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Resultados del Modelo Econmico Neoliberal Mexicano

Una lectura desde la teora Keynesiana

Tras varias dcadas de afrontar altos niveles de inflacin, endeudamiento, ineficiencia productiva
desempleo y pobreza ,Mxico decide en el ao 1983 abandonar los modelos econmicos de
desarrollo estabilizador y desarrollo compartido (Huerta,2003) que hasta ese entonces haban
demostrado su incapacidad para solucionar estos problemas y decide adoptar por el modelo econmico
neoliberal conocido como crecimiento hacia afuera en bsqueda de soluciones que logren
estabilizar su economa y la potencien hacia un consecuente desarrollo . A treinta aos de su adopcin
es posible realizar un anlisis de los resultados de la aplicacin de dicho modelo y evaluar no solo la
evolucin de la economa mexicana sino tambin determinar si el modelo logr resolver los
problemas pasados y contribuy al desarrollo del pas. El presente ensayo tiene como finalidad
analizar los resultados del modelo econmico neoliberal mexicano a la luz de la teora Keynesiana , y
determinar si las medidas implementadas en materia econmica han logrado un verdadero
desarrollo .El ensayo estar compuesto por tres puntos de desarrollo, en el primero se expondr y se
analizar los lineamientos del modelo econmico a la luz de la teora keynesiana , en el segundo se
analizar los resultados de la implementacin del modelo econmico en los aos posteriores, y en el
ltimo punto se expondr a manera de conclusin , los retos que afronta el modelo econmico y se
intentar sugerir posibles medidas para remediarlos.
En la dcada de los ochenta, Mxico haba experimentado ya los resultados de dos modelos
econmicos que haban prometido acabar con los altos niveles de inflacin , de endeudamiento y
haban prometido estabilizar su economa, sin embargo estos modelos adems de no resolver los
problemas existentes , provocaron otros como la alta concentracin de la riqueza en ciertos sectores ,
la ineficiencia productiva y una baja capacidad de ahorro interno (Huerta,2003) .En este contexto
Mxico decide implementar en 1983 el modelo econmico neoliberal con la esperanza de encontrar
una solucin efectiva a estos problemas . El nuevo modelo buscaba hacer frente a estos retos a travs
de darle un papel protagnico al mercado en la asignacin de los recursos y de incrementar la
participacin de los agentes privados en las decisiones econmicas as como tambin incorporarse a la
creciente integracin econmica mundial para mejorar la eficiencia y competitividad de la industria
local (Huerta,2003).
Como se mencion anteriormente el nuevo modelo apost por redefinir el papel del Estado en la
economa ,contrario a lo expuesto por la teora Keynesiana, se buscaba reducir la intervencin del
Estado en materia econmica y promover la participacin de los agentes privados y as como tambin
reducir los controles gubernamentales en los tipos de cambio y en la fijacin de sueldos (controles
que haban sido una de las herramientas ms usadas por los modelos anteriores) y dejar que el
mercado sea quien establezca estos montos . El riesgo de dejar que el mercado sea quien establezca
las reglas del juego es por dems peligroso tal como lo seala la teora keynesiana; el Estado se
encuentra a merced del comportamiento del mercado , de los ciclos econmicos , de las crisis
mundiales ,sin poder prever ni tomar medidas que protejan la economa local de futuros escenarios de
crisis y esta incapacidad estatal puede llevar a consecuencias an ms terribles cuando se conoce de
la preexistencia de episodios de inflacin y el desempleo y no se interviene para revertirlos. . Otro de
los aspectos bsicos del modelo fue la apertura comercial encaminada a incrementar el intercambio
con todas las naciones del mundo y promover la competitividad de los productos mexicanos, este

aspecto se refleja en el refuerzo de los vnculos comerciales con Estados Unidos y la posterior firma
del TLCAN, cuyos resultados se analizarn ms tarde.
La nueva estrategia se llevara acabo segn (Huerta,2003) a travs de dos vertientes que se
complementaran entre s y actuaran de forma simultnea, estas son : la estabilizacin econmica y la
modernizacin de la economa nacional. La primera se orient bsicamente a reducir la inflacin a
travs de reducir el gasto pblico y fomentar el ahorro interno, estas medidas coinciden con lo
expuesto por la teora Keynesiana, sin embargo tambin se propuso romper drsticamente con la
poltica de proteccin en temas de de tipo de cambio, una de las medidas que Keynes rechaza , ya que
de acuerdo a su teora , una de las mejores soluciones para enfrentar la inflacin es controlar los tipos
de cambio , y ms an en el caso de Mxico que compite en el mercado internacional con EEUU,
cuyas polticas monetarias y sus variaciones afectan directamente la economa mexicana. De la misma
manera se busc terminar con los controles a la inversin extranjera, a los salarios y a los precios.
(Huerta, 2003)
En cuanto a poltica fiscal se promovi la disminucin de los subsidios y transferencias que no tengan
un claro beneficio econmico, en ese punto es necesario puntualizar, que si bien es cierto una de las
medidas sugeridas por Keynes es reducir el gasto pblico en casos de inflacin, Mxico se encontraba
ante un dilema, puesto que tambin afrontaba el problema del desempleo (como consecuencia del
desplazamiento de la mano de obra provocada por la modernizacin) , para lo cual Keynes sugera
todo lo contrario, incentivar el gasto pblico y crear ms fuentes de empleo. Se podra justificar que
se hayan tomado medidas de recorte del gasto pblico como medida urgente para frenar la inflacin,
pero no se justifica que el gasto pblico se haya descuidado por tanto tiempo, tampoco que no se
hayan tomado medidas necesarias para frenar el desempleo y que se permitiera que las tasas de
desempleo se disparen a cifras alarmantes como ya lo adverta la Cepal en 2011(CEPAL,2011).
En cuanto a poltica financiera se abandon el encaje legal utilizado en los anteriores modelos , as
como los controles selectivos en la prestacin de crditos y se, favoreci la permanencia del ahorro
interno del pas .A partir de 1994 se dej que las tasas de inters se determinaran por medio de la
oferta y demanda , sin embargo esta medida se aplic de manera gradual, ya que a partir de 1991 se
mantuvo un deslizamiento gradual del peso frente al dlar a travs del establecimiento de una banda
de flotacin, es decir se mantena el lmite inferior pero no el superior que se determinaba de acuerdo
a la oferta y demanda del mercado (Huerta,2003).Esta medida fue una combinacin de lo expuesto por
la teora Keynesiana y la teora neoliberal , y tuvo resultados positivos pues permiti la estabilizacin
de los precios internos , debido a que ya contaba con la competencia de potencias extranjeras
exportadoras en el campo internacional como EEUU , por lo que los precios mexicanos deban ser
atractivos y competitivos para poder exportar. A pesar del xito de la medida en la estabilizacin de
precios internos, el modelo propici la revaluacin del peso y por lo tanto un crecimiento en las
importaciones (Huerta, 2003).
Tiempo despus con la crisis cambiara de 1994 se liber definitivamente el tipo de cambio a las
fuerzas del mercado y se estableci que el Banco Central interviniera nicamente cuando las
variaciones no reflejen fielmente la situacin comercial del pas (Huerta,2003). A pesar de que esta
medida no es una de las ms aconsejadas por Keynes , el tipo de cambio fue presentando una
tendencia a la apreciacin , debido a la entrada de capitales internacionales a Mxico como
consecuencia del buen desempeo de la economa mexicana en los ltimos aos (CEPAL,2011) sobre
todo en los aos 2010 y 2011 en los que se present una apreciacin de alrededor de un 4,2 % y el
tipo de cambio fue de 12,37 pesos frente al dlar en el 2010, y de 11,5 pesos frente al dlar en el 2011
(CEPAL,2011).

El xito de la medida cambiaria fue relativo. Es necesario recordar que la bonanza experimentada en
2010 y 2011 se debi a la crisis de deuda experimentada por los pases de Europa del sur que benefici
a Mxico con una flujo de capitales hacia su territorio, sin embargo as como el comportamiento del
mercado benefici a Mxico en estos aos ,tambin lo podra perjudicar en un futuro .Existe el riesgo
de que el comportamiento de otras potencias mundiales afecte el tipo de cambio mexicano llevndolo
a una posible revaluacin en los prximos aos. Uno de los peligros que CEPAL advirti en el 2011
(CEPAL,2011) fue el riesgo de que el peso pueda revaluarse en el caso de que otros pases
desarrollados como Estados Unidos alzen sus tasas de inters , se vuelvan ms atractivo a la inversin
extranjera y pueda darse una reversin abrupta de flujo de capitales y por ende una revaluacin que
tendra consecuencias importantes en la economa mexicana.
A treinta aos de la aplicacin del modelo, varios autores como (Huerta,2003) y (Ruiz,2011) han
analizado el tema y varios organismos internacionales como la (CEPAL,2011) han advertido de los
peligros del modelo . En general se puede advertir que la nueva estrategia aplicada en los aos ochenta
ha producido resultados positivos en dos de sus principales objetivos; la estabilizacin
macroeconmica y la correccin de las finanzas pblicas y se logr frenar el proceso inflacionario que
vena arrastrando Mxico por varias dcadas. El xito en la estabilizacin econmica se debi en gran
parte a la correccin de dficits fiscales a travs del recorte en el gasto pblico y el ahorro interno.
Otra de las medidas que tuvo xito fue el bajar las tasas de inters, que no es ciertamente una de las
medias que sugiere Keynes para combatir la inflacin, sin embargo Mxico apost por esta medida
para atraer capitales extranjeros, lo cual tuvo una repercusin importante en los tipos de cambio ,
volviendo al peso una moneda atractiva en el mercado internacional y por ende ms competitiva
(Huerta,2003) La apertura comercial tambin permiti incrementar el volumen de comercio exterior de
Mxico con el mundo y diversificar la estructura de las exportaciones mexicanas, a travs de la
modernizacin de su industria , lo que ayud al combate a la inflacin .
A pesar de este xito alcanzado por el modelo neoliberal, existen aspectos que no han sido resueltos
de manera satisfactoria e incluso han alcanzado niveles preocupantes, hablamos de la desigualdad en
la distribucin de la riqueza y del desempleo (Huerta,2003) A principios de la dcada de los ochenta
,el nuevo modelo prometa grandes cantidades de inversin extranjera y por ende ms empresas y ms
plazas de empleo, sin embargo a treinta aos de la aplicacin del modelo, se evidencia la incapacidad
de Mxico en traducir estos capitales en inversin productiva y en empleo.
A pesar de las tasas positivas de crecimiento en la actividad econmica , no se alcanz las metas
propuestas , debido a que el proceso de modernizacin impulsado por el gobierno llevo consigo un
desplazamiento de la mano de obra ,lo que impidi que este xito se tradujera en suficientes plazas
laborales (Huerta,2003) . La falta de empleo, sumado a los bajos salarios establecidos por el mercado
provoc dos de los problemas ms graves a los que se enfrenta Mxico el da de hoy: el desempleo, y
las preocupantes olas de migracin a EE.UU provenientes de los Estados ms pobres del pas. De
acuerdo a datos de (Ruiz, 2011) los niveles de desempleo en Mxico llegaron a sus puntos mximos
entre los aos del 2000 al 2010 ,lo que le signific a Mxico ser catalogado como uno de los pases
con las tasas de desempleo ms altas entre los pases de Amrica Latina y el Caribe , con un agravante
, que a diferencia de todos estos pases que han visto disminuir sus tasas de desempleo, Mxico
muestra una tendencia creciente para los prximos aos (Ruiz,2011) . El principal problema del
empleo en Mxico radica en que la economa mexicana no ha sido capaz de generar empleos
productivos por lo menos al mismo ritmo que crece la poblacin en edad laboral y el deficiente papel
del Estado no solo no han revertido esta tendencia , sino la ha acentuado, haciendo ms complejo el
problema (Ruiz,2011).

El desempleo solo es uno de los rasgos ms visibles de la pobreza, uno de los problemas ms graves y
de fondo que nunca se revirti fue precisamente el de la distribucin de la riqueza. El rezago en la
produccin del sector agropecuario, la marginalidad econmica y social de importantes grupos de
poblacin y la mayor concentracin de la produccin y de riqueza a nivel urbano son las principales
aristas de este problema, que algunos autores han llamado desarrollo desigual El concepto de
desarrollo desigual fue acuado por varios autores como (Hernndez, 2008) para denominar a la
problemtica que viven ciertos sectores de la frontera Norte , que evidencian niveles de desarrollo
desiguales a otros Estados del pas como consecuencia de las medidas econmicas aplicadas en
Mxico en las ltimas dcadas.
De acuerdo a estudios de autores como (Hernndez, 2008) y (Coubs,2003) el problema de la
distribucin de la riqueza en los sectores marginales de Mxico nunca se solucion con las medidas
aplicadas en los aos ochenta, al contrario tom fuerza con los procesos de integracin como el
TLCAN, llevando a una de las autoras a afirmar que :
Sonora es la evidencia ms clara de que un modelo de crecimiento sustentado sobre bases
exgenas logra resultados muy pobres en el mediano y largo plazos, y no permite la
potenciacin de las capacidades locales (Hernndez, 2008) .
Sonora present en los primeros diez aos de vigencia del tratado un rezago productivo importante
en comparacin con otros estados como Nuevo Len , a pesar de las altas expectativas de inversin
extranjera que se tenan en la zona . Las principales razones del rezago de Sonora se deben a la
dependencia de la IED, su incapacidad para completar la expectativa de empleo, y para que la
industria manufacturera se constituya en el motor de la economa integrando empresas locales. La
dependencia de empresas extranjeras, ha logrado hacer de Sonora un estado rezagado, que no potencia
sus capacidades locales, adems de que no cuenta con actividades de investigacin al proceso
productivo ni fomenta iniciativas locales para diversificar sus actividades comerciales.
Otro de los problemas sin resolver es al incapacidad de la economa mexicana para generar divisas
para el desarrollo local , lo que se expresa en el desequilibrio en la cuenta comercial con el exterior,.
El crecimiento de las exportaciones mexicanas ha sido inferior al registrado por las importaciones, y
esto se debe a la tendencia de la sociedad mexica a la alta propensin al consumo privado y a la falta
de medidas estatales que frenen el consumo, lo que provoca , al contrario de lo que se busca, que el
sector privado sea generador de ahorro y por lo tanto de empresas, es el propio demandante del
ahorro , elevando el nivel de las importaciones sobre las exportaciones.
Para concluir es necesario precisar que las medidas tomadas por el modelo neoliberal han tenido un
buen impacto en la estabilizacin econmica en temas como la inflacin, la correccin de las finanzas
pblicas y la modernizacin de la industria , sin embargo han descuidado variables importantes como
la redistribucin de la riqueza , la erradicacin de la pobreza , el empleo, la produccin nacional, el
incremento de las importaciones sobre las exportaciones y la creacin de iniciativas locales .
Entre las principales medidas que podemos sugerir a luz de la teora Keynesiana s para atacar los
principales problemas que afronta Mxico son : Una urgente intervencin estatal para la proteccin
contra ciclos econmicos y posibles escenarios de crisis mundiales , mayor intervencin estatal a nivel
de tipos de cambio, propiciar el ahorro interno a travs del establecimiento de tasas de inters por parte
del Estado , promover las exportaciones y disminuir sus importaciones, incrementar la generacin de
empleo a travs del gasto pblico ,promover iniciativas locales ,promover la investigacin cientfica y
diversificar su cartera de actividades comerciales, as como implementar mediadas de redistribuciones
la riqueza y polticas publicas encaminadas a atacar la pobreza en los sectores ms vulnerables del
pas.

Bibliografa
1.- Huerta, H & Presa, M (2003) . Tres modelos de poltica econmica en Mxico durante los
ltimos sesenta aos. Mxico D.F . Anlisis Econmico.
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