BOLETN DE CONFLICTIVIDAD N5

CONFLICTIVIDAD LABORAL CRDOBA 2013

El Observatorio de Conflictividad Laboral y Socioambiental de Crdoba
presenta su quinto Boletn, donde realiza un anlisis fundamentalmente
cuantitativo de sus registros de conflictividad laboral durante el ao 2013.
Nuestras fuentes para el registro son las ediciones digitales de los diarios La
Voz del Interior, El Puntal de Ro Cuarto, El Diario del Centro del Pas y La Voz
de San Justo, y los medios alternativos Indymedia y Prensared.
Criterios generales de organizacin de los datos
Iniciamos la exposicin y anlisis de los datos relevados con una breve
identificacin de los conflictos y su relacin con las acciones conflictivas. En
esto, y a lo largo del boletn estructuramos la presentacin por sectores:
pblico, privado, otros trabajadores, desocupados y jubilados. La categora
otros trabajadores remite a los trabajadores informales (vendedores
ambulantes, carreros, meretrices) que no tienen dependencia contractual ni
organizativa con respecto a un empleador. Sin embargo, en la prctica se
presentarn slo los datos de los sectores donde se registraron conflictos. Al
interior de los sectores se profundiza en la dinmica temporal, la distribucin
espacial, las demandas, los formatos de protesta, y la participacin en las
acciones conflictivas que forman parte de los conflictos.
Dentro del sector estatal dividimos el anlisis en niveles: municipales,
provinciales y nacionales. Asimismo, hacemos una subdivisin en el nivel
municipal, entre los conflictos de capital e interior, y en la primera clasificamos
los conflictos segn sean centrales o por dependencias de la municipalidad de
Crdoba. Esto se debe a una diferencia significativa en la dinmica del conflicto
municipal que consideramos importante remarcar.
En el sector privado hemos realizado una distincin por actividad, entre
alimentacin, manufacturas, transporte y otros. Si bien el peso especfico de
la categora otros es muy importante, al mismo tiempo la gran cantidad de
ramas
-comercio,
construccin,
hotelera,
comunicaciones,
servicios
financieros, servicios comunitarios, salud y enseanza privadas- presenta
individualmente muy pocas acciones conflictivas. Por lo tanto, no es posible
advertir dinmicas sectoriales especficas. Cabe aclarar que la clasificacin por
sectores es la provista por el CIIU1.

1 Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades

econmicas. Para verlo en detalle:
http://unstats.un.org/unsd/publication/seriesM/seriesm_4rev4s.pdf

ndice
A.INTENSIDAD DE LOS
CONFLICTOS
B.DINMICA TEMPORAL DE LAS ACCIONES
CONFLICTIVAS
C.DISTRIBUCIN SECTORIAL DE LAS ACCIONES
CONFLICTIVAS
D.LA DINMICA ESPACIAL DE LA CONFLICTIVIDAD (de esto no discutimos si
iba o no).
E.ANLISIS DE LA CONFLICTIVIDAD EN EL SECTOR ESTATAL POR NIVELES Y
SUBNIVELES
1. Comparacin porcentual de la movilizacin estatal por
niveles..
2. Dinmica
Municipal
.
3. Conflictividad pblica incipiente: Nacionales y
Multinivel..
4. Distribucin espacial de la conflictividad en el sector
Estatal..
5. Demandas Estatales.
.
Demandas Estatales Municipales Capital e
Interior.
Demandas estatales
provinciales..
Demandas estatales
nacionales.
6. Formato de
Protesta
..
Formas Activas y Pasivas de protesta (actualizar nombres)
..
7. Participacin

Participacin
municipales
..
Participacin
provinciales
..
F.ANLISIS DE LA CONFLICTIVIDAD EN EL SECTOR PRIVADO POR
ACTIVIDAD
1. Comparacin porcentual de la movilizacin de trabajadores
privados por actividad..
2. Distribucin espacial de la conflictividad en el sector
Privado..
3. Demandas
Privados
.
Privados
Agrupados
..
4. Formato de
Protesta
..
Formas Activas y Pasivas de protesta (actualizar nombres)
.
5.
Participacin
.
G. FORMATO PROTESTA, PARTICIPACIN (BASES), ALCANCE Y DEMANDA
(CRISIS Y NO CRISIS) , NIVEL DE
ORGANIZACIN

H. CONCLUSIONES
..

A. INTENSIDAD DE LOS CONFLICTOS

Segn nuestros registros, en el ao 2013 se han desarrollado en la provincia
de Crdoba xxx acciones conflictivas, de las cuales xxx corresponden al
sector estatal y xx al sector privado. Estas acciones conflictivas sucedieron
en el marco de xxx conflictos2.
o
o
o

Incluir listado de conflictos como anexo

TABLA: Conflicto/relacin conflictual AC
TABLA: Conflicto/relacin conflictual AC por formato duras (parono paro)-otras. (VER LUEGO DNDE VA)

Tabla N1. Cantidad de acciones conflictivas por conflicto, segn sectores.

B. DINMICA TEMPORAL DE LAS ACCIONES CONFLICTIVAS

En los dos grficos siguientes mostramos cmo se desenvuelven las
acciones conflictivas en el tiempo.
- 2 Grficos barras: uno con las AC y otro por mes y sectores (4).
Grfico N 1. Acciones conflictivas por mes. Ao 2013
Grfico N2: Acciones Conflictivas por mes y por sector.

C. DISTRIBUCIN SECTORIAL DE LAS ACCIONES CONFLICTIVAS

En esta seccin vemos la distribucin sectorial de las AC (acciones conflictivas).
Una rpida lectura a la tabla siguiente indica el claro predominio del sector
estatal, que marca el ritmo a la conflictividad

Grfico torta x sector (4: privado-pblico-otros-multisectorial)

2 Para profundizar en las definiciones tericas y conceptuales utilizadas puede

consultar en
https://observatoriodeconflictoscordoba.wordpress.com/2012/04/28/unidaddes-deanalisis/

Grfico N 3: Acciones conflictivas totales por sector

D. LA DINMICA ESPACIAL DE LA CONFLICTIVIDAD (de esto no discutimos si

iba o no)
En primer lugar, nos interesa mostrar el panorama de la conflictividad
diferenciando las acciones conflictivas de Capital, del Interior provincial, y
aquellas que se realizan conjuntamente en todo el territorio -o en gran parte de
ste-. Las acciones de mayor coordinacin espacial suman XX (XX%), de las
cuales el sector pblico tiene prevalencia, dada principalmente por la
distribucin de oficinas pblicas de diversos niveles. En la Capital, se desarroll
el xx% (XX) de las acciones conflictivas, de las cuales los trabajadores del
Estado son los que generaron ms del xx%. El Interior concentr el XX% del
total de AC, disminuyendo la brecha en el nmero de AC entre privados y
pblicos en relacin con la Capital (XX y XX respectivamente). Un mayor
detalle se presenta en el Grfico N4.
Grfico N4. Acciones conflictivas por regin
NOTA 1: - Aqu Interior incluye la categora Otros y
Multiregional
NOTA 2: - Aqu Otros incluye a multisectorial, otros
trabajadores y jubilados

(GRFICO DE BARRAS VERTICALES, UNA BARRA POR SECTOR ESTATALPRIVADO-OTROS-, CADA BARRA: CAPITAL, INTERIOR Y TOTA LA PROVINCIA, CON
COLORES DIFS)
Recordemos que los datos que procesa el Observatorio provienen de las
publicaciones digitales de medios grficos; en el caso del diario Puntal de Ro
Cuarto, nos encontramos con que el mismo registra la conflictividad laboral de
manera detallada y realiza un seguimiento de los conflictos. Algo similar
sucede con El Diario del Centro del Pas, de Villa Mara. Por tanto, puede estar
sobrerrepresentada la conflictividad de esos Departamentos y su zona de
influencia.

E. ANLISIS DE LA CONFLICTIVIDAD EN EL SECTOR ESTATAL POR NIVELES Y

SUBNIVELES

1. Comparacin porcentual de la movilizacin estatal por niveles

Analicemos algunas tablas y grficos

Grfico N5. AC del Sector Estatal por nivel, en porcentajes. (GRFICO TORTA)

2. Dinmica Municipal
Veamos ahora lo que sucede con la relacin entre capital e interior en los conflictos
municipales, y luego al interior de la Municipalidad de la ciudad de Crdoba.

Grfico N 6. Relacin de las AC entre Municipalidades del interior y Ciudad de

Crdoba en porcentaje (GRFICO TORTA)
En nmeros absolutos, XX AC corresponden a la municipalidad de Crdoba y XX

al Interior.

Grafico N 7. Relacin entre cantidad de AC en la Municipalidad de Crdoba de

cada dependencia y las generales del Municipio (GRFICO TORTA:
PORCENTAJES)
En esta misma lnea de anlisis, si desagregamos las AC de la Municipalidad de
Crdoba, vemos que un XX% se producen en el propio seno de las
dependencias Municipales (Hospitales, 107, Espacios Verdes, Registro Civil,
CPC, etc.) y un XX% son gestionados desde la conduccin central.

3. Conflictividad pblica incipiente: Nacionales y Multinivel

No contamos con cifras sobre la cantidad de empleo pblico nacional en
Crdoba, que, como vimos exhibe un interesante 13% de acciones conflictivas,
en aumento desde el ltimo Boletn. Estas se han concentrado prcticamente
en las Universidades Nacionales (docentes y no docentes), en FADEA, en los
controladores Areos, en Fabricaciones Militares y en AFIP. Tambin aqu se
presenta una heterogeneidad de las dinmicas especficas. A lo que hay que
agregar las resonantes acciones de Gendarmera Nacional en octubre de 2012,
que al igual que las sublevaciones policiales abren un signo de interrogacin
sobre el carcter de trabajador de las fuerzas de seguridad. (Esto es de
2012, lo dej por si hay algo para comparar).

4. Distribucin espacial de la conflictividad en el sector Estatal

Presentamos dos grficos. El Grfico 8 nos muestra las acciones conflictivas de
manera diferenciada entre aquellas que sucedieron en la capital provincial, en
las localidades del interior, y las que tuvieron lugar en toda la provincia. Se
diferencian adems por niveles de gobierno: municipales, provinciales,
nacionales y multinivel. El Grfico 9 nos permite observar la conflictividad por
departamentos y por niveles.
Grfico N8. Acciones conflictivas de Estatales por Nivel y regin
(BARRAS ACUMULADAS: CAPITAL, INTERIOR Y PROVINCIA. EN C/U
NACIONAL, PROVINCIAL, MUNICIPAL Y MULTINIVEL)
Aqu observamos la alta conflictividad municipal registrada en la Capital y la
provincia, tanto en el interior como generalizada en el territorio.

Grfico N9. Acciones conflictivas Estatales por Departamentos (Interior y Toda

la provincia)
Nota: se incluyeron slo los Departamentos donde haba acciones conflictivas
registradas.
(BARRAS ACUMULADAS X DPTO. CADA BARRA INCLUYE CON COLORES LOS
NIVELES MUNICIPAL, PROVINCIAL Y NACIONAL)
5. Demandas Estatales
A continuacin presentamos las acciones conflictivas del sector estatal para
cada tipo de demanda. Los grficos que se muestran en este apartado se
realizaron a partir de la siguiente Tabla.

ESTATALES
DEMANDAS

Capit
al
Capital depen
gral
d

Naci
Munic
Caja
Interio
Docente (multisec Otros onal
r
Salud
s
t)
prov es

Mejoras
salariales/aumentos
Pagos
adeudados/descuentos /
Rebajas salariales
Conven. colectivo o
paritarias
7

Despidos o pedidos de
continuidad laboral
Suspensiones
Vaciamiento de
empresa
/quiebra/concurso
CYMAT no salarial
(condic. y medioamb.
de trabajo)
Blanqueo/incorporacin
de contratados/condic.
contrat
Cumplimiento/institucio
nalizacin/derogacin
Solidaridad
Defensa de bienes
pblicos
Fuentes de trabajo/
Subsidios/planes
Aumento en la
jubilacin
Problemas de
representacin
15.Otros
totales

Tabla N2. Demandas estatales por niveles y subniveles

Demandas Estatales Municipales Capital e Interior

Respecto
a
los
trabajadores
municipales,
las
demandas
por
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
son
las
principales,
seguidas
por
los
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX y XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. Tienen relevancia
tambin, XXXXXXXXXX
Si trabajamos por subniveles, la mayor concentracin de acciones conflictivas
demandando .es en las dependencias de .
Grfico N10. Demandas trabajadores municipales por subnivel
(BARRAS AGRUPADAS HORIZONTALES POR DEMANDA. EN CADA BARRA:
CAPITAL GENERAL, CAPITAL DEPENDENCIAS Y MUNICIPIOS INTERIOR)
Demandas estatales provinciales
Los trabajadores provinciales demandan fundamentalmente XXXX (XX AC),
seguidos por reclamos respecto a XXXXXX (XX AC). Tambin se destacan

En el rea de la Salud,
Los docentes,
Las XX AC de la Caja de Jubilaciones encuentra a los empleados pblicos
luchando por
Grfico N11. Demandas trabajadores provinciales
(BARRAS AGRUPADAS HORIZONTALES POR DEMANDA. EN CADA BARRA: SALUD,
DOCENTES, CAJA JUBILACIONES, OTROS)
Demandas estatales nacionales
Grfico N12. Demandas trabajadores nacionales
(BARRAS HORIZONTALES POR DEMANDA)
Los trabajadores estatales del mbito nacional se activaron bsicamente en
torno a demandas

6. Formato de Protesta
Grfico N13. Formatos de protesta por nivel estatal
(BARRAS HORIZONTALES. FORMATO DE PROTESTA, C/U POR NIVEL: MUNI,
PROV, NAC)
Formas Activas y Pasivas de protesta
Cambiar el ttulo segn nuevos nombres.
Tabla N3. Distribucin de los formatos de protesta en activos y pasivos por
sector y subsector.

Grfico N14. Formas de protesta agregadas, en porcentajes

(Grfico de tortas con porcentajes).

7. Participacin
Grfico N15. Participacin en la protesta segn nivel de participacin.

(BARRAS VERTICALES)
Grfico N 16. Alcance de la participacin de trabajadores estatales por nivel.
(BARRAS VERTICALES agrupadas- nivel muni-prov-nac en cada barra)

Participacin
Autoconvocados
Delegados/Comi
sin interna
Base+Delegados
Base+Delegados
+Conducc
Slo Conduccin
TOTALES

Municipales
Provinciales
Capita Capita
l
l
Municipi
Caja
Gener Depen os
Salu Docent Jubila Otro
al
d.
Interior d
es
c
s

Nacional
es

Tabla N4. Participacin estatales por niveles y subniveles.

Participacin Municipales

Grfico N17. Participacin de los municipales en las AC por subniveles.

(BARRAS AGRUPADAS: CAPITAL GENERAL, CAPITAL DEPENDENCIAS INTERIOR.

EN CADA UNA: NIVELES DE PARTICIPACION)

Participacin Provinciales

Grfico N 18. Participacin trabajadores estatales agrupados.

(BARRAS AGRUPADAS: SALUD, DOCENTES, CAJA, OTROS. EN CADA UNA:

NIVELES DE PARTICIPACION)

F. ANLISIS DE LA CONFLICTIVIDAD EN EL SECTOR PRIVADO POR

ACTIVIDAD
10

1. Comparacin porcentual de la movilizacin de trabajadores privados

por actividad
Veamos ahora el sector de trabajadores Privados. El Grfico N19 muestra qu
sectores estuvieron activos durante 2013, destacndose a la cabeza los
gremios estratgicos de la poca: transportes y comunicaciones (XX%),
seguidos por otras actividades3 (XX%) para culminar en orden de acciones
con la actividad industrial manufacturera (XX%)

Grfico N19. Acciones conflictivas por ramas agrupadas. Sector Privado

(TORTA-PORCENTAJES)
Veamos ahora la conflictividad del sector privado por ramas de actividad
econmica segn la clasificacin del CIIU.

Ramas Activ. Econmica

Transporte
Manufacturas
Servicios comunitarios
Construccin
Bancarios
Comercio
Agricultura
Electricidad, gas, agua
Hotelera
Enseanza privada
Salud privada
Minas y canteras
Totales

% partic
en activ
eco1
% AC2
8
21
16
13
3
17
0
1
8
5
7
1
100

Cant.
AC3

Tabla N 5. Actividad econmica y acciones conflictivas por rama.

Notas: 1Distribucin porcentual de los ocupados en relacin de dependencia en
el sector privado en el aglomerado Gran Crdoba. 23 Porcentaje y Distribucin
de acciones conflictivas por rama de actividad econmica.
Fuente: Elaboracin propia en base a EPH 4 trimestre 2012 y a datos propios.
En el Grfico 20 podemos observar las diferencias porcentuales:

3 La Tabla N4 presenta todas las actividades categorizadas.

11

Grfico N 20. Distribucin porcentual de la participacin y de las acciones

conflictivas, por rama en el sector privado (GRFICO DE BARRAS
HORIZONTALES COMPARANDO)
Fuente: Elaboracin propia en base a EPH 4 trimestre 2012 y a datos propios.
2. Distribucin espacial de la conflictividad en el sector Privado
Grfico N21. Acciones conflictivas en capital e interior y provinciales por rama
de actividad econmica.
(BARRAS ACUMULADAS: CAPITAL, INTERIOR Y PROVINCIA. EN C/U
TRANSPORTE, MANUFACTURA Y OTROS)
Grfico N22. Acciones conflictivas por departamento segn ramas de
actividad econmica.
(BARRAS ACUMULADAS X DPTOS. EN C/U: TRANSPORTE,
MANUFACTURA Y OTROS)

3. Demandas Privados.
A continuacin presentamos las demandas del Sector Privado. El Grfico 23 nos
muestra la cantidad de demandas por rama de actividad. De aqu en ms, las
actividades se presentan agrupadas en Manufacturas, Transporte y Otras, en
funcin de la frecuencia de AC en las mismas.
Grfico N23. Demandas por rama de actividad. (BARRAS VERTICALES NO
AGRUPADAS)
Privados agrupados
Se presentan las demandas por actividad con la agrupacin arriba mencionada.
Grfico N24. Demandas del sector privado por ramas agrupadas.
(BARRAS ACUMULADAS X DEMANDAS. EN C/U: TRANSPORTE,
MANUFACTURA Y OTROS)

De los datos que muestra el grfico, puede decirse que son los principales
reclamos de todas las ramas de la economa provincial.
12

En cuanto a la industria manufacturera, las principales demandas son

El Transporte reclama principalmente por
4. Formato de Protesta
Grfico N25. Formatos de protesta de los trabajadores privados por actividad
agrupada
(BARRAS HORIZONTALES AGRUPADAS X FORMATO, C/U SEGN MANUF,
TRANSP, OTROS)

Formas Activas y Pasivas de protesta

Cambiar el ttulo segn nuevos nombres.
Tabla N6. Distribucin de los formatos de protesta en activos y pasivos por
rama.

Grfico N26. Formas de protesta agregadas, en porcentajes

(Grfico de tortas con porcentajes).

5. Participacin

(BARRAS VERTICALES agrupadas- sector manuf-transp-otros en cada barra)

Grfico N 27. Alcance de la participacin de trabajadores privados por actividad.

Nos detendremos en los grados de participacin de los dos sectores ms destacados:

manufactura y transporte, que se visualiza en el grfico 28. Para mayor detalle de otras
ramas de actividad se presenta luego la Tabla 9.

13

La participacin de los trabajadores del transporte se observa en gran medida

mediante acciones de

Participacin
Autoconvocados
Delegados/Comisi
n interna
Base+Delegados
Base+Delegados
+ Conduccin
Slo Conduccin
TOTALES
Tabla N7. Participacin trabajadores privados por rama de actividad.

comunitServ.icios

privadaSalud

privadaEnseanza

Bancarios

Transporte

Hotelera

Comercio

Construcc.

aguaElec/gas/

Manufact

Minera

/ PrimariasAgricultura

La industria manufacturera

G. FORMATO PROTESTA, PARTICIPACIN (BASES), ALCANCE Y DEMANDA

(CRISIS Y NO CRISIS) , NIVEL DE ORGANIZACIN

H. CONCLUSIONES

14