripcin
INVERSION PP
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
F.C.
261,235.12
4,543,219.48
4,385,139.48
0.909
INVERSION PS
237,462.72
3,790,960.71
3,656,632.95
2,817,869.48
0.8470
2,386,735.45
408,592.42
0.8670
354,249.63
557,847.68
0.9090
507,083.54
600,829.90
139,580.01
0.6800
408,564.33
118,224.26
139,580.01
0.8470
118,224.26
0.00
0.8670
0.00
0.00
0.9090
0.00
0.00
0.6800
0.00


Ambiental
8,000.00
7,500.00
0.8470
6,352.50
0.00
0.8670
0.00
500.00
0.9090
454.50
0.00
0.6800
0.00

10,500.00

SUPERVISION
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
9,296.50
4,000.00
0.8470
3,388.00
0.00
0.8670
0.00
6,500.00
0.9090
5,908.50
0.00
182,864.58
363,457.56
318,025.36
5,668,802.10
0.6800
0.9090
0.8470
0.8470
0.00
166,223.90
307,848.55
269,367.48
4,771,863.36

6,807.00
CUADRO 06
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ( P + V + OC )
PRECIOS SOCIALES
(En Nuevos Soles)
Ite
m.
1.00
2.00
3.00
Actividad
Operacin
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Peridico
CON PROYECTO
Peridi
co
Sin
Proyecto
ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02
Anual
2,065.85
1,634.06
2,597.95
Anual
68,861.81
54,468.76
86,598.25
102,611.88
136,861.80
1/
ECONOMIA Y
FINANZAS |
10

Operacin: 3% Mantenimiento Rutinario
1/ Alt. 01 cada 05 aos y Alt. 02 cada 10 aos
CUADRO 07
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (PISTAS)
PRECIOS SOCIALES
(En Nuevos Soles)
Ite
m.
Actividad
1.00
2.00
3.00
Peridi
co
Sin
Proyecto
Anual
476.39
Anual
15,879.63
Operacin
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Peridico
1/
CON PROYECTO
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA
01
02
299.81
1,263.70
9,993.76
42,123.25
38,610.59
72,860.51
CUADRO 08
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (VEREDAS)
PRECIOS SOCIALES
(En Nuevos Soles)
Ite
m.
1.00
2.00
3.00
Actividad
Operacin
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Peridico
CON PROYECTO
Peridi
co
Sin
Proyecto
ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02
Anual
1,589.47
306.29
306.29
Anual
52,982.18
10,209.50
10,209.50
29,735.79
29,735.79
1/
F. Beneficios del PIP.

Beneficios Cualitativos
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
- Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
- Ahorro en los costos por higiene personal.
- Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen
hoyos, piedras, tierra, etc.
- Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos.
- Ahorro en tiempo de los peatones.
- Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
- Ahorro de costos de operacin vehicular.
- Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando adems seguridad.
- Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
ECONOMIA Y
FINANZAS |
11

- Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes de

una reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional de
las vas existentes mediante el uso del transporte colectivo.
- Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales.
- Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va vehicular y
peatonal con niveles definidos.
- Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin.
- Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona
peatonal y los pobladores no circularan por toda la va como actualmente lo
hacen.
- Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograr una mejor
transitabilidad por las vas vehiculares y peatonales.
- Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de
rodadura ptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva segn
diseo definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones tcnicas.
- Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin en las calles.
- Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
- Mejora de la imagen del barrio.
beneficios cuantitativos
Los beneficios cuantitativos en el caso de las pistas estn dados por el ahorro en
costos operativos vehiculares (COV), de acuerdo a los Costos Modulares de
Operacin Vehicular utilizados para el presente estudio de Perfil y emitidos por la
OPP del MTC, teniendo en cuenta la Regin, Topografa, Superficie, Estado y Tipo de
vehculo; se incluyen los Beneficios para las dos Alternativas, as mismo los
beneficios estn dados tambin por ahorro del Valor Econmico del Tiempo (VET) El
clculo del tiempo de viaje responde a la idea de determinar los beneficios por
concepto de ahorro de tiempo dadas las alternativas de proyecto versus la situacin
sin proyecto (situacin optimizada). As los beneficios por ahorro del tiempo de viaj
vendran dados por la diferencia entre el tiempo de viaje de la situacin sin
proyecto versus el tiempo de viaje de las situaciones con proyecto (el clculo del
ahorro de tiempo de viaje es similar al de ahorros de COV). As el clculo del tiempo
de viaje viene dado por la siguiente frmula:
Clculo de tiempo de viaje (TV):
VET x # pasajeros/da x tiempo de Viaje x 365 das
El clculo del tiempo de Viaje estar dado en los diferentes tipos de vehculos,
segn trfico vehicular. As, se estima que cada Auto lleva 04 pasajeros, una
camioneta 04 pasajeros, una Camioneta Rural 02 pasajeros, un Micro 20 pasajeros,
un mnibus 40 pasajeros, un camin 03 pasajeros por Viaje y una mototaxi 03
pasajeros, y que la velocidad de Viaje sin proyecto (situacin optimizada) varia de
ECONOMIA Y
FINANZAS |
12

20, 25, 30 y 40 Km/hora, segn las caractersticas y estado de la Va (trocha,

afirmado y asfaltado), y en la situacin Con Proyecto, es decir de las alternativas la
velocidad de Viaje estar dado por 40 Km/hora. Como se puede apreciar en los
cuadros precedentes, bsicamente hay 02 rubros que conforman los beneficios del
proyecto: beneficios por reduccin de tiempo (VET) y beneficios por reduccin de
COV
A continuacin se presentan la tabla los costos modulares de operacin vehicular.
Cuadro N 09:
TABLAS DE COV
Auto
Camioneta
Bus Medio
Bus Grande
Camin 2 Ejes
Camin 3 Ejes
Articulado
Formato de CONTEO del MTC

Auto
Pick UP + Camioneta Rural
Micro
Bus 2 ejes + Bus 3 ejes
Camin 2
Ejes
Camin 3 Ejes + Camin 4 Ejes
Semi-Triler + Triler
Costos de Operacin Vehicular

En US$ x Veh - Km a Precios Sociales
Tipo de Vehculo
Con Proyecto
Alter. 1
Alter. 2
Sin
Proyecto
Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
0.30
0.30
0.30
0.66
0.68
1.05
1.28
0.24
0.27
0.27
0.52
0.60
0.65
0.89
0.24
0.27
0.27
0.52
0.60
0.65
0.89
Tipo de cambio 2.60

Fuente: Elaboracin del consultor
Dado que se est, utilizando las tablas del COV del Ministerio de Transportes, no es
necesario calcular los beneficios por ahorro de tiempo de viaje, pues dichas tablas
ya lo consideran. Tampoco no es preciso calcular el beneficio de mantenimiento vial
ya
que
indirectamente
se
calcul
en
el
flujo
incremental
de
costos
de
mantenimiento.
Muchos de los beneficios que generar el proyecto no se pueden cuantificar
(indirectos) entre los que tenemos:
1. Disminucin de riesgo al viajar
2. Mejorar el acceso a los servicios de salud y educacin
3. Ahorro de tiempo en viajar
ECONOMIA Y
FINANZAS |
13

4. El acceso vehicular permitir mejorar las condiciones del traslado de los

productos, lo que repercutir en el nivel de ingresos de las personas y por ende
positivamente en el nivel de vida.
Dada la dificultad por identificar los beneficios indirectos, las normativas del MEF
sealan que el anlisis de beneficios debe identificar los beneficios directos en el
estudio.
Para el presente proyecto los beneficios incrementales vienen dados por el ahorro
en los costos de operacin vehicular sin proyecto optimizada y el acceso vehicular
con proyecto mejorado para cada alternativa. En este caso los beneficios son los
mismos para ambas alternativas, a continuacin se presentan los beneficios por
trfico normal y por trfico generado, utilizando como criterio el ahorro del COV con
los siguientes datos
COV sin proyecto

COV con proyecto
IMD por tipo de vehculo
365 das del ao
G. Resultados de la Evaluacin Social

A continuacin se muestra los distintos escenarios ante incrementos y/o
reducciones de la inversin y beneficios.
Cuadro N 10: Variacin en la Inversin
Factor de
Variacin
120%
115%
110%
105%
100%
90%
80%
Alternativa 1
VAN
TIR
2,386,359.6 22.30
9
%
2,286,928.0 21.38
4
%
2,187,496.3 20.45
8
%
2,088,064.7 19.52
3
%
1,988,633.0 18.59
8
%
1,807,848.2 16.90
5
%
1,657,194.2 15.49
3
%
Alternativa 2
VAN
TIR
1,446,098.88
17.08%
1,385,844.76
16.37%
1,325,590.64
15.66%
1,265,336.52
14.95%
1,205,082.40
14.23%
1,095,529.45
12.94%
1,004,235.33
11.86%
H. Sostenibilidad del PIP
ECONOMIA Y
FINANZAS |
14

Capacidad de Gestin de la Organizacin encargada del proyecto en su

etapa de Inversin
La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural como unidad Ejecutora propuesta que es
la Municipalidad Provincial de Huaura cuenta con personal, Profesional con
experiencia en elaboracin de expedientes tcnicos, ejecucin y supervisin de
proyectos de infraestructura, con los recursos y medios disponibles como son
maquinaria y equipo, para realizar estos tipos de infraestructuras.
La disponibilidad de Recursos
La Municipalidad Provincial de Huaura con el Proyecto viable podr gestionar ante
entes gubernamentales y no Gubernamentales para financiarla tales como:
Ministerio de Vivienda y Construccin, y entidades de Cooperacin Internacional,
dado que ha sido priorizado dentro de su presupuesto participativo 2013 de la
Municipalidad Provincial de Huaura la atencin a los proyectos de pistas y veredas
del pasaje a intervenir.
Financiamiento de los costos de mantenimiento de la Va

El proyecto tiene sostenibilidad Operativa dado que mediante acta de operacin y
mantenimiento la Municipalidad Provincial de Huaura con la participacin de los
beneficiarios, se comprometen a financiar los costos de mantenimiento de la va
una vez que este se ejecute, dado que son ellos los beneficiarios directos.
Participacin de los Beneficiarios

La sostenibilidad del proyecto depender del cuidado por parte de los pobladores
de las Calles A, B, C, D, F, 1, 4, 7, 8, Andrs Avelino Cceres, Los ngeles, San
Martin de Porres, Pasajes Los ngeles, Los Sauces, Los Ficus y la Avenida La Paz
Norte; y de la atencin por parte del Municipio Provincial de Huaura en cuanto a
servicios de limpieza se refiere u otras actividades.
I.
Impacto Ambiental
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como
resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas
particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no
generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos
que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente, as como, se ha
planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los que se detallan a
continuacin:
Impactos Negativos
Cambio de paisaje como consecuencia de la explotacin de canteras.
ECONOMIA Y
FINANZAS |
15

Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento

de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre
otros.
Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto.
Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos y
trabajos.
Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.
Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no

se permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose la
explotacin por el mtodo de bancos.

Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el
fin de evitar la emisin de partculas de polvo.

Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en
buen estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con
agua.
J.
Organizacin y Gestin
La organizacin y gestin comprende las diversas actividades o procesos para
llevar a cabo el proyecto desde el inicio hasta el final para la entrega de obras de
infraestructura vial, con las actividades de liquidacin y transferencia, de acuerdo
con el convenio de participacin. Estas actividades son:
Preparacin de trminos de referencia para convocatorias de proceso de
seleccin:
Elaborados por el personal tcnico
de
la Municipalidad
Provincial de Huaura. Consiste en la descripcin de los objetivos y metas que

debern cumplir las empresas que se encargaran de la elaboracin del expediente
tcnico, as como de la ejecucin de las obras. Los trminos de referencia son un
documento que forma parte de las bases de la licitacin y que coincide con las
metas de los proyectos cuya viabilidad ha sido otorgada.
Proceso de seleccin para la realizacin del expediente tcnico y
ejecucin de la obra y supervisin: Este proceso consiste en la seleccin de la
empresa que realizara el expediente tcnico y la ejecucin del mismo. Aprobacin
de expediente: Los expedientes deben estar aprobados por la unidad tcnica de la
Municipalidad Provincial.
ECONOMIA Y
FINANZAS |
16

Ejecucin y supervisin de obras: Esta actividad se desarrolla paralelamente a

la ejecucin para lo cual se debe seleccionar personal idneo encargado de
verificar que la ejecucin se realice de acuerdo al expediente tcnico y las normas
y reglamentos vigentes, velando por la ejecucin y desarrollo de la obra.
Recepcin de obra: Estar a cargo de la Municipalidad Provincial de Huaura,
verificando los resultados finales de las actividades realizadas conforme a lo
establecido.
Entrega
de
obras:
Culminada la recepcin de las obras,
el programa
correspondiente de la Municipalidad Provincial de Huaura entregara la obra a los

beneficiarios.
K. Plan de Implementacin
A continuacin pasaremos a detallar el Plan de implementacin que se deber llevar a
cabo durante la ejecucin del proyecto.
Actividades iniciales
Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio a nivel de perfil, emitida por
la OPI correspondiente. Una vez obtenida dicha viabilidad se proceder tramitar el
financiamiento y as proceder a la elaboracin del expediente tcnico del proyecto,
desde el punto de vista financiero y tcnico. Una vez realizado, la Municipalidad
proceder a revisar la secuencia de las actividades de planeamiento, propuesta para
la ejecucin de los servicios en un plazo de 150 das.
Ejecucin del Proyecto
Esta etapa se iniciara con la ejecucin de las obras, bajo la determinacin de la
Municipalidad Provincial
de Huaura. Cabe resaltar que el municipio cuenta con
experiencia para la implementacin de este tipo de proyectos, as mismo dispone de

equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de
gestin para asumir la operacin de las inversiones del presente proyecto.
Al Trmino del Proyecto
El Plan contempla al trmino del plazo de ejecucin de las obras, luego de la
liquidacin de obra respectiva, la puesta en marcha de los componentes del sistema
de pistas y veredas, en el cual se realizarn los ajustes necesarios para el correcto
funcionamiento, asimismo se realizar la programacin del mantenimiento de la
infraestructura.
ECONOMIA Y
FINANZAS |
17

En el Cuadro siguiente se presenta el cronograma de inversin segn metas.
ECONOMIA Y
FINANZAS |
18

Cronograma de Inversin segn Componentes:

Cuadro N 11:
PERIODOS (Nuevos Soles)
COMPONENTES
EXPEDIENTE TECNICO
mes 1
mes 2
114,174.
00
114,173.
00
mes
3
mes 4
mes 5
mes 6
mes 7
mes 8
Total
228,347.00
PROCESO DE CONTRATACION
903,813.0
0
COSTO DIRECTO
762,633.00
139,580.00
Resultado 3: Mitigacin y Control de Impacto Ambiental
764,233.
00
762,633.0
0
764,233.
00
762,633.0
0
764,233.
00
762,633.0
0
774,733.
00
762,633.0
0
3,971,245.
00
3,813,165.
00
139,580.00
1,600.00
1,600.00
1,600.00
1,600.00
10,500.00
10,500.00
SUPERVISION
36,379.00
30,761.00
30,760.00
30,760.00
31,182.00
159,842.00
GASTOS GENERALES
72,305.00
61,138.00
61,139.00
61,139.00
61,979.00
317,700.00
63,267.00
53,496.00
53,496.00
53,496.00
54,231.00
277,987.00
1,075,764.
00
909,628.
00
909,628.
00
909,628.
00
922,125.
00
4,955,121.
00
UTILIDADES
Total
114,174
.00
114,173
.00
ECONOMIA Y
FINANZAS |
19
1,600.00
8,000.00

Cronograma de Componentes Fsicos

Cuadro N 12:
mes mes
1
2
50
50
Principales Rubros
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
SUPERVISION
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
mes
3
mes
4
ECONOMIA Y
FINANZAS |
mes
6
mes
7
mes
8
Total
100
20
100
20
20
20
20
100
100
20
20
20
20
20
100
19
19
19
100
20
20
20
100
100
100
100
23
23
23
mes
5
19
19
19
19
19
19
20

L. MARCO LOGICO:
Cuadro N 13:
Componente o
nivel de la
Lgica Vertical
OBJETIVOS
-
FIN
MEDIOS DE
VERIFICACION
INDICADORES
Mejora de las condiciones de vida de

los vecinos del sector 2 en la zona
comprendida entre la Prolong. av. San
Martin, av. Panamericana, av. Puquio
Cano y la av. Jose f. Snchez Carrin
del distrito de Huacho
Nmero de personas que se desplazan a sus centros

laborales y centro de estudios u otros a travs de lneas de servicio vehiculares /moto taxis.
Ingreso Per Cpita
Disminucin de costos de tarifas/fletes
-
PROPOSITO
adecuadas
condiciones
de
la
infraestructura vehicular y peatonal
en la zona comprendida entre la
prolong.
av.
san
Martin,
av.
panamericana, av. puquio cano y la
av. Jos f. Snchez Carrin del distrito
de huacho
30% Reduccin de accidentes de personas en el ao 4

20% Reduccin de costos de pasajes y carga en el ao 5.
20% Reduccin de casos de enfermedades respiratorias
en el ao 3.
Velocidad promedio: 40km/h
IMD: 4,853
PISTAS
Pavimento flexible (19,369.98 m2)
Pistas
VEREDAS
Veredas
Vereda de concreto (10,992.34 m2)
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Expropiacin de terreno
Grass Nacional (5,316.14 m2)
Mitigacin y Control de Impacto Ambiental
Plantones 1132 unidades
Capacitacin y Asistencia Tcnica
Plantas ornamentales 9054 unidades
EXPROPIACION DE TERRENO
Compra de terreno
SUPUESTOS
-
Encuestas
hogares
censos
Se
requiere
de
esfuerzos
complementarios
que acompae a la
Municipalidad en el
mantenimiento.
Conteo
de
trfico
vehicular,
encuesta
a
usuarios
y
transportistas,
boletines
informativos de
centros
de
salud.
Los esfuerzos del

Municipio
tienen
que
ser
compartidos
con
los
beneficiarios
para conseguir el
mantenimiento
permanente.
Informacin de
Seguimiento de
la Municipalidad
Provincial
de
Huaura.
Disposicin
favorable
de
Municipalidad
Provincial.
COMPONENTES
Municipalidad Provincial de Huaura
21
la

ACTIVIDADES
Expediente tcnico
s/.
228,346.57
INFRAESTRUCTURA
s/. 3971,244.76
Firma de convenios de Municipalidad
Expropiacin de Terreno
s/. 139,580.01
Provincial con otras instituciones del
s/.
Estado
Capacitacin y Asistencia Tcnica S/. 10,500.00
Procesos de seleccin.
Gastos generales
s/.
317,699.58
Ejecucin y supervisin de la Obra.
Utilidades
s/.
277,987.13
Liquidacin de Obra.
Supervisin
s/.
159,9842.60
Monto Total de Inversin /. 4955,120.64
8,000.00
-
Expediente
Tcnico de la
Obra.
Informes
de
Valorizaciones
de Contratistas.
Informes
de
Supervisin.
Contrato
con
Contratista de la
Obra.
22
Es
posible
coordinar con las
Autoridades
Municipales
y
Representantes de
los
Beneficiarios
para la ejecucin
del Proyecto.

PANAMERICANA, AV. PUQUIO CANO Y LA AV. JOSE F. SANCHEZ CARRION
DEL DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA LIMA
ASPECTOS
GENERALES
23

ASPECTOS GENERALES
CDIGO SNIP DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
El cdigo SNIP del estudio de pre inversin a nivel de perfil ser asignado
automticamente una vez que se haya ingresado los datos e informacin en las
hojas electrnicas en la unidad formuladora de la entidad, registrndose
posteriormente dicha ficha electrnica en el Banco de Proyectos del Sistema
Nacional de Inversin Pblica SNIP, para su posterior etapa del ciclo de
proyectos de inversin pblica
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VEHICULAR Y PEATONAL
EN LA ZONA COMPRENDIDA ENTRE LA PROLONG. AV. SAN MARTIN,
AV. PANAMERICANA, AV. PUQUIO CANO Y LA AV. JOSE F. SANCHEZ
CARRION DEL DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA LIMA
Responsabilidad Funcional Programtica del PIP:
A continuacin se muestra la funcin en la que recae el presente proyecto,
conforme lo dispuesto en el numeral 2.2 del artculo 5 del Reglamento del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado mediante Decreto Supremo N
102-2007-EF.
Responsabilidad Funcional Programtica del PIP:
A continuacin se muestra la funcin en la que recae el presente proyecto,
conforme lo dispuesto en el numeral 2.2 del artculo 5 del Reglamento del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado mediante Decreto Supremo N
102-2007-EF.
Cuadro N 14:
Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversin
Pblica
Funcin
15 TRANSPORTE
Programa
Subprograma
Responsable
Funcional (segn
Anexo SNIP 04)
036 TRANSPORTE URBANO

0074 VIAS URBANAS
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO
Funcin : 15 TRANSPORTE
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las a acciones para la
consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura
area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de
transporte.
24

Programa : 036 TRANSPORTE URBANO

Comprende
las
acciones
de
planeamiento,
expropiacin,
construccin,
pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control, y otras

acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte
seguro y eficiente.
Subprograma: 0074 VAS URBANAS

Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin,
mejoramiento, y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de
vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones,
avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y transporte no
motorizado.
2.2
LOCALIZACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Provincia de Huaura:
La provincia de Huaura se encuentra ubicada al norte del departamento de Lima,
aproximadamente a 140 km al norte de la ciudad de Lima. Geogrficamente se
localiza entre las coordenadas UTM 204 472 E, 8 733 770 N y 328 697 E, 8 826
086 N.
Los lmites geopolticos de la provincia de Huaura son: por el norte con las
provincias de
Barranca, Cajatambo y Oyn (departamento de Lima) y Ocros
(departamento de Ancash); por el sur con la provincia de Huaral, por el este con la
provincia de Pasco (departamento de Pasco) y por oeste con el Ocano Pacfico.
La provincia est constituida por 12 distritos: mbar, Caleta Carqun, Checras,
Huacho, Hualmay, Huaura, Leoncio Prado, Paccho, Santa Leonor, Santa Mara,
Sayn y Vgueta.
En el censo del ao 1993, La provincia de Huaura registr una poblacin de
163,174 habitantes y, en el Censo del ao 2007 registr una poblacin de 197,384
habitantes. Por tanto, la tasa de crecimiento poblacional de la Provincia es 1.37%
anual.
Cuadro N 15: Tasa de crecimiento de la poblacin
PROVINCI POBLACIN
TASA DE
POBLACIN
A
CRECIMIENTO
1993
2007
25

Huaura
197,384
163,174
Elaboracin: Equipo Consultor
Fuente: INEI
ANNUAL
1.37 %
GRFICO N 02: UBICACIN DE LA PROVINCIA DE HUAURA
26

CUADRO N 16: LMITES DE LA PROVINCIA DE HUAURA
27

Distrito de Huacho
Huacho es uno de los 12 distritos de la Provincia de Huaura, en el Departamento
de Lima y perteneciente a la Regin Lima.
Geogrficamente se localiza entre las coordenadas UTM, 204 472 E, 8 733 770 N y
328 697 E, 8 826 086 N. Tiene por lmites por el norte: Distrito de Hualmay; Sur:
provincia de Huaral; Este: distrito de Santa Mara y por el Oeste: Ocano Pacfico.
Tiene una altitud 30 m.s.n.m.
Su territorio tiene una extensin de 717.38 km y es principalmente rido, con
acceso al mar y pocas elevaciones que no superan los 500 m.s.n.m., por lo que se
puede decir que es un distrito costero. Morfolgicamente hablando, el distrito
cuenta con bahas de gran extensin, como por ejemplo la baha del Paraso, la
cual se forma a partir de una gran pennsula homloga. Su relieve es
principalmente llano.
Cuadro N 17: Ubicacin Geogrfica
Departamento:
Provincia :
Lima
Huaura
Distrito :
Huacho
Localidad :
HUACHO - SECTOR 2
Regin Geogrfica :
Costa ( x ) Sierra (
Altitud (m.s.n.m):
Selva (
30
Coordenadas UTM :
204 472 E - 328 697 E

8 733 770 N - 8 826 086 N
Febrero del 2013
Fecha de
Elaboracin :
GRFICO N 03: UBICACIN DEL DISTRITO DE HUACHO
28

GRFICO N 04: MICRO LOCALIZACION DEL PROYECTO

DISTRITO DE HUACHO
Vista satelital de la ubicacin del proyecto
SECTOR 2
- HUACHO
29

GRFICO N 03: MICRO LOCALIZACION DEL PROYECTO
2.3
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

2.3.1. UNIDAD FORMULADORA:
La Unidad Formuladora es la encargada de formular los estudios de pre
inversin en el marco normativo, por un lado, tenemos a la Ley de Bases de
Descentralizacin, artculo 19 inciso 2, establece que .El Ministerio de
Economa y Finanzas dictar en forma anual las directivas que regulan la
programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin, evaluacin y control de los
presupuestos, respetando las competencias de cada nivel de gobierno, en el
marco del Sistema Nacional de Inversin pblica, que se desarrollar y
descentralizar progresivamente en el mbito regional y local. Por otro lado, en
el Reglamento de la Ley del Sistema nacional de Inversin Pblica (SNIP), define
como Unidad Formuladora como: . Cualquier rgano o dependencia
registrada ante la Direccin General de Programacin Multianual del Sector
Pblico. (Art. 7 D.S. N 157-200-EF).
Precisamente la Ley N 27293 del Sistema Nacional de Inversin Pblica define a
los Gobiernos Locales como entidades formuladoras de proyectos en su mbito
jurisdiccional.
Estas normas son de observancia obligatoria y de aplicacin universal para
todas las entidades del Sector Pblico que ejecuten proyectos de inversin con
recursos pblicos que comprenden a los gobiernos locales.
La responsabilidad de elaborar el estudio de pre-inversin recae a la Oficina de
Planes y Proyectos - Unidad Formuladora de la Municipalidad Provincial de
Huaura, quien desarrolla el presente estudio siguiendo las pautas y contenidos
30

requeridos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, mediante un

consultor externo.
Cuadro N 18: Unidad Formuladora
SECTOR:
PLIEGO:
NOMBRE:
Persona Responsable de Formular:
Persona Responsable de la Unidad
Formuladora
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
ING. YOEL PEREZ PEDRAZA
ING. KREMLIN JAIR TORRES CHAMANA
2.3.2. UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA:

La Unidad Ejecutora (UE), es la encargada de ejecutar los proyectos de Inversin
Pblica, como lo seala el Captulo I del Reglamento del Sistema Nacional de
Inversiones- SNIP (D.S. N 157- 2002-EF), determinando que, de acuerdo a lo
dispuesto por la Ley 27293 (Art. N 02), todas las entidades y empresas del
sector pblico no financiero, que ejecutan proyectos de Inversin pblica se
enmarcan en el SNIP.
En el artculo N 07 del mismo reglamento se especifica en el acpite 7.2, como
Unidad Ejecutora a: .cualquier rgano o dependencia de la Entidades () con
capacidad legal para ejecutar proyectos de Inversin pblica de acuerdo a la
normatividad presupuestal vigente. Es la responsable de la elaboracin del
expediente tcnico, la ejecucin y la evaluacin ex post.
Cuadro N 19: Unidad Ejecutora Recomendada
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
NOMBRE
Persona responsable de
Unidad ejecutora
rgano Tcnico
Responsable
LIMA
HUAURA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURA
ING. MARIO JOAQUIN SANTISTEBAN

VEGA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y
RURAL
Sustento de la Unidad Ejecutora:

Se propone como Unidad Ejecutora del Proyecto a la Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial de Huaura, porque cuenta con
31

debida competencia legal, tiene capacidad tcnica y operativa y la experiencia

en la ejecucin de proyectos de esta naturaleza.
COMPETENCIA FUNCIONAL:
La ley Orgnica de Municipalidades en materia de Organizacin del Espacio
Fsico y Uso del Suelo (art. 79) establece que la municipalidad es competente
para
ejecutar
directamente
proveer
la
ejecucin
de
las
obras
de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento

de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la
comunicacin en la provincia, tales como postas o calzadas, vas, puentes,
parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares.
CAPACIDAD OPERATIVA:
La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rurales un rgano de Lnea de la
Municipalidad Provincial de Huaura, de la cual dependen las siguientes Oficinas:
Oficina de Obras Publicas
Oficina de Planes y proyectos
Oficina de Defensa Civil
Oficina de Asuntos Ambientales
Oficina de Control Urbano
Oficina de Asentamientos Humanos
Oficina de Catastro
Segn el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF, art. 85) de la referida

municipalidad, Oficina de Obras Publicas est a cargo de un funcionario con
categora de Jefe de Obras Pblicas, que depende del Gerente de Desarrollo
Urbano y Rural. Y tiene las siguientes funciones:
Planificar, programar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar la ejecucin de

las obras pblicas municipales.
Controlar la ejecucin de obras pblicas, as como la supervisin de las

mismas.
Participar y apoyar los procesos de seleccin para la contratacin de

ejecucin de obras.
Participar y apoyar los procesos de seleccin para la contratacin de
32

recursos humanos especializados en la administracin, ejecucin y

liquidacin de obras por contrata.
Programar, ejecutar y controlar la liquidacin de obras ejecutadas por

administracin directa conjuntamente con la sub gerencia de planificacin,
presupuesto y racionalizacin y la Gerencia de Contabilidad y Finanzas.
Supervisar y controlar las obras ejecutadas por el Municipio tanto por la

modalidad de Administracin directa y contrata.
2.3.3. Estudios
A continuacin se presenta el cuadro a ser llenado por la Unidad Formuladora:
NIVEL
PERFIL
FECHA
COSTO DE
ELABORACIN
DEL ESTUDIO
(NUEVOS
SOLES)
AUTOR
ING. YOEL PEREZ PEDRAZA
FACTIBILIDAD
2.3.4. Nivel de Estudio Propuesto por La UF Para Declarar Viabilidad
NIVEL
PERFIL
FACTIBILIDAD
2.4
MAR
CAR (
x)
x
PARTICIPACION DE LOS INCOLUCRADOS

La participacin de las entidades involucradas gira en funcin de los agentes
relacionados con la problemtica que se va a abordar, tratndose de desarrollar
una imagen general de la poblacin a la cual se va a dirigir el proyecto,
identificando sus intereses, por lo que sus expectativas son distintas as como sus
debilidades, las que podran presentarse al momento de establecer la solucin al
problema desde el punto de vista social.
Tiene la responsabilidad de la identificacin de la Zonas a intervenir, donde se
ejecutar el proyecto, precisando el nombre de las calles, Jirones, pasajes, etc. a
intervenir y las caractersticas de las intervenciones a realizar. Asimismo, formulara
el estudio de pre inversin y obtendr su respectiva viabilizaran. Las acciones de
mantenimiento de la infraestructura estarn a cargo de la Municipalidad Provincial
de Huaura.
33

Poblacin Beneficiaria
Se encuentran dispuestos a apoyar la ejecucin (mano de obra), operacin y
mantenimiento del proyecto a fin de que se lleve a cabo, habiendo demostrado a
travs de los aos el inters para solucionar esta problemtica.
Cuadro N 20:
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS
INVOLUCRAD
OS
Municipalidad
Provincial
de
Huaura
Poblacin
Beneficiaria
Instituciones
Pblicas
Privadas
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES
ESTRATEGIAS
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Las vas no se
encuentran
en
adecuadas
condiciones para
el
trnsito
vehicular
y
peatonal. Se est
perdiendo
un
espacio
pblico
principal
del
distrito
Inadecuadas
condiciones
de
Infraestructura y
mobiliario urbano
para el trnsito
vehicular
y
peatonal en las
vas intervenidas.
Espacio
pblico
de
poca
atraccin.
Baja calidad de
vida
de
las
personas
En
medio
ambiente,
deterioro
del
ornato
En
salud,
incrementa
el
Se mejore el
ornato de las
vas, a fin de
que la poblacin
pueda hacer uso
de sus servicios
de
manera
adecuada
La
Municipalidad
tiene
la
responsabilidad
(funcin) de brindar
una
infraestructura
vial adecuada, segn
la ley orgnica de
municipalidades y el
Plan de Desarrollo
Concertado
Los
vecinos
tienen
mucho
inters
en
mejorar
las
condiciones de
sus
calles
Revalorizacin
de sus predios
Disponibilidad
para
usar la infraestructura
y mobiliario urbano
de la ciudad
La municipalidad se
compromete
a
realizar
los
desembolsos
para
realizar
el
mantenimiento de la
va
de
manera
rutinaria y peridica,
para que esta pueda
funcionar en ptimas
condiciones
Los vecinos de la
zona se comprometen
a cuidar el mobiliario
y la infraestructura
Mejorar
el
ornato
de
la
zona
Menor ndice de
mortalidad
y
morbilidad
Disponibilidad
para
y mobiliario urbano
de la ciudad
Se comprometen a
cuidar el mobiliario y
la infraestructura
34

GRUPOS
INVOLUCRAD
OS
Organizaciones
sociales
Transportistas
2.5
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES
ESTRATEGIAS
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
ndice de mortalidad
y
morbilidad
por
insalubridad
Alumnos
llegan
tarde
a
sus
centros
de
estudios
Espacio
pblico
abandonado
y
bajo
nivel
de
desarrollo en la
zona.
Baja calidad de
vida
de
los
vecinos
Deficiente estado
de
las
calles
elevando
sus
costos
de
operacin
vehicular
Alumnos llegan
a tiempo a sus
centros
de
estudios
Las
organizaciones
sociales tienen
mucho
inters
en mejorar las
condiciones de
vida de su zona
Disponibilidad
para
y mobiliario urbano
de la ciudad
Se comprometen a
cuidar el mobiliario y
la infraestructura
Contar con una

mejor
infraestructura
vial
Respetar las seales

de
trnsito y las nuevas
infraestructuras como
son los paraderos, y
estacionamientos.
Cooperar en que se
conserve
la
infraestructura
MARCO DE LA REFERENCIA:
El presente estudio es resultado de una sentida necesidad de la poblacin y por
iniciativa de los moradores de las Calles A, B, C, D, F, 1, 4, 7, 8, Andrs Avelino
Cceres, Los ngeles, San Martin de Porres, Pasajes Los ngeles, Los Sauces, Los
Ficus y la Avenida La Paz - Norte; la misma que con el apoyo de la Municipalidad
Provincial de Huaura, gestionan el apoyo financiero ante los organismos
competentes para su ejecucin.
La Municipalidad Provincial de Huaura, ha seleccionado, priorizado y aprobado la
solicitud de los pobladores, en concordancia con los criterios de elegibilidad
establecidos por el Proyecto.
35

La poblacin que habita en las Calles, Pasajes y Avenidas mencionada son los ms
perjudicados por los baches y grietas de las pistas son los taxistas; mientras que
los peatones y discapacitados manifiestan su malestar por las veredas en el mismo
estado.
La Municipalidad Provincial de Huaura es conocedora de los problemas de
transitabilidad descritos, habindose tomado acciones para la ejecucin de
proyectos referidos a las vas urbanas en todas sus clasificaciones, contribuyendo a
una mejor calidad de trnsito urbano.
Ante las condiciones sealadas, es justificada la intervencin del gobierno local
para modificar la situacin negativa, en vista que es un servicio pblico, en la que
tiene jurisdiccin directa el municipio.
2.5.1. Lineamientos de Poltica Nacional, Regional y Local en los que se
enmarca el Proyecto:
El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de poltica nacional,
regional y local, as como el marco legal correspondiente. Interrelacionndose
adems con los lineamientos de poltica sectorial y el contexto regional y local.
2.5.1.1.
Polticas nacionales-sectoriales relacionadas al proyecto
El ente pblico responsable del diseo de polticas en materia de transporte es

el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, cuyo mbito de actuacin es el
siguiente:
Construccin,
rehabilitacin
mejoramiento
de
red
vial
nacional
departamental y caminos rurales.
Mantenimiento de red vial nacional, departamental y caminos rurales.
Rehabilitacin y mejoramiento de aeropuertos y aerdromos.
Construccin de embarcaderos fluviales.
Mejoramiento y mantenimiento de ferrocarriles.
As, es poltica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones a travs de su

VISION: Ser un pas con moderna y adecuada infraestructura y eficientes
servicios
de
transportes
comunicaciones,
integrado
nacional
internacionalmente, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la

poblacin.
36

Esta Visin se concretar cuando el Sector cumpla y entregue a la sociedad los

siguientes indicadores:
Costos de transportes competitivos para el sector Productivo.
Accesibilidad justa y equitativa para los pueblos rurales.
Servicios de transporte seguro y rpido.

Puertos y aeropuertos competitivos, soportes del turismo y comercio
exterior.
Acceso universal a los servicios de comunicaciones.
As para cumplir esta visin el Ministerio se plantea la siguiente MISIN:

Conducir y orientar con eficiencia y responsabilidad las actividades de
transportes y comunicaciones, para contribuir al desarrollo econmico y social
del pas.
De la misma manera el MTC para cumplir la misin anterior, se propone los
siguientes Objetivos Generales:
Dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte

eficiente.
Promover servicios de transporte terrestre eficientes y seguros en un marco

de libre competencia.
Promover y proporcionar infraestructura y servicios areos eficientes y

seguros.
Promover y proporcionar infraestructura y servicios acuticos eficientes y

seguros.
Promover el desarrollo de los servicios de comunicaciones en el marco de

libre competencia.
Promover el desarrollo eficiente de los servicios postales.
Mejorar y mantener la administracin y gestin institucional.
Tal como se aprecia estas Polticas nacionales son aplicables al Proyecto, toda
vez que la ejecucin del Proyecto encaja en los lineamientos referidos a la
infraestructura vial.
2.5.1.2.
Polticas Regionales relacionadas al Proyecto

37

A nivel de Lima, el ente que rige el desarrollo de la comunicacin vial es el

Gobierno Regional de Lima, el cual, a travs del Plan de Desarrollo Regional
Concertado de Lima, ha establecido como uno de los ejes de desarrollo el
Transporte y Comunicaciones.
Objetivos Generales:
Lograr
la
interconexin
vial
transversal
longitudinal,
ampliando,
rehabilitando y mejorando la infraestructura vial; que permitir dinamizar las

actividades econmicas.
2.5.1.3.
Ampliar e integrar los sistemas de comunicacin.

Polticas locales relacionadas al proyecto
A nivel local, el proyecto se enmarca en las acciones trazadas en el Plan

Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Huaura, con el cual se ha propuesto
impulsar el desarrollo provincial a travs de uno de sus ejes estratgicos:
Eje N 02: Desarrollo Vial y Comunicaciones:

Formular el plan integral vial de la provincia, y desarrollar la infraestructura
de las vas de acceso a la ciudad de Huacho con las capitales de los distritos
y centros poblados, considerando nuevos circuitos tursticos.
2.5.2. Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial de
Huaura 2009 - 2021
La Provincia de Huaura habiendo elaborado su Plan de Desarrollo Concertado ha
considerado como uno de los Ejes Estratgicos de Saneamiento y Habitabilidad,
dentro del cual se encuentra el Lineamiento Estratgico de la Vas de
Comunicacin el mismo que seala como Objetivo Estratgico: Fomentar el
mejoramiento y ampliacin de la infraestructura vial y peatonal de la poblacin
urbana y rural de la provincia
Ley Orgnica de Municipalidades (LOM), Ley N 27972. TITULO V, CAP 1,
ARTICULO 73 (inciso 2), que establece: Las Municipalidades, asumen
competencias y funciones en materia de trnsito, circulacin y transporte
pblico, educacin, cultura, etc., lo cual deja en manifiesto el compromiso de
los rganos loca-les por asumir estas responsabilidades.
38

Las actividades que el presente proyecto implementara se encuentran

contempla-das dentro de las competencias y funciones de los rganos
provinciales y locales, de acuerdo a la normatividad vigente y expreso en la
L.O.M., TITULO V, CAP, II, ARTICULO 79 (inciso 4.1), que establece: Ejecutar
directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o
rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o
calzadas, vas , puentes, etc., en coordinacin con la municipalidad provincial
respectiva.
2.5.3. Marco legal del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Asimismo, es importante sealar el marco normativo en que se sustenta el
Sistema Nacional de Inversin Pblica, y por ende los proyectos de inversin:
Ley N 27293 (Jun 2000): Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
D.S. N 157-2002-EF (Oct 2002): Reglamento de la Ley del Sistema Nacional

de Inversin Pblica.
[Nov 2002] Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
R.M. N 066-2003-EF-15 (Feb 2003): Delegacin de Facultades para Declarar

Viabilidad en el Marco de Conglomerados.
R.D. N 007-2003-EF/68.01 (Sep 2003): Directiva del Sistema Nacional de

Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
R.M. N 458-2003-EF-15 (Sep 2003): Delegan Facultades para Declarar la

Viabilidad de Proyectos de Inversin Pblica.
R.M. N 694-2003-EF-15 que modifica R.M. N 458-2003-EF-15 (Nov 2003).
R.D. N 001-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva del SNIP para Gobiernos

Regionales y Gobiernos Locales (Ene 2004).
R.D. N 004-2004-EF/68.01 que aprueba la Directiva N 003-2004-EF/68.01

Directiva del SNIP sobre Programas de Inversin (Jul 2004).
R.M. N 372-2004-EF-15 (Jul 2004): Delegacin de Facultades a OPIs

Nacionales, Regionales y Locales para Declarar la Viabilidad de Proyectos de
Inversin Pblica.
R.D. N 006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N 004-2003-EF/68.01,

Directiva del SNIP para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales y la
Directiva N 004-2002-EF/68.01, Directiva General del SNIP (Sep 2004).
39

Directiva N 001-2009-EF/68.01 aprobada por Resolucin Directoral N 0022008-EF/68.01 (Enero 2009).
Directiva N 001-2011-EF/68.01 aprobada con Resolucin Directoral N 0032011-EF/68.01 (Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Mayo del
2011.
40

IDENTIFICACION
41

3.1.
IDENTIFICACION
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
Las Calles A, B, C, D, F, 1, 4, 7, 8, Andrs Avelino Cceres, Los ngeles, San

- Norte, cuentan con pistas y veredas con una infraestructura en mal estado de
conservacin debido a la presencia de fisuras y baches, situacin que dificulta a
los choferes que transitan en dicha va, as mismo el mal estado de
conservacin de veredas dificulta el desplazamiento adecuado a los peatones y
discapacitados, situacin que afecta a 2,400 habitantes que viven en esta zona
especialmente a los nios y ancianos, as mismo a todos los transentes de
dicha va, por las constantes polvaredas producto del levantamiento de polvo
por los vehculos que circulan y los vientos fuertes, situacin que incrementa los
ndices de contaminacin ambiental, y provoca accidentes peatonales, as como
incrementan los costos de operacin vehicular aunque estas sean irrisorias pero
importantes. La contaminacin del aire por las emisiones de partculas
suspendidas
da
lugar
diversas
constantes
enfermedades
como
(Enfermedades del sistema respiratorio, ciertas enfermedades infecciosas y

parasitarias, y enfermedades de la piel y del tejido subcutneo).
Con relacin al deterioro del patrimonio pblico y privado se puede mencionar
los siguientes daos materiales: El polvo al ingresar a las viviendas daan los
bienes y enseres lo que incrementa los costos de conservacin (reparacin,
mantenimiento, mejoramiento) y disminuye la vida til de los mismos. Estos
costos se calculan en promedio de S/.25.00 nuevos soles mensuales. A ellos se
suma el uso de ms detergente o jabn y agua para lavar la ropa especialmente
de los nios quienes estn mayormente en contacto con el polvo, provocando
un costo adicional en las economas familiares y el desgaste de las prendas de
vestir.
Cuadro N 21: Costo adicional en la economa familiar mensual
Cantida
Factor
Descripcin
U.M.
P.U.
P.P.
d
(%)
Reparacin, Mantenimiento,
glb
1.00
50.00
5.00%
2.50
Mejoramiento
13.6
Insumos (Detergente, jabn, etc.)
glb
4.00
3.40 100.00%
0
Prendas de Vestir (Pantaln,
100.0
glb
1.00
8.90%
8.90
Chompa, Zapatillas, etc)
0
Total
25.0
42

0
CARACTERSTICAS DE LA VAS A INTERVENIR:
Las Calles A, B, C, D, F, 1, 4, 7, 8, Andrs Avelino Cceres, Los ngeles,
San Martin de Porres, Pasajes Los ngeles, Los Sauces, Los Ficus y la
Avenida La Paz - Norte
La calles, Pasajes, Avenidas a intervenir presenta una longitud de 3+03162 km
con una ancho variable de 4.00 m - 11.00 m, con una superficie de rodadura de
pavimento rgido en deterioro con una topografa plana tpico de la costa, la
calle presenta una pendiente de 2% a 5%. Presenta un ndice Medio Diario
(IMD)= 4,053.00. Cuenta con 480 viviendas con infraestructura de material
noble. Cuenta con fluido elctrico, cuenta con energa elctrica, sistema de
alcantarillado, sistema de agua potable, cuenta con telefona mvil y fija, cuenta
con un parque para el esparcimiento recreativo y sano.
Figura N 05:
En visita de campo se pudo apreciar 5,503.72 m 2 de pavimento rgido con 40
aos de antigedad, se pudo apreciar el deterioro de la infraestructura
existente as mismo 6,628.08 m2 de veredas presenta grietas y fisuras en su
infraestructura
y con respecto a la rea verde se pudo apreciar que existe
43

plantas en algunas viviendas y se encuentran en mal estado de conservacin

debido a poco inters por parte de la poblacin para su respectivo
mantenimiento.
Figura N 06:
En el panel fotogrfico se puede observar la superficie de rodadura en terreno
natural tierra inadecuada para la transitabilidad vehicular, con secciones
irregulares.es
44

Figura N 07:
Figura N 08:
45

Figura N 09:
A Continuacin se describe la situacin negativa que se intenta modificar.
CUADRO N 22:
CARACTERSTICAS DE VAS PARA EL TRANSITO VEHICULAR (*)
Zonas a Intervenir
Largo (m)
Ancho (m)
Las Calles A, B, C, D, F,
1, 4, 7, 8, Andrs
Avelino Cceres, Los
ngeles, San Martin de
Porres, Pasajes Los
ngeles, Los Sauces,
Los Ficus y la Avenida
La Paz - Norte
3,031.62
7.00 15.50
Observaciones
Superficie de rodadura en
terreno natural tierra
inadecuada para la
transitabilidad vehicular,
con secciones irregulares.
Superficie de rodadura de
pavimento en deterioro y
las veredas presenta
grietas y fisuras.
Tendencia de la Utilizacin de los servicios publico

Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que
las Avenidas, calles y jirones
propuestas para su pavimentacin y recapeo
tienen alto flujo vehicular bsicamente por moto taxis, Automvil, camioneta,
micros, bus y camiones, por lo tanto las variables ahorro de tiempo de las
personas y ahorro en los costos de operacin vehicular son significativas para el
anlisis y estimacin de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.
CUADRO N 23:
46

Tipo de
Vehculo
Trfico
Normal
Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
Ao
0
Proyeccin de Trfico - Situacin Sin Proyecto

Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
Ao
9
Ao
10
4053
4083
4112
4142
4173
4204
4234
4266
4297
4329
4361
1371
1057
440
343
347
256
239
1382
1065
443
346
350
257
240
1392
1074
447
348
352
258
241
1403
1082
450
351
355
259
242
1414
1090
454
354
358
260
243
1425
1099
457
357
361
261
244
1436
1107
461
359
364
262
245
1448
1116
465
362
366
263
246
1459
1125
468
365
369
264
247
1470
1134
472
368
372
265
248
1482
1142
476
371
375
266
249
Los Problemas sealados en cada Avenida, calle, jirn arriba sealado

obstaculiza la transitabilidad vehicular y peatonal, restringe el acceso hacia los
distritos
de
la
provincia
de
Huaura,
asimismo
genera
enfermedades
respiratorias e infecciosas, contamina el medio ambiente, genera altos costos

de mantenimiento y operacin de los vehculos que existe en la zona, ocasiona
accidentes de trnsito, incide negativamente en la imagen de la zona,
disminuye el valor predial de zona, genera altos costos sociales y privados, en
conjunto disminuye el nivel de vida de los pobladores.
La falta de infraestructura vial y peatonal adecuada, trae como consecuencia la
restriccin en el transporte de pasajeros y de carga, lo que obliga a la poblacin
a efectuar mayores recorridos a pie en calzadas inadecuadas, con la finalidad de
acceder a los servicios de educacin, salud entre otros.
Agravando la situacin actual porque al existir el rea cubierta de arena y restos
de material excedente y basura expuesta al aire libre se convierte en un foco
infeccioso de enfermedades dermatolgicas y respiratorias por la cantidad de
partculas suspendidas en el aire, adems de incrementar los costos de viaje, los
costos de operacin vehicular, incremento en el costo de pasaje por usuario,
entre otros.
Con relacin al deterioro del patrimonio pblico y privado, los daos
principalmente provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes
tal como se detalla a continuacin:
Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de

ellas o un incremento en los costos de conservacin de las mismas.
Especficamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo
y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda
(artefactos de bao y cocina), el piso de la vivienda por la tierra.
47

Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioros

(disminuyendo su vida til), e incrementan los gastos de mantenerla limpia.
En las personas, el nmero e intensidad de las enfermedades respiratorias

causadas por la emisin de partculas de polvo, afecta a todos los habitantes de
las viviendas y principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera
de ellas (los nios).
Asimismo tambin es primordial para la poblacin mejorar sus vas locales, ya
que esto contribuye a mejorar la accesibilidad de la vivienda y elevar el nivel de
vida del poblador. Siendo competencia del Estado resolver dicha situacin por
tratarse de una poblacin que esta categorizada como pobre Por ello los
dirigentes debidamente representados solicitan a la Municipalidad Provincial de
Huaura la formulacin del presente estudio de pre inversin en aras de solicitar
el apoyo financiero a distintos entidades pblicas, con el fin de mejorar la
calidad de vida de sus pobladores.
1.1.
El rea de Influencia y el rea de estudio

a.
Ubicacin
El mbito del proyecto comprende el sector 2 - Huacho, en el distrito de Huacho,
provincia de Huaura, departamento de Lima, Regin Lima Provincias.
Regin
Provincia
Distrito
Localidad
Lima Provincias
:
Huaura
Huacho
:
Sector 2 - Huacho
El Distrito de Huacho y Provincia de Huaura se encuentra ubicada en la parte Nor

Occidental de la Regin Lima.
b.
Condiciones climticas en Huacho

El clima constituye un factor de suma importancia, contribuyendo no slo a
determinar la flora y fauna del lugar sino tambin, segn el comportamiento de
los elementos meteorolgicos, los tipos de infraestructuras acordes con la
disponibilidad en el medio.
48

Los resultados registrados por la Universidad de Huacho, y validados por el

Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per (SENAMHI), para el ao
2009, son mostrados en el siguiente grfico.
Grfico 10: Registro de temperatura media mensual (C) del Distrito de Huacho
en el periodo comprendido 2009
Elaboracin: Equipo consultor

Fuente: SENAMHI - Oficina de estadstica
El clima de la provincia de Huaura es agradable y seco, donde la ciudad de

Huacho, est asentada en el fondo de una amplia baha, Carqun y Vgueta estn
asentadas en caletas en poca de verano que se inicia desde diciembre hasta
mediados de abril, el clima es clido - hmedo con temperaturas altas, en poca
de invierno que se inicia desde mayo hasta mediados de noviembre el clima es
hmedo - fro.
c.
Relieve
49
1.2.

Es por lo general arenoso, tanto en su valle y en las plataformas marinas, es de

tipo aluvinico es decir, suelos aptos para la agricultura. Entre las formas de
relieve que existe en el distrito tenemos: valles, pequeas pampas, lomas y
pequeas playas a lo largo del litoral resaltando la playa El Paraso.
d.
Condiciones de accesibilidad
El acceso se realiza desde la ciudad de Lima, por la carretera Panamericana Norte
hasta el Km. 148, donde se encuentra el desvo de ingreso al cercado del distrito
de Huacho.
El tiempo que se demora en llegar a Huacho desde la ciudad de Lima es de dos
horas y media.
e.
Topografa
El distrito cuenta con un relieve casi llano variando, con una altitud aproximada
es de 30 metros sobre el nivel del mar.
f.
Tipo de Suelo Predominante

En base a las caractersticas observadas en el campo, predominan suelos
granulares, compuestos por arena fina, limosa mal graduada que se encuentran
en estado de compacidad que vara de suelto a medianamente denso y grava mal
graduada limosa con porcentajes de grava variable entre 40% y 50%.
Aspectos Socioeconmicos y Culturales
a. Poblacin Afectada
Segn el ltimo censo realizado por el INEI la tasa de crecimiento es de 0.78 %,
la densidad poblacional es de 76,8hab hab/km. La proyeccin de la poblacin se
realiz en base a la tasa de crecimiento nter censal (1993-2007) del distrito de
Huacho.
Cuadro N 25:
Poblacin Segn Sexo
Poblacin
Porcentaje %
HOMBRES
27021
48.74%
MUJERES
28,421
51.26%
Total
55442
100.00%
Fuente: INEI Censos de poblacin y vivienda de 2007.
Cuadro N 26:
50

Poblacin Segn Zona

Poblacin
Porcentaje %
URBANA
53,998
97.40%
RURAL
1,444
2.60%
Total
55,442
100.00%
Fuente: INEI Censos de poblacin y vivienda de
2007.
Cuadro N 27:
Poblacin Segn Sexo y Zona
URBANA RURAL Parcial
HOMBRES
26,200
821
27,021
MUJERES
27,798
623
28,421
Total
53998
1444
55442
Fuente: INEI Censos de poblacin y vivienda de 2007.
La poblacin de la zona afectada corresponde a todas las personas que habitan en

el sector 2 - Huacho.
Cuadro N 28:
Poblacin estimada de la zona afectada
Poblacin Afectada
Poblacin del Sector 2 - Huacho
Total
Viviendas
2,400.00
2,400.00
Fuente: Observacin y estimaciones
b. Descripcin del tipo de viviendas para el Distrito de Huacho

Respecto a las caractersticas de las viviendas en el Distrito de Huacho se tiene
que las paredes son principalmente de ladrillo y bloque de cemento.
Cuadro N 29:
Tipo de paredes de las viviendas del Distrito de Huacho
CATEGORAS
Ladrillo o bloque de cemento
Adobe o tapia
Madera
Quincha
Estera
Piedra con barro
Piedra o sillar con cal o cemento
Otro
TOTAL
Elaboracin : Equipo Consultor
Fuente : INEI - Censo 2007
CASOS
8,830
2,976
203
557
753
8
6
79
13,412
%
65.84
22.19
1.51
4.15
5.61
0.06
0.04
0.59
100
51

Grfico 11: Viviendas comunes en el distrito de Huacho
Por otro lado, se tiene que los pisos de las viviendas del distrito de Huacho
son principalmente de cemento, losetas y terrazos.
Cuadro N 30:
Tipo de pisos de las viviendas del Distrito de Huacho
CATEGORAS
CASOS
%
TIERRA
2125
16
CEMENTO
7319
55
LOSETAS, TERRAZOS
3097
23
PARQUET O MADERA PULIDA
497
4
MADERA, ENTABLADOS
106
1
LAMINAS ASFLTICAS
206
2
OTRO
62
0
TOTAL
13,412
100
Fuente : INEI - Censo 2007

Respecto a los servicios bsicos como Electricidad, Agua y Desage que son
esenciales dentro de toda comunidad, pues permite mejorar la calidad de vida de
sus pobladores expresada por ejemplo en disminucin de enfermedades y
generacin de nuevas actividades productivas. Se tiene particularmente dentro
del distrito de Huacho, un 7% de la poblacin no cuenta con el servicio de
Desage, mientras que un 11% no tiene Agua, en cuanto al servicio de
Electricidad slo un 7% no cuenta con dicho servicio.
c. Nivel de Pobreza
Los altos niveles de pobreza son el resultado de la estructura poltica,
52

interacciones econmicas, sociales y culturales. Los distritos de Huacho,

Hualmay, Huaura, Santa Mara, Carqun y Vgueta, muestran carencias en el
acceso a los servicios bsicos, pues estos deterioran la calidad de vida del
poblador.
El Mapa de pobreza 2006 elaborado por el Fondo de Cooperacin para el
Desarrollo Social (FONCODES) muestra que en el caso del distrito de Huacho, 11%
de la poblacin carece de agua potable y 7% de servicio de desage lo que
contribuye a que esta poblacin est expuesta a enfermedades por la falta de
estos servicios bsicos. Adems, 7% no cuenta con energa elctrica. As mismo
el ndice de analfabetismo muestra a las mujeres es 2%, los nios de 0 a 12 aos
llegan a 22% y existe una tasa del 5% de desnutricin.
Cuadro N 31:
Indicadores socioeconmicos de Huacho
Descripcin
Departamento
Valor
LIMA
Provincia
HUAURA
Distrito
HUACHO
Poblacin 2007
55442
% poblac. Rural
2.60%
Quintil 1/
% poblac. sin agua
8.20%
% poblac. sin desag/letr.
4.94%
% poblac. sin electricidad
5.79%
% mujeres analfabetas
2.36%
% nios 0-12 aos
21.03%
Tasa desnutric. Nios 6-9 aos
4.72%
ndice de Desarrollo Humano
0.7043

Fuente : Mapa de Pobreza FONCODES 2006
d. Actividades Econmicas
53

Al ao 2007, el distrito de Huacho presenta una poblacin econmicamente

activa, poblacin (entre los 15 a ms aos de edad), de 23,462 habitantes,
quienes ejercen alguna actividad productiva. Del total, 5,234 habitantes se
dedican a la actividad de comercio representando un 22%; seguidos de 2,706
habitantes dedicados a la enseanza que representan un 11,11 %;
2,047
habitantes dedicados al transporte y comunicaciones representa el 8,72%; con

1,843 habitantes dedicados a la inmobiliaria y alquileres que representa el 7,86%;
con 1481 habitantes dedicados a hotelera y restaurante representando el
6,31%, siendo los ms representativo. As mismo se puede apreciar que existe un
4,97% de habitantes que no ejerce ningn oficio formal e informal.
Cuadro N 32:
Actividades Econmicas del Distrito de Huacho
En los grupos de edades vemos que la mayor cantidad de habitantes

econmicamente activa estn entre 30 a 44 aos de edad (37,28%), seguido de
15 a 29 aos de edad con un 32,9%, cifras que nos muestra que existe una gran
cantidad de menores de edad que trabajan o ejercen algn oficio productivo.
54

En los grupos de edades vemos que la mayor cantidad de habitantes

econmicamente activa estn entre 30 a 44 aos de edad 36,66%, seguido de 15
a 29 aos de edad con un 29,84%, cifras que nos muestra que existe menores de
edad que trabajan o ejercen algn oficio productivo.
Grfico N 22: Participacin de la PEA por grupo de edades
e. Aspectos de salud
Uno de los servicios bsicos ms importantes es la salud, la demanda de servicios
de salud tiene que ver con la incidencia de enfermedades.
Cuadro N 33:
Enfermedades ms Frecuentes dentro de la Provincia de Huaura
CAUSAS DE MORBILIDAD
Enfermedades del sistema
respiratorio
Enfermedades infecciosas y
parasitarias
Enfermedades del sistema digestivo
Enfermedades de la piel y el tejido
genitourinario
Enfermedades de cavidad bucal
osteomuscular
Enfermedades endocrinas,
nutricionales
Embarazo, parto y puerperio
TOTAL ATENDIDOS
TOTAL
64529
42.03%
16948
12760
14347
11.04%
8.31%
9.34%
15198
11263
9.90%
7.34%
11254
7.33%
9121
8114
153534
5.94%
5.28%
100%
Elaboracin: Equipo Consultor

Fuente: Hospital Huaura Oyn, 2007
Cuadro N 34:
55

Establecimientos de Salud en los Distritos de Huacho, Caleta de Carqun,

Hualmay, Huaura, Santa Mara y Vgueta.
Grfico N 12: Establecimiento de ESSALUD en el distrito de Huacho
f.
Aspectos educativos
El distrito de Huacho
cuenta con un total de 142 centros educativos (inc.
/Programas) en las diferentes modalidades los que albergaron para el ao 2007

un total de 23,510 alumnos (zona), distribuidos de la siguiente manera:
Cuadro N 35:
Nmero de estudiantes, profesores y centros o programas segn nivel
educativo en la zona
56

La cantidad total de centros educativos registrados en el Ministerio de educacin

para los seis distritos, asciende a 389, observando que la mayor cantidad se
encuentra ubicada en la ciudad de Huacho, segn el siguiente cuadro:
Cuadro N 36:
Nmero de Instituciones educativas de siete Distritos de Huaura
DISTRITO
NRO DE INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
Caleta de Carqun
Huacho
11
142
Hualmay
41
Huaura
62
Santa Mara
101
Vgueta
32
Total
389
Elaboracin : Equipo consultor

Fuente : MINEDU
57
1.3.

Grfico N 13: Institucin educativa Luis Fabio Xammar Jurado
DIAGNOSTICO DEL RIESGO EN LA ZONA DE ESTUDIO
Anlisis de riesgo AdR

Primeramente debemos definir Riesgo como la probabilidad de que la unidad
social o sus medios de vida sufran daos y prdidas consecuencia del impacto
de un peligro (DGPM-MEF, 2006). El riesgo es funcin de un peligro o amenaza
que tiene unas determinadas caractersticas, y de la vulnerabilidad de una
unidad social (personas, familias, comunidad, Sociedad), estructura fsica o
actividad econmica, ha dicho peligro. Esto quiere decir que el riesgo es una
funcin de ambos componentes:
Riesgo = f (peligro, vulnerabilidad

Cuadro N 37:
CLASIFICACION DE PELIGROS POR ORIGEN
NATURALES
SOCIONATURALES
ANTROPICOS
*Sismos
*Tsunamis
*Heladas
*Erupciones Volcnicas
*Sequias
*Inundaciones (relaciones
con deforestacin de
cuenca, acumulacin de
desechos domsticos,
industriales y otros en los
causes de los ros)
Deslizamiento (en reas de
pendientes pronunciadas o
con deforestacin)
*Huaycos
*Contaminacin ambiental
*Incendios urbanos
*Explosiones
*Derrames de sustancias
toxicas.
58

CLASIFICACION DE PELIGROS POR ORIGEN

*Granizadas
*Desertificacin
*Precipitaciones pluviales,
que ocasionan
amenazas fsicas como
*Salinizacin de Suelos.
inundaciones, avalanchas
de lodo y desbordamiento
de ros, entre otros.
En el presente estudio se ha podido identificar y evaluar los riesgos posibles que
puedan afectar la operacin del proyecto durante la vida til del proyecto (10
aos). Por lo que se analiz los peligros naturales (peligros asociados a
fenmenos
meteorolgicos,
oceanogrficos,
geotectnicos,
biolgicos,
de
carcter extremo o fuera de lo normal), socio naturales ( peligros que se

generan por una inadecuada relacin hombre-naturaleza, debido a procesos de
degradacin ambiental o por la intervencin humana sobre los ecosistemas) y
antrpicos
(peligros
generados
por
los
procesos
de
modernizacin,
industrializacin, desindustrializacin, desregulacin industrial o importacin de

desechos txicos) que puedan ocurrir en la zona de estudio.
Para la realizacin del Anlisis de Riesgo se utiliz herramientas de recojo de
informacin tales como; la entrevista con los usuarios del proyecto e
informacin documentaria (Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de
Huaura).
A continuacin se presenta los cuadros y el respectivo anlisis de

riesgo en la zona de estudio.
En el siguiente cuadro podemos observar los antecedentes de peligro en la zona
en la cual se pretende ejecutar el proyecto, en la cual presenta sismos de baja
magnitud.
Cuadro N 38:
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en
la cual se pretende ejecutar el proyecto?
S
I
NO
Comentarios
2. Existen estudios que pronostican la probable

ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu
tipo de peligros?
S
NO
Comentarios
I
Inundaciones
Inundaciones
Lluvias intensas
Lluvias intensas
Heladas
Heladas
Friaje / Nevada
Friaje / Nevada
59

Sismos
Sismo de baja
magnitud
Sequas
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
Sismos
Sismo de baja
magnitud
Sequas
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
Tsunamis
Tsunamis
Incendios urbanos
Incendios urbanos
Derrames txicos
Derrames txicos
Otros
Otros
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados

en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
S
I
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la

zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de
proyectos?
S
I
Cuadro N 39:
Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre
la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva Severidad: grado de impacto de un peligro
especifico (intensidad, rea de impacto)
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B=Bajo: 1
M= Medio: 2
Peligros
A=Alto:3
SI
S.I.=Sin Informacin:4
Frecuencia (a)
NO
B
Inundacin
Existen zonas con problemas de
inundacin
Existe sedimentacin en el
rio o quebrada
Cambia el flujo del rio o
acequia principal
que est involucrado en el
Proyecto
S.I.
Severidad (b)
B
S.I.
Resultado
(c)=(a)*(b)
X
X
X
Lluvias Intensas
Derrumbes/Deslizamientos
Existen procesos de erosin
Existe mal drenaje de suelos
Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas
geolgicas en las laderas
deslizamientos
derrumbes
X
X
Heladas
Friaje/Nevadas
60
1.4.

Sismos
Sequas
Huaycos
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
Cuadro N 40:
Formato N 3: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y resielencia
Factor de
Vulnerabilidad
Exposicin
Fragilidad
Grado de
Vulnerabilidad
Variable
Bajo
(A) Localizacin del proyecto respecto al peligro
(B) Caractersticas del terreno
Medio
Alto
(C) Tipo de construccin

(D) Aplicacin de normas de construccin
Resiliencia
(E) Actividad econmica de la zona
(F) Situacin de pobreza de la zona
(G) Integracin institucional de la zona
(H) Nivel de organizacin de la poblacin

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de
la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a los desastres
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante

desastres.
Cuadro N 41:
Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligro y
vulnerabilidad
Definicin de
Grado de Vulnerabilidad
Peligros / Vulnerabilidad
Bajo
Grado de Peligros
Medio
Bajo
X
Medio
X
Alto
Alto
3- Segn el anlisis anterior existe peligro bajo y vulnerabilidad
media, por lo tanto el riesgo es bajo para la localizacin, tamao y
tecnologa del Proyecto.
POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA LA SOLUCIN AL PROBLEMA
La principal limitacin que se tuvo hasta ahora era la limitada disponibilidad de
recursos econmicos para elaborar y sobre todo para ejecutar este tipo de
proyecto por parte de la Municipalidad Provincial de Huaura, en vista de ello y al
61
1.5.
1.6.

haber sido priorizado en el Presupuesto Participativo 2013 de la Municipalidad

Provincial
de Huaura y los vecinos logran establecer conversaciones con el
municipio con el fin de que sea este ente quien se encargue de la formulacin
del Estudio de Pre inversin, para su posterior ejecucin y de esa manera
contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin de dicho sector y su
inclusin al PIM para la ejecucin de la obra por parte de la Municipalidad
Provincial de Huaura.
Fuera de las situaciones antes descritas el problema existente, tiene muchas
posibilidades de solucin ya que se trata de un problema especfico causado
principalmente por la inadecuada prestacin de un servicio pblico. La
Municipalidad provincial de Huaura, como Unidad Ejecutora propuesto del
Proyecto, tiene esas condiciones necesarias para la solucin del problema
identificado, con el soporte y apoyo de los grupos involucrados.
INTENTOS DE SITUACIONES ANTERIORES:
La municipalidad Provincial de Huaura en los aos anteriores ha intentado
solucionar el problema a travs de un escaso mantenimiento por falta de
presupuesto, sin embargo no se ha podido solucionar el problema debido al
deterioro total del de pistas y veredas por haber cumplido su vida til.
GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR

TEMPORALIDAD
El Problema actual ha existido desde los ltimos 15 aos debido a la falta de
mantenimiento se ha ido deteriorando el empedrado, as como no existen
veredas peatonales.
RELEVANCIA
La situacin negativa se debe a la falta de presupuesto para ejecutar obras de
magnitud, mantenimiento de las vas, esto conlleva a que en la situacin
coyuntural haya retraso de los pobladores en llegar a sus viviendas y deterioro de
los vehculos.
62

GRADO DE AVANCE
El porcentaje de poblacin afectada de la zona es de aproximadamente el 80%
que se desplaza con sus vehculos, el otro porcentaje corresponde a la poblacin
que se desplaza a pie o transporte urbano, de igual manera se ven perjudicadas
por las enfermedades respiratorias a causa del polvo.
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:
3.2.1. PROBLEMA CENTRAL
El diagnstico de la situacin actual nos permite establecer que el problema
principal
sin
atencin
que
afecta
los
transentes
de
la
zona
es:
INADECUADAS CONDICIONES DE LA INFRAESTRUCTURA VEHICULAR Y

PEATONAL EN LA ZONA COMPRENDIDA ENTRE LA PROLONG. AV. SAN
MARTIN, AV. PANAMERICANA, AV. PUQUIO CANO Y LA AV. JOSE F.
SANCHEZ CARRION DEL DISTRITO DE HUACHO.
El problema central se define como:
PROBLEMA CENTRAL:
INADECUADAS CONDICIONES DE LA INFRAESTRUCTURA VEHICULAR Y PEATONAL
EN LA ZONA COMPRENDIDA ENTRE LA PROLONG. AV. SAN MARTIN, AV.
DISTRITO DE HUACHO
3.2.2. ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA:
Causas Directas:
Inadecuado estado de la Infraestructura para el trnsito vehicular
Inadecuado estado de la infraestructura para el trnsito Peatonal
Principales vas no cuentan con arbonizacin y adecuado ornato
Insuficiente seccin vial
Causas Indirectas:
Deterioro de la carpeta asfltica. El grado de deterioro del pavimente

existente es alto, presentando baches, fisuras, etc.
Deterioro de las veredas. El deterioro en las veredas es alto,

presentando baches, fisuras y desmoronamiento.
Inexistencia de arbonizacin y adecuado ornato
Deficiente planificacin urbana
3.2.3. ANLISIS DE EFECTOS:
63

El problema provoca los siguientes efectos identificados, los cuales se refieren

principalmente al malestar de los vecinos de la zona, los transentes de la va y
un aspecto urbanstico desmejorado. Siendo los siguientes:
Efectos Directos:
Contaminacin del aire por emisiones de partculas suspendidas.
Frecuentes accidentes peatonales.
Inadecuadas condiciones de habitabilidad y comercial.
Efectos indirectos
EFECTO FINAL
Daos
al patrimonio
y San
privado.
iones de vida de los vecinos del sector 2- en la
zona comprendida
entre la pblico
Prolong. av.
Martin, av. Panamericana, av. Puquio Cano y la av. Jose f. Snchez Carrin
Daos a la integracin fsica de las personas
Incremento de los desequilibrios de las oferta y demanda comercial
Efecto Final:
- Deterioro de las condiciones de vida de los vecinos del sector 2 en la

EFECTO INDIRECTO
EFECTO
zona comprendidaEFECTO
entre laINDIRECTO
Prolong. av. San Martin,
av. INDIRECTO
Panamericana, av.
Puquio
y la av.
Jose f. Snchez
Daos al patrimonio
pblico Cano
y privado
Daos
a la integridad
fsica de lasCarrin
personas del distrito de Huacho
Incremento de los desequilibrios de la oferta y demanda comercial
3.2.4. ARBOL DE CAUSAS EFECTOS

EFECTO
DIRECTO
EFECTOen
DIRECTO
DIRECTO
La situacin
actual presentada
el diagnostico haEFECTO
permitido
definir como
problema
centralsuspendidas
la
INADECUADAS
CONDICIONES
DEy comercial
LA
Contaminacin del aire
por emisiones de partculas
Frecuentes
accidentes
peatonales
Inadecuadas condiciones
de habitabilidad
INFRAESTRUCTURA
COMPRENDIDA
VEHICULAR
ENTRE
LA
PEATONAL
PROLONG.
AV.
EN
SAN
LA
ZONA
MARTIN,
AV.

DEL DISTRITO DE HUACHO, problema que se piensa revertir con el presente
proyecto.
PROBLEMA CENTRAL
A VEHICULAR Y PEATONAL EN LA ZONA COMPRENDIDA ENTRE LA PROLONG. AV. SAN MARTIN, AV. PANAMERICANA, AV. PUQUIO CANO Y LA A
Para dicho fin se elabora el siguiente rbol de problemas:

Grafico N 14: rbol de Causas Efectos
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Principales vas no cuentan con arborizacin y adecuado ornato.
decuado estado de la infraestructura

Inadecuado
para el trnsito
estado vehicular
de la infraestructura para el trnsito
Insuficiente seccin vial
64
Municipalidad
de Huaura
|
CAUSA
INDIRECTA Provincial
CAUSA
INDIRECTA
Deterioro de la carpeta asfltica
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Inexistencia de arbonizacin y adecuado Deficiente

ornato
Deterioro de las veredas
planificacin urbana

3.3.
OBJETIVO DEL PROYECTO:

En base al rbol de causas y efectos se construye el rbol de medios y fines, que
mostrar la situacin positiva cuando se soluciona el problema central.
3.3.1. OBJETIVOCENTRAL
El objetivo central del proyecto est asociado con la solucin del

problema central. Este objetivo ha sido definido de la siguiente manera:
ADECUADAS
CONDICIONES
DE
LA
INFRAESTRUCTURA
65

VEHICULAR Y PEATONAL EN LA ZONA COMPRENDIDA ENTRE LA

PROLONG. AV. SAN MARTIN, AV. PANAMERICANA, AV. PUQUIO
CANO Y LA AV. JOSE F. SANCHEZ CARRION DEL DISTRITO DE
HUACHO.
Grafico N 15:
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
TONAL
DAS CONDICIONES
EN LA ZONADE
COMPRENDIDA
LA INFRAESTRUCTURA
ENTRE LA PROLONG.
VEHICULAR
AV.
YSAN
PEATONAL
MARTIN,
ENAV.
LAPANAMERICANA,
ZONA COMPRENDIDA
AV. PUQUIO
ENTRECANO
LA PROLONG.
Y LA AV.AV.
JOSE
SAN
F. SANCHEZ
MARTIN, AV.
CARRION
PANAMERICAN
DEL DI
3.3.2. ANLISIS DE MEDIOS DEL OBJETIVO CENTRAL:
Medio Directo:
Adecuado estado de la infraestructura para el trnsito vehicular.
Adecuado estado de la infraestructura para el trnsito Peatonal.
Las principales vas cuentan con arbonizacin y adecuado ornato.
Adecuada seccin vial
Medio Indirecto:
Mejora de la carpeta asfltica.
Mejora de las veredas.
Existencia de arbonizacin y adecuado ornato
Existencia de planificacin urbana
3.3.3. ANLISIS DE FINES:
Fines Directos:
Disminucin de los ndices de contaminacin del aire.
Reduccin de accidentes peatonales
Condiciones adecuadas de habitabilidad y comercial
Fines Indirectos:
Reduccin de los daos al patrimonio pblico y privado.

66

Reduccin de los daos a la integracin fsica de las personas.
Inexistencia de desequilibrio de la oferta y demanda comercial
Fin Final:
Mejora de las condiciones de vida de los vecinos del sector 2 en la zona

comprendida entre la Prolong. av. San Martin, av. Panamericana, av. Puquio
Cano y la av. Jose f. Snchez Carrin del distrito de Huacho
3.3.4. ARBOL DE MEDIOS Y FINES:

FIN FINAL
ciones de vida de los vecinos del sector 2 en la zona comprendida entre la Prolong. av. San Martin, av. Panamericana, av. Puquio Cano y la av. Jose f. Snchez Carrin
El rbol de Medios y Fines se construye de manera similar al rbol de Causas y

Efectos,
existiendo
diferentes
niveles,
los
medios
que
se
relacionan
directamente con el problema (medios elaborados a partir de las causas

directas) o, indirectamente a travs de otros medios (elaborados a partir de las
causas indirectas).
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Reduccin de los daos al patrimonioReduccin

pblico y de
privado
los daos a la integridadInexistencia
fsica de lasde
personas
desequilibrios de la oferta y demanda comercial
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
Disminucin de los ndices de contaminacin del aire

Condiciones adecuadas de habitabilidad y comercial
Reduccin de accidentes peatonales
OBJETIVO CENTRAL
Grafico
N 16:
rbol de AV.
Medios
y FinesAV. PANAMERICANA, AV. PUQUIO CANO Y LA A
A VEHICULAR Y PEATONAL EN LA ZONA COMPRENDIDA
ENTRE
LA PROLONG.
SAN MARTIN,
MEDIO DIRECTO
MEDIO DIRECTO
MEDIO DIRECTO
Las principales vas cuentan con arborizacin y adecuado ornato.
MEDIO DIRECTO
Adecuado
la infraestructura para el trnsito peatonal
uado estado de la infraestructura
para elestado
trnsitodevehicular
Municipalidad
Provincial deMF
Huaura
-2
MF
-1
Mejora de la carpeta asfltica
Adecuada seccin vial
67
MF - 4
MF - 3
Mejora de las veredas

MF - 1
MF - 2
MF - 3
MF - 4

Mejora de la carpeta asfltica Mejora de las veredas
Grafico N 17: Medios fundamentales
ACCION 2 A
ACCION 4 A
ACCION 3 A
ACCION 1 A
Sembrado
Carpeta Asfltica en caliente de 2 (19,369.98
m2) de 5316.14 m2 de grass nacional y construccin de 4,526.99 m.l. de sardinel peraltado
Vereda de concreto fc: 175 kg/cm2
(10,992.34 m2)
ACCION 2B
Pavimento de losa de concreto de fc: 210 kg/cm2 8
(19,369.98 m2)
68
NOTA
Acciones mutuamente excluyentes

Acciones complementarias

3.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCION
El primer paso para poder determinar las alternativas de solucin de nuestro
problema es a partir de nuestro rbol de objetivos, distinguiendo los medios que
contribuirn al logro de nuestro objetivo, para as poder llegar a la consolidacin
de nuestro fin ltimo.
3.4.1. Relacin de Medios Fundamentales

Una vez identificado los medios disponibles con que contamos para poder
solucionar nuestro problema, definimos las caractersticas de cada uno de ellos
con el fin de determinar si son o no imprescindibles para el proyecto, luego
procedemos a realizar un anlisis pero ya en base a determinar si estos medios
poseen la caracterstica de ser mutuamente excluyentes, fundamentalmente
independientes o fundamentalmente complementarios.
De lo anterior concluimos que para nuestro proyecto resultan cuatro medios
fundamentales de los cuales se determina que todos son complementarios.
3.4.2. Planteamiento de Acciones
Despus de haber realizado una priorizacin de los posibles medios de solucin,
se procede a determinar las posibles acciones a desarrollar en los medios
elegidos.
De forma similar a la priorizacin y estructuracin de medios de solucin se
procede en el caso de las acciones, analizando primero la pertinencia y luego
relacionando las acciones con el objetivo de determinar si estas poseen la
69

caracterstica
de
ser
mutuamente
excluyentes,
fundamentalmente
independientes o fundamentalmente complementarios; de nuestro anlisis

concluimos que estas acciones tienen la caracterstica de ser mutuamente
excluyentes en algunas actividades, lo que dar la posibilidad de tener ms de
una alternativa de solucin
3.4.3. Determinacin de Alternativas de Solucin
Despus de haber realizado una priorizacin y anlisis de las posibles acciones a
desarrollar el medio fundamental se procede a plantear todas las posibles
acciones que permitan la solucin del problema, as tendremos:
CUADRO N 42: ALTERNATIVA DE SOLUCION 1:
ACCION 1 A
Carpeta Asfltica en caliente de 2 (19,369.98 m2)

MUTUAMENTE EXCLUYENTE
ACCION 2 A
Vereda de concreto fc: 175 kg/cm2(10,992.34 m2)
ACCION 3 A
Sembrado de 5316.14 m2 de grass nacional y

construccin de 4,526.99 m.l. de sardinel peraltado
ACCION 4 A
CUADRO N 43: ALTERNATIVA DE SOLUCION 2:
ACCION 1 B
Pavimento de losa de concreto de fc: 210 kg/cm 2 8

(19,369.98 m2)
MUTUAMENTE EXCLUYENTE
ACCION 2 B
Vereda de concreto fc: 175 kg/cm2(10,992.34 m2)
ACCION 3 B
Sembrado de 5316.14 m2 de grass nacional y construccin

de 4,526.99 m.l. de sardinel peraltado
ACCION 4 B
70

FORMULACION Y EVALUACION
71

4.1.
DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
El ciclo de los proyectos de inversin pblica incluye, bsicamente, tres fases:

La pre inversin, la inversin y la post inversin. El grafico siguiente muestra las
fases y etapas del ciclo del proyecto del presente perfil.
GRAFICO N 18:
FASES Y ETAPAS DEL CICLO DEL PROYECTO
Estudios y expediente tcnico
Idea
Evaluacin Ex post
PERFIL
Operacin y mantenimiento
Ejecucin
4.1.1. La fase de pre inversin y su duracin

El ciclo de proyectos de inversin pblica se inicia con esta fase de pre
inversin, que incluye la elaboracin de los estudios de perfil y factibilidad.
Para el caso del presente proyecto, sta fase comprende la elaboracin del perfil
del proyecto de inversin pblica, no siendo necesario la elaboracin de
estudios de pre inversin de mayor nivel como es la factibilidad por el tamao
del proyecto, el presente perfil ha demandado 30 das calendarios para su
elaboracin.
4.1.2. La fase de inversin, sus etapas y su duracin
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la
capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en
marcha u operacin del proyecto.
Esta fase, para el caso del presente proyecto, incluye una sola etapa con dos
actividades:
72

Desarrollo de estudios y la elaboracin del expediente tcnico; los estudios

estn referidos a levantamientos topogrficos, y otros necesarios para el
expediente tcnico.
Ejecucin del proyecto.
Los estudios y expediente tcnico debern realizarse en un plazo de 60

das calendarios, 30 das calendarios para el proceso de contratacin y 150
das calendarios para la ejecucin del proyecto.
4.1.3. La fase de post inversin y sus etapas

Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento
del proyecto, as como su evaluacin ex post:
-
Labores de operacin y mantenimiento.
La evaluacin ex post.
Las labores de operacin y mantenimiento se realizaran una vez que se inicia el

funcionamiento del proyecto, y se realizar en forma anual durante toda la vida
til del mismo.
4.1.4. El Horizonte de Evaluacin de las alternativas
El horizonte de evaluacin establecido para el presente proyecto es de 10 aos,
el mismo que es compatible con la vida til de los principales componentes
(calzada de Asfalto y veredas de concreto). Asimismo, es el periodo ptimo
establecido por la DGPM y publicado en la Gua de General de Identificacin,
Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblico a Nivel de
Perfil del Ministerio de Economa y Finanzas.
4.1.5. Fases y etapas de cada proyecto alternativo
El proyecto dentro de su horizonte de evaluacin presentara 02 fases, la de
inversin y post inversin. En la primera de estas, se tendrn 04 etapas,
distribuidas dela siguiente manera: la primera etapa consistir en la elaboracin
del estudio definitivo del proyecto en un espacio de 02 meses, la segunda etapa
consiste en procesos de contratacin (1 mes) y la tercera etapa consiste en la
ejecucin de obras de Infraestructura, expropiacin de terreno, mitigacin y
control de impacto ambiental, capacitacin y asistencia tcnica en un tiempo de
05 meses. Finalmente la cuarta etapa es la fase de post inversin consistir en
la operacin y mantenimiento de forma rutinaria y peridica.
73

Cuadro N 44:
HORIZONTE DE EVALUACIN DE PROYECTO
Principales Rubros
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
Resultado 3: Mitigacin y Control de impacto
Ambiental
Resultado 4: Capacitacin y asistencia Tcnica
SUPERVISION
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
POST INVERSIN
Operacin y Mantenimiento
Duracin
02 meses
01 mes
05 meses
01 mes
05 meses
01 mes
05 meses
05 meses
05 meses
10 Aos
10 aos
4.2.
ANLISIS DE DEMANDA
El servicio a brindar es de transitabilidad vehicular.
El servicio de transitabilidad del transporte urbano, est determinada por el
crecimiento Poblacional, de la produccin, por la tarifa del pasaje, flete, el
tiempo que se emplea para transportarse.
Los servicios son medidos por el IMDa.
4.2.1. Poblacin Demandante
La proyeccin de la poblacin demandante a lo largo de horizonte del presente
proyecto se calcula con la siguiente formula.
Pt = Po*(1+r)n
Dnde:
Pt
Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.
Po
Poblacin en el ao base (conocida)
Tasa de crecimiento anual
Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n

Cuadro N 45
Poblacin segn el Censo de 2007
Nivel
poltico
Nombre
Habitant
es
74

Lima
Provincias
Huaura
Huacho
Regin
Provincia
Distrito
839469
197384
55442
Fuente: INEI Censos de poblacin y vivienda de

2007.
Cuadro N 46
Proyeccin de la Poblacin segn el INEI 2007
Nivel
poltico
Nombre
Regin
Lima
Provincias
Provincia
Huaura
Distrito
Huacho
1993
680,1
81
163,1
74
49,72
5
2007
839,46
9
197,38
4
Habitantes
2008
2009
2010
2011
2012
2013
852,18 865,08 878,18 891,48 904,98 918,68
1
5
5
3
3
7
200,08 202,82 205,60 208,41 211,26 214,16
6
5
1
5
8
0
55,442
55,875 56,311 56,750 57,193 57,639 58,089
Cuadro N 47
Variacin demogrfica 1993-2007
Nivel
poltico
Nombre
Lima
provincias
Huaura
Huacho
Regin
Provincia
Distrito
Variaci
n
demog.
1.51%
1.37%
0.78%
Fuente: INEI Censos de poblacin y vivienda de 1993 y

2007
Cuadro N 48
Poblacin estimada de la zona afectada
Poblacin Afectada
Poblacin del Sector 2 - Huacho
Total
Viviendas
2,400.00
2,400.00
Fuente: Observacin y estimaciones
Cuadro N 49
Poblacin proyectada del rea de
referencia y de la zona afectada
Ao
Poblacin de
referencia
Huacho
Poblacin
de zona
afectada
1
2
3
4
58884
59690
60507
61336
2419
2438
2457
2476
75

5
6
7
8
9
10
62175
63026
63889
64763
65650
66549
2495
2515
2534
2554
2574
2594
Fuente: Proyecciones en base a datos del INEI

2007
POBLACION
BENEFICIA
RIA MEDIA
62647
2506
4.2.2. Demanda actual

Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que
las avenidas propuestas para su pavimentacin tienen un corto recorrido
vehicular y son avenidas contiguas, por lo tanto las variables ahorro de tiempo
de las personas y ahorro en los costos de operacin vehicular son poco
significativas para el anlisis y estimacin de la demanda y los beneficios
atribuibles al proyecto. Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin
a la necesidad de la poblacin beneficiaria de disponer con reas de Vas
pavimentadas, para lo cual se asumen como variables de anlisis, la poblacin
del rea de influencia directa del proyecto, que se estima en 2,506 habitantes y
el ndice medio diario vehicular. Para obtener el IMD (ndice Medio Diario) el
Consultor tom muestras del flujo vehicular en un punto estratgico durante 7
das (Lunes - Domingo) cubrindose los 24 horas. El conteo consider el trnsito
vehicular en Leoncio Prados sentidos de la Va, obtenindose un IMDA de 4,053
Veh/da, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 50
Trfico Actual por Tipo de Vehculo - 2012

Distribucin
Tipo de Vehculo
IMD
(%)
Automvil
1371
33.83
Camioneta
1057
26.08
C.R.
440
10.86
Micro
343
8.46
Bus Grande
347
8.56
Camin 2E
256
6.32
Camin 3E
239
5.90
IMD
4053
100.00
Fuente: Estudio de trfico Consultor, Febrero del 2013
76

En este proyecto se ha considerado la demanda generada para las dos alternativas

ya que el proyecto mejorar el nivel de transitabilidad del transporte urbano.
4.2.3. Demanda proyectada
Para la proyeccin de la demanda de trfico normal se ha considerado la tasa de
crecimiento poblacional del distrito de Huacho para el caso del trfico ligero
(0.78% anual) y la tasa de crecimiento departamental del PBI agropecuario
(0.40 % anual de acuerdo al INEI) para el caso de trfico pesado, tal como
refiere la Gua de Identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de
rehabilitacin y mejoramiento de caminos del MEF.
Para la proyeccin del trfico generado se est considerando las estimaciones
de trfico generado por tipo de proyecto de la Gua para la formulacin de
proyectos de inversin exitosos del MEF, el cual indica que para proyectos de
mejoramiento se considera el 15% del trfico normal.
Se est considerando como trfico normal a aquel que circula por el acceso
vehicular en estudio en la situacin actual, es decir situacin sin proyecto y no
se modifica en la situacin con proyecto.
Asimismo el trfico generado es aquel que no exista en la situacin actual (sin
proyecto) pero aparece como efecto directo de la ejecucin del proyecto, debido
principalmente a la reduccin del costo de transporte urbano.
Cuadro N 51
TRAFICO NORMAL
Tipo de Vehculo
Tasa (%)
Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
Fuente: INEI, Censos 1993 y 2007
Fuente: INEI, PBI Lima 2008 - 2009
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.40
0.40
Cuadro N 52
TRAFICO GENERADO
Tipo de Vehculo
Automvil
Tasa (%)
15.00
77

Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
Fuente: INEI, Censos 1993 y 2007
Fuente: INEI, PBI Lima 2008 - 2009
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
78

Cuadro N 53
Para la proyeccin de la demanda utilizar la siguiente
frmula:
Dnde:
Tn =
T0 =
n=
r=
Trnsito proyectado al ao en vehculo por

da
Trnsito actual (ao base) en vehculo por
da
ao futuro de proyeccin
tasa anual de crecimiento de
trnsito
Tasa de Crecimiento en
%
1406.920
2
Tipo de
Vehculo
Trfico
Normal
Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
rvp =
0.78
rvc =
0.40
Tasa de Crecimiento Anual de la

Poblacin
Tasa de Crecimiento Anual
del PBI
(para vehculos de
pasajeros)
(para vehculos de
carga)
Proyeccin de Trfico - Situacin Sin Proyecto

4159.1886
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
4053
4083
4112
4142
4173
4204
4234
1371
1057
440
343
347
1382
1065
443
346
350
1392
1074
447
348
352
1403
1082
450
351
355
1414
1090
454
354
358
1425
1099
457
357
361
1436
1107
461
359
364
Ao 8
Ao 9
Ao
10
4266
4297
4329
4361
1448
1116
465
362
366
1459
1125
468
365
369
1470
1134
472
368
372
1482
1142
476
371
375
Ao 5 Ao 6 Ao 7
79

Camin 2E
Camin 3E
256
239
257
240
258
241
259
242
260
243
261
244
262
245
263
246
264
247
80
265
248
266
249

4.2.4. Demanda Proyectada con proyecto

El trfico proyectado en la situacin con proyecto est dado por el trfico
normal ms el generado, que es del 15% del trfico normal en la situacin sin
proyecto, por tratarse de una carretera asfaltada, el crecimiento del trfico es el
mismo, es decir para el caso del trfico ligero (0.78% anual) y para caso del
trfico pesado la tasa de crecimiento departamental del PBI agropecuario
(0.40% anual de acuerdo al INEI).
81

Cuadro N 54
Trfico Generado por Tipo de Proyecto
% de Trfico
Tipo de Intervencin
Normal
Mejoramiento
15
Fuente: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones - MTC
Proyeccin de Trfico - Con Proyecto, Revisar teniendo en cuenta lo anterior
Tipo de Vehculo
Ao 0
Trfico Normal
Ao 1
4053.00
4083.00
Automvil
1371.00
1382.00
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
Trfico Generado
Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
1057.00
440.00
343.00
347.00
256.00
239.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1065.00
443.00
346.00
350.00
257.00
240.00
613.00
207.00
160.00
66.00
52.00
53.00
39.00
36.00
4053.00
4696.00
IMD TOTAL
Ao
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
10
4112.0 4142.0 4173.0 4204.0 4234.0 4266.0 4297.0 4329.0 4361.
0
0
0
0
0
0
0
0
00
1392.0 1403.0 1414.0 1425.0 1436.0 1448.0 1459.0 1470.0 1482.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1074.0 1082.0 1090.0 1099.0 1107.0 1116.0 1125.0 1134.0 1142.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
447.00 450.00 454.00 457.00 461.00 465.00 468.00 472.00 476.00
348.00 351.00 354.00 357.00 359.00 362.00 365.00 368.00 371.00
352.00 355.00 358.00 361.00 364.00 366.00 369.00 372.00 375.00
258.00 259.00 260.00 261.00 262.00 263.00 264.00 265.00 266.00
241.00 242.00 243.00 244.00 245.00 246.00 247.00 248.00 249.00
617.00 621.00 626.00 632.00 635.00 639.00 645.00 650.00 653.00
209.00 210.00 212.00 214.00 215.00 217.00 219.00 221.00 222.00
161.00 162.00 164.00 165.00 166.00 167.00 169.00 170.00 171.00
67.00
68.00
68.00
69.00
69.00
70.00
70.00
71.00
71.00
52.00
53.00
53.00
54.00
54.00
54.00
55.00
55.00
56.00
53.00
53.00
54.00
54.00
55.00
55.00
55.00
56.00
56.00
39.00
39.00
39.00
39.00
39.00
39.00
40.00
40.00
40.00
36.00
36.00
36.00
37.00
37.00
37.00
37.00
37.00
37.00
4729.0 4763.0 4799.0 4836.0 4869.0 4905.0 4942.0 4979.0 5014.
0
0
0
0
0
0
0
0
00
Fuente: Equipo consultor Trabajo de campo

82

F.C.E. Vehculos
ligeros:
0.94158107
F.C.E. Vehculos
pesados:
1.29765366
Incremento del 15% en la situacin con proyecto del IMD
83

Enunciar los principales parmetros y supuestos considerados para la proyeccin

de la demanda
La demanda proyectada es el trfico normal ms el trfico generado por el
proyecto, el crecimiento del trfico vehicular est dado en 0.78 % (tasa de
crecimiento poblacional Provincial) para vehculos ligeros
y de 0.40 % para
vehculos de carga (PBI agropecuario departamental). se utiliza como factor de

correccin del IMD 0.94158107 para vehculos ligeros y 1.29765366 para vehculos
pesados, FC correspondiente al mes de setiembre de la estacin P069 de peaje
variante Pasamayo por ser la ms cercana al transporte urbano objeto de estudio.
4.3.
ANLISIS DE OFERTA:
4.3.1. Oferta Sin Proyecto:
La oferta actual para el trfico vehicular y peatonal est dada por las actuales Vas
de la Zona del proyecto las mismas que brindan un inadecuado servicio; que se
traduce en una restringida y lenta transitabilidad del flujo vehicular, debido a que
tienen una superficie de rodadura de afirmado y tierra natural, con secciones
irregulares; esta oferta es medida por el IMDA que registra el trnsito vehicular.
Igualmente se cuenta con veredas de tierra con tramos discontinuos, con
diferentes niveles y secciones, que no guardan el alineamiento adecuado, ni
respetan el lmite de propiedad con la Va pblica.
Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas de las calles de la Zona del
proyecto se resumen en los cuadros siguientes:
CUADRO N 55:
CARACTERSTICAS DE VAS PARA EL TRANSITO VEHICULAR (*)
Zonas a Intervenir
Largo (m)
Ancho (m)
Las Calles A, B, C, D, F,
1, 4, 7, 8, Andrs
Avelino Cceres, Los
ngeles, San Martin de
Porres, Pasajes Los
ngeles, Los Sauces,
Los Ficus y la Avenida
La Paz - Norte
3,031.62
7.00 15.50
Observaciones
Superficie de rodadura en
terreno natural tierra
inadecuada para la
transitabilidad vehicular,
con secciones irregulares.
Superficie de rodadura de
pavimento en deterioro y
las veredas presenta
grietas y fisuras.
Cuadro N 56
84

SITUACION ACTUAL - RESULTADO DE LA VISITA DE CAMPO

Condiciones Iniciales del Proyecto
SUPERFICIE
TIPOLOGIA
Tierra y Pavimento
Llano
Inventario de la Infraestructura Existente - "Sin

Proyecto"
Caractersticas Tcnicas
1. Pavimento
Longitud (km)
IMD (Veh./da)
Tipo de Dao
Pendiente Mxima (%)
Bombeo (%)
Espesor de Base (m)
2. Veredas
Longitud (ml)
Losa
Longitud (ml)
Alto (m)
Concreto
. reas Verdes
Grass Nacional (m2)
. Campamento
. Zona de Botaderos
Sin Proyecto
3.031620
4053.00
30.00
Malo
5503.72
Encalaminado
Tierra/Concreto
4.00 - 11.00
Variable
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
5523.40
1.50
6628.08
0.10
0.00
Malo
No
No
No
Si
Si
No
Mala
No
No
No
85

4.3.2. Oferta Con Proyecto

La oferta vial con proyecto corresponde a la puesta en servicio de la siguiente va
asfaltada y veredas. La puesta en servicio de dicha va permitir la circulacin
vehicular
peatonal
en
condiciones
adecuadas
permitiendo
mejorar
la
accesibilidad a dicha calles. Las caractersticas tcnicas y geomtricas se detallan

en el cuadro siguiente:
Cuadro N 57
CAMINO VECINAL
CON PROYECTO
1. Pavimento
Longitud (km)
3.03
IMD (Veh./da)
4053.00
30.00
Malo
5503.72
Tipo de Dao
Encalaminado
Tierra/Concreto
4.00 - 11.00
Pendiente Mxima (%)
Variable
Bombeo (%)
0.00
0.00
Espesor de Base (m)
0.00
0.00
0.00
2. Veredas
Longitud (ml)
5523.40
1.50
6628.08
Losa
0.10
0.00
Malo
Longitud (ml)
No
Alto (m)
No
Concreto
No
. reas Verdes
Grass Nacional (m2)
Si
Si
No
Mala
. Campamento
No
No
. Zona de Botaderos
No
86

4.4.
BALANCE OFERTA-DEMANDA
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en

Las Calles A, B, C, D, F, 1, 4, 7, 8, Andrs Avelino Cceres, Los ngeles, San Martin
de Porres, Pasajes Los ngeles, Los Sauces, Los Ficus y la Avenida La Paz Norte,
existe un dficit de pistas y veredas, por lo que con el proyecto dicho dficit se
reducir al 0%. En el cuadro siguiente se muestra las importantes caractersticas
tcnicas de la pista y vereda en la situacin sin proyecto (oferta actual
optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).
Cuadro N 58
CAMINO VECINAL
SIN PROYECTO
CON PROYECTO
1. Pavimento
Longitud (km)
3.03
3.03
IMD (Veh./da)
4053.00
4853.00
30.00
40.00
Malo
Bueno
5503.72
19369.98
Tipo de Dao
Encalaminado
Bueno
Tierra/Concreto
Asfalto
4.00 - 11.00
4.00 - 11.00
Pendiente Mxima (%)
Variable
2.00 - 5.00
Bombeo (%)
0.00
1.00
0.00
0.15
Espesor de Base (m)
0.00
0.20
0.00
2"
0.00
No
2. Veredas
Longitud (ml)
5523.40
6084.63
1.50
1.20 - 2.00
6628.08
10992.34
Losa
0.10
0.10
0.00
0.10
Malo
Bueno
Longitud (ml)
No
4526.99
Alto (m)
No
0.45
Concreto
No
. reas Verdes
Grass Nacional (m2)
Si
5361.14
Si
1132.00
No
9054.00
Mala
Bueno
. Campamento
No
Si
No
Si
87

. Zona de Botaderos
No
Si
Cuadro N 59
CAMINO VECINAL
SIN PROYECTO
CON PROYECTO
1. Pavimento
Longitud (km)
3.03
3.03
IMD (Veh./da)
4053.00
4853.00
30.00
40.00
Malo
Bueno
5503.72
19369.98
Tipo de Dao
Encalaminado
Bueno
Tierra/Concreto
4.00 - 11.00
4.00 - 11.00
Pendiente Mxima (%)
Variable
2.00 - 5.00
Bombeo (%)
0.00
1.00
0.00
0.00
Espesor de Base (m)
0.00
0.20
0.00
2"
0.00
No
2. Veredas
Longitud (ml)
5523.40
6084.63
1.50
1.20 - 2.00
6628.08
10992.34
Losa
0.10
0.10
0.00
0.10
Malo
Bueno
Longitud (ml)
No
4526.99
Alto (m)
No
0.45
Concreto
No
. reas Verdes
Grass Nacional (m2)
Si
5361.14
Si
1132.00
No
9054.00
Mala
Bueno
. Campamento
No
Si
No
Si
. Zona de Botaderos
No
Si
88

4.5.
ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de

los aspectos siguientes:
-
Mejores materiales.
Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y
preferencias de los habitantes de la zona.

Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas
(topografa, clima, intensidad solar, etc.)

Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.
Adems del anlisis de los aspectos sealados, han existido razones tcnicas y
econmicas por las cuales se han descartado a priori algunas alternativas de
solucin, entre ellas, el adoquinado, el bicapa, etc.
La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales
establecidos
por
el
Reglamento
Nacional
de
Construcciones,
para
las
caractersticas y categora de las vas intervenidas

ALTERNATIVA 1
(RECOMENDADA)
Cuadro N 60:
PAVIMENTO FLEXIBLE: Construccin de pavimento flexible con carpeta
asfltica en caliente de 2 de espesor, colocada sobre una sub base de
0.15 m y base de 0.20 m, ancho de calzada variable de 4.00m 11.00 m
(19,369.98 m2 3+03162 km), se incluye la sealizacin horizontal,
lneas discontinuas, lneas continuas, smbolos y letras.
rutinario.
89

ALTERNATIVA 2

PAVIMENTO RIGIDO: Construccin de pavimento de losa concreto de
8 de espesor, colocada sobre una base de 0.20 m, ancho de calzada
variable de 4.00 m 11.00 m (19,369.98 m2 3+03162 km), se incluye
la sealizacin horizontal lneas discontinuas, lneas continuas, smbolos
y letras.
rutinario.
NINGUNA
ALTERNATIVA 3
4.6.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se

ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas
propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o
recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto. Los
costos se clasifican generalmente en dos categoras:
4.6.1. COSTOS DE INVERSIN
90

Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentacin de las

vas y las veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a los
rubros siguientes:
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
4.6.2. COSTOS DE MANTENIMIENTO

Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada de la pavimentacin de las vas y las veredas. Se subdividen a
su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no
calificada.
a) Costos a Precios Privados
Costos de Mantenimiento sin proyecto y con proyecto a Precios
Privados:
Corresponden a los gastos mnimos que la poblacin asume bsicamente para
el riego, limpieza y tapado de huecos de la superficie de rodadura de las
avenidas, calles y pasajes, para mantener la situacin actual de las calles con
niveles aceptables de servicio y seguridad.
Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de mantenimiento
rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento
peridico que se prev ejecutar cada 5 aos y 10 aos dependiendo de la
alternativa.
Las acciones contempladas y que sern aplicadas en el mantenimiento de las
calles son las siguientes:
Calzada de Asfalto:
Sello Superficial
Bacheo asfltico
Recapeado
Reposicin de pavimento
Calzada de Concreto:
Sello de juntas y grietas

Limpieza de juntas y grietas antes del sellado
Reposicin de losas de concreto.
CUADRO 61
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ( P + V + OC)
91

PRECIOS PRIVADOS
(En Nuevos Soles)
tem.
Actividad
Peridico
1.00
Operacin
Anual
2,754.47
2.00
Mantenimiento Rutinario
Anual
91,815.75
3.00
Mantenimiento Peridico

cada 10 aos
Sin Proyecto
1/
CON PROYECTO
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA
01
02
2,178.75
3,463.93
72,625.02
115,464.34
136,815.83
182,482.39
1/ Alt. 01 cada 05 aos y Alt. 02
Ver anexo 1 Cuadros A, B, C, D, E, F

El desagregado de los montos del mantenimiento rutinario y peridico a precios
privados para las dos alternativas se muestra como Anexo.
4.6.3. Costos de Inversin a Precios Privados de las Alternativas de Solucin:
Cuadro N 62:
(NS a precios privados) - Alternativa 1
Descripcin
Monto
A.1. Inversin Fija Tangible
3,231,495.55
2,076,543.46
301,099.79
411,088.93
442,763.37
118,288.14
118,288.14
0.00
0.00
0.00
6,779.66
Ambiental
6,355.93
0.00
423.73
0.00
Resultado 4: Capacitacin y Asistencia
8,898.31
Tcnica
3,389.83
0.00
5,508.47
0.00
COSTO DIRECTO
3,365,461.66
Gastos Generales (8%)
269,236.93
Utilidad (7%)
235,582.32
SUB TOTAL
3,870,280.91
I.G.V. (18%)
696,650.56
Total Tangibles
4,566,931.47
A.2. Inversin Fija Intangible
Supervisin (3.50%)
159,842.60
92

Expediente Tcnico (5.00%)

Total Intangibles
228,346.57
388,189.17
Total Presupuesto - Alternativa 1
4,955,120.64
Costo US$
1,835,229.87
Costo US$/Km
605,362.76
Cuadro N 63:
(NS a precios privados) - Alternativa 2
Descripcin
Monto
A.1. Inversin Fija Tangible
3,716,219.89
2,388,024.98
346,264.76
472,752.27
509,177.88
118,288.14
118,288.14
0.00
0.00
0.00
6,779.66
Ambiental
6,355.93
0.00
423.73
0.00
8,898.31
3,389.83
0.00
5,508.47
0.00
COSTO DIRECTO
3,850,186.00
Gastos Generales (8%)
308,014.88
Utilidad (7%)
269,513.02
SUB TOTAL
4,427,713.90
I.G.V. (18%)
796,988.50
Total Tangibles
5,224,702.40
A.2. Inversin Fija Intangible
Supervisin (3.50%)
Expediente Tcnico (5.00%)
Total Intangibles
182,864.58
261,235.12
444,099.70
Total Presupuesto - Alternativa 2
5,668,802.10
Costo US$
2,099,556.33
93

Costo US$/Km
692,552.61
4.6.4. Costos a Precios Sociales:

4.6.4.1. Costos de Operacin y Mantenimiento sin proyecto y con
proyecto a Precios Sociales:
Para la obtencin de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan
los factores de Conversin sealados en el SNIP, de los cuales se ha obtenido un
factor promedio de 0.75.
CUADRO 64
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ( P + V + OC )
PRECIOS SOCIALES
(En Nuevos Soles)
te
m.
Actividad
1.00 Operacin
Mantenimiento
2.00
Rutinario
Mantenimiento
3.00
Peridico
CON PROYECTO
Peridi
co
Sin
Proyecto
ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02
Anual
2,065.85
1,634.06
2,597.95
Anual
68,861.81
54,468.76
86,598.25
102,611.88
136,861.80
1/
CUADRO 65
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (PISTAS)
PRECIOS SOCIALES
(En Nuevos Soles)
te
m.
Actividad
1.00 Operacin
Mantenimiento
2.00
Rutinario
Mantenimiento
3.00
Peridico
CON PROYECTO
Peridi
co
Sin
Proyecto
ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02
Anual
476.39
299.81
1,263.70
Anual
15,879.63
9,993.76
42,123.25
38,610.59
72,860.51
1/
CUADRO 66
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (VEREDAS)
PRECIOS SOCIALES
(En Nuevos Soles)
te
m.
Actividad
Peridi
co
Sin
Proyecto
CON PROYECTO
ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02
94

1.00 Operacin
Mantenimiento
2.00
Rutinario
Mantenimiento
3.00
Peridico
Anual
1,589.47
306.29
306.29
Anual
52,982.18
10,209.50
10,209.50
29,735.79
29,735.79
1/
4.6.4.2.
Costos de Inversin a Precios Sociales, de las Alternativas de
Solucin:
Los montos de inversin a precios sociales han sido transformados por los
factores de correccin segn la distribucin de bienes transables, no transables
y mano de obra. A continuacin se presenta un resumen de los costos de
inversin a precios sociales para cada alternativa:
Cuadro N 67:
Descripcin
INVERSION PP
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
228,346.57
3,971,244.76
3,813,164.75
0.9090
207,567.03
3,314,008.58
3,179,680.81
F.C.
INVERSION PS
2,450,321.28
0.8470
2,075,422.12
355,297.75
0.8670
308,043.15
485,084.94
0.9090
440,942.21
522,460.78
0.6800

139,580.01
355,273.33
118,224.27
139,580.01
0.8470
118,224.27
0.00
0.8670
0.00
0.00
0.9090
0.00
0.00
0.6800
0.00

Ambiental
8,000.00
6,807.00
7,500.00
0.8470
6,352.50
0.00
0.8670
0.00
500.00
0.9090
454.50
0.00
0.6800
0.00
10,500.00
9,296.50
4,000.00
0.8470
3,388.00
0.00
0.8670
0.00
95

SUPERVISION
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
6,500.00
0.9090
5,908.50
0.00
0.6800
0.00
159,842.60
317,699.58
277,987.13
4,955,120.64
0.9090
0.8470
0.8470
145,296.92
269,091.54
235,455.10
4,171,419.17
Cuadro N 68:
INVERSION
INVERSION
Descripcin
F.C.
PP
PS
EXPEDIENTE TECNICO
261,235.12 0.909
237,462.72
4,543,219.4
3,790,960.7
COSTO DIRECTO
8
1
4,385,139.4
3,656,632.9
8
5
0.847
2,817,869.48
0
2,386,735.45
0.867
408,592.42
0
354,249.63
0.909
557,847.68
0
507,083.54
0.680
600,829.90
0
408,564.33
139,580.01
118,224.26
0.847
139,580.01
0
118,224.26
0.867
0.00
0
0.00
0.909
0.00
0
0.00
0.680
0.00
0
0.00
8,000.00
6,807.00
Ambiental
0.847
7,500.00
0
6,352.50
0.867
0.00
0
0.00
0.909
500.00
0
454.50
0.680
0.00
0
0.00
Resultado 4: Capacitacin y Asistencia
Tcnica
10,500.00
9,296.50
96

UTILIDADES
0.847
0
0.867
0.00
0
0.909
6,500.00
0
0.680
0.00
0
0.909
182,864.58
0
0.847
363,457.56
0
0.847
318,025.36
0
5,668,802.1
0
4,000.00

SUPERVISION
GASTOS GENERALES
3,388.00
0.00
5,908.50
0.00
166,223.90
307,848.55
269,367.48
4,771,863.3
6
4.6.5. COSTOS INCREMENTALES:

Los costos totales incrementales estn dados por la diferencia que resulta de restar
los Costos de Inversin, y de Operacin y Mantenimiento que corresponde a la
situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. En los cuadros siguientes se
presentan los costos incrementales de las alternativas a Precios Privados y a
Precios Sociales.
Cuadro N 69:
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO SEGN ALTERNATIVA
En Miles de Soles a Precios Mercado
A
o
0
1
2
3
4
5
6
Sin Proyecto
Costos de
Mantenimiento
Alternativa 1
Mantenimie
Inversin
nto*
4,955,120.64
94,570.22
94,570.22
94,570.22
94,570.22
94,570.22
94,570.22
Alternativa 2
Mantenimie
Inversin
nto*
5,668,802.10
72,625.02
72,625.02
72,625.02
72,625.02
136,815.83
72,625.02
86,598.25
86,598.25
86,598.25
86,598.25
136,861.80
86,598.25
97

7
8
9
10
94,570.22
94,570.22
94,570.22
94,570.22
72,625.02
72,625.02
72,625.02
136,815.83
86,598.25
86,598.25
86,598.25
136,861.80
Cuadro N 70:
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO SEGN ALTERNATIVA
En Miles de Soles a Precios Sociales
A
o
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Sin Proyecto Costos de

Mantenimiento
70,927.67
70,927.67
70,927.67
70,927.67
70,927.67
70,927.67
70,927.67
70,927.67
70,927.67
70,927.67
Alternativa 1
Mantenimie
Inversin
nto
4,171,419
.17
54,468.76
54,468.76
54,468.76
54,468.76
102,611.88
54,468.76
54,468.76
54,468.76
54,468.76
102,611.88
Alternativa 2
Inversin
Mantenimie
nto
4,771,863.
36
86,598.25
86,598.25
86,598.25
86,598.25
136,861.80
86,598.25
86,598.25
86,598.25
86,598.25
136,861.80
Cuadro N 71:
COSTOS INCREMENTALES
En Miles de Soles a Precios Sociales
Alternativa 1
Alternativa 2
Ao Inversi Mantenimient Inversi Mantenimient
n
o
n
o
4,171,41
0
9
4,771,863
1
-16,459
15,671
2
-16,459
15,671
3
-16,459
15,671
4
-16,459
15,671
5
31,684
65,934
6
-16,459
15,671
7
-16,459
15,671
98

8
9
10 -417,142
-16,459
-16,459
31,684
-477,186
15,671
15,671
65,934
4.7.
EVALUACION SOCIAL
4.7.1. Beneficios Sin proyecto:
Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de accesibilidad
vehicular y peatonal en Las Calles A, B, C, D, F, 1, 4, 7, 8, Andrs Avelino
Cceres, Los ngeles, San Martin de Porres, Pasajes Los ngeles, Los Sauces,
Los Ficus y la Avenida La Paz - Norte, la poblacin seguir percibiendo los
mismos efectos que la situacin actual, que implica no tener calzadas
adecuadas para la circulacin fluida, seguir caminando largos tramos por
veredas deterioradas, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc.,
por lo tanto los beneficios en trminos cualitativos son iguales que en la
situacin actual.
4.7.2. Beneficios Con Proyecto

Beneficios Cualitativos
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
-
Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.

Ahorro en los costos por higiene personal.
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que
desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc.

Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos.
Ahorro en tiempo de los peatones.
Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
Ahorro de costos de operacin vehicular.
Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones
colindantes proporcionando adems seguridad.

Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su
esttica, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.

Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como
partes de una reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin
ms racional de las vas existentes mediante el uso del transporte
colectivo.
Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales.
Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va
vehicular y peatonal con niveles definidos.

Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en
suspensin.
Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la
zona peatonal y los pobladores no circularan por toda la va como
actualmente lo hacen.
99

Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograr una mejor
transitabilidad por las vas vehiculares y peatonales.

Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad
de rodadura ptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva
segn diseo definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones
tcnicas.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles;
al disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin en las
calles.
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
Mejora de la imagen del barrio.
beneficios cuantitativos
Los beneficios cuantitativos en el caso de las pistas estn dados por el ahorro en
costos operativos vehiculares (COV), de acuerdo a los Costos Modulares de
Operacin Vehicular utilizados para el presente estudio de Perfil y emitidos por la
OPP del MTC, teniendo en cuenta la Regin, Topografa, Superficie, Estado y Tipo de
vehculo; se incluyen los Beneficios para las dos Alternativas, as mismo los
beneficios estn dados tambin por ahorro del Valor Econmico del Tiempo (VET) El
clculo del tiempo de viaje responde a la idea de determinar los beneficios por
concepto de ahorro de tiempo dadas las alternativas de proyecto versus la situacin
sin proyecto (situacin optimizada). As los beneficios por ahorro del tiempo de viaj
vendran dados por la diferencia entre el tiempo de viaje de la situacin sin
proyecto versus el tiempo de viaje de las situaciones con proyecto (el clculo del
ahorro de tiempo de viaje es similar al de ahorros de COV). As el clculo del tiempo
de viaje viene dado por la siguiente frmula:
Clculo de tiempo de viaje (TV):
VET x # pasajeros/da x tiempo de Viaje x 365 das
El clculo del tiempo de Viaje estar dado en los diferentes tipos de vehculos,
segn trfico vehicular. As, se estima que cada Auto lleva 04 pasajeros, una
camioneta 04 pasajeros, una Camioneta Rural 02 pasajeros, un Micro 20 pasajeros,
un mnibus 40 pasajeros, un camin 03 pasajeros por Viaje y una mototaxi 03
pasajeros, y que la velocidad de Viaje sin proyecto (situacin optimizada) varia de
20, 25, 30 y 40 Km/hora, segn las caractersticas y estado de la Va (trocha,
afirmado y asfaltado), y en la situacin Con Proyecto, es decir de las alternativas la
velocidad de Viaje estar dado por 40 Km/hora. Como se puede apreciar en los
cuadros precedentes, bsicamente hay 02 rubros que conforman los beneficios del
proyecto: beneficios por reduccin de tiempo (VET) y beneficios por reduccin de
COV
100

A continuacin se presentan la tabla los costos modulares de operacin

vehicular.
Cuadro N 72:
TABLAS DE COV
Auto
Camioneta
Bus Medio
Bus Grande
Camin 2 Ejes
Camin 3 Ejes
Articulado
Formato de CONTEO del MTC

Auto
Pick UP + Camioneta Rural
Micro
Bus 2 ejes + Bus 3 ejes
Camin 2
Ejes
Camin 3 Ejes + Camin 4
Ejes
Semi-Triler + Triler

En US$ x Veh - Km a Precios Sociales
Tipo de
Vehculo
Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
Con Proyecto
Alter. 1
Alter. 2
0.24
0.24
0.27
0.27
0.27
0.27
0.52
0.52
0.60
0.60
0.65
0.65
0.89
0.89
Sin
Proyecto
0.30
0.30
0.30
0.66
0.68
1.05
1.28
Tipo de cambio 2.70

Fuente: Elaboracin del consultor
Dado que se est, utilizando las tablas del COV del Ministerio de Transportes, no es
necesario calcular los beneficios por ahorro de tiempo de viaje, pues dichas tablas
ya lo consideran. Tampoco no es preciso calcular el beneficio de mantenimiento vial
ya
que
indirectamente
se
calcul
en
el
flujo
incremental
de
costos
de
mantenimiento.
Muchos de los beneficios que generar el proyecto no se pueden cuantificar
(indirectos) entre los que tenemos:
1. Disminucin de riesgo al viajar
2. Mejorar el acceso a los servicios de salud y educacin
3. Ahorro de tiempo en viajar
4. El acceso vehicular permitir mejorar las condiciones del traslado de los
productos, lo que repercutir en el nivel de ingresos de las personas y por ende
positivamente en el nivel de vida.
101

Dada la dificultad por identificar los beneficios indirectos, las normativas del MEF
sealan que el anlisis de beneficios debe identificar los beneficios directos en el
estudio.
Para el presente proyecto los beneficios incrementales vienen dados por el ahorro
en los costos de operacin vehicular entre el acceso vehicular sin proyecto
optimizada y el acceso vehicular con proyecto mejorado para cada alternativa. En
este caso los beneficios son los mismos para ambas alternativas, a continuacin se
presentan los beneficios por trfico normal y por trfico generado, utilizando como
criterio el ahorro del COV con los siguientes datos
COV sin proyecto

COV con proyecto
IMD por tipo de vehculo
365 das del ao
Beneficio por Ahorro en costo de operacin vehicular
102

Cuadro N 73:
Costos de Operacin Vehicular - Sin Proyecto
En Soles a Precios Sociales
Tipo de
Vehculo
Trfico
Normal
Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
TOTAL
Ao 1
Ao 2
5,721,609 5,757,285.
.16
96
1,243,556. 1,252,554.8
62
6
Ao 3
Ao 4
5,796,061 5,835,737.
.96
78
1,262,452. 1,272,350.9
92
9
958,312.45 966,410.86
398,621.98 402,221.28
681,121.14 685,058.26
710,661.90 714,722.82
808,198.39 811,343.13
921,136.68 924,974.75
5,721,609 5,757,285.
.16
96
973,609.45 980,808.04
404,920.75 408,520.05
690,963.93 696,869.61
720,814.21 726,905.60
814,487.87 817,632.61
928,812.81 932,650.88
5,796,061 5,835,737.
.96
78
Ao 5
Ao 6
Ao 7
5,875,413 5,913,120 5,952,565.
.60
.86
87
1,282,249. 1,292,147. 1,302,945.0
05
11
0
1,004,203.4
988,906.46 996,105.05
7
411,219.52 414,818.81 418,418.11
702,775.28 706,712.40 712,618.08
732,996.99 739,088.37 743,149.30
820,777.35 823,922.09 827,066.83
936,488.95 940,327.02 944,165.09
5,875,413 5,913,120 5,952,565.
.60
.86
87
Ao 8
5,992,241
.69
1,312,843.
06
1,012,301.
88
421,117.58
718,523.75
749,240.69
830,211.57
948,003.16
5,992,241
.69
103
Ao 9
6,032,817
.34
1,322,741.
12
1,020,400.
30
424,716.88
724,429.42
755,332.07
833,356.31
951,841.23
6,032,817
.34
Ao 10
6,073,392.
99
1,333,539.0
1
1,027,598.8
9
428,316.17
730,335.10
761,423.46
836,501.05
955,679.30
6,073,392.
99

Cuadro N 74:
Costos de Operacin Vehicular - Con Proyecto - Alternativa 1
Tipo de Vehculo
Ao 1
4,480,925.
78
Ao 2
4,509,678
.14
Ao 3
4,540,873
.51
Automvil
974,679.51
981,732.19
989,490.13
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
854,711.10
355,527.72
539,756.38
623,995.81
496,373.81
635,881.45
673,683.3
4
145,990.35
128,407.30
52,968.01
81,119.46
94,490.79
75,325.21
95,382.22
5,154,609.
12
861,934.01
358,737.90
542,876.36
627,561.50
498,305.23
638,530.95
676,698.9
6
147,400.88
129,209.85
53,770.56
81,119.46
94,490.79
75,325.21
95,382.22
5,186,377
.10
868,354.38
361,145.54
547,556.33
632,910.04
500,236.64
641,180.46
680,569.3
1
148,106.15
130,012.39
54,573.10
82,679.45
94,490.79
75,325.21
95,382.22
5,221,442
.82
Trfico Normal
Trfico Generado
Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
TOTAL
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
4,572,871. 4,604,869. 4,635,307. 4,667,030. 4,699,028.
42
34
26
14
06
1,005,006.0 1,012,763.9 1,021,227.1 1,028,985.1
997,248.07
1
5
6
0
874,774.74 881,997.65 888,418.02 895,640.93 902,863.84
364,355.72 366,763.36 369,973.54 373,183.72 375,591.36
552,236.29 556,916.26 560,036.24 564,716.21 569,396.18
638,258.57 643,607.11 648,955.65 652,521.34 657,869.87
502,168.06 504,099.47 506,030.89 507,962.31 509,893.72
643,829.97 646,479.47 649,128.98 651,778.48 654,427.99
685,367.7 692,592.9 695,883.5 698,899.1 705,406.2
8
0
6
9
2
149,516.68 150,927.22 151,632.49 153,043.02 154,453.56
131,617.48 132,420.03 133,222.58 134,025.12 135,630.21
54,573.10
55,375.65
55,375.65
56,178.19
56,178.19
82,679.45
84,239.43
84,239.43
84,239.43
85,799.42
96,273.64
96,273.64
98,056.48
98,056.48
98,056.48
75,325.21
75,325.21
75,325.21
75,325.21
77,256.62
95,382.22
98,031.72
98,031.72
98,031.72
98,031.72
5,258,239. 5,297,462. 5,331,190. 5,365,929. 5,404,434.
20
24
82
33
28
104
Ao 9
Ao 10
4,731,828 4,764,531.
.52
70
1,036,743. 1,045,206.2
04
5
910,086.75 916,507.11
378,801.54 382,011.72
574,076.15 578,756.12
663,218.41 668,566.94
511,825.14 513,756.55
657,077.50 659,727.00
710,204.6 713,272.4
9
9
155,864.09 156,569.36
136,432.76 137,235.30
56,980.74
56,980.74
85,799.42
87,359.41
99,839.33
99,839.33
77,256.62
77,256.62
98,031.72
98,031.72
5,442,033 5,477,804.
.21
19

Cuadro N 75:
Costos de Operacin Vehicular - Con Proyecto - Alternativa 2
Tipo de
Vehculo
Trfico
Normal
Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
Trfico
Generado
Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
TOTAL
Ao 1
4,480,925.
78
Ao 2
4,509,678
.14
974,679.51
854,711.10
355,527.72
539,756.38
623,995.81
496,373.81
635,881.45
673,683.3
4
145,990.35
128,407.30
52,968.01
81,119.46
94,490.79
75,325.21
95,382.22
5,154,609.
12
981,732.19
861,934.01
358,737.90
542,876.36
627,561.50
498,305.23
638,530.95
676,698.9
6
147,400.88
129,209.85
53,770.56
81,119.46
94,490.79
75,325.21
95,382.22
5,186,377
.10
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
4,540,873 4,572,871. 4,604,869. 4,635,307. 4,667,030. 4,699,028. 4,731,828 4,764,531
.51
42
34
26
14
06
.52
.70
1,005,006. 1,012,763. 1,021,227. 1,028,985.1 1,036,743. 1,045,206.
989,490.13 997,248.07
01
95
16
0
04
25
868,354.38 874,774.74 881,997.65 888,418.02 895,640.93 902,863.84 910,086.75 916,507.11
361,145.54 364,355.72 366,763.36 369,973.54 373,183.72 375,591.36 378,801.54 382,011.72
547,556.33 552,236.29 556,916.26 560,036.24 564,716.21 569,396.18 574,076.15 578,756.12
632,910.04 638,258.57 643,607.11 648,955.65 652,521.34 657,869.87 663,218.41 668,566.94
500,236.64 502,168.06 504,099.47 506,030.89 507,962.31 509,893.72 511,825.14 513,756.55
641,180.46 643,829.97 646,479.47 649,128.98 651,778.48 654,427.99 657,077.50 659,727.00
680,569.3 685,367.7 692,592.9 695,883.5 698,899.1 705,406.2 710,204.6 713,272.4
1
8
0
6
9
2
9
9
148,106.15 149,516.68 150,927.22 151,632.49 153,043.02 154,453.56 155,864.09 156,569.36
130,012.39 131,617.48 132,420.03 133,222.58 134,025.12 135,630.21 136,432.76 137,235.30
54,573.10
54,573.10
55,375.65
55,375.65
56,178.19
56,178.19
56,980.74
56,980.74
82,679.45
82,679.45
84,239.43
84,239.43
84,239.43
85,799.42
85,799.42
87,359.41
94,490.79
96,273.64
96,273.64
98,056.48
98,056.48
98,056.48
99,839.33
99,839.33
75,325.21
75,325.21
75,325.21
75,325.21
75,325.21
77,256.62
77,256.62
77,256.62
95,382.22
95,382.22
98,031.72
98,031.72
98,031.72
98,031.72
98,031.72
98,031.72
5,221,442 5,258,239. 5,297,462. 5,331,190. 5,365,929. 5,404,434. 5,442,033 5,477,804
.82
20
24
82
33
28
.21
.19
105

106

Beneficios Incrementales
Los beneficios incrementales son la diferencia entre los beneficios con proyecto
menos los beneficios sin proyecto.
Cuadro N 76:
Ao
Con Proyecto
Alternativa 1
Alternativa 2
Sin
Proyecto
Normal
Generado
Normal
Generado
5,721,609.16
4,480,925.78
673,683.34
4480925.78
673,683.34
2
3
5,757,285.96
5,796,061.96
4,509,678.14
4,540,873.51
676,698.96
680,569.31
4509678.14
4540873.51
676,698.96
680,569.31
4
5
5,835,737.78
5,875,413.60
4,572,871.42
4,604,869.34
685,367.78
692,592.90
4572871.42
4604869.34
685,367.78
692,592.90
6
7
5,913,120.86
5,952,565.87
4,635,307.26
4,667,030.14
695,883.56
698,899.19
4635307.26
4667030.14
695,883.56
698,899.19
8
9
5,992,241.69
6,032,817.34
4,699,028.06
4,731,828.52
705,406.22
710,204.69
4699028.06
4731828.52
705,406.22
710,204.69
10
6,073,392.99
4,764,531.70
713,272.49
4764531.70
713,272.49
Cuadro N 77:
Beneficios Incrementales
Ao
Alternativa 1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
903,841.71
909,258.34
914,903.79
920,182.46
924,247.81
929,871.82
936,086.13
940,510.53
945,886.48
952,225.04
Alternativa 2
903841.71
909258.34
914903.79
920182.46
924247.81
929871.82
936086.13
940510.53
945886.48
952225.04
107

Principales parmetros y supuestos para la estimacin de los beneficios

sociales:
Los beneficios son el resultado de los ahorros de costos de operacin vehicular,
para lo cual se han utilizado las tablas de COV del MTC. Los beneficios se obtienen
de la diferencia de los costos de operacin vehicular sin proyecto y los costos de
operacin vehicular con Proyecto. El beneficio se obtiene de la multiplicacin del
IMD por el costo por Km, por el espacio recorrido por el tipo de cambio del dlar
(2.70 soles/dlar).
4.7.3. Metodologa Costo /Beneficio
El resultado de la Evaluacin Social nos da un Valor Actual Neto VAN a Precios

Sociales de S/. 1988,633.08 Nuevos Soles, y una rentabilidad promedio anual TIR
de 18.59 %. Los indicadores de rentabilidad son aceptables en el medio por lo que
el proyecto es factible desde el punto de vista social.
Cuadro N 78
EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Tasa de
Descuento:
Costo de
Operacin y
Mantenimient
o
Inversin
Beneficios
Flujo Neto
-16,458.90
-16,458.90
-16,458.90
-16,458.90
31,684.21
-16,458.90
-16,458.90
-16,458.90
-16,458.90
903,841.71
909,258.34
914,903.79
920,182.46
924,247.81
929,871.82
936,086.13
940,510.53
945,886.48
-4,171,419.17
920,300.61
925,717.24
931,362.70
936,641.37
892,563.60
946,330.73
952,545.04
956,969.43
962,345.38
31,684.21
952,225.04
1,337,682.75
VAN
TIR
B/C
1,988,633.
08
18.59%
1.44
4,171,419.
17
417,141.9
2
9.00%
108

Cuadro N 79
EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Tasa de
Descuento:
Costo de
Operacin y
Mantenimiento
Inversin
Beneficios
4,771,863.3
6
477,186.34
Flujo Neto
15,670.59
15,670.59
15,670.59
15,670.59
65,934.13
15,670.59
15,670.59
15,670.59
15,670.59
903,841.71
909,258.34
914,903.79
920,182.46
924,247.81
929,871.82
936,086.13
940,510.53
945,886.48
-4,771,863.36
888,171.12
893,587.75
899,233.21
904,511.88
858,313.68
914,201.23
920,415.55
924,839.94
930,215.89
65,934.13
952,225.04
1,363,477.25
VAN
TIR
B/C
1,205,082.4
0
14.23%
1.20
9.00%
La evaluacin econmica a precios sociales muestra que la mejor alternativa

beneficio costo es la alternativa 01 con un VAN equivalente a S/. 1988,633.08
nuevos soles, monto superior con respecto a la alternativa 02. Adems los clculos
realizados indican que la alternativa seleccionada tiene un mejor TIR.
Cuadro N 80:
INDICADORES
ALTERNATIVAS
1
VAN
1,988,633.08
1,205,082.40
TIR
18.59%
14.23%
B/C
1.44
1.20
109

4.8.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD:
A continuacin se muestra los distintos escenarios ante incrementos y/o

reducciones de la inversin y beneficios.
Cuadro N 81: Variacin en la Inversin
Factor de
Variacin
120%
115%
110%
105%
100%
90%
80%
4.9.
Alternativa 1
VAN
TIR
2,386,359.6 22.30
9
%
2,286,928.0 21.38
4
%
2,187,496.3 20.45
8
%
2,088,064.7 19.52
3
%
1,988,633.0 18.59
8
%
1,807,848.2 16.90
5
%
1,657,194.2 15.49
3
%
Alternativa 2
VAN
TIR
1,446,098.88
17.08%
1,385,844.76
16.37%
1,325,590.64
15.66%
1,265,336.52
14.95%
1,205,082.40
14.23%
1,095,529.45
12.94%
1,004,235.33
11.86%
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
4.9.1. Capacidad de Gestin de la Organizacin encargada del proyecto en su

etapa de Inversin
La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural como unidad Ejecutora propuesta que es
la Municipalidad Provincial de Huaura cuenta con personal, Profesional con
experiencia en elaboracin de expedientes tcnicos, ejecucin y supervisin de
proyectos de infraestructura, con los recursos y medios disponibles como son
maquinaria y equipo, para realizar estos tipos de infraestructuras.
4.9.2. La disponibilidad de Recursos
La Municipalidad Provincial de Huaura con el Proyecto viable podr gestionar ante
entes gubernamentales y no Gubernamentales para financiarla tales como:
Ministerio de Vivienda y Construccin, y entidades de Cooperacin Internacional,
dado que ha sido priorizado dentro de su presupuesto participativo 2013 de la
Municipalidad Provincial de Huaura la atencin a los proyectos de pistas y veredas
del pasaje a intervenir.
110

4.9.3. Financiamiento de los costos de mantenimiento de la Va

El proyecto tiene sostenibilidad Operativa dado que mediante acta de operacin y
mantenimiento la Municipalidad Provincial de Huaura con la participacin de los
beneficiarios, se comprometen a financiar los costos de mantenimiento de la va
una vez que este se ejecute, dado que son ellos los beneficiarios directos.
4.9.4. Participacin de los Beneficiarios

La sostenibilidad del proyecto depender del cuidado por parte de los pobladores
de las Las Calles A, B, C, D, F, 1, 4, 7, 8, Andrs Avelino Cceres, Los ngeles, San
Norte; y de la atencin por parte del Municipio Provincial de Huaura en cuanto a
servicios de limpieza se refiere u otras actividades.
4.10.
IMPACTO AMBIENTAL
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como

resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas
particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no
generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los
impactos que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente, as
como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los que se
detallan a continuacin:
Impactos Negativos
Cambio de paisaje como consecuencia de la explotacin de canteras.

Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento
de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre
otros.
Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto.
Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos y
trabajos.
Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.
Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no

se permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose la
explotacin por el mtodo de bancos.
111

Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el
fin de evitar la emisin de partculas de polvo.

Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en
buen estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con
agua.
4.11.
SELECCIN DE ALTERNATIVA
De acuerdo al desarrollo planteado en el presente estudio, la Alternativa 1 presenta

un conjunto de condiciones que se sustentan en forma tcnica, econmica y social.
Los principales determinantes que definen la importancia son:
La mejora de las vas, disminuirn el riesgo a accidentes de trnsito como

consecuencia de realizar el recorrido en vas en buen estado, as mismo se
obtendran mejoras representativas en la gestin y ordenamiento del trnsito en
los puntos crticos reconocidos.
Mejora de la calidad de vida de la poblacin, como consecuencia de las mejoras

realizadas en el Circuito Vial de la zona protegiendo de esa manera la existencia
de una red vial que promueva las actividades productivas dentro de un entorno
de eficiencia y productividad.
La realizacin del proyecto, permite revalorizar las vas, en ese sentido la

inversin propuesta es menor que los requerimientos futuros esperados, puesto
conforme pasa el tiempo el deterioro es mayor y por ende los requerimientos de
aumentan. Por otro lado, en funcin de los beneficios esperados, el proyecto
genera un flujo de ahorro que hace atractivo el proyecto.
La mejora de las veredas, permitir a los peatones un trnsito fluido y seguro,

sin necesidad de esquivar huecos al momento de transitar por las zonas de
intervencin, as mismo, se mejorara la imagen visual del lugar.
4.12.
PLAN DE IMPLEMENTACION
A continuacin pasaremos a detallar el Plan de implementacin que se deber

llevar a cabo durante la ejecucin del proyecto.
112

Actividades iniciales
Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio a nivel de perfil, emitida
por la OPI correspondiente. Una vez obtenida dicha viabilidad se proceder
tramitar el financiamiento y as proceder a la elaboracin del expediente tcnico
del proyecto, desde el punto de vista financiero y tcnico. Una vez realizado, la
Municipalidad proceder a revisar la secuencia de las actividades de planeamiento,
propuesta para la ejecucin de los servicios en un plazo de 150 das.
Ejecucin del Proyecto
Esta etapa se iniciara con la ejecucin de las obras, bajo la determinacin de la
Municipalidad Provincial
de Huaura. Cabe resaltar que el municipio cuenta con
experiencia para la implementacin de este tipo de proyectos, as mismo dispone

de equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad
de gestin para asumir la operacin de las inversiones del presente proyecto.
Al Trmino del Proyecto
El Plan contempla al trmino del plazo de ejecucin de las obras, luego de la
liquidacin de obra respectiva, la puesta en marcha de los componentes del
sistema de pistas y veredas, en el cual se realizarn los ajustes necesarios para el
correcto funcionamiento, asimismo se realizar la programacin del mantenimiento
de la infraestructura.
En el Cuadro siguiente se presenta el cronograma de inversin segn metas.
113

Cronograma de Inversin segn Componentes:

Cuadro N 82
PERIODOS (Nuevos Soles)
COMPONENTES
mes 1
mes 2
me
s3
mes 4
mes 5
mes 6
mes 7
mes 8
114,174. 114,173.
00
00
EXPEDIENTE TECNICO
Total
228,347.00
903,813.0
0
764,233. 764,233. 764,233. 774,733. 3,971,245

00
00
00
00
.00
762,633.0 762,633.0 762,633.0 762,633.0 3,813,165.
762,633.00
0
0
0
0
00
139,580.00
139,580.00
COSTO DIRECTO
Ambiental
1,600.00
1,600.00
1,600.00
1,600.00
1,600.00
8,000.00
10,500.00
10,500.00
SUPERVISION
36,379.00
30,761.00 30,760.00 30,760.00 31,182.00 159,842.00
GASTOS GENERALES
72,305.00
61,138.00 61,139.00 61,139.00 61,979.00 317,700.00
UTILIDADES
114,174 114,173
.00
.00
Total
63,267.00 53,496.00 53,496.00 53,496.00 54,231.00 277,987.00

1,075,764 909,628. 909,628. 909,628. 922,125. 4,955,121
.00
00
00
00
00
.00
114

Cronograma de Componentes Fsicos

Cuadro N 83
Principales Rubros
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
SUPERVISION
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
mes
1
50.00
mes
2
50.00
mes
3
mes
4
mes
5
mes
6
mes
8
Total
100.00
20
100
20
20
20
20
100
100
20
20
20
20
20
100
19
19
19
100
20
20
20
100
100
100
100
23
23
23
19
19
19
19
19
19
115
mes
7

4.13.
ORGANIZACIN Y GESTIN
La organizacin y gestin comprende las diversas actividades o procesos para

llevar a cabo el proyecto desde el inicio hasta el final para la entrega de obras de
infraestructura vial, con las actividades de liquidacin y transferencia, de acuerdo
con el convenio de participacin. Estas actividades son:
Preparacin de trminos de referencia para convocatorias de proceso de
seleccin:
Elaborados por el personal tcnico
de
la Municipalidad
Provincial de Huaura. Consiste en la descripcin de los objetivos y metas que

debern cumplir las empresas que se encargaran de la elaboracin del expediente
tcnico, as como de la ejecucin de las obras. Los trminos de referencia son un
documento que forma parte de las bases de la licitacin y que coincide con las
metas de los proyectos cuya viabilidad ha sido otorgada.
Proceso de seleccin para la realizacin del expediente tcnico y
ejecucin de la obra y supervisin: Este proceso consiste en la seleccin de la
empresa que realizara el expediente tcnico y la ejecucin del mismo. Aprobacin
de expediente: Los expedientes deben estar aprobados por la unidad tcnica de la
Municipalidad Provincial.
Ejecucin y supervisin de obras: Esta actividad se desarrolla paralelamente a
la ejecucin para lo cual se debe seleccionar personal idneo encargado de
verificar que la ejecucin se realice de acuerdo al expediente tcnico y las normas
y reglamentos vigentes, velando por la ejecucin y desarrollo de la obra.
Recepcin de obra: Estar a cargo de la Municipalidad Provincial de Huaura,
verificando los resultados finales de las actividades realizadas conforme a lo
establecido.
Entrega
de
obras:
Culminada la recepcin de las obras,
el programa
correspondiente de la Municipalidad Provincial de Huaura entregara la obra a los

beneficiarios.
116

4.14.
MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONDA

Cuadro N 84:
Componente o
nivel de la
Lgica Vertical
OBJETIVOS
-
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
-
ACTIVIDADES
MEDIOS DE
VERIFICACION
INDICADORES
Mejora de las condiciones de

vida de los vecinos del sector 2
en la zona comprendida entre la
Prolong. av. San Martin, av.
Panamericana, av. Puquio Cano y
la av. Jose f. Snchez Carrin del
distrito de Huacho
Nmero de personas que se desplazan a

sus centros laborales y centro de estudios u
otros a travs de lneas de servicio vehiculares /moto taxis.
Ingreso Per Cpita
Disminucin de costos de tarifas/fletes
adecuadas condiciones de la
infraestructura
vehicular
y
peatonal en la zona comprendida
entre la prolong. av. san Martin,
av. panamericana, av. puquio
cano y la av. Jos f. Snchez
Carrin del distrito de huacho
Pistas
Veredas
Mitigacin y Control de Impacto
Ambiental
Capacitacin y Asistencia Tcnica
Firma
de
convenios
de
Municipalidad
Provincial
con
otras instituciones del Estado
Procesos de seleccin.
Ejecucin y supervisin de la
Obra.
Liquidacin de Obra.
30% Reduccin de accidentes de personas en

el ao 4
20% Reduccin de costos de pasajes y carga
en el ao 5.
20% Reduccin de casos de enfermedades
respiratorias en el ao 3.
Velocidad promedio: 40km/h
IMD: 4,853
PISTAS
Pavimento flexible (19,369.98 m2)
VEREDAS
Vereda de concreto (10,992.34 m2)
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Grass Nacional (5,316.14 m2)
Plantones 1132 unidades
Plantas ornamentales 9054 unidades
EXPROPIACION DE TERRENO
Compra de terreno
Expediente tcnico
s/.
228,346.57
INFRAESTRUCTURA
s/. 3971,244.76
Expropiacin de Terreno
s/. 139,580.01
s/. 8,000.00
Capacitacin y Asistencia Tcnica S/. 10,500.00
Gastos generales
s/.
317,699.58
Utilidades
s/.
277,987.13
Supervisin
s/.
159,9842.60
Monto Total de Inversin
/. 4955,120.64
Encuestas a hogares
censos
Se requiere de esfuerzos
complementarios
que
acompae
a
la
Municipalidad
en
el
mantenimiento.
Conteo
de
trfico vehicular, encuesta a
usuarios
y
transportistas,
boletines
informativos
de
centros de salud.
Los
esfuerzos
del
Municipio tienen que ser
compartidos
con
los
beneficiarios
para
conseguir
el
mantenimiento
permanente.
Informacin
de
Seguimiento de la
Municipalidad
Provincial de Huaura.
Disposicin favorable de
la
Municipalidad
Provincial.
Expediente
Tcnico
de la Obra.
Informes
de Valorizaciones
de
Contratistas.
Informes
de
Supervisin.
Contrato
con
Contratista
de
la
Obra.
Es posible coordinar con

las
Autoridades
Municipales
y
Representantes de los
Beneficiarios
para
la
ejecucin del Proyecto.
117
SUPUESTOS

CONCLUSIONES
118

5. CONCLUSIONES
5.1.
El proyecto MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VEHICULAR Y
PEATONAL EN LA ZONA COMPRENDIDA ENTRE LA PROLONG. AV. SAN MARTIN,

AV. PANAMERICANA, AV. PUQUIO CANO Y LA AV. JOSE F. SANCHEZ CARRION
DEL DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA LIMA, tiene como objetivo
brindar ADECUADAS CONDICIONES DE LA INFRAESTRUCTURA VEHICULAR Y PEATONAL
EN
LA
ZONA
COMPRENDIDA
ENTRE
LA
PROLONG.
AV.
SAN
MARTIN,
AV.
PANAMERICANA, AV. PUQUIO CANO Y LA AV. JOSE F. SANCHEZ CARRION DEL DISTRITO
DE HUACHO
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
ONDICIONES
EN LA ZONADE
COMPRENDIDA
LA INFRAESTRUCTURA
ENTRE LA PROLONG.
VEHICULAR
AV.
YSAN
PEATONAL
MARTIN,
ENAV.
LAPANAMERICANA,
ZONA COMPRENDIDA
AV. PUQUIO
ENTRECANO
LA PROLONG.
Y LA AV.AV.
JOSE
SAN
F. SANCHEZ
MARTIN, AV.
CARRION
PANAMERICANA,
DEL DISTRITO
AV
5.2.
La poblacin total beneficiaria actual se estima en 2400 habitantes.
5.3.
Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista
tecnolgico son apropiadas para la zona, y para el tipo de trfico que debe soportar, y
cumple con las exigencias y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de
Construcciones.
5.4.
El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios sociales de la
Alternativa 1 (seleccionada) es: S/. 4955,120.64 y S/. 4171,419.17 respectivamente.

5.5.
La evaluacin econmica a precios sociales muestra que la mejor alternativa
beneficio costo es la alternativa 01 con un VAN equivalente a S/. 1, 988,633.08 nuevos

soles, monto superior con respecto a la alternativa 02. Adems los clculos realizados
indican que la alternativa seleccionada tiene un mejor TIR.
119

5.6.
El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social,
institucional y ambiental.
5.7.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la
participacin conjunta de la Municipalidad Provincial de Huaura y los Beneficiarios, en

todo el ciclo del proyecto.
RECOMENDACIONES
120

6. RECOMENDACIONES:
6.1.
Se recomienda que la Municipalidad Provincial de Huaura, como Unidad Ejecutora
haga acciones que aseguren los normales desembolsos del Presupuesto requerido por
el proyecto y cumpla con el cronograma de actividades presentado. Empezando por la
elaboracin del Estudio Definitivo y culminando con la ejecucin del proyecto
6.2.
Se le sugiere a la OPI de la Municipalidad Provincial de Huaura la aprobacin del
proyecto y su declaratoria de viabilidad en vista que tanto la parte de evaluacin

estn acordes a los parmetros establecidos por su entidad y el Estudio desarrollado
dentro de las Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
121

VII.
ANEXOS
122

ANEXOS:
GASTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE ALTERNATIVAS

DE SOLUCION:
CUADRO A
SITUACION CON PROYECTO
ALTERNATIVA 1 - Global (*)
Costos de Mantenimiento Rutinario-Precios Privados
(En Nuevos Soles)
Par
t.
Actividad
Unida
d
Cantidad
Costos
Unitario
Parcial
1.0
Carpeta Asfltica
0
1.01 Limpieza General
M2.
19,369.98
0.10
1,937.00
1.02 Pintura de Pavimento
M2.
193.70
13.29
2,574.27
1.03 Bacheos
2.0
Veredas
0
2.01 Reparacin Parcial de Losas
M2.
193.70
30.69
5,944.65
M2.
549.62
18.59
2.02 Reparacin de Juntas
M.L.
152.12
3.07
Costo Total
10,455.92
10,681.63
3.0
Obras Complementarias
0
3.01 Pintado de Sardinel y Jardinera
M.L.
4,526.99
6.51
3.02 Mantenimiento de gras
M2.
31,896.84
0.20
10,214.63
467.00
35,850.07
29,470.70
6,379.37
Costo Directo
(*) Incluye Pistas+ veredas+Obras
complementarias
G.G.
IGV
8%
Sub Total
18%
Total
56,987.62
4,559.01
61,546.63
11,078.39
72,625.02

Costos de Mantenimiento Peridico-Precios Privados
(En Nuevos Soles)
Par
t.
1.0
0
Unida
d
Actividad
Costos
Cantidad
Unitari
o
Parcial
Carpeta Asfltica
Costo Total
40,396.09
M2.
19,369.98
0.10
M2.
193.70
13.29
1.03 Bacheos
M2.
774.80
30.69
2,574.27
23,778.59
1.04 Sellado
2.0
Veredas
0
2.01 Parchado de Veredas
M2.
4,842.50
2.50
12,106.24
M2.
1,648.85
18.59
M.L.
152.12
3.07
1,937.00
31,110.89
3.0
0
30,643.90
467.00
35,850.07
M.L.
4,526.99
6.51
29,470.70
123

M2.
31,896.84
0.20
6,379.37
Costo Directo
complementarias
G.G.
107,357.06
8%
8,588.56
Sub Total
IGV
18%
Total
115,945.62
20,870.21
136,815.83
CUADRO B
ALTERNATIVA 1 - Pistas
(En Nuevos Soles)
Part
.
Actividad
Unidad
Cantidad
Costos
Unitario
Parcial
1.00 Carpeta Asfltica
Costo Total
10,455.92
1.01
Limpieza General
M2.
19,369.98
0.10
1,937.00
1.02
Pintura de Pavimento
M2.
193.70
13.29
2,574.27
1.03
Bacheos
M2.
193.70
30.69
5,944.65
Costo Directo
G.G.
8%
Sub Total
IGV
18%
Total
10,455.92
836.47
11,292.39
2,032.63
13,325.02

(En Nuevos Soles)
Part
.
Actividad
Unidad
Cantidad
Costos
Unitario
Parcial
1.00 Carpeta Asfltica
Costo Total
40,396.09
1.01
Limpieza General
M2.
19,369.98
0.10
1.02
M2.
193.70
13.29
1,937.00
1.03
Bacheos
M2.
774.80
30.69
23,778.59
1.04
Sellado
M2.
4,842.50
2.50
12,106.24
2,574.27
Costo Directo
G.G.
8%
Sub Total
IGV
18%
Total
40,396.09
3,231.69
43,627.78
7,853.00
51,480.78
124

CUADRO C
ALTERNATIVA 1 - Veredas
(En Nuevos Soles)
Part
.
Actividad
Unidad
Cantidad
Costos
Unitario
2.0
Veredas
0
M2.
549.62
18.59
M.L.
152.12
3.07
Parcial
Costo Total
10,681.63
10,214.63
467.00
Costo Directo
G.G.
8%
Sub Total
IGV
18%
Total
10,681.63
854.53
11,536.16
2,076.51
13,612.67

(En Nuevos Soles)
Part
.
Actividad
Unidad
Cantidad
Costos
Unitario
2.00
Veredas
2.01
Parchado de Veredas
M2.
1,648.85
18.59
2.02
Reparacin de Juntas
M.L.
152.12
3.07
Parcial
Costo Total
31,110.89
30,643.90
467.00
Costo Directo
G.G.
8%
Sub Total
IGV
18%
Total
31,110.89
2,488.87
33,599.76
6,047.96
39,647.72
125

CUADRO D
(En Nuevos Soles)
Par
t.
1.0
0
Unida
d
Actividad
Costos
Cantidad
Unitari
o
Parcial
Pavimento Rgido
Costo Total
44,071.20
M2.
19,369.98
0.10
M2.
1,937.00
13.29
1.03 Reparacin de Pavimento
M2.
193.70
81.40
M.L.
203.37
3.07
2.0
Veredas
0
M2.
549.62
18.59
M.L.
152.12
3.07
1,937.0
0
25,742.70
15,767.16
624.3
4
10,681.63
3.0
0
M.L.
4,526.99
6.51
M2.
31,896.84
0.20
10,214.63
467.0
0
35,850.07
29,470.70
6,379.3
7
Costo Directo
complementarias
G.G.
90,602.90
8%
7,248.23
Sub Total
IGV
18%
Total
97,851.14
17,613.20
115,464.34

(En Nuevos Soles)
Par
t.
1.0
0
Unida
d
Actividad
Costos
Cantidad
Unitari
o
Parcial
Pavimento Rgido
Costo Total
76,229.87
M2.
19,369.98
0.10
M2.
1,937.00
13.29
1.03 Reparacin de Pavimento
M2.
581.10
81.40
M.L.
406.73
3.07
2.0
Veredas
0
2.01 Parchado de Veredas
M2.
1,648.85
18.59
ML
152.12
3.07
1,937.0
0
25,742.70
47,301.49
1,248.6
7
31,110.89
30,643.90
467.0
0
126

3.0
0
M.L.
4,526.99
6.51
M2.
31,896.84
0.20
35,850.07
29,470.70
6,379.3
7
Costo Directo
complementarias
G.G.
143,190.83
8%
11,455.27
Sub Total
IGV
18%
Total
154,646.10
27,836.30
182,482.39
CUADRO E
(En Nuevos Soles)
Part
.
Actividad
Unidad
Cantidad
Costos
Unitario
Parcial
1.00 Pavimento Rgido
Costo Total
44,071.20
1.01
Limpieza General
M2.
19,369.98
0.10
1,937.00
1.02
M2.
1,937.00
13.29
25,742.70
1.03
Reparacin de Pavimento
M2.
193.70
81.40
15767.16
1.04
Reparacin de Juntas
M.L.
203.37
3.07
624.34
Costo Directo
G.G.
8%
Sub Total
IGV
18%
Total
44,071.20
3,525.70
47,596.90
8,567.44
56,164.34

(En Nuevos Soles)
Part
.
Actividad
Unidad
Cantidad
Costos
Unitario
Parcial
1.00 Pavimento Rgido
Costo Total
76,229.87
1.01
Limpieza General
M2.
19,369.98
0.10
1,937.00
1.02
M2.
1,937.00
13.29
25,742.70
1.03
Reparacin de Pavimento
M2.
581.10
81.40
47,301.49
1.04
Reparacin de Juntas
M.L.
406.73
3.07
1,248.67
Costo Directo
G.G.
8%
Sub Total
IGV
18%
Total
76,229.87
6,098.39
82,328.26
14,819.09
97,147.34
127

CUADRO F
(En Nuevos Soles)
Part
.
Actividad
Unidad
Cantidad
Costos
Unitario
2.0
Veredas
0
M2.
549.62
18.59
M.L.
152.12
3.07
Parcial
Costo Total
10,681.63
10,214.63
467.00
Costo Directo
G.G.
8%
Sub Total
IGV
18%
Total
10,681.63
854.53
11,536.16
2,076.51
13,612.67

(En Nuevos Soles)
Part
.
Actividad
Unidad
Cantidad
Costos
Unitario
2.00
Veredas
2.01
Parchado de Veredas
M2.
1,648.85
18.59
2.02
Reparacin de Juntas
M.L.
152.12
3.07
Parcial
Costo Total
31,110.89
30,643.90
467.00
Costo Directo
G.G.
8%
Sub Total
IGV
18%
Total
31,110.89
2,488.87
33,599.76
6,047.96
39,647.72
128

CUADRO G
SITUACION SIN PROYECTO
Global (*)
Costos de Operacin y Mantenimiento Rutinario-Precios Privados
(En Nuevos Soles)
Part
.
Actividad
Unidad
1.0
Faja de Rodadura
0
Cantidad
Costos
Unitario
Parcial
Costo Total
16,613.97
M2.
23,734.24
0.25
5,933.56
1.02 Regado
2.0
Veredas
0
M2.
23,734.24
0.45
10,680.41
M2.
994.21
55.76
55,432.29
M.L.
0.00
3.07
0.00
55,432.29
Costo Directo
G.G.
8%
Sub Total
IGV
18%
Total
(*) Incluye Pistas+ veredas
72,046.26
5,763.70
77,809.96
14,005.79
91,815.75
129

130

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Participacin de los Involucrados

Diagnstico de la Situacin Actual

Definicin del Problema y sus Causas

Objetivo del Proyecto

IV. FORMULACION Y EVALUACION

Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto

Anlisis tcnico de las Alternativas de solucin

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Insumo de Origen Importado

Mano de Obra Calificada

Insumo de Origen Importado

Mano de Obra Calificada

Insumo de Origen Nacional

Mano de Obra No Calificada

Mano de Obra No Calificada

Insumo de Origen Importado

UNIV. NAC. JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION

Insumo de Origen Nacional

Mano de Obra No Calificada

Insumo de Origen Nacional

Resultado 4: Capacitacin y Asistencia Tcnica

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL :

Insumo de Origen Nacional

Insumo de Origen Importado

Mano de Obra Calificada

Insumo de Origen Importado

Mano de Obra Calificada

Mano de Obra No Calificada

Mano de Obra No Calificada