Escola Secundria de Moura

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Economia C

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Economia e Justia Social

Trabalho elaborado por:

Beatriz Costa n. 6 12 A
Ins Feliciano n. 13 12 A
Ins Garcia n. 9 12 B

Professora: Deolinda Martins

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ndice
Introduo
..2
Economia e Justia
Social
.3
Direito ao
Desenvolvimento
.3,4
Ajuda ao
Desenvolvimento
.4,5
Obstculos
Internos
e
Externos

desenvolvimento5,6

eficcia

da

ajuda

ao

Dilogo NorteSul
.6
Alguns dos objetivos de desenvolvimento do
Milnio.7
Os desafios que se colocam concretizao dos
ODM8
Justia Social Escala
Regional/Local
9
Vrios tipos de
pobreza
.9,10
Novos indicadores de
pobreza.
.10,11
Excluso
social
.12
A sociedade como conjunto de sistemas
sociais12,13,14

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Pobreza e excluso
social
14
Solidariedade
social
15,16
Concluso
17
Bibliografia
.18

Introduo
Ao longo do nosso trabalho vamos abordar o tema Economia e
Justia Social. Este trabalho surgiu no mbito da disciplina de Economia C,
pois este um dos temas abordados no programa.
No decorrer do trabalho falamos das desigualdades sociais e
econmicas vividas em todo o Mundo, podemos verificar as desigualdades
entre os pases desenvolvidos e os pases em vias de desenvolvimento.
Porm em termos populacionais, tambm se verificam desigualdades, pois
na maioria dos pases parte da populao vive na misria enquanto outros
possuem grandes riquezas e uma vida luxuosa.
Deste modo, pretendemos mostrar todas as desigualdades e algumas
solues apresentadas por economistas para resolver estes problemas.

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Economia e Justia Social

A justia Social na atualidade encontra-se comprometida, pois nem
toda a populao mundial tem acesso aos bens essenciais para satisfao
das necessidades bsicas, havendo tambm um desequilbrio na igualdade
de oportunidades.
Por observao de alguns estudos, verificou-se que metade da
populao do planeta vive em mdia com dois dlares por dia, porm mais
de 1299 milhes de pessoas tm de sobreviver apenas com um dlar por
dia. Observou-se tambm que o nmero de pessoas subalimentadas e o
nmero que nascem com insuficincia de peso tem vindo a aumentar.
Conclui-se assim que enquanto houver discriminao no haver
igualdade de direitos entre as populaes, isto , nem todos os seres
humanos tm acesso sade, educao, s polticas sociais ou

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redistribuio dos rendimentos, estas que so medidas que promovem a
justia social.

DIREITO AO DESENVOLVIMENTO
Na 3 Gerao dos Direitos Humanos, para todos os habitantes surgiu
o direito ao desenvolvimento humano, sustentvel e solidrio. Este
desenvolvimento implica que a justia social seja uma realidade, pois dita a
satisfao das necessidades humanas bsicas e a igualdade de
oportunidades para todos. No entanto, isto s se concretizar com a
participao das populaes na conduo democrtica dos seus destinos,
Porm, a nvel mundial o respeito por este direito est muito aqum,
quer se faa uma anlise a nvel global ou local. Como exemplo disso, est a
desigualdade no acesso aos servios de sade, uma vez que os baixos
rendimentos das populaes impedem a igualdade de oportunidades pondo
em causa a justia social.

Img. 1- rvore do desenvolvimento

AJUDA AO DESENVOLVIMENTO
A ajuda ao desenvolvimento surgiu aps a II Guerra Mundial.
Inicialmente dirigia-se para os pases que ficaram mais destrudos da
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guerra, posteriormente comeou a dirigir-se para colnias que se tornaram
independentes. Para esta ajuda foram criadas, no mbito das Naes
Unidas, diversas associaes como a UNICEF, a FAO, entre outras. Estas
associaes tm como objetivo fazer face aos graves problemas destas
economias recm-independentes, que surgiram de economias deformadas,
em consequncia da explorao colonial.
Estes pases possuam uma elevada taxa de mortalidade e
natalidade, baixa esperana de vida, reduzidas taxas de alfabetizao de
adultos e de escolarizao, escassez de capital, e dependncia econmica e
financeira, tornando-se assim necessrio fazer face a esta situao de
subdesenvolvimento.
Assim sendo, a ajuda ao desenvolvimento destina-se a diversos
setores:

Ajuda de Emergncia ajuda destinada a vtimas de catstrofes

ambientais ou vtimas de guerras e conflitos;
Ajuda Humanitria destina-se a populaes estruturalmente
muito pobres;
Alvio da dvida externa ajuda destinada a reduzir a dvida
externa de pases em desenvolvimento, como foi o caso do Iraque e
da Nigria;
Cooperao tcnica destina-se transferncia de conhecimentos
e formao de quadros tcnicos nos pases em desenvolvimento.
Podem ainda surgir outras formas de ajuda, como:

Ajuda Pblica ao Desenvolvimento (APD) este tipo de ajuda

pode apresentar-se como uma doao ou um emprstimo a juros
inferiores aos praticados no mercado, e fornecida por um Estado ou
por um organismo pblico internacional.
No mbito do APD, pode-se distinguir:

Ajuda Bilateral entre dois Estados (Estado doador e Estado

recetor)
Ajuda Multilateral entre uma organizao internacional e um
Estado

OBSTCULOS

INTERNOS
DESENVOLVIMENTO :

EXTERNOS

EFICCIA

DA

AJUDA

AO

Muitas vezes, a ajuda alimentar de emergncia j chega demasiado

tarde, no s porque os pases dadores demoram a responder, mas tambm
porque as populaes carenciadas de alimentos demoram muito tempo a
declarar a situao de emergncia. Um exemplo disso foi o que aconteceu
na Nigria, em 2005, pois teria sido necessrio apenas um dlar por dia
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para evitar a subnutrio infantil, se os pases desenvolvidos tivessem
respondido rapidamente.
Deste modo, existem vrios obstculos eficcia da ajuda, sendo no
s da responsabilidade dos pases destinatrios (obstculos internos), como
dos pases dadores (obstculos externos), embora se tenham feito alguns
progressos.

OBSTCULOS INTERNOS:

A ajuda canalizada para projetos faranicos, que no

melhoram a situao da maioria da populao;
Parte da ajuda apropriada por elites corruptas;
A ajuda muitas vezes utilizada na compra de armamento e no
equipamento das foras repressivas, por governos corruptos e
ditatoriais;
Excessiva burocracia, desperdcios e m gesto de ajudas
recebidas;
A ajuda aplicada em projetos que acentuam as desigualdades
setoriais, sociais e regionais;
A ajuda pode conduzir a uma maior dependncia externa
(tecnolgica, financeira e comercial), paralisando reformas
estruturais necessrias ao desenvolvimento;
A ajuda pode provocar tenses inflacionistas devido ao
aumento da procura, da massa monetria em circulao e das
taxas de cmbio, tornando as exportaes menos competitivas.

OBSTCULOS EXTERNOS:

A ajuda no suficiente, pois a meta dos 0,7% do PNB,

aprovada pela ONU, apenas tem sido cumprida por cinco pases
europeus, pondo em causa o direito ao desenvolvimento de
muitos povos;
A ajuda canalizada para projetos que so do interesse dos
pases doadores, no correspondendo s necessidades dos
pases recetores;
A ajuda encobre, muitas vezes, a ingerncia dos pases
doadores nos assuntos internos dos pases destinatrios;
Os pases que recebem as ajudas ao desenvolvimento no so
os mais carenciados mas sim aqueles que se encontram na

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esfera de influncia do pas doador e que so seus aliados

geopolticos;
A ajuda ao desenvolvimento perpetua as relaes de
dependncia externa, implicando que o pas destinatrio da
ajuda tenha vnculos contratuais com o pas doador, no s
relativamente

importao
de
bens
de
consumo,
equipamentos e tecnologias, como tambm no que respeita ao
apoio tcnico e financeiro;
Falta de coordenao da ajuda efetuada por vrios doadores, o
que implica desperdcio de tempo e de recursos, burocracia
excessiva e escassos efeitos na promoo ao desenvolvimento.

DILOGO NORTE-SUL:
Em 1964, foi criada a CNUCED (Conferncia das Naes Unidas para o
Comrcio e o Desenvolvimento) para alterar as desigualdades entre o Norte
(pases desenvolvidos) e o Sul (pases em desenvolvimento), com a
finalidade da promoo destas duas reas nos pases em desenvolvimento,
tendo um comrcio justo sem a necessidade de ajuda.
Foram assim esboados os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio
(ODM) para que o direito ao desenvolvimento fosse uma realidade para
todos. Deste modo, mais de uma centena de pases beneficirios da ajuda e
organismos doadores reuniram-se em Paris, em 2005, para que em 2015 j
fosse notria essa ajuda e os ODM j fossem uma realidade. Sendo assim
estabelecidos princpios fundamentais para que essa ajuda seja benfica e
eficaz nos pases em desenvolvimento.

ALGUNS DOS OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO DO MILNIO:

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COM OS ODM J FORAM OBTIDOS ALGUNS RESULTADOS , COMO:

A pobreza, a nvel mundial, diminuiu quase um tero;

A educao das crianas melhorou

frequentam o ensino primrio);

A participao poltica das mulheres aumentou;

A mortalidade infantil baixou globalmente, assim como a

ocorrncia de tuberculose (tuberculose: em muito menor
escala).

PORM

CONTINUA

HAVER

MUITAS

DVIDAS

(88%

de

ACERCA

crianas

DOS

ODM

RELATIVAMENTE :

sade reprodutiva das mulheres;

incidncia do HIV/SIDA;

sade infantil;

Ao saneamento bsico;

repartio dos rendimentos;

igualdade de oportunidade;

Entre outros.

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OS DESAFIOS QUE SE COLOCAM CONCRETIZAO DOS ODM:

A populao que vive na extrema pobreza na frica subsariana

deixa de aumentar significativamente e a taxa de pobreza
diminuiu desde 2000. Com tudo, de prever que esta regio
no consiga atingir a meta de reduo da pobreza para
metade.
Mais de meio milho de mulheres ainda morre em cada
ano, vtima de doenas e complicaes durante a gravidez e o
parto. No entanto, so facilmente tratveis e prevenveis.
A probabilidade de uma mulher morrer devido a estas causas
na frica Subsariana de 1 em 16, comparada com uma
relao de 1 para 3800 nos pases desenvolvidos.
Se esta tendncia continuar a meta no ser atingida por 30
milhes de crianas, pois o nmero de crianas com baixo
peso no ir diminuir para metade.

O nmero de pessoas que morrem de SIDA aumentou para 2.9

milhes, a nvel mundial, e as medidas de preveno tem
sido insuficientes para evitar esta epidemia.

Metade da populao dos pases em desenvolvimento

no tem acesso ao saneamento bsico e por isso mesmo
foram submetidos a atingir uma meta, ser necessrio garantir
o saneamento bsico a mais 1.6 milhes de pessoas entre
2005-2015, porm se a tendncia se mantiver, o mundo falhar
a meta em quase 600 milhes de pessoas. Em parte, estas
situaes refletem o facto de os benefcios do crescimento
econmico nos pases em desenvolvimento terem sido
distribudos de forma injusta e desigual.

A maior parte das economias falharam na promoo de

oportunidade de emprego, tendo os jovens atingidos uma
probabilidade de desemprego trs vezes superior dos adultos.

Por ltimo, as alteraes climticas so um srio impacto

social e econmico, que impedir o progresso ao nvel dos
ODM. Pelo que as emisses de dixido de carbono (CO)
aumentaram de 23 milhes de toneladas mtricas, em 1990,
para 29 mil milhes de toneladas mtricas, em 2004.

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Img. 2 Progresso dos objetivos dos ODM

JUSTIA SOCIAL ESCALA REGIONAL /LOCAL:

No pode haver justia social enquanto:

Se mantiverem acentuadas desigualdades;
Milhes de pessoas no tiverem acesso aos bens essenciais
para satisfao das necessidades humanas;
Existir pobreza e excluso social.

POBREZA: uma situao de carncia acentuada de recursos

essenciais para satisfazer as necessidades bsicas, como a

necessidade de: alimentao, sade, habitao, educao, higiene
ou vesturio.
VRIOS TIPOS DE POBREZA:

Pobreza absoluta (objetiva): Ocorre quando em determinado

individuo ou grupo se encontra num nvel abaixo do rendimento
mnimo, o que no lhes permite comprar os bens essenciais.

Pobreza relativa (objetiva): Ocorre quando um individuo ou uma

famlia tem um mnimo necessrio para subsistirem, mas no
possuem os bens necessrios para viver de acordo com a rea
onde esto inseridos, nem com pessoas de estatura social
comparvel.

Pobreza subjetiva: Vem contrastar com as pobrezas objetivas, pois d

importncia aos testemunhos das pessoas que se defrontam por estas situaes
amargaras da vida. No se caracteriza pelos juzos por parte do corpo social.
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Pobreza envergonhada: refere-se a indivduos que transmitem sociedade

que se encontram em timas condies, mas, que, na verdade, escondem a realidade
das suas circunstncias, tendo a falta de certos bens essenciais.
Para ajudar esta pobreza as instituies de apoio social esto a
apostar em formas criativas e discretas de ajudar estes pobres,
como por exemplo, levar alimentos a casa.

NOVOS INDICADORES DE POBREZA:

IPH-1: ndice de pobreza humana nos pases desenvolvidos

IPH-2: ndice de pobreza humana nos pases em desenvolvimento
Dimenso

IPH-1

IPH-2

Indicador
longevidade

de Percentagem
de
pessoas
que
no
devem ultrapassar os
60 anos.

Indicador
conhecimento

de Taxa
de Taxa
analfabetismo
analfabetismo
funcional de adultos.
adultos.

Percentagem
de
pessoas que vivem
abaixo da linha de
privao
de
rendimento de 50%
Indicador de nvel do
rendimento
de vida
pessoal
disponvel
mdio.
Taxa de desemprego
de
longa
durao
(pessoas
desempregadas
h
12 meses ou mais)

Percentagem
de
pessoas
que
no
devem ultrapassar os
60 anos.

Percentagem
populao
acesso
a
potvel.

de
de
da
com
gua

Percentagem
da
populao
com
acesso a servios de
sade. Percentagem
de crianas menores
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de 5 anos com peso

insuficiente.

Estes novos indicadores pretendem analisar este fenmeno,

definir objetivos e propor medidas de combate a este problema social.

O desemprego est associado a esta produo de e reproduo de

pobreza visto que particular de pessoas que tm um baixo nvel de
escolaridade e fraca qualificao profissional, transformando-se num
desemprego de longa durao quando as pessoas no tem capacidade de
empregabilidade, ou seja, no se adaptam a novos empregos qualificados.

Como podemos verificar neste grfico a taxa

de desemprego, em Portugal, tem aumentado
durante o perodo 2005-2011. Fazendo com que este
origine a tal reproduo de pobreza.
Esta pobreza poe em causa o direito ao
desenvolvimento, pois os grupos sociais pobres no

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conseguem satisfazer as necessidades bsicas, pondo em causa a justia
social.

EXCLUSO SOCIAL
A pobreza e a excluso social so dois fenmenos interdependentes.
A definio de excluso social surgiu na dcada de 1970 para
evidenciar os grupos que nas sociedades desenvolvidas se encontravam no
limiar do bem-estar que a generalidade das populaes atingia. Em 1980,
este conceito viria de novo a ser utilizado, no mbito do II programa
Europeu Contra a Pobreza, para denotar o carcter multidimensional deste
fenmeno.
A SOCIEDADE COMO CONJUNTO DE SISTEMAS SOCIAIS
Domnios

Sociabilida
de

Sistemas

Famlia,
Amigos

Fatores incluso/excluso

Vizinhana,

Geradores
de
rendimentos (mercados
de trabalho, segurana
social,
mercado
de
capitais,
sistema
de
crdito)
Mercado de bens e
servios

Educao/Formao
Econmico

Sade

Composio do agregado;
Inexistncia/disfuncionalidade
(institucionalizao);
Existncia de redes de sociabilidade
(extenso, intensidade);
Funcionamento de redes sociabilidade
(contacto, convivncia, entreajuda).
Salrios (existncia, nvel, regularidade);
Penses;
Subsdios (desemprego, RSI, etc.);
Outros rendimentos;
Autonomia
financeira
(sobreendividamento);
Acesso ao crdito.
Privao (alimentao, vesturio, sade,
transportes, habitao, educao, lazer,
informao, etc.)
Nveis de Escolaridade;
Abandono escolar precoce;
Insucesso/reteno;
Violncia/discriminao;
Ensino recorrente (segunda
oportunidade);
Acesso formao;
Envolvimento na formao.
Acesso aos servios de sade;
Acesso a cuidados mdicos;
Perceo subjetiva do estado de sade;
Acesso aos medicamentos.
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Emprego

Servios de apoio social

Instituciona
l

Justia

Habitao

Cultura e Lazer

Instituciona
l

Informao e
Conhecimento
Cidadania Poltica

Espacial

Territrio

Referncias identitrias

Insero laboral precoce;

Desemprego;
Proteo no desemprego;
Insegurana laboral (part-time ou
trabalho temporrio no voluntrio,
mercado informal, inexistncia de
contrato de trabalho);
Condies de Trabalho (acidentes de
trabalho, nmero de horas, doenas
profissionais, etc).
Acesso a servios de apoio infncia;
Acesso a servios de apoio a idosos;
Acesso de servio de apoio a
deficientes;
Acesso a servios de apoio a doentes
crnicos.
Acesso aos servios de justia (acesso
ao apoio judicirio, etc);
Funcionamento da justia (celebridade
de processos, etc);
Confiana no sistema de justia;
Populao prisional.
Situao de sem-abrigo;
Acesso habitao social;
Qualidade habitacional;
Perda de habitao (despejos, etc.)
Acesso a equipamentos e atividades
culturais;
Acesso a outros espaos verdes.
Taxa de literacia;
Acesso ao computador;
Acesso Internet.
Mercado de bens e servios.
Barracas/Habitao degradada;
Infraestruturas bsicas (saneamento,
gua, eletricidade, etc);
PIB per capita por NUT ;
Equipamento de sade, educao,
cultura por numero de habitantes
comparando com mdias nacionais.
Reconhecimento pessoal (autoconceito,
autoimagem);
Reconhecimento coletivo (pertena
famlia, grupo profissional, grupo social,
vizinhana, grupo tnico-cultural, etc);
Adeso/recusa normas e valores
dominantes.
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Simblico

Construo das
memrias
individual/coletiva

Acontecimentos marcantes na infncia e

na juventude;
Apropriao de histria(s) individual,
familiar;
Apropriao de histria local/regional;
Reconhecimento/Identificao com
smbolos locais, regionais e nacionais.

A excluso social baseada nos conceitos de solidariedade, laos

sociais e cidadania, que constituem a ligao social. Assim, os sem abrigos
so um exemplo de indivduos excludos socialmente, pois existe uma rutura
de laos sociais com a famlia, amigos, vizinhana e colegas de emprego,
associada assim incapacidade de se satisfazerem, s por si, as
necessidades bsicas humanas. originado um ciclo vicioso de ruturas,
quebra de relaes sociais, privaes e de sofrimento, quando se trata de
excluso social.

POBREZA E EXCLUSO SOCIAL

Como a pobreza implica falta de recursos, representa alguma forma
de excluso social. Pelo contrrio, a pobreza tambm significa privao, ou
seja, as necessidades bsicas humanas (como a alimentao, vesturio,
transportes, gua, energia, habitao) da pessoa no so satisfeitas. Este
fator apresenta uma relao fraca ou em estado de rutura com diversos
outros sistemas sociais (mercado de bens e servios, sistema educativo).
Conclui-se assim que a pobreza representa uma forma de excluso
social, isto , no existe pobreza sem excluso social, porm, o contrrio
no possvel e vlido. Mesmo assim existem formas de excluso social que
no implicam pobreza, e um exemplo desta ultima situao respeita aos
idosos, pois o problema destes no a pobreza, mas sim o isolamento.

Pobreza

Falta de recursos
Privao
ao
Necessidades bsicas no
satisfeitas
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Fraca relao com outros

sistemas sociais

Excluso Social

SOLIDARIEDADE SOCIAL

Nos E.U.A mai de 40 milhes de cidados esto excludos dos

benefcios dos sistemas sociais e o salrio mdio real tem vindo a
reduzir;
No Reino Unido cerca de 25% das crianas no tm acesso aos
servios pblicos essenciais;
Em Frana, 6 milhes de cidados esto colocados a margem do
sistema social;
Em Portugal, o numero de fraturas sociais e pobreza tem vindo a
aumentar;
Nos pases do Sul, 160 milhes de crianas passam fome e 100
milhes delas vivem nas ruas.

As desigualdades sociais no planeta tm vindo a acentuar, porm as

riquezas produzidas anualmente no Mundo, aumentaram 8 vezes.
Tudo isto tem sido consequncia da globalizao neoliberal , que acentua
o individual relativamente ao social, criando uma sociedade desigual e com
fraturas sociais. As Doutrinas Neoliberais ressurgiram quando surgiu uma
crise econmica sobre o mundo dependente do petrleo, originando um
conjunto de reformas que vieram desmantelar a dimenso social do Estadoprovidncia e fundamentar as desigualdades sociais.
O conceito e cariz individualista atingiu todas as esferas da vida social
(trabalho, escola e habitao, por exemplo), ignorando as desigualdades
associadas classe social, ao gnero, etnia, regio e ao escalo etrio ,
sendo esta considerada a ordem social normal e natural, em que s quem
merece, atinge determinados estatutos sociais.

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Porm esta globalizao dever tornar-se numa mais solidria e

respeitadora dos Direitos Humanos. Jacques Delors props uma globalizao
mais humanizada, defendendo a criao de um Conselho de Segurana
Econmica, no mbito das Naes Unidas.
Este Conselho tem como finalidade democratizar a economia e
politicas mundiais, estando representadas todas as regies do mundo.
O desenvolvimento de uma economia solidria permitiria reduzir as
assimetrias sociais e seria um combate excluso social.
A OCDE defende as transferncias fiscais e uma poltica fiscal justa,
que ajudaria a reduzir as assimetrias. O Estado deveria tambm fornecer
servios pblicos de qualidade nos domnios da sade, educao e
habitao. Alm destas medidas, dever regular e corrigir as imperfeies
do mercado de trabalho, desenvolvendo aes que promovam a igualdade
de oportunidades, o aumento do nvel educacional e a formao profissional
ao longo da vida ativa.

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Concluso
Com a elaborao deste trabalho, podemos concluir que o Mundo em
que vivemos est repleto de desigualdade e injustia social, tal como temos
referido anteriormente.
Conclumos tambm que possvel lutar por um Mundo em que haja
igualdade pois este um direito de todos os seres humanos, mas para isso
necessrio a contribuio de todos os pases, de todos os Estados e de
todos os povos.
Assim, podemos considerar a realizao deste trabalho importante,
pois permitiu-nos ter a perceo de como o Mundo atual e de como num
pas pode haver pobreza extrema e tambm muita riqueza.

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Bibliografia
Pais, Maria Joo; Oliveira, Maria da Luz; Gis, Maria Manuela; Cabrito,
Belmiro Gil; Economia C 12 Ano; Texto Editores, Lisboa 2010
http://www.ethos.org.br/DesktopDefault.aspx?
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%2B01.jpg
http://resistir.info/e_rosa/desemprego_16nov11.html
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http://pt.wikipedia.org/wiki/Justi%C3%A7a_social
http://www.atitudevipal.com.br/-mundo-esta?-ficando-mais-desigualnoticias-7529
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