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25 PROPOSITIONS

POUR
UNE RPUBLIQUE LAQUE AU XXIME SICLE
Fidle aux exigences de Libert, dgalit et de Fraternit qui
le fondent, le Grand Orient de France a pour principe essentiel
la libert absolue de conscience ; dans le prolongement de ce
principe, les statuts du GODF prcisent que celui-ci attache
une importance fondamentale la lacit .
Dans un monde que la globalisation bouleverse chaque jour un
peu plus au dtriment des plus faibles, o les Etats renoncent
de plus en plus prendre en charge les missions dintrt
gnral qui seules permettraient de rduire les ingalits et les
prcarits, o le rveil des intgrismes et des fondamentalismes religieux constitue une menace croissante, le pacte
rpublicain constitue plus que jamais pour la France le levier
dun progrs au service du plus grand nombre.
Premier pilier du pacte rpublicain, la lacit doit bnficier
dune promotion volontariste et sans faille. Or force est de
constater quaujourdhui, le politique semble abandonner au
juge le soin de fixer les limites du territoire de la lacit au risque
de laisser sinstaller une certaine inscurit juridique ; que la
notion de lacit est affaiblie voire dnature par tous ceux qui
souhaitent en assouplir les rgles au nom dune vision communautariste de la socit ou au contraire la durcir pour interdire
toute expression des convictions religieuses dans lespace civil.
Face ces tentatives de redfinitions contradictoires, il convient
de rappeler que la lacit entendue comme principe politicojuridique et incarne par la loi de 1905 est seule en mesure
dassurer la neutralit confessionnelle de la sphre publique
ainsi que lgalit et la libert de conscience des croyants et
des non croyants.
Lcole laque et rpublicaine joue un rle essentiel dans l'instruction et la formation du futur citoyen. Encore faut-il que cette
cole soit activement soutenue face aux tablissements privs
caractre confessionnel et que le corps enseignant bnficie
dun cadre rglementaire clair qui lui permette de faire de lcole
le lieu de formation des plus jeunes labri de toutes les pressions dogmatiques. Ces rgles doivent trouver un prolongement
dans lenseignement suprieur afin que celui-ci ne devienne
pas le terrain daffrontements idologiques et religieux prjudiciables sa mission.
De ce point de vue, cest souvent la loi qui protge et la libert
qui opprime. Cest ce qua notamment dmontr la loi du
15 mars 2004 dont on a craint un moment quelle ne soit remise

en cause. Cest donc par la loi que l'on doit mettre un terme
lrosion lente, continue et souvent insidieuse des principes
issus de la loi de 1905 comme l'illustre galement le proccupant financement indirect des cultes par les collectivits locales.
De plus, la lacit sera dautant mieux comprise que lEtat saura
aussi mettre son organisation territoriale en accord avec la loi
de 1905. Au lgislateur de concevoir les modalits dune sortie
progressive du concordat dans tous les territoires hexagonaux
et ultra-marins qui relvent encore ce jour dun rgime
drogatoire.
Il convient aussi, au nom du combat pour la libert absolue de
conscience, de librer les dbats de socit des approches
dogmatiques qui les enferment dans des prjugs contraires
aux droits des personnes, quil sagisse de la fin de vie ou des
questions relatives la procration, tout comme du monde du
sport ou de lentreprise.
Cest donc bien laffirmation de la dignit de chacun, du respect
mutuel, de la libert et de lgalit des droits et devoirs pour
tous que le principe de lacit entend sceller. Il permet de lutter
contre les exclusions et toutes les formes de sgrgation. Il
donne tout son sens aux valeurs de fraternit et de solidarit.
Enfin, la lacit doit tre accompagne de mesures sociales,
conomiques et politiques qui permettront, en luttant contre la
prcarit, la pauvret et l'exclusion, tous les citoyens de s'intgrer la communaut nationale au sein d'une Rpublique non
seulement laque mais aussi dmocratique, sociale et donc
solidaire. Cest ainsi que ceux de nos concitoyens qui sont en
proie au doute se dtourneront des mouvements extrmistes
prnant une contre-socit anti-laque et liberticide.
Dj en 2001, le Grand Orient de France avait publi un Livre
Blanc de la Lacit, dont les termes demeurent actuels ; en
2005, loccasion du centenaire de la loi de 1905, il avait ouvert
des Chantiers de la Lacit, dont la plupart sont loin dtre clos.
En ce 9 dcembre 2014, le Grand Orient de France renouvelle
son engagement en faveur de la lacit. Les propositions nonces ci-aprs ont pour but de faire prendre conscience tous
que le renforcement des rgles laques dans la sphre publique
redonnera un nouveau souffle au pacte rpublicain, l'heure
o ses principes fondateurs semblent de moins en moins bien
compris voire accepts.

Dvelopper la pdagogie de la lacit


1 - Instaurer une journe nationale de la lacit (non chme) le 9 dcembre.
2 - Adopter une charte de la lacit lintention des lus et responsables institutionnels pour prserver la libert de
conscience de tous les citoyens.
3 - Inscrire dans la Constitution, les principes des deux premiers articles de la loi du 9 dcembre 1905 : la Rpublique
assure la libert de conscience. Elle garantit le libre exercice des cultes ; La Rpublique ne reconnat, ne salarie ni ne
subventionne aucun culte.
4 - Mettre en place un enseignement des conditions historiques et juridiques dapplication de la lacit dans la formation
des professeurs, personnels ducatifs et chefs dtablissements.
5 - Mettre en place un enseignement de la lacit dans les formations prparant aux mtiers des trois fonctions publiques,
et des carrires sanitaires et sociales.

Appliquer la loi de 1905 sur lensemble du territoire de la Rpublique


6 - Favoriser ladoption des mesures lgislatives ncessaires lapplication de la loi de 1905 dans les territoires ultramarins o elle ne sapplique pas.
Alsace-Moselle
7 - Mettre en place une sortie progressive du rgime des cultes reconnus visant lharmonisation avec le droit commun
(loi du 9 dcembre 1905) ;
8 - Abolir au plus tt le dlit de blasphme1 ;
9 - Abolir lobligation de suivre un enseignement religieux dans les coles publiques2.

Promouvoir lcole publique laque et gratuite


10 - Crer les tablissements scolaires publics et les sections ncessaires dans les zones qui en sont dpourvues,
chaque fois que les effectifs des lves concerns le justifient.
11 - Supprimer lobligation pour les communes de financer la scolarit des lves dans les tablissements privs situs
dans dautres communes, dcoulant de la loi Carle (Art. L.442-5-1 et L.442-5-2 du code de lducation).
12 - Faire tudier limpact du dploiement de la charte de la lacit dans les coles et tablissements denseignement
publics.
13 - Faire respecter, par les adultes accompagnateurs de sorties et dplacement scolaires, lobligation de neutralit
religieuse, politique, et philosophique requise par le fonctionnement du service public de lducation.

En finir avec les financements indirects aux cultes


14 - Mettre un terme au financement public des activits consistant en lexercice dun culte, mme prsentes comme
culturelles.
15 - Faire procder un tat des lieux chiffrs de lensemble des financements publics en faveur des cultes.

Faire vivre la lacit dans lenseignement suprieur


16 - Faire respecter lart. L.731-14 du code de lducation rservant le titre duniversit aux tablissements denseignement
suprieur publics ;
17 - Abroger laccord entre la Rpublique franaise et le Saint-Sige sur la reconnaissance mutuelle des grades et
diplmes dans lenseignement suprieur3.
18 - Faire diffuser dans les tablissements publics denseignement suprieur, et annexer leur rglement intrieur, la
Charte de la lacit dans les services publics.
19 - Prohiber, dans les salles de cours, lieux et situations denseignement et de recherche des tablissements publics
denseignement suprieur, les signes et tenues manifestant ostensiblement une appartenance religieuse.
20 - Faire respecter, dans les centres dexamen, lobligation didentification, linterdiction de tout objet ou manifestation
susceptible de gner les autres candidats ou de perturber le droulement de lpreuve, et contrevenant la neutralit
des conditions dexamen.

Assurer la libert de conscience


Audiovisuel
21 - Donner un temps dantenne sur les chanes publiques de tlvision aux mouvements philosophiques nonconfessionnels, et aux courants de pense laques, libres penseurs, athes.
Sport
22 - Exiger le respect, dans les comptitions olympiques, de lgalit hommes-femmes et de la rgle 50 de la Charte
Olympique interdisant toute forme de propagande politique, religieuse, ou raciale .
Ethique
23 - Reconnatre, dans lencadrement lgislatif de la fin de vie, le droit de mourir dans la dignit selon les souhaits
exprims par le patient.
Entreprises
24 - Favoriser le dveloppement des chartes de la neutralit religieuse dans les entreprises qui le souhaitent.
Europe
25 - Dfendre et promouvoir le respect de la libert absolue de conscience au niveau europen.
1

Art. 166 du code pnal local.


Article 1er de la loi du 15 mars 1850 dite Loi Falloux.
3
Accord du 18/12/ 2008, dcret n 2009-427 du 16/04/2009.
2