1.2.5 Dominio Privado.

Son bienes o derechos de dominio privado de la Administracin o

patrimoniales los que siendo titularidad de las Administraciones Pblicas
no tengan el carcter de pblico y puedan ser adquiridos, gravados y
transmitidos por las mismas, como si fuera un particular. El dominio
privado del Estado se encuentra sujeto a las reglas ordinarias de la
propiedad privada, salvo algunas modificaciones. La diferencia, es el
rgimen jurdico.
La expresin de dominio privado, se refiere normalmente a todos
aquellos bienes de los que pueden ser titulares los particulares,
individual o colectivamente. Sin embargo, a veces el Estado o cualquier
otro ente de derecho pblico pueden ser titular o propietario de bienes
de propiedad privada y actuar como si fuera un particular.

1.2.6 Bienes de Dominio Privado del Estado.

Los bienes pertenecientes al Estado que no estn afectados a un
uso pblico, directo o indirecto, constituyen su dominio privado.
El Cdigo Civil Federal, en su libro segundo, Titulo Segundo, Capitulo III,
relativo a los bienes considerados segn las personas a quienes
pertenecen, nos permiten apreciar la clasificacin de los bienes
patrimoniales del Estado, en donde la clasificacin de bienes propios son
los que se conocen en las leyes administrativas como de dominio
privado por tener una situacin jurdica a la de los particulares.
Articulo 767. Los bienes de dominio del poder pblico se dividen en
bienes de uso comn, bienes destinados a un servicio pblico y bienes
propios
Articulo 770. Los bienes destinados a un servicio pblico y los bienes
propios, pertenecen en pleno dominio a la Federacin, a los Estados o a
los Municipios
La diferencia entre dominio pblico y dominio privado es,
esencialmente, una diferencia de rgimen jurdico, de derecho pblico
en un caso, predominantemente de derecho privado en el otro. El
rgimen propio de los bienes del dominio privado del Estado admite
algunas alteraciones al sistema de propiedad civil, derivadas del inters
pblico que siempre preside la actuacin de la administracin pblica.
La expresin bienes propios se presta a confusin ya que todos los
bienes patrimoniales del Estado no dejan de ser de su propiedad o ser
propios de su inters jurdico.

Es ms entendible la clasificacin, de como el patrimonio nacional se

compone, que nos da la doctrina del derecho administrativo y Ley de
Bienes Nacionales de 1982 en sus artculos 1, 2, y 3.
Si bien la actual Ley General de Bienes Nacionales (2004), ya no
contempla el la denominacin de rgimen de derecho privado y a la
totalidad se les denomina como bienes nacionales (artculo 3), y no se
destina un Ttulo o Captulo especfico. Estos bienes siguen existiendo
por el fundamento del artculo 4 primer prrafo, por lo que por
cuestiones prcticas, se contina con esta clasificacin.
Se aplica de manera supletoria el Cdigo civil Federal, la Ley de
procedimientos Administrativos y el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.

Los bienes de dominio privado se dividen en: inmuebles y muebles.

Se consideran como aquellos bienes que no han sido catalogados en el
rgimen de dominio pblico y que por lo tanto no estn destinados a la
realizacin de un servicio pblico, obra pblica o un propsito de inters
general, pudiendo ser adquiridos por cualquier ttulo traslativo de
dominio
Son los bienes a los que el legislador no considero que necesitaran una
reglamentacin tan estricta como los bienes de dominio pblico.

Bienes de carcter privado

Tierras y aguas que no sean de uso comn, enajenables a
particulares
Nacionalizados a asociaciones religiosas y no destinados a culto
pblico (la nacionalizacin de este tipo de bienes ces por reforma
constitucional en 1992).
Bienes declarados vacantes ubicados en el Distrito Federal.
Los de organismos federales paraestatales que se extingan
Los adquiridos en el extranjero
Muebles sustituibles puestos al servicio de los poderes federales
Otros adquiridos por la federacin

Caractersticas de los bienes de dominio privado del Estado

1) Son inembargables.
2) Admiten todo tipo de contrato excepto la donacin y el comodato
excepto en:
Donacin: a favor de los gobiernos de los estados o de los municipios
para que utilicen los inmuebles en los servicios pblicos locales, con
fines educativos o de asistencia social. Donacin y comodato: a favor de
entes privados que realicen actividades de inters social sin fines de
lucro.
3) Imprescriptibles en el caso de los inmuebles y prescriptibles en el
caso de los bienes muebles a favor de los particulares duplicando el
plazo establecido en el Cdigo Civil.
4) Enajenables (venta en subasta al precio que determine la Comisin
de Avalos de Bienes Nacionales)
Les es aplicable el derecho comn y carecen de una proteccin
especial en el orden jurdico, la verdad es que hay una serie de
disposiciones de derecho administrativo que los regulan, principalmente
por formar parte del acervo patrimonial del estado, adems de algunas
de tipo reglamentario. Son de mencionarse a este respecto los
ordenamientos siguientes:
a) Ley General de Bienes Nacionales (2004).
b) Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal (1976).
e) Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico
(2000).
d) Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
(2000).
e) Ley de Aguas Nacionales (1992).
f) Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (2003).
g) Ley de Nacionalizacin de Bienes, Reglamentaria de la Fraccin 1I del
Artculo 27 Constitucional (1940).
h) Ley Federal de Vivienda (1984).
i) Ley General del Equilibrio Ecolgico .Y la Proteccin al Ambiente
(1988).
j) Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector
Pblico (2002)