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Mendoza, 28 de Enero de 2015.

Al
Gobernador de la Provincia de Mendoza
Dr. Francisco Prez.
S
/
D
Ante la difcil situacin por la que atraviesa el sector metalrgico,
metalmecnico y electromecnico, solicitamos la declaracin de Emergencia
Metalrgica Provincial.
Las razones que motivan y hacen necesaria esta declaracin radican en la gran
incertidumbre que existe sobre el futuro de nuestras empresas, debido a la situacin
de IMPSA, los posibles contratos con Hydrochina, la falta de inversiones productivas, la
falta de consideracin hacia nuestras pymes por parte de algunas grandes empresas
que en los ltimos tiempos adquirieron tecnologas en el exterior, dejando de lado la
produccin nacional.
La elevada presin fiscal y la injusticia del sistema impositivo y financiero,
sumado a lo anterior, ponen en peligro la vida de nuestras empresas y el empleo de
ms de 13 mil trabajadores mendocinos.
Se hace indispensable apoyar la generacin de nuevos negocios en el pas y el
exterior. Es necesario reducir la presin fiscal. Debemos impedir el avance de China
sobre nuestras empresas. Debemos impulsar la ampliacin de la matriz productiva
provincial.
Consideraciones generales.
Ha sido una constante en las sucesivas gestiones que han administrado
ASINMET el tener buenas relaciones con los gobiernos de turno y acompaar las
polticas que sostienen el empleo, generan nuevas oportunidades de negocios,
alientan la capacitacin, el desarrollo tecnolgico y la integracin de la cadena de
valor. No ha sido costumbre, ni lo admiten los estatutos, fijar posiciones polticas que
excedan lo estrictamente relacionado a la problemtica sectorial. En este sentido
algunas posiciones fijadas por la institucin, como la defensa de la tasa cero para la
industria, la oportunidad perdida para el trabajo nacional de concretarse finalmente la
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construccin de las represas de Santa Cruz con equipamiento chino, la adjudicacin de


las represas en Neuqun a empresas rusas, la negacin por parte de la provincia del
desarrollo minero metalfero, la falta de concrecin de los proyectos para el desarrollo
ferroviario en la regin, entre otros, no son ms que reclamos genuinos para generar
empleo y para que todas las empresas del sector gocen de buena salud y se refleje en
el bienestar de la poblacin.
Por otra parte reconocemos pblicamente el crecimiento de la actividad
industrial en los ltimos 10 aos y seguiremos defendiendo un pas industrial,
desarrollado tecnolgicamente y que mantenga un franco proceso de crecimiento
econmico. Siempre hemos reconocido y as corresponde el apoyo al desarrollo
sectorial brindado con algunas polticas como ha sido el bono fiscal del 14%, el control
del comercio y las polticas de sustitucin de importaciones, entre otras, pero el
discurso a veces parece no ir vinculado a los hechos reales. Todas estas polticas
anunciadas, no han tenido impacto real sobre el sector, ms all que alguna empresa
en particular pueda haberse beneficiado con alguna de estas medidas.
La situacin de IMPSA.
Hoy asistimos a los cortes de ruta generados por la difcil situacin de los
trabajadores de IMPSA, mantendremos una posicin irrenunciable de defensa de la
fuente de trabajo, el desarrollo tecnolgico argentino y la generacin de valor
agregado nacional. Las adjudicaciones a empresas chinas y rusas de las centrales
hidroelctricas a instalarse en nuestro pas, nos llevan a perder no solo independencia
econmica, sino tambin tecnolgica. Miles de millones de dlares sern girados al
exterior para la adquisicin de tecnologas que tanto en las centrales de Santa Cruz,
como en las de Neuqun han sido cotizadas en valores mayores que la tecnologa
nacional. Esta adems, ha comprobado ser an ms eficiente.
El impacto que esto genera sobre nuestras pymes es preocupante. La red de
proveedores de IMPSA tiene expectativas muy bajas para los prximos tiempos. Estas
empresas comienzan a girar sus negocios hacia otras reas como el petrleo o la
agroindustria, multiplicando la oferta, bajando los precios y aniquilando la poca
rentabilidad que les va quedando. De producirse el cierre por falta de trabajo de la
empresa IMPSA ms de 500 metalrgicos quedarn en la calle, ms de 300 ingenieros
especializados habrn perdido la posibilidad de seguir generando conocimiento y se
incorporarn al mercado de las pymes como nuevos empresarios, incursionando en un
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mercado cada vez mas deprimido.


Convenios con CHINA.
No alcanzamos a entender cul es la necesidad de firmar convenios con CHINA,
quienes ya han demostrado su posicin dominante en el mercado mundial, contra
quienes es imposible competir y adems es contradictorio con la intencin de sustituir
importaciones, como lo demuestran programas vigentes. La efectiva aplicacin de
estas polticas, nos parece imprescindible para satisfacer nuestras intenciones de
desarrollo.
En particular, no entendemos los posibles acuerdos con empresas CHINAS, en
nuestra provincia, con inters de inversiones en energas renovables, temtica para la
cual existen capacidades tcnicas y de infraestructura para abordarlos localmente,
sobre todo hablando de pequeos y medianos emprendimientos, los cuales requieren
inversiones relativamente pequeas. La no participacin en dichos emprendimientos,
que seguramente es lo que ocurrir si son acordados con las empresas extranjeras
mencionadas, no solo afecta negativamente en la mano de obra local, sino que
bloquea el desarrollo tecnolgico provincial y por ende nacional e hipoteca nuestro
futuro industrial.
Por ello, este tipo de emprendimientos, si no se conciben como desarrollables
localmente con el compromiso de la industria local, es mejor no desarrollarlos, pues al
menos, no se producen efectos negativos. Nuestra opinin, es oportuno recalcar, es
que no desarrollarlos sera tan perjudicial como entregarlos a empresas que,
seguramente, no estn preocupadas por nuestro desarrollo, nuestra opinin es que
debemos desarrollarlos NOSOTROS. Estos acuerdos traern pobreza, cierre de
empresas y prdida de nuestras capacidades de desarrollo. Propusimos en
oportunidad de la visita del presidente Chino a la Argentina alternativas de integracin,
las cuales an no han sido consideradas por el gobierno nacional.
La cuestin Fiscal.
Consideramos que la capacidad de progreso de una regin est dada en gran
medida por su perfil productivo que permita generar riqueza y distribuirla. Aqu es
donde se destaca la industria metalrgica que posee mayores niveles de
productividad, agregacin de valor e intensidad laboral que otras actividades y de esta
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forma contribuir a un desarrollo econmico equilibrado y sustentable.


Sabemos que en este camino de crecimiento y desarrollo hay tareas que son
propias de los empresarios, como es la decisin de invertir, arriesgar y direccionar
todos los esfuerzos a ganar eficiencia y productividad, cosa que las empresas
metalmecnicas mendocinas, han dado muestras acabadas de esto, pero tambin es
central la decisin de los gobiernos de establecer marcos lgicos de trabajo, con
polticas fiscales que estimulen la inversin, el empleo y la agregacin de valor.
Entendemos que es fundamental para que el estado cumpla con sus roles
principales, tener una slida situacin fiscal, pero las decisiones para lograrlo no
resultan neutras para los sectores productivos. Aqu es donde observamos desde hace
dos aos que los niveles de actividad viene retrocediendo y las polticas de fortaleza
fiscal ponen en riesgo el sostenimiento de nuestras empresas.
Por esto es que consideramos fundamental volver a la TASA CERO para algunas
actividades manufactureras como la metalmecnica, tal como fue en aos anteriores y
hoy se aplica en otras provincias argentinas. Estamos convencidos que la teora del
crecimiento de los sectores industriales es lo que va a respaldar la situacin fiscal, el
incremento de la presin tributaria solo profundizar el estancamiento de los niveles
de actividad y por ende el deterioro de las cuentas pblicas.
Ante la preocupante situacin de nuestro sector industrial afectado adems por
la injusticia del sistema fiscal que cobra impuestos por adelantado (sircreb) o cobra
intereses por deudas sin pagar de la misma manera cuando existen saldos favorables a
la empresas (reintegros), es que solicitamos atender nuestra solicitud, entendiendo
que la misma tiene como objetivo central permitir que el sector metalmecnico vuelva
a tener la pujanza que mostr hasta hace dos aos.
A esta situacin fiscal compleja provincial, le debemos sumar las dificultades
que las empresas tienen debido a los saldos tcnicos de IVA, reintegros a las
exportaciones, las dificultades para su cobro efectivo y la imposibilidad de compensar
con las obligaciones corrientes.
Las inversiones.
En los ltimos tiempos hemos asistido a importantes inauguraciones de plantas
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de yeso, vidrio, conservas y muebles, por mencionar algunas, las que no contaron con
la provisin de equipamiento producido en la provincia. Entendemos que si las
inversiones que llegan a un lugar no sirven para generar desarrollo integral en la
regin, solo se transforman en una mera explotacin de recursos, (propio de la
aplicacin de polticas liberales) y no en un desarrollo genuino y sustentable.
El estado debe tener un rol ms activo en las grandes inversiones, exigiendo no
solo la contratacin de mano de obra sino de equipamiento que pueda desarrollarse
en las condiciones tecnolgicas requeridas.
Consideraciones finales.
Ante esta situacin que sufrimos los empresarios metalrgicos de la provincia, es
que planteamos se atiendan nuestros reclamos con el fin de generar trabajo y sostener
la fuente de empleo:

Impulsar nuevos negocios en el pas y el exterior.


Reducir la presin fiscal.
Impedir el avance de China sobre nuestras empresas.
Impulsar la ampliacin de la matriz productiva provincial.

Hoy es el momento de tomar estas medidas que apuntan a la generacin de trabajo y


recursos para la provincia e impedir la prdida de nuestra tecnologa que tantos aos
cost conseguir.

Comisin Directiva ASINMET


Asociacin de industriales Metalrgicos de Mendoza.

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