LAS ENFERMERAS Y EL DECRETO DE URGENCIA 37-94: PUEDEN LAS

ENFERMERAS PERCIBIR EL DECRETO DE URGENCIA37-94?

REA: DERECHO LABORAL PBLICO
LNEA: RGIMEN LABORAL ESPECIAL
La Ley del Trabajo de la Enfermera(o) - LEY 27669 (Per) en su artculo 1
establece lo siguiente: La presente Ley norma el ejercicio profesional de la
Enfermera(o) colegiada(o) en todas las dependencias del Sector Pblico
Nacional, as como en el Sector Privado, en lo que no sea contrario o
incompatible con el rgimen laboral de la actividad privada. De ser el
caso, se aplicar la norma o condicin ms beneficiosa para la
enfermera(o). (El subrayado es nuestro)
La parte subrayada significa que en el rgimen laboral especial de la
Enfermera se ha consagrado de manera expresa el principio de
favorecimiento laboral o de condicin ms beneficiosa al trabajador, por
este principio en caso de divergencia en la aplicacin de normas habr de
estarse a la norma que favorece a la Trabajadora Enfermera. De esto
tenemos, como primera conclusin, que EN EL CASO DE LAS
ENFERMERAS SE APLICA LA NORMA QUE MS LE SEA FAVORABLE O
BENEFICIOSA.
Ahora, el artculo 2 del DECRETO DE URGENCIA 37-94 establece que:
Otrgase, a partir del 1 de julio de 1994, una Bonificacin Especial a los
servidores de la administracin pblica ubicados en los niveles F-2, F-1,
Profesionales, Tcnicos y Auxiliares, as como al personal comprendido en
la Escala N 11 del Decreto Supremo N 051-91-PCM que desempean
cargos directivos o jefaturales; de conformidad a los montos sealados en
el anexo que forma parte del presente Decreto de Urgencia. (El subrayado
es nuestro)
El 16 de febrero de 2002, entra en vigencia el Artculo 12 de la Ley 27669
que establece que Se estructura en el Sector Pblico, la carrera
profesional de la Enfermera(o) de acuerdo a lo dispuesto por el
Decreto Legislativo N 276 en los Artculos 8, 9, 10, 11 y dems que
resulten aplicables. Los requisitos para su ingreso a la carrera

administrativa se encuentran regulados por los Artculos 12 al 15 de la

misma norma. (El subrayado es nuestro)
El artculo 8 del Decreto Legislativo 276 establece que La Carrera
Administrativa se estructura por grupos ocupacionales y niveles. Los
cargos no forman parte de la Carrera Administrativa. A cada nivel
corresponder un conjunto de cargos compatibles con aqul, dentro de la
estructura organizacional de cada entidad. Asimismo, el Artculo 9 de este
Decreto Legislativo establece que Los grupos ocupacionales de la
Carrera Administrativa son Profesional, Tcnico y Auxiliar: a) El Grupo
Profesional est constitudo por servidores con ttulo profesional o
grado acadmico reconocido por la Ley Universitaria. (El subrayado es
nuestro)
De lo anterior, se tiene una segunda conclusin que DESDE FEBRERO DE
2002 LA ENFERMERA POR MANDATO DE SU PROPIA LEY TIENE LA
CARACTERSTICA DE ESTAR REGULADA POR EL DECRETO
LEGISLATIVO 276 Y, POR LO TANTO, ES UN TRABAJADOR
PROFESIONAL DEL DECRETO LEGISLATIVO 276, siendo a su vez
trabajador profesional de la salud.
En este punto, es importante recordar lo indicado en la primera parte de
esta entrada, en caso de duda sobre la situacin laboral de la enfermera
para ostentar el beneficio previsto en el Decreto de Urgencia 037-94, habr
de estarse a lo que le beneficia, en este caso, le beneficia ser
considerada profesional del Decreto legislativo 276, por lo tanto, tiene
derecho a percibir la bonificacin especial dispuesta en el Decreto de
Urgencia 037-94.
Por ltimo, recordemos que las Sentencias del Tribunal Constitucional no
se han pronunciado de manera expresa en este caso particular de la
enfermera , por lo tanto, no se puede aplicar analgicamente normas
jurdicas que limitan o restringen derechos. (AUTORES: JOS MARA
PACORI CARI y RODOLFO MOURA CAEIRO).

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Arequipa, 13 de septiembre de 2012.