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COMENTRIOS DA PROVA DA 2 FASE

XII EXAME UNIFICADO DA OAB


NDICE
APRESENTAO........................................................................................................................... 2
DIREITO ADMINISTRATIVO............................................................................................................ 3
DIREITO CIVIL............................................................................................................................... 11
DIREITO CONSTITUCIONAL........................................................................................................... 16
DIREITO EMPRESARIAL.................................................................................................................. 20
DIREITO PENAL.............................................................................................................................. 26
DIREITO DO TRABALHO................................................................................................................. 32
DIREITO TRIBUTRIO..................................................................................................................... 37

Comentrios da Prova da Ordem 2 Fase | 9 de fevereiro de 2014 | www.proab.com.br

Prezado Aluno,

Estamos trazendo de forma exclusiva os comentrios da 2 Fase do XII Exame da


Ordem, feitos pelos professores do PROAB Estcio.
Com esse material, voc poder avaliar seu desempenho na prova e identificar acertos
e erros. Para aqueles que ainda no realizaram a 2 fase do Exame, esta uma
oportunidade de ter o primeiro contato com o futuro contedo e sentirse ainda mais
preparado.
Aproveite bem esse benefcio que disponibilizamos para voc.
Boa sorte.

Cordialmente,
Equipe PROAB | Estcio

Comentrios da Prova da Ordem 2 Fase | 9 de fevereiro de 2014 | www.proab.com.br

UNIVERSIDADE ESTCIO DE S
XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO

DIREITO ADMINISTRATIVO
COMENTRIOS DA PROVA DA ORDEM 2 FASE
Professora Giovana Izidoro
_________________________________________________________________________________

PEA PRTICO-PROFISSIONAL
O Governador do Estado Y, premido da necessidade de reduzir a folha de pagamentos do
funcionalismo pblico estadual, determinou que o teto remuneratrio dos Defensores Pblicos
admitidos aps a Emenda Constitucional n. 41/2003 fosse limitado ao valor correspondente ao
subsdio mensal do Governador, ao entendimento de que aquele rgo integra a estrutura do Poder
Executivo estadual.
Com a implementao da medida, os Defensores Pblicos do Estado, irresignados com a reduo do
seu teto remuneratrio, levam a questo Associao Nacional dos Defensores Pblicos Estaduais,
legalmente constituda e em funcionamento h pouco mais de dois anos, e esta contrata os seus
servios advocatcios para impetrar mandado de segurana coletivo em face do ato do Governador.
A deciso proferida pelo Tribunal de Justia local, observando a competncia originria constante do
seu cdigo de organizao e diviso judiciria, diante da autoridade coatora -governador do Estadodeu por extinto o processo, sem resoluo do mrito, sob os argumentos de que a associao no
preenche o requisito de trs anos de constituio, no demonstrou a autorizao dos associados em
assembleia geral para a propositura da demanda e no poderia representar os associados em
demanda que veicule interesse apenas de uma parte da categoria, uma vez que os Defensores
atingidos pela medida, isto , aqueles admitidos aps a Emenda Constitucional n. 41/2003, os mais
novos na carreira, ainda no foram promovidos e sequer recebem sua remunerao em valores
prximos ao subsdio mensal do Governador.

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Ciente de que este acrdo contendo a unanimidade de votos dos desembargadores que
participaram do julgamento, j foi objeto de Embargos de Declarao, que foram conhecidos, mas
no providos, e que a publicao dessa ltima deciso se deu na data de hoje, redija a pea
processual adequada com seus fundamentos.
Resposta:
O objetivo que o examinando faa o recurso cabvel da deciso denegatria de mandado de
segurana. Como o MS coletivo foi contra o governador, a competncia para julgar era originria do
TJ, assim, a pea adequada o Recurso Ordinrio nos termos do artigo 105, II, b, da CRFB/88.
A informao sobre o embargo de declarao no tem nenhuma interferncia na elaborao da pea
pratico-profissional cabvel.
EXMO. SR.DR. DESEMBARGADOR... VICE-PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO Y
(no padro de resposta FGV est endereado ao Presidente do TJ, o que um erro e vale recorrer, o
endereamento correto ao Vice-Presidente do Tribunal de Justia o que varia de TJ para TJ a
competncia do 1 e do 2. Vice)
ASSOCIAO NACIONAL DOS DEFENSORES PBLICOS ESTADUAIS, com CNPJ no. ... com sede
endereo ... , representada por seu dirigente, NOME ... , nacionalidade... , estado civil... , profisso... ,
RG n... , CPF n... , residente e domiciliado endereo... , nos autos do Mandado se Segurana Coletivo
que, tramita neste Tribunal pelo rito da Lei 12.016/09 , sob o n ..., contra ato do Governador do
Estado Y, ora sendo recorrido o ESTADO Y, pessoa jurdica de direito pblico interno, com sede
endereo ..., representada por seus procuradores, inconformado com a r. acrdo de fls..., vem, por
seu advogado OAB..., perante V.Exa. tempestivamente, interpor com fundamento no artigo 539 e
540 do CPC o presente
RECURSO ORDINRIO
Para o EGRGIO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA..., apresentando as razes em anexo, assim como o
comprovante de recolhimento do preparo de recurso.
Isto posto requer:
Que o presente recurso seja recebido no seu duplo efeito
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Que se d vistas ao Recorrido para responder no prazo legal.


Que o presente seja admitido e, ultrapassando o juzo de retratao seja o mesmo dirigido instncia
superior.
Nestes Termos
Pede Deferimento
Local... data ....
ADVOGADO...
OAB...
RAZES DO RECURSO ORDINRIO
Processo...
Recorrente...
Recorrido...
EGRGIO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA COLENDA TURMA
DOS FUNDAMENTOS DE FATO E DE DIREITO
O Governador do Estado Y, premido da necessidade de reduzir a folha de pagamentos do
funcionalismo pblico estadual, determinou que o teto remuneratrio dos Defensores Pblicos
admitidos aps a Emenda Constitucional n. 41/2003 fosse limitado ao valor correspondente ao
subsdio mensal do Governador, ao entendimento de que aquele rgo integra a estrutura do Poder
Executivo estadual.
Com a implementao da medida, os Defensores Pblicos do Estado, irresignados com a reduo do
seu teto remuneratrio, levam a questo Associao Nacional dos Defensores Pblicos Estaduais,
legalmente constituda e em funcionamento h pouco mais de dois anos, e esta impetrou mandado
de segurana coletivo em face do ato do Governador.
A deciso proferida pelo Tribunal de Justia do Estado Y deu por extinto o processo, sem resoluo
do mrito, sob os argumentos de que a associao no preenche o requisito de trs anos de
constituio, no demonstrou a autorizao dos associados em assembleia geral para a propositura
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da demanda e no poderia representar os associados em demanda que veicule interesse apenas de


uma parte da categoria, uma vez que os Defensores atingidos pela medida, isto , aqueles admitidos
aps a Emenda Constitucional n. 41/2003, os mais novos na carreira, ainda no foram promovidos e
sequer recebem sua remunerao em valores prximos ao subsdio mensal do Governador.
DO PEDIDO DE NOVA DECISO
O requisito constitucional para a impetrao de mandado de segurana coletivo a constituio e
funcionamento h mais de um ano e no trs, como consta no acrdo recorrido, como se
depreende do artigo 21 da Lei 12.016/90.
Para impetrao de mandado de segurana coletivo, no se exige a autorizao de todos os
associados da entidade, conforme entendimento cristalizado na Smula n 629 do Supremo Tribunal
Federal, assim como a entidade de classe tem legitimao para o mandado de segurana ainda
quando a pretenso veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria, nos termos da
Smula 630 do Supremo Tribunal Federal. O contedo das referidas smulas est positivado no
prprio artigo 21 acima citado, abaixo transcrito com nossos grifos;
Art. 21. O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por
partido poltico com representao no Congresso Nacional, na
defesa de seus interesses legtimos relativos a seus integrantes ou
finalidade partidria, ou por organizao sindical, entidade de
classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento
h, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos lquidos e
certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou
associados, na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes
s suas finalidades, dispensada, para tanto, autorizao especial.
No mrito, flagrante a violao ao art. 37, XI da Constituio, que estabelece como teto
remuneratrio dos Defensores Pblicos, o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia e,
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ainda, e ainda ao princpio da isonomia, uma vez que, sem qualquer critrio legtimo, foi operada
uma discriminao no tratamento jurdico conferido aos Defensores, aplicando-se, aos mais novos na
carreira, um tratamento diferente, no aspecto remuneratrio, daquele conferido aos demais
Membros.
Nos pedidos, o examinando deve requerer a reforma do acrdo, para julgar procedente o pedido de
aplicao do teto remuneratrio correspondente ao subsdio mensal dos Desembargadores e, caso
assim no se entenda, pela anulao do acrdo hostilizado, com o retorno dos autos origem para
processamento do writ
DOS PEDIDOS E REQUERIMENTOS
Por todo exposto requer:
Que o recurso seja admitido em seu duplo efeito
O provimento do presente recurso Ordinrio, reformando totalmente a sentena no sentido de
aplicar o teto remuneratrio correspondente ao subsdio mensal dos Desembargadores e, caso assim
no se entenda, pela anulao do acrdo hostilizado, com o retorno dos autos origem para
processamento do writ.
A condenao do Recorrido nas custas e honorrios.
Nestes Termos
Pede Deferimento
Local... Data...
ADVOGADO
OAB...
1 QUESTO

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Jos est inscrito em concurso pblico para o cargo de assistente administrativo da Administrao
Pblica direta do Estado de Roraima. Aps a realizao das provas, ele foi aprovado para a fase final
do certame, que previa, alm da apresentao de documentos, exames mdicos e psicolgicos. A
lista dos candidatos aprovados e o prazo para a apresentao dos documentos pessoais e para a
realizao dos exames mdicos e psicolgicos foram publicados no Dirio Oficial do Poder Executivo
do Estado de Roraima aps 1 (um) ano da realizao das provas; assim como foram veiculados
atravs do site da Internet da Administrao Pblica direta do Estado, tal como previsto no
respectivo edital do concurso.
Entretanto, Jos reside em municpio localizado no interior do Estado de Roraima, onde no circula o
Dirio Oficial e que, por questes geogrficas, no provido de Internet. Por tais razes, Jos perde
os prazos para o cumprimento da apresentao de documentos e dos exames mdicos e psicolgicos
e s toma conhecimento da situao quando resolve entrar em contato telefnico com a secretaria
do concurso.
Insatisfeito, Jos procura um advogado para ingressar com um Mandado de Segurana contra a
ausncia de intimao especfica e pessoal quando de sua aprovao e dos prazos pertinentes fase
final do concurso.
Na qualidade de advogado de Jos, indique os argumentos jurdicos a serem utilizados nessa ao
judicial.
Resposta:
Conforme entendimento consagrado pelos tribunais superiores, a Administrao deve intimar
pessoalmente o candidato quando, entre a data da homologao do resultado e a de sua nomeao,
h razovel lapso de tempo. Esse dever -lhe imposto mesmo que o edital no trate dessa intimao.
desarrazoada a exigncia de que o candidato mantenha a leitura do dirio oficial estadual por mais
de um ano, quanto mais se, onde reside, sequer h circulao desse peridico.
Precedentes citados: RMS 21.554-MG, DJe 2/8/2010; RMS 24.716-BA, DJe 22/9/2008, e RMS 22.508BA, DJe 2/6/2008. RMS 23.106-RR, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 18/11/2010. Informativo STJ n.
0456 - Perodo: 15 a 19 de novembro de 2010

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2 QUESTO
Determinada Sociedade de Economia Mista federal, exploradora de atividade econmica, objeto de
controle pelo Tribunal de Contas da Unio, o qual verifica, em tomada de contas especial, que h
editais de licitao da estatal que contm critrios de julgamento inadequados.
Sobre o caso, empregando os argumentos jurdicos apropriados e a fundamentao legal pertinente,
responda aos itens a seguir.
A) Uma sociedade de economia mista que explora atividade econmica pode ser submetida ao
controle do Tribunal de Contas?
Resposta: Sendo uma entidade da Administrao Indireta, ainda que sob regime jurdico de direito
privado, a Sociedade de Economia Mista est sujeita ao controle pelo Tribunal de Contas como se
depreende do artigo Art. 71, II, da CRFB/88.
B) O Tribunal de Contas pode determinar a aplicao de critrios que entenda mais adequados,
para o julgamento de licitaes?
Obs.: a simples meno ou transcrio do dispositivo legal no pontua
Resposta: Em regra este comportamento do Tribunal de contas fere o princpio da separao dos
poderes insculpido no artigo 2. da CRFB/88 por tratar-se de controle de mrito. Contudo, segundo
entendimento firmado pelos tribunais superiores admite tal interferncia quando os critrios forem
manifestamente contrrios ao Direito. (RE 547063 STF)
3 QUESTO
Determinado estado da Federao celebra contrato de concesso de servio metrovirio pelo prazo
de 20 anos com a empresa V de Trem S.A. Nos termos do referido contrato, a empresa tem a
obrigao de adquirir 2 (dois) novos vages, alm de modernizar os j existentes, e que tais bens
sero, imediatamente, transferidos para o Poder Pblico ao fim do termo contratual. Sobre o caso
acima narrado, responda, fundamentadamente, os itens a seguir.
A) Qual o princpio setorial que fundamenta a reverso de tais bens? Justifique?
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B) O concessionrio pode exigir do Poder Concedente indenizao pela transferncia de tais


bens ao Poder Pblico ao final do contrato? Justifique.
A simples meno ou transcrio do dispositivo legal no pontua.
Resposta: As respostas para a questo acima so simples e objetivas, princpio da continuidade, uma
vez que os bens so essenciais prestao imediata do servio. No que se refere a indenizao, a
mesma s ocorrer no caso do contrato ser extinto antes do prazo final, hiptese em que os bens
reversveis no amortizados devem ser indenizados.
As respostas devem ser fundamentadas nos artigos 6. E 36 da Lei 8987/95, respectivamente.
4 QUESTO
O Prefeito do Municpio XYZ desapropriou um stio particular para instalao de um novo centro de
atendimento mdico de emergncia. Entretanto, antes do incio das obras, o Estado ABC anunciou
que o Municpio XYZ receber um novo Hospital Estadual de Atendimento Mdico Emergencial.
Responda, fundamentadamente, aos itens a seguir.
A) O Municpio pode desistir da construo do centro de atendimento mdico e destinar a rea
desapropriada construo de uma escola?
Resposta: Pode. Trata-se da substituio do fim especificado no decreto expropriatrio, por outro fim
igualmente pblico, ou seja, tredestinao lcita.
B) Com o anncio feito pelo Estado, o antigo proprietrio do stio desapropriado pode requerer
o retorno da rea sua propriedade, mediante devoluo do valor da indenizao?
A simples meno ou transcrio do dispositivo legal no pontua.
Resposta: No, apenas a tredestinao ilcita, para fim privado, acarreta a retrocesso. Artigo 519 do
C.C., mas ainda que cabvel, o pedido no poderia indenizatrio em razo do disposto no artigo 35 do
DL 3365/41. (vale salientar que a fundamentao no artigo 519 do Cdigo Civil pertinente e no
consta do padro de resposta elaborado pela FGV.)

UNIVERSIDADE ESTCIO DE S
XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO
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DIREITO CIVIL
COMENTRIOS DA PROVA DA ORDEM 2 FASE
Professora Rachel Delms
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PEA PRTICO-PROFISSIONAL
Maria de Ftima, viva, com idade de 92 (noventa e dois anos), reside no bairro X, da cidade Z,
com sua filha Clarice, a qual lhe presta toda a assistncia material necessria. Maria de Ftima, em
virtude da idade avanada, possui diversas limitaes mentais, necessitando do auxlio de sua filha
para lhe dar banho, aliment-la e ministrar-lhe os vrios remdios que controlam sua depresso, mal
de Alzheimer e outras patologias psquicas, conforme relatrios mdicos emitidos por Hospital
Pblico Municipal. Ao ponto de no ter mais condies de exercer pessoalmente os atos da vida civil,
a penso que recebe do INSS fundamental para cobrir as despesas com medicamentos, ficando as
demais despesas suportadas por sua filha Clarice.
Recentemente, chegou sua residncia, correspondncia do INSS comunicando que Maria de Ftima
deveria comparecer ao posto da autarquia mais prximo para recadastramento e retirada de novo
carto de benefcio previdencirio, sob pena de ser suspenso o pagamento. Diante disso, Clarice,
desejando regularizar a administrao dos bens de sua me e atender a exigncia do INSS a fim de
evitar a supresso da penso, o procura em seu escritrio solicitando providncias.
Diante dos fatos narrados, elabore a pea processual cabvel.
Resposta:
Deve ser proposta ao de interdio, com pedido de tutela antecipada para deferimento de curatela
provisria, com fundamento na impossibilidade de Maria de Ftima em praticar os atos da civil, na
forma do art. 1.767, inciso I, do Cdigo Civil. Clarice dever observar o procedimento determinado
pelo art. 1.177, do Cdigo de Processo Civil, tendo legitimidade na forma do inciso II do mesmo
dispositivo.

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O pedido de Clarisse deve ser fundamentado nas graves enfermidades psquicas que impossibilitam
Maria de Ftima de gerir sua prpria vida e administrar seus bens. O pedido de tutela antecipada
para deferimento de curatela provisria deve ser fundamentado na necessidade imediata de
administrao dos bens, considerando as dificuldades financeiras, demonstrando que os valores
percebidos do INSS so fundamentais ao sustento de Maria de Ftima. Maria de Ftima deve constar
do polo passivo da ao, sendo requerida sua citao, para comparecer em audincia especial para
verificao pessoal pelo Juiz. Dever ser ouvido o Ministrio Pblico, realizada percia, e requerida a
procedncia do pedido para a interdio de Maria de Ftima.
Apesar do objeto da questo ser exclusivamente a petio inicial, as formalidades acima descritas
devem ser respeitadas em virtude do que prev o art. 1.180 e seguintes do Cdigo de Processo Civil,
onde oportunizado ao interditando impugnar o pedido, o que no parece ser a hiptese do caso em
exame.
1 QUESTO
Martha foi convidada para participar, como palestrante, de um Congresso que ocorreria no Uruguai.
Aps confirmar a sua participao no evento, Martha decide comprar suas passagens pela Internet
no site de uma famosa companhia area. Como no possua voo direto que a levasse de Gois para o
Uruguai, Martha adquire um voo com escala em So Paulo. No dia da viagem, ao chegar a So Paulo,
lugar onde teria que fazer a troca de aeronave, a passageira informada a respeito do cancelamento
de seu voo para o Uruguai. Preocupada, Martha indaga se seria possvel realoc-la em outra
aeronave, mas recebe a notcia de que somente decolariam novos voos para o Uruguai no dia
seguinte, ou seja, aps o evento do qual participaria. Inconformada com a perda do Congresso,
Martha prope uma ao no juizado especial cvel de seu domiclio postulando a reparao por danos
morais e materiais em face da sociedade empresria. Em sede de contestao, a referida sociedade
empresria alega no possuir culpa, no havendo, portanto, responsabilidade.
Com base no exposto, responda, fundamentadamente, os itens a seguir.
A) O argumento utilizado pela sociedade empresria em sede de contestao est correto?
Resposta: O argumento utilizado pelo Ru no ir prosperar em virtude da relao jurdica existente
entre Martha e a companhia area se basear em um contrato de transporte entre consumidor e
prestador de servios, ou seja, relao de consumo. Se tratando de relao de consumo h incidncia
do Cdigo de Defesa do Consumidor, que prev, para os casos de ocorrncia de dano por falha na
prestao de servios, seja observada a responsabilidade objetiva, ou seja, independentemente de
culpa. O fundamento consta do art. 14, CDC. Alm disso, devem ser observados os direitos bsicos do
consumidor, constantes do art. 6o, CDC, onde ser deferida a inverso do nus da prova, de acordo
com o inciso VIII, e considerado o desrespeito ao direito informao clara, na forma do III.

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B) Suponha que Martha, ciente da data da audincia de instruo e julgamento, no comparea


e no comprove que a sua ausncia decorreu por motivo de fora maior. Nesse caso, qual
atitude deve ser tomada pelo juiz?
Resposta: De acordo com o que determina o art. 51, da Lei dos Juizados Especiais, o processo ser
extinto, sem resoluo de mrito e Martha condenada ao pagamento de custas, conforme inciso I e
2o, do referido dispositivo. Caso sua ausncia fosse justificada, poderia ser isenta do pagamento das
custas.
2 QUESTO
Jos, proprietrio de imvel situado na Av. Itlia, 120, na cidade de Salvador/BA, concluiu a
edificao de 100 baias destinadas criao de porcos sem a observncia de lei municipal que probe
a atividade em bairro residencial. No bastasse o descumprimento da lei municipal, a malcheirosa
atividade vem atraindo ratos e moscas para a residncia de Joo, vizinho contguo. Diante da
situao, Joo pretende ajuizar demanda em face de Jos.
Com base em tal situao, responda aos itens a seguir, utilizando os argumentos jurdicos
apropriados e a fundamentao legal pertinente ao caso.
A) A partir dos elementos de direito material constantes no enunciado, a pretenso de Joo ser
cabvel?
Resposta: Joo tem razo em sua pretenso considerando que a conduta de Jos viola os direitos
recprocos de vizinhana. Joo poder pleitear nos termos do art. 1.277, CC que cessem as
interferncias prejudiciais a sua sade e de sua famlia. Poder ainda alegar que a conduta de Jos
alm de configurar uso anormal da propriedade por determinar um incmodo exagerado, no se
justifica eis que ilcita. (Fazendo referncia s condutas que configuram o uso anormal poderem ser
ilcitas, abusivas ou lesivas).
B) Caso o no atendimento da lei municipal fosse detectado pelo Municpio de Salvador durante
a edificao das baias, qual soluo jurdica processual tpica poderia ser requerida?
Resposta: Em se tratando de obra ainda no concluda, com a legitimidade que lhe confere o inciso III
do art. 934, do CPC, poderia ser proposta a ao de nunciao de obra nova. Caso a questo
apresentasse a obra j concluda o Municpio poderia vedar a atividade, mesmo aps a construo,
considerando que no s a construo ilcita, mas tambm a atividade.

3 QUESTO
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Joana cuida de sua neta Maria desde que a menor tinha trs anos de idade. Os pais de Maria nunca
lhe deram ateno emocional ou prestaram recursos financeiros, sendo poucos os momentos de
contato. Maria atualmente est com quinze anos de idade e se refere publicamente a sua av como
me. Depois de longas conversas com seus outros netos e filhos, que anuram com a deciso, Joana,
que viva, decide adotar sua neta Maria.
Partindo da temtica adoo, responda, fundamentadamente, s indagaes a seguir, apontando,
inclusive, os dispositivos legais correlatos.
A) A legislao vigente admite a adoo de pessoa maior de dezoito anos?
Resposta: A adoo se encontra tutelada tanto no Cdigo Civil quanto no Estatuto da Criana e do
Adolescente, sendo possvel, nos termos do art. 1.619, do CC a adoo de pessoa maior de 18 anos,
que dever ser feita por procedimento judicial, com oitiva do Ministrio Pblico e sentena
constitutiva. Nos casos da adoo de pessoa menor, a regulamentao obedecer as disposies do
ECA, conforme estabelece o mesmo dispositivo legal. Por determinao expressa da norma em
comento as normas do ECA sero aplicadas subsidiariamente ao Cdigo Civil na adoo de pessoa
maior.
B) Considerando a situao narrada no enunciado, existe a possibilidade legal de Maria ser
adotada por sua av Joana?
Resposta: De qualquer modo, em virtude do parentesco existente entre as duas ser parentesco em
linha reta, eis que Joana ascendente de Maria, a adoo vedada nos termos do art. 42, 1o, do
ECA. A questo no informa a idade de Maria, caso Maria ainda seja menor, poder ser deferida a
Joana a Guarda, porm sendo-lhe vedada a adoo. (essa medida guarda fundamento em inmeros
casos de adoo com finalidade exclusivamente previdenciria).
4 QUESTO
Y figura como executado em ao movida por Z. Devidamente citado para o pagamento da
quantia obrigacional, o demandado deixa de proceder com o pagamento no prazo legal, motivo pelo
qual o Oficial de Justia procedeu penhora e avaliao de bens, lavrou o respectivo auto e intimou
o executado de tais atos, nos exatos termos da lei.
A penhora recaiu sobre uma vaga de garagem que possua matrcula prpria no Registro de Imveis e
que fora indicada pelo credor na inicial da ao de execuo. Y ops embargos do devedor, quinze
dias aps a juntada do mandado da respectiva intimao aos autos, por meio do qual arguiu que o
objeto da penhora constitua bem de famlia, estando insuscetvel ao ato constritivo.
Considerando a situao apresentada, responda, fundamentadamente, aos itens a seguir.
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A) O embargante est correto nas suas razes?


Resposta: A alegao de bem de famlia, quando no se trata de bem de famlia convencional,
previsto nos artigos 1.711 a 1.722 do Cdigo Civil, dever ser fundamentada na Lei 8.009/90, que
cuida do bem de famlia legal. Nos termos da Lei 8009/90 a impenhorabilidade do bem de famlia
recai sobre o imvel que serve de residncia da famlia, suas construes, plantaes e benfeitorias,
assim como os mveis que guarnecem a casa. A garagem, com matrcula prpria no RGI no se inclui
na dita impenhorabilidade. Essa interpretao sedimentada pela smula 449, STJ.
B) Considerando o aspecto processual, analise os embargos opostos e exponha as consequncias
jurdicas.
Resposta: Alm do mrito estar prejudicado, os embargos apresentados so intempestivos, devendo
ser rejeitados, na forma do art. 739, inciso I, do CPC. A intempestividade derivada do prazo para
oferecimento de embargos ser contado da juntada do mandado de citao, nos termos do art. 738,
inciso III do CPC e no do mandado de intimao da penhora, visto a revogao do inciso I do art.
738, CPC.

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XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO

DIREITO CONSTITUCIONAL
COMENTRIOS DA PROVA DA ORDEM 2 FASE
Professora Rafael Iorio
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PEA PRTICO-PROFISSIONAL
Aps mais de 40 (quarenta) dias de intensa movimentao popular, em protestos que chegaram a
reunir mais de um milho de pessoas nas ruas de diversas cidades do Estado, e que culminaram em
atos de violncia, vandalismo e depredao de patrimnio pblico e particular, o Governador do
Estado X edita o Decreto n 1968.
A pretexto de disciplinar a participao da populao em protestos de carter pblico, e de garantir a
finalidade pacfica dos movimentos, o Decreto dispe que, alm da prvia comunicao s
autoridades, o aviso deve conter a identificao completa de todos os participantes do evento, sob
pena de desfazimento da manifestao. Alm disso, prev a revista pessoal de todos, como forma de
preservar a segurana dos participantes e do restante da populao.
Na qualidade de advogado do Partido Poltico Frente Brasileira Unida, de oposio ao Governador,
voc ajuizou uma Ao Direta de Inconstitucionalidade, perante o Tribunal de Justia do Estado X,
alegando a violao a normas da Constituio do Estado referentes a direitos e garantias individuais e
coletivos (que reproduzem disposies constantes da Constituio da Repblica).
O Plenrio do Tribunal de Justia local, entretanto, por maioria, julgou improcedente o pedido
formulado, de declarao de inconstitucionalidade dos dispositivos do Decreto estadual, por
entender compatveis as previses constantes daquele ato com a Constituio do Estado, na
interpretao que restou prevalecente na corte. Alguns dos Desembargadores registraram em seus
votos, ainda, a impossibilidade de propositura de ao direta tendo por objeto um decreto estadual.
Entendendo que a deciso da corte estadual, apesar de no conter obscuridade, omisso ou
contradio, foi equivocada, e que no apenas as disposies do Decreto so inconstitucionais como
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tambm a prpria interpretao dada pelo Tribunal de Justia incompatvel com o ordenamento
jurdico nacional, os dirigentes do Partido pedem que voc proponha a medida judicial cabvel a
impugnar aquela deciso.
Elabore a pea judicial adequada.
Resposta: O candidato dever elaborar um Recurso Extraordinrio, de acordo com art. Art. 543-A,

1, do CPC, por se estar diante de situao de controle de constitucionalidade em mbito estadual


tendo como parmetro norma constitucional repetida (direitos fundamentais, como por exemplo,
direito manifestao, legalidade e liberdade de expresso).
1 QUESTO
Insatisfeito com a demora para a efetivao das desapropriaes necessrias construo de uma
rodovia federal, o Presidente da Repblica editou o Decreto n. 9.999, por meio do qual,
expressamente, determinou a revogao do Decreto Lei n. 3.365/1941, que dispunha sobre a
desapropriao por utilidade pblica, e, ao mesmo tempo, institui novo regramento a respeito do
tema.
Sobre a hiptese apresentada, responda, justificadamente, aos itens a seguir.
A) Em nosso ordenamento jurdico constitucional, existe previso para a edio de decreto
autnomo?
Resposta: O candidato dever responder positivamente. Pois, de acordo com o art. 84, VI, da
CRFB/88 h a previso do decreto autnomo.
B) possvel a revogao do Decreto Lei n. 3.365/1941 pelo decreto presidencial?
Resposta: O candidato dever responder negativamente. Pois, o instituto da desapropriao
matria que exige lei em sentido formal de acordo com art. 5, XXIV, da CRFB/88.
2 QUESTO
Com a aproximao do pleito eleitoral, o Prefeito do Municpio ABC, que concorrer reeleio, vem
tentando resgatar a sua imagem, desgastada por conta de sucessivos escndalos. O Prefeito deu
incio a uma srie de obras pblicas de embelezamento da cidade e quadruplicou as receitas
destinadas publicidade. Para fazer face a essas despesas, o Municpio deixou de aplicar o mnimo
exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios
pblicos de sade e anunciou corte ainda maior nas verbas destinadas educao e sade para o
exerccio financeiro seguinte.

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Considerando que a Constituio da Repblica autoriza a interveno nessa hiptese, responda,


fundamentadamente, aos itens a seguir.
A) A Unio pode intervir nos Municpios, caso o Estado deixe de faz-lo?
Resposta: O candidato dever responder negativamente. A interveno medida excepcional, que s
poder ocorrer nas hipteses taxativamente enumeradas nos art. 34 e 35 da CRFB/88 texto
constitucional. A partir da leitura destes artigos verifica-se no ser possvel interveno da Unio em
Municpios situados em Estados-Membros.
B) Caso o Governador decrete a interveno do Estado no Municpio, tal ato estar sujeito a
alguma forma de controle poltico?
Resposta: O candidato dever responder positivamente. Caber de acordo com o art. 361 da
CRFB/88 anlise do decreto interventivo pela Assembleia Legislativa.
3 QUESTO
O Estado Z editou lei que institui uma Taxa de Fiscalizao de Estradas, impondo o pagamento de
uma elevada quantia para o acesso ou para a sada do territrio daquele Estado por meio rodovirio.
Sobre a hiptese sugerida, responda, fundamentadamente, aos seguintes itens.
A) O Governador do Estado Y pode impugnar a lei editada pela Assembleia Legislativa do
Estado Z por meio de ao direta de inconstitucionalidade?
Resposta: O candidato dever responder positivamente, explicando que no presente caso o
Governador, uma vez que prope Ao Direta de Inconstitucionalidade tendo por objeto lei estadual
de outro estado, dever demonstrar o requisito da pertinncia temtica.
B) Caso a lei do Estado Z seja impugnada por um partido poltico, por meio de Ao Direta de
Inconstitucionalidade, pode prosseguir a ao em caso de perda superveniente da
representao do partido no Congresso Nacional?
Resposta: O candidato deve responder, de acordo com o atual entendimento do STF, que a perda
superveniente de representao no Congresso Nacional no obsta o prosseguimento da Ao Direta
de Inconstitucionalidade.

4 QUESTO

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Aps intenso debate, a Assembleia Legislativa do Estado X editou a Lei n. 1.001, de iniciativa do
Deputado M, que prev a obrigatoriedade de instalao, em at 360 (trezentos e sessenta dias), de
um sistema eletrnico de limitao da velocidade de veculos automotores, de baixo custo, a fim de
reduzir o nmero de acidentes com vtimas nas estradas estaduais. Irritado, o Deputado P, da
oposio, quando procurado por jornalistas, afirmou que estava envergonhado daquele dia, pois a lei
aprovada era uma piada, uma palhaada, ridcula, protegia os empresrios, e no a populao e s
poderia ter, como origem, um Deputado associado a grupos interessados no mercado de peas
automotivas.
Considerando o exposto, responda fundamentadamente, aos itens a seguir.
A) O Deputado P pode ser responsabilizado pelas ofensas proferidas durante a entrevista?
Resposta: O candidato deve responder negativamente. Pois, de acordo com o art. 53 caput da
CRFB/88 o Deputado P, vez que estava no exerccio de sua funo, goza de imunidade material.
B) vlida a lei estadual que imps a obrigatoriedade de instalao de sistema de controle de
velocidade de veculos automotores?
Resposta: O candidato deve responder negativamente. Pois de acordo com o art. 22, XI, da CRFB/88
da competncia privativa da Unio legislar trnsito e transportes.

UNIVERSIDADE ESTCIO DE S
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XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO

DIREITO EMPRESARIAL
COMENTRIOS DA PROVA DA ORDEM 2 FASE
Professor Clio Celli
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PEA PRTICO-PROFISSIONAL
Pedro Rgis, Bernardino Batista, Jos de Moura e Caldas Brando so os nicos scios da sociedade
Laticnios Zabel Ltda. EPP. O primeiro scio titular de 70% (setenta por cento) do capital e os
demais scios possuem 10% (dez por cento) cada. Todos os scios so domiciliados em Rio Tinto,
Estado da Paraba, onde tambm a sede da pessoa jurdica. A administrao da sociedade cabe,
alternativamente, aos scios Pedro Rgis e Jos de Moura.
A sociedade foi constituda em 1994 e seu quadro social manteve-se inalterado at os dias atuais. O
capital social, aumentado em 2010, de R$ 1.700.000,00 (hum milho e setecentos mil reais),
totalmente integralizado.
Em 26/03/2012, Caldas Brando ficou vencido na deliberao dos scios, tomada em assembleia, que
aprovou a ampliao do objeto social para incluir a atividade de beneficiamento e comercializao de
milho. Profundamente insatisfeito com os novos rumos que a sociedade iria tomar e com os efeitos
da deliberao, o scio dissidente manifestou aos demais scios por escrito, em 15/04/2012, sua
pretenso de retirar-se da sociedade, em carter irrevogvel, caso a deciso no fosse revertida. Os
scios afirmaram que no mudariam a deciso, e que no caberia outra alternativa a Caldas Brando
seno conformar-se com o ocorrido, em face do princpio majoritrio das deliberaes sociais.
Em razo da negativa manifestada pelos demais scios com a pretenso de retirada, Caldas Brando
procura um advogado, no dia 15 de maio de 2012, para orient-lo na defesa de seus interesses. Pelas
informaes e documentos apresentados, verifica-se que:
(i) A sociedade foi constituda por prazo determinado, at 31 de dezembro de 2000, prorrogada a
vigncia do contrato por 20 (vinte) anos, a contar de 1 de janeiro de 2001;
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(ii) O contrato social prev a livre cesso das quotas;


(iii) No h clusula de regncia supletiva pela lei das sociedades por aes.
Com base nas informaes prestadas e que a Comarca de Rio Tinto de Vara nica, elabore a pea
adequada na defesa dos direitos do scio.
Resposta: O candidato dever elaborar uma petio inicial de uma AO DE DISSOLUO PARCIAL
DE SOCIEDADE EMPRESRIA LIMITADA C/C APURAO DOS HAVERES, com fundamento nos arts.
1.077 e 1.031, do Cdigo Civil c/c arts. 655 e ss., do Decreto-Lei n 1.608/1939, Cdigo de Processo
Civil antigo.
O Art.1037 autoriza a retirada do scio de uma sociedade limitada quando houver dissidncia quanto
alterao contratual, enquanto que o Art. 1031 determina a forma de apurao dos haveres.
Deve-se incluir este artigo, uma vez que a ao de dissoluo parcial contm duas fases: uma
cognitiva para se determinar a dissoluo, e uma pericial, de apurao dos haveres, para verificao
do quantum a que o scio dissidente tem direito.
O principal fundamento da ao que o scio no concorda com os rumos tomados pela sociedade,
pela alterao do objeto social. Dever ser proposta em face dos demais scios e tambm da
sociedade, que compor o polo passivo.
A competncia ser a Vara nica da Comarca de Rio Tinto e o pedido dever constar, alm da citao
e da condenao nas verbas sucumbenciais, a procedncia do pedido com a retirada do Autor do
quadro societrio da sociedade R, e a realizao da apurao dos haveres para liquidao e
pagamento de sua quota.
O valor da causa deve ser o do capital social indicado no contrato.
1 QUESTO
Pedro Afonso funcionrio pblico na cidade de Peixe, Estado do Tocantins, e tambm atua, em
nome individual, como empresrio na cidade de Araguacema, situada no mesmo Estado, onde est
localizado seu nico estabelecimento. Pedro Afonso no tem registro de empresrio na Junta
Comercial do Estado de Tocantins.
Bernardo credor de Pedro Afonso pela quantia de R$ 66.000,00 (sessenta e seis mil reais)
consubstanciada em documento particular assinado pelo devedor e por duas testemunhas. Diante do
no pagamento da obrigao, no vencimento, sem relevante razo de direito, o credor requereu a

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falncia de Pedro Afonso, tendo instrudo a petio com o ttulo e o instrumento de protesto para fim
falimentar.
Em contestao e sem efetuar o depsito elisivo, Pedro Afonso requer a extino do processo sem
resoluo de mrito por falta de legitimidade passiva no processo falimentar (Art. 267, VI, do CPC).
Com base na hiptese apresentada, responda aos seguintes itens.
A) Procede a alegao de ilegitimidade passiva apresentada por Pedro Afonso?
Resposta: No procede tal alegao. O prprio enunciado determina que Pedro Afonso empresrio,
apesar de ser funcionrio pblico. Dessa forma, entende-se que esto contidos na atividade de Pedro
Afonso todos os requisitos caracterizadores da atividade empresa. Como o registro tem natureza
declaratria, no este que determina a empresarialidade da atividade e, por tal motivo, Pedro
Afonso ter legitimidade passiva (Art. 1, da Lei n. 11.101/2005 c/c Art. 973, do Cdigo Civil).
B) O credor rene as condies legais para o requerimento de falncia? Justifique e d amparo
legal.
Resposta: Preenchidas as exigncias do Art. 94, I e seu 3, da Lei n. 11.101/2005, o pedido ser
vlido e dever ser decretada a falncia, pela falta de depsito elisivo (art. 95, nico do mesmo
dispositivo legal).
2 QUESTO
Vida Natural Legumes e Verduras Ltda. uma sociedade empresria com sede em Kalor, cujo objeto
a produo e comercializao de produtos orgnicos e hidropnicos. A sociedade celebrou contrato
com durao de 5 (cinco) anos para o fornecimento de hortigranjeiros a uma rede de supermercados,
cujos estabelecimentos so de titularidade de uma sociedade annima fechada. Aps o decurso de
30 (trinta) meses, a sociedade que at ento cumprira rigorosamente todas as suas obrigaes,
tornou-se inadimplente e as entregas passaram a sofrer atrasos e queda sensvel na qualidade dos
produtos. O inadimplemento resultado, entre outros fatores, da gesto fraudulenta de um ex-scio
e administrador, ao desviar recursos para o patrimnio de laranjas, causando enormes prejuzos
sociedade.

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A sociedade annima ajuizou ao para obter a resoluo do contrato e o pagamento de perdas e


danos pelo inadimplemento e lucros cessantes. O pedido foi julgado procedente e, na sentena, o juiz
decretou de ofcio a desconsiderao da personalidade jurdica para estender a todos os scios
atuais, de modo subsidirio, a obrigao de reparar os danos sofridos pela fornecida. Foi
determinado o bloqueio das contas bancrias da sociedade, dos scios e a indisponibilidade de seus
bens.
Com base nas informaes acima, responda aos itens a seguir.
A) No caso descrito pode o juiz decretar de ofcio da desconsiderao da personalidade jurdica?
Fundamente com amparo legal.
Resposta: Nos termos do Art. 50, do Cdigo Civil, o juiz est autorizado a desconsiderar a
personalidade jurdica somente a requerimento da parte ou do Ministrio Pblico. Assim, a deciso
do juiz que decretou, de ofcio, a desconsiderao, dever ser modificada pela Instncia Superior.
B) O descumprimento do contrato de fornecimento d ensejo desconsiderao, com extenso
aos scios da obrigao assumida pela sociedade?
Resposta: O simples descumprimento de obrigao contratual no d ensejo desconsiderao da
personalidade jurdica, mas este instituto caberia contra o ex-scio e administrador que realizou
gesto fraudulenta.
3 QUESTO
Em 22 de agosto de 2012, o Presidente do Banco Central do Brasil decretou a liquidao extrajudicial
do Banco Serra do Mel S. A., devido ao comprometimento patrimonial e financeiro da instituio,
incapacidade de honrar compromissos assumidos e prtica de graves irregularidades, configurando
violao das normas legais e regulamentares que disciplinam a atividade bancria.
A decretao da medida acarretou a indisponibilidade dos bens particulares dos atuais e exadministradores da instituio financeira.
Messias Targino, ex-diretor do Banco Serra do Mel S.A., cujo mandato encerrara-se em 25 de abril de
2011, verificou que seu nome encontrava-se na relao de administradores que tiveram seus bens

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indisponveis, consoante informao prestada pelo liquidante ao Banco Central do Brasil. Consultou
sua advogada para saber da legalidade da medida e se poderia efetivamente ser atingido por ela.
Com base na legislao aplicvel liquidao extrajudicial de instituio financeira, responda
consulta do cliente quanto ao ponto questionado.
Resposta: O Art. 36, da Lei n. 6.024/74 determina a indisponibilidade dos bens dos administradores e
ex-administradores da instituio que estiver em liquidao. No caso concreto no h como
considerar a indisponibilidade dos bens de Messias, uma vez que o seu mandato expirou em data
anterior Liquidao ( 1 do Art. 36 da Lei n. 6.024/74).
4 QUESTO
Iracema foi intimada pelo tabelio de protesto de ttulos para pagar nota promissria no valor de R$
5.000,00 (cinco mil reais) por ela emitida em favor de Cant & Cia Ltda. A devedora, em sua resposta,
comprova que o vencimento ocorreu no dia 11 de setembro de 2009, conforme indicado na crtula,
que esta foi apresentada a protesto no dia 30 de setembro de 2012 e a protocolizao efetivada no
dia seguinte. Iracema requer ao tabelio que o protesto no seja lavrado e registrado pela
impossibilidade de cobrana da nota promissria, diante do lapso temporal entre o vencimento e a
apresentao a protesto. Ademais, verifica-se a ausncia de meno ao lugar de pagamento,
requisito essencial validade do ttulo, segundo a devedora.
Com base nas informaes contidas no texto, legislao cambial e sobre protesto de ttulos, responda
aos itens a seguir.
A) A ausncia de meno ao lugar de pagamento invalida a nota promissria? Justifique com
amparo legal.
Resposta: No, a nota promissria vlida. Os ttulos de crdito contm requisitos essenciais e
outros considerados no essenciais, uma vez a prpria lei resolve a sua ausncia, como no caso
concreto, em que o Art. 76, 3 alnea do Decreto n. 57.663/66, que determina que na falta de
indicao especial, o lugar onde o ttulo foi passado considera-se como sendo o lugar do pagamento
e, ao mesmo tempo, o lugar do domiclio do subscritor.
B) Nas condies descritas no enunciado, lcito ao tabelio acatar os argumentos de Iracema e
suspender a lavratura e registro do protesto?
Obs.: o examinando deve fundamentar corretamente sua resposta. A simples meno ou transcrio
do dispositivo legal no pontua.
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Resposta: No da competncia do Tabelio verificar a prescrio, uma vez que mesmo prescrito, o
ttulo poder ser cobrado e por outros meios judiciais.

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XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO
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DIREITO PENAL
COMENTRIOS DA PROVA DA ORDEM 2 FASE
Professor Leonardo Barreto
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PEA PRTICO-PROFISSIONAL
Rita, senhora de 60 anos, foi presa em flagrante no dia 10/11/2011 (quinta-feira) ao sair da filial de
uma grande rede de farmcias aps ter furtado cinco tintas de cabelo. Para subtrair os itens, Rita
arrebentou a fechadura do armrio onde estavam os referidos produtos, conforme imagens gravadas
pelas cmeras de segurana do estabelecimento. O valor total dos itens furtados perfazia a quantia
de R$49,95 (quarenta e nove reais e noventa e cinco centavos).
Instaurado inqurito policial, as investigaes seguiram normalmente. O Ministrio Pblico, ento,
por entender haver indcios suficientes de autoria, provas da materialidade e justa causa, resolveu
denunciar Rita pela prtica da conduta descrita no Art. 155, 4, inciso I, do CP (furto qualificado
pelo rompimento de obstculo). A denncia foi regularmente recebida pelo juzo da 41 Vara
Criminal da Comarca da Capital do Estado X e a r foi citada para responder acusao, o que foi
devidamente feito. O processo teve seu curso regular e, durante todo o tempo, a r ficou em
liberdade.
Na audincia de instruo e julgamento, realizada no dia 18/10/2012 (quinta-feira), o Ministrio
Pblico apresentou certido cartorria apta a atestar que no dia 15/05/2012 (tera-feira) ocorrera o
trnsito em julgado definitivo de sentena que condenava Rita pela prtica do delito de estelionato.
A r, em seu interrogatrio, exerceu o direito ao silncio. As alegaes finais foram orais; acusao e
defesa manifestaram-se. Finda a instruo criminal, o magistrado proferiu sentena em audincia. Na
dosimetria da pena, o magistrado entendeu por bem elevar a pena-base em patamar acima do
mnimo, ao argumento de que o trnsito em julgado de outra sentena condenatria configurava
maus antecedentes; na segunda fase da dosimetria da pena o magistrado tambm entendeu ser
cabvel a incidncia da agravante da reincidncia, levando em conta a data do trnsito em julgado
definitivo da sentena de estelionato, bem como a data do cometimento do furto (ora objeto de
julgamento); no verificando a incidncia de nenhuma causa de aumento ou de diminuio, o
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magistrado fixou a pena definitiva em 4 (quatro) anos de recluso no regime inicial semiaberto e 80
(oitenta) dias-multa. O valor do dia-multa foi fixado no patamar mnimo legal. Por entender que a r
no atendida aos requisitos legais, o magistrado no substituiu a pena privativa de liberdade por
pena restritiva de direitos. Ao final, assegurou-se r o direito de recorrer em liberdade.
O advogado da r deseja recorrer da deciso.
Atento ao caso narrado e levando em conta to somente as informaes contidas no texto, elabore
o recurso cabvel.
Resposta: O examinando dever elaborar recurso de apelao, com fundamento no art. 593, I do
CPP.
A petio de interposio deve ser endereada do Juiz da 41 Vara Criminal da Comarca da Capital do
Estado X ESTABELECENDO ASSIM A COMPETNCIA DO JUZO em sua FOLHA DE ROSTO.
As razes devero ser endereadas ao TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO X.
Nas razes, o examinando dever arguir o seguinte:
I. Inicialmente deve ser alegada a ATIPICIDADE, uma vez que se trata de forma clara de aplicabilidade
do PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA em razo de ausncia de TIPICIDADE MATERIAL NO
CONFIGURANDO CRIME TAL CONDUTA por ausncia do fato tpico em virtude da ADOO DA
TIPICIDADE CONGLOBANTE.
I. Subsidiariamente, caso mantida a condenao, requer a aplicao do privilgio contido no 2 do
artigo 155 do CP, j que a coisa furtada de pequeno valor (R$ 49,95),TENDO EM VISTA QUE RITA
seria considerada primria j que o furto foi cometido antes do trnsito em julgado da condenao
do crime de estelionato.
III. Insta esclarecer que no cabvel o argumento da reincidncia, conforme menciona o artigo 63,
do Cdigo Penal, disciplina que somente haver reincidncia se o novo crime (no caso, o furto) for
cometido aps o trnsito em julgado definitivo de sentena condenatria de crime anterior.
Destarte observa-se no caso concreto que no foi o que aconteceu, pois a r praticou o crime de
antes do trnsito em julgado definitivo da sentena relativa ao estelionato.
IV. A possibilidade de substituio da pena privativa de liberdade por pena restritiva de direitos DEVE
SER REALIZADA no sendo, a r, reincidente, encontram-se presentes os requisitos do Art. 44 do CP,
BEM COMO DEVE SER MANTIDA PENA-BASE EM 2 ANOS, OU SEJA NO MNIMO LEGAL, POIS NO
EXISTE JUSTIFICATIVA ALGUMA PARA AUMENT-LA, podendo ser de forma clara substituda.
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V- Deve esclarecer ainda que conforme comentado acima o regime de fixao do cumprimento se
encontra completamente distorcido da realidade, sendo assim a aplicabilidade do regime semiaberto de v Sr reformado se for o caso de CONDENAO PELO REGIME ABERTO na forma do Art. 33,
2, c, do CP.
DOS PEDIDOS
I. Absolvio com base na atipicidade da conduta e a aplicabilidade do princpio da insignificncia,
bem como a competente expedio do ALVAR DE SOLTURA;
II. Requer ainda a aplicao do 2 do artigo 155 do CP (furto privilegiado);
II. Caso no reconhecida a atipicidade, dever requerer a aplicabilidade da PENA-BASE EM RAZO DE
AUSNCIA da circunstncia agravante da reincidncia;
III. A fixao do REGIME ABERTO para o cumprimento da pena;
IV. A SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE PELA RESTRITIVA DE DIREITOS.
1 QUESTO
Carolina foi denunciada pela prtica do delito de estelionato mediante emisso de cheque sem
suficiente proviso de fundos. Narra, a inicial acusatria, que Carolina emitiu o cheque nmero 000,
contra o Banco ABC S/A, quando efetuou compra no estabelecimento X, que fica na cidade de Y.
Como a conta corrente de Carolina pertencia agncia bancria que ficava na cidade vizinha Z, a
gerncia da loja, objetivando maior rapidez no recebimento, resolveu l apresentar o cheque, ocasio
em que o ttulo foi devolvido.
Levando em conta que a compra originria da emisso do cheque sem fundos ocorreu na cidade Y,
o ministrio pblico local fez o referido oferecimento da denncia, a qual foi recebida pelo juzo da 1
Vara Criminal da comarca. Tal magistrado, aps o recebimento da inicial acusatria, ordenou a
citao da r, bem como a intimao para apresentar resposta acusao.
Nesse sentido, atento (a) apenas s informaes contidas no enunciado, responda de maneira
fundamentada, e levando em conta o entendimento dos Tribunais Superiores, o que pode ser
arguido em favor de Carolina.
Resposta: Questo relativamente fcil para aqueles que amam o Direito Penal, dessa forma o que
deve ser arguido exceo de incompetncia com fundamentao no artigo 108 do CPP. Insta
esclarecer que o ESTELIONATO crime material e de acordo com a smula 521 do STF e a smula 244

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do STJ SER CONSUMADO no lugar em que existir a recusa do cheque, ou seja, no lugar onde a vtima
resolveu descontar o cheque.
2 QUESTO
Ricardo delinquente conhecido em sua localidade, famoso por praticar delitos contra o patrimnio
sem deixar rastros que pudessem incrimin-lo. J cansando da impunidade, Wilson, policial e irmo
de uma das vtimas de Ricardo, decide que ir empenhar todos os seus esforos na busca de uma
maneira para prender, em flagrante, o facnora.
Assim, durante meses, se faz passar por amigo de Ricardo e, com isso, ganhar a confiana deste.
Certo dia, decidido que havia chegada a hora, pergunta se Ricardo poderia ajud-lo na prxima
empreitada. Wilson diz que elaborou um plano perfeito para assaltar uma casa lotrica e que bastaria
ao amigo seguir as instrues. O plano era o seguinte: Wilson se faria passar por um cliente da casa
lotrica e, percebendo o melhor momento, daria um sinal para que Ricardo entrasse no referido
estabelecimento e anunciasse o assalto, ocasio em que o ajudaria a render as pessoas presentes.
Confiante nas suas prprias habilidades e empolgado com as ideias dadas por Wilson, Ricardo aceita.
No dia marcado por ambos, Ricardo, seguindo o roteiro traado por Wilson, espera o sinal e, to logo
o recebe, entra na casa lotrica e anuncia o assalto. Todavia, surpreendido ao constatar que tanto
Wilson quanto todos os clientes presentes na casa lotrica eram policiais disfarados. Ricardo
acaba sendo preso em flagrante, sob os aplausos da comunidade e dos demais policiais, contentes
pelo sucesso do flagrante. Levado delegacia, o delegado de planto imputa a Ricardo a prtica do
delito de roubo na modalidade tentada.
Nesse sentido, atento to somente s informaes contidas no enunciado, responda
justificadamente:
A) Qual a espcie de flagrante sofrido por Ricardo?
Resposta: Em que pese historinha bem narrada, tal questo reconhecidamente repetida em
concursos pblicos, diante disso o fato que se trata de forma clara de FLAGRANTE PREPARADO no
qual se trata de uma forma de flagrante ilcita.
B) Qual a melhor tese defensiva aplicvel situao de Ricardo relativamente sua
responsabilidade jurdico-penal?
Resposta: Quanto segunda pergunta, deve ser aplicada a smula 145 do STF que menciona o
seguinte: no h crime quando em razo da preparao do flagrante pela Autoridade Policial torna
impossvel a sua consumao, sendo assim como se trata de crime impossvel dever ser RELAXADA
PRISO POR SER FLAGRANTEMETE ILCITA.
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3 QUESTO
Flix, objetivando matar Paola, tenta desferir-lhe diversas facadas, sem, no entanto, acertar
nenhuma. Ainda na tentativa de atingir a vtima, que continua a esquivar-se dos golpes, Flix
aproveitando-se do fato de que conseguiu segurar Paola pela manga da camisa, empunha a arma. No
momento, ento, que Flix movimenta seu brao para dar o golpe derradeiro, j quase atingindo o
corpo da vtima com a faca, ele opta por no continuar e, em seguida, solta Paola que sai correndo
sem ter sofrido sequer um arranho, apesar do susto.
Nesse sentido, com base apenas nos dados fornecidos, poder Flix ser responsabilizado por
tentativa de homicdio? Justifique.
Obs.: A resposta que contenha apenas as expresses sim ou no no ser pontuada, bem como a
mera indicao de artigo legal ou a resposta que apresente teses contraditrias.
Resposta: A questo narra de forma clara o conceito previsto no artigo 15 do CP ARREPENDIMENTO
EFICAZ, uma vez que FLIX deu incio aos atos de execuo sem lograr xito, entretanto se arrepende
voluntariamente de prosseguir nos atos de execuo liberando-a, dessa forma dever responder
pelos atos praticados. Como no houve nenhuma leso no exemplo, NO DEVER RESPONDER POR
NENHUM CRIME, BEM COMO NO SE TRATA DE TENTATIVA DE HOMICDIO, pois em nenhum
momento FLIX FOI INTERROMPIDO POR CIRCUNSTNCIAS ALHEIAS SUA VONTADE.
4 QUESTO
Marcos, jovem inimputvel conforme o Art. 26 do CP, foi denunciado pela prtica de determinado
crime. Aps o regular andamento do feito, o magistrado entendeu por bem aplicar medida de
segurana consistente em internao em hospital psiquitrico por perodo mnimo de 03 (trs) anos.
Aps o cumprimento do perodo supramencionado, o advogado de Marcos requer ao juzo de
execuo que seja realizado o exame de cessao de periculosidade, requerimento que foi deferido.
realizada uma rigorosa percia, e os experts atestam a cura do internado, opinando,
consequentemente, por sua desinternao. O magistrado ento, baseando-se no exame pericial
realizado por mdicos psiquiatras, exara sentena determinando a desinternao de Marcos. O
Parquet, devidamente intimado da sentena proferida pelo juzo da execuo, interpe o recurso
cabvel na espcie.
A partir do caso apresentado, responda, fundamentadamente, aos itens a seguir.
A) Qual o recurso cabvel da sentena proferida pelo magistrado determinando a desinternao
de Marcos?
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Resposta: Como se trata de deciso proferida pelo juiz da execuo penal, o recurso cabvel o
Agravo em Execuo previsto no Art. 197, da Lei de Execuo Penal - 7.210/84.
B) Qual o prazo para interposio desse recurso?
Resposta: O prazo para a interposio do recurso de 05 (cinco) dias, contados da data da
publicao da deciso no D.O., conforme dispem as Smulas do STF 699 e 700.
C) A interposio desse recurso suspende ou no a eficcia da sentena proferida pelo
magistrado?
Resposta: Em regra, o recurso de Agravo em Execuo no tem efeito suspensivo, conforme previso
do Art. 197, da LEP. Todavia, a hiptese tratada no enunciado a nica exceo regra e dessa
forma o Agravo em Execuo possui efeito suspensivo, conforme previsto no Art. 179, da LEP.

UNIVERSIDADE ESTCIO DE S
XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO

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DIREITO DO TRABALHO
COMENTRIOS DA PROVA DA ORDEM 2 FASE
Professora Carla Sendon
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PEA PRTICO-PROFISSIONAL
Sntese da entrevista feita com Bruno Silva, brasileiro, solteiro, CTPS 0010, Identidade 0011, CPF 0012
e PIS 0013, filho de Valmor Silva e Helena Silva, nascido em 20.02.1990, domiciliado na Rua Oliveiras,
150 Cuiab CEP 20000-000: que foi admitido em 05.07.2011 pela empresa Central de Legumes
Ltda., situada na Rua das Accias, 58 Cuiab CEP 20000-010, e dispensado sem justa causa em
27.10.2013, quando recebeu corretamente as verbas da extino contratual; que teve a CTPS
assinada e exercia a funo de empacotador, recebendo por ltimo o salrio de R$ 1.300,00 por ms;
que sua tarefa consistia em empacotar congelados de legumes numa mquina adquirida para tal fim.
Em 30.11.2011 sofreu acidente do trabalho na referida mquina, quando sua mo ficou presa no
interior do equipamento, ficando afastado pelo INSS e recebendo auxlio doena acidentrio at
20.05.2012, quando retornou ao servio. No acidente, sofreu amputao traumtica de um dedo da
mo esquerda e se submeteu a tratamento mdico e psicolgico, gastando com os profissionais R$
2.500,00 entre honorrios profissionais e medicamentos, tendo levado consigo os recibos.
No retorno, tendo sido comprovada pelos peritos do INSS a perda de 20% da sua capacidade
laborativa, foi readaptado a outra funo. A CIPA da empresa, convocada quando da ocorrncia do
acidente, verificou que a mquina havia sido alterada pela empresa, que retirou um dos
componentes de segurana para que ela trabalhasse com maior rapidez e, assim, aumentasse a
produtividade. Bruno costumava fazer digitao de trabalhos de concluso de curso para
universitrios, ganhando em mdia R$200,00 por ms, mas no perodo em que esteve afastado pelo
INSS no teve condio fsica de realizar esta atividade, que voltou a fazer to logo retornou ao
emprego.
Analisando cuidadosamente o relato feito pelo trabalhador, apresente a pea pertinente melhor
defesa, em juzo, dos interesses dele, sem criar dados ou fatos no informados.
Obs.: a simples citao legal ou jurisprudencial pertinente no credencia pontuao.

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Resposta: Foi cobrado com pea a elaborao de uma petio inicial em que o candidato analisava
uma situao de um trabalhador que havia sofrido acidente de trabalho por imprudncia da empresa
e em decorrncia deste fato havia ficado com sequelas.
Respeitando-se o artigo 651, CLT era necessrio que o candidato fizesse a petio inicial, com
endereamento ao juiz do Trabalho de uma das Varas do trabalho de Cuiab com a devida
qualificao das partes.
DOS DANOS MATERIAIS (DANOS EMERGENTES) - O candidato deveria abordar a existncia de um
dano material sofrido pelo trabalhador, no valor de R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos reais),
conforme comprovantes mdicos narrados no corpo do problema, tendo em vista a culpa
(imprudncia) da empresa na alterao do maquinrio. Examinando deve requerer a reparao pelo
dano
DANO MORAL Consequentemente caberia o requerimento de condenao da empresa aos danos
morais, tendo em vista todo o sofrimento passado pelo ex-empregado por imprudncia (culpa) da
empresa na alterao do maquinrio.
DANO MATERIAL (LUCRO CESSANTE) - o examinando deve requerer a reparao pelo dano material
experimentado pelo trabalhador (lucro cessante), no valor de R$ 200,00 mensais, no perodo de
10.12.2011 a 19.05.2012, pois comprovada a imprudncia (culpa) da empresa na alterao do
maquinrio.
DANO ESTTICO - constata-se no corpo do problema que o trabalhador amputou um dedo em
decorrncia do acidente de trabalho sofrido, sendo devido requerer o pagamento de dano esttico
gerado ao mesmo por este fato. Vale ressaltar, que o problema deixa claro que a empresa agiu com
imprudncia (culpa) na alterao do maquinrio, e, portanto, todos os pedidos derivam desta ao
incorreta.
PENSO VITALCIA Por fim caberia ao candidato requerer penso vitalcia no percentual de 20%
(vinte por cento) do salrio do trabalhador por conta da reduo de sua capacidade laborativa.

1 QUESTO
Determinado empresrio pretende contratar Gustavo para prestar servios em dois turnos que se
alternam, compreendendo horrio diurno e noturno de trabalho. Considerando que a atividade da
empresa no se desenvolve continuamente e que no h norma coletiva disciplinando a relao de
trabalho, responda, de forma fundamentada, s indagaes a seguir.

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A) Qual deve ser o limite dirio de durao do trabalho de Gustavo?


Resposta: necessrio destacar na questo que trata-se de jornada de trabalho ininterrupta e no h
norma coletiva disciplinando a relao de trabalho. Em virtude da inexistncia de norma coletiva a
questo cair na exceo prevista no artigo 7, inciso XVI, CRFB c/c OJ 360, SDI-1, TST. Logo, o
candidato deveria responder que o limite dirio de durao do trabalho deste empregado deve ser
de 06 (seis) horas, nos termos do Art. 7, inciso XIV, da Constituio da Repblica, por se tratar de
empregado que ir trabalhar em turnos ininterruptos de revezamento. De acordo com o
posicionamento contido na OJ 360 do TST, faz jus jornada especial prevista no Art. 7, XIV, da
CF/1988 o trabalhador que exerce suas atividades em sistema de alternncia de turnos, ainda que em
dois turnos de trabalho, que compreendam, no todo ou em parte, o horrio diurno e o noturno, pois
submetido alternncia de horrio prejudicial sade, sendo irrelevante que a atividade da empresa
se desenvolva de forma ininterrupta.
B) Na hiptese, como ser tratado o perodo de trabalho que estiver compreendido entre s 22
horas de um dia e s 05 horas do dia seguinte?
Resposta: A opo "b" compreende o horrio noturno do trabalhador urbano que esta previsto no
artigo 73, CLT. No caso concreto ser devido o seu pagamento, bem como a hora noturna. O
empregado ter direito reduo da hora noturna, posto no haver qualquer incompatibilidade
entre as disposies contidas no Artigo 73, 1, da CLT e no Art. 7, inciso XIV, do Texto
Constitucional. A reduo da hora noturna deve ser observada nos turnos ininterruptos de
revezamento. Neste sentido, inclusive, a OJ 395 do TST: O trabalho em regime de turnos
ininterruptos de revezamento no retira o direito hora noturna reduzida, no havendo
incompatibilidade entre as disposies contidas nos Art.. 73, 1, da CLT e no Art. 7, XIV, da Carta
da Repblica.
2 QUESTO
Um ex-empregado ajuza reclamao trabalhista contra a ex-empregadora (a empresa A) e outra
que, segundo alega, integra o mesmo grupo econmico (a empresa B). Em defesa a empresa A
afirma que pagou tudo ao reclamante, nada mais lhe devendo, enquanto a empresa B sustenta sua
ilegitimidade passiva, negando a existncia de grupo econmico.
Considerando que: 1) as reclamadas possuem advogados diferentes; 2) que o pedido foi julgado
procedente, condenando-se solidariamente as rs; e 3) que a empresa A recorreu efetuando o
recolhimento das custas e depsito recursal, responda s indagaes a seguir.
A) O prazo para recurso das empresas diferenciado, haja vista terem procuradores diferentes?

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Resposta: No processo do trabalho vigora o principio da celeridade, tendo em vista que o crdito
de natureza alimentar. Logo, h incompatibilidade entre a CLT e o artigo 191, CPC que estabelece a
aplicabilidade de prazo em dobro na hiptese de litisconsrcio com patronos distintos, no se
aplicando a regra do artigo 769, CLT. Portanto, ainda que houvessem procuradores diferentes o prazo
comum, nos termos da Orientao Jurisprudencial 310, SDI-1, TST, sendo, necessrio que o
candidato respondesse negativamente a esta questo e fundamentasse com o dispositivo legal e o
entendimento do TST sobre o tema.
B) A empresa B dever efetuar depsito recursal para viabilizar o recurso, no qual insistir na
sua absolvio por no integrar com a litisconsorte um grupo econmico?
Resposta: No ser necessrio o depsito recursal pela empresa B, pois havendo condenao
solidria e j havendo recolhimento pela empresa A, que no requereu sua excluso da lide, o
depsito por ela feito poder ser aproveitado pela empresa B, na forma da Smula n. 128, III, do
TST.
3 QUESTO
Serafim Almeida ajuizou reclamao trabalhista contra o ex-empregador postulando o pagamento de
horas extras e verbas resilitrias. Em audincia, entabulou acordo com o reclamado, que foi
homologado judicialmente, no qual conferiu quitao geral quanto ao extinto contrato de trabalho.
Tempos depois contratou novo advogado e ajuizou nova demanda contra a mesma empresa, desta
feita pedindo apenas diferena em razo de equiparao salarial verba no perseguida na 1 ao.
Diante desse quadro, responda aos itens a seguir.
A) Analise a validade, ou no, de um acordo judicial no qual a parte concede quitao sobre
objeto que no foi postulado na petio inicial, justificando em qualquer hiptese.
Resposta: O termo de conciliao homologado judicialmente pelo Magistrado constitui ttulo
executivo judicial, e, somente pode ser objetivo de recurso pela Previdncia Social, nos termos do
artigo 831, pargrafo nico, CLT. Tal preocupao para assegurar uma estabilidade jurisdicional aos
litigantes que manifestam livremente a vontade em conciliar. Logo, vlido conferir quitao mesmo
de verba no postulada, conforme OJ 132 da SDI-2, do TST.
B) Informe o fenmeno jurdico que inviabiliza o prosseguimento da 2 ao ajuizada,
apresentando o fundamento legal respectivo.
Resposta: Sim. Ocorrer o fenmeno da coisa julgada, conforme Art. 301 1, do CPC

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4 QUESTO
O juiz deferiu o pagamento de frias vencidas + 1/3 em reclamao trabalhista, sob o fundamento de
inexistncia de comprovao de fruio ou pagamento destas, j que a empresa r no produziu
qualquer prova da alegao de que o empregado gozara ou recebera as frias. Transitada em julgado
a deciso, a r ajuizou ao rescisria juntando recibo da poca da resciso do contrato de trabalho
do autor, no qual estava comprovado o pagamento do perodo de frias objeto da condenao.
Alegou tratar-se de documento novo, mas que no foi juntado por esquecimento do advogado.
A) Qual o entendimento do TST acerca de documento novo para efeitos de ajuizamento de Ao
Rescisria? Fundamente.
Resposta: O Tribunal Superior do Trabalho compreende nos termos da Sumula 402, TST que o
documento novo, aquele que j existia ao tempo da ao ou da sentena que se objetiva rescindir,
mas no era de conhecimento da parte ou no era possvel sua utilizao.
B) Qual dever ser a deciso sobre o cabimento ou no da Ao Rescisria nesta hiptese?
Resposta: Analisando o caso concreto apresentado, constata-se que no se tratava de um
documento novo, sendo, portanto, necessrio julgar a ao rescisria (artigo 485, CPC c/c artigo 836,
CLT) improcedente, nos termos da Smula 402, TST.

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XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO
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DIREITO TRIBUTRIO
COMENTRIOS DA PROVA DA ORDEM 2 FASE
Professor Claudio Carneiro
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Felipe das Neves, 20 anos, portador de grave deficincia mental, vem procur-lo, juntamente com
seu pai e responsvel, eis que pretendeu adquirir um carro, para ser dirigido por terceiro, a fim de
facilitar sua locomoo, inclusive para tratamentos a que se submete semanalmente. Entretanto, o
Delegado da Delegacia Regional Tributria negou-lhe o benefcio que buscava usufruir, para no
pagar ICMS e IPVA. Este benefcio est previsto na Lei WWW/00, a qual dispe: os portadores de
deficincia podero adquirir veculo automotivo com iseno integral de ICMS e IPVA, sendo os
carros de produo nacional, com adaptao e caractersticas especiais indispensveis ao uso
exclusivo do adquirente portador de paraplegia, impossibilitado de usar os modelos comuns.
Foi impetrado Mandado de Segurana, com pedido de liminar, para que Felipe obtivesse o benefcio
pretendido. Entretanto, o Juzo negou a liminar, referindo que no se vislumbra a presena de
fumaa do bom direito em que se arrime o pleito liminar referido pelo Impetrante. O fundamento foi
o de que a norma isentiva tem carter excepcional e se aplica apenas aos portadores de deficincia
fsica e no aos portadores de deficincia mental. Alm disso, segundo a deciso, a norma pressupe
que o beneficirio da iseno esteja apto a dirigir, tanto que concedido para contrabalanar as
despesas na adaptao do carro. Trata-se, primeiramente, de opo legislativa que no cabe ao
intrprete superar. Igualmente, no demostrado qualquer perigo na demora da soluo do caso
afirmou a deciso.
Na qualidade de advogado de Felipe, e ciente de que j vencido o prazo para a interposio de
eventuais Embargos de Declarao, mas no superado 10 (dez) dias da data da publicao da deciso,
elabore o recurso cabvel da deciso que negou a liminar, apresentando todos os fundamentos
necessrios melhor defesa do interesse de Felipe, tanto no que pertine ao direito a ser aplicado,
quanto sua interpretao.

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Resposta: A pea a ser elaborada pelo candidato deveria ser um Agravo de Instrumento tendo em
vista que est diante de uma DECISO INTERLOCUTRIA que indefere pedido liminar.
O recurso deve ser endereado ao Tribunal de Justia (Justia Estadual) e o agravante Felipe das
Neves com representao legal. J o agravado o ente pblico a qual pertence autoridade coatora
que figura no polo passivo do Mandado de Segurana. Tal pedido de antecipao dos efeitos da
tutela (art. 273 do CPC) recursal tem amparo legal no art. 527, III do CPC.
Como fundamento jurdico dever ter relao com a interpretao da lei, no sentido de no haver
tratamento desigual entre pessoas com deficincia, visto que a deficincia do agravante o incapacita
tanto quanto qualquer outra deficincia fsica. Tal iseno deve ser interpretada conforme o art. 111,
II do CTN, de forma a respeitar o princpio da isonomia (art. 150, II da CF/88).
A interpretao de uma norma jurdica implica a extrao de uma definio, conceito ou, ao menos,
de um significado. O art. 111 do CTN determina uma interpretao literal quando da outorga da
iseno, suspenso, excluso do crdito tributrio, bem como na dispensa do cumprimento de
obrigaes acessrias. (pg. 224 da 4 edio do Curso de Direito Tributrio e Financeiro, Autor:
Claudio Carneiro)
Dever ainda mencionar o art. 227, 1, II da CRFB/88 como fundamento proteo da integrao
social e a eliminao de todas as formas de discriminao, assim como evitar o tratamento desigual
entre contribuintes de situao equivalente, conforme art. 150, II da CRFB/88.
Deveria ainda formular pedido de conhecimento e provimento do recurso para ser deferido o pedido
liminar do Mandado de Segurana e, por ultimo, citar que esto anexas as peas obrigatrias para a
instruo do recurso de agravo de instrumento (Art. 524 e 525 do CPC).
1 QUESTO
Joo, de apenas 3 anos de idade, recebeu por herana apartamento que foi devidamente registrado
em seu nome. Ao receber a primeira notificao para o pagamento de imposto predial e territorial
urbano (IPTU) do referido imvel no incio de 2013, os pais de Joo deixam de efetuar o recolhimento
do tributo por entender que a cobrana seria improcedente, em razo da incapacidade civil do
proprietrio do imvel.
Diante deste caso, analise:
A) O entendimento dos pais de Joo est correto?
Resposta: O entendimento dos pais de Joo no est correto, com fundamento no art. 126, I do CTN.
Nesse sentido, temos:
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A capacidade tributria passiva nada mais do que a aptido para figurar no polo passivo da relao
jurdico-tributria. Destaque-se que as regras inerentes capacidade civil no so aplicadas ao
Direito Tributrio, pois o artigo 126 do CTN traz situaes peculiares e distintas da capacidade civil, a
saber: (...). Analisando o artigo em tela, temos que: a) a incapacidade civil no desobriga o
contribuinte pelo adimplemento da obrigao tributria. Para o Direito Tributrio os atos praticados
por incapazes so plenamente validos, desde que exteriorizem o fato gerador previsto em lei. Por
exemplo, se um artista mirim aufere R$200 mil em um show, ser ele contribuinte do imposto de
renda. (pg. 511 da 4 edio do Curso de Direito Tributrio e Financeiro, Autor: Claudio Carneiro).
B) O Fisco poderia cobrar o tributo diretamente dos pais de Joo?
Resposta: O Fisco poderia sim cobrar o tributo dos pais, observando o art. 134, I do CTN.
A expresso responsabilidade tem origem latina, do verbo responder, que tem o sentido de que
algum se constituiu garantidor de algo. Frise-se que a responsabilidade decorre expressamente da
lei, vinculando uma terceira pessoa por ato praticado no momento do nascimento da obrigao, no
caso o fato gerador e por fato posterior ela assume as obrigaes principais, integrais e
subsidiariamente. Podemos dividir a responsabilidade tributria em dois grupos: o primeiro, por
substituio, que ocorre quando a obrigao tributria j nasce atribuindo seu pagamento ao
responsvel, e no ao contribuinte. O segundo, por transferncia, em que pese a posio do sujeito
passivo na relao tributria no ocupada pela mesma pessoa antes e depois da inadimplncia da
obrigao, ou seja, nasce com o contribuinte e a lei transfere a terceiro. A responsabilidade por
transferncia, por sua vez, se subdivide em: responsabilidade por imputao legal ou de terceiros
(arts. 134 e 135 do CTN) (pg. 525 da 4 edio do Curso de Direito Tributrio e Financeiro, Autor:
Claudio Carneiro).
2 QUESTO
ENUNCIADO: A empresa XYZ deixou de declarar e pagar imposto sobre a renda, devido no ano
calendrio 2006. No incio de 2013, a empresa decidiu incluir todos os valores no declarados e no
pagos em um parcelamento previsto em lei federal assinando, para tanto, termo de confisso de
dvida.
Aps quitao integral do parcelamento, a empresa XYZ percebeu que, antes mesmo da incluso dos
valores no referido programa, os dbitos j tinham sido atingidos pela decadncia, tendo em vista
que em nenhum momento houve a constituio do crdito atravs do lanamento.
Diante disso, responda, fundamentadamente, aos itens a seguir.

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A) Considerando o instrumento de confisso de dvida assinado pelo contribuinte, bem como a


quitao integral do tributo, possvel que o contribuinte pleiteie a restituio dos valores
que foram atingidos pela decadncia? (Valor: 0,80)
Resposta: Temos aqui a aplicao do disposto no Art. 173, I, do Cdigo Tributrio Nacional. Nesse
contexto, o instrumento de confisso de dvida assinado pelo contribuinte no tem o condo de
restabelecer o crdito tributrio, cabendo assim o ajuizamento da ao de repetio de indbito por
parte de Joo, pleiteando restituio dos valores pagos e que foram atingidos pela decadncia.
B) Tratando-se de tributo sujeito a lanamento por homologao no pago e no declarado, que
dispositivo do Cdigo Tributrio Nacional aplicvel para regular a contagem do prazo para o
Fisco realizar o lanamento? (Valor: 0,45)
Resposta: Regra Geral: art. 173, inciso I, do CTN. Segundo esse artigo, o prazo decadencial comea a
contar do primeiro dia do exerccio seguinte quele em que o lanamento poderia ter sido efetuado
pela Fazenda, mas por algum motivo no o foi. (pg. 719 da 4 edio do Curso de Direito Tributrio
e Financeiro, Autor: Claudio Carneiro).
3 QUESTO
Determinada instituio de educao sem fins lucrativos foi autuada pelo Estado X, em razo do
descumprimento de obrigao acessria prevista na legislao estadual. No caso, a obrigao
acessria consistia em manter o livro de registro do imposto sobre servios de qualquer natureza
(ISSQN). Em sua defesa administrativa, a entidade sustentou que, por gozar de imunidade tributria,
nos termos do Art. 150, inciso VI, alnea c, da Constituio da Repblica, e por no ser contribuinte
do ISSQN, no estava obrigada a manter o livro de registro do referido imposto.
A tese sustentada na defesa apresentada pela entidade imune procedente? Responda de forma
fundamentada.
Resposta: Da mesma forma que a anterior, a obrigao acessria tambm encontra previso no
CTN, em seu art. 113, 2. Diz o referido dispositivo que a obrigao tributria e tem como objeto
prestaes positivas e negativas no interesse da fiscalizao e, consequentemente da
arrecadao(...).
Destaque-se, ainda, que o conceito de acessoriedade, no Direito Tributrio, difere do Direito Civil,
posto que autnomo, VEZ QUE MESMO AS PESSOAS IMUNES OU ISENTAS NO ESTO
DISPENSADAS DO CUMPRIMENTO DAS OBRIGAES ACESSRIAS (art. 194, pargrafo nico, do
CTN). (pg. 502 da 4 edio do Curso de Direito Tributrio e Financeiro, Autor: Claudio Carneiro).
4 QUESTO
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O Presidente da Repblica editou Medida Provisria estabelecendo normas gerais sobre o imposto
sobre propriedade de veculos automotores (IPVA), relativamente ao seu fato gerador, base de
clculo e contribuintes.
Partindo da premissa de que esto preenchidos os requisitos de relevncia e urgncia, responda aos
itens a seguir, de forma fundamentada, indicando os dispositivos legais pertinentes.
A) Pode uma Medida Provisria do Presidente da Repblica estabelecer normas gerais sobre o
imposto sobre propriedade de veculos automotores (IPVA), tal como a acima referida?
Resposta: No poder uma Medida Provisria estabelecer normas gerais sobre o IPVA. Nesse
sentido, vejamos: A funo da Lei Complementar, alm de obviamente complementar a
Constituio, a de organizar o Sistema Tributrio Nacional ao trazer as normas gerais em matria
tributria. Nesse sentido, encontra especial amparo nos arts. 146 e 146-A da CF/88. (pg. 153 da 4
edio do Curso de Direito Tributrio e Financeiro, Autor: Claudio Carneiro).
vlido citar tambm o art. 62, 1, inciso III, da CRFB/88, que veda a edio de Medidas Provisrias
naquelas matrias reservadas Lei Complementar. Temos ento que uma Medida Provisria no
poder veicular normas gerais sobre o IPVA.
B) Inexistindo normas gerais relativas ao imposto sobre propriedade de veculos automotores
(IPVA), podem os legisladores estaduais definir, no mbito de suas competncias, e
observados os limites impostos pela Constituio Federal, o fato gerador, a base de clculo e
os contribuintes desse imposto?
Resposta: Sim. Inexistindo normas gerais relativas ao imposto sobre propriedade de veculos
automotores (IPVA), o legislador estadual, no contexto da competncia concorrente. Nesse sentido:
Questo que merece destaque a previso contida no art. 24 da CRFB, que dispe sobre a
competncia da Unio, dos Estados e do Distrito Federal, para legislarem concorrentemente sobre
direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico. Nesse sentido, no mbito da
legislao concorrente, compete a Unio legislar sobre normas gerais, e aos Estados, sobre as normas
especificas. (pg. 374 da 4 edio do Curso de Direito Tributrio e Financeiro, Autor: Claudio
Carneiro).

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