EIA Plan L

NOTA DE DIFUSIN EN PGINA WEB
Asunto
: PUBLICACIN DE CONFORMIDAD DE RESUMEN EJECUTIVO

Y PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Base legal
De conformidad a lo sealado en el artculo 19 de la Resolucin

Ministerial N 304-2008-MEM/DM - Aprueban Normas que regulan
el Proceso de Participacin Ciudadana en el Sub sector Minero.
Titular
: VOLCAN COMPAA MINERA S.A.A.
Proyecto
: Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Tajo Abierto Ral

Rojas Plan L
Escrito de Ingreso de EIA
: 1955021
Fecha de Ingreso del EIA
: 12 de enero de 2010
DEL RESUMEN EJECUTIVO Y PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA:

N Escrito (s)
: 1955021
Fecha Escrito (s)
: 12 de enero de 2010
Fecha de Comunicacin de conformidad: 29 de enero de 2010

Fecha de publicacin en pgina Web
: 05 de febrero de 2010
PLAZO PARA PRESENTACIN DE APORTES, COMENTARIOS U OBSERVACIONES:
Hasta el 15 de abril del 2010
1.0
2.0
3.0
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

AMPLIACIN DEL TAJO ABIERTO
RAL ROJAS - PLAN L
RESUMEN EJECUTIVO
ELABORADO POR:
AV. DOS DE MAYO 1502 OF. 503-B. Telefax: 4215427 - SAN ISIDRO
LIMA - PERU
ENERO
2010 del Tajo Abierto Ral Rojas Plan L
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
de Ampliacin
- Pg. 1 -
TABLA DE CONTENIDO
Pg.
1 .0
CAPTULO 1 INTRODUCCIN ....................................................................... 6
1.1
INFORMACIN DEL PROPONENTE ................................................................... 6
1.2
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ......................................... 7
1.3
ALCANCES DEL ESTUDIO ................................................................................. 8
1.4
METODOLOGA ............................................................................................... 9
1.5
ACCESO DE LA POBLACIN AL CONTENIDO DEL EIA ...................................... 10
2 .0
CAPTULO 2 - MARCO INSTITUCIONAL Y NORMATIVO ................................ 11
2.1
LA POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE ......................................................... 11
2.2
MARCO INSTITUCIONAL ................................................................................ 11
2.3
MARCO LEGAL AMBIENTAL ............................................................................ 14
3 .0
CAPTULO 3 - DESCRIPCIN DEL PROYECTO ............................................... 18
3.1
UBICACIN Y SUPERFICIE ............................................................................. 18
3.2
ESTIMACIN DE RECURSOS Y RESERVAS DEL PLAN L.................................. 19
3.3
TIEMPO DE EJECUCIN DEL PROYECTO ........................................................ 20
4 .0
4.1
CAPTULO 4 DELIMITACIN DEL REA DE INFLUENCIA .......................... 21

REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ........................................................... 21
4.1.1
reas de influencia social del proyecto ........................................................... 21
4.1.2
reas de Influencia Ambiental del Proyecto ..................................................... 24
5 .0
CAPTULO 5 CARACTERSTICAS GEOGRFICAS DEL REA DONDE SE

REALIZAR EL PROYECTO............................................................................. 27
5.1
DESCRIPCIN GEOGRFICA DEL PROYECTO .................................................. 27
5.2
HIDROGRAFA .............................................................................................. 27
5.3
TOPOGRAFA Y FISIOGRAFA ........................................................................ 28
5.4
GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA ..................................................................... 29
5.5
SISMICIDAD ................................................................................................. 31
5.6
CLIMA Y METEOROLOGA .............................................................................. 31
5.7
CALIDAD DEL AIRE ....................................................................................... 32
5.8
HIDROLOGA ................................................................................................ 33
5.9
CALIDAD DEL AGUA ...................................................................................... 34
5.10
HIDROGEOLOGA .......................................................................................... 35
5.11
SUELOS ........................................................................................................ 35
5.12
AMBIENTE BIOLGICO .................................................................................. 36
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas Plan L
- Pg. 2 -
6 .0
CAPTULO 6 COMPONENTES DEL PROYECTO ............................................ 37
6.1
COMPONENTES DEL PROYECTO..................................................................... 37
6.2
ACCESOS ...................................................................................................... 38
6.3
REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA ............................................................ 38
7 .0
CAPTULO 7 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES POTENCIALES........................................................................ 39
7.1
MATRIZ DE CALIFICACIN DE IMPACTOS ...................................................... 39
7.2
ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES.......................................................... 40
7.3
CONCLUSIONES ............................................................................................ 49
8 .0
CAPTULO 8 PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL .................................... 50
8.1
MBITO DE APLICACIN O INFLUENCIA ........................................................ 50
8.2
ORGANIZACIN DEL PMSA ............................................................................ 50
8.2.1
Plan de Prevencin, Correccin y Mitigacin de Impactos ................................. 50
8.2.2
Plan de Capacitacin en Salud y Medio Ambiente ............................................ 51
8.2.3
Plan de Manejo de residuos slidos ................................................................ 51
8.2.4
Plan de contingencias .................................................................................... 53
8.2.5
Programa de Monitoreo Ambiental .................................................................. 53
8.2.6
Plan de Reposicin y Compensacin ............................................................... 54
9 .0
CAPTULO 9 RESUMEN DE LA LNEA BASE SOCIAL ................................... 55
9.1
DESARROLLO SOCIO-ECONMICO ................................................................. 55
9.2
INDICADORES POBLACIONALES Y DEMOGRFICOS ....................................... 57
9.3
INDICADORES SOCIALES ............................................................................... 58
9.4
ESTUDIO DE INDICADORES CUANTITATIVOS: SOCIOECONMICOS,
POTENCIALIDADES Y ACTORES DE DESARROLLO LOCAL .................................................. 65

1 0 .0
CAPTULO 10 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS .............................. 70
10.1
HERRAMIENTAS DE GESTIN SOCIAL ............................................................ 71
10.2
PROGRAMAS DE APOYO SOCIAL Y MANEJO DE IMPACTOS SOCIO-ECONMICOS72
1 1 .0
CAPTULO 11 PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL ........................................... 76
11.1
OBJETIVOS DEL PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL ............................................. 76
11.2
INSTALACIONES CONSIDERADAS EN LAS ACTIVIDADES DE CIERRE................ 76
11.3
ACTIVIDADES DE CIERRE .............................................................................. 76
11.3.1
Actividades de Cierre Temporal ...................................................................... 76
11.3.2
Actividades de Cierre Progresivo ..................................................................... 77
11.3.3
Actividades de Cierre Final ............................................................................. 77
11.4
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DE POST CIERRE .................................... 78
11.5
MANTENIMIENTO DE ESTABILIDAD FSICA .................................................... 79
11.6
MANTENIMIENTO DE ESTABILIDAD GEOQUMICA .......................................... 79
11.6.1
Mantenimiento de Estabilidad Hidrolgica ....................................................... 81
- Pg. 3 -
11.7
MONITOREO DE POST CIERRE....................................................................... 82
11.7.1
Monitoreo de la Estabilidad Fsica ................................................................... 82
11.7.2
Monitoreo de Estabilidad Geoqumica .............................................................. 83
11.7.3
Monitoreo de Estabilidad Hidrolgica .............................................................. 85
11.7.4
Monitoreo de Programas Sociales ................................................................... 85
1 2 .0
CAPTULO 12 - CONSIDERACIONES FINALES .............................................. 92
ANEXOS:
Mapa N 1: Ubicacin del Proyecto
Mapa N 2: rea de Influencia del Proyecto
Mapa N 3: Planta General Plan L
- Pg. 4 -
LISTA DE CUADROS:
Cuadro N 3.1: Produccin de Mineral y Desmonte por Etapas ............................................ 19
Cuadro N 5.1: Coordenadas Centrales del rea del Proyecto ............................................. 27
Cuadro N 5.2: reas de Microcuencas .............................................................................. 33
Cuadro N 6.1: Tipo y Nombre de los Componentes del Proyecto Plan L .............................. 37
Cuadro N 6.2: Vas de Acceso al Proyecto ........................................................................ 38
Cuadro N 7.1: Matriz de impactos .................................................................................... 40
Cuadro N 7.2: Posibles impactos directos e indirectos del Plan L - Etapa de Pre-Operacin
Ambientales ............................................................................................. 41
Cuadro N 7.3: Posibles impactos directos e indirectos del Plan L - Etapa de Pre-Operacin
Sociales ................................................................................................... 43
Cuadro N 7.4: Posibles impactos directos e indirectos del Plan L - Etapa de Operacin
Ambientales ............................................................................................. 44
Cuadro N 7.5: Posibles impactos directos e indirectos del Plan L - Etapa de Operacin
Sociales ................................................................................................... 45
Cuadro N 7.6: Posibles impactos directos e indirectos del Plan L - Etapa de Cierre
Ambientales ............................................................................................. 47
Cuadro N 7.7: Posibles impactos directos e indirectos del Plan L - Etapa de Cierre Sociales ................................................................................................... 48
Cuadro N 8.1: Matriz de Impactos y medidas de Mitigacin de La Etapa de Pre-Operacin y
Operacin ................................................................................................ 52
Cuadro N 9.1: Indicadores de La Lnea Base Social ........................................................... 68
Cuadro N 12. 1: Instituciones y sus direcciones donde la poblacin revisar el Plan de
Participacin Ciudadana y Resumen Ejecutivo .......................................... 92
LISTA DE FOTOGRAFA:
Fotografa N 3.1: Vista fotogrfica de la ubicacin y extensin del plan L ....................... 18
LISTA DE FIGURAS:
Figura N 1.1: Etapas del estudio de impacto ambiental ....................................................... 9
- Pg. 5 -
PROYECTO: AMPLIACIN DEL TAJO ABIERTO

RAL ROJAS PLAN L
1.0 CAPTULO 1 INTRODUCCIN
1.1
INFORMACIN DEL PROPONENTE
De conformidad con el D.S. N 016-93 EM Reglamento de Proteccin Ambiental para

actividades Minera-Metalrgicas y sobre la base de los lineamientos del D.S. N 0282008 EM y la R.M. N 304-2008 EM de fecha 24/06/2008, normas que regulan la
participacin ciudadana en el Subsector Minero del sector Energa y Minas, Volcan
Compaa Minera S.A.A. (VOLCAN), presenta a la Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros DGAA-Mineros, el Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas Plan L.
Volcan Compaa Minera S.A.A. (en adelante VOLCAN) comision a GEMESA

CONSULTORES ASOCIADOS S.A.C. (en adelante GEMESA) para la realizacin del
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas
Plan L, que se desarrollar en un rea total de 11,4 Ha. El presente proyecto, utilizar
las instalaciones de los componentes operacionales y auxiliares existentes requeridos
para el presente proyecto, los que cuentan con sus respectivas autorizaciones.
El proyecto tiene por objetivo principal, garantizar la continuidad de las operaciones de

la UEA Cerro de Pasco, por ende la continuidad de los miles de empleos directos e
indirectos que genera su contribucin al desarrollo econmico y social de Cerro de
Pasco, la regin y el Pas.
- Pg. 6 -
1.2
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Con el propsito de lograr una efectiva evaluacin socio - ambiental del rea que ser
afectada por el Proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas Plan L, el
presente estudio cumplir con los siguientes objetivos:
a)
Objetivo General
Realizar una evaluacin de los posibles efectos ambientales y sociales que la

ejecucin del Proyecto Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L, podra
generar, tanto para la salud y bienestar de la poblacin como para el ambiente
circundante.
Sobre esta base, se propone un Plan de Manejo Socio-Ambiental, acorde con la

legislacin ambiental y minera vigente y otras directrices internacionales.
b)
Objetivos Especficos
Cumplir con los requerimientos del Decreto Supremo 016-93-EM- Reglamento

para la Proteccin Ambiental en las Actividades Minero-Metalrgicos.
Crear un instrumento de gestin para la previsin de impactos que permita

asegurar la ejecucin del proyecto bajo las mejores prcticas ambientales.
Establecer una lnea base fsica, biolgica y social que permita, a priori, evaluar
los cambios inducidos por el proyecto.
Identificar y evaluar la magnitud de los potenciales impactos generados por el

proyecto, en sus diversas etapas.
Identificar las medidas ptimas de prevencin, mitigacin, correccin y otras,

dentro del Plan de Manejo a aplicarse durante la ejecucin del proyecto.
Plantear el Plan de Cierre del proyecto enmarcado en los lineamientos

establecidos por el Plan de Cierre de la UEA Cerro de Pasco, aprobado por la
Autoridad sectorial competente.
Elaborar el Anlisis Costo/Beneficio del proyecto, con nfasis en los aspectos

ambientales y sociales.
- Pg. 7 -
Formular las Conclusiones y Recomendaciones pertinentes, a ser tenidas en

cuenta por la Empresa, las Entidades Pblicas y Privadas y la Poblacin
involucrada.
1.3
ALCANCES DEL ESTUDIO
El EIA se enmarca en las disposiciones del Reglamento para la Proteccin Ambiental en

las Actividades Minero Metalrgicos, D. S. N 016-93-EM, del 01 de mayo de 1993. El
estudio reconoce su naturaleza de instrumento de gestin ambiental preventivo y se
fundamenta en las mejores prcticas de operacin, transparencia, cooperacin y
consulta. Los alcances tcnicos del estudio se corresponden con las normas y guas
peruanas, as como con los lineamientos de organismos internacionales.
El alcance tcnico del presente EIA ha considerado la recopilacin de informacin de

campo de los componentes fsicos, biolgicos y sociales que determinan las
condiciones actuales del medio natural; as como, de las condiciones sociales y
econmicas pre-operacionales existentes en el rea previa al proyecto. As mismo, se
describen las actividades del proyecto que comprende la Ampliacin del Tajo Abierto
Ral Rojas Plan L y los componentes logsticos para su ejecucin.
El anlisis de los impactos ambientales y sociales, el Plan de Manejo Ambiental (PMA) y

el Plan de Contingencias, se formularon sobre la base de la informacin disponible y de
las condiciones determinadas en la lnea base del mbito de estudio. En el anlisis
ambiental se tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto y su posible
grado de afectacin sobre su entorno. En el anlisis social se tuvo en cuenta la
percepcin de la poblacin respecto al proyecto, se tomaron en cuenta sus opiniones e
inquietudes obtenidas mediante encuestas y durante las reuniones informativas en
cada comunidad localizada dentro del rea del proyecto. Estas reuniones tuvieron
como propsito informar al poblador local los alcances y actividades a realizarse
durante el Proyecto de Ampliacin.
Es importante sealar que la poblacin est familiarizada con las actividades de

explotacin minera, sin que eso signifique que desconoce sus posibles impactos.
- Pg. 8 -
1.4
METODOLOGA
La elaboracin del EIA del Proyecto Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L,
tuvo una primera etapa de evaluacin in situ, para determinar la magnitud del
proyecto. Posteriormente se defini la organizacin del EIA en tres fases:
Etapa Preliminar de Gabinete,
Etapa de Campo y,
Etapa Final de Gabinete.
En la etapa preliminar de gabinete, se realiz la recopilacin, revisin y anlisis de la

informacin secundaria existente y disponible en la misma empresa y en otras fuentes,
sobre el rea de influencia directa e indirecta del proyecto.
En la Etapa de Campo, se desarrollaron las mediciones y monitoreos a los

componentes ambientales involucrados (agua, aire, suelo, flora y fauna), realizndose
tambin encuestas a los pobladores e Instituciones representativas.
En la Etapa Final de Gabinete, se realiz el procesamiento y anlisis de la informacin

obtenida en las etapas anteriores, desarrollndose las secciones correspondientes al
contenido del EIA. En la Figura siguiente, se resume el desarrollo del EIA Plan L en sus
tres fases:
Figura N 1.1: Etapas del estudio de impacto ambiental
Etapa I
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE
ACTIVIDADES
- Recopilacin y anlisis de informacin preliminar sobre
el rea de influencia del proyecto.
- Planeamiento de la Etapa de Campo
ACTIVIDADES
Etapa II
ETAPA DE CAMPO
- Evaluacin In-situ del rea del proyecto: componente

fsico, biolgico y social.
- Establecimiento de Mecanismos de Participacin a la
Poblacin.
Etapa III
ETAPA FINAL DE GABINETE
- Procesamiento y Anlisis de la Informacin obtenida

en las etapas I y II.
- Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto Ampliacin del Tajo Ral Rojas Plan L.
ACTIVIDADES
- Pg. 9 -
1.5
ACCESO DE LA POBLACIN AL CONTENIDO DEL EIA
De acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 2, numeral 2.1 del Reglamento de

Participacin Ciudadana la R.M 304-2008-MEM/DM, VCMSAA entregar una copia
digitalizada e impresa del EIA del Proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas Plan L a cada una de las siguientes Instancias:
Direccin Regional de Energa y Minas Pasco.

Direccin: Edificio Estatal N 3, 2do piso San Juan.
Honorable Municipalidad Provincial de Pasco.

Direccin: Plazuela Municipal S/N Chaupimarca.
Municipalidad Distrital de Yanacancha.

Direccin: Av. Las Amricas S/N San Juan.
Municipalidad Distrital de Simn Bolvar.

Direccin: Calle Simn Bolvar S/N Rancas.
Municipalidad del Centro Poblado Menor de Paragsha.

Direccin: Calle Carrin N 208, Paragsha.
Ministerio de Energa y Minas, oficina de la Direccin General de Asuntos

Ambientales Mineros.
Direccin: Av. Las Artes Sur No. 260, San Borja Lima.
Oficina Permanente de Volcan Compaa Minera S.A.A.

Direccin: Jr. Bolognesi N 124 Chaupimarca.
La poblacin interesados podrn revisar dichos documentos a partir del da 08 de

Febrero de 2010 en los horarios de oficina dispuestos por los entes arriba descritos.
Generalmente el horario de atencin de las entidades antes mencionadas es de 8 a.m.
a 5 p.m. de lunes a viernes.
- Pg. 10 -
2.0 CAPTULO 2 - MARCO INSTITUCIONAL Y NORMATIVO
2.1
LA POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
Mediante Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, publicado el 23 de mayo de 2009, se

aprueba la POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE, de conformidad con el Artculo 67
de la Constitucin Poltica del Per. Esta Poltica Nacional del Ambiente es uno de los
principales instrumentos de gestin para el logro del desarrollo sostenible en el pas, la
misma que ha sido elaborada tomando en cuenta la Declaracin de Ro sobre el Medio
Ambiente y Desarrollo, los Objetivos del Milenio formulados por la Organizacin de las
Naciones Unidas y los dems tratados y declaraciones internacionales suscritos por el
Estado Peruano en materia ambiental.
En tal sentido, en base al proceso de integracin de los aspectos sociales, ambientales

y econmicos de las polticas pblicas y la satisfaccin de las necesidades de las
actuales y futuras generaciones, la Poltica Nacional del Ambiente es un
instrumento de cumplimiento obligatorio, que orienta las actividades pblicas y
privadas. As mismo, esta poltica sirve de base para la formulacin del Plan Nacional
de Accin Ambiental, la Agenda Nacional de Accin Ambiental y otros instrumentos de
gestin pblica ambiental en el marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
2.2
MARCO INSTITUCIONAL
Para la elaboracin del EIA del Proyecto Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan
L, se han considerado las disposiciones emanadas de las instituciones relacionadas
directa e indirectamente con la actividad minera y sus posibles impactos a la salud y el
medio ambiente. A continuacin se presenta al ente Rector, Ministerio de Energa y
Minas, al Ministerio del Ambiente y al OSINERGMIN.
- Pg. 11 -
Ministerio de Energa y Minas
La Autoridad Ambiental del Sector Minero es el Ministerio de Energa y Minas, en

cumplimiento del mandato otorgado por la Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada, Decreto Legislativo 757 que instituy a los Ministerios como
Autoridades Ambientales Competentes en su respectivo sector. El criterio de la
autoridad sectorial ha sido tambin reconocido por el Reglamento de la Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental aprobado por Decreto Supremo 008-2005-PCM,
el cual dispone en su Artculo 10, que los ministerios, as como los organismos
pblicos descentralizados y los organismos reguladores, ejercen las facultades de
fiscalizacin ambiental en el mbito de su jurisdiccin.
Asimismo, el D. S. N 053-99-EM, del 28.09.99, establece en su Artculo 1 que la

autoridad sectorial competente en asuntos ambientales en el Sector Energa y Minas es
el Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Direccin General de Asuntos
Ambientales (DGAAM) (Art. 1). El Decreto Supremo N 031-2007-EM aprueba el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y Minas, en el cual
se observa que la DGAAM depende directamente del Vice Ministerio de Minas.
Para cumplir con sus fines, el MEM, adems de la DGAAM, cuenta con otro rgano de
lnea que ejerce las facultades relacionadas con la actividad minera, la Direccin
General de Minera (DGM); as como con las Direcciones Regionales de Energa y Minas
(DREM), quienes ejercen funciones en el mbito de competencia de los Gobiernos
Regionales y Locales existentes en el pas.
Ministerio del Ambiente - MINAM
Mediante Decreto Legislativo N 1013, se aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y

Funciones del Ministerio del Ambiente, estableciendo su mbito de competencia
sectorial y la regulacin en su estructura orgnica y funciones. El MINAM se crea como
organismo del Poder Ejecutivo, cuya funcin general es disear, establecer, ejecutar y
supervisar la poltica nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectora con respecto
a ella.
- Pg. 12 -
Estando en proceso de adaptacin todo el Sistema Ambiental Nacional, y en tanto no

se establezcan otras instancias, requisitos y procedimientos en las entidades del
Estado, se estima que el presente Estudio de Impacto Ambiental est sujeto a los
procedimientos emanados del marco legal nacional vigente.
Mediante el Artculo 2 Decreto Legislativo N 1039 se establece que el Ministerio de

Ambiente, aleatoriamente podr revisar los Estudios de Impacto Ambiental aprobados
por las autoridades competentes, con la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento y
transparencia del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
La Ley General del Ambiente seala que las autoridades sectoriales con competencia
ambiental, coordinan y consultan entre s y con las autoridades de los gobiernos
regionales y locales, con el fin de armonizar sus polticas, evitar conflictos o vacos de
competencia y responder, con coherencia y eficiencia, a los objetivos y fines de la
mencionada Ley y del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Art. 58).
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera

OSINERGMIN
El OSINERG se crea mediante Ley N 26734 publicada el 31 de diciembre de 1996,

como organismo pblico encargado de supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las
disposiciones legales y tcnicas de las actividades que desarrollan las empresas en los
subsectores de electricidad e hidrocarburos, as como el cumplimiento de las normas
legales y tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del medio ambiente. El
OSINERG inicia efectivamente el ejercicio de sus funciones el 15 de octubre de 1997.
Con fecha 24 de enero del 2007 se publica la Ley N 28964, Ley que transfiere
competencias de supervisin y fiscalizacin de las actividades mineras al OSINERG,
tomando a partir de la fecha la denominacin de OSINERGMIN y deroga la Ley de
Fiscalizacin Minera, Ley 27474.
La Ley 28964 en su Artculo 1 dispone que el OSINERGMIN es el organismo

regulador, supervisor y fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas
jurdicas de derecho pblico interno o privado y las personas naturales, en los
subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera.
- Pg. 13 -
2.3
MARCO LEGAL AMBIENTAL
Para la elaboracin del presente Proyecto se han considerado las Normas Generales y
Sectoriales ambientales exigibles en la actividad minera, as como otras normas
vinculadas, las mismas que a continuacin se indican:
Normativa General Ambiental
Constitucin Poltica del Per, Artculos, 1, 2, 66, 67, 58 y 59.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, Decreto Legislativo

N 757.
Ley General del Ambiente, Ley N 28511.
Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente,

Decreto Legislativo N 1013.
D.S. N 012-2009-MINAM, se aprueba la Poltica Nacional del Ambiente.
Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, Ley N

27446.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos

Naturales, Ley N 26621.
Ley que Establece la obligacin de elaborar y presentar planes de

contingencia, Ley N 28551.
Normatividad Ambiental General en Minera
Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energa y

Minas (D.S N 031-2007-EM).
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera (D.S.N 014-92-EM).
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y Minas

(D.S. N 031).
Reglamento para la Proteccin Ambiental en la Actividad Minero

Metalrgica (D.S. N 016-93-EM) y modificatorias (D.S. N 059-93-EM, D.S
N 029-99-EM y D.S N 058-99-EM).
- Pg. 14 -
Establecen
Disposiciones
Destinadas
Uniformizar
Procedimientos
Administrativos (D.S.N 053-99-EM).
Ley de Cierre de Minas (ley N 28090) y modificatorias (Ley N 28234 y

Ley N 28507).
Reglamento para el cierre de Minas (D.S. 033-2005-EM) y modificatorias

(D.S. N 035-2006-EM y D.S. N 045-2006-EM).
Reglamento de seguridad e Higiene Minera (D.S. N 046-2001-EM).
Establecen Compromiso Previo como Requisito para el Desarrollo de

Actividades Mineras y Normas Complementarias (D.S. N 042-2003-EM).
Aprueban Formatos de Declaracin de Compromiso Previo y de Declaracin

Jurada Anual de Actividades de Desarrollo Sostenible a que se refiere el
D.S. N 042-2003-EM (R.M N 356-2004- MEM/DM).
Aprueban Lineamientos para la Elaboracin de Planes de Contingencia a

emplearse en Actividades Minero Metalrgicas Relacionadas con la
Manipulacin de Cianuro y otras Sustancias Txicas o Peligrosas (R.D N
134-2000-EM/DGM).
Norma Ambiental Aplicable al Proyecto
Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero (D.S. N

028-2008-EM).
Norma que regula el Proceso de Participacin Ciudadana en el Subsector

Minero (R.M N 304-2008-MEM/DM).
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera (D.S. N 014-92-EM).
Reglamento para la Proteccin Ambiental en la Actividad Minero

Metalrgica (D.S N 016-93-EM) y modificatorias (D.S. N059-93-EM,
Decreto Supremo N 029-99-EM y D.S N 058-99-EM).
Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338.
Aprueban los Niveles Mximos Permisibles para Afluentes Lquidos para las
Actividades Minero- Metalrgicas (R.M N 011-96-EM/VMM).
Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua.

(D.S N 002-2008-MNAM).
- Pg. 15 -
Niveles mximos permisibles de Elementos y Compuestos Presentes en

Emisiones Gaseosas Provenientes de las Unidades Minero-metalrgicas
(R.M N 315/96-EM/VMM).
Reglamento de Estndares Nacionales de calidad Ambiental del Aire (D.S.

N 003-2008-MINAM).
Establecen Valor Anual de Concentracin de Plomo (D.S. N 069-2003PCV).
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

(D.S. N 085-2003-PCM).
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos

Naturales (Ley N 26821).
Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible e la Diversidad

Biolgica (Ley N 26839).
Reglamento de la ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible

de la Diversidad Biolgica (D.S. N 068-2001-PCM).
Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N 27308.
Reglamento de la Ley Forestal y de la Fauna Silvestre (D.S. N 014-2001AG), y modificatorias (D.S. N 038-2006-AG y D.S. N 048-2008-AG).
Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica del Per (D.S. 102-2001PCM).
Aprueban categorizacin de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre y

Prohben su Caza, Captura, Tenencia, Transporte o Exportacin con Fines
Comerciales (D.S. N 034-2004-AG).
Aprueban Categorizacin de Especies Amenazadas de Flora Silvestre (D.S.

N 043-2006-AG).
Reglamento de Investigacin Arqueolgica (R.S. N 004-2000-ED).
Reglamento General de Aplicacin de Sanciones Administrativas por

infracciones en contra del Patrimonio Cultural de la Nacin (R.D. N
1405/INC).
Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Cultura

(D.S. N 017-2003-ED).
Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314, modificada por D. Leg

1065).
- Pg. 16 -
Reglamento de la Ley General de residuos Slidos (D.S. N 057-2004PCM).
Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos

(Ley N 28256).
Reglamento de la Ley N 28256 (D.S. N 054-2001-EM).
Reglamento de Seguridad e Higiene Minera (D.S. N 046-2001-EM).
Ley que Transfiere Competencias de Supervisin y Fiscalizacin de las

Actividades Mineras al OSINERG (Ley N 28964).
Reglamento General del Organismo Supervisor de Inversin en Energa

(D.S. N 054-2001-EM).
Reglamento de Supervisin de Actividades Energticas y Mineras del

OSINERGMIN, Res. CD N 324-2007-OS/CD.
Reglamento para la Comercializacin de Combustibles Lquidos y otros

Productos Derivados de los Hidrocarburos (D.S. N 045-2001-EM).
Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos

ID.S.N 052-93-EM.
Ley General de Salud (D.L N 26842).
Ley Orgnica Del Ministerio de Salud (D.L.N27657).
- Pg. 17 -
3.0 CAPTULO 3 - DESCRIPCIN DEL PROYECTO
En el presente Captulo describe la ubicacin y reservas del Proyecto de Ampliacin del

Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L, motivo del presente Estudio de Impacto Ambiental.
3.1
UBICACIN Y SUPERFICIE
El Proyecto Plan L, est ubicado en el flanco Sur Este del Tajo Abierto actual,
perteneciente al distrito de Chaupimarca, Provincia y Departamento de Pasco.
El proyecto se extiende sobre un rea total de 11.4 Ha, comprendiendo sta tres sub
reas: un rea de minado de 4.7 Ha, un rea de seguridad de 2.6 Ha y un rea verde
de 4.1 Ha. En la siguiente fotografa se muestra dichas sub reas. (Ver Mapa N 3:
Planta General Plan L).
Se resalta que el Plan L, considera un incremento de rea de minado igual a 4.7 Ha,
lo cual representa aproximadamente un incremento de 3.3% respecto al rea actual
del Tajo que es de 144 Ha (100%). Una vista fotogrfica de la ubicacin y extensin
del proyecto se muestra a continuacin. (Ver Mapa N 1: Ubicacin del Proyecto).
Fotografa N 3.1: Vista fotogrfica de la ubicacin y extensin del plan L
Tajo
Abierto
rea de Minado
rea de Seguridad
rea Verde
- Pg. 18 -
3.2
ESTIMACIN DE RECURSOS Y RESERVAS DEL PLAN L
El proyecto Plan L, constituye la fase 4 del minado a tajo abierto. La Ampliacin de

las Operaciones a Tajo Abierto con este proyecto es hacia el Sur-Este. En el desarrollo
del Plan L se extraern aproximadamente 3.5 millones de toneladas de mineral, entre
mineral econmico y marginal, y 23.8 millones de toneladas de desmonte.
El mineral ser trasportado por camiones a la chancadora primaria de Tajo, ubicada al

Sur-Oeste del tajo abierto, desde la cual empieza el proceso de la planta concentradora
Paragsha.
La roca de desmonte que consiste principalmente de calizas y en menor proporcin de

material volcnico, ser depositada en la ampliacin del depsito de desmonte
Rumiallana.
La produccin estimada de mineral y desmonte por etapas, se muestran en el cuadro

siguiente.
Cuadro N 3.1: Produccin de Mineral y Desmonte por Etapas
FASE 4
PLAN L
MINERAL
MINERAL
ECONOMICO
MARGINAL
(Ton)
(Ton)
DESMONTE
(Ton)
Etapa 1
4.043.577
Etapa 2
30.441
38.420
6.074.376
Etapa 3
455.746
117.900
4.871.324
Etapa 4
349.702
216.149
3.105.240
Etapa 5
490.906
393.994
2.805.133
Etapa 6
286.301
331.903
1.893.648
Etapa 7
183.418
168.628
833.821
Etapa 8
315.034
109.850
118.127
2.111.179
1.376.844
23.745.246
Total:
- Pg. 19 -
Los minerales oxidados que se extraigan de la parte superior del Plan L, sern
almacenados en los depsitos de xidos ya existentes. Y el material con potencial de
generacin de drenaje cido ser depositado en reas acondicionadas para tal fin.
Estos depsitos se encuentran ubicados en la zona de Stock Piles Paragsha.
El mineral de baja ley (1.4 millones de toneladas, con 0.55 %Pb y 1.43 %Zn) ser
almacenado como stock de mineral marginal y procesado en aos posteriores al de su
extraccin.
3.3
TIEMPO DE EJECUCIN DEL PROYECTO
La vida til del proyecto se estima en aproximadamente 4 aos.
- Pg. 20 -
4.0 CAPTULO
DELIMITACIN
DEL
REA
DE
INFLUENCIA
En concordancia con el Art. 16 de la R.M. N 304-2008 en el presente Captulo se

delimita el rea de Influencia Ambiental y el rea de Influencia Social.
4.1
REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
4.1.1
reas de influencia social del proyecto
Est conformado por todas aquellas poblaciones urbanas, sub urbanas y comunidades
que se encuentran involucrados directa o de manera indirecta con las diferentes
actividades del proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L.
Criterios
Para la determinacin del rea de influencia social directa e indirecta se ha considerado

diversos criterios que a continuacin se describe:
a)
rea del Casco Urbano
El proyecto de Ampliacin del tajo involucra parte del rea urbana de la ciudad de
Cerro de Pasco, en el distrito de Chaupimarca, por cuanto sus actividades implicarn la
modificacin y traslado del equipamiento e infraestructura urbana de la ciudad, como
son: Iglesia, Plaza Chaupimarca, Comisara, colegio Rockovich, pistas, veredas, y
servicios bsicos; adems por las actividades de inversin que desarrolla la Empresa.
b)
Lmites Distritales:
Se consideran la interaccin de los asentamientos humanos (urbanos y de

comunidades) dentro de los distritos involucrados (Chaupimarca, Yanacancha y Simn
Bolvar) con las actividades y componentes del proyecto.
- Pg. 21 -
c)
Proximidad a Comunidades:
Este criterio est referido a la cercana entre las actividades del proyecto (zona
Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L) con las comunidades campesinas ms
prxima (San Antonio de Rancas, Yurajhuanca, Quiulacocha), las mismas que se vern
beneficiadas con la dinmica comercial por la continuidad de las operaciones mineras.
d)
Lmites de propiedad de la empresa:
Se considera las propiedades que pertenecen a Volcan Compaa Minera S.A.A,

especficamente parcela I, parcela J y parcela A, donde se desarrolla la mayora de las
actividades de la operacin minera.
e)
Vas de Comunicacin:
Se incluyen las principales vas de comunicacin entre los distritos de Chaupimarca,

Yanacancha y Simn Bolvar, que permite el transporte de un lugar a otro.
f)
Actividades Econmicas:
Este criterio est referido a que se mantendr, la dinmica comercial existente tanto en
los distritos de Yanacacha, Simn Bolvar, Chaupimarca; debido a que la ejecucin de
las actividades del proyecto Plan L, permitir la continuidad de las operaciones mineras
en la ciudad de Cerro de Pasco.
rea de Influencia
Criterios Sociales
AID (Total de rea 1018.1 ha)
Casco Urbano de Los Distritos De
rea del Casco Urbano; y
Chaupimarca;
Actividades Econmicas.
Casco urbano de Yanacancha; y
Centro Poblado menor de

Paragsha.
- Pg. 22 -
rea de Influencia
Criterios Sociales
AII (Total de rea 2626.05 ha)
Comunidad campesina de
Lmites Distritales;
Quilacocha;
Vas de Comunicacin;
Comunidad Campesina
Proximidad a Comunidades;
Yurajhuanca; y
Actividades Econmicas; y
Comunidad Campesina San
Lmites de propiedad de la empresa.
Antonio de Rancas.
rea Influencia Directa Social
Incluye a aquellas localidades que pueden potencialmente experimentar impactos

directos negativos y/o positivos en su estructura social, econmica y/o cultural por las
actividades del proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L.
Se ha determinado que el AID Social del Proyecto, abarcar todo el casco urbano de la
ciudad de Cerro de Pasco, el mismo que incluye los distritos Chaupimarca, Yanacancha,
y el Centro Poblado Menor de Paragsha (distrito de Simn Bolvar). El rea de
influencia directa del proyecto es de 1018.1 Ha. (Ver Mapa N 2-B: rea de Influencia
Social del Proyecto).
rea de Influencia Indirecta Social
Est conformada por aquellos espacios socio-geogrficos, en las que las actividades del
Proyecto podran generar algn tipo de impacto indirecto positivo o negativo. Para el
caso del proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L, el impacto ser
positivo y permitir a las comunidades continuar con la dinmica comercial de oferta
de bienes y servicios.
Se ha determinado que el AII Social del Proyecto, abarcar el rea urbana de las
comunidades campesinas de Quiulacocha, Yurajhuanca, Simn Bolvar. El rea de
influencia social indirecta del proyecto es de 2626.05 Ha. (Ver Mapa N 2-B: rea de
Influencia Social del Proyecto).
- Pg. 23 -
4.1.2 reas de Influencia Ambiental del Proyecto
Est conformado por todas aquellas reas que podran verse afectados directa o
indirectamente con las diferentes actividades del proyecto de Ampliacin del Tajo
Abierto Ral Rojas - Plan L.
Criterios
Para la determinacin del rea de influencia social directa e indirecta se ha considerado

diversos criterios que a continuacin se describe:
a)
Topografa:
El proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto recoge el criterio topogrfico, por cuanto las
elevaciones ayudan a delimitar, las reas sobre todo en la zona Norte del Depsito de
desmonte Rumiallana.
b)
Dispersin de Contaminantes:
Este criterio considera el rea probable modelado hasta donde podra registrase la
migracin de potenciales contaminantes tales como PM-10, el modelo de dispersin de
contaminantes recoge las variables meteorolgicas, tales como direccin de viento,
temperatura, presin altitud y la fuente de emisin, por lo que en el caso del proyecto
arrojo que la mayor concentracin se encuentra en la zona de Chaupimarca.
c)
Lmite de concesin de beneficio:
Este criterio considera el rea donde Volcan compaa Minera S.A.A., tiene los
derechos mineros para el beneficio y disposicin de materiales, tales como relaves.
d)

- Pg. 24 -
actividades de la operacin minera y donde se ubican los componentes actuales

aprobados en otros instrumentos de gestin ambiental por el Ministerio de Energa y
Minas.
e)
Divisoria de Agua:
Este criterio est referido a los lmites de las microcuencas donde se emplazan los
componentes operacionales del proyecto, y donde se ubican las quebradas y el recurso
hdrico (Quebrada Rumiallana, Quebrada Quiulacocha, Quebrada Ocroyoc).
f)
rea de Operaciones Actuales
Este criterio est referido a las reas que ocupan los componentes operacionales
actuales que forman parte de la Unidad Minera de Cerro de Pasco.
rea de Influencia
AID (total de rea 1594.31 ha)
Parte del distrito de Chaupimarca,
Zona de Operaciones Actuales de la

U.M Cerro de Pasco.
Criterios Ambientales
rea de Dispersin de Partculas.
rea de Operaciones Actuales.
Limite de Concesin de Beneficio.
Topografa.
Divisoria de Aguas.
Limite de propiedad de la Empresa
Divisoria de Aguas.
Zona de ampliacin de de tajo zona Sur

Este -Plan L.
AII (total de rea 3098.86 ha)
rea circundante a los componentes

operacionales.
Incluye la zona de pasivos Ambientales

que corresponden a Activos Mineros.
Descarga de Efluente Mineros tratados

al cuerpo receptor (ro San Juan).
- Pg. 25 -
El rea de influencia directa:
Incluye aquellas reas que podran verse afectadas directamente con la ejecucin de
las diferentes actividades en las etapas del proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto
Ral Rojas - Plan L.
El AID del Proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas-Plan L abarcar una
superficie aproximada de 1594.31 Ha., la cual incluye toda la zona de operaciones
actuales que sern utilizados con el proyecto, mas la zona de ampliacin de la Zona
Sur-este del tajo (Proyecto Plan L), el rea de concesin de beneficio, as como el rea
hasta donde la generacin de partculas podra tener una mnima concentracin en el
aire.
La Zona Este del Tajo Abierto - Plan L, ser tan slo de 11.4 ha, de los cuales 4.7 ha
corresponden al rea de minado, en tanto que los 6.7 ha restantes corresponden al
rea de seguridad y a la zona de reas verdes.
Para mayores detalles ver el Plano 02-A: rea de Influencia Ambiental.
El rea de influencia Ambiental indirecta:
Est conformada por las reas continuas adyacentes al rea de influencia directa del
proyecto, que podran verse afectados en menor proporcin, por las diferentes
actividades del proyecto, en sus diversas etapas.
El AII del Proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas-Plan L abarcar una
superficie aproximada de 3098.86 Ha., la cual incluye parte de las microcuencas donde
se emplazan los componentes del proyecto operacionales actuales, incluyendo tambin
los pasivos que se ubican sobre la Microcuenca de Quiulacocha, y recoge los lmites de
propiedad.
- Pg. 26 -
5.0 CAPTULO 5 CARACTERSTICAS GEOGRFICAS DEL

REA DONDE SE REALIZAR EL PROYECTO
En este Captulo, se describe las caractersticas geogrficas del rea donde se realizar
el proyecto y la descripcin de su situacin ambiental, fsica y biolgica.
5.1
DESCRIPCIN GEOGRFICA DEL PROYECTO
El Proyecto Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas Plan L se encuentra ubicado a
una altitud aproximada de 4 330 m.s.n.m., geogrficamente forma parte de la
microcuenca de Quiulacocha, perteneciente a la cuenca del ro San Juan.
El proyecto se desarrollar en las siguientes coordenadas:
Cuadro N 5.1: Coordenadas Centrales del rea del Proyecto
Este
Norte
Extremo superior izquierdo
362535,65
8819681,97
Extremo superior derecho
363091,56
8818894,76
Extremo inferior izquierdo
363091,56
8819681,97
Extremo superior derecho
362535,65
8818844,76
Fuente: Cartas Nacional del IGN, escala 1/100 000.
5.2
HIDROGRAFA
El presente estudio se emplaza en las nacientes de la sub cuenca del ro San Juan que
pertenece a la cuenca del ro Mantaro y en la sub cuenca del ro Tingo que es la
naciente de la cuenca del ro Huallaga.
El ro San Juan se encuentra ubicado aproximadamente a 7 km del Tajo Abierto,

existen tambin las microcuencas de Ocroyoc y Quiulacocha y son tributarias de la
margen izquierda del mencionado ro.
- Pg. 27 -
El ro San Juan a la altura de la planta de bombeo de agua potable registra un caudal

promedio anual de 3,60 m3/s dicho caudal puede disminuir hasta 500 L/s en poca de
estiaje (estacin 213).
La quebrada Quiulacocha que recibe la mayor parte de drenaje (domstico e industrial)

de la ciudad de Cerro de Pasco presenta un caudal promedio anual de 824 L/s
(estacin 215).
La Quebrada Rumiallana ubicada en la sub cuenca del ro Tingo presenta en la

cabecera de cuenca un promedio de caudal de 15,68 L/s. Luego a la altura del centro
poblado Palca alcanza un flujo promedio de 886 L/s (304).
En la subcuenca del ro San Juan y dentro del proyecto se encuentra ubicada la Laguna
Patarcocha. Se ubica a 600 m al SE del Tajo Abierto Ral Rojas, sobre una superficie
de 6,9 Ha, esta zona presenta estratos de caliza. En esta laguna son vertidos los
residuos slidos y aguas servidas de la poblacin, generando problemas de
contaminacin. La laguna Patarcocha no tiene un ingreso o salida natural evidente. El
poblado de Cerro de Pasco mantiene un sistema de bombeo para reducir el nivel de la
laguna Patarcocha en el caso de una inundacin.
Es necesario precisar que por su afectacin como relavera para efectos del presente
proyecto la laguna Quiulacocha no ha sido considerada en la evaluacin de sus
caractersticas fsico-qumicas y biolgicas.
5.3
TOPOGRAFA Y FISIOGRAFA
Desde el punto de vista geogrfico, el rea del Proyecto est ubicada en la Regin
Central del pas, cuya relevancia es una evidencia de una antigua cordillera andina,
evidencindose los procesos de glaciacin y deglaciacin respectiva.
A Nivel Regional, en el rea de influencia indirecta resaltan dos unidades fisiogrficas

importantes: Cordillera Oriental y la Intracordillerana.
- Pg. 28 -
La Cordillera oriental, es un macizo montaoso elevado, y continuo, con rumbo general

SE-NO, conformando la Cordillera de los Andes. La orientacin y altitud alcanzada ha
permitido la divisin de aguas en dos subcuencas hidrogrficas, durante los sistemas
anteriores (Cretceo superior al Terciario superior incluido el Pleistoceno) se
encontraba cubierto por nieves permanentes, y los procesos de deglaciacin ha dejado
rasgos glaciarios impregnados en rocas calcreas (Formacin Chambar).
La Zona Intracordillerana, ubicada en el lado Sur, es una franja larga y paralela,

limitadas por la Cordillera Occidental muy elevada (4,500 msnm) y la Cordillera
Oriental con altitud ligeramente menor, el rea corresponde al Geosinclinal Andino, con
relieve suave a planicie extensa; dentro de la depresin tectnica destaca el Lago Junn
(Chinchaycocha), esta planicie se denomina tambin como Meseta de Bombn.
A Nivel Local, el rea del Proyecto corresponde al flanco Este de la Cordillera

Oriental, conformado de apndices paralelos con pendientes moderadas a suaves, y
depresiones tectnicas, con rumbo general de Sur a Norte en declive, algunos de los
cerros alineados alcanzan altitudes de 4400 msnm, generando la divisoria de aguas
locales para las microcuencas de Quebrada Rumiallana y ro Tingo.
5.4
GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA
El relieve morfolgico de la Regin Central es accidentado debido a la geoforma Nudo

de Pasco, caracterizado por la altitud elevada y centro de dispersin de las aguas
hacia las subcuencas de los ros Huallaga y Ucayali.
En el flanco Este del Nudo de Pasco y cabecera de la subcuenca del ro Huallaga est
edificada la ciudad de Cerro de Pasco, el flanco Occidental corresponde a la extensa
Altiplanicie Andina Meseta de Bombn.
Bajo este contexto, en el rea de influencia del Proyecto se ha diferenciado dos

unidades regionales: altiplanicie andina o meseta de Bombn y altas cumbres; y tres
subunidades locales: Depresin Rumiallana, cerros bajos y etapa Can ro Tingo.
- Pg. 29 -
Desde el punto de vista Estratigrfico el rea del Proyecto est conformada por rocas
sedimentarias con edades desde Silrico Devnico hasta el Negeno (Mioceno), con
coberturas parciales de los depsitos cuaternarios; y una intrusin de rocas hipabisales
o simplemente un domo volcnico, de edad Negeno (Mioceno) de acuerdo al
Cuadrngulo Geolgico Cerro de Pasco, Boletn No 77 INGEMMET (1996).
Las estructuras geolgicas de mayor importancia en la zona del Proyecto son: i)

Geoanticlinal Mantaro, de doble hundimiento en el que la elevacin mxima de su
ncleo, en su proyeccin hacia el Este se ha denominado como Geoanticlinal Mantaro;
ii) Falla de Cerro de Pasco, ubicada al Oeste inmediato a la ciudad de Cerro de Pasco,
se proyecta con rumbo N-S, con buzamiento variable entre 60 y 65 E, alcanza 3.5
km de longitud aproximadamente, est definido como falla de contacto entre el Grupo
Excelsior y formaciones Chambar y Casapalca; iii) Falla Sacrafamilia, se localiza al SE
de la Falla Cerro de Pasco con rumbo N-S paralelo, longitud aproximada de 50 km, en
la zona fallada est emplazada el yacimiento minero de Colquijirca; iv) Anticlinal
Mercedes Chocayoc, ubicada entre las localidades Cerro de Pasco y Colquijirca, es un
pliegue simtrico con eje axial orientado N 70 O y buzamientos 50 y 60 E, la
elevacin alcanzada sirve como divisoria de aguas de las microcuencas locales.
Mineralizacin
A Nivel de la Regin, el proceso de mineralizacin en Cerro de Pasco se ha

emplazado principalmente en los lados Este y Sur del extinguido volcn (Rica Cerrea),
entre el Grupos Excelsior al Sur y Formacin Chambar hacia el Este. Este yacimiento
est formado por grandes depsitos de menas polimetlicas formadas por procesos
hidrotermales, originados por la accin suprgena.
Nivel Local, formas de mineralizacin de Pb-Zn presenta cuerpos irregulares, vetas y

mantos. De manera general, las leyes del Zn son mayores en profundidad y en las
partes centrales del cuerpo mineralizado, las leyes de Pb predominan hacia la
cobertura y periferias, disminuyen en profundidad del cuerpo mineralizado. Los
cuerpos mineralizados de Ag estn en los sectores de Cayac E y Cayac O, adyacentes
al cuerpo mineralizado de Pb Zn sector Cayac Noruega . Los cuerpos Oxidados
Argentferos o Pacos sobreyacen al cuerpo de slica-pirita, donde ha desarrollado un
- Pg. 30 -
impresionante sombrero de fierro, que vara en sentido de la profundidad desde pocos

centmetros hasta ms de 100 m, aprovechando para ello las zonas de falla regional,
contactos y de brechas calcreas.
Los depsitos minerales identificados en el talud Sur-Este del Tajo son: i) Manto V,
emplazado en el eje del sinclinal Matagente, controlado por delgados feeders de rumbo
este EO y pequeos mantos y cuerpos mineralizados en ambos flancos que se
interdigitan en profundidad; ii) Cuerpo O-235-C, emplazado entre los cuerpos de slicapirita y manto V, tiene
las mismas caractersticas mineralgicas de los cuerpos y
mantos de mayor volumen.; iii)
Colas CNA y CNB, cuerpos ubicados en el contacto
fallado doloma pirita con direccin S 20 E y buzamientos variables entre 55 a 70.
5.5
SISMICIDAD
La Regin Cerro de Pasco, est tipificada de acuerdo al Mapa de Intensidades ssmicas

a nivel nacional, en el Grado V, realizada por el Instituto Geofsico del Per (IGP) en
base a los sismos histricos principalmente, y cuenta con tres niveles (1, 2 y 3), segn
el cual el rea del Proyecto se encuentra dentro del Nivel 2, la misma fue asumida
como referencia por la Norma Tcnica de Construcciones Reglamento Nacional de
Construcciones.
5.6
CLIMA Y METEOROLOGA
El clima de la zona del proyecto en estudio, est influenciado principalmente por la

altitud (4,300 m.s.n.m) que tiene influencia sobre las precipitaciones, evaporacin,
humedad relativa y la temperatura.
El clima del rea del proyecto segn la zona de vida pramo muy hmedo-subalpino
tropical (pmh-Sat) pertenece a la provincia de humedad Perhmedo segn el Diagrama
Bioclimtico de L.R Holdridge.
Las precipitaciones pluviales en el mbito de estudio son marcadamente estacionales,

presentndose mayormente entre los meses de Octubre y Abril, en este periodo ocurre
el 85% de la precipitacin total anual.
- Pg. 31 -
La temperatura presenta una fuerte variacin entre el da y la noche, siendo ms

notorio durante los meses de invierno, cuando el cielo est despejado de nubosidad.
Con frecuencia, durante las noches la temperatura desciende por debajo de 0C, por
consiguiente es un clima sumamente fro; la temperatura tiene una relacin inversa
con la altitud.
5.7
CALIDAD DEL AIRE
Con la finalidad de evaluar el nivel base de las partculas y gases del aire en la zona del
Proyecto se realizaron mediciones en 11 estaciones de monitoreo. Las estaciones de
monitoreo fueron ubicadas de acuerdo a un criterio que incluy la fuente contaminante
(Tajo), el rea del proyecto y cercana de Centros poblados.
De los resultados de laboratorio de los parmetros regulados como el Arsnico (As) por
la RM-315-96 EM/VMM, adems de los parmetros: material particulado (PM10), plomo
(Pb), xido de nitrgeno (NO2), monxido de carbono (CO),
considerados en los
estndares de calidad de aire ECA (D.S. 074-2001 PCM), y Dixido de azufre (SO2)
de acuerdo al D.S. N 003-2008-MINAM; podemos indicar que en la futura zona de la
Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas Plan L y en el rea de Influencia Indirecta la
calidad del aire en general es buena por no sobrepasar ninguno de los niveles de
concentraciones anteriormente indicados.
Para la evaluacin del Nivel de Ruido se us el Reglamento de Estndares Nacionales

de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N 085-2003-PCM). Con este fin se estableci
una red considerando 7 estaciones en zonas residenciales y 5 estaciones para la zona
industrial. En el caso de la zona residencial se aprecia que en los sectores de la Ciudad
Antigua Cerro de Pasco como en el centro poblado Ayapoto los niveles de ruido en el
horario diurno son mayores al Estndar establecido (60 dB), esto se debe
principalmente a la circulacin de vehculos que existe desde Paragsha haca
Chaupimarca y viceversa, esta tendencia se ratifica en el horario nocturno
encontrndose a 6 lugares residenciales sobrepasando el Estndar nacional para ruido
(50 dB). En el caso de la zona industrial se ha observado que es en el horario nocturno
donde los valores de ruido llegan a estar cercanos al Estndar (70 dB) pero no lo
sobrepasan.
- Pg. 32 -
5.8
HIDROLOGA
El drenaje caracterstico en la regin son las escorrentas hacia dos cuencas

principales: La cuenca del ro Huallaga que discurre hacia el NE y la Cuenca del ro
Mantaro y del Lago Junn (Chinchaycocha) que discurre hacia el SW.
El estudio de los recursos hdricos (caudales) en la zona del Proyecto se orient a

evaluar el comportamiento hidrolgico de los cursos de agua superficiales existentes y
determinar sus implicancias en la dinmica hidrolgica, en los que intervienen tambin
las aguas subterrneas.
El origen de las descargas en estas subcuencas y cuencas son las precipitaciones que
se producen principalmente entre los meses de octubre abril; as como, el
afloramiento de las aguas subterrneas que se almacenan en los suelos y que afloran
en los meses de estiaje: mayo a octubre.
A continuacin, se muestra el cuadro de las microcuencas que se localizan en el rea

de influencia del proyecto:
Cuadro N 5.2: reas de Microcuencas
SUB CUENCAS
Sub cuenca del ro

San Juan
Sub cuenca del ro

Tingo
MICROCUENCAS
Microcuenca
Quiulacocha
(31.11 km2)
Microcuenca
Rumiallana
MICROCUENCAS
REA (km2)
Ocroyoc
15.15
Tajo Ral Rojas
5.40
Lag. Patarcocha
0.64
rea influencia Quiulacocha
9.92
Rumiallana
1.41
Ampliacin Rumiallana
2.24
(3.65 km2)
Fuente: Elaboracin propia.
- Pg. 33 -
5.9
CALIDAD DEL AGUA
La calidad de las aguas de los cursos de agua ha sido evaluada con los lineamientos
establecidos para Aguas de Clase III de la Ley General de Aguas del Per (LGA), del
Ministerio de Salud (MINSA, 1983 y 2003). De acuerdo a este criterio, se establecieron
5 estaciones para ros y 2 para lagunas dentro de la zona del estudio, denominados
cuerpos receptores.
Respecto a la calidad de los efluentes mineros, stos han sido comparados con los
Lmites Mximos Permisibles (LMP) para efluentes minero-metalrgicos establecidos
por el MEM, RM N 011-96-EM/VMM. Establecindose 3 estaciones.
Finalmente, se consideraron 2 estaciones para evaluar la calidad de las aguas

residuales domsticas, una en el sector del Centro Poblado Paragsha y la otra en el
sector de Chaupimarca.
De los resultados de las evaluaciones de campo, ya se observ en los cuerpos

receptores que la estacin ubicada en la salida de la laguna Quiulacocha (LG-4), la
ubicada luego de la unin de los canales de desage de la ciudad de Pasco (E 215), y
el punto de aguas abajo de la unin del canal de desage con el ro San Juan (E 214)
reflejan el alto nivel de contaminacin sufridos por descargas domsticas (E 214 y E
215) e industriales (LG-4).
De los resultados de los parmetros de campo evaluados en los efluentes se observ

un nivel de las sales disueltas que estn ligeramente por encima de un agua normal.
Pero en el caso del efluente de las aguas neutras de la mina (E 204) este se encuentra
en un valor alto. Estas condiciones estaran influyendo en el contenido de sales de las
aguas vertidas en el canal de desage derecho.
Los efluentes domsticos presentan caractersticas dentro del rango esperado para las
caractersticas fisicoqumicas. Sin embargo, como era de esperarse, los anlisis
reportan niveles medios de los indicadores microbiolgicos (Coliformes totales y C.
fecales) y presencia de parsitos intestinales (especialmente del protozoario Giardia).
Esta situacin refleja la falta de tratamiento de estos efluentes.
- Pg. 34 -
5.10 HIDROGEOLOGA
El flujo del agua subterrnea en Cerro de Pasco es complejo, debido a las operaciones
de la mina que modifican el nivel fretico y la calidad del agua subterrnea, es as que
la informacin sobre el agua subterrnea comprendida en esta seccin incluye las
caractersticas de los acuferos, la profundidad y la direccin del flujo de agua
subterrnea,
la
hidrogeolgico
hidrogeologa
realizado
el
de
ao
los
2006
acuferos
por
la
est
basada
Consultora
en
el
estudio
GROUND
WATER
INTERNATIONAL S.A.C. Adicionalmente para la evaluacin de los niveles de agua

subterrnea se utiliz informacin proporcionada por Volcan y las verificaciones de
campo realizadas.
5.11 SUELOS
Es necesario precisar que los suelos, desde el punto de vita edafolgico, es decir
aquellos que sostienen plantas, son prcticamente nulos en la zona del rea directa del
proyecto por ser esta una zona urbana y suburbana. Por lo que la evaluacin de suelo
edfico se ha concentrado en la parte norte del Proyecto hacia el sector de Rumiallana,
dentro del rea de Influencia Indirecta.
De manera general y de acuerdo al Mapa de Suelos del Per (INRENA 1996), en el

entorno del proyecto existe una asociacin predominante y otras dos en las
proximidades, constituyendo 3 asociaciones de suelos conformadas por cuatro
unidades de suelos.
De acuerdo a la Clasificacin de Tierras, D.S. N 0062/75-AG y ampliado por ONERN

(1982), respecto al criterio de capacidad de uso mayor de tierras en la zona del sector
Rumiallana existen dos grandes grupos: i) Tierras aptas para pastos de baja calidad
agrolgica, es decir no favorable para el pastoreo de animales domsticos; y ii) Tierras
de proteccin con limitaciones de drenaje.
De acuerdo a la Clasificacin de la Unin Geogrfica Internacional (UGI) para el rea

de influencia del proyecto se observa que la mayora de la superficie est siendo usada
como: Praderas naturales afloramientos lticos (19%), centros poblados (19%),
- Pg. 35 -
Afloramientos lticos praderas naturales (9%), Instalaciones (8,55%) y Botaderos (8

%).
5.12 AMBIENTE BIOLGICO
La zona del estudio se encuentra en la zona de Puna. De acuerdo al Mapa ecolgico

del Per, ONERN 1976, la UEA Cerro de Pasco se encuentra dentro de la zona de vida:
pramo muy hmedo Subalpino Tropical (pmh SaT). En esta zona de vida la
biotemperatura media anual es de 6 C y la temperatura media anual mnima de 3,8
C. El promedio mximo de precipitacin total por ao es de 1254,8 mm y el promedio
mnimo es de 584,2 mm.
FLORA Y FAUNA
La cobertura vegetal est representada por el pajonal de puna. Respecto a la
composicin florstica, se tiene que la familia con mayor nmero de gneros es la
Poaceae, gramneas. Dentro de la familia Poacea la especie con mayor nmero de
individuos ha sido Aciachne acicularis, que no se ha presentado en la parte central de
la quebrada Rumiallana.
La fauna existente en los alrededores del rea de la UEA est conformada

fundamentalmente por especies domesticadas: llamas Lama glama, alpacas Lama
paco, ovinos Ovis aries, cuyes Cavia sp, porcinos y aves de corral como gallinas y
patos.
RECURSOS HIDROBIOLGICOS
En la zona directa e indirecta del proyecto no se han encontrado en los cuerpos de
agua loticos (ros y arroyos) ni lenticos (lagunas), en los das de evaluacin de campo,
la presencia de peces.
La riqueza de especies acuticas es baja, respecto a los organismos como el plancton

(algas, diatomeas) y bentos (insectos, larvas, gusanos), tanto en el ro San Juan como
en el ro Tingo.
- Pg. 36 -
6.0 CAPTULO 6 COMPONENTES DEL PROYECTO
6.1
COMPONENTES DEL PROYECTO
Los componentes del proyecto se agrupan en dos grupos. Primero los componentes
actuales que son los que estn operando y seguirn cuando inicie el proyecto, y el otro
grupo lo conforman los componentes nuevos del proyecto (Cuadro N 6.1).
Cuadro N 6.1: Tipo y Nombre de los Componentes del Proyecto Plan L
TIPO DE COMPONENTE
Componentes Operacionales actuales
NOMBRE COMPONENTE
Aprobados por
Tajo Abierto Ral Rojas.
DGAA
Mina subterrnea.
resolucin EIA
Plantas concentradoras (San Expedito y

Paragsha).
Depsito de relaves Ocroyoc.
Suministro y tratamiento de aguas.
Instalaciones auxiliares (Oficinas
administrativas, almacn, talleres, planta
de concreto, laboratorio analtico, planta
de relleno hidrulico, entre otros).
Aprobados por
Depsito de desmonte Rumiallana.
resolucin DGM
Ampliacin del depsito de desmonte

Rumiallana.
Componentes proyectados
Por aprobar con
rea de minado.
el EIA Plan L
rea de seguridad.
rea verde.
- Pg. 37 -
6.2
ACCESOS
La UEA Cerro de Pasco de Volcan Compaa Minera S.A.A. donde se desarrollar el

Proyecto, es accesible desde la ciudad de Lima, a travs de la Carretera Central, las
distancias, el tiempo de recorrido, el tipo de va se muestran en el cuadro siguiente:
Cuadro N 6.2: Vas de Acceso al Proyecto
TRAMO
DISTANCIAS
EN km.
TIEMPO
TIPOS DE
VAS
Lima Oroya
306
4,5 h
Asfaltada
Oroya Cerro de
128
3h
Asfaltada
Pasco
Fuente: Gemesa Consultores Asociados S.A.C.
6.3
REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA
Se estima que en la etapa de Pre-operacin se ocupar una demanda laboral de

alrededor de 100 personas y en la etapa de Operacin se continuar requiriendo a las
4000 personas en los diferentes frentes de trabajo y a travs de las contratas y
subcontratas.
- Pg. 38 -
7.0 CAPTULO 7 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Para la Identificacin de los Impactos Ambientales producto de las actividades del

proyecto minero, se ha considerado como metodologa el Anlisis Matricial Causa Efecto modificado, en base al procedimiento metodolgico de la Matriz de Leopold
(Procedure for Evaluating Environmental Impact, 1971).
7.1
MATRIZ DE CALIFICACIN DE IMPACTOS
En trminos generales, el mtodo considera la descripcin de cada efecto identificado,

de acuerdo con los parmetros de valoracin o calificacin siguientes:
Variacin de la Calidad Ambiental, califica al impacto como positivo o

negativo pues este empeora o mejora la calidad ambiental.
Relacin Causa- Efecto, determina si el impacto es producido como

consecuencia directa del proyecto o indirecta.
Magnitud, grado de incidencia de la actividad sobre un componente

ambiental. Pudiendo ser baja, moderada o alta.
Extensin, es el rea afectada. Calificndose al impacto como Puntual

cuando ocurren en el mismo punto de generacin; Local cuando ocurren
dentro del rea de influencia directa del Proyecto; y Regional, en el rea de
influencia indirecta del Proyecto.
Duracin, se refiere al periodo de tiempo que se supone afectar el impacto.

Calificndose como de duracin Corta, Temporal y permanente.
Reversibilidad, este indicador para los efectos negativos se refiere al nivel

de recuperacin del factor ambiental impactado. Pudiendo ser fugaz,
reversible o irreversible.
Efecto, pudiendo ser este de efecto simple, efecto acumulativo y de efecto

sinrgico.
- Pg. 39 -
Periodicidad, es la frecuencia de aparicin del impacto. Pudiendo ser

peridico continuo.
Probabilidad de Ocurrencia, de acuerdo a la probabilidad de ocurrencia de

los impactos estos pueden calificarse como: cierto, probable y poco probable.
7.2
ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
A continuacin se presentan los posibles impactos directos e indirectos y positivos y

negativos que ocasionara el Proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan
L en cada una de las etapas (Pre-operacin, Operacin y Cierre).
Cuadro N 7.1: Matriz de impactos
Etapa
Factor
Impacto (+ / -)
Ambiental
Pre-operacin
Fsico
Modificacin del relieve (-)
Socio-econmico
Calidad del aire generacin polvo (-)

Calidad del aire generacin de ruido (-)
Reubicacin del espacio urbano y patrimonio cultural (-)
Modificacin calidad visual Paisaje (+)
Generacin de puestos de trabajo (+)
Modificacin de los servicios bsicos (+)
Operacin
Fsico
Cambio en la Fisiografa (-)
Socio-econmico
Calidad del aire generacin polvo (-)

Calidad del aire generacin de ruido (-)
Modificacin calidad visual Paisaje (-)
Asegurar continuidad de empleo (+)
Afectacin a la seguridad poblacin (+)
Modificacin de infraestructura vial y transportes (+)
Aseguramiento de canon y sobrecanon (+)
Reubicacin del espacio urbano y patrimonio cultural (+)
Cierre
Fsico
Generacin de ruido (-)
Socio-econmico
Modificacin del relieve (+)

Modificacin calidad visual Paisaje (+)
Reubicacin del espacio urbano y patrimonio cultural (+)
Generacin de empleo (+)
- Pg. 40 -
Los impactos positivos y negativos se presentan con mayor detalle en la Matriz N1.
En los siguientes cuadros, se presentan los impactos directos e indirectos del Proyecto
de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L:
Cuadro N 7.2: Posibles impactos directos e indirectos del Plan L - Etapa de PreOperacin Ambientales
COMPONENTE
ACTIVIDAD
FISIOGRAFA
ACTIVIDADES
Demolicin de infraestructura
IMPACTO
Modificacin del
Relieve
Limpieza del terreno
Carguo y Transporte del
Desmonte de Construccin
B
Relacin Causa efecto
D
Modificacin de la
Calidad del aire por

Generacin de
Material Particulado
Ampliacin de vas de acceso
(Dentro del tajo)

Modificacin de la
AIRE
Retiro y traslado del Top Soil
calidad del aire por la
al rea de almacenamiento
Generacin de Gases
de suelo Orgnico
de Combustin
Transporte de personal,
materiales y maquinaria.
Demolicin de
infraestructuras
Modificacin de la
Calidad del aire por la
Generacin de Ruido
- Pg. 41 -
COMPONENTE
ACTIVIDAD
ACTIVIDADES
IMPACTO
Desbroce del suelo orgnico
Construccin de Canales de
Modificacin de la
Coronacin
Cantidad de Suelo
Demolicin de
SUELO
(Top Soil)
Modificacin de la
calidad del Suelo por
Erosin
Demolicin de
infraestructuras
Calidad del Suelo
Cambio de Uso del

Suelo
SUPERFICIALES
Coronacin
Alteracin del Drenaje

(Top Soil)
FLORA

(Top Soil)
(Dentro del tajo)
PAISAJE
Superficial
Ampliacin de vas de acceso
(Top Soil)
Construccin de Canales de
D
D
AGUAS
Alteracin de la
Demolicin de
Desbroce de Suelo Orgnico
Desbroce de Suelo Orgnico
infraestructuras
infraestructuras

D
(Top Soil)
Modificacin de la
Calidad Visual del

Paisaje
Alteracin de la
Cobertura Vegetal
D
I
D
- Pg. 42 -
Cuadro N 7.3: Posibles impactos directos e indirectos del Plan L - Etapa de PreOperacin Sociales
COMPONENTE
ACTIVIDAD
ASPECTO CULTURAL
ACTIVIDADES
Demolicin de
infraestructuras
Demolicin de
infraestructuras
EMPLEO

POBLACIN
Generacin de Puestos de
Trabajo
Asegurar la continuidad de
Empresas Contratistas
Puestos de Trabajo
infraestructuras
infraestructuras
Demolicin de
infraestructuras
Demolicin de
infraestructuras
Demolicin de
INFRAESTRUC
infraestructuras
TURA URBANA

Demolicin de
infraestructuras
D: I. directo
Cultural
DESARROLLO LOCAL
Urbano y Patrimonio
Asegurar la Continuidad de
Demolicin de
Reubicacin del Espacio
Demolicin de
TRABAJADORES
IMPACTO
I
D
Afectacin a la Seguridad
de la Poblacin circundante
al proyecto
Afectacin a las Salud y/o
Seguridad de los
trabajadores
Modificacin de las
actividades econmicas en
D
I
D
la zona del Plan L
Alteracin de Viviendas
Modificacin de
Infraestructura vial y de
transportes
Modificacin de los
servicios bsicos
I: I. indirecto
I
R: riesgo
- Pg. 43 -
Cuadro N 7.4: Posibles impactos directos e indirectos del Plan L - Etapa de

Operacin Ambientales
COMPONENTE
ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
Desbroce de desmonte de tajo

FISIOGRAFA
Perforacin
Voladura
Desbroce de desmonte del Tajo
Perforacin
Voladura
Carguo y Transporte de Mineral y
desmonte
IMPACTO
Modificacin del
Relieve
Modificacin de la
Calidad del aire por
Generacin de
Material Particulado
B
Relacin causa efecto
D
I
D
I
I
D
I
Modificacin de la
AIRE
desmonte
calidad del aire por

la Generacin de
Gases de
Combustin
Perforacin
Voladura
I
Modificacin de la
Calidad de Aire por

Ruido
Vibraciones
desmonte
Voladura
SUELO
Mantenimiento de vas de acceso
AGUAS
SUPERFICIALES
AGUAS
SUBTERRANEAS
Alteracin del
Subsuelo
Alteracin de la
calidad del suelo
Modificacin de la
calidad del agua
superficial
Perforacin
Voladura
Alteracin del flujo y

el nivel fretico del
agua subterrnea
- Pg. 44 -
COMPONENTE
ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
IMPACTO
B
PAISAJE
Perforacin
Modificacin de la
Voladura
Calidad Visual del
Paisaje
desmonte
Cuadro N 7.5: Posibles impactos directos e indirectos del Plan L - Etapa de

Operacin Sociales
COMPONENTE
ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
IMPACTO
B
Reubicacin del
ASPECTO CULTURAL Reposicin de la Infraestructura
equipamiento urbano
y Patrimonio Cultural
Reposicin de la Infraestructura
Generacin de
Puestos de Trabajo

Perforacin
Voladura
EMPLEO
Asegurar la
continuidad de los
desmonte
puestos de trabajo

Perforacin
Voladura
desmonte
Asegurar la
continuidad laboral de
las empresas
contratistas
POBLACIN AL
REA
CIRCUNDANTE
Perforacin
Voladura
desmonte
Afectacin a la
Seguridad de la
Poblacin
- Pg. 45 -
COMPONENTE
ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
IMPACTO
B
TRABAJADORES
Perforacin
Afectacin a las Salud
Voladura
y/o Seguridad de los
trabajadores
desmonte
Modificacin de las
DESARROLLO
LOCAL
actividades
econmicas en la
zona del Plan L

DESARROLLO
PROVINCIAL
Perforacin
Aseguramiento de
Voladura
ingresos econmicos
va canon y regalas
desmonte
Perforacin
Voladura
Modificacin de
Infraestructura vial y
de transportes
INFRAESTRUCTURA desmonte
URBANA

Perforacin
Voladura
Modificacin de los
servicios bsicos
desmonte
D: I. directo
I: I. indirecto
R: riesgo
- Pg. 46 -
Cuadro N 7.6: Posibles impactos directos e indirectos del Plan L - Etapa de Cierre
Ambientales
COMPONENTE
ACTIVIDAD
ACTIVIDADES
FISIOGRAFIA
Estabilizacin Fsica del Tajo
AIRE
SUELO
Estabilizacin Fsica Tajo

(zona Plan L)
IMPACTO
Restauracin del
Relieve natural
Generacin de Ruido
Cambio en el uso de
suelo
B Relacin causa
efecto
D
I
R
Disminucin del riesgo

AGUAS SUPERFICIALES Manejo de Aguas
de afectacin del
Drenaje Superficial
de Alteracin Del
AGUAS SUBTERRANEAS Manejo de Aguas
Flujo y el nivel
fretico del agua

subterrnea
Estabilizacin Geoqumica
de afectacin por
aguas cidas
Restauracin de la
PAISAJE
Calidad Visual del
Paisaje
- Pg. 47 -
Cuadro N 7.7: Posibles impactos directos e indirectos del Plan L - Etapa de Cierre Sociales
COMPONENTE
ACTIVIDAD
ACTIVIDADES
IMPACTO
B Relacin causa
efecto
Afectacin a las Salud

TRABAJADORES
y/o Seguridad de los
trabajadores
EMPLEO
Programas de Reconversin
Generacin de empleo
laboral
D: I. directo
I: I. indirecto
R: riesgo
A partir de la matriz de significancia (Ver Matriz N4), se presentan a continuacin los

Impactos Ambientales del proyecto:
Potenciales impactos al medio fsico
Etapa de Pre-operacin, los impactos a producirse en los factores del ambiente

fsico son no significativos y de baja significancia.
Etapa de Operacin, especficamente en el desbroce y voladura se presentaran
impactos moderados a la fisiografa, a la modificacin del subsuelo, la calidad del
aire y el paisaje.
Etapa de Cierre, se espera tener impactos positivos justamente a aquellos factores
que han sido ms afectados como la fisiografa, cambio de uso del suelo, las aguas
superficiales y subterrneas y el Paisaje.
Potenciales impactos al medio biolgico
No se espera causar impactos al medio biolgico debido a su gran alteracin en la

zona.
- Pg. 48 -
Potenciales impactos al medio socioeconmico
Etapa de Pre-operacin, se espera tener impactos negativos de alta significancia

en la alteracin de viviendas y de moderada significancia en la infraestructura vial
y transportes. Sin embargo, habr impactos positivos porque se renovarn los
servicios bsicos (agua, desage y luz elctrica)
Etapa de Operacin, se ha estimado impactos positivos en esta etapa. Siendo los
altamente positivos el asegurar la continuidad de puestos de trabajo y el de la
continuidad laboral de las empresas contratistas.
Etapa de Cierre, se generar un impacto positivo moderado sobre el empleo, ya
que se implementar un programa de reconversin laboral y recapacitacin de
empleos.
7.3
CONCLUSIONES
Con respecto a la etapa de Pre-operacin y Operacin del Proyecto de Ampliacin del

Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L, los cambios sern experimentados en las familias
ubicadas en las calles vecinas, tanto a nivel cotidiano como a nivel productivo,
particularmente en la etapa de construccin.
Finalmente, los efectos positivos del proyecto, como la dinamizacin de la economa, la

generacin de empleo y el canon minero, entre otros, dependern tambin de la
capacidad de la poblacin y sus autoridades para aprovecharlos.
- Pg. 49 -
8.0 CAPTULO 8 PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL
El objetivo general del Plan de Manejo Socioambiental (PMSA) es prevenir, corregir,

mitigar o compensar los impactos ambientales adversos ms probables y potenciar los
impactos positivos del proyecto. Para lograr acuerdos sostenibles y duraderos con la
poblacin y las entidades involucradas.
8.1
MBITO DE APLICACIN O INFLUENCIA
Se aplicar este plan en todas las actividades comprendidas en el Proyecto de

Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L, desde su inicio hasta la etapa de
Cierre del presente Proyecto.
8.2
ORGANIZACIN DEL PMSA
En general, el PMSA est conformado por los siguientes Planes:
Plan de Prevencin, Correccin y Mitigacin de Impactos.
Plan de Capacitacin en Salud y Medio Ambiente.
Plan de Manejo de Residuos Slidos.
Plan de Contingencias.
Programa de Monitoreo ambiental.
Plan de relaciones comunitarias.
Plan de reposicin y compensacin.
8.2.1 Plan de Prevencin, Correccin y Mitigacin de Impactos
El objetivo del Plan de Prevencin, Correccin y Mitigacin Ambiental es proporcionar

medidas que sern implementadas directamente por VOLCAN a travs de la(s)
Empresa(s) Contratista(s) durante la ejecucin de los trabajos y segn el cronograma
de actividades propuesto.
- Pg. 50 -
En el Cuadro N 8.1, se observan las principales medidas de mitigacin a los impactos

ms frecuentes del proyecto.
8.2.2 Plan de Capacitacin en Salud y Medio Ambiente
Este plan buscar que el personal conozca y utilice los estndares aplicados
actualmente por VOLCAN en todas sus operaciones mineras. As mismo, es de
cumplimiento lo sealado en el Reglamento de Proteccin Ambiental para las
Actividades Minero - Metalrgicas, en los aspectos aplicables a la salud y seguridad
ocupacional.
8.2.3 Plan de Manejo de residuos slidos
Este Plan se sustenta en la incorporacin de prcticas generales y especficas para el

manejo de los residuos, principalmente aquellos provenientes de las instalaciones
actuales a ser utilizados como campamentos, la planta concentradora, almacenes,
reas de mantenimiento, etc.
Estos procedimientos incluyen la minimizacin de residuos, segregacin en la fuente o

en otro punto apropiado, almacenamiento temporal, recojo, transporte, tratamiento,
reuso o reciclaje y la disposicin final.
- Pg. 51 -
Cuadro N 8.1: Matriz de Impactos y medidas de Mitigacin de la Etapa de Pre-Operacin y Operacin

Componente
Fisiografa
Impacto
Modificacin del relieve.
Actividad
Demolicin de infraestructuras.
Medidas de mitigacin
Evaluar los criterios tcnicos de diseo para asegurar estabilidad fsica del talud en el
tajo-Zona Plan L.
Planificar y controlar el trazado de caminos para el trfico de camiones, maquinaria

pesada y vehculos en general. Reducir distancias de recorrido.
En aquellas zonas donde se presente suelo orgnico, se realizar su retiro y traslado a las
reas de almacenamiento.
Aire
Generacin de material
Carguo y transporte de
Se utilizar palas para que el levantamiento de material.
particulado.
desmonte de construccin,
Aplicacin de medidas inmediatas de riego y la utilizacin de polmeros para la no
demolicin de infraestructura.
Generacin de ruido.
Carguo y transporte de
generacin de polvo en zonas crticas.

desmonte de construccin,
Para controlar el nivel de ruido en las operaciones del Tajo en esta etapa se debe de
hacer cumplir la Instruccin de trabajo para mitigacin de ruido.
demolicin de infraestructura.
Suelo
Cambio de uso del suelo.
Desbroce de suelo orgnico.
Para el caso de remocin del suelo orgnico se seguir con las medidas propuestas en el
Plan de Manejo de Top Soil .
Cultural
Reubicacin del espacio
Se implementar el Plan de Reposicin y Compensacin.
Modificacin de las
Demolicin de infraestructuras,
actividades econmicas de la
limpieza del terreno.
urbano y cultural.
Infraestructura
Modificacin de
urbana
infraestructura vial y de
transportes.
Desarrollo local
zona.
- Pg. 52 -
8.2.4 Plan de contingencias
El Plan de Contingencias para los trabajos a realizarse en el proyecto Ampliacin del

Tajo Abierto Ral Rojas Plan L, est dirigido a evitar y/o reducir los daos que
pudieran ocasionar las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos
ambientales, que podran producirse durante la ejecucin y operacin de la Ampliacin
del Tajo Abierto Ral Rojas Plan L e interferir con el normal desarrollo del Proyecto.
8.2.5 Programa de Monitoreo Ambiental
El Programa de Monitoreo Ambiental constituye un documento tcnico de control

ambiental en el que se concretan los parmetros para llevar a cabo el seguimiento de
la calidad de los diferentes factores ambientales, as como sistemas de control y
medida de estos parmetros.
Los parmetros a Monitorear durante el presente Proyecto sern:
Calidad de Aire, que contar con una red de 8 estaciones (201, 202, 203,
204, 205, 206, 210 y E -8). En las cuales se medirn los parmetros exigidos
por los ECA del Aire, D.S. 074-2001-PCM y D.S. N 003-2008-MINAM. La
medicin de los parmetros ser trimestralmente.
Ruido Ambiental, que contar con las mismas 8 estaciones de calidad del
aire. Se medir el nivel de ruido expresado en Nivel continuo equivalente (Leq)
de acuerdo al D.S. N 085-2003-PCM. Su evaluacin se har trimestralmente.
Vibraciones, las estaciones de muestreo sern determinadas en la fase de

planificacin de las operaciones del tajo. Se medir las velocidades de pico
partculas (VPP) tomando como referencia el valor de la Oficina de Minas de
Estados Unidos (U.S. Bureau of Mines - Boletn 656). La frecuencia para el
monitoreo de vibraciones ser diaria como parte de la operacin, pero se
reportar trimestralmente.
- Pg. 53 -
Agua superficial, se han determinado 5 estaciones de monitoreo (213, 214,

215, 303-R, 304). Los parmetros a evaluar estn sujetos a la Ley General de
Aguas para la Clase III (D.L. 17752), que incluyen: parmetros generales (pH,
oxgeno disuelto, conductividad elctrica, temperatura), TSD, TSS, metales
totales, nutrientes y cianuro total. El monitoreo de la calidad de las aguas
superficiales se llevar a cabo con una frecuencia trimestral.
8.2.6 Plan de Reposicin y Compensacin
El Plan de reposicin y compensacin hace un anlisis del proceso de Reposicin y

compensacin efectuado a travs del convenio entre la Municipalidad Provincial de
Pasco y VOLCAN en setiembre del 2008, Ordenanza Municipal N 0015 2008 CM-HMPP.
Dentro del anlisis al proceso de reposicin de la infraestructura y compensacin se ha

realizado un censo a la poblacin que aun vive en la zona del futuro proyecto Plan L,
evidenciando el avance del proceso tanto de las compras de viviendas como del avance
de inicio de proyectos establecidos.
Dentro del Plan se consideran las diferentes alternativas dentro de la reubicacin de la

infraestructura pblica y la finalmente aprobada.
Finalmente, el Plan hace una serie de recomendaciones para consolidar de la mejor

manera la implementacin en las nuevas zonas de la Infraestructura pblica (Plaza
Chaupimarca, Iglesia Matriz, etc.) y la compensacin de obras de servicio pblico y vas
a la ciudad.
- Pg. 54 -
9.0 CAPTULO 9 RESUMEN DE LA LNEA BASE SOCIAL
La localizacin de la regin Pasco se reconoce como estratgicamente favorable para

su desarrollo por las siguientes razones:
Cerro de Pasco fue antiguamente uno de los ms importantes productores de

plata del mundo, y ahora lo es por sus minas de cobre, que empezaron a ser
explotadas a principios del Siglo XX por una empresa estadounidense.
Produce oro, plata, cinc, plomo y bismuto, aunque los yacimientos de plata ms
importantes fueron agotados por los espaoles en la poca colonial. El cobre se
trata en una de las plantas metalrgicas ms grandes del mundo, en La Oroya,
un poco ms al sur de Cerro de Pasco. La ciudad ha sido reubicada a poca
distancia de su emplazamiento original debido al peligro de contaminacin.
Pasco es el resto de una antigua altiplanicie andina conservada (meseta de
Bombn, limtrofe con Junn), en la que nacen los ros Maran y Huallaga al
norte, y el Mantaro, Peren y el principal afluente del Pachitea, el
Huancabamba.
9.1
DESARROLLO SOCIO - ECONMICO
El distrito de Chaupimarca
Este distrito es la ciudad misma de la capital de la Regin Pasco, est ubicada

dentro del mbito de estudio de la Ampliacin del Tajo Ral Rojas - Plan L, la
poblacin de este distrito, son los directamente afectados, especialmente
quienes habitan en las inmediaciones de la cercana del proyecto.
Parte de la poblacin e Instituciones Pblicas y Privadas se hallan en la nueva

ciudad de San Juan Pampa, salvo la Municipalidad Provincial de Pasco y la
Gobernacin de Chaupimarca. As mismo en San Juan Pampa se encuentran los
Institutos de Educacin no universitaria, la Universidad Daniel Alcides Carrin y
el Gobierno Regional.
- Pg. 55 -
Este distrito por su antigedad, no presenta edificaciones que preste las

condiciones estructurales bsicas para el funcionamiento de oficinas estatales u
otros organismos pblicos o privados, por lo que todos se han instalado en la
nueva ciudad de San Juan Pampa.
La afectacin de las viviendas por la expansin del Tajo Abierto no es un

problema de hoy, sino de muchos aos atrs. En el ao de 1972, la casa del
epnimo de la medicina peruana Daniel Alcides Carrin fue derruida y
trasladada mediante una rplica a la nueva ciudad de San Juan Pampa donde
actualmente funciona el museo de la Universidad nacional Daniel Alcides
Carrin, junto al Hospital estatal del mismo nombre.
Chaupimarca en estos ltimos 7 aos ha cambiado significativamente. Las

construcciones de las viviendas antiguas deterioradas, casi en estado ruinoso se
encuentran en las inmediaciones de la Plaza Chaupimarca, las calles se
encuentran en buen estado de conservacin, todas pavimentadas y con los
servicios bsicos completos (agua, desage, luz y telfono).
Distrito de Yanacancha
El distrito de Yanacancha est situado en la regin central del Per, Jurisdiccin

del departamento de Pasco, provincia de Pasco. La capital distrital normativa es
Yanacancha localizada a 4350 m.s.n.m de altitud, segn informacin oficial del
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (Censo ao 2005). La actual sede
poltico administrativa es la localidad de San Juan Pampa.
Distrito de Simn Bolvar
El Distrito Simn Bolvar se encuentra ubicado en la zona Nor-Este de la

provincia de Pasco; limita por el norte con los distritos de Chacayan,
Yanahuanca, Santa Ana de Tusi Yarushyacan (Prov. Daniel Carrin), por el Sur
con el distrito de Tinyahuarco, Vicco, Huayllay (Prov. de Pasco), por el Este con
el distrito de Yanacancha y Chaupimarca.
- Pg. 56 -
9.2
INDICADORES POBLACIONALES Y DEMOGRFICOS

a)
Poblacin
La poblacin de la Provincia de Pasco al 2007 es de 150,717 habitantes, que

representa el 53.74% de la regin Pasco. Los distritos de Chaupimarca, Simn
Bolvar y Yanacancha, cuenta con una poblacin de 27,873, 13,681 y 29,596
habitantes respectivamente, representando el 18.49%, 9.07% y 19.64%, de la
provincia de Pasco. La poblacin total de los tres distritos representa el
47.20% de la poblacin provincial. (INEI, Censo Poblacional y Vivienda 2007 y
1993).
b)
Tasa de crecimiento poblacional
La tasa de crecimiento poblacional promedio anual del periodo 1993-2007 de la

provincia de Pasco es de 1.14%, inferior a la tasa de crecimiento regional de
1.71%. Esta misma tendencia es reflejada en Chaupimarca con +0.01%, y
Simn Bolvar con -0.81 (tasa de crecimiento negativa) del crecimiento
poblacin anual; sucede lo contrario en Yanacancha donde hubo un crecimiento
de 1.52%, respecto al ao 1993.
c)
Estructura poblacional por sexo e ndice de masculinidad
La estructura de la poblacin por sexo de la provincia de Pasco al 2007 es de

50,95% para la poblacin masculina y del 49,05% para la poblacin femenina,
por tanto, el ndice de masculinidad es aproximadamente 103 hombres por
cada 100 mujeres.
El ndice de masculinidad por distritos es el siguiente:
Chaupimarca :
94 hombres por cada 100 mujeres.
Simn Bolvar :
Yanacancha
- Pg. 57 -
d)
Esperanza de vida al nacer
Tomando los datos del IDH del PUND, la esperanza de vida al nacer en la
provincia de Pasco al ao 2005 alcanza 69.5 aos, ubicndose en el puesto 71
de un total de 194 provincias de mbito nacional. Entre tanto, en los distritos
de Chaupimarca, Simn Bolvar y Yanacancha este ndice es ligeramente menor
que el ndice provincial, cuyos datos son: 70.4, 68.9 y 68.8 aos
respectivamente.
9.3
INDICADORES SOCIALES
a)
Indicadores de educacin
Nivel educativo provincial
Al 2007, el 66.86% de la poblacin (a nivel provincial) tiene estudios de

primaria y secundaria (incluyendo aquellos que no terminaron sus estudios).
Comparado con el ndice de la regin de 69.03%, la cifra de la provincia de
Pasco es menor en 2.17 %.
A nivel de profesionales (superior universidad completa), en la provincia se ha

tenido una mejora significativa, al pasar de 4.43% profesionales en 1993 a
8.18% en el 2007, superando el promedio departamental, que cuenta con un
6.31% de poblacin profesional; a nivel de tcnicos tambin se ha dado una
mejora, al pasar de 1.96% en 1993 a 3.97% en el 2007, por encima del 3.24%
a nivel departamental.
En el ao 2007, la poblacin que tiene los estudios de primaria y secundaria

(incluye a los que no terminaron) representa el 62.42% para el distrito de
Chaupimarca, 63.70% Simn Bolvar y 55.76% para el distrito de Yanacancha;
entre tanto, el ndice provincial
alcanza el 66.86%, siendo superior a los
distritos en estudio.
- Pg. 58 -
A nivel de profesionales (superior universidad completa) en los tres distritos

ha habido un incremento cuantitativo. Por ejemplo, en el distrito de
Chuapimarca, al pasar de 6,57% a 11,64%, en los otros distritos los saltos
fueron similares, 9.59 en Simn Bolvar y 15.42 en Yanacancha.
Infraestructura Educativa
El Padrn de Centro Educativos 2009, reporta 15 centros educativos de nivel

inicial en Chaupimarca, 13 en Simn Bolvar y 25 centros en Yanacancha con
un total de 1,325 alumnos, seguido por Chaupimarca con 1274 alumnos y el
Distrito de Simn Bolvar con 415 estudiantes. A nivel de centros educativos
de nivel primario, segn la misma fuente, se tiene en Chaupimarca 12 colegios
con un total de 4365 alumnos, Yanacancha con 25 centros y 4000 alumnos y
Simn Bolvar con 12 colegios y 1602 estudiantes.
En cuanto al nmero de instituciones del nivel secundario, encabeza la lista el

distrito de Yanacancha con 16 colegios secundarios y 4.182 alumnos, seguido
por Simn Bolvar con 9 colegios y 1,071 alumnos, y finalmente Chaupimarca
con 8 colegios y 4,369 estudiantes, un promedio de 500 alumnos por colegio.
Educacin superior
La Universidad Daniel Alcides Carrin de Cerro de Pasco (UNDAC), es el

principal
centro de estudios superiores de rango universitario que ha
incrementando anualmente el nmero de plazas vacantes en promedio 3% y

cuanta actualmente con
aproximadamente 8.000 alumnos matriculados.
Ofrece 6 Facultades, 33 Escuelas Profesionales y 1 Escuela de Post Grado, con

2 escuelas de reciente creacin como Ingeniera Civil y Derecho y Ciencias
Polticas. Por otro lado, en la ciudad de Pasco, se ha instalado recientemente la
Universidad Privada Alas Peruanas, y ofrece las especialidades de Derecho y
Ciencias Polticas, Contabilidad y Administracin.
Un aspecto claramente destacable es el bajo nmero de graduados y titulados

universitarios a la fecha. Puede deberse entre otras razones
a la poca
- Pg. 59 -
promocin de actividades de investigacin o el poco inters de los egresados

por los ttulos que ofrece la Universidad.
b)
Indicadores de Salud
Oferta de salud, infraestructura y personal
El distrito de Chaupimarca cuenta con 2 centros de salud y un puesto de salud,

todos ellos pertenecientes al Ministerio de Salud (MINSA). Entre tanto, Simn
Bolvar tiene 6 puestos de salud y 2 centros de salud para una poblacin 13
681 habitantes. El distrito de Yanacancha cuenta con 8 puestos de salud para
una poblacin de 29 596 habitantes.
Mdicos por habitante
Las cifras son claramente insuficientes para atender la gran demanda que hay
sobre el servicio de salud en los distritos de Chaupimarca tiene 1,1 mdico/hab,
Simn Bolvar 0,7 mdico/hab respecto al promedio nacional de 4.4 al ao
2007. Sin embargo, ocurre algo anmalo en el caso de Yanacancha cuando
pasa de 0,3 mdicos por habitante en 2005 a 6,4 en el ao 2007.
Morbilidad
La principal causa de morbilidad registrada son las infecciones respiratorias

agudas que alcanza un 30,68%, seguida por las enfermedades de la cavidad
bucal de las glndulas salivales y de las maxilares (9%).
Seguro mdico
Ms del 50% de habitantes (16 799) de Chaupimarca no tiene ningn tipo de

seguro. En Simn Bolvar el 44% no goza de ningn seguro mdico y en
Yanacancha el 48 %.
- Pg. 60 -
Mortalidad
La principal causa de mortalidad a nivel regional segn cifras de la Direccin

Regional de Salud, son los tumores malignos (16,67%) en el 2007, seguido por
la influenza y neumona con el 13,10% del total fallecido.
Plomo en sangre
De acuerdo a los resultados finales del estudio CDC-Atlanta-2007, se

diagnosticaron en el distrito de Chaupimarca unos 667 casos (8%) de un total
de 8 268 de mujeres en edad frtil (18 a 45 aos) con niveles de medio a alto
de plomo en sangre, es decir ms de 10ug/dL de Plomo, de acuerdo a lo
establecido por la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS); en los nios
menores de 12 aos se encontr que de un total de 7503, unos 3301 nios

(42%) presentaban un valor en plomo en sangre que lo establecido por la OMS.
En los Centros poblados de Ayapoto y Paragsha slo se evaluaron nios
menores de 12; encontrndose que en Ayapoto de 451 nios unos 398 (88%)
presentaban niveles de plomo sobre el valor establecido. En el caso de
Paragsha se encontr de 2213 nios que 1393 (63%) presentaban niveles
superiores a lo establecido.
Un estudio efectuado por el INEI realizado en el distrito de Yanacancha en el

ao 2007, muestra
que de un total de 7676 nios unos 3890 (51%)
presentaba niveles de plomo por encima de lo establecido por la OMS.
c)
Indicadores de servicios bsicos
Abastecimiento de agua potable y servicios higinicos
El servicio de agua potable est a cargo de la Empresa Prestadora de Servicios

EMAPA PASCO S.A1, entidad concesionaria que administra el servicio a nivel de
la subregin. Si bien el agua que se consume mayoritariamente es potable en
los distritos en estudio, el servicio es deficiente aun siendo estos distritos los
1
Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Pasco S.A.

- Pg. 61 -
ms beneficiados en el abastecimiento de este servicio; en menor medida esto

es reflejado en el distrito de Simn Bolvar, que muchas veces se abastecen del
ro o acequias (38.00%), ante la poca cobertura del servicio de agua.
Las cifras oficiales muestran que el 50,14% y 57,40% de las viviendas de los
distritos de Chaupimarca y Yanacancha respectivamente cuenta con instalacin
de red pblica de agua dentro del domicilio, mayor a las tasas de cobertura de
mbito provincial, que slo llega al 33.35%. Fuente: INEI, Censo 2007.
De acuerdo a EMAPA PASCO, 2009, en la actualidad estn abasteciendo a 10

954 usuarios y la frecuencia promedio de distribucin de agua potable es de 1 h
interdiaria en el distrito de Yanacancha y 1 h interdiaria en el distrito de
Chaupimarca.
Los pobladores que no cuentan con el servicio de agua potable en los distritos
de Chaupimarca, Yanacancha y Simn Bolvar se abastecen generalmente de
Red pblica fuera de la vivienda (25,23% y 19,60%), ro o acequia (38,00%)
respectivamente.
Las viviendas con servicio higinico, al 2007, en los distritos de Chaupimarca y

Yanacancha, alcanzan el 48,49% y 55,62% respectivamente. La situacin en el
distrito de Simn Bolvar es muy distinta, debido a que slo el 29,05% de las
viviendas cuentan con el referido servicio.
Abastecimiento de energa elctrica
Segn el censo del 2007, el 81,94% de las viviendas de la provincia de Pasco

cuenta con alumbrado elctrico, entre tanto; superando la cobertura a mbito
nacional, que alcanza el 74.09%. No obstante, un 18,06% no cuenta con este
servicio bsico.
Este patrn es similar en los distritos de Chaupimarca, Simn Bolvar y

Yanacancha, que reflejan una cobertura de 95,58%, 83,87% y 90,34%
respectivamente. Las viviendas u hogares que no tienen energa elctrica
- Pg. 62 -
utilizan mecheros/ lamparines a base de kerosene, y en menor proporcin

emplean velas.
Medios de comunicacin
Los medios de comunicacin como la radio, televisin, telefona fija y mvil son
accesibles a la poblacin, y son utilizados con relativa intensidad. Se tiene
acceso a la seales de TV cable, radio, del pas y del extranjero mediante
Internet. Sin embargo, este acceso es restringido (menor al 1% en promedio).
La cobertura de conexin de telefona mvil es de 44.13% en Chaupimarca,
48.53% en Simn Bolvar y 32.83% en Yanacancha, superando en gran medida
la cobertura de telefona mvil de la provincia de Pasco con un respectivo
26.28%. Por lo que este medio se convierte en el de acceso mayoritario frente
a otros medios de comunicacin.
La poblacin que no cuenta con medios de comunicacin modernos (excepto de

la radio y televisin nacional) en promedio est en torno al 30.00% del total de
los distritos seleccionados, y que esta situacin es an mucho mayor a nivel
provincial con un 55.93% de su poblacin.
Un dato que salta a la vista es el alto porcentaje de habitantes del distrito de

Simn Bolvar (48,53%) que tienen telfono celular, frente a un 26,28% de la
provincia de Pasco.
d)
ndice de Desarrollo Humano (IDH) y pobreza por ndice de

carencias
ndice de Desarrollo Humano
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) se utiliza para conocer el nivel de vida la

poblacin de un lugar a partir de la esperanza de vida al nacer, el alfabetismo,
escolaridad, el logro educativo y el ingreso familiar per cpita. La evolucin del
IDH entre el ao 2003 y 2005. A nivel provincial se observa un empeoramiento
de este ndice al pasar del puesto 36 en el 2003 al 52 en el ao 2005. Situacin
- Pg. 63 -
similar ocurre en los tres distritos estudiados. Especialmente preocupante es lo

que presenta el distrito de Simn Bolvar. Los indicadores de escolaridad, logro
educativo e ingreso per cpita familiar, son los que han descendido de manera
muy notoria entre el 2003 y 2005.
Pobreza medida por necesidades bsicas insatisfechas (NBIs)
La pobreza medida por el ndice de carencia o de necesidades bsicas

insatisfechas (NBIs) es de 0,177 en Chaupimarca, 0,1871 en Simn Bolvar y
0,1133 en Yanacancha, reflejando un nivel adecuado de comparacin con el
ndice provincial que reporta un 0,260, reflejando mayores necesidades
insatisfechas con respecto a los distritos en estudio. Esto es consecuencia
principalmente debido a la falta de servicios bsicos como el agua, desage,
electrificacin, etc.
e)
Indicadores econmicos
Poblacin econmicamente activa (PEA) y desempleo
La Poblacin Econmicamente Activa - PEA (15 a 64 aos) en los distritos de

Chaupimarca, Simn Bolvar y Yanacancha en el ao 2007
llega a 34.35%,
32.53% y 34.16% respectivamente; y el desempleo a ese mismo ao es del

8.06%, 6.90% y 5.91% de la PEA en los referidos distritos. Como puede verse
la tasa de desempleo ms alta esta en el distrito de Chaupimarca, no obstante,
el porcentaje de mujeres empleadas es considerable (11,19%) bastante superior
a las cifras de la provincia.
La actividad econmica que ms absorbe la PEA en Chaupimarca es el comercio

(22,5%), en Simn Bolvar viene a ser la actividad minera (21,6%) y finalmente
en el distrito de Yanacancha es la enseanza la que emplea el 14,4% de mano
de obra. En el mbito provincial la agricultura, ganadera y afines emplea el 24,
2 % de su PEA total. En Yanacancha la actividad minera tiene igualmente una
importancia relativa de 13% ligeramente menor que la educacin.
- Pg. 64 -
Canon y Sobre canon: generacin y distribucin
Segn Ley 28322, Ley del Canon, la distribucin del Canon es de la siguiente
manera: un 10% a las municipalidades que involucran el desarrollo directo de la
actividad minera, un 25% a la municipalidad Provincial, un 40% a las
municipalidades locales y finalmente un 25% al Gobierno Regional. Del 100%
que se asigna al Gobierno Regional el 20% pasa a la Universidad Nacional
Daniel Alcides Carrin.
El aporte total del Canon minero asignado a Pasco no corresponde

exclusivamente a los aportes de la empresa VOLCAN, sino a todas las empresas
mineras que operan en la regin Pasco. Los montos de los tres ltimos aos
son claramente superiores respecto a los aos 2005 y 2006. En el caso del
distrito de Chaupimarca en el presente ao se ha asignado por conceptos de
canon y sobrecanon
la suma de S/. 17 014 508,6 de los cuales el 56,7 %
corresponden al canon minero, en el caso del distrito de Simn Bolvar la suma

total asciende a S/. 13 098 997,04 y el 63,2 % corresponden al canon minero;
finalmente en el distrito de Yanacancha la suma total asciende a S/. 12 162
702,87 de los cuales el 68,3 % corresponden al Canon minero.
9.4
ESTUDIO DE INDICADORES CUANTITATIVOS: SOCIOECONMICOS,

POTENCIALIDADES Y ACTORES DE DESARROLLO LOCAL
Para poder conocer los indicadores socioeconmicos, potencialidades y actores

del desarrollo local se aplic la tcnica de encuesta poblacional a una muestra
representativa en los distritos seleccionados, entre varones y mujeres,
representantes de todos los sectores, organizaciones sociales, pblicas y
privadas.
La muestra estuvo conformada por: 200 encuestados del Distrito de Simn

Bolvar, 300 encuestados del distrito de Yanacancha y 300 encuestados del
Distrito de Chaupimarca.
- Pg. 65 -
a)
Principales problemas socioeconmicos y ambientales
Los resultados de las encuestan arrojaron que la educacin es el principal

problema en los tres distritos objeto de estudio (23.9%, 24.49% y 35.67%
Chaupimarca, Simn Bolvar y Yanacancha, respectivamente). La contaminacin
del medio ambiente viene a ser el segundo problema (24.32%, 20.41% y
23.33%). En tercer lugar la salud, seguida por la falta de trabajo principalmente
para la poblacin joven. Para los encuestados del distrito de Simn Bolvar el
desempleo (24,49%) es el problema ms agudo junto con la educacin
(24,49%). Aproximadamente un 15% de los encuestados de Chaupimarca
sealan como principal problema la falta de servicios de saneamiento integral
(agua y desage).
b)
Principales actividades econmicas actualmente y en el futuro
Actualmente, la principal actividad econmica en los distritos
seleccionados
viene a ser la minera. En promedio un 47 % de los encuestados sealan

claramente que el sector minero es el ms importante en la zona,
principalmente por su oferta laboral. El comercio tambin tiene un peso
significativo en la economa de los distritos. Aproximadamente un 16%
en
promedio de los encuestados sostienen que el comercio genera fuentes de

trabajo ms que la ganadera y la agricultura en conjunto.
c)
Principales actores de desarrollo local
Los encuestados sealan en primer lugar (en promedio 28%) al Gobierno Local
(La Municipalidad) como el agente que fomenta ms el desarrollo de su
localidad. Otro porcentaje importante (23,08%) de interrogados apuntan a las
empresas mineras como principal promotor, seguido por el Gobierno Regional
con un 16 % de respuestas afirmativas.
- Pg. 66 -
d)
Precepcin del proyecto Plan L
En promedio un 64, 31% de los encuestados sealan conocer el proyecto Plan

L y como era lgico por su cercana geogrfica, un 75% de los entrevistados de
Chaupimarca respondieron afirmativamente a la pregunta si conocan o no el
proyecto.
De los encuestados que dicen conocer el proyecto Plan L, un 59,37% estn de

acuerdo, porque -segn ellos- incrementa la actividad comercial, genera empleo
y ayuda al desarrollo de Pasco. Por otra parte, el 29,98% de los que conocen el
proyecto estn en desacuerdo con el Plan L. Los argumentos esgrimidos son
dos principalmente: el proyecto slo beneficia a la empresa y contamina el
medio ambiente. Pero tambin hay un 10,65% que conoce el proyecto y no
tiene opinin de los pros o los contras del Plan L.
- Pg. 67 -
Cuadro N 9.1: Indicadores de La Lnea Base Social
INDICADORES
NACIONAL
PROV. PASCO
DISTRITO
CHAUPIMARCA
SIMN BOLVAR
YANACANCHA
I. DEMOGRFICO-POBLACIONAL
1. Poblacin total
27412,157
150,717
27,875
13,681
29,596
2. ndice de urbanidad
76%
76.18%
99.88%
88.84%
90.78%
3. Esperanza de vida al nacer (aos)
71.5
69.5
70.4
68.9
68.8
4. Poblacin menor de 15 aos (%)
30.49%
31.30%
31.79%
29.65%
30.56%
5. Poblacin menor de 29 aos
58.05%
61.94%
62.89%
60.84%
62.24%
6. Principal causa de morbilidad: IRA (2007)
(O00-O08)5.3%
(P35-P39) 8.3%
s.d.
s.d.
s.d.
7. Principal causa de mortalidad: IRA (2004)
(J10-J18)11.5%
(neoplasias)16.7%
s.d.
s.d.
s.d.
99
104
94
103
96
1.39%
0.99%
0.10%
- 0.91%
1.25%
0.529
0,2606
0,1777
0,1871
0,1133
54.76%
33.35%
50.14%
31.60%
57.60
3.15%
3.81%
10.85%
2.56%
3.65%
48.02%
31.59%
48.49%
29.05%
55.62%
5. Servicio higinico con pozo ciego / letrina
21.82%
7.74%
1.74%
7.52%
1.37%
6. No cuenta con ningn tipo de ser. higien.
17.36%
38.25%
25.81%
33.29%
19.00%
7. Viviendas con energa elctrica
74.09%
81.94%
95.58%
83.87%
90.34%
8. Vivienda de material noble
46.74%
41.7%
62.8%
41.7%
73.6%
2.87%
0.3%
0.2%
0.3%
0.2%
8. ndice de masculinidad
9. Tasa de crecimiento intercensal anual
II. SOCIALES Y EDUCACIN
1. Pobreza por ndice de carencias
2. Abast. de agua red pblica en la vivienda
3. Abast. de agua por el vecino
4. Servicio higinico conectado a
desage red pblica
9. Vivienda de Quincha
- Pg. 68 -
DISTRITO
INDICADORES
NACIONAL
PROV. PASCO
CHAUPIMARCA
SIMN
BOLVAR
YANACANCHA
II. SOCIALES Y EDUCACIN
10. Analfabetismo
7.14%
10.73%
9.06%
9.62%
8.74%
11. Tasa de nivel primaria aprobada
31.33%
29.41%
24.32%
25.74%
23.15%
12. Tasa de nivel secundaria aprobada
32.11%
37.45%
38.10%
37.96%
32.61%
13. Tasa de profesionales
7.20%
8.18%
11.64%
9.59%
15.42%
14. Tasa de Tcnicos
6.13%
3.97%
3.98%
5.35%
5.01%
21.29%
26.28%
44.13%
48.53%
32.83%
16. Cuenta con telfono fijo
7.21%
1.54%
1.92%
1.09%
3.11%
17. ndice del Desarrollo Humano (2005)
0.5976
0.5886
0.6044
0.5802
0.6029
89.4
92.9
85.0
93.7
15. Cuenta con celulares
18. Escolaridad
19. Total de asegurados SIS
5`075,779
16,650
2,088
1,288
2,425
20. Total de asegurados en ES SALUD
4`920,046
64,219
8.414
6.129
12.311
54.15%
33.39%
34.35%
32.53%
34.16%
51.71%
31.07%
31.58%
30.29%
32.14%
23.27%
24.28%
21.50%
21.47%
14.33%
4.50%
6.94%
8.06%
6.90%
5.91%
285.7
239.8
275.0
251.4
307.8
III. ECONMICOS
1. PEA2, 15 64 aos de edad
2. PEA ocupada, 15 64 aos
3
3. Actividad econmica principal (AEP)

4. Tasa de desempleo4,
5. Ingreso familiar per cpita (en n/soles)
2
La PEA se obtiene de la encuesta de hogares de varones y mujeres en edades de 15 a 64 aos que estaban realizando una actividad econmica remunerada o que estaban buscando empleo
habiendo trabajado antes o por primera vez al momento del levantamiento de informacin.
3
A nivel nacional la AEP es la agricultura (23,27%), en Pasco la agricultura 24.28%, en Chaupimarca, el comercio 21,5%, en Simn Bolvar la minera 21,47% y en Yanacancha la enseanza
con el 14.33%.
4
La tasa de desempleo se obtiene de dividir la PEA desocupada entre la PEA total.
5
Segn el ndice de Desarrollo Humano 2005 del PNUD.
- Pg. 69 -
10.0 CAPTULO 10 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
El Plan de Relaciones comunitarias est basado en la Poltica de Responsabilidad Social

de Volcan Compaa Minera S.A.A.
La poltica a la que se hace referencia tiene como propsito definir algunos

procedimientos y actividades de Responsabilidad Social que aseguren una relacin
fluida entre VOLCAN y los Grupos de Inters, los cuales son:
1. Proteger el Medioambiente en equilibrio con el desarrollo econmico de la regin

donde se llevan a cabo las operaciones mineras de Volcan Compaa Minera S.A.A.
2. Fomentar el Fortalecimiento de las Capacidades de la Poblacin, Autoridades y

Lderes, as como la Promocin y Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales.
3. Contribuir al Desarrollo Social y Econmico del rea de influencia de Volcan

Compaa Minera S.A.A. reconociendo su derecho al progreso de las comunidades
en una lgica de RESPONSABILIDAD COMPARTIDA entre los actores involucrados
(Estado, Empresa y Poblacin) implementando actividades de apoyo a la poblacin
del rea de influencia.
4. Mantener y afianzar los canales de comunicacin con nuestros Grupos de Inters,

en un marco de Oportunidad, Transparencia y Respeto, para conocer sus
expectativas, opiniones y aportes.
Las Actividades de Responsabilidad Social se orientan al bienestar comunitario,

buscando que los beneficios lleguen al mayor nmero de personas.
De igual manera, VOLCAN ha definido en cumplimiento de las normas oficiales y

atendiendo las orientaciones de la Gua de Relaciones Comunitarias del Ministerio de
Energa y Minas, su Protocolo de Relacionamiento, con la comunidad, el mismo que
- Pg. 70 -
incorpora, de manera transversal, todas las actividades de la compaa, en un enfoque

integrado de riesgo, para prevenir conflictos graves con los grupos de inters, internos
y externos.
10.1
HERRAMIENTAS DE GESTIN SOCIAL
En el transcurso del ciclo de vida de la mina ocurren cambios en las caractersticas de

las sociedades y grupos humanos del entorno de la operacin minera. La dinmica
social, con frecuencia, presenta variaciones vertiginosas, derivadas de factores polticos
o culturales, que necesitan ser monitoreadas para tomar las mejores decisiones en
nuestra poltica de relaciones comunitarias y responsabilidad social. Decisiones
informadas y adecuadas garantizan la viabilidad y la continuidad de la operacin
minera.
Es indispensable por lo tanto aplicar herramientas de gestin social que nos permitan
recoger informacin objetiva, veraz y adecuada que alimente el plan de relaciones
comunitarias. De la calidad de la informacin va a depender, en buena cuenta, el xito
de nuestros programas de apoyo social. Siendo estas herramientas:
Identificacin de Grupos de Inters, dicho estudio posibilitar conocer los

objetivos y roles de los distintos grupos, sugiriendo formas apropiadas de
relacionarse con ellos (mensajes y medios). Los grupos de inters pueden ser
individuos, organizaciones corporativas o entidades gubernamentales.
FODA Comunal, dicho estudio se preparar despus de haber realizado una

serie de reuniones de grupos focales con los pobladores, fruto de las cuales se
producirn dos documentos: i) El inventario de problemas y le clasificacin de
oportunidades; ii) El informe de clasificacin de oportunidades, mediante el cual
se confeccionar una lista de oportunidades potenciales para la solucin de
cada problema.
Mapeo de Grupo de Inters, el mapeo nos proporciona la medicin de las

percepciones, aplicando las variables que se utilizan en esta metodologa
(poder, inters, posicionamiento, actividad, entre otras).
Matriz de Consulta, hay una diferencia significativa entre las relaciones en las
cuales los grupos de inters son involucrados a travs de la consulta y
- Pg. 71 -
participacin y aquellas en las que los grupos de inters son vistos como
beneficiarios pasivos de los programas de desarrollo. Se debe conocer estas
diferencias para decidir qu nivel de compromiso se desea emprender con los
grupos de inters del proyecto.
Por lo tanto, el Plan de Relaciones Comunitarias correspondiente al presente EIA

considerar programas y actividades de gestin social para los grupos sociales de los
mencionados distritos de acuerdo al rea de Influencia Social.
10.2
PROGRAMAS
DE
APOYO
SOCIAL
MANEJO
DE
IMPACTOS
SOCIO-ECONMICOS
rea de Salud:
En el rea de salud se desarrollarn las siguientes actividades de apoyo social:
A.
Campaas de Salud: Prevencin y atencin genrica de salud
Actividades:
Jornadas de deteccin de enfermedades a la vista (cataratas, miopa, etc.).
Distribucin gratuita de medicamentos (genricos).
Implementacin y distribucin de botiquines bsicos de primeros auxilios para

colegios e instituciones acadmicas.
Coordinacin con la autoridad de salud (Ministerio de Salud-DIRESA).
Organiza: La empresa minera, junto con autoridades de salud y lderes locales.

Tema: Vacunas, entrega de medicinas (genricos y de primeros auxilios).
Frecuencia: Tres veces por ao, cada una de las actividades, en meses diferentes.
Ubicacin de las actividades: Locales pblicos, locales escolares, escenarios pblicos al
aire libre locales de la empresa y oficinas municipales.
- Pg. 72 -
B.
Ciclos de Capacitacin y Charlas a los Grupos Sociales del Distrito
Actividades:
Charlas de sensibilizacin con los Stakeholders distritales de la zona de

influencia acerca de la importancia de establecer acciones de prevencin en
salud (ejemplo: lavarse las manos, limpieza y cocinas saludables).
Convocatoria a las charlas de capacitacin en salud.
Coordinacin con dirigentes y actores locales para el xito de convocatoria de

tales eventos.
Elaboracin de informes y documentos respecto a los resultados de cada una

de estas acciones de apoyo social.
Organizacin: Empresa minera en coordinacin con las autoridades de salud.

Temas: Prevencin en salud.
Frecuencia: Cuatro veces por ao (mayor incidencia en verano y a mitad del ao).
Ubicacin: Locales de la empresa y locales distritales.
Mesas de Dilogo:
As mismo, es necesario mencionar que continuar la asistencia de delegados de la

empresa de manera peridica a las reuniones de la mesa tcnica respecto a la
problemtica de la incidencia de plomo en sangre en casos que se han presentado en
Pasco. La mesa tiene como meta elaborar propuestas e implementar las soluciones
para mitigar el problema. La organizacin de este escenario de dilogo corre por
cuenta del Ministerio de Salud, sede Pasco, cuyas siglas son DIRESA.
rea de Capacitacin Laboral y Oficios Mltiples
Objetivo General:
Contribuir a mejorar el ingreso econmico familiar, mediante la capacitacin en

actividades y en oficios que pueden desarrollarse de modo independiente a la
- Pg. 73 -
operacin minera e impulsar microempresas que puedan generar capital social, ms

all del ciclo de vida de la mina.
Actividades:
A.
Programa de Talleres Ocupacionales
Mediante la Oficina de Servicio Social se va a continuar con el programa de

capacitacin y los Talleres Ocupacionales, ampliando la cobertura de nmero de
participantes, de acuerdo a las posibilidades de la empresa y a las necesidades sociales
de la operacin minera.
Los talleres ocupacionales tendrn una orientacin hacia la formacin de pequeas

empresas, las mismas que luego podrn ampliar su mercado y convertirse en
alternativas de desarrollo para las familias de Chaupimarca, de manera independiente
a la minera, con un enfoque de desarrollo sostenible.
Actividades:
Estudio para la ampliacin del programa de talleres ocupacionales, dando

cabida a otras temticas de trabajo y estableciendo la continuidad de las que ya
existan: Panadera y Pastelera, Manualidades, Construccin Civil, Industria del
Vestido, Cosmetologa, Cocina y Nutricin.
Taller de confecciones de ropa.
Organizacin de grupo de mujeres para que trabajen en labores de

construccin civil.
Taller de produccin de alimentos.
Organizacin: Empresa, organizaciones sociales de base, autoridades municipales y

regionales.
Temas: Oficios y desarrollo de capacidades en temas tales como confeccin de ropa,
produccin de alimentos y construccin civil.
Frecuencia: Todo el ao.
- Pg. 74 -
rea de Sensibilizacin en Valores Liderazgo Democracia y Gobernabilidad
Objetivo General:
Contribuir a la consolidacin de una cultura de valores, que forje y promueva

liderazgos constructivos y proactivos, en el marco de los preceptos de la democracia y
la gobernabilidad.
Objetivos especficos:
Programa de Reuniones con los lderes locales de los grupos sociales, con los
dirigentes jvenes (universitarios o de ltimos aos de educacin secundaria) sobre la
importancia del dilogo como proceso ms eficaz para la resolucin de conflictos, en el
mbito de una cultura de valores y principios democrticos.
Actividades:
Seleccin de actores locales representativos que participarn en esta labor.
Realizacin de talleres, presentaciones y conversatorios sobre los temas

sealados en los prrafos precedentes, dirigidos a los adultos y a los jvenes de
ambos sexos.
Elaboracin de productos de comunicacin para documentar el proceso de los

talleres y las exposiciones (videos, fotos y dpticos).
Organizacin: Empresa minera y dirigencias locales y distritales.

Temas: Valores, integracin, responsabilidad social y desarrollo sostenible.
Frecuencia: Cuatro veces por ao.
Ubicacin: Oficinas de la empresa y locales de los grupos sociales.
- Pg. 75 -
11.0 CAPTULO 11 PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL
11.1 OBJETIVOS DEL PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL
Otorgar una condicin segura en el largo plazo a las reas del Proyecto y a las
obras remanentes para proteger el medio ambiente y evitar accidentes despus
del trmino de las operaciones.
Asegurar la estabilidad fsica y qumica a largo plazo del sitio y en particular de

las instalaciones remanentes (tajo) en el corto y largo plazo.
Otorgar al terreno, una vez cerrado y rehabilitado, una condicin compatible

con las reas aledaas.
11.2 INSTALACIONES CONSIDERADAS EN LAS ACTIVIDADES DE CIERRE
El principal componente de cierre del Proyecto es el Tajo Abierto:
Tajo Abierto - Ampliacin Plan L
El nico componente que se incluye para el presente Proyecto es la Sur-Este del Tajo
Abierto Ral Rojas, el objetivo principal es la estabilizacin fsica y qumica del mismo,
a fin de prevenir y/o mitigar la erosin del tajo, la falla de sus taludes, reducir la
infiltracin de agua y la posibilidad de generacin de drenaje cido (si se presentase).
11.3 ACTIVIDADES DE CIERRE

11.3.1 Actividades de Cierre Temporal
Para el presente Proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas Plan L, no se
prev realizar el cierre temporal del componente tajo, toda vez que formara parte de
las operaciones hasta la finalizacin del Proyecto y podr continuar segn se
desarrollen otros planes de explotacin.
- Pg. 76 -
11.3.2 Actividades de Cierre Progresivo

Para el presente Proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas Plan L, al igual
que el cierre temporal, no se prev realizar ninguna actividad en el componente tajo
(zona Sur-Este) como parte del cierre progresivo, toda vez que el tajo formar parte de
las operaciones hasta la finalizacin del Proyecto y podr continuar segn se
desarrollen otros planes de explotacin.
11.3.3 Actividades de Cierre Final
Las actividades de cierre final incluyen la etapa final de implementacin de las medidas
destinadas a obtener la estabilidad fsica, qumica y biolgica de los componentes del
Proyecto segn sea aplicable.
Tambin involucra el desmantelamiento de las instalaciones, demolicin, disposicin y

nivelacin del terreno en los lugares remanentes luego del cierre progresivo. A
continuacin, se presentan las actividades de cierre final para los distintos
componentes del Proyecto.
Desmovilizacin de Equipos
Se proceder con el etiquetado de todos los contenedores para evitar problemas con
los contenidos residuales que puedan presentar riesgo. Los equipos mviles y
estacionarios sern retirados y desmovilizados del rea del Proyecto y que podrn ser
utilizados en otros sectores del tajo.
Desmantelamiento de las Instalaciones
Para el presente Proyecto, no se prev desmantelamiento de instalaciones ya que se

utilizar las instalaciones actuales de la operacin de Volcan, donde ya se incluyo las
actividades de cierre para dichas instalaciones auxiliares en el Plan de Cierre de la UEA
Cerro de Pasco.
- Pg. 77 -
Cierre de Accesos y Vas
Los accesos a los bancos de explotacin de la Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas
que forma parte de nuestro proyecto ser travs de vas existentes, por ello ser
considerado como parte del cierre final, que estar orientado a trabajos de
reconformacin de los accesos y que formaran parte de las actividades de estabilidad
de los taludes del tajo que incluye la zona de Ampliacin del Tajo Abierto - Plan L.
Demolicin de la Infraestructura y Disposicin de los Materiales
Al trmino de las operaciones, la infraestructura de concreto tales como canales de

coronacin sern demolidas y conducidos al Depsito de Desmonte de Hanancocha, el
cual ser rehabilitado y revegetado con ello se garantizar el manejo adecuado de los
materiales de desmonte de las estructuras armadas.
Estabilidad Fsica
El objetivo de la estabilizacin fsica del Tajo Abierto Ral Rojas que incluye la zona de
ampliacin del Proyecto Plan L, est orientado aprevenir y/o mitigar la erosin del
depsito, la falla de sus taludes, reducir la infiltracin de agua y la generacin de
drenaje cido.
11.4 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DE POST CIERRE
Previamente a la culminacin de las actividades para el cierre de minas, se deber

proceder al diseo del programa de mantenimiento detallado de las obras y medidas
de cierre ejecutadas. El programa de mantenimiento detallado deber considerar las
siguientes recomendaciones para su diseo:
El Programa de mantenimiento contar con el detalle de las actividades para

cada una de las medidas para el cierre del tajo que incluye la zona del Plan L.
Se establecern los responsables y/o el equipo tcnico necesario para cada una
de las actividades de mantenimiento de ser necesario.
- Pg. 78 -
Los cronogramas para el desarrollo de las actividades de mantenimiento

debern ser revisados y actualizados a los requerimientos necesarios.
Se contar con un informe de ingeniera de detalle de las obras desarrolladas.
As tambin, se deber incluir las metas y objetivos que se esperan con las
medidas de cierre, en cuanto a la estabilizacin fsica, geoqumica, las que
servirn para establecer las actividades detalladas de mantenimiento tanto
preventivo como correctivo.
El objetivo de la ejecucin del programa de mantenimiento es asegurar que las
obras para el cierre de los componentes mineros funcionen eficazmente hasta
lograr su autosostenibilidad.
11.5 MANTENIMIENTO DE ESTABILIDAD FSICA
El mantenimiento de Estabilidad Fsica de las obras para cierre de componentes

mineros est relacionado al desarrollo de un programa de inspecciones para poner en
marcha las actividades de mantenimiento cuando sean necesarias.
De este modo, el mantenimiento abarca el desarrollo de un programa de inspecciones

y la ejecucin de actividades de limpieza y restauracin de las principales obras.
11.6 MANTENIMIENTO DE ESTABILIDAD GEOQUMICA
El mantenimiento Geoqumico de las obras de cierre est relacionado al desarrollo, en

primer lugar, de un programa de inspecciones y de actividades de mantenimiento,
cuando las obras lo requieran.
Programa de Inspecciones de Carcter Geoqumica
a)
Alcance
El mantenimiento Geoqumico est enfocado a realizar actividades de control en las

obras y medidas de cierre del Tajo (que incluye a la zona del Plan L), que
potencialmente podran generar drenaje y acidez.
- Pg. 79 -
b)
Desarrollo
El desarrollo comprende visitas de campo y recorrido de inspeccin de las obras de

cierre posibles de ser afectadas y determinar aquellas que requieran mantenimiento o
reparacin.
En caso de detectar daos, fallas, rupturas se procedern a la comunicacin inmediata

para dar inicio a las actividades de mantenimiento, restauracin, o reinstalacin.
c)
Frecuencia
Se estima que la frecuencia ser semestral durante los 2 primeros aos y

posteriormente anual por un periodo de tres aos, como mnimo.
d)
Duracin de la Inspeccin
Se estima que el programa de inspeccin comprender cuatro das de campo y tres

das de gabinete. Este programa, est comprendida dentro del programa de inspeccin
fsica, hidrolgica.
e)
Equipo de Trabajo para el Programa de Inspeccin
La unidad encargada del cierre de componentes mineros deber designar a un equipo

de profesionales conformado por un Ingeniero Civil Geotcnico, un Ingeniero
Ambiental y un Tcnico Ambiental para desarrollar la inspeccin.
f)
Resultado de la Inspeccin
El resultado de la inspeccin se presentar en un informe donde se detallar las

necesidades de mantenimiento y las medidas correctivas inmediatas y futuras para
garantizar la sostenibilidad de las obras de cierre en el tiempo.
- Pg. 80 -
11.6.1 Mantenimiento de Estabilidad Hidrolgica
El mantenimiento hidrolgico de las obras de cierre est relacionado al desarrollo de un

programa de inspecciones de los sistemas de manejo de aguas, con el objeto de poner
en marcha las actividades de mantenimiento cuando se requieran.
11.6.1.1
a)
Programa de Inspecciones Hidrolgicas
Alcance
El Programa de Inspecciones comprende una visita tcnica para inspeccionar, observar

e identificar posibles, agrietamientos, fisuras o derrumbes de los canales de coronacin
y de las cunetas de drenajes en los diversos componentes, con el objeto de poner en
marcha las actividades de mantenimiento post cierre.
b)
Responsable
La unidad encargada del cierre de la mina deber designar a un equipo de

profesionales para el desarrollo de las actividades de inspeccin, liderados por un
especialista en obras civiles.
c)
Desarrollo
El mantenimiento hidrolgico comprende el desarrollo de visitas de campo y recorrido

de inspeccin de las obras de cierre posibles de ser afectadas y determinar aquellas
que requieran reparacin, resane o limpieza.
En caso de detectar daos, fallas, rupturas, derrumbes se proceder a la comunicacin

inmediata para dar inicio a las actividades de mantenimiento, restauracin, o
reinstalacin.
- Pg. 81 -
d)
Frecuencia
Se estima que la frecuencia ser semestral durante los 2 primeros aos y anual
posteriormente por un periodo mnimo de tres aos.
e)
Duracin de la Inspeccin
Se estima que el programa de inspeccin comprender cuatro das de campo y tres

das de gabinete. El programa de inspeccin hidrolgica, se encuentra comprendida
dentro del programa de inspeccin fsica, geoqumica y biolgica.
f)
Resultado de la Inspeccin
El resultado de la inspeccin se presentar en un informe donde se detallar las

necesidades de mantenimiento y las medidas correctivas inmediatas y futuras para
garantizar la sostenibilidad de las obras de cierre en el tiempo.
11.7 MONITOREO DE POST CIERRE
Cuando finalice la operacin del Tajo en la que est incluido el Proyecto de Ampliacin
Plan L, sern necesarios realizar actividades que garanticen el xito de las actividades
de cierre. El monitoreo Post Cierre de los principales componentes incluir:
11.7.1 Monitoreo de la Estabilidad Fsica
El monitoreo de Estabilidad Fsica consiste en la evaluacin peridica de las condiciones

de estabilidad y el potencial movimiento de tierras debido a la accin ssmica y
geodinmica externa en el rea de influencia de los componentes ambientales mineros,
en este caso para el Proyecto Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L.
- Pg. 82 -
a)
Alcance
El programa de monitoreo de desplazamientos y asentamientos est dirigido a la

evaluacin del tajo que incluye la zona de Ampliacin del Tajo Abierto - Plan L, para los
cuales se ejecutarn obras de cierre de estabilidad fsica.
b)
Objetivos
Verificar la eficacia de las medidas de cierre de estabilidad fsica en el Tajo

Abierto que incluye la zona de Plan L.
c)
Variables a Monitorear
Las variables a monitorear en los componentes estabilizados sern:
Posibles desplazamientos y asentamientos.

Control de fisuras.
Control de superficies de fallas.
d)
Estaciones de Monitoreo
Las Estaciones de monitoreo de estabilidad fsica se indican a continuacin:
En el Tajo Abierto se colocar cinco hitos topogrficos.

La ubicacin exacta de los puntos topogrficos se determinar en el momento del
cierre, pudiendo ser a 5 m del talud, en zonas que debern tener las condiciones
adecuadas determinadas por los profesionales a cargo.
11.7.2 Monitoreo de Estabilidad Geoqumica
El programa de monitoreo para la estabilidad geoqumica tiene como finalidad verificar

la proteccin de la calidad ambiental de los cuerpos receptores.
- Pg. 83 -
Que puedan ser impactados negativamente por las descargas contaminantes en el rea
de influencia.
Dado a que los componentes mineros son labores que sern cerradas de manera
progresiva o al cierre final de la actividad minera. Por lo tanto, en el cierre de estos
componentes mineros se deber asegurar la proteccin ambiental en el rea de
influencia donde se encuentran de esta manera; el monitoreo de estabilidad
geoqumica estar en funcin de los escenarios de cierre:
El monitoreo de estabilidad geoqumica, permitir observar que tan eficientes son las
obras de cierre implementadas, la correccin de problemas y/o disminucin de riesgos.
Programa de Monitoreo de la Calidad del Agua en Escenario de Cuidado

Pasivo
a)
Objetivo
Establecer estaciones de muestreo aguas arriba y aguas abajo de la ubicacin de los

componentes mineros en la que est incluido el Tajo con la ampliacin Plan L, para
evaluar la efectividad de las medidas establecidas en el Plan de Cierre de Minas.
Evaluacin de las caractersticas fsico-qumicas y la carga de contaminantes en los

sistemas receptores.
Establecer estaciones de muestreo en los efluentes de bocaminas, para evaluar la

efectividad de las medidas establecidas para cierre de cada componente.
b)
Alcance
El programa de monitoreo en escenario de cuidado pasivo abarca el monitoreo de

calidad de agua de los cursos ms representativos en el rea de influencia.
- Pg. 84 -
c)
Estaciones de monitoreo
Para el caso del Tajo Abierto Ral Rojas se ha determinado que el punto de monitoreo
tendr las siguientes coordenadas UTM norte 8 820 786 362 332.
d)
Parmetros a Evaluar
Los parmetros que establecen la Ley General de Aguas - Clase III para los cuerpos
receptores.
e)
Frecuencia
La frecuencia de monitoreo se ha estimado en dos veces por ao durante los dos

primeros aos y una vez cada ao durante los siguientes tres aos.
11.7.3 Monitoreo de Estabilidad Hidrolgica
El programa de monitoreo hidrolgico consiste en la observacin visual de las obras

hidrolgicas ejecutadas dentro del cierre (canales de coronacin, cunetas de drenaje y
encauzamientos de quebradas, etc.). Esta actividad, se encuentra comprendida dentro
del programa de inspeccin considerado como parte del mantenimiento hidrolgico.
11.7.4 Monitoreo de Programas Sociales
El Monitoreo Social tiene como funcin principal garantizar la aplicacin correcta de las
actividades del Plan de Cierre de los Componentes mineros, por lo tanto, asegurar la
cobertura, calidad y veracidad de la informacin recopilada en campo como la buena
marcha de todas las tareas establecidas, el cumplimiento de los cronogramas de
trabajo, y la marcha en el cumplimiento de las metas y objetivos previstos.
En esta forma, se refiere al desarrollo de un conjunto de acciones que van a permitir

verificar el cumplimiento de las tareas asignadas para el cierre de la mina, en
concordancia con los lineamientos metodolgicos establecidos para cada actividad, a
fin de adoptar las medidas correctivas necesarias. A su vez, los Monitores Sociales
- Pg. 85 -
tienen la responsabilidad de velar porque se cumplan los procedimientos, normas e

instrucciones en los niveles operativos.
Adems, son los encargados de acompaar en la recoleccin de la informacin por la

empresa y el contratista. De este modo, es indispensable que el Monitor conozca todos
los aspectos tcnicos y administrativos del Monitoreo, con la intencin de controlar,
detectar, corregir e impartir normas y procedimientos que permitan alcanzar los
objetivos.
De acuerdo a esto, se llevar a cabo un seguimiento de los programas sociales

previamente implementados. As, los datos recopilados sern sistematizados, al mismo
tiempo, se conservar tanto la documentacin de las reuniones como la informacin
generada durante los talleres y charlas sobre los asuntos relacionados con el cierre de
los componentes mineros.
En este caso, se conservar la documentacin relacionada con los programas sociales

desarrollados con las poblaciones del rea de influencia de los componentes mineros
de Cerro de Pasco.
Programas Sociales a Monitorear durante el Post Cierre de Componentes

Mineros
El eje social del plan de cierre de minas, contempla una labor conjunta, entre la
Empresa Minera Cerro de Pasco y las poblaciones de las reas sociales de influencia de
sus componentes mineros, para llevar a cabo las acciones y labores de mejoramiento
y/o reutilizacin de estas zonas de los componentes mineros. Contempla, a su vez, el
empleo de la mano de obra local para el mejoramiento de estos componentes mineros.
Los dos programas sociales propuestos para el perodo de monitoreo, son los
siguientes:
Programa de Educacin Ambiental para el Monitoreo.

Programa de Capacitacin en Diseo, Monitoreo, Evaluacin y Gestin de
proyectos sociales de desarrollo para la Poblacin del rea de Influencia
Directa.
- Pg. 86 -
Por su misma naturaleza de desarrollo de capacidades, estos programas sern

monitoreados durante la etapa del Post Cierre.
Objetivos del Monitoreo Social
a)
Objetivo General
Verificar la correcta aplicacin de las actividades del Plan de Cierre de

Componentes Mineros.
Asegurar la correcta implementacin y aplicacin de los programas sociales
desarrollados.
b)
Objetivos Especficos
Asegurar la calidad y veracidad de la informacin recopilada en campo.

Velar por el cumplimiento de las metas y logro de los objetivos de las
actividades previstas.
Lograr la sostenibilidad de los programas sociales implementados.
c)
Indicadores para el monitoreo social post-cierre
Los indicadores bsicos para la medicin del logro de los objetivos y metas de los
programas sociales del cierre de componentes mineros consistirn en los siguientes:
Nmero de pobladores que participan en la ejecucin del Plan de Cierre de

Componentes mineros de Cerro de Pasco.
Nmero de personas capacitadas en diseo, monitoreo, gestin y evaluacin de
proyectos sociales, las cuales a su vez ponen en prctica dichos conocimientos
durante el ao.
Percepciones de la poblacin capacitada en base a aquellas nuevas capacidades
aprendidas.
Extensin de reas mejoradas.
Percepcin de la poblacin acerca de las mejoras ambientales que se han
generado en las reas de componentes mineros.
- Pg. 87 -
Incremento de la produccin pecuaria.

Nmero de negociantes que se han adaptado a los cambios en la economa
local.
Idoneidad de los proyectos diseados, gestionados, monitoreados y evaluados.
ndice de empleo.
Tasa de emigracin.
Ingreso familiar e ingreso per cpita.
d)
Mtodos de recoleccin de datos para los indicadores seleccionados
Los mtodos de recoleccin de datos para indicadores seleccionados son:
1.
La observacin de campo.
2. La revisin del Plan operativo del Plan de cierre.

3.
Entrevistas personal encargado de la ejecucin del plan de cierre.
4.
Encuestas a la poblacin beneficiaria.
La frecuencia de la recoleccin de los datos se realizara mensualmente. Sin embargo,

la medicin final de cada indicador se realizar una vez culminada cada fase de las
actividades del Plan de Cierre de Componentes mineros.
En estos casos no se utilizar un diseo muestra porque lo que interesa es considerar a

todo el universo para evaluar el logro de los objetivos y metas.
Respecto al manejo de datos, se ha considerado que se procesar la informacin con

programas de anlisis de datos como el SPSS y el Atlas. El primero de stos, es para
analizar datos cuantitativos mientras que el segundo se requiere para analizar aquellos
datos cualitativos.
e)
Programa para la Recoleccin de Datos
El Programa para la recoleccin de datos deber contener los siguientes puntos:
- Pg. 88 -
Cronograma de actividades por meses:
Roles y responsabilidades bien definidos: un monitor social por cada localidad

como mnimo.
Requerimientos de recursos: Transporte para movilidad local.
Procedimientos de control de calidad: Se elaborar una gua de monitoreo para
estandarizar esta labor entre los distintos monitores.
f)
Responsable del Monitoreo Social Post - Cierre
El responsable de la aplicacin de este monitoreo es la Unidad Minera Cerro de Pasco.

Asimismo, sta se encargar de contratar los servicios de los especialistas sociales y
ambientales requeridos para dirigir los programas y acciones sociales contenidas en el
Plan de Cierre de los Componentes mineros, entre las cuales figuran las del Monitoreo
Post-Cierre.
g)
Tiempo Requerido para el Monitoreo Social Post Cierre
La duracin del monitoreo ambiental post-cierre comprende un perodo de 5 aos. De

tal forma, las actividades a ser desarrolladas para estos monitoreos debern estar
comprendidas a lo largo de este perodo de tiempo.
h)
Frecuencia
Se realizar un monitoreo social por ao, el cual se llevara a cabo a lo largo de 5 das
durante un mes. As, un nmero de profesionales en los temas sociales ser contratado
para dirigir estos programas de monitoreo, adems de contar con el apoyo de un
grupo de personas de la misma poblacin. Estos ltimos sern los beneficiarios que, al
mismo tiempo, harn sostenible los programas sociales de capacitacin.
Cronograma
El Cronograma para los trabajos de cierre del Plan L, estn incluidos en el Plan de
Cierre de la UM Cerro de Pasco, pero para el nivel de detalle que se presenta en el EIA
- Pg. 89 -
podemos indicar que el cierre final del tajo va aproximadamente hasta el ao 2023, en
este periodo de tiempo se incluyen los trabajos de mantenimiento, monitoreo y postmonitoreo.
Durante la ejecucin del Proyecto se podr ir modificando el cronograma, que sern

comunicados debidamente a la Autoridad Competente a travs de las actualizaciones
del Plan de Cierre que de acuerdo a norma el titular est en la obligacin de realizar.
- Pg. 90 -
- Pg. 91 -
12.0 CAPTULO 12 - CONSIDERACIONES FINALES
De conformidad con el Art. 16 de las normas que regulan la participacin ciudadana

en el Subsector Minero del sector Energa y Minas, R.M. N 304-2008 EM de fecha
24/06/2008, la poblacin interesada podr revisar dichos documentos, Resumen
Ejecutivo y Plan de Participacin Ciudadana a partir del da 2 de Febrero de 2010 en
los horarios de oficina dispuestos por los entes abajo descritos. Generalmente el
horario de atencin de las entidades antes mencionadas es de 8 a.m. a 5 p.m. de lunes
a viernes.
Cuadro N 12. 1: Instituciones y sus direcciones donde la poblacin revisar el Plan

de Participacin Ciudadana y Resumen Ejecutivo, as como el Estudio de Impacto
Ambiental.
Institucin
Direccin
Direccin Regional de Energa y Minas Edificio Estatal N 3, 2do piso San Juan.
Pasco.
Honorable Municipalidad Provincial de Plazuela Municipal S/N Chaupimarca.
Pasco.
Av. Las Amricas S/N San Juan.
Calle Simn Bolvar S/N Rancas.
Oficina Permanente de Volcan Compaa Jr. Bolognesi N 124 Chaupimarca.

Minera S.A.A.
- Pg. 92 -
PLAN DE PARTICIPACIN
CIUDADANA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
AMPLIACIN DEL TAJO ABIERTO
RAL ROJAS PLAN L)
Enero 2010
Plan de Participacin Ciudadana - Enero 2010

Pg. 1
Contenido
Pg.
1. CONSIDERACIONES GENERALES DE LA POLTICA CORPORATIVA DE LA EMPRESA ................ 1-1
2. INTRODUCCIN ............................................................................................................... 2-3
2.1
ACCESO DE LA POBLACIN AL CONTENIDO DEL EIA ............................................... 2-4
3. MARCO LEGAL Y REFERENCIAS INTERNACIONALES ............................................................ 3-5
3.1
OBJETIVOS DEL PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA ............................................ 3-6
3.2
UBICACIN DEL PROYECTO .................................................................................... 3-7
4. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ............................................................................... 4-8
4.1
REAS DE INFLUENCIA SOCIAL DEL PROYECTO ....................................................... 4-8
4.1.1 Criterios ........................................................................................................... 4-8
4.1.2 rea Influencia Directa Social ............................................................................. 4-9
4.1.3 rea de Influencia Indirecta Social ..................................................................... 4-9
4.2
REAS DE INFLUENCIA AMBIENTAL DEL PROYECTO ................................................. 4-9
4.2.1 Criterios ........................................................................................................... 4-9
4.2.2 El rea de influencia directa .............................................................................. 4-11
4.2.3 El rea de influencia Ambiental indirecta ............................................................ 4-11
5. ANTECEDENTES .............................................................................................................. 5-12
5.1
ANTES DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ....................... 5-13
5.1.1 Proceso de dilogo - Mesas de dilogo ............................................................... 5-13
5.1.2 Talleres Participativos Antes de la elaboracin del EIA ...................................... 5-15
5.1.3 Mecanismos Complementarios aplicados en la etapa denominada Antes de la
Elaboracin del EIA .............................................................................................. 5-17
5.2
DURANTE LA ELABORACIN DEL EIA ...................................................................... 5-17
5.2.1 Encuestas y Entrevistas (Validacin y Actualizacin de la Lnea de base Socio
econmica) ........................................................................................................... 5-18
5.2.2 Talleres Participativos Durante la Elaboracin del EIA .......................................... 5-19
6. PROPUESTA DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA A DESARROLLAR EN LA FASE DE
EVALUACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ........................................................ 6-21
6.1
OFICINA DE INFORMACIN PERMANENTE .............................................................. 6-21
6.1.1 Criterios para sustentar la organizacin de la oficina de informacin ..................... 6-23
6.1.2 Caractersticas del funcionamiento de la oficina de atencin permanente .............. 6-23
6.2
TALLERES PARTICIPATIVOS ................................................................................... 6-24
6.2.1 Criterios para sustentar la realizacin de los Talleres: .......................................... 6-25
6.3
AUDIENCIA PBLICA ............................................................................................. 6-25
6.3.1 Criterios de Seleccin del lugar para la realizacin de la Audiencia Pblica............. 6-26
6.4
LOCALES DONDE SE LLEVARN A CABO LOS MECANISMOS PROPUESTOS ................. 6-26
7. PROPUESTA DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA A DESARROLLAR EN LA FASE DE
EJECUCIN DEL PROYECTO ............................................................................................. 7-27
7.1
VISITAS GUIADAS ................................................................................................. 7-27
7.1.1 Criterios para sustentar la organizacin de las visitas guiadas .............................. 7-28
7.2
OFICINA DE INFORMACIN PERMANENTE .............................................................. 7-28
7.3
DISTRIBUCIN DE MATERIAL INFORMATIVO .......................................................... 7-29
7.3.1 Criterios para sustentar la produccin y divulgacin de boletines .......................... 7-29
7.3.2 Caractersticas del Boletn Impreso Dirigido a los Stakeholders ............................. 7-29
Plan de Participacin Ciudadana Enero del 2010
8. CRONOGRAMA PROPUESTO PARA LA REALIZACIN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN

CIUDADANA DURANTE LA EVALUACIN Y EJECUCIN DEL PROYECTO AMPLIACIN DEL TAJO
ABIERTO RAL ROJAS ..................................................................................................... 8-31
8.1
CRONOGRAMA DE PARTICIPACIN CIUDADANA DURANTE LA EVALUACIN DEL EIA . 8-31
8.2
CRONOGRAMA DE PARTICIPACIN CIUDADANA DURANTE LA EJECUCIN DEL
PROYECTO ...................................................................................................................... 8-31
9. MEDIDAS DE FINANCIAMIENTO ........................................................................................ 9-32
VISTA FOTOGRFICAS .......................................................................................................... 9-37
Plan de Participacin Ciudadana Enero del 2010
1.
CONSIDERACIONES GENERALES DE LA POLTICA CORPORATIVA

DE LA EMPRESA
La empresa Volcan Compaa Minera S.A.A., tiene una poltica corporativa coherente con las
buenas prcticas internacionales de las industrias extractivas, tanto en los aspectos ambientales
como sociales, en el marco de sus principios de responsabilidad social empresarial.
A ello, se agrega el cumplimiento de las normas internas de nuestro pas dispuesto por las
autoridades competentes, lo que incluye no sobrepasar algunos indicadores de contaminacin,
denominados lmites permisibles, parmetros que se toman en cuenta, por ejemplo, en la
elaboracin de los estudios de Lnea de Base Ambiental.
Las leyes del estado peruano (decretos y resoluciones del Ministerio de Energa y Minas),
constituyen un marco de cumplimiento obligatorio que tambin regula los mecanismos de
participacin ciudadana, indispensables para persuadir a los pueblos y obtener la importante
licencia social que requiere todo proyecto de la industria extractiva.
A continuacin, algunas premisas bsicas de la poltica de responsabilidad social de nuestra
compaa:
Poltica de Responsabilidad Social de VOLCAN
La poltica a la que se hace referencia tiene como propsito definir procedimientos y actividades
de Responsabilidad Social que aseguren una relacin fluida entre VOLCAN y los Grupos de Inters:
Proteger el Medioambiente en equilibrio con el desarrollo econmico de la regin donde se llevan
a cabo las operaciones mineras de VOLCAN:
1.
2.
3.
4.
5.
Fomentar el Fortalecimiento de las Capacidades de la Poblacin, Autoridades y Lderes, as

como la Promocin y Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales como requisito
indispensable para una ptima incidencia de las Actividades de Responsabilidad Social.
Identificar en el mbito distrital y comunal las necesidades y alternativas en los temas de
Salud, Educacin y Desarrollo Econmico, para su gestin en coordinacin con las instancias
comunales y los estamentos e instituciones del estado.
Contribuir al Desarrollo Social y Econmico del rea de influencia de Volcan Compaa Minera
S.A.A., reconociendo su derecho al progreso de las comunidades en una lgica de
COPARTICIPACIN Y RESPONSABILIDAD COMPARTIDA entre los actores involucrados
(Estado, Empresa y Poblacin), implementando actividades de apoyo a la poblacin del rea
de influencia.
Mantener y afianzar los canales de comunicacin con nuestros Grupos de Inters, en un
marco de Oportunidad, Transparencia y Respeto, para conocer sus expectativas, opiniones y
aportes.
Promover la participacin efectiva de la poblacin en la toma de decisiones referentes a las
actividades de Responsabilidad Social, garantizando as la apropiacin, sustentabilidad y
conservacin de los emprendimientos implementados.
Pg. 1-1
Las Actividades de Responsabilidad Social se orientan al bienestar comunitario, buscando que los
beneficios generados sean extensivos al mayor nmero de beneficiarios.
Por su parte, el protocolo de relacionamiento de la empresa se incorpora de manera transversal a
todas las actividades de la empresa, en un enfoque integrado de riesgo para prevenir problemas
sociales con los grupos de inters, internos y externos.
Tal protocolo se define de la siguiente manera:
Protocolo de Relacionamiento Bsico VOLCAN
El presente Protocolo, tiene como propsito definir procedimientos para el desarrollo de las
actividades de VOLCAN en un marco de transparencia, dilogo y respeto a la Institucionalidad
de las Organizaciones Sociales de nuestras reas de influencia.
Sus principales Lineamientos son:
1.
2.
3.
Coordinar esfuerzos Interinstitucionales, que permitan el mejoramiento y consolidacin de

las relaciones en lo Organizativo, Econmico, Social, Poltico, Cultural y de Acceso a la
Informacin.
Ofrecer informacin por medio de interlocutores calificados de manera escrita y oral, que
se requiera de alguna de las organizaciones sociales.
Todas las actividades de interaccin (Informacin, Convocatorias, Mecanismos de
Participacin Ciudadana, Acuerdos, Recojo de Informacin y otras) con la ciudadana sern
coordinadas previamente con las Autoridades Locales y/u Organizaciones Comunales.
Para mayores detalles ver el Protocolo de Relacionamiento, ANEXO N1.

Pg. 1-2
2.
INTRODUCCIN
El concepto de la participacin ciudadana en el sector minero, tal como se establece en el Marco

Legal correspondiente, D.S. N 028-2008 Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector
Minero, y la RM N 304-2008 las Normas que regulan el Proceso de Participacin Ciudadana en el
Subsector Minero, y tambin tal como se aplica en las buenas prcticas corporativas, nacionales e
internacionales, tiene como objetivo fundamental forjar relaciones estables, duraderas y
armoniosas entre las empresas mineras y los pobladores de las comunidades o localidades de su
entorno social.
Se trata de abrir espacios de dilogo que permitan que hombres y mujeres de las poblaciones
involucradas en las zonas de influencia puedan expresar sus preocupaciones, inquietudes,
comentarios y tambin sus observaciones que pudieran existir a los planes ambientales y sociales
de las compaas mineras.
De esta manera, se busca sembrar confianza y consolidarla en el transcurso de las diversas etapas
del ciclo de vida de la mina.
En el caso de los proyectos que recin empiezan, o ampliaciones de operaciones mineras, es muy
importante que los primeros contactos con las comunidades sean constructivos y trasparentes,
teniendo en cuenta que todo lo que se haga o se deje de hacer en ese momento del proyecto,
tendr repercusiones muy importantes en las fases que vendrn despus.
Por ello, se considera necesario que la filosofa de las normas de participacin ciudadana se
apliquen desde las etapas primeras del proceso minero. As, cuando se realicen las actividades de
la consulta y participacin propiamente dichas, como las encuestas, las entrevistas, los talleres o
mesas de dialogo, el camino estar allanado para el acuerdo y entendimiento social. Lo mismo
tiene validez para los proyectos de ampliacin de operaciones mineras, como el caso que nos
ocupa, en el que adems se han implementado mecanismos de divulgacin eficaces como la
instalacin de una oficina de informacin, al alcance de los ciudadanos, en un periodo
determinado de tiempo.
En su aplicacin inmediata, prctica y vinculante, el reglamento y las premisas de la participacin
ciudadana, determinan la obligatoriedad, a ser cumplida por las empresas mineras, de presentar
el desarrollo, los alcances y el contenido del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para cumplir
tres propsitos:
Abrir, a partir de esas presentaciones, un escenario de dialogo entre las empresas y las
comunidades.
Recoger las observaciones y las opiniones de la poblacin al estudio.
Incorporar de alguna manera tales observaciones a la investigacin, al diseo de los planes
de trabajo y a los resultados que servirn como insumos para el EIA, y para los futuros
documentos de la empresa a ser entregados al Ministerio de Energa y Minas.

Pg. 2-3
Ms all del Marco Legal, los procesos de participacin ciudadana coadyuvarn para la ejecucin
de las polticas de relaciones comunitarias y los planes de responsabilidad social de la empresa,
basados en:
La proteccin al ambiente.
El impulso a las capacidades locales.
La identificacin de las necesidades bsicas de las poblaciones de la zona de influencia
(servicios bsicos, salud, educacin, etc.).
Contribuir al desarrollo local.
Mantener y promover canales efectivos de comunicacin, con un enfoque de inclusin
social.
2.1
ACCESO DE LA POBLACIN AL CONTENIDO DEL EIA
De acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 2, numeral 2.1 del Reglamento de Participacin

Ciudadana la R.M 304-2008-MEM/DM, VCMSAA entregar una copia digitalizada e impresa del EIA
del Proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L a cada una de las siguientes
instancias:
Direccin Regional de Energa y Minas Pasco.

Direccin: Edificio Estatal N 3, 2do piso San Juan.
Honorable Municipalidad Provincial de Pasco.
Direccin: Plazuela Municipal S/N Chaupimarca.
Direccin: Av. Las Amricas S/N San Juan.
Direccin: Calle Simn Bolvar S/N Rancas.
Municipalidad del Centro Poblado Menor de Paragsha.
Direccin: Calle Carrin N 208, Paragsha.
Ministerio de Energa y Minas, oficina de la Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros.
Direccin: Av. Las Artes Sur No. 260, San Borja Lima.
Oficina Permanente de Volcan Compaa Minera S.A.A.
Direccin: Jr. Bolognesi N 124 Chaupimarca.
La poblacin interesados podrn revisar dichos documentos a partir del da 08 de Febrero de 2010
en los horarios de oficina dispuestos por los entes arriba descritos. Generalmente el horario de
atencin de las entidades antes mencionadas es de 8 a.m. a 5 p.m. de lunes a viernes.

Pg. 2-4
3.
MARCO LEGAL Y REFERENCIAS INTERNACIONALES
A continuacin, indicaremos el Marco Legal que se ha tenido presente al momento de elaborar el

Plan de Participacin Ciudadana que aqu se expone. Antes una brevsima mencin al desarrollo
histrico previo.
Las normas correspondientes a la participacin ciudadana, el D.S. N 028-2008-EM/VMM,
Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero y la RM N 304-2008-EM/VMM las
Normas que regulan el Proceso de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero, revelan la
evolucin del Marco Legal en nuestro pas, referida al mbito social de las industrias extractivas, y
a la minera en particular.
En efecto, en la dcada de los noventas, a fines del milenio pasado, las leyes de nuestro pas
sobre minera, tenan como meta bsica atraer la inversin privada internacional para trabajar en
el amplio escenario geogrfico peruano y sus riquezas naturales, donde se empezaba a incorporar
de a pocos la participacin de las poblaciones involucradas en los proyectos.
A partir de los primeros aos de la presente dcada, en medio de un contexto social en el que
fueron apareciendo algunos conflictos sociales graves, las leyes se fueron ajustando a la
necesidad de abrir posibilidades de expresin e inclusin de los actores sociales, respecto al
desarrollo del proceso minero y sus diferentes fases.
Por ello, surgieron las normas referidas a la presentacin de los Estudios de Impacto Ambiental,
los planes de cierre de mina, los planes de cierre de pasivos ambientales; la mayor parte de ellas
con un componente de divulgacin, informacin y participacin de los lderes y sus grupos sociales
de las reas involucradas en las operaciones mineras.
Anteriormente la declaracin de actividades en aspectos sociales para la explotacin minera en
operacin se enmarcaba con el D.S 042-2003-EM/VMM.
Posteriormente se empez a realizar a travs de la Declaracin Anual Consolidada - Anexo IV,
mediante el cual las empresas mineras proponen y aplican actividades de responsabilidad social a
favor del desarrollo sostenible, cuya fecha de presentacin ante el Ministerio de Energa y Minas
es hasta el 30 de Junio de cada ao, va Intranet, con este mecanismo remplaza a lo establecido
en el D.S 042-2003-EM/VMM.
Para la realizacin de este documento se han tomado en cuenta las siguientes normas:
El Decreto Supremo N 028-2008-EM, de mayo del 2008, mediante el cual se aprueba el
Reglamento de Participacin Ciudadana y que establece conceptos tales como:
El
El
El
El
derecho a la participacin.
derecho al acceso a la informacin.
principio de respeto a la diversidad cultural.
principio de no discriminacin.
Pg. 3-5
El principio de vigilancia ciudadana.

El principio del dilogo frecuente.
As mismo, se ha considerado la Resolucin Ministerial N 304-2008-MEM/DM, de junio, tambin

del ao pasado, que regula el proceso de Participacin Ciudadana en el Sub-Sector Minero, y que
menciona las diferentes alternativas que se pueden usar para activar los mecanismos de
participacin ciudadana:
Encuestas.
Entrevistas.
Grupos Focales.
Distribucin del Material Informativo.
Visitas Guiadas.
Interaccin con la poblacin involucrada.
Talleres Participativos.
Audiencia Pblica.
Presentacin de aportes, comentarios, y observaciones ante la autoridad competente.
Oficina de Informacin Permanente.
Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativa.
Uso de Medios Tradicionales.
Mesa de Dilogo.
En consecuencia, se han tomado en cuenta en la preparacin del documento que nos ocupa las
normas del Marco Legal Peruano en referencia al Plan de Participacin Ciudadana.
3.1
OBJETIVOS DEL PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Los objetivos fundamentales del presente documento son:
Presentar ante la poblacin comprendida en la zona de influencia del Proyecto minero

Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas Plan L, las caractersticas del respectivo estudio de
Impacto Ambiental de una manera sencilla, franca y oportuna, pero tcnicamente rigurosa y
sustentada. Tal explicacin tomar en cuenta bsicamente los siguientes componentes: Las
caractersticas del proyecto, la Lnea de Base Socio - Ambiental, la identificacin de impactos,
las medidas de mitigacin y los planes de manejo ambiental y social (entre ellos el Programa
de Reposicin y Compensacin).
Sustentar y explicar los mecanismos de participacin ciudadana que se aplicarn a lo largo de
las etapas del proyecto: Antes de la elaboracin del EIA, durante la elaboracin del EIA, la
evaluacin y la ejecucin del Proyecto.
Registrar las principales inquietudes y preocupaciones de los grupos de inters involucrados
con el proyecto.
Acotar los alcances de los compromisos adquiridos por la empresa minera, incluidos en el
proyecto respectivo, para que las expectativas de los grupos poblacionales alcancen su justa
medida, adecuada a la realidad.

Pg. 3-6
3.2
Sistematizar las preocupaciones formuladas por los actores sociales (Stakeholders) locales,
analizarlas e incorporarlas, como insumos importantes, para la elaboracin del Plan de
Relaciones Comunitaria.
UBICACIN DEL PROYECTO
El Proyecto Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas Plan L, est situado en la provincia de Pasco,
en la regin del mismo nombre, especficamente en el distrito de Chaupimarca, ubicndose en la
parte central de la ciudad de Cerro de Pasco, en una altitud aproximada de
4 333 metros sobre
el nivel del mar.
La cantidad de pobladores del distrito asciende, aproximadamente, a 75 mil habitantes.
Por su parte el Plan L, comprende la Ampliacin del Tajo en la denominada pared Sudeste, el cual
incluye tres reas: el rea de minado, la zona de seguridad y el rea verde.

Pg. 3-7
4.
REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
4.1
REAS DE INFLUENCIA SOCIAL DEL PROYECTO
Est conformado por todas aquellas poblaciones urbanas, sub urbanas y comunidades que se
encuentran involucrados directa o de manera indirecta con las diferentes actividades del proyecto
de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L.
4.1.1
Criterios
Para la determinacin del rea de influencia social directa e indirecta se ha considerado diversos
criterios que a continuacin se describe:
a)
rea del Casco Urbano:

El proyecto de Ampliacin del tajo involucra parte del rea urbana de la ciudad de Cerro de
Pasco, en el distrito de Chaupimarca, por cuanto sus actividades implicarn la modificacin y
traslado del equipamiento e infraestructura urbana de la ciudad, como son: Iglesia, Plaza
Chaupimarca, comisara, colegio Rockovich, pistas, veredas, y servicios bsicos., adems
por las actividades de inversin que desarrolla la Empresa.
b)
Lmites Distritales:
Se consideran la interaccin de los asentamientos humanos (urbanos y de comunidades)
dentro de los distritos involucrados (Chaupimarca, Yanacancha y Simn Bolvar) con las
actividades y componentes del proyecto.
c)
Proximidad a Comunidades:
Este criterio est referido a la cercana entre las actividades del proyecto (zona ampliacin
del tajo- Plan L) con las comunidades campesinas ms prxima (San Antonio de Rancas,
Yurajhuanca, Quiulacocha), las mismas que se vern beneficiadas con la dinmica comercial
por la continuidad de las operaciones mineras.
d)

actividades de la operacin minera.
e)
Vas de Comunicacin:
Se incluyen las principales vas de comunicacin entre los distritos de Chaupimarca,
Yanacancha y Simn Bolvar, que permite el transporte de un lugar a otro.
f)
Actividades Econmicas:
Este criterio est referido a que se mantendr, la dinmica comercial existente tanto en los
distritos de Yanacacha, Simn Bolvar, Chaupimarca; debido a que la ejecucin de las
actividades del proyecto Plan L, permitir la continuidad de las operaciones mineras en la
ciudad de Cerro de Pasco.

Pg. 4-8
rea de Influencia
Criterio Social
AID (Total de rea 1018.1 ha)
Casco Urbano de Los Distritos

Chaupimarca;
Casco urbano de Yanacancha; y
Centro Poblado menor de Paragsha.
De
rea del Casco Urbano; y

Actividades Econmicas.
AII (Total de rea 2626.05 ha)
Comunidad campesina de Quilacocha;
Comunidad Campesina Yurajhuanca; y
Comunidad Campesina San Antonio de

Rancas.
Lmites Distritales;
Vas de Comunicacin;
Proximidad a Comunidades;
Actividades Econmicas; y
Lmites de propiedad de la empresa.
4.1.2
rea Influencia Directa Social
Incluye a aquellas localidades que pueden potencialmente experimentar impactos directos

negativos y/o positivos en su estructura social, econmica y/o cultural por las actividades del
proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L.
Se ha determinado que el AID Social del Proyecto, abarcar todo el casco urbano de la ciudad de
Cerro de Pasco, el mismo que incluye los distritos Chaupimarca, Yanacancha, y el Centro Poblado
Menor de Paragsha (distrito de Simn Bolvar). El rea de influencia directa del proyecto es de
1018.1 Ha. (Ver Mapa N 2-B: rea de Influencia Social del Proyecto).
4.1.3
rea de Influencia Indirecta Social
Est conformada por aquellos espacios socio - geogrficos, en las que las actividades del Proyecto
podran generar algn tipo de impacto indirecto positivo o negativo. Para el caso del proyecto de
Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L, el impacto ser positivo porque permitir a las
comunidades continuar con la dinmica comercial de oferta de bienes y servicios.
Se ha determinado que el AII Social del Proyecto, abarcar el rea urbana de las comunidades
campesinas de Quiulacocha, Yurajhuanca, Simn Bolvar. El rea de influencia social indirecta del
proyecto es de 2626.05 Ha. (Ver Mapa N 2-B: rea de Influencia Social del Proyecto).
4.2
REAS DE INFLUENCIA AMBIENTAL DEL PROYECTO
Est conformado por todas aquellas reas que podran verse afectados directa o indirectamente
con las diferentes actividades del proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto-Plan L.
4.2.1
Criterios
Para la determinacin del rea de influencia social directa e indirecta se ha considerado diversos
criterios que a continuacin se describe:

Pg. 4-9
a)
Topografa:
El proyecto de Ampliacin del tajo abierto recoge el criterio topogrfico, por cuanto las
elevaciones ayudan a delimitar, las reas sobre todo en la zona norte del Depsito de
desmonte Rumiallana.
b)
Dispersin de Contaminantes:
Este criterio considera el rea probable modelado hasta donde podra registrase la
migracin de potenciales contaminantes tales como PM-10, el modelo de dispersin de
contaminantes recoge las variables meteorolgicas, tales como direccin de viento,
temperatura, presin altitud y la fuente de emisin, por lo que en el caso del proyecto
arrojo que la mayor concentracin se encuentra en la zona de Chaupimarca.
c)
Limite de concesin de beneficio:

Este criterio considera el rea donde Volcan compaa Minera S.A.A. tiene los derechos
mineros para el beneficio y disposicin de materiales, tales como relaves.
d)

actividades de la operacin minera y donde se ubican los componentes actuales aprobados
en otros instrumentos de gestin ambiental por el Ministerio de Energa y Minas.
e)
Divisoria de Agua:
Este criterio est referido a los lmites de las microcuencas donde se emplazan los
componentes operacionales del proyecto, y donde se ubican las quebradas y el recurso
hdrico (Quebrada Rumiallana, Quebrada Quiulacocha, Quebrada Ocroyoc).
f)
rea de Operaciones Actuales:

Este criterio est referido a las reas que ocupan los componentes operacionales actuales
que forman parte de la Unidad Minera de Cerro de Pasco.
rea de Influencia
Criterio Social
AID (total de rea 1594.31 ha)
Parte del distrito de Chaupimarca,
Zona de Operaciones Actuales de la U.M Cerro

de Pasco.
Zona de ampliacin de de tajo zona sur este Plan L.

AII (total de rea 3098.86 ha)
rea
circundante
a
los
componentes
operacionales.
Incluye la zona de pasivos Ambientales que

corresponden a Activos Mineros.
Descarga de Efluente Mineros tratados al cuerpo

receptor (ro San Juan).
rea de Dispersin de Partculas.

rea de Operaciones Actuales.
Limite de Concesin de Beneficio.
Topografa.
Divisoria de Aguas.
Limite de propiedad de la Empresa.
Divisoria de Aguas.

Pg. 4-10
4.2.2
El rea de influencia directa
Incluye aquellas reas que podran verse afectadas directamente con la ejecucin de las
diferentes actividades en las etapas del proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan
L.
El AID del Proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L abarcar una superficie
aproximada de 1594.31 Ha., la cual incluye toda la zona de operaciones actuales que sern
utilizados con el proyecto, ms la zona de ampliacin de la Zona Sur - este del tajo (Proyecto Plan
L), el rea de concesin de beneficio, as como el rea hasta donde la generacin de partculas
podra tener una mnima concentracin en el aire.
La Zona Este del Tajo Abierto - Plan L, ser tan slo de 11.4 ha, de los cuales 4.7 ha
corresponden al rea de minado, en tanto que los 6.7 ha restantes corresponden al rea de
seguridad y a la zona de reas verdes.
4.2.3
El rea de influencia Ambiental indirecta
Est conformada por las reas continuas adyacentes al rea de influencia directa del proyecto,
que podran verse afectados en menor proporcin, por las diferentes actividades del proyecto, en
sus diversas etapas.
El AII del Proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L, abarcar una superficie
aproximada de 3098.86 Ha., la cual incluye parte de las microcuencas donde se emplazan los
componentes del proyecto operacionales actuales, incluyendo tambin los pasivos que se ubican
sobre la Microcuenca de Quiulacocha, y recoge los limites de propiedad.

Pg. 4-11
5.
ANTECEDENTES
Durante los aos 2006, 2007 e incluso primeros meses del 2008, el proceso de sensibilizacin y
persuasin hacia la poblacin sobre el Proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L
estaban en su fase inicial; por lo tanto, el contexto presentaba algunos elementos de opinin
ciudadana que pasamos a resear:
a) Haba un desconocimiento de algunos grupos sociales importantes sobre los alcances y las
propuestas del proyecto.
b) Respecto al desarrollo de la actividad minera en general se mantenan percepciones negativas,
sobre todo por razones de supuestos perjuicios ambientales y sociales.
c) La propia municipalidad de la ciudad se mostraba contraria a la revisin y discusin del
Proyecto Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas.
d) En los medios de comunicacin de Pasco an no se haba presentado una campaa sostenida
de divulgacin de las ventajas y de la necesidad de implementar el proyecto de Ampliacin del
Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L.
De manera paralela a la existencia de este contexto social, se va estructurando el proceso de
persuasin, que permita obtener luego el correspondiente permiso social, principalmente mediante
las mesas de dilogo. El proceso de dilogo, sustentando en las mesas, es en realidad el primer
Mecanismo de Participacin Ciudadana, que pasamos a detallar y que se realizaron antes de
presentar el EIA.
Los criterios usados para los Mecanismos de Participacin Ciudadana antes de la elaboracin del
EIA, fueron:
La transparencia del proceso.

Participacin de la poblacin en Pleno y de sus representantes.
Se seleccionaron especficamente las mesas de dilogo por ser un mecanismo que involucra la
participacin de los principales actores sociales locales.
En el caso de los Talleres Participativos, estos se seleccionaron por convocar a la poblacin en
Pleno y ser un espacio donde concurren la mayor cantidad de personas sin excluir a nadie para
que expresen sus dudas, temores y soliciten informacin necesaria para aclararlos de forma
directa. Por esta razn, se planificaron talleres en cada uno de los tres distritos, Chaupimarca,
Yanacancha y Simn Bolvar Paragsha.
Primera etapa: Antes de la elaboracin del EIA
Aplicacin de Mecanismos de Participacin Ciudadana:
Mesas de Dilogo
Talleres
Chaupimarca
Yanacancha

Pg. 5-12
Segunda etapa: Durante la elaboracin del EIA
Aplicacin de Mecanismos de Participacin Ciudadana.

Elaboracin de Lnea de base Socio econmica (Actualizacin y validacin).
Encuestas
5.1
Talleres
Paragsha
Chaupimarca
ANTES DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Teniendo en cuenta las localidades que comprende el rea de influencia del proyecto, as como los
grupos de inters identificados, antes de la elaboracin del EIA, se consider necesaria la
aplicacin de los siguientes mecanismos de participacin ciudadana:

Mesas de dilogo, en concordancia con el numeral 2.13 del Artculo 2 de la R.M.

N 304-2008-MEM/DM.
Talleres Participativos, en concordancia con el numeral 2.7 del Artculo 2 de la
R.M. N 304-2008-MEM/DM.
A continuacin se pasa a describir cada uno de ellas:

5.1.1
Proceso de dilogo - Mesas de dilogo
Este mecanismo de participacin ciudadana se enmarca en el numeral 2.13 del Artculo 2 de la

R.M. N 304-2008-MEM/DM, el cual consiste en promover un espacio temporal o permanente con
los representantes acreditados, la poblacin involucrada y las autoridades locales abordando
temas relacionados al proyecto.
Para el proyecto de Ampliacin del Tajo Ral Rojas - Plan L, se considera conveniente resear en
primer lugar, las acciones iniciales del proceso de dilogo y socializacin del proyecto, en el cual
participaron autoridades, dirigentes y grupos sociales importantes de las poblaciones involucradas
en el tema. La secuencia cronolgica es la siguiente:
2002
La sustentacin de la necesidad tcnica de ampliar la operacin minera, es planteada por
VOLCAN a partir del ao 2002, presentando la propuesta en varias oportunidades.
15 de Septiembre del 2006
El proceso de dilogo y negociacin se inicia formalmente en reunin pblica, contando
para el efecto con el auspicio del Ministerio de Energa y Minas.
19 de Diciembre del 2006
El Concejo Municipal Provincial de Pasco, aprueba la Ordenanza 057-2006, que habilita la
Ampliacin del Tajo Abierto.
08 de Enero del 2007
El nuevo Concejo Municipal, mediante Ordenanza 001-2007, deroga y deja sin efecto la
ordenanza anterior, la N 057-2006; al mismo tiempo instala nuevamente la subcomisin de
expansin del Tajo.
Pg. 5-13
31 de Octubre del 2007

Despus de 16 reuniones pblicas, termina el trabajo de la subcomisin, recomendando
ejecutar un programa de Reposicin y Compensacin.
09 de Noviembre del 2007
El Concejo Municipal encarga al Alcalde Provincial la responsabilidad de buscar el consenso
y el acuerdo de los actores locales, representantes de los grupos de inters, para suscribir
con VOLCAN el convenio que facilite la ejecucin del proyecto.
26 de Agosto del 2008
El Concejo Municipal, aprueba el texto final del Convenio. El 02 de septiembre autoriza al
Alcalde Provincial de Pasco a suscribirlo.
04 de Setiembre del 2008
El Alcalde de la Municipalidad Provincial de Pasco Tito Valle y el Gerente General de
VOLCAN Jacob Timmers, suscriben el Convenio que formaliza el permiso de los grupos
sociales involucrados en la Ampliacin del Tajo Abierto.
La Mesa de dilogo con la municipalidad provincial y el proceso en general, que cont adems con
la presencia del entonces ministro del sector, Arquitecto Juan Valdivia, tal como se aprecia en la
foto, culmin enfatizando los siguientes puntos, a modo de conclusiones y recomendaciones:

La minera es una actividad fundamental para la existencia y el futuro de Pasco.

La Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L, es un asunto de necesidad pblica, por lo
cual recomiendan su autorizacin.
En contraparte, la empresa debe asumir la ejecucin de un Programa de Reposicin y
Compensacin.
Se encarga a la municipalidad provincial el cumplimiento de dichas recomendaciones.

Pg. 5-14
Esquema de Plan de Participacin Ciudadana: Temas y Procedimientos

Enseguida mostramos un Esquema General de las Actividades de Participacin Ciudadana que se
han realizado, y otras que se implementarn en su oportunidad, de acuerdo al transcurso del
tiempo y llegada de cada etapa del proceso.
Posteriormente, se detalla la explicacin de cada actividad ya ejecutada.
Antecedentes (Antes del EIA Procesos de Dilogo Mesas de Dilogo)
Presentacin del Proyecto e inicio del

dilogo 15 de Setiembre del 2006.
Sub Comisin: Ampliacin del Tajo-Plan L,

Aprueba Programa de Reposicin y
Compensacin despus de 17 reuniones
pblicas Octubre 2007.
Oficina de Informacin Permanente en

Cerro de Pasco.
Firma de Convenio entre la Municipalidad y

Volcan Plan L Agosto 2008.
5.1.2
Talleres Participativos Antes de la elaboracin del EIA
En concordancia con el D.S. N 028-2008-EM, numeral 2.7 del Artculo 2 de la R.M. N 304-2008MEM/DM, los responsables del Proyecto Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas (VOLCAN)
coordinaron con la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), del Ministerio de
Energa y Minas, para proceder a la aplicacin de los respectivos mecanismos de participacin,
entre ellos la realizacin de talleres, antes y durante la preparacin del Estudio de Impacto
Ambiental.
Se realizaron 02 talleres participativos que corresponden al periodo antes de la elaboracin del EIA
en los distritos de Chaupimarca y Yanacancha.
Los objetivos de tales talleres fueron:
1.
2.
3.
Divulgar informacin sobre las caractersticas generales del proyecto, as como, presentar a
la Empresa Consultora GEMESA ante la autoridad correspondiente para la elaboracin del
EIA.
Iniciar un proceso abierto y permanente de dilogo.
Conocer y registrar las inquietudes, preocupaciones de la poblacin sobre el Plan L, y el
proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas.

Pg. 5-15
La metodologa de trabajo que se us fue la siguiente:

1.
2.
Exposicin con apoyo de materiales visuales (Power Point) para reforzar la transmisin de
conocimientos (mapas, esquemas, grficos y textos).
ndice de contenidos de la presentacin en Power Point:
o Introduccin y antecedentes.
o Presentacin de la consultora GEMESA.
o Plan de minado.
o Descripcin del proyecto.
o Marco legal especfico del proyecto.
En Concordancia con el Articulo 13 de la R.M 304-2008-EM, los dos talleres realizados; tanto en el
Local Cordillera (Distrito de Chaupimarca) y en el Auditorio de la Universidad Nacional Daniel
Alcides Carrin (Distrito de Yanacancha), corresponden a los mecanismos de participacin
ciudadana Antes de la Elaboracin del EIA, estos dos talleres se sustentan en la solicitud de
realizar por lo menos un taller participativo en cada uno de las etapas del Plan de Participacin
Ciudadana.
Las caractersticas de los talleres realizados Antes de la Elaboracin del EIA, se detallan en los
cuadros que aparecen a continuacin:
Taller desarrollado en Chaupimarca
Coordinacin con la autoridad competente.
Direccin General de Asuntos Ambientales y la

DREM-Pasco.
Fecha
9/Julio /2008
Lugar
Local Cordillera-Chaupimarca
N de Asistentes
348
Metodologa empleada
Exp. Power Point y preguntas.
Taller desarrollado en Yanacancha
Coordinacin con la autoridad competente
Direccin General de Asuntos Ambientales y la

DREM-Pasco.
Fecha
10/Julio/2008
Lugar
Auditorio de la Biblioteca Central de la Universidad

Nacional Daniel Alcides Carrin.
N de Asistentes
368
Metodologa empleada
Exp.PPT/preguntas

Pg. 5-16
5.1.3
Mecanismos Complementarios aplicados en la etapa denominada Antes de la

Elaboracin del EIA
De otro lado, es pertinente informar que en la ciudad de Pasco se inaugur una Oficina de
Informacin Permanente, que permiti la distribucin de material de divulgacin (trpticos),
producto que contribuy a la explicacin de los conceptos ms importante del proyecto de
Ampliacin del Tajo Abierto - Plan L.
Respecto a esta primera etapa, se muestran en el captulo de anexos de nuestro documento, las
actas de las mesas de dilogo, actas de los talleres participativos que se realizaron a dirigentes,
autoridades y lderes de otros grupos sociales de la localidad objeto del estudio, adems de
mostrar resultados, tabulados en porcentajes.
Dicho trabajo de investigacin, y el que hicieron otras compaas privadas, arrojaron algunos
resultados generales, que pasamos a sealar a continuacin, a modo de registro de opiniones y
percepciones relevantes de la poblacin de Pasco:
Se percibe que la actividad econmica de la ciudad depende de la Minera.

Sobre la continuidad de la minera en Cerro de Pasco: 84.4% a favor.
El 90 % considera que es una actividad positiva.
El 35%, considera que la minera origina altos niveles de plomo en la sangre.
El 80% de sus trabajadores en planilla, pertenecen al departamento de Pasco.
La poblacin est informada sobre la Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas.
Sobre las alternativas propuestas para el traslado del equipamiento urbano afectado, el
70% prefiere que las edificaciones se construyan cerca de la zona urbana de la actual
ciudad.
Sobre adquisicin de viviendas por VOLCAN: 80% estn de acuerdo.
De todo lo expuesto podemos afirmar, que con los mecanismos realizados antes de la elaboracin
gran porcentaje de la poblacin de la ciudad de Cerro de Pasco, conoce el proyecto de Plan L.
5.2
DURANTE LA ELABORACIN DEL EIA
En esta etapa del EIA, se aplicaron los siguientes mecanismos de participacin ciudadana:

Encuestas y Entrevistas, en concordancia con el numeral 2.3 del Artculo 2 de la

R.M. N 304-2008-MEM/DM.
Taller Participativo, en concordancia con el numeral 2.7 del Artculo 2 de la R.M.
N 304-2008-MEM/DM.
Los alcances y resultados de estos mecanismos se presentan a continuacin:

Pg. 5-17
Mecanismos de Participacin Ciudadana

5.2.1
Encuestas y Entrevistas (Validacin y Actualizacin de la Lnea de base Socio

econmica)
Este Mecanismo de Participacin Ciudadana, que es considerado en el numeral 2.3 del Artculo 2
de la R.M. N 304-MEM/DM, se ha empleado como instrumento para captar las percepciones,
opiniones y recomendaciones de los grupos sociales de inters, as como para establecer un
diagnstico socioeconmico de las poblaciones involucradas.
Ante ello primero se realizar una breve descripcin de cmo se encontraba el entorno previo al
diagnostico social y econmico.
Dos aos despus de iniciado el proceso de dilogo, se consider necesario actualizar la
informacin de fuente secundaria sobre la realidad social, econmica y ambiental de la zona de
influencia, atendiendo a las circunstancias cambiantes que marcan la dinmica de los pueblos, las
variaciones en las percepciones de los actores sociales y tambin las modificaciones de la data en
la informacin tcnica correspondiente.
En efecto, a mediados del presente ao, para el periodo de tiempo en el que se realiz esta
segunda fase del trabajo de campo, ya haban ocurrido los siguientes acontecimientos:
El Congreso ya haba declarado de necesidad pblica el traslado de la ciudad de Pasco,

mediante la ley correspondiente.
Tal como se ha visto en el tem anterior, se haba firmado un Convenio entre la Municipalidad
de Pasco y la empresa VOLCAN, que fijaba los compromisos a ser atendidos por la minera y
precisaba los alcances de la reubicacin de los lugares pblicos.
Se haba formado una Comisin Interinstitucional para coordinar el tema, liderada por
funcionarios de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Se haba encargado a una consultora privada especializada, luego de la respectiva licitacin,
la elaboracin del Reglamento que ordene y organice el proceso.
Una campaa de divulgacin ms intensa, que incluy una oficina permanente de
informacin y noticias de frecuente aparicin en los medios de comunicacin, principalmente
prensa escrita, contribuyeron al posicionamiento del asunto y lograron crear corrientes de
opinin favorables al proyecto planteado para Pasco.
En ese contexto se implement la segunda fase de un proceso de encuestas, cuya ficha tcnica y
universo investigado fue el siguiente:
Numero de encuestados (estadstica) - Empresa VOLCAN
Distritos
NO define
Simn
Bolvar (Paragsha)
Chaupimarca
Yanacancha
Total general
Total
292
196
300
793
0,63%
36,82%
24,72%
37,83%
62,17%

Pg. 5-18
Enseguida pasamos a destacar algunos de los resultados ms importantes del trabajo de

investigacin mencionado, haciendo la salvedad que en el estudio de Impacto Ambiental, en el
captulo de Lnea de Base Socio - Econmica, aparecen el cuestionario y toda la informacin
(cuadros estadsticos) del respectivo documento:
Los principales problemas que los ciudadanos consideran que existen en sus distritos son:
Educacin (28.50%), medio ambiente (22.82) y la salud (18.41%), entre otros.
La actividad productiva bsica para los encuestados es, segn el orden de prioridad que ellos
definen: La minera (48.0%), el comercio (16.1%), la agricultura (8.1%) y la ganadera
(5.0%).
Cuando se les pregunta cul es la principal expectativa del desarrollo de una actividad
econmica en el futuro, responden: La minera (40.10%), la ganadera (17,91%) y el turismo
(11.9%), entre otras actividades.
Los encuestados definen la contribucin al desarrollo socioeconmico de Pasco ms relevante
de la empresa VOLCAN de la siguiente manera: Generando empleo (73%), pago de canon y
regalas (10%) y fomento de la actividad comercial (8%).
5.2.2
Talleres Participativos Durante la Elaboracin del EIA
de la R.M. N 304-MEM/DM, se ha empleado como instrumento para captar las percepciones,
opiniones y recomendaciones de los grupos sociales de inters, as como para establecer un
diagnstico socioeconmico de las poblaciones involucradas.
En concordancia con lo dispuesto en el Articulo 13 de la R.M de la 304-2008-EM/DM, Volcan
Compaa Minera S.A.A, coordin con la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM) del Ministerio de Energa y Minas, y la Direccin Regional de Energa DREM-Pasco, la
programacin de dos talleres participativos, ambos correspondientes a la etapa Durante la
Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental.

Pg. 5-19
En Concordancia con el Articulo 13 de la R.M 304-2008-EM, los dos talleres realizados tanto en el
Local Coliseo Cerrado de Paragsha (Distrito de Simn Bolvar) y en el Coliseo Municipal de
Chaupimarca (Distrito de Yanacancha), corresponden a los mecanismos de participacin
ciudadana Durante la Elaboracin del EIA, estos dos talleres se sustentan la solicitud de
realizar por lo menos un taller participativo en cada uno de las etapas del Plan de Participacin
Ciudadana.
Las caractersticas de los talleres realizados Durante la Elaboracin del EIA, se detallan en los
cuadros que aparecen a continuacin:
Taller Participativo en Centro Poblado Menor de Paragsha (Distrito Simn Bolvar)
Coordinacin con la autoridad competente:
Direccin
Regional
de
Minera
Ing. Gregorio Cornelio Ramos.
DREM-PASCO:
Fecha:
Viernes 17 de Julio de 2009.
Lugar:
Coliseo Cerrado Paragsha.
N de Asistentes:
410.
Metodologa Empleada:
Exposicin de Power Point, Participacin de asistentes

mediante preguntas formuladas de manera escrita y
verbal.
Segundo Taller Participativo en Chaupimarca
Coordinacin con la autoridad competente:
Direccin
Regional
de
Minera
Ing. Gregorio Cornelio Ramos.
Fecha:
Martes 21 de Julio de 2009.
Lugar:
Coliseo Municipal de Chaupimarca.
N de Asistentes:
1,373 Asistentes.
Metodologa Empleada:
DREM-PASCO:
Exposicin de Power Point, Participacin de asistentes

mediante preguntas formuladas de manera escrita y
verbal.
En el Tomo I, anexo 2, del Plan de Participacin Ciudadana se presentan los siguientes

documentos:
Actas de Realizacin de los talleres (Distrito de Chaupimarca, centro poblado menor de

Paragsha - distrito Simn Bolvar).
Copias de Afiches del taller y contratos publicitarios de empresa Radiodifusora.
Copias del Formulario de Preguntas de la DREM-Pasco.
Cargos de las Cartas de Invitacin.
Hoja de Registro de Asistencia.
Pg. 5-20
6.
PROPUESTA DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA A

DESARROLLAR EN LA FASE DE EVALUACIN DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
Durante la etapa de evaluacin del EIA, se propone los siguientes mecanismos de participacin
ciudadana:

Oficina de Informacin Permanente, en concordancia con el numeral 2.10 del

Artculo 2 de la R.M. N 304-2008-MEM/DM.
Talleres Participativos, en concordancia con el numeral 2.7 del Artculo 2 de la
R.M. N 304-2008-MEM/DM.
Audiencia Pblica, en concordancia con el numeral 2.8 del Artculo 2 de la R.M. N
304-2008-MEM/DM.
Los alcances y resultados de estos mecanismos se presentan a continuacin:

Tercera Etapa: Durante la Evaluacin del EIA
Aplicacin de Mecanismos de Participacin Ciudadana.

Elaboracin de Lnea de base Socio econmica (Actualizacin y validacin).
Oficina Permanente
6.1
Talleres Participativos
Audiencia Pblica
OFICINA DE INFORMACIN PERMANENTE
Este mecanismo se propone en conformidad con el Artculo 2, numeral 2.10, de la R.M. N 3042008-MEM/DM, el cual consistir en el establecimiento de un ambiente fsico en un lugar
apropiado para el acceso de la poblacin, en el cual se brindar informacin sobre el proyecto
minero y se absuelvan las interrogantes que respecto de ste, el estudio ambiental o su
cumplimiento pueda tener la poblacin comprometida en el proyecto de Plan L.
La Oficina de Informacin Permanente tendr las siguientes caractersticas:
Ubicacin: La Oficina de Informacin Permanente estar ubicada en el Jr. Bolognesi N 124

distrito de Chaupimarca y atender de lunes a viernes desde las 09:00 hrs. hasta las 17:00
hrs.
Personal: Estar atendida por un personal del rea de Relaciones Pblicas y adicionalmente
del rea de Relaciones Comunitarias y Medio Ambiente de VCMSAA, adicionalmente se
capacitar a 02 personales de apoyo.
Aforo: aproximadamente 40 personas.
Horario de atencin: Lunes a Sbado, de 9:00 a.m a 5:00 p.m.
Materiales de Oficina: Material Informativo (Trptico informativo, ejecutivos, formatos de
consultas, CD ROM con el EIA completo, registro de visitas, planos con la ubicacin de todos
los componentes del proyecto, lapiceros y hojas bond.

Pg. 6-21
Registro: Se llevar un registro de las personas que se acerquen a la oficina de informacin

permanente (Registro de asistencia debidamente foliado), quienes debern firmar dicho
registro una vez hayan sido informados y atendidos.
La Oficina de Informacin permanente ser aperturada 7 das despus de la Aprobacin del Plan
de Participacin Ciudadana aproximadamente el 2 de Febrero del 2010, posteriormente se
acreditar su funcionamiento mediante una filmacin y vistas fotogrficas de dicha instalacin.
Flujograma para brindar informacin
Inicio
Persona Solicita Informacin
Oficina de Informacin
Registra Datos generales de la
persona solicitante
Se brinda informacin verbal,
escrita y/o audiovisual (cartilla
informativa, power point)
Se evalua entendimiento
de informacin
NO
Entiende?
SI
Registro de resultados
Fin del Proceso
La oficina permanente estar a cargo su funcionamiento del Jefe del rea de Relaciones Pblicas
en coordinacin con los Jefes de las reas de Asuntos Ambientales y Relaciones Publicas de la
UEA de Cerro de Pasco - Volcan Compaa Minera S.A.A, quienes estarn supervisando y con la
plena disposicin para informar a la poblacin, autoridades, centros educativos entre otras
instituciones, sobre el proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L, adicionalmente
las instalaciones de la oficina permanente contarn con personal asistente de 02 personas, ms el
personal de seguridad.

Pg. 6-22
6.1.1
Criterios para sustentar la organizacin de la oficina de informacin
En la etapa de evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental consideramos conveniente tener un

mecanismo de trabajo que permita conocer, de modo eficaz, las opiniones de los grupos sociales,
las mismas que puedan retroalimentar el Estudio de Impacto Ambiental durante la etapa de
evaluacin.
Consideramos que abrir una oficina cumple con tal objetivo, en los siguientes aspectos:
La oficina proporciona una alternativa rpida y oportuna para responder las preguntas,
preocupaciones e inquietudes de los ciudadanos de Chaupimarca en relacin al proyecto de
Plan L, toda vez que el local donde se est proponiendo la ubicacin es estratgica, ya que
esta a una cuadra de la Plaza principal donde concurre la poblacin de Cerro de Pasco,
asimismo por lo que tendra una concurrencia masiva, frecuente y permanente durante el
proceso de evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental.
La oficina ser ventajosa porque en ella se mostrarn elementos visuales y distribuir
productos de comunicacin con los mensajes adecuados, de acuerdo a la estrategia de la
empresa y al mejor entendimiento de la poblacin.
Al tener una relacin cotidiana con los actores locales mediante la oficina de atencin al
pblico, es posible monitorear mejor sus percepciones y fortalecer las relaciones EmpresaPoblacin.
Finalmente, la oficina permite organizar actividades de gestin social, con ms eficacia, ya
que se pueden hacer convocatorias rpidas, talleres, pasantas, etc., con el propio soporte
logstico y de personal de la oficina.
6.1.2
Caractersticas del funcionamiento de la oficina de atencin permanente
La oficina de informacin permanente funcionar y estar abierta al pblico durante la etapa de

evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental hasta la culminacin de la misma, incluir la
audiencia pblica a realizarse en el distrito de Chaupimarca.
La atencin en esta oficina posibilitar implementar acciones y polticas de sensibilizacin con los
siguientes mensajes:
VOLCAN, es una empresa que acta bajo los principios de la responsabilidad social
empresarial.
El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L,
contiene los mecanismos ambientales que permitirn atenuar los potenciales impactos
negativos que pudiera darse en la operacin minera.
VOLCAN siempre estar en total disposicin de escuchar las preocupaciones e inquietudes de
las poblaciones en el marco de un dialogo oportuno, informado y eficaz.
Los productos de comunicacin que se distribuirn o se pondrn en prctica en dicha oficina, de

acuerdo a la estrategia corporativa, sern los siguientes:

Pg. 6-23
1)
Trpticos: Teniendo en cuenta que el medio escrito permite que el mensaje dure ms en el
tiempo, es repetitivo (se puede leer ms de una vez) y tiene un efecto multiplicador (ms de
uno lo pueden leer en el transcurso del tiempo).
Maqueta: Se pondr en exhibicin una maqueta de la operacin minera, lo que permitir
observar con total exactitud, en tres dimensiones, la verdadera magnitud del proyecto (sin
exageraciones ni propsitos de minimizar su importancia) y su rea de influencia directa.
Mapas, grficos y dibujos: Los cuales complementan las explicaciones de la maqueta y
son tiles sobre todo para explicar la evolucin de la operacin minera hasta el cierre.
Reuniones Individuales (One to One): El trato directo con las personas que lleguen a la
oficina tambin permitir, con el lenguaje y la actitud correcta de parte del personal de la
empresa, que los ciudadanos de Pasco asimilen una informacin adecuada del proyecto.
2)
3)
4)
6.2
TALLERES PARTICIPATIVOS
Este mecanismo se propone en conformidad con el Artculo 2, numeral 2.7, de la R.M. N 3042008-MEM/DM, el cual establece que los talleres participativos son reuniones orientadas a brindar
informacin, establecer un dialogo y conocer percepciones, preocupaciones e intereses de la
poblacin respecto del proyecto minero.
De acuerdo a la experiencia de los Talleres Participativos antes y durante la realizacin del EIA,
por su concurrencia masiva en esta etapa se han planteado realizar dos Talleres participativos. El
primero de ellos, en la misma zona directa del futuro Proyecto minero, es decir en el distrito de
Chaupimarca en el local del Coliseo Municipal. El segundo taller, se realizar en el local de la
biblioteca de la Universidad Nacional Alcides Carrin para que pueda participar tanto la poblacin
de los distritos de Yanacancha como del centro poblado menor Paragsha del distrito de Simn
Bolvar.
Para la realizacin de cada uno de los talleres se harn las coordinaciones con la autoridad
rectora, en este caso la Direccin General de Asuntos Ambientales y la DREM- Pasco para las
invitaciones.
Por parte de Volcan se realizarn las siguientes actividades para asegurar la informacin oportuna
y adecuada de la poblacin y la realizacin exitosa de los talleres participativos:
-
Entrega con la anticipacin oportuna de las cartas de invitacin a las autoridades regionales,
distritales y representativas de acuerdo al Cuadro de Grupos de inters y Cuadro de
Autoridades locales.
Contrataciones de anuncios radiales y publicacin de los anuncios escritos en los medios de
mayor comunicacin local y regional como parte de los mecanismos de difusin de los talleres.
Coordinacin con las autoridades a cargo de los locales para su implementacin anticipada y en
la misma fecha del Taller programado, de igual manera se responsabilizar por la logstica
necesaria para el desarrollo (material audiovisual, grupo electrgeno, asientos, comits de
seguridad, personas que atienda la firma de asistencia, refrigerio, etc.).
Al final del taller se compromete a dejar los locales en las condiciones en que fueron
entregados y limpios.

Pg. 6-24
6.2.1
Criterios para sustentar la realizacin de los Talleres:
La Ejecucin de los talleres participativos se realizar teniendo en consideracin los siguientes

criterios:
-
Los antecedentes de participacin de la poblacin muestran gran concurrencia a diferencia

de la aplicacin de otros mecanismos de participacin ciudadana, ya que durante la
realizacin de talleres anteriores se tuvo gran acogida, especialmente en el distrito de
Chaupimarca.
El distrito de Chaupimarca es la poblacin directamente involucrada con la ejecucin del
proyecto por lo que la ejecucin de un taller, garantizara la participacin de la poblacin.
La realizacin del taller participativo en el distrito de Yanacancha garantizar la participacin
de otra parte importante de la poblacin involucrada con el proyecto, mas an considerando
que se encuentra estrechamente relacionada con el distrito de Chaupimarca, asimismo es
importante precisar que en el distrito de Yanacancha se encuentran la mayora de las sedes
de los locales de las Autoridades Gubernamentales, as como el de la Universidad Nacional
Daniel Alcides Carrin
La realizacin de los talleres garantizar que las dudas, inquietudes, observaciones en
relacin al proyecto sean atendidas inmediatamente por la Mesa, que estar conformada por
la Autoridades Locales, Autoridad Competentes y representantes de Volcan Compaa Minera
S.A.A
Los talleres participativos constituyen un medio abierto en el que se puede expresar las
diversas opiniones en relacin al proyecto.
En virtud a todo lo expuesto es que durante la etapa de evaluacin del Proyecto del Estudio de
Impacto Ambiental de la Ampliacin del Tajo Ral Rojas Plan L, se esta considerando 02 talleres,
tanto en el distrito de Chaupimarca y Yanacancha, a fin de tener el mayor alcance de participacin
de la poblacin involucrada con el Proyecto.
6.3
AUDIENCIA PBLICA
Este mecanismo se propone en conformidad con el Artculo 2, numeral 2.10, de la R.M. N 3042008-MEM/DM, el cual establece que las audiencias pblicas son reuniones en las cuales se
presenta a la comunidad una propuesta del proyecto, en este caso el proyecto de ampliacin del
tajo, de una manera sera, formal y entendible para los asistentes. Sin embargo, el objetivo
principal de una actividad como sta, es recibir los comentarios, las opiniones de la gente y
responder a sus preocupaciones, si es que las hubiera, mediante el recurso de contestar sus
interrogantes y aclarar las dudas.
En una audiencia no se aprueba ni se descalifica, en el aspecto legal, un proyecto minero, pero si
es conveniente tomar nota de las principales preocupaciones de la gente, expresadas en ese
contexto, para darles respuesta, si no se puede en ese instante, si posteriormente, de una manera
formal y correcta en la informacin que se quiere transmitir.
Por ello es til hacer una campaa bsica de comunicacin y sensibilizacin previa, la misma que
en este caso estara apoyada en tres pilares:

Pg. 6-25
La oficina de informacin en la etapa de evaluacin (mensajes enviados a los grupos sociales,

atendindose personalmente con el detalle requerido a cada visitante a al oficina).
La realizacin de los 02 talleres participativos en los distritos de Chaupimarca y Yanacancha
(atencin a las inquietudes, observaciones, percepciones en relacin al proyecto).
Distribucin de material informativo (tales como tripticos, boletines, y afiches, entre otros)
Las audiencias son propicias para reunir a grupos sociales con intereses totalmente opuestos entre
s, para que todos tengan una idea de la magnitud, la complejidad del proyecto y de modo que no
es nada sencillo lograr el equilibrio de expectativas.
En concordancia con el Articulo 20 de la R.M 304-2008-EM/DM, para el presente Estudio de
Impacto Ambiental, se propone 01 audiencia pblica, el que se llevar a cabo en el Coliseo
Municipal de Chaupimarca a las 3:00 pm, el da martes 16 de marzo del 2010. (Ver
Anexo Cronogramas).
6.3.1
Criterios de Seleccin del lugar para la realizacin de la Audiencia Pblica
La eleccin del lugar obedece a que en el taller realizado durante la elaboracin del presente
Estudio de Impacto Ambiental se ha tenido una concurrencia masiva de la poblacin (mas de 1200
participantes), adems el coliseo ofrece las condiciones de ingreso y salida (ingreso principal y 02
laterales), respecto a la capacidad alberga alrededor de 2300 personas, por consiguiente asegura
la ejecucin de la Audiencia Pblica sin ningn inconveniente.
6.4
LOCALES DONDE SE LLEVARN A CABO LOS MECANISMOS PROPUESTOS
La relacin de locales se presenta en la siguiente tabla:

Locales donde se llevarn a cabo los Mecanismos de Participacin Ciudadana durante
la Evaluacin del EIA.
Mecanismo
Local/Lugar
Coliseo Municipal de Chaupimarca (Distrito de Chaupimarca).

Fecha: Cuarta semana de febrero 2010 (22 26 FEB).
Auditorio de la biblioteca de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrin
(Distrito de Yanacancha)
Talleres participativos
Oficina de Informacin Permanente
Jr. Bolognesi N 124 Chaupimarca.
Audiencia Pblica
Coliseo Municipal de Chaupimarca (Distrito de Chaupimarca).

Pg. 6-26
7.
PROPUESTA DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

A DESARROLLAR EN LA FASE DE EJECUCIN DEL PROYECTO
Durante la ejecucin del EIA, se propone los siguientes mecanismos de participacin ciudadana:

Visitas Guiadas, en concordancia con el numeral 2.5 del Artculo 2 de la R.M. N

304-2008-MEM/DM.
Oficina de Informacin Permanente, en concordancia con el numeral 2.10 del
Distribucin de Material Informativo, en concordancia con el numeral 2.4 del
Cuarta etapa: Fase de ejecucin del proyecto

Visitas Guiadas
Oficina de Informacin
Permanente
Distribucin de material
informativo
MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

7.1
VISITAS GUIADAS
En conformidad con el Artculo 2, numeral 2.5 de la R.M. N 304-2008-MEM/DM, se propone este

mecanismo de participacin ciudadana consistente en Visitas Guiadas por personal especializado
dispuesto por el titular minero, con o sin participacin de la autoridad, a fin de mostrar las
caractersticas de las operaciones del proyecto; las medidas de prevencin, control y mitigacin
empleadas y otros aspectos relevantes del mismo. Consideramos conveniente su aplicacin para el
caso del Proyecto Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan L, fundamentalmente como una
forma de sembrar confianza y generar alianzas con los actores locales, a lo largo de la etapa de
ejecucin del proyecto, que es obviamente, la fase ms prolongada del ciclo de vida de la mina.
Se atender a las personas interesadas en el proyecto, para lo que se facilitar un Bus previa
coordinacin en la Oficina Permanente con el rea de Relaciones Publicas, rea de medio
ambiente y/o relaciones comunitarias, que contarn con personal en la oficina permanente.
Las Visitas Guiadas se realizarn a solicitud de los interesados, en da domingo, durante los 04
aos que dure el proyecto, en grupos de 30 personas en el turno de: 10:00 a 11:00 am, el bus
partir de la oficina permanente, ubicada en el Jr. Bolognesi N 124 Chaupimarca,
adicionalmente los buses tambin podrn partir del Parque Castillo de Lourdes Yanacancha.

Pg. 7-27
7.1.1
Criterios para sustentar la organizacin de las visitas guiadas
Trasladar a representantes o delegados de los grupos sociales de la zona de influencia, en este

caso del distrito de Chaupimarca, Yanacancha, y el Centro Poblado Menor de Paragsha al rea
ocupada por el proyecto, muy cerca adems de los terrenos en donde viven, puede ayudar a
consolidar los siguientes temas:
Al dejarse orientar por personal especializado en las visitas (tcnicos que expliquen lo ms
importante en lenguaje sencillo), los actores sociales se mantendrn informados respecto a
las medidas que se estn aplicando para realizar un adecuado manejo ambiental y social de
la empresa.
De la misma manera, los visitantes podrn replicar lo visto y entendido en esta actividad,
explicando los aspectos ambientales, con total transparencia, ante los grupos urbanos, en las
reuniones o eventos que se realicen en la ciudad.
Al haber sido testigos de la forma como se mitigan los Impactos Ambientales negativos los
actores locales podrn dar testimonio sobre la ejecucin de dicha medida.
7.2
OFICINA DE INFORMACIN PERMANENTE
Este mecanismo se propone en conformidad con el Artculo 2, numeral 2.10, de la R.M. N 3042008-MEM/DM, el cual consistir en el establecimiento de un ambiente fsico en un lugar
apropiado para el acceso de la poblacin, en el cual se brindar informacin sobre el proyecto
minero y se absuelvan las interrogantes que respecto de ste, el estudio ambiental o su
cumplimiento pueda tener la poblacin comprometida en el proyecto de Plan L.
La Oficina de Informacin Permanente tendr las siguientes caractersticas:
Ubicacin: La Oficina de Informacin Permanente estar ubicada en el Jr. Bolognesi N

124 distrito de Chaupimarca y atender de lunes a viernes desde las 09:00 hrs. hasta las
17:00 hrs.
Personal: Estar atendida por un personal del rea de Relaciones Pblicas y
adicionalmente del rea de Relaciones Comunitarias y Medio Ambiente de VCMSAA,
adicionalmente se capacitar a 02 personales de apoyo.
Aforo: Aproximadamente 40 personas.
Horario de atencin: Lunes a Sbado, de 9:00 a.m a 5:00 p.m.
Materiales de Oficina: Material Informativo (Trptico informativo, ejecutivos, formatos
de consultas, CD ROM con el EIA completo, registro de visitas, planos con la ubicacin de
todos los componentes del proyecto, lapiceros y hojas bond.
Registro: Se llevar un registro de las personas que se acerquen a la oficina de
informacin permanente (Registro de asistencia debidamente foliado), quienes debern
firmar dicho registro una vez hayan sido informados y atendidos.
La Oficina de Informacin permanente ser aperturada a los 7 das despus de la Aprobacin del
Plan de Participacin Ciudadana del Estudio de Impacto Ambiental, posteriormente se acreditar
su funcionamiento mediante una filmacin y vistas fotogrficas de dicha instalacin.

Pg. 7-28
La oficina permanente estar a cargo su funcionamiento del Jefe del rea de Relaciones Pblicas
en coordinacin con los Jefes de las reas de Asuntos Ambientales y Relaciones Publicas de la
UEA de Cerro de Pasco - Volcan Compaa Minera S.A.A, quienes estarn supervisando y con la
plena disposicin para informar a la poblacin, autoridades, centros educativos entre otras
instituciones, sobre el proyecto de Ampliacin del Tajo Ral Rojas-Plan L, adicionalmente las
instalaciones de la oficina permanente contarn con personal asistente de 02 personas, ms el
personal de seguridad.
7.3
DISTRIBUCIN DE MATERIAL INFORMATIVO
de la R.M. N 304-MEM/DM, ha sido seleccionado a fin de que la poblacin cercana al proyecto o
la de mayor inters en el mismo, acceda a informacin impresa sobre los alcances del proyecto y
del EIA.
De acuerdo a la experiencia obtenida en el trabajo de relaciones comunitarias y tomando en
cuenta el contexto bsicamente urbano en el que viven los grupos sociales directamente
involucrados por la ejecucin de la operacin minera de ampliacin del tajo, proponemos para
esta fase la impresin y divulgacin se realice a travs de un boletn, con algunas caractersticas
especiales que guarden coherencia con los objetivos estratgicos de la empresa.
7.3.1
El medio impreso proporciona una cierta permanencia y continuidad del mensaje en el

tiempo.
El boletn puede ser guardado y por lo tanto la persona que lo tiene lo puede leer varias
veces.
Adems un boletn puede ser ledo por ms de una persona, y por lo tanto se dice que puede
tener un efecto multiplicador.
El contenido de este producto de prensa escrito contribuir el esfuerzo de difundir de manera
adecuada las actividades y programa de apoyo social que hace la empresa minera en favor
de la comunidad.
El boletn informativo sera una herramienta importante para brindar mensajes reales acerca
de las medidas eficaces de gestin ambiental y social, antes que se generen percepciones
negativas.
7.3.2
Criterios para sustentar la produccin y divulgacin de boletines
Caractersticas del Boletn Impreso Dirigido a los Stakeholders
Periodicidad
Se recomienda que las ediciones del boletn sean publicados trimestralmente, aclarando
temas, disipando preocupaciones e inquietudes alentadas por la indiferencia o la simple
percepcin no informada.

Pg. 7-29
La constancia de una publicacin trimestral permitir reforzar mensajes, absolver consultas y

reforzar conceptos para dinamizar la comunicacin entre la empresa y los grupos sociales. As
el proceso permitir analizar percepciones en corto tiempo.
Proceso de elaboracin
Sera necesario seguir una serie de actividades, en secuencia, para asegurar el xito de esta
publicacin ante los Stakeholders, de la siguiente manera:
Reuniones con Grupos de Inters

Es conveniente organizar reuniones informales (sesiones de investigacin de percepciones)
para validar el diseo de este boletn.
Parte de la socializacin del boletn depender de la congruencia que guardar el formato,
colores y estructura de contenidos con la realidad de la zona.
Seleccin de artculos
Se debern seleccionar los artculos teniendo en cuenta que estos describan hechos y obras
reales y concretas, evitando notas sensacionalistas o crticas a grupos que no coincidan con
ideas y conceptos de desarrollo. Los artculos deben basarse en circunstancias actuales con un
enfoque proactivo.
Entrevistas a los actores sociales

Antes de iniciar una entrevista se debe explicar claramente a los actores sociales los objetivos
del boletn y a quienes ser entregado. En funcin a este lineamiento se proceder con la
entrevista.
Distribucin del boletn

Se realizar la distribucin del Boletn informativo, con una frecuencia Trimestral,
principalmente ser entregado a las principales autoridades locales de Pasco, incluyendo a la
Direccin Regional de Energa y Minas, adicionalmente se repartir en la oficina permanente
50 ejemplares.

Pg. 7-30
8.
CRONOGRAMA PROPUESTO PARA LA REALIZACIN DE LOS

MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA DURANTE LA
EVALUACIN Y EJECUCIN DEL PROYECTO AMPLIACIN DEL
TAJO ABIERTO RAL ROJAS
8.1
CRONOGRAMA DE PARTICIPACIN CIUDADANA DURANTE LA EVALUACIN

DEL EIA
Mecanismo
Fecha
Funcionamiento de Oficina de Informacin

Permanente:
Durante todo el Periodo de Evaluacin
Coliseo Municipal de Chaupimarca

Auditorio de la biblioteca de la Universidad Nacional
Daniel Alcides Carrin.
Realizacin de Talleres Participativos:
Audiencia Pblica:
47 das despus de la aprobacin del PPC, el da 16 de

marzo del 2010.
En el cuadro se presenta el cronograma de los mecanismos planteados para la ejecucin del

proyecto.
8.2
CRONOGRAMA DE PARTICIPACIN CIUDADANA DURANTE LA EJECUCIN DEL

PROYECTO
Mecanismo
Fecha
Visitas Guiadas
A solicitud de los interesados, durante toda la vida til del

proyecto.
Funcionamiento de Oficina de Informacin

Permanente
Durante toda la etapa de ejecucin de vida del proyecto.
Divulgacin de Productos de Comunicacin
Todo el tiempo de vida del proyecto, con una frecuencia

trimestral.

Pg. 8-31
9.
MEDIDAS DE FINANCIAMIENTO
El monto de inversin para los mecanismos de Participacin Ciudadana propuestos Durante la

Evaluacin del EIA asciende a S./ 113,000.00 nuevos soles, y se desagrega de la siguiente
manera:
Mecanismo
Presupuesto Final
Funcionamiento de Oficina de Informacin Permanente.
S./ 80, 000.00
Realizacin de los talleres participativos.
S./ 18, 000.00
Audiencia Pblica
S./ 15, 000.00
TOTAL
S./ 113, 000.00
El monto de inversin para los mecanismos de Participacin Ciudadana propuestos Durante la

Ejecucin del Proyecto asciende a S/. 338,500.00 y se desagrega de la siguiente manera:
Mecanismo
Presupuesto Final
Visitas Guiadas
S./ 40, 000.00
Funcionamiento de Oficina de Informacin Permanente.
S./ 280, 000.00
Distribucin de material informativo
S./ 18, 500.00
TOTAL
S./ 338,500.00
Grupos de Inters
Los principales grupos de inters para el proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas - Plan
L, son todas aquellas personas, grupos sociales, organizaciones e instituciones comprometidas por
las actividades del proyecto, se han clasificado bajo las siguientes categoras:
Grupos Sociales.
Asociaciones Civiles.
Organizaciones Sociales.
Medios de Comunicacin.
Instituciones Privadas.
Instituciones Estatales.

Pg. 9-32
Grupos de Inters
Grupos de Inters del Proyecto de Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas Plan L
Grupos de inters
Grupos sociales
AA. HH. Jos Carlos Maretegui (Simn Bolvar).

AA. HH Csar Crdova Sinche (Chaupimarca).
AA. HH Columna Pasco (Yanacancha).
PP.JJ.Tupac Amaru (Chaupimarca).
AA. HH Uliachn (Chaupimarca).
AA. HH Tahuantisuyo (Chaupimarca).
AA. HH Miguel Bravo Quispe (Chaupimarca).
Iglesia Matriz de Chaupimarca.
Barrio Mataderia.
Grupos de inters
Asociaciones civiles
Asoc. Comerciantes afectados por la expansin del Tajo El Baratillo

(Chaupimarca).
Asoc. Inquilinos del rea afectada (Chaupimarca).
Propietarios de viviendas en proceso de compra-venta y en negociacin
(Chaupimarca).
Comit de Derechos Humanos y Desarrollo (Chaupimarca)
Asoc. De Transportista del Terminal Terrestre Dignidad y de la Calle
Marqus (Chaupimarca).
Organismo No Gubernamental LABOR (ONG).
Organizaciones sociales
Comit Central de Vasos de Leche de Chaupimarca.

Comit de Vasos de Leche de Yanacancha.
Federacin de Pueblos Jvenes, Asentamientos Humanos y de
Asociaciones Pro Vivienda de Pasco.
Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco.
Sindicato de Trabajadores de Construccin Civil.
Sindicato de Trabajadores Mineros Metalrgico de Volcan.
Cooperativa Campesina San Antonio de Rancas.
Radio Altura (Chaupimarca).

Radio Lder (Chaupimarca).

Pg. 9-33
Grupos de inters
Radio Universitaria (Yanacancha).

Radio Sper Estreo (Chaupimarca).
Diario Correo (Yanacancha).
Diario Primicia (Yanacancha).
Instituciones privadas
Cmara de Comercio.
Instituciones del Estado
Direccin Regional de Salud.

Direccin Regional de Educacin.
Direccin Regional de Energa y Minas.
Direccin Regional de Agricultura.
Direccin Regional de Transporte y Comunicacin.
Direccin Regional de Vivienda y Construccin.
Direccin Regional de Gestin de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Universidad Nacional Daniel Alcides Carrin.
Defensora del Pueblo.
As mismo, es necesario precisar que lneas arriba se indica de manera especfica los grupos de
inters, entendindose que la poblacin del casco urbano tanto de Chaupimarca, Yanacancha, y
del Centro Poblado menor de Paragsha tambin se encuentran involucrados directamente con el
proyecto.
Respecto a la titularidad de los terrenos Volcan Compaa Minera S.A.A, para el proyecto de
Ampliacin del Tajo Abierto Ral Rojas, vino adquiriendo de manera progresiva desde el ao
2006, el rea necesaria para la ejecucin del Plan L, que abarca 11.4 Ha en total, precisando que
solamente 4.7 Ha, correspondern al rea de minado, donde VOLCAN adquiri aproximadamente
el 99 % del rea superficial, los 6.7 Ha que correspondern al rea de seguridad y a las reas
verdes, Volcan Compaa Minera S.A.A, es propietario de aproximadamente el 96 %, que cuenta
con la titularidad de los terrenos superficiales que vienen siguiendo su tramite respectivo ante
registros pblicos.
Del mismo modo, Volcan Compaa Minera S.A.A, tiene propiedades superficiales debidamente
inscritas en Registros Pblicos, en total tiene 18, reas superficiales, de las cuales 04 (parcela A, I,
L,) propiedades, es donde actualmente se realizan las operaciones y tambin se continuarn sobre
las mismas reas con el proyecto de Ampliacin de Plan L. (en los Anexos se adjunta ttulos de
propiedad).
Asimismo, es necesario precisar que mediante el convenio con la Honorable Municipalidad
Provincial de Pasco, donde se reconoce las tres zonas que conforman el proyecto Plan L, es decir
las 11.4 Has, que est conformada por la zona de minado, seguridad y de reas verdes
respectivamente, con lo cual se respalda la ejecucin del Plan de Minado, adicionalmente
podemos indicar que los derechos mineros sobre el rea donde se ejecutar Plan L, corresponden
a Volcan Compaa Minera S.A.A, segn se puede apreciar en el Plano 02-C: Concesiones Mineras
y de Beneficio.

Pg. 9-34
Autoridades
A continuacin se indica la lista de las principales autoridades locales y regionales, en el cual se
indica sus nombres respectivos y cargos.
Autoridades locales
Gobierno Regional
Presiente del Gobierno Regional de Pasco
Flix Rivera Serrano
Vicepresidente Regional de Pasco
Carmen Rosa Adarmes Castillo
Primer Consejero Regional
Lic. Doris Vivar Justiniano
Segundo Consejero Regional
Hctor Fernando Lzaro Samani
Tercer Concejero regional
Lic. Cesar Rubn Verastegui Mendoza
Cuarto Concejero regional
Tec. Enf. Olinda Ela Cruz Rivera
Quinto Concejero regional
Ing. Milton Trigos Salazar
Sexto Concejero regional
Mg. Juan Rodolfo Medina Robles
Sptimo Concejero regional
Lic. Jarumi Mercedes Morales Lovatn
Gobiernos locales
Municipalidad Provincial de Pasco
Alcalde provincial de Pasco
William Tito Valle Ramrez
Teniente alcalde
Vctor Ral Berrospi Feliciano
Regidor municipal
Jess Apolonio Muoz Borja
Regidor municipal
Hilario Meza Carbajal
Regidor municipal
Doris Sonia Guillermo Rivera
Municipales distritales
Municipalidad Yanacancha
Alcalde distrital de Yanacancha
Jhoni Teodosio Ventura Rivadeneira
Teniente alcalde
Edita Sofia Garcia De Blanco
Regidor municipal
Flavio Travezao Remigio
Regidor municipal
Wilfredo Perez Pajuelo
Regidor municipal
Marilu Esperanza Alcantara Marcelo
Municipalidad Simn Bolvar de Rancas

Alcalde distrital de Simn Bolvar de Rancas
Celestino Ureta Atachagua
Teniente alcalde
Hugo Sosa Santiago
Regidor municipal
Elves Alejandro Borja Silvestre
Regidor municipal
Nilton Jaime Pagan Vivar
Regidor municipal
Denis Violeta Cristbal Ortiz
Autoridades de Comunidades y Centro Poblado

Comunidad Campesina San Antonio de Rancas
Presidente: Pablo Valentn Melgarejo
Comunidad Campesina Quiulacocha
Presidente: Leonardo Santiago
Comunidad Campesina Yurajhuanca
Presidente: Hubert Zarate D.
Cooperativa Comunal Agraria (Pucayacu)
Presidente: Cesar Milla Meza
Centro Poblado Menor de Paragsha
Jaime Atencio Curi
Cronograma de mecanismos de participacin ciudadana (en elaboracin).

Pg. 9-35
Cronograma de Mecanismos de Participacin Ciudadana

Pg. 9-36
VISTA FOTOGRFICAS

Pg. 9-37
VISTAS FOTOGRFICAS DEL TALLER DE PARTICIPACIN CIUDADANA (LOCAL

CORDILLERA Antes de la Elaboracin del EIA)

Pg. 9-38

AUDITORIO DE LA UNDAC Antes de la Elaboracin del EIA)

Pg. 9-39

COLISEO CERRADO PARAGSHA - Durante la Elaboracin del EIA)

Pg. 9-40
VISTAS FOTOGRAFICAS DEL TALLER DE PARTICIPACIN CIUDADANA (COLISEO

MUNICIPAL DE CHAUPIMARCA Durante la Elaboracin del EIA)

Pg. 9-41

EIA Plan L

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NOTA DE DIFUSIN EN PGINA WEB

: PUBLICACIN DE CONFORMIDAD DE RESUMEN EJECUTIVO

De conformidad a lo sealado en el artculo 19 de la Resolucin

: VOLCAN COMPAA MINERA S.A.A.

: Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Tajo Abierto Ral

Escrito de Ingreso de EIA

Fecha de Ingreso del EIA

DEL RESUMEN EJECUTIVO Y PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA:

Fecha Escrito (s)

Fecha de Comunicacin de conformidad: 29 de enero de 2010

PLAZO PARA PRESENTACIN DE APORTES, COMENTARIOS U OBSERVACIONES:

Hasta el 15 de abril del 2010

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CAPTULO 1 INTRODUCCIN ....................................................................... 6

INFORMACIN DEL PROPONENTE ................................................................... 6

OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ......................................... 7

ALCANCES DEL ESTUDIO ................................................................................. 8

ACCESO DE LA POBLACIN AL CONTENIDO DEL EIA ...................................... 10

CAPTULO 2 - MARCO INSTITUCIONAL Y NORMATIVO ................................ 11

LA POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE ......................................................... 11

MARCO INSTITUCIONAL ................................................................................ 11

MARCO LEGAL AMBIENTAL ............................................................................ 14

CAPTULO 3 - DESCRIPCIN DEL PROYECTO ............................................... 18

UBICACIN Y SUPERFICIE ............................................................................. 18

ESTIMACIN DE RECURSOS Y RESERVAS DEL PLAN L.................................. 19

TIEMPO DE EJECUCIN DEL PROYECTO ........................................................ 20

CAPTULO 4 DELIMITACIN DEL REA DE INFLUENCIA .......................... 21

reas de influencia social del proyecto ........................................................... 21

reas de Influencia Ambiental del Proyecto ..................................................... 24

CAPTULO 5 CARACTERSTICAS GEOGRFICAS DEL REA DONDE SE

DESCRIPCIN GEOGRFICA DEL PROYECTO .................................................. 27

TOPOGRAFA Y FISIOGRAFA ........................................................................ 28

GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA ..................................................................... 29

CLIMA Y METEOROLOGA .............................................................................. 31

CALIDAD DEL AIRE ....................................................................................... 32

CALIDAD DEL AGUA ...................................................................................... 34

AMBIENTE BIOLGICO .................................................................................. 36

CAPTULO 6 COMPONENTES DEL PROYECTO ............................................ 37

COMPONENTES DEL PROYECTO..................................................................... 37

REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA ............................................................ 38

CAPTULO 7 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

MATRIZ DE CALIFICACIN DE IMPACTOS ...................................................... 39

ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES.......................................................... 40

CAPTULO 8 PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL .................................... 50

MBITO DE APLICACIN O INFLUENCIA ........................................................ 50

ORGANIZACIN DEL PMSA ............................................................................ 50

Plan de Prevencin, Correccin y Mitigacin de Impactos ................................. 50

Plan de Capacitacin en Salud y Medio Ambiente ............................................ 51

Plan de Manejo de residuos slidos ................................................................ 51

Plan de contingencias .................................................................................... 53

Programa de Monitoreo Ambiental .................................................................. 53

Plan de Reposicin y Compensacin ............................................................... 54

CAPTULO 9 RESUMEN DE LA LNEA BASE SOCIAL ................................... 55

DESARROLLO SOCIO-ECONMICO ................................................................. 55

INDICADORES POBLACIONALES Y DEMOGRFICOS ....................................... 57

INDICADORES SOCIALES ............................................................................... 58

ESTUDIO DE INDICADORES CUANTITATIVOS: SOCIOECONMICOS,

POTENCIALIDADES Y ACTORES DE DESARROLLO LOCAL .................................................. 65

CAPTULO 10 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS .............................. 70

HERRAMIENTAS DE GESTIN SOCIAL ............................................................ 71

PROGRAMAS DE APOYO SOCIAL Y MANEJO DE IMPACTOS SOCIO-ECONMICOS72

CAPTULO 11 PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL ........................................... 76

OBJETIVOS DEL PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL ............................................. 76

INSTALACIONES CONSIDERADAS EN LAS ACTIVIDADES DE CIERRE................ 76