Ley 129 PDF

H.
CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATN
LEY DE GOBIERNO DEL

PODER LEGISLATIVO
DEL ESTADO DE YUCATN
SECRETARA GENERAL DEL PODER LEGISLATIVO

UNIDAD DE SERVICIOS TCNICO-LEGISLATIVOS
ltima Reforma: 23-Agosto-2012
LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE YUCATN

H. Congreso del Estado de Yucatn
Secretara General del Poder Legislativo
Unidad de Servicios Tcnico-Legislativos
ltima Reforma D. O. 23-Agosto-2012
LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO

NDICE
ARTCULOS
TTULO PRIMERO.
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO.- DEL OBJETO DE LA LEY
1-10
TTULO SEGUNDO
INSTALACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL CONGRESO
CAPTULO I.- DE LA INSTALACIN DEL CONGRESO Y DEL PROCESO DE
11-14
ENTREGA-RECEPCIN
CAPTULO II.- DE LAS SESIONES DEL CONGRESO
CAPTULO III.- DE LOS PROYECTOS Y REFORMAS DE LEYES, DECRETOS Y
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16-18
RESOLUCIONES DEL CONGRESO

CAPTULO IV.- DE LOS DIPUTADOS
19-25
CAPTULO V.- DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO

SECCIN PRIMERA.- DE SU CONFORMACIN Y ATRIBUCIONES
26-32
SECCIN SEGUNDA.- DEL PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA
33-34
SECCIN TERCERA.- DEL VICEPRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA
35
CAPTULO VI.- DE LA DIPUTACIN PERMANENTE
36-40
CAPTULO VII.- DE LAS COMISIONES
41-52
CAPTULO VIII.- DE LAS FRACCIONES Y REPRESENTACIONES LEGISLATIVAS
53-56
TTULO TERCERO
GOBIERNO Y ADMINISTRACIN DEL PODER LEGISLATIVO

ARTCULOS
CAPTULO I.- DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y COORDINACIN PLITICA

CAPTULO II.- DE LOS ORGANOS TCNICOS Y ADMINISTRATIVOS
SECCIN PRIMERA.- DE LA SECRETARIA GENERAL DEL PODER LEGISLATIVO
SECCIN SEGUNDA.- DE LA AUDITORA SUPERIOR DEL ESTADO
57-64
65
66-68
69
SECCIN TERCERA.- DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS
70-72
SECCIN CUARTA.- DE LA DIRECCIN DE EVALUACIN DEL PRESUPUESTO
73
SECCIN QUINTA.- DEL DIARIO DE LOS DEBATES Y GACETA LEGISLATIVA
74-75
CAPTULO III.- DE LAS REAS ADMINISTRATIVAS
76-77
SECCIN NICA.- DE LA COMUNICACIN SOCIAL
78-80
TTULO CUARTO
DEL PERSONAL TCNICO Y ADMINISTRAIVO DEL PODER LEGISLATIVO
CAPTULO NICO.- DEL SERVICIO PROFESIONAL LEGISLATIVO
81-83
TTULO QUINTO
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PBLICOS
CAPTULO PRIMERO.- DE LA SUSTANCIACIN DEL TRMITE PARA SUSPENDER

AYUNTAMIENTO, DECLARAR SU DESAPARICIN, O SUSPENDER O REVOCAR EL
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MANDATO DE ALGUNO DE SUS MIEMBROS.

CAPTULO SEGUNDO.- DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES
85
PBLICOS

DECRETO No. S/N

Publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado
el 4 de octubre de 2010
El Congreso del Estado Libre y Soberano de Yucatn, conforme a lo dispuesto en
los Artculos 30 Fraccin V y 108 de la Constitucin Poltica; 97, 150 y 156 de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo y 3 de la Ley del Diario Oficial del Gobierno, todas
del Estado, emite reformas a la Constitucin Poltica y la Ley de Gobierno del Poder
Legislativo, ambas del Estado de Yucatn, en base a la siguiente,
E X P O S I C I N D E M O T I V O S:
PRIMERA.- El pueblo ejerce su soberana por medio del Congreso de la
Unin1, ste representa la conformacin del Poder Legislativo de los Estados
Unidos Mexicanos, mismo que se deposita en dos Cmaras, una de diputados y
otra de senadores, las cuales ejercen las facultades que la propia Constitucin les
confiere.
El Poder Legislativo, entendido como una funcin pblica para la creacin
de normas jurdicas generales, abstractas e impersonales, tuvo su primera
concepcin en Grecia, ms especficamente en Atenas; la autoridad soberana era
la asamblea popular o ecclesia, integrada nicamente por los ciudadanos, es
decir, por los hijos de padre y madre atenienses. En estas reuniones se llevaban a
cabo la elaboracin de las leyes, con la costumbre de que cada Ley llevar el
nombre de la persona que la creara y quien durante un ao sufra las
consecuencias de la nueva Ley. Para moderar stas actividades, surgi un rgano
integrado por los gerontes o personas de edad mayor quienes vigilaban a la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ttulo Segundo, Captulo 1.- De la Soberana Nacional y de la Forma de
Gobierno, Artculo 41.

ecclesia, conocido como el Senado o la Bule. Antes de que una Ley fuera puesta
en prctica, el Senado deba aprobarla o rechazarla.
A lo largo de la historia de Roma, uno de los rganos ms importantes era
el Senado, ya que comparta las responsabilidades y el poder con la autoridad o
persona que estuviera al mando de la nacin. Despus de la cada del imperio
romano, los pueblos habitados por los invasores tomaron las costumbres y los
usos de ellos. Normalmente, el Poder Legislativo se centraba en una sola persona,
el monarca.
En el feudalismo, los seores feudales se portaban como monarcas en sus
pequeas propiedades, eran los que legislaban y llevaban a cabo las ejecuciones
as como las sentencias dentro de las controversias nacidas dentro de sus
comunidades.
En Espaa, se llevaban a cabo asambleas en las que solamente tres clases
sociales participaban: el clero, la nobleza y el estado. Se les llamaban Cortes
espaolas, eran designadas por la realeza y no tenan un domicilio establecido, si
no que cambiaban de lugar y de fecha.
Dentro del derecho precolonial, predominaba la costumbre y usos de los
integrantes de la comunidad. El poder legislativo precolombino era la vida social
misma, conforme crecan las necesidades, se iban formando nuevas leyes. Es
importante destacar, que a pesar de no haber tenido como base al derecho
escrito, su organizacin jurdica era impecable.
Durante el rgimen de la Nueva Espaa, el monarca espaol era el poder
centralizado, es decir, era el que creaba las normas y las mandaba implantar; a
pesar de que se basaba en el derecho natural o en las normas cristianas, lo que le

dictaba la moral. Aunque es preciso destacar, que en la Nueva Espaa se cre el

Consejo de Indias, que era la autoridad ya que la realeza espaola no poda ser
arbitraria y gobernar una regin con necesidades y obligaciones distintas a las de
la madre patria.
En Marzo de 1812, se cre la primera Constitucin en Espaa (conocida
como la Constitucin de Cdiz), y por consecuencia, en Mxico tambin. En ella
se cambiaba la monarqua absoluta por la monarqua constitucional. Con ella, se
introdujo un principio de divisin poltica, ya que se crearon las diputaciones
provinciales en donde se llevaban a cabo asuntos administrativos.
SEGUNDA.- En fecha 24 de febrero de 1988 se public en el Diario Oficial del
Gobierno del Estado mediante Decreto nmero 6 la Ley Orgnica del Poder
Legislativo del Estado de Yucatn, dicha Ley en la prctica parlamentaria ha
demostrado la existencia de lagunas legales y la falta de herramientas normativas
para un desempeo legislativo que est a la altura de las necesidades actuales
que demanda la sociedad, ya que dicho proceso constituye, un orden lgicojurdico de actos encauzados a cumplir una funcin representativa de la sociedad.
El Poder Legislativo es, por tanto, un rgano que est encargado de brindar
representatividad a la poblacin, ente colegiado que discute y asume
determinaciones en nombre y representacin de los ciudadanos, lo que conlleva a
priorizar que las legislaturas se encuentren dotadas de preceptos adecuados para
su buen funcionamiento y eficiente desempeo, siendo menester la abrogacin de
la Ley Orgnica del Poder Legislativo actualmente vigente en el Estado de
Yucatn.
En efecto, la Ley Orgnica del Poder Legislativo vigente desde febrero de
1988, ha regulado la organizacin y el funcionamiento del Poder Legislativo
durante casi 22 aos. Por ello, desde los primeros encuentros de los diputados de

esta Legislatura, independientemente de la filiacin partidaria, coincidimos en la

necesidad de analizar nuestra propia legislacin vigente, con el fin de elaborar una
nueva Ley del Poder Legislativo que correspondiera a las circunstancias polticas y
sociales de la entidad.
La diversidad ideolgica de esta asamblea ha enriquecido sin duda, el
trabajo legislativo, sin embargo, debemos reconocer que la realidad ha superado a
la Ley Orgnica vigente y ha sido en buena medida, la disposicin de los
diputados de las diversas fracciones legislativas, lo que ha permitido a travs de
los acuerdos, subsanar algunas omisiones de la Ley y convenir prcticas
legislativas que no prev nuestro ordenamiento.
Es as, que desde el inicio de esta Legislatura, el tema de una nueva Ley
Orgnica del Poder Legislativo ha ocupado nuestra atencin en prolongadas
reuniones de trabajo; las fracciones legislativas hemos analizado por separado y
conjuntamente, los asuntos fundamentales que se contienen en las iniciativas que
hoy se dictaminan; pero tambin hay que reconocer que con ese espritu de
apertura y en un ambiente de absoluto respeto, hemos intercambiado puntos de
vista allanando diferencias y optando siempre por lo que a juicio de todos, ms
conviene a los intereses superiores del Estado.
El proyecto de Ley fue elaborado en concordancia con la Constitucin
Poltica del Estado, ya que todo acto de produccin de una Ley es ciertamente un
acto tcnico jurdico, pero tambin es una decisin tica, y en este sentido, el
dictamen que sometemos a la consideracin de esta Legislatura, satisface los
requisitos de la tcnica legislativa y denota una decisin poltica concretada en
reglas que hagan posible el encuentro y comunicacin de diversos partidos
polticos, e incluso, faciliten consensos, sin trastocar la absoluta independencia
que cada fraccin legislativa o cada diputado sustenta como principios.

El dictamen de Ley de Gobierno del Poder Legislativo constituye, un marco

normativo, novedoso que privilegia la pluralidad ideolgica, abre nuevos cauces
para las prcticas en el trabajo legislativo, ordena los procedimientos y precisa
para los rganos y los diputados, facultades y obligaciones, y finalmente, se
adecua al marco constitucional que nos rige.
Con
esas premisas,
los
diputados
integrantes
de
esta
comisin
permanente, conscientes de las funciones parlamentarias que se deben realizar

para que un rgano legislativo funcione adecuadamente y responda a las
demandas de la sociedad actual, estimamos primordial dictaminar la iniciativa de
Ley de Gobierno del Poder Legislativo del Estado de Yucatn, propuesta por los
diputados integrantes de las Fracciones Parlamentarias del Partido Revolucionario
Institucional y del Partido Verde Ecologista de Mxico, juntamente con la iniciativa
de Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Yucatn propuesta por los
diputados integrantes de la Fraccin Parlamentaria del Partido Accin Nacional,
con la finalidad de establecer las bases para la organizacin y el funcionamiento
del Poder Legislativo del Estado y precisar las reglas para el ejercicio de las
funciones de sus dependencias.
Es importante destacar que para el anlisis de las propuestas legislativas
sealadas prrafo anterior, los diputados integrantes de esta comisin
dictaminadora, partimos de la premisa que siendo el derecho parlamentario una
rama del Derecho Constitucional que estudia y regula la organizacin,
composicin, estructura, privilegios, estatuto y funcionamiento de los rganos
legislativos, as como su interrelacin con otras instituciones y rganos del poder,
es de suma trascendencia dictaminar una nueva Ley que regule de manera
funcional al Poder Legislativo del Estado de Yucatn, en razn de que en ste
poder originario se materializa la voluntad de la ciudadana, ya que los integrantes
del mismo somos elegidos directamente por el pueblo.
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Por tal razn, en el marco de la Reforma de Estado y en virtud de que

nuestra actual Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Yucatn, ha sido
rebasada por las expectativas y exigencias de la sociedad, se procedi a
dictaminar una nueva Ley, que permita que este Poder Legislativo pueda realizar
sus trabajos de manera gil y funcional.
TERCERA.- Entre los aspectos que destacan de ambas iniciativas encontramos
que las mismas convergen, en la creacin de una Junta de Gobierno y
Coordinacin Poltica, la Gaceta Parlamentaria, el reconocimiento de las
Fracciones Legislativas, entre otras. Ambas propuestas legislativas son en la
mayor parte de su contenido similares y a juicio de los diputados que integramos
esta Comisin, las consideramos viables y necesarias para dinamizar la actividad
legislativa en este Poder Pblico.
No hay que pasar por alto que en su momento, diversos congresos locales
e inclusive el propio Congreso General, realizaron este tipo de reformas a sus
leyes orgnicas.
CUARTA.- La presente iniciativa de Ley consta de cinco ttulos denominados
sucesivamente: Disposiciones Generales, Instalacin y Funcionamiento del
Congreso del Estado; Gobierno y Administracin del Poder Legislativo; Del
Personal Tcnico y Administrativo del Poder Legislativo; y Responsabilidad de los
Servidores Pblicos, con 85 artculos.
Entre los aspectos ms relevantes de este dictamen de Ley se establecen
las bases para la organizacin y el funcionamiento de las instancias del Poder
Legislativo y se precisan las reglas para el ejercicio de las funciones
jurisdiccionales de la Legislatura.

Por otra parte, la Mesa Directiva como la Junta Gobierno y de Coordinacin

Poltica constituyen rganos del Congreso de gran relevancia para el desarrollo de
sus actividades legislativas, y constituyen un punto de partida de la representacin
plural que debe tener todo Poder Legislativo.
En efecto, la Mesa Directiva contiene facultades como la de asegurar el

adecuado desarrollo de las sesiones del Pleno; y realizar la interpretacin de las
normas de esta Ley y de los dems ordenamientos relativos a la actividad
parlamentaria que se requiera para el cumplimiento de sus atribuciones, as como
para la adecuada conduccin de la sesin, adems de las facultades conferidas al
presidente de la Mesa Directiva.
Entre los aspectos especficos de la Mesa Directiva, encontramos que
funcionar por todo un perodo ordinario, ser la encargada de redactar las
minutas de Ley, Decreto o Acuerdo aprobados por el Pleno, pudiendo aplicar las
correcciones de tcnica legislativa necesarias, as como, proponer al Pleno por
conducto del Presidente, la declaracin de la caducidad de aqullos asuntos que
por el transcurso del tiempo, hubiesen perdido fuerza o materia.
Por su parte, compete a la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica la
conformacin de acuerdos relacionados con el contenido de las agendas de los
distintos grupos parlamentarios y la presentacin ante la Mesa Directiva y al Pleno
de proyectos de puntos de acuerdo, pronunciamientos y declaraciones del
Congreso que entraen una posicin poltica del rgano colegiado.
En este sentido, la presente Ley pretende dar certeza, bajo un esquema de

pluralidad, a la formacin de dichos rganos directivos y de gobierno que
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garanticen el buen funcionamiento y desarrollo de los trabajos del Poder

Legislativo.
Las comisiones son las instancias donde tienen lugar el trabajo

especializado de un rgano legislativo. Sin embargo, diversos arreglos
institucionales hacen que no sean tan eficaces ni poderosas como se desea, por lo
que es necesario pensar en precondiciones para que los cambios deseados
puedan ser permanentes, as como garantizar que cuenten con los recursos
necesarios para el ptimo desarrollo de sus funciones.
Esta Ley, les da reconocimiento a las comisiones como rganos colegiados
y plurales constituidos por el Pleno del Congreso, encargados de conocer los
asuntos que por su competencia les turne la Mesa Directiva y se constituirn
conforme al criterio de proporcionalidad. De la misma manera se propone que el
funcionamiento y organizacin sea a travs del reglamento de esta Ley.
En ese sentido, se dispone la creacin de 13 Comisiones Permanentes,
agrupndolas en materias que fueron divididas por temticas acordes con las
condiciones sociales, culturales, econmicas, polticas, dndoles mayor autonoma
y pluralidad en su integracin, con plenas facultades de dictaminacin de manera
individual.
Las nuevas obligaciones y atribuciones para las comisiones legislativas
sern:
a)
La integracin: un Presidente, un Vicepresidente, dos Secretarios y

los Vocales necesarios.
b)
Presentar un informe anual de sus actividades a la Junta de

Gobierno y Coordinacin Poltica y de manera semestral al
Presidente de la Mesa Directiva.
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c)
Llevar a cabo sesiones peridicamente y dictaminar por lo menos un

asunto por cada Perodo Ordinario de Sesiones.
d)
Elaborar dictmenes de los asuntos que les sean turnados, dentro de

los 45 das siguientes, de lo contrario solicitar prrroga para ese
efecto.
e)
Crear comits o grupos de trabajo para coadyuvar en el proceso

legislativo.
f)
Designar a su secretario tcnico, para el apoyo de sus tareas

legislativas, para lo cual, se establecern requisitos para ser
secretario tcnico de las citadas comisiones, como por ejemplo,
contar con ttulo profesional y demostrar experiencia en la materia de
derecho.
Por otra parte, esta Ley que se somete a consideracin dispone que los
medios y rganos por el cual se va ejercer la funcin legislativa se apeguen a las
modalidades y criterios conforme a los cuales se ejercer dicha funcin, adems
de identificar los procedimientos y las atribuciones de los rganos que intervienen
y las que se debern contemplar en el reglamento respectivo.
Las ventajas de lo que se propone permitir la continuidad de programas
mas all de un ciclo poltico, aumentando su eficiencia, teniendo el control de
todos los asuntos concernientes a las reglas de entrada y salida, la permanencia,
la movilidad, asignacin de actividades, sistemas de premios y remuneracin,
entre otros, que se contemplarn en el reglamento.
QUINTA.- Es importante destacar que la Ley de Gobierno del Poder Legislativo
del Estado de Yucatn perfecciona los procedimientos por medio de los cuales la
Legislatura analiza y resuelve los asuntos que le competen, buscando suprimir las
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lagunas legales que han sido detectadas en el transcurso de las legislaturas

pasadas y en la presente, y el fortalecimiento de figuras tcnicas y administrativas.
Para que un rgano legislativo pueda realizar sus funciones parlamentarias,
se requiere de una estructura que provea de manera profesional, el apoyo tcnico
y administrativo necesario. De esa forma, en esta Ley se disean instancias con
funciones concretas y distinguibles, que le den eficacia al trabajo legislativo.
As, se crea la Secretara General del Poder Legislativo, la Direccin
General de Administracin y Finanzas, stas dos sustituyen a la actual Oficiala
Mayor y Tesorera, respectivamente.
Se adicionan atribuciones al Instituto de Investigaciones Legislativas para
coadyuvar en la elaboracin de la agenda legislativa y para elaborar en el mes de
enero de cada ao el Programa Anual de Actividades del Instituto, remitirlo a la
Junta de Gobierno y de Coordinacin Poltica, e informarle semestralmente, en los
meses de julio y diciembre, las actividades realizadas durante esos perodos.
Se incluye a la Auditora Superior de Estado de conformidad con lo
establecido en la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn y la Ley de la
materia y se crea la Direccin de Evaluacin del Presupuesto, en cumplimiento del
artculo 107 de la Constitucin Poltica del Estado.
Por otro lado, la Ley en comento pretende que el Congreso del Estado
establezca el Servicio Profesional Legislativo bajo los principios de capacidad,
idoneidad, rectitud, probidad, constancia y profesionalismo. El Servicio Profesional
Legislativo tendr como propsito apoyar de manera profesional y eficaz, el
cumplimiento de las atribuciones y funciones del Poder Legislativo, la estabilidad y
seguridad en el empleo de sus trabajadores, as como el fomento de la vocacin
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de servicio y la promocin de la capacitacin permanente del personal.

Tambin, es preciso sealar que con esta nueva Ley, el Congreso del
Estado contar con una Gaceta Legislativa como instrumento de trabajo interno,
propiciando que se divulguen los trabajos especficos que realicen las comisiones
legislativas, a fin de que los diputados tengan conocimiento previo de la
informacin sujeta a estudio y anlisis, previniendo de esta manera la eficacia,
prontitud y compenetracin de los diputados en los trabajos legislativos.
SEXTA.- Ahora bien, para llevar a cabo dichas reformas legales en materia
legislativa, se hace necesario reformar el artculo 29; las fracciones XVIII, XXVII y
XXX del artculo 30; las fracciones III, IV y V del artculo 43, todos de la
Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, para adecuarlos a las nuevas
disposiciones de la Ley de Gobierno del Poder Legislativo del Estado que se
somete a la consideracin del Pleno.
Por todo lo anterior, consideramos que las reformas a la Constitucin
Poltica del Estado antes sealadas, as como la Ley de Gobierno del Poder
Legislativo del Estado de Yucatn que se propone, deben ser aprobadas, en virtud
de que con todas estas adecuaciones, se reencauzar al Poder Legislativo de
Yucatn a un proceso de profesionalizacin, calidad y eficacia pblica.
Por todo lo antes expuesto y con fundamento en los artculos 29 y 30
fraccin V de la Constitucin Poltica, y 64 fraccin I; 97, 100 y 101 de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo, ambas del Estado de Yucatn, sometemos a
consideracin del Pleno del H. Congreso del Estado de Yucatn, el siguiente
proyecto de:
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D E C R E T O:
ARTCULO PRIMERO.- Se reforma el artculo 29; las fracciones XVIII, XXVII y XXX del
artculo 30; las fracciones III, IV y V del artculo 43, todos de la Constitucin Poltica del
Estado de Yucatn, para quedar como siguen:
Artculo 29.- Toda resolucin del Congreso tendr el carcter de Ley, Decreto o Acuerdo.
Las Leyes o Decretos se comunicarn al Poder Ejecutivo firmados por el Presidente y los
Secretarios, y se promulgarn en esta forma: "El Congreso del Estado Libre y Soberano
de Yucatn, decreta: (texto de la Ley o Decreto)."
Artculo 30.-
I.- a la XVII.-
XVIII.- Nombrar y remover al Auditor Superior del Estado, al Secretario General del Poder
Legislativo, al Director General de Administracin y Finanzas, al Director de Evaluacin
del Presupuesto y al Director del Instituto de Investigaciones Legislativas del Congreso;
XIX.- a la XXVI.-
XXVII.- Resolver las peticiones de licencias para separarse de sus respectivos cargos y
renuncias de sus integrantes, del Auditor Superior del Estado, Secretario General del
Poder Legislativo, Director General de Administracin y Finanzas, Director de Evaluacin
del Presupuesto y del Director del Instituto de Investigaciones Legislativas del Congreso;
XXVIII.- y XXIX.-
XXX.- Nombrar a la Diputacin Permanente que ha de funcionar en el receso del
Congreso, antes de la clausura de cada perodo de sesiones ordinarias;
XXXI.- a la LXVIII.-
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Artculo 43.-
I.- y II.-
III.- Recibir durante los recesos del Congreso, las iniciativas de Ley, Decreto o Acuerdo,
proposiciones y dems asuntos dirigidos a ste y turnarlos para su estudio y dictamen a
las comisiones respectivas del Congreso conforme a lo dispuesto en la Ley de Gobierno
del Poder Legislativo del Estado de Yucatn, a fin de que se les d el trmite que
corresponda en el inmediato perodo de sesiones.
IV.- Resolver sobre las peticiones de licencia del Auditor Superior del Estado, Secretario
General del Poder Legislativo, Director General de Administracin y Finanzas, Director de
Evaluacin del Presupuesto y del Director del Instituto de Investigaciones Legislativas del
Congreso, cuando traten de separarse temporalmente de sus respectivos encargos;
resolver sobre las renuncias de los Magistrados y Consejeros de la Judicatura del Poder
Judicial del Estado en los trminos de esta Constitucin; resolver sobre las renuncias
colectivas de miembros de Ayuntamientos y acerca de la desintegracin de los mismos,
nombrando Concejos en los trminos de la fraccin XL del artculo 30 de la presente
Constitucin;
V.- Nombrar al Auditor Superior del Estado, Secretario General del Poder Legislativo,
Director General de Administracin y Finanzas, Director de Evaluacin del Presupuesto y
al Director del Instituto de Investigaciones Legislativas del Congreso, con el carcter de
interinos, por falta absoluta o temporal de los propietarios;
VI.- a la IX.-
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ARTCULO SEGUNDO.- Se expide la Ley de Gobierno del Poder Legislativo del Estado
de Yucatn, para quedar como sigue:
LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
Del objeto de la Ley
Artculo 1.- Esta Ley es de orden pblico y tiene por objeto establecer las atribuciones,
estructura orgnica y funcionamiento del Poder Legislativo, de conformidad con lo
dispuesto en el ttulo cuarto de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn.
Artculo 2.- El Poder Legislativo para el desarrollo de sus funciones se integra por:
I.-
El Congreso;
II.- La Diputacin Permanente;

III.- La Junta de Gobierno y de Coordinacin Poltica;
IV.- Las Comisiones Permanentes y Especiales, y
V.- Los rganos tcnicos y administrativos.
El Poder Legislativo, para el cumplimiento de sus atribuciones y conforme al
presupuesto asignado, contar con las reas y el personal, que para tal efecto establezca
el reglamento de esta Ley.
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Artculo 3.- El ejercicio de las atribuciones del Poder Legislativo del Estado se deposita
en una Asamblea de Representantes denominada "Congreso del Estado de Yucatn",
que se integrar en la forma y con el nmero de diputados que la Constitucin Poltica del
Estado de Yucatn establece.
Artculo 4.- El Pleno del Congreso es la mxima instancia resolutora del Poder
Legislativo, se integra con los diputados que conforman la Legislatura, y las decisiones o
acuerdos que expidan, sern obligatorios para todos sus miembros, incluidos los
ausentes.
El Congreso funcionar de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica
del Estado de Yucatn, en esta Ley y dems disposiciones legales y reglamentarias que
para tal efecto se emitan.
Artculo 5.- Para efectos de esta Ley se entender por:
I.-
Acuerdo: resolucin del Congreso, que establece disposiciones de carcter interno
del Poder Legislativo;

II.- Agenda Legislativa: documento aprobado por el Congreso, que establece el
programa de trabajo legislativo;
III.- Comisin Instaladora y de Entrega-Recepcin: rgano colegiado de diputados
encargado de llevar a cabo el proceso de entrega y recepcin para la instalacin de la
Legislatura entrante;
IV.- Comisiones: lo relativo a las Comisiones Permanentes y a las Comisiones
Especiales;
V.- Comisiones Permanentes: rganos colegiados y plurales, cuya
integracin
determina el Pleno del Congreso, responsables de conocer y resolver los asuntos que por
su competencia, le sean turnados por la Mesa Directiva;
18

VI.- Comisiones Especiales: rganos colegiados y plurales, cuya integracin determina

el Pleno del Congreso, responsables de conocer y resolver los asuntos que por la
competencia otorgada mediante el Acuerdo por el que fueron creadas, le sean turnados
por la Mesa Directiva;
VII.-Compromiso Constitucional: acto por medio del cual, el funcionario o servidor
pblico del Estado o de los municipios sin excepcin alguna, antes de tomar posesin de
su encargo, se compromete a cumplir las obligaciones que contrae;
VIII.- Congreso: la Asamblea de representantes, conformada por diputados electos
bajo los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, en trminos de la
Constitucin Poltica del Estado de Yucatn;
IX.- Decreto: resolucin del Pleno, que crea situaciones jurdicas colectivas o
individuales, con carcter obligatorio;
X.- Diario de los Debates: libro oficial de la Legislatura, mediante el cual se difunde y
registran todos los asuntos desahogados en las sesiones, con sus deliberaciones y
resoluciones;
XI.- Diputacin Permanente: rgano del Poder Legislativo que funcionar durante los
recesos entre los perodos ordinarios de sesiones del Pleno, para atender los asuntos que
sean dirigidos al Congreso;
XII.- Direccin de Evaluacin del Presupuesto: unidad tcnica dependiente del
Congreso que evaluar los resultados de la ejecucin de los programas y del ejercicio de
los recursos pblicos;
XIII.- Direccin General de Administracin y Finanzas: rgano administrativo
encargado de las funciones relativas a la elaboracin, ejercicio y aplicacin del gasto del
Poder Legislativo;
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XIV.- Gaceta Legislativa: medio de difusin de las actividades del Poder Legislativo;
XV.- Instituto
de
Investigaciones
Legislativas:
rgano
tcnico-acadmico
del
Congreso, encargado de realizar investigaciones para la actualizacin de las fuentes de

informacin de los diputados y profesionistas vinculados a la tarea legislativa, que
sustenten la actualizacin de la normatividad estatal, as como para difundir temas
relacionados con la historia del Poder Legislativo;
XVI.- Junta Preparatoria: sesin llevada a cabo por los diputados, para designar a los
integrantes de una Mesa Directiva;
XVII.- Ley: resolucin del Congreso, que establece ordenamientos de carcter general
y obligatorio para todos los habitantes del Estado;
XVIII.- Mesa Directiva: rgano de direccin de los trabajos legislativos, que asegura el
desahogo ordenado de los asuntos, la organizacin de los debates y las votaciones;
XIX.- Pleno: el Congreso del Estado de Yucatn reunido en sesin legalmente
instalada y mxima instancia resolutora del Poder Legislativo;
XX.-
Presidente de la Mesa Directiva: Diputado designado para tal efecto y ostenta la
representacin del Poder Legislativo;

XXI.- Reglamento: resolucin que el Congreso emite, para regular disposiciones
generales;
XXII.- Representacin Legislativa: Diputado electo por medio de un partido poltico,
coalicin o candidatura comn, excluyendo a los diputados que se separen de una
Fraccin Legislativa;
XXIII.- Secretara General del Poder Legislativo: rgano tcnico responsable de
coordinar y ejecutar las funciones especializadas relativas al desempeo legislativo del
20

Congreso, y
XXIV.- Secretarios Tcnicos: profesionistas que fungen como auxiliares de las
Comisiones Permanentes y Especiales del Congreso, que tienen a su cargo asesorar y
coadyuvar en las tareas legislativas de stas.
Artculo 6.- La sede del Poder Legislativo, es el lugar donde actualmente se realizan las
sesiones de Pleno, est ubicada en la ciudad de Mrida, capital del Estado, y slo por
causa justificada podr ser trasladada provisional o definitivamente a otro sitio.
Para cambiar la sede, provisional o definitiva del Congreso, se requerir del previo
acuerdo de las dos terceras partes de la totalidad de los diputados presentes en la sesin
correspondiente.
Artculo 7.- Con la finalidad de salvaguardar la inviolabilidad del Recinto del Poder
Legislativo y el fuero constitucional de los diputados integrantes del Congreso, el
Presidente de la Mesa Directiva podr solicitar al titular del Poder Ejecutivo, la fuerza
pblica asumiendo el mando de la misma, durante su actuacin en la sede cameral.
Artculo 8.- El perodo de tres aos que corresponda a los diputados del Congreso para
el ejercicio de sus funciones, constituye una Legislatura que se identificar con el nmero
ordinal siguiente al otorgado a la anterior.
Artculo 9.- Las sesiones del Pleno y de la Diputacin Permanente, as como de las
Comisiones, sern pblicas, y slo podrn ser privadas por excepcin, de acuerdo con lo
previsto en el reglamento de esta Ley.
El pblico asistente deber guardar el debido orden y deber abstenerse de tomar
parte en los debates y realizar cualquier tipo de denostacin. En caso de contravenir sta
disposicin, el Presidente respectivo, estar facultado para ordenar el retiro del lugar y en
su caso, con el apoyo de la fuerza pblica, ordenar la detencin y consignacin de los
responsables cuando los hechos sean constitutivos de un delito.
21

Artculo 10.- El Poder Legislativo tendr plena autonoma para el ejercicio de su

presupuesto de egresos, mismo que ser suficiente para el adecuado desarrollo de sus
atribuciones y para organizarse administrativamente, con apego a lo dispuesto en la
Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, en esta Ley y dems disposiciones
reglamentarias aplicables.
TTULO SEGUNDO
INSTALACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL CONGRESO
CAPTULO I
De la Instalacin del Congreso y del Proceso de Entrega-Recepcin
Artculo 11.- El Congreso integrar una Comisin Instaladora y de Entrega-Recepcin,
por lo menos diez das antes de clausurar el ltimo perodo ordinario de sesiones de cada
Legislatura. Se conformar con un Presidente, dos secretarios y los suplentes
respectivos.
Artculo 12.- La Comisin Instaladora y de Entrega-Recepcin, deber:
I.- Recibir de la Secretara General del Poder Legislativo, las copias certificadas de
las constancias de la frmula de diputados electos por los principios de mayora relativa y
de representacin proporcional; as como, toda la documentacin relacionada con las
elecciones de diputados, provenientes de las autoridades electorales competentes;
II.- Convocar a una Junta Previa a los diputados electos que conformarn la
Legislatura entrante, dentro de los diez das anteriores al inicio del primer perodo de
sesiones ordinarias;
III.- Proporcionar a los diputados electos, las credenciales de identificacin y acceso,
de conformidad a las constancias de mayora y de validez, de asignacin proporcional o
22

por resolucin firme de la autoridad jurisdiccional electoral competente, que hayan sido
recibidas;
IV.- Entregar de manera ordenada, a la primera Mesa Directiva de la Legislatura
entrante, la totalidad de los documentos electorales a que se refieren las fracciones
anteriores;
V.- Realizar la Entrega-Recepcin de la documentacin y bienes en los trminos que
sealen las disposiciones reglamentarias, y
VI.- Las dems que se consideren necesarias para la Entrega-Recepcin del Poder
Legislativo.
Artculo 13.- Para el cumplimiento de los fines dispuestos en los artculos anteriores, la
Comisin Instaladora y de Entrega-Recepcin, en la primera sesin de la Legislatura
entrante, proceder conforme a lo siguiente:
I.- La Secretara General del Poder Legislativo, le dar cuenta del ejercicio de las
funciones contenidas en este Captulo, reservando la entrega de los documentos
electorales a que se refiere la fraccin IV del artculo 12, a la Mesa Directiva que habr de
elegirse;
II.- Se pasar lista de asistencia a los diputados integrantes de la nueva Legislatura,
para hacer la declaracin respectiva;
III.- El Presidente de la Comisin Instaladora y de Entrega-Recepcin, exhortar a los
diputados electos a que en votacin secreta, elijan la primera Mesa Directiva, que fungir
durante el primer perodo ordinario del ejercicio constitucional;
IV.- Realizada la eleccin de la primera Mesa Directiva, se invitar a los recin
nombrados a tomar su lugar en el saln de sesiones. Antes de retirarse, el Presidente de
la Comisin Instaladora y de Entrega-Recepcin, har la entrega de los bienes y
documentos en los trminos que sealen las disposiciones reglamentarias;
23

V.- El Presidente de la Mesa Directiva electa, en presencia de la mencionada

Comisin, rendir el compromiso constitucional, solicitando a los diputados asistentes a
ponerse de pie, concluida sta, se darn por finalizados los trabajos de dicha Comisin;
VI.- El Presidente de la Mesa Directiva solicitar se rinda el compromiso
constitucional a los dems integrantes de la Legislatura;
VII.- El Presidente de la Mesa Directiva declarar: "La (nmero ordinal sucesivo que
corresponda) Legislatura del Congreso del Estado de Yucatn, est legalmente
constituida", y
VIII.- El Presidente de la Mesa Directiva, convocar a los diputados el da 1 de
septiembre del ao que corresponda, para iniciar el primer perodo de sesiones ordinarias,
de la Legislatura correspondiente.
Artculo 14.- La instalacin de la nueva Legislatura se publicar en el Diario Oficial del
Gobierno del Estado, se comunicar a los poderes de la Federacin, a los del Estado y a
las legislaturas de las distintas entidades federativas. De igual forma, se realizar cada
vez que el Congreso inicie un perodo de sesiones ordinarias o perodos extraordinarios.
CAPTULO II
De las Sesiones del Congreso
Artculo 15.- El Congreso sesionar de manera ordinaria, de conformidad con lo
establecido en el artculo 27 de la Constitucin Poltica del Estado. El ltimo perodo
ordinario de sesiones podr ampliarse hasta el 31 de agosto, en el ao en que la
Legislatura, concluya su ejercicio constitucional.
No podrn iniciarse las sesiones del Pleno sin la concurrencia de ms de la mitad
del nmero total de sus diputados integrantes. Las sesiones sern ordinarias,
extraordinarias y solemnes, se celebrarn en la fecha y hora que previamente fueren
convocadas por la Mesa Directiva; en dichas sesiones, deber emplearse el tiempo
necesario para resolver todos los asuntos en cartera.
24

El desarrollo de las sesiones se regir por el reglamento correspondiente que

expida el Congreso.
CAPTULO III
De los Proyectos y Reformas de Leyes, Decretos
y Resoluciones del Congreso
Artculo 16.- El derecho de iniciar leyes y decretos, corresponde a los sujetos
relacionados en el artculo 35 de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn. De igual
forma, tendrn derecho de retirar su iniciativa, el o los autores de la misma mediante
escrito signado, siempre que no hubiere sido dictaminado.
Artculo 17.- Las iniciativas provenientes de los diputados, del Gobernador, del Tribunal
Superior de Justicia y de los ayuntamientos o de los concejos municipales del Estado, se
tramitarn conforme al artculo 36 de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn. Las
iniciativas derivadas mediante accin
popular, debern cumplir con
los trminos y
condiciones previstos en la Ley de Participacin Ciudadana que regula el Plebiscito,

Referndum y la Iniciativa Popular del Estado.
Artculo 18.- Las resoluciones del Congreso tendrn el carcter de leyes y decretos.
El Congreso podr emitir acuerdos para dar cumplimiento a las atribuciones y
funciones del Poder Legislativo, y que por su naturaleza no requieren de sancin y
promulgacin.
CAPTULO IV
De los Diputados
Artculo
19.-
Los
diputados
tendrn
las
mismas
facultades
obligaciones,
independientemente de la modalidad de su eleccin.
25

Su
actuacin
se
regir
por
los
principios
que
establece
la
Ley
de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Yucatn, para el adecuado

ejercicio de las funciones pblicas.
Artculo 20.- La condicin de Diputado se adquiere a partir de que la persona electa entre
en funciones el da primero de septiembre del ao correspondiente, previa rendicin del
Compromiso Constitucional.
Los diputados, al tomar posesin de su encargo, manifestarn el Compromiso
Constitucional siguiente: "Me comprometo a guardar y hacer guardar la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado, y las leyes que de
ellas emanen, y desempear leal y patriticamente el cargo de Diputado que el pueblo me
ha conferido, y pugnar en todo momento por el bien y prosperidad de la Unin y del
Estado, y si as no lo hiciere, que la Nacin y el Estado me lo demanden".
Artculo 21.- Los diputados, los servidores pblicos, funcionarios y dems empleados del
Poder Legislativo, gozarn de una remuneracin de acuerdo a sus responsabilidades.
Artculo 22.- Los diputados tendrn las facultades y obligaciones siguientes:
I.- Acceso en igualdad de condiciones a la informacin, bienes y servicios legislativos,
que les permita desempear con eficacia y eficiencia su encargo;
II.- Contar con el apoyo tcnico, legal y administrativo;
III.- Participar con voz y voto en las sesiones del Pleno, as como en las Comisiones
cuando sean integrantes de las mismas; y solo con derecho a voz en las sesiones de las
Comisiones, cuando no sean integrantes de las mismas;
IV.- Proponer modificaciones a los dictmenes, durante la sesin en que sea puesto a
consideracin del Pleno;
26

V.- Orientar a sus representados de los mecanismos jurdicos y administrativos

tendientes a hacer efectivos sus derechos fundamentales;
VI.- Iniciar leyes y decretos, e intervenir en las discusiones y votaciones de los
mismos conforme a lo establecido por esta Ley, el reglamento y dems disposiciones
aplicables;
VII.- Presentar propuestas de Acuerdo;
VIII.- Representar al Congreso en foros, consultas y reuniones nacionales e
internacionales, en caso de ser designados por el Pleno; la Mesa Directiva o la Diputacin
Permanente;
IX.- Solicitar al Congreso, la presencia o informacin de los titulares de los dems
poderes pblicos del Estado, de los municipios, as como de los organismos
descentralizados, autnomos y dems Entidades de la administracin pblica estatal y
municipal;
X.- Solicitar licencia o permisos para separarse del cargo conforme lo que establezca
el reglamento de esta Ley;
XI.- Adecuar su conducta a lo dispuesto en esta Ley, respetar el orden, la cortesa y
disciplina legislativa, as como no divulgar las actuaciones e informaciones con carcter
reservado o confidencial;
XII.- Abstenerse en sus intervenciones en tribuna o acto oficial, de proferir insultos u

ofensas que lesionen la dignidad de cualquier persona o institucin;
XIII.- Realizar las encomiendas que el Pleno les confiera;
XIV.- Asistir con puntualidad a las sesiones que celebre el Congreso y las Comisiones
de las que sea integrante. Se contar como inasistencia el no estar presente al pase de
27

lista o cuando se realizare alguna votacin;

XV.- Permanecer en las sesiones del Pleno; as como en las Comisiones de las que
forme parte, excepto por causa justificada y con permiso previo;
XVI.- Ocupar asiento en el lugar de sesiones, conforme a la ubicacin de su Fraccin
Parlamentaria;
XVII.- Integrar las Comisiones y dems rganos directivos del Congreso, y
XVIII.- Las dems que establezca la Constitucin Poltica del Estado, esta Ley y
dems disposiciones aplicables.
Artculo 23.- El Diputado quedar suspendido de sus facultades y obligaciones en los
casos siguientes:
I.- Por declaratoria de procedencia de formacin de causa, dictada por el Congreso,
en tanto est sujeto a proceso penal;
II.- Por resolucin definitiva de Juicio Poltico;
III.- Por sentencia judicial firme que declare el estado de interdiccin, y
IV.- Por licencia.
Artculo 24.- Cuando sin causa justificada, un Diputado faltare a tres sesiones
consecutivas, sin licencia previa, deber presentarse hasta el inmediato perodo ordinario
siguiente y no tendr derecho a las percepciones correspondientes, desde la primera
sesin a que faltare, llamndose desde luego, al respectivo suplente.
Artculo 25.- Para suplir a los diputados electos, el Congreso mandar llamar al que deba
sustituirlo, conforme a lo establecido en la Ley de Instituciones y Procedimientos
Electorales del Estado de Yucatn.
28

CAPTULO V
De la Mesa Directiva del Congreso
Seccin Primera
De su Conformacin y Atribuciones
Artculo 26.- La Mesa Directiva, es el rgano de direccin de los trabajos legislativos, que
asegura el desahogo ordenado de los asuntos, la organizacin de los debates y las
votaciones.
Sus decisiones se tomarn por el voto de la mayora de los integrantes del
Congreso; en caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.
Artculo 27.- La Mesa Directiva, se elegir por mayora de votos y se integrar por un
presidente, un vicepresidente, dos secretarios y los respectivos suplentes de los
secretarios, mismos que sern electos en Junta Preparatoria dentro de los diez das
anteriores al inicio del Perodo Ordinario de sesiones que corresponda.
Artculo 28.- La Mesa Directiva tendr las siguientes atribuciones:
I.-
Asegurar el adecuado desarrollo de las sesiones del Pleno;
II.- Adoptar las decisiones y medidas que requiera la organizacin del trabajo
legislativo;
III.- Calificar los escritos y documentos de ndole legislativa, para su admisibilidad o
inadmisibilidad;
IV.- Ordenar el trmite de todos los escritos y documentos, de acuerdo con las
normas establecidas en esta Ley;
V.- Elaborar el calendario de actividades del Pleno y de la Diputacin Permanente,
previo conocimiento de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica;
29

VI.- Interpretar y aplicar las disposiciones de esta Ley y de los dems ordenamientos
relativos a la actividad legislativa para la conduccin de la sesin;
VII.-Formular el orden del da para las sesiones, conforme a la Agenda Legislativa
que sea propuesta por la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica;
VIII.- Verificar que los dictmenes, propuestas, mociones, comunicados y dems
escritos, cumplan con las normas que regulan su formulacin y presentacin;
IX.- Determinar las sanciones con relacin a las conductas que atenten contra la
disciplina legislativa;
X.- Designar las Comisiones Especiales que resulten pertinentes para cubrir el
ceremonial cuando fuere necesario, las cuales tendrn el carcter de transitorias;
XI.- Proponer al Pleno por conducto del Presidente, declarar sin materia aqullos
asuntos que por el transcurso del tiempo, hubieren perdido efecto, razn y motivacin;
XII.-Redactar las minutas de Ley, Decreto o Acuerdo aprobados por el Pleno,
pudiendo aplicar las correcciones de tcnica legislativa necesarias, y
XIII.-
Las dems que le atribuyan esta Ley, los ordenamientos aplicables y los
acuerdos del Pleno o de la Diputacin Permanente.

Artculo 29.- Para la eleccin de la Mesa Directiva, cada Fraccin o Representacin
Legislativa, podr postular a quienes a su juicio deban integrarla.
La Mesa Directiva electa fungir en los perodos ordinarios o en los perodos
extraordinarios que se lleven a cabo.
Artculo 30.- En las ausencias temporales del Presidente de la Mesa Directiva, lo suplir
30

el vicepresidente, si faltare ste, alguno de los secretarios, y a falta de stos ltimos los
suplentes en el orden correspondiente.
Artculo 31.- Se Deroga.
Artculo 32.- La eleccin de la Mesa Directiva, se le comunicar por escrito al Titular del
Poder Ejecutivo del Estado, para que ordene la publicacin respectiva en el Diario Oficial
del Gobierno del Estado e igualmente se dar conocimiento al Tribunal Superior de
Justicia y a los ayuntamientos del Estado de Yucatn; as como a los poderes federales y
a los congresos de las entidades federativas.
Seccin Segunda
Del Presidente de la Mesa Directiva
Artculo 33.- El Presidente de la Mesa Directiva, lo es del Congreso, ostenta la
representacin del Poder Legislativo y expresa su unidad; garantizar el fuero
constitucional de los diputados y velar por la inviolabilidad del recinto legislativo.
El Presidente de la Mesa Directiva al dirigir las sesiones velar por el equilibrio
entre las libertades de los legisladores, de las Fracciones y Representaciones
Legislativas, y la eficacia en el cumplimiento de las funciones del Congreso; asimismo,
har prevalecer el inters general del Congreso por encima de los intereses particulares o
de grupo.
El Presidente de la Mesa Directiva, nicamente responder ante el Pleno, cuando
en el ejercicio de sus atribuciones incumpla las disposiciones de esta Ley.
Artculo 34.- Son facultades y obligaciones del Presidente de la Mesa Directiva:
I.-
Velar por el respeto a las garantas concedidas a los diputados en el artculo
19 de la Constitucin Poltica del Estado;

II.-
Delegar para fines judiciales y administrativos en el Secretario General del
Poder Legislativo, la representacin del Congreso;
31

III.-
Dar seguimiento al curso de los trabajos legislativos;
IV.-
Convocar, iniciar, clausurar, prorrogar o suspender las sesiones del Pleno;
V.-
Dirigir los debates y las votaciones conforme lo establecido en el reglamento
respectivo;
VI.-
Salvaguardar el orden en el Recinto y la institucionalidad del Poder Legislativo;
VII.-
Ordenar el trmite que corresponda a los asuntos presentados y dar cuenta a
la Legislatura a ms tardar dentro de 15 das hbiles;

VIII.- Turnar a las Comisiones los asuntos de su competencia, y los que a su juicio
deban dictaminarse en forma conjunta con otras Comisiones;
IX.-
Requerir a las Comisiones la elaboracin de los dictmenes de los asuntos
turnados;
X.-
Solicitar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado y de los ayuntamientos,
previo acuerdo del Pleno, la comparecencia de los responsables de las dependencias o

Entidades de la administracin pblica estatal y municipal respectivamente;
XI.-
Solicitar al Titular del Poder Judicial, y a los
organismos autnomos la
comparecencia de sus funcionarios, previo acuerdo del Pleno;

XII.-
Turnar al Diputado que hubiere formulado alguna peticin, de conformidad a lo
establecido con las fracciones X y XI que anteceden, la respuesta remitida;

XIII.-
Firmar en conjunto con los dems integrantes de la Mesa Directiva, las actas
de las sesiones, as como las leyes y decretos que se expidan y remitan al Poder
Ejecutivo del Estado para su sancin y promulgacin, as como las iniciativas que se
dirijan al Congreso de la Unin;
XIV.- Requerir a los diputados inasistentes a concurrir a las sesiones del Congreso y
32

comunicar al Pleno, en su caso, las medidas o sanciones que correspondan con

fundamento en esta Ley;
XV.-
Convocar a sesiones extraordinarias, cuando ocurriera algn motivo grave, por
s o a solicitud de una tercera parte de los integrantes de la Legislatura;

XVI.- Conceder permiso a los diputados para ausentarse hasta por dos sesiones
consecutivas y por una sola vez, dentro de un mismo perodo, siempre que sea por causa
justificada y conste por escrito;
XVII.- Ordenar a la Direccin General de Administracin y Finanzas, el descuento a
las percepciones de los diputados, que incurran en faltas injustificadas;
XVIII.- Llamar a los suplentes de la Mesa Directiva, cuando proceda;
XIX.- Recibir del Presidente de cada Comisin, un informe semestral del trabajo y
dar cuenta de ste al Pleno, y
XX.-
Las dems que establezcan esta Ley y las disposiciones reglamentarias
aplicables, que se consideren necesarias para el ejercicio de sus facultades y

cumplimiento de sus obligaciones.
Seccin Tercera
Del Vicepresidente de la Mesa Directiva
Artculo 35.- El vicepresidente auxiliar al Presidente en las distintas tareas
correspondientes a la Mesa Directiva y sustituir al mismo en sus ausencias, faltas, o
imposibilidad para desempear el cargo, con todas las funciones y condiciones
inherentes.
CAPTULO VI
De la Diputacin Permanente
Artculo 36.- Durante los recesos del Congreso, funcionar una Diputacin Permanente;
sta se integrar por un Presidente y dos secretarios, con sus respectivos suplentes.
33

La Diputacin Permanente fungir como Mesa Directiva en los perodos

extraordinarios que se lleven a cabo.
Para la celebracin de los perodos extraordinarios, la Diputacin Permanente
deber convocar cuando menos tres das antes de la celebracin.
Artculo 37.- La Diputacin Permanente tendr las atribuciones consignadas en el artculo
43 de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn.
Artculo 38.- La Diputacin Permanente se instalar inmediatamente despus de que el
Congreso cierre el perodo de sus sesiones. Esta instalacin se comunicar a los poderes
de la federacin, a los del Estado y a las dems Legislaturas de las entidades federativas.
Artculo 39.- La Diputacin Permanente celebrar sesiones cuando as lo acuerde, para
lo cual ser necesaria la concurrencia, cuando menos, de dos de sus miembros para
celebrar sesin.
Artculo 40.- Al inicio del siguiente perodo ordinario de sesiones el Presidente de la
Diputacin Permanente rendir un informe de labores a la Mesa Directiva, sobre los
asuntos tratados durante el perodo de receso, el trmite que se les dio y el estado en que
se encuentran.
CAPTULO VII
De las Comisiones
Artculo 41.- Para la integracin de las Comisiones Permanentes, la Junta de Gobierno y
Coordinacin Poltica, tomar en cuenta el criterio de proporcionalidad, para formular las
propuestas correspondientes.
Artculo 42.- Los diputados podrn formar parte simultneamente de dos o ms
Comisiones.
34

Artculo 43.- El Congreso designar Comisiones Permanentes que se encargarn del

estudio, anlisis y dictamen de los asuntos que les sean turnados, de manera individual o
conjunta, siendo las siguientes:
I.- PUNTOS CONSTITUCIONALES Y GOBERNACIN. Tendr por objeto estudiar,
analizar y dictaminar sobre los asuntos relacionados con las reformas a la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la propia del Estado y los relativos con la
gobernabilidad Estatal y Municipal, para lo cual conocer todo lo relativo a:
a)
Las iniciativas de reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos y la particular del Estado;
b) Cuestiones que se refieran a hechos de naturaleza administrativa del Poder

Ejecutivo del Estado y de los ayuntamientos;
c)
La elaboracin de iniciativas-dictmenes para adecuar los preceptos de la

Constitucin Federal y Estatal a las leyes locales o sobre disposiciones
legales cuya observancia tengan carcter de urgente y sean de inters
pblico;
d) Todos los asuntos en materia electoral;

e)
Solicitudes ciudadanas de aquellos asuntos que por su trascendencia social

sean calificados como de inters pblico, procurando establecer los vnculos
institucionales para la solucin de los mismos;
f)
Iniciativas presentadas por los ciudadanos con base en la Ley en materia de

participacin ciudadana del Estado;
g) Los asuntos de lmites territoriales de los municipios, y

h) Los procedimientos para fincar responsabilidades a los servidores pblicos.
35

II.- VIGILANCIA DE LA CUENTA PBLICA Y TRANSPARENCIA. Tendr por objeto

estudiar, analizar y dictaminar, sobre las atribuciones que le otorga la Ley de Fiscalizacin
de la Cuenta Pblica del Estado de Yucatn; los asuntos relacionados con la cuenta
pblica estatal y municipal; lo relacionado con la normatividad de transparencia y acceso
a la informacin pblica, y en general, todo asunto relacionado con la materia y las dems
que le turne la Mesa Directiva.
III.- JUSTICIA Y SEGURIDAD PBLICA. Tendr por objeto estudiar, analizar y
dictaminar, sobre los asuntos relacionados con la procuracin e imparticin de justicia y la
seguridad pblica, para lo cual conocer de:
a) La procuracin e imparticin de justicia, salvaguardando las garantas de
seguridad jurdica, preservando el estado de derecho;
b) La seguridad pblica y la prestacin de servicios de seguridad privada;
c) El sistema penitenciario y la reinsercin social, y
d) La proteccin civil y prevencin de desastres.
IV.- PRESUPUESTO, PATRIMONIO ESTATAL Y MUNICIPAL. Tendr por objeto
estudiar, analizar y dictaminar, sobre los asuntos relacionados con la legislacin en
materia fiscal, hacendaria y patrimonial del Estado y los municipios, en lo referente a:
a) Las iniciativas de leyes, decretos y reformas a la legislacin en materia fiscal;
b) El Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado;
c) Cuestiones de finanzas pblicas estatales y municipales; y
d) Las solicitudes que afecten de alguna forma el patrimonio del Estado o los
municipios, as como la autorizacin de financiamientos y afectacin de
ingresos del Poder Ejecutivo del Estado y de los ayuntamientos.
36

V.- DESARROLLO ECONMICO Y FOMENTO AL EMPLEO. Tendr por objeto

estudiar, analizar y dictaminar, sobre los asuntos relacionados con el crecimiento
econmico del Estado a travs del comercio, la industria, el turismo y el empleo, en lo
referente a:
a) El desarrollo sustentable de todos los sectores involucrados en materia
econmica en Yucatn;
b) Parques, corredores y ciudades industriales, centros comerciales y
centrales de abasto;
c) El apoyo a la micro, pequea y mediana empresa;
d) La actividad artesanal;
e) La generacin de empleo;
f) La poltica de organizacin cooperativa y de cualquier otro tipo;
g) La produccin y comercializacin de productos naturales e industriales, y
h) La actividad turstica.
VI.- DESARROLLO AGROPECUARIO. Tendr por objeto estudiar, analizar y
dictaminar, sobre los asuntos relacionados con las actividades orientadas al cultivo del
campo, la crianza de animales, apicultura, avcola y el aprovechamiento de los recursos
pesqueros para consumo o produccin, en lo referente a:
a)
Las actividades agropecuarias, pesqueras, acucolas, de fauna y agroindustriales
b)
La sanidad animal y vegetal, y
c)
La
conservacin, proteccin, restauracin y aprovechamiento de los recursos
forestales.
37

VII.- MEDIO AMBIENTE. Tendr por objeto estudiar, analizar y dictaminar, sobre los
asuntos relacionados con la conservacin, preservacin y restauracin del medio
ambiente, en lo referente a:
a) El desarrollo sustentable y la racionalidad en el consumo de los recursos
naturales en el Estado;
b) La conservacin, proteccin y restauracin del medio ambiente;
c) La prevencin, control y combate de la contaminacin en sus diferentes
modalidades;
d) Los ecosistemas, proteccin de la flora y la declaratoria de reservas
ecolgicas en el Estado;
e) La recoleccin, transporte, tratamiento, procesamiento y disposicin de
desechos slidos no peligrosos;
f) El tratamiento de aguas residuales de plantas industriales, y
g) Proteccin de los animales y especies en peligro de extincin.
VIII.- EDUCACIN, CIENCIA, TECNOLOGA, ARTE, CULTURA Y DEPORTE.
Tendr por objeto estudiar, analizar y dictaminar, sobre los asuntos relacionados con:
a) La educacin que se imparta en el Estado en todos sus niveles y modalidades;
b) Las normas que se refieran a las actividades que lleven a cabo las
universidades e instituciones de Educacin Superior en el Estado, o en
aqullos que les sean solicitados por dichas instituciones;
c) La investigacin, innovacin, ciencia y la tecnologa;
d) La proteccin del patrimonio cultural, artstico, documental y arquitectnico e
38

histrico que sean de la competencia del Estado y sus municipios

e) Los temas en materia cultural;
f) La educacin fsica y la prctica del deporte, los hbitos de vida sana y buena
alimentacin, y
g) La formacin integral de los ciudadanos que contribuya a su desarrollo fsico,
psicolgico, social y cultural, as como su vinculacin y participacin activa en
la vida nacional, social, econmica y poltica.
IX.- SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL. Tendr por objeto estudiar, analizar y
dictaminar, sobre los asuntos relacionados con el derecho a la salud y la seguridad social
de los trabajadores del Estado, en lo referente a:
a) La salud de los habitantes;
b) El control sanitario en establecimientos que vendan alimentos y bebidas;
c) Los
programas
de
salud
pblica
del
Estado
los
municipios,
fundamentalmente aqullos que tiendan a combatir la drogadiccin, el

alcoholismo, la prostitucin y el tabaquismo, y
d) La asistencia y seguridad social que protejan al sector productivo y laboral.
X.- DESARROLLO MUNICIPAL, REGIONAL Y ZONAS METROPOLITANAS.
Tendr por objeto estudiar, analizar y dictaminar, sobre los asuntos relativos con el
desarrollo de los municipios, y las relaciones entre los gobiernos municipales y el gobierno
del Estado, en lo referente a:
a) La promocin del desarrollo socioeconmico de los municipios;
b) El desarrollo integral de los municipios, de las zona regionales metropolitanas,
y
39

c) Las solicitudes de los ayuntamientos para que se les autorice a celebrar

convenios de asociacin con municipios de otras entidades federativas.
XI.- DESARROLLO URBANO, VIVIENDA E INFRAESTRUCTURA. Tendr por
objeto estudiar, analizar y dictaminar, sobre los asuntos relacionados con el urbanismo,
las obras pblicas, vivienda, regulacin de la tenencia de la tierra, comunicaciones y
transportes, en lo referente a:
a) El desarrollo urbano de la entidad;
b) La demanda de vivienda de los sectores socialmente desprotegidos;
c) Los asentamientos humanos;
d) Centros de poblacin de las diferentes categoras establecidas por la Ley de
la materia;
e) La construccin, reconstruccin, conservacin y preservacin de edificios
pblicos, monumentos, obras de ornato y las dems que realice el Gobierno
del Estado;
f) La tenencia de la tierra, coadyuvando a que su ejecucin sea expedita, justa
y equitativa;
g) Las reservas territoriales, procurando que los municipios del Estado puedan
lograr un desarrollo equilibrado;
h) Las comunicaciones y transportes que sean de competencia estatal, y
i) Las disposiciones de vialidad, relacionadas con el control y el orden de la
circulacin vehicular y peatonal en las vas pblicas.
XII.-
EQUIDAD
DE
GNERO,
GRUPOS
VULNERABLES
DERECHOS
HUMANOS. Tendr por objeto estudiar, analizar y dictaminar, sobre los asuntos
40

relacionados con el trato imparcial de mujeres y hombres de todas las edades, segn sus
necesidades y la vigilancia de los derechos de los sujetos comprendidos en los grupos
vulnerables por circunstancias de pobreza, origen tnico, estado de salud, edad, gnero o
discapacidad, que se encuentren en una situacin de mayor indefensin, as como la
proteccin y defensa de los derechos humanos, en lo referente a:
a) Los proyectos de Ley y reformas a disposiciones legales que tengan relacin
con el trato igualitario entre mujeres y hombres, bajo los enfoques de igualdad,
oportunidad y transversalidad;
b) Las acciones para prevenir, atender y erradicar la violencia en contra de las
mujeres;
c) La igualdad de oportunidades para las personas que se encuentran en
situacin de vulnerabilidad o desventaja por circunstancias de pobreza, origen
tnico, estado de salud, edad, gnero o discapacidad;
d) La prevencin y erradicacin de la discriminacin;
e) Los derechos de las nias, nios y jvenes;
f) Los derechos de los adultos mayores;
g) Los derechos de las personas con discapacidad;
h) Los asuntos de la familia, e
i) La vigilancia del cumplimiento de la poltica estatal en materia de respeto y
defensa de los Derechos Humanos, as como la integracin y funcionamiento
de la Comisin Estatal de Derechos Humanos.
XIII.- PARA EL RESPETO Y PRESERVACIN DE LA CULTURA MAYA. Tendr por

objeto estudiar, analizar y dictaminar, sobre los asuntos relacionados con el respeto de los
derechos de las personas descendientes del pueblo maya, que conservan y mantienen
sus rasgos culturales costumbres, tradiciones o religin como parte de su forma habitual
41

de vida en el Estado, en lo referente a:

a) Los proyectos de Ley y reformas a disposiciones legales que tengan
relacin con garantizar el ejercicio pleno de los derechos fundamentales
del pueblo maya de Yucatn, establecidos en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales celebrados y
ratificados por Mxico en la materia, y en la Constitucin Poltica del Estado
de Yucatn;
b) Las acciones para prevenir, atender y erradicar la discriminacin en contra
de las comunidades indgenas;
c) Reconocer la existencia de personas pertenecientes a otros pueblos o
comunidades indgenas asentadas en el territorio de Yucatn, a quienes se
les respetarn sus derechos fundamentales y la libertad para conservar sus
costumbres, usos y tradiciones, lengua, religin y en general, todos los
rasgos culturales que los distingan;
d) La difusin de la cultura e idioma maya;
e) La preservacin y fomento de los usos, costumbres, tradiciones e
idiosincrasia del pueblo maya en Yucatn, as como el desarrollo integral
de la misma, y
f) Los asuntos relacionados con los derechos sociales del pueblo maya con la
aplicacin de sus propias formas de regulacin, con pleno respeto a sus
derechos y garantas.
Los asuntos que no estn descritos en las fracciones que anteceden, pero que
guardan relacin con los temas competencia de las Comisiones, sern turnados para su
estudio, anlisis y dictamen a la Comisin correspondiente.
Artculo 44.- Las Comisiones Permanentes, tendrn las atribuciones generales
siguientes:
42

I.- Elaborar su programa anual de trabajo;

II.- Rendir un informe anual de sus actividades a la Junta de Gobierno y Coordinacin
Poltica y de manera semestral al Presidente de la Mesa Directiva;
III.-
Sesionar al menos una vez al mes y turnar al Pleno un asunto por
Perodo Ordinario;
IV.-
Dictaminar, atender o resolver las iniciativas, proyectos y proposiciones
turnadas, en los trminos de la Agenda Legislativa;

V.-Realizar las actividades que se deriven de esta Ley, de los ordenamientos
aplicables, de los acuerdos tomados por el Pleno y los que adopten por s mismas con
relacin a la materia de su competencia;
VI.-
Recabar la informacin y documentacin relativa a los asuntos en estudio
de las distintas dependencias de los gobiernos, Estatal o Municipal, organismos

autnomos y dems Entidades de la Administracin Pblica;
VII.-
Solicitar la presencia de los titulares sealados en la fraccin anterior,
cuando el asunto en estudio lo requiera, en trminos de la Constitucin Poltica del

Estado;
VIII.-
Dictaminar los asuntos que les sean turnados en los siguientes 45 das, de
no ser esto posible, el Presidente de la Comisin podr solicitar una prrroga al Congreso
hasta por un trmino igual;
IX.-
Informar a la Mesa Directiva sobre los asuntos que por su naturaleza sean
considerados sin materia e inviables para dictaminar;

X.-Integrar comits con los integrantes de la Comisin Permanente, para coadyuvar
en el estudio y anlisis de los asuntos que le sean turnados, y
XI.-
Invitar a comparecer expertos en la materia sobre asuntos en trmite, a
efecto de allegarse datos e informacin especializada.

43

Artculo 45.- Las Comisiones se integrarn con un Presidente, un Vicepresidente, dos

secretarios y los vocales necesarios. Las presidencias de las comisiones debern ser
asignadas a las Fracciones y Representaciones Legislativas, en funcin de su
representatividad.
Artculo 46.- Las Comisiones Especiales, tendrn las atribuciones generales que seale
esta Ley para todas las Comisiones Permanentes y aquellas que les confiera en lo
particular el Acuerdo que las cre.
Artculo 47.- Las Comisiones, posteriormente a su integracin, debern instalarse
formalmente, previo al inicio de sus trabajos.
Artculo 48.- Si por motivo de su competencia debiera turnarse un asunto a dos o ms
Comisiones, stas dictaminarn de manera conjunta.
Artculo 49.- Las sesiones de trabajo de las Comisiones sern pblicas, pudiendo ser
privadas, previa calificacin y acuerdo de sus integrantes.
En las sesiones, los asistentes debern guardar el orden y decoro debidos.
El funcionamiento de las Comisiones as como las reglas de discusin y votacin
de las sesiones se regirn por el reglamento respectivo.
Artculo 50.- Los presidentes de las Comisiones, tendrn las facultades y obligaciones
siguientes:
I.-
Convocar a sesiones o reuniones de trabajo, presidirlas y conducirlas;
II.- Elaborar, en coordinacin con el secretario el orden del da;

III.- Solicitar el apoyo tcnico adicional que se requiera, para el desarrollo de sus
trabajos, y
44

IV.- Las dems que le correspondan en los trminos de esta Ley y otras
disposiciones reglamentarias aplicables.
Artculo 51.- Las Comisiones contarn con Secretarios Tcnicos, quienes sern
propuestos y nombrados por stas; y dependern directamente de la Secretara General
del Poder Legislativo, en el cumplimiento de sus funciones.
Los Secretarios Tcnicos, tendrn las siguientes facultades y obligaciones:
I.- Auxiliar a las Comisiones Permanentes y Especiales del Congreso;
II.- Llevar el seguimiento y control de los asuntos de las Comisiones, integrar los
expedientes y mantener actualizado el archivo de stas;
III.- Coadyuvar en la elaboracin de proyectos de dictamen y dems disposiciones que
se les solicite por las Comisiones;
IV.- Asesorar tcnica y jurdicamente en materia legislativa a los presidentes e
integrantes de las Comisiones;
V.- Coadyuvar oportunamente en la elaboracin de acuerdos e iniciativas de las
Comisiones, y
VI.- Las dems que les soliciten las Comisiones y el Secretario General del Poder
Legislativo.
Artculo 51 Bis.- Los requisitos para ser Secretario Tcnico son los siguientes:
I.- Ser mexicano por nacimiento y yucateco en ejercicio de sus derechos;
II.- Contar con ttulo y cdula profesional, con cuando menos 5 aos de antigedad;
III.- Acreditar experiencia en materia legislativa;
45

IV.- Acreditar experiencia y conocimientos en materia de la competencia de la

Comisin;
V.- Contar con estudios de Maestra, preferentemente.
Artculo 52.- Los dictmenes aprobados en las Comisiones y de los que no llegue a
conocer el Pleno de la Legislatura saliente, quedarn a disposicin del Pleno de la
Legislatura entrante, el cual podr, en caso de ser necesario, enviarlo de nueva cuenta a
la Comisin competente para los efectos legales procedentes.
CAPTULO VIII
De las Fracciones y Representaciones Legislativas
Artculo 53.- Las Fracciones Legislativas son las agrupaciones de diputados, segn su
afiliacin de partido, a efecto de garantizar la libre expresin de las corrientes ideolgicas
en el Congreso. Para constituir una Fraccin Legislativa se requerir de al menos dos
diputados.
La Representacin Legislativa se constituye por un solo Diputado de una afiliacin
partidista nica en el Congreso.
Artculo 54.- La Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica, acordar la asignacin de
recursos, su periodicidad y las oficinas para cada Fraccin y Representacin Legislativa.
Adicionalmente, conforme a la disposicin presupuestal dispondr de apoyos en funcin
del nmero de diputados que la conforman, para el desarrollo de sus funciones
legislativas.
Las Fracciones y Representaciones Legislativas debern llevar una contabilidad
especfica de los apoyos recibidos, misma que pondrn a disposicin de la Mesa
Directiva, al momento que se les requiera.
46

Artculo 55.- Slo existir una Fraccin Legislativa por cada partido poltico que est
representado por diputados en el Congreso. Una vez constituida se comunicar al
Presidente de la Mesa Directiva, el nombre de su coordinador y dems integrantes, al
igual que las modificaciones que ocurran en su conformacin, para los fines previstos en
esta Ley.
Artculo 56.- Los diputados que dejen de pertenecer a una Fraccin Legislativa, sern
considerados como diputados sin partido, y tendrn derecho a la subvencin que acuerde
la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica.
TTULO TERCERO
GOBIERNO Y ADMINISTRACIN DEL PODER LEGISLATIVO
CAPTULO I
De la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica
Artculo 57.- La Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica es el rgano colegiado que
expresa la pluralidad poltica de la Legislatura; su objeto principal, consiste en concertar
acuerdos democrticos y ticos, con el fin de encauzar la conduccin adecuada del Poder
Legislativo.
En todos los casos en que se haga referencia a la Junta se entender como la
Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica.
Artculo 58.- La Junta, se integra con los coordinadores de las distintas Fracciones y
dems Representaciones Legislativas; teniendo uno de ellos el carcter de Presidente,
asimismo contar con un Secretario y los vocales a que haya lugar.
De igual forma, estar asistida por un Secretario Tcnico, que tendr las facultades y
obligaciones que en general se establezcan para los Secretarios Tcnicos de las
Comisiones, adems de las que especficamente le seale el Presidente de la Junta.
47

A sus sesiones tambin deber asistir el Secretario General del Poder Legislativo
con voz pero sin voto, para proporcionar la informacin que se le requiera.
La sesin de instalacin de la Junta, ser convocada por el Coordinador de la
Fraccin Legislativa que tenga el mayor nmero de diputados.
Artculo 59.- Presidir la Junta durante el perodo de la Legislatura, el Coordinador de

aquella Fraccin Legislativa que por s misma cuente con la mayora absoluta en el
Congreso.
El Secretario de la Junta, ser el coordinador de la Fraccin Legislativa que cuente
con la segunda mayora.
En el caso de que ninguna Fraccin Legislativa se encuentre en el supuesto
sealado en el primer prrafo de este artculo, la Presidencia de la Junta ser ejercida por
los coordinadores de las tres Fracciones Legislativas que cuenten con el mayor nmero
de diputados, en forma alternada, correspondindole a cada una un ao legislativo. El
orden anual para presidir este rgano ser determinado por la Junta.
En el caso de que slo haya dos Fracciones Legislativas en una Legislatura, el
Coordinador que cuente con el mayor nmero de diputados presidir la Junta los dos
primeros aos.
Cuando dos o ms Fracciones Legislativas estn representadas por igual nmero
de diputados, el Presidente de la Junta que fungir para el primer ao de gestin, ser el
diputado de la fraccin cuyo partido poltico, hubiere obtenido el mayor nmero de votos,
en la eleccin de diputados. Esta disposicin ser aplicable para los dos aos siguientes.
Artculo 60.- En caso de ausencia temporal o definitiva del Presidente o de algn
integrante de la Junta, la Fraccin Legislativa a la que pertenezca, informar de
inmediato, tanto al Presidente de la Mesa Directiva en turno como a la propia Junta, el
nombre del Diputado que lo sustituir.
48

Los integrantes de la Junta podrn ser sustituidos temporalmente, de conformidad

con las reglas internas de cada Fraccin Legislativa.
Artculo 61.- La Junta, tendr las siguientes atribuciones:
I.-
Impulsar la conformacin de acuerdos relacionados con el contenido de las
agendas presentadas por las distintas Fracciones y Representaciones Legislativas y de

las propuestas, iniciativas o minutas que requieran de su votacin en el Pleno, a fin de
agilizar el trabajo legislativo;
II.- Conducir las relaciones polticas con los otros poderes del Estado, los
ayuntamientos de la Entidad, los poderes de la Federacin y de otras entidades
federativas
dems
organismos
entidades
pblicas,
locales,
nacionales e
internacionales;
III.- Ejercer el gobierno interior del Poder Legislativo;
IV.- Establecer la Agenda Legislativa para cada uno de los perodos de sesiones;
V.- Presentar a la Mesa Directiva y al Pleno, las propuestas de Acuerdo,
pronunciamientos y declaraciones, que manifiesten la posicin poltica del Congreso;
VI.- Proponer al Congreso, la integracin de las Comisiones;
VII.- Proponer al Pleno, por medio del Presidente de la Junta, el nombramiento y
remocin, en su caso, del Secretario General del Poder Legislativo, del Director General
de Administracin y Finanzas, del Director del Instituto de Investigaciones Legislativas y
del Director de Evaluacin del Presupuesto;
VIII.- Proponer al Congreso, los reglamentos, manuales de organizacin con sus
procedimientos y funcionamiento de las distintas unidades tcnicas y administrativas;
49

IX.- Coordinar los trabajos tcnicos y administrativos, as como evaluar su eficiencia y

calidad; pudiendo solicitar a los rganos de apoyo del Congreso los informes que estime
pertinentes y con la periodicidad que requiera;
X.- Establecer los criterios de clasificacin de la informacin reservada y confidencial
del Poder Legislativo, de conformidad con la Ley de Acceso a la Informacin Pblica para
el Estado y los Municipios de Yucatn;
XI.- Establecer las polticas, lineamientos y estrategias de la comunicacin social del
Poder Legislativo y aprobar el programa anual respectivo;
XII.- Aprobar la edicin de publicaciones de la Legislatura;
XIII.- Disponer la elaboracin del proyecto de presupuesto anual del Poder
Legislativo y presentarlo al Pleno, para su aprobacin;
XIV.- Asignar, en los trminos de esta Ley los recursos humanos, materiales,
tecnolgicos y financieros para el ptimo funcionamiento de los rganos de apoyo del
Poder Legislativo;
XV.- Establecer el catlogo de sueldos, salarios y prestaciones de los servidores
pblicos, funcionarios y dems empleados del Poder Legislativo;
XVI.- Determinar la aplicacin de sanciones disciplinarias a los servidores pblicos
del Congreso, de conformidad con la normatividad aplicable, y
XVII.- Las dems que le seale esta Ley, el Pleno y la Diputacin Permanente, as
como, aquellas que resulten necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
Artculo 62.- La Junta deber integrarse el da de la sesin de instalacin y apertura del
Primer Perodo Ordinario de Sesiones, correspondiente al primer ao de ejercicio
constitucional de la Legislatura, expidindose la Minuta de Acuerdo por el Congreso, que
ser publicada en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn.
50

Artculo 63.- Las decisiones de la Junta se tomarn por mayora absoluta, mediante el
sistema de voto ponderado, en el cual los respectivos coordinadores representarn tantos
votos como integrantes tuviere su Fraccin o Representacin Legislativa, al momento de
la instalacin de la Legislatura.
Artculo 64.- El Presidente de la Junta tendr las siguientes facultades:
I.-
Convocar y conducir las sesiones;
II.-
Velar por el cumplimiento de los acuerdos que se adopten;
III.-
Poner a consideracin de sus integrantes, la Agenda Legislativa para la
elaboracin del programa de cada perodo de sesiones, as como el calendario para su

desahogo;
IV.-
Exhortar al desahogo de los asuntos pendientes de las Comisiones
Permanentes, para la elaboracin de los programas legislativos;

V.-
Informar anualmente al Pleno, de las actividades de la Junta;
VI.-
Proveer a la Junta de los asuntos, estudios, anlisis y proyectos legislativos
elaborados por el Instituto de Investigaciones Legislativas, y

VII.- Las dems que deriven de esta Ley, reglamento o que le fueren conferidas por
la propia Junta.
CAPTULO II
De los rganos Tcnicos y Administrativos
Artculo 65.- El Poder Legislativo, para el cumplimiento de sus atribuciones, contar con
el apoyo de los siguientes rganos tcnicos y administrativos:
51

I.-
Secretara General del Poder Legislativo;
II.- Auditora Superior del Estado;

III.- Instituto de Investigaciones Legislativas, y
IV.- Direccin de Evaluacin del Presupuesto.
Estos rganos contarn con las unidades administrativas necesarias para el

cumplimiento de sus funciones, de conformidad con el Presupuesto de Egresos del Poder
Legislativo, de esta Ley y su reglamento, y dems disposiciones normativas aplicables.
Seccin Primera
De la Secretara General del Poder Legislativo
Artculo 66.- La Secretara General del Poder Legislativo es el rgano tcnico y
administrativo
responsable
de
coordinar,
ejecutar
supervisar
las
funciones
especializadas y relativas al trabajo legislativo, conforme al mbito de competencias

establecido en la Constitucin Poltica del Estado, en esta Ley y en las disposiciones
reglamentarias correspondientes.
Artculo 67.- La Secretara General del Poder Legislativo, tendr las atribuciones
siguientes:
I.- Ejecutar los acuerdos que le encomiende la Junta;
II.- Otorgar el apoyo que requieran los diputados en particular, las Comisiones, el
Pleno y la Diputacin Permanente;
III.- Apoyar para que las sesiones del Pleno, de la Diputacin Permanente y de las
Comisiones, se desarrollen con normalidad, coadyuvando con los presidentes de stas;
IV.- Sintetizar los documentos que deban darse cuenta en la sesin y ordenarlos;
52

V.- Contribuir para que la Secretara de la Mesa Directiva tenga de manera

oportuna los documentos a que se refiere la fraccin anterior;
VI.- Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos del Pleno, de la Diputacin
Permanente y de las Comisiones, en los asuntos de su competencia;
VII.- Hacer entrega a los presidentes de las Comisiones, de los expedientes que se
les turnen y llevar su control y seguimiento;
VIII.- Dar seguimiento para la oportuna elaboracin del Diario de los Debates y la
publicacin de la Gaceta Legislativa;
IX.- Rendir previo Acuerdo con el Presidente del Congreso, los informes previos y
justificados en los juicios de amparo en los que el Congreso sea sealado como parte; as
como en los dems asuntos de carcter jurisdiccional;
X.- Verificar que se redacten las actas de las sesiones pblicas en los trminos
establecidos en esta Ley y en su reglamento, y entregarlas para su revisin, a la Mesa
Directiva;
XI.- Revisar los proyectos de Ley, Decreto o Acuerdo, comunicaciones y dems
documentos que se expida, as como de aquellos cuya impresin se acuerde, procurando
su adecuada redaccin, bajo la supervisin de la Mesa Directiva;
XII.- Auxiliar a los secretarios de la Mesa Directiva en la elaboracin de las actas
de las sesiones;
XIII.- Determinar los sistemas, procedimientos y tcnicas legislativas, que permitan
simplificar y mejorar las tareas del Congreso;
XIV.- Dar seguimiento a los asuntos que el Congreso hubiese tramitado,
ejecutando los acuerdos convenidos;
XV.- Organizar, controlar y sistematizar el archivo y la informacin legislativa;
53

XVI.- Expedir copias certificadas de la documentacin que obre en los archivos del
Congreso;
XVII.- Coordinar y supervisar el trabajo del personal de las unidades tcnicas a su
cargo;
XVIII.- Requerir a los rganos tcnicos y administrativos del Congreso, la
informacin y documentacin que considere necesaria, y
XIX.- Las dems que le asigne el Pleno, la Diputacin Permanente y la Junta.
Para cumplir con las funciones antes sealadas la Secretara General del Poder
Legislativo, contar con las unidades tcnicas y administrativas, y el personal necesario
conforme al reglamento aplicable.
Artculo 68.- Para ser Secretario General del Poder Legislativo se requiere:
I.- Ser mexicano por nacimiento y tener adems la calidad de ciudadano yucateco en
pleno ejercicio de sus derechos;
II.- Contar con ttulo profesional en Derecho, expedido por institucin legalmente
reconocida;
III.- Acreditar conocimientos y experiencia para desempear el cargo;
IV.- No haber sido durante el ao anterior al da de la designacin, presidente,
secretario general de la dirigencia nacional, estatal o municipal de un partido poltico;
V.- No ser militar en servicio activo o ministro de culto religioso alguno, salvo que se
haya separado definitivamente cinco aos antes del da del nombramiento, y
VI.- Gozar de buena reputacin y no haber sido sentenciado con resolucin firme de
autoridad judicial competente, por la comisin de delito intencional, que amerite pena
privativa de libertad o estar procesado por delito grave, a partir del auto de formal prisin.
54

Seccin Segunda
De la Auditora Superior del Estado
Artculo 69.- La Auditora Superior del Estado es la entidad prevista en la Constitucin
Poltica del Estado y en la Ley de Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Estado.
Seccin Tercera
Del Instituto de Investigaciones Legislativas
Artculo 70.- El Instituto de Investigaciones Legislativas estar a cargo de un Director y
contar con el personal que requiera para el desempeo de sus funciones de acuerdo al
presupuesto asignado.
Artculo 71.- El Instituto de Investigaciones Legislativas, tendr las siguientes funciones:
I.-
Realizar de manera permanente estudios e investigaciones en todos los
mbitos del derecho, que incidan en la normatividad vigente, con objeto de proponer la
actualizacin de la legislacin estatal;
II.- Promover la celebracin de convenios de colaboracin e intercambio con las
instancias acadmicas y asociaciones estatales, nacionales e internacionales;
III.- Elaborar estudios, compilar y sistematizar la jurisprudencia emitida por los
tribunales federales e internacionales, as como los tratados internacionales ratificados
por el Estado Mexicano;
IV.- Editar publicaciones que contribuyan a la divulgacin de diversos temas
legislativos;
V.- Promover entre la sociedad la cultura de la legalidad y el respeto a las leyes, a
travs de campaas de difusin;
55

VI.- Coadyuvar
con
los
dems
rganos
del
Poder
Legislativo
en
el
perfeccionamiento de los instrumentos jurdicos, tcnicos y legislativos que se elaboren

con motivo de la agenda legislativa;
VII.- Proponer la actualizacin permanente del acervo de la biblioteca, as como la
implementacin de mecanismos para su clasificacin;
VIII.- Recopilar, clasificar y sistematizar, a travs de la creacin de bases de datos
digitales o impresos,
la documentacin legislativa y bibliogrfica relacionadas con la
ciencia jurdica, a efecto de permitir su consulta;

IX.- Compilar y sistematizar la normatividad emitida por el Poder Ejecutivo y los
municipios del Estado;
X.- Organizar seminarios, congresos, diplomados, foros, eventos, coloquios,
conferencias, cursos de tcnica legislativa y de derecho parlamentario, para mantener
actualizados a los servidores pblicos del Poder Legislativo;
XI.- Coordinarse con la Secretara General del Poder Legislativo para la atencin
oportuna de las necesidades del Congreso y las Comisiones;
XII.- Elaborar en el mes de enero de cada ao el programa anual de actividades y
remitirlo a la Junta e informarle semestralmente, en los meses de julio y diciembre, las
actividades realizadas durante esos perodos;
XIII.- Asesorar a los municipios en la formulacin y expedicin de disposiciones
normativas, cuando as lo soliciten, y
XIV.- Las dems que le solicite o acuerde el Congreso, el Presidente de la Mesa
Directiva, la Junta o la Diputacin Permanente.
Artculo 72.- Para ser Director del Instituto de Investigaciones Legislativas se requiere:
56

I.-
Ser mexicano por nacimiento y tener adems la calidad de ciudadano yucateco
en pleno ejercicio de sus derechos;

II.- No ser militar en servicio activo o ministro de culto religioso alguno, salvo que
se haya separado definitivamente cinco aos antes del da del nombramiento;
III.- Poseer al da del nombramiento, ttulo profesional de Abogado o Licenciado en
Derecho, con cdula profesional legalmente expedida, acreditar estudios de posgrado en
derecho, o bien contar con experiencia probada en temas legislativos, y
IV.- Gozar de buena reputacin y no haber sido sentenciado con resolucin firme
de autoridad judicial competente, por la comisin de delito intencional, que amerite pena
privativa de la libertad, o estar procesado por delito grave, a partir del auto de formal
prisin.
Seccin Cuarta
De la Direccin de Evaluacin del Presupuesto
Artculo 73.- La Direccin de Evaluacin del Presupuesto es el rgano tcnico del
Congreso encargado de valorar los resultados de la ejecucin de los programas que
desarrolle el Gobierno del Estado, los organismos autnomos, municipios y dems
personas fsicas y morales que reciban recursos pblicos.
Para ello, deber contar con indicadores implementados para medir los resultados
de las actividades que realicen los sujetos obligados, con base en lo que establezcan las
leyes de la materia que expida el Congreso.
Seccin Quinta
Del Diario de los Debates y Gaceta Legislativa
Artculo 74.- El Congreso tendr un rgano tcnico encargado de la elaboracin del
Diario de los Debates, el cual se editar con la periodicidad y forma que determine el
reglamento correspondiente.
57

Artculo 75.- La Gaceta Legislativa es el medio de difusin, que se encarga de dar a

conocer los aspectos ms relevantes de las actividades legislativas y estar a cargo del
Director del Instituto de Investigaciones Legislativas.
CAPTULO III
De las reas Administrativas
Artculo 76.- La Direccin General de Administracin y Finanzas, es el rgano
administrativo encargado de las funciones relativas a la elaboracin, ejercicio y aplicacin
del gasto en materia de recursos humanos, materiales y financieros del Poder Legislativo.
Tendr las funciones siguientes:
I.-
Ejecutar las polticas de control y ejercicio del presupuesto del Poder
Legislativo, as como los de programacin, control presupuestal, contabilidad y finanzas;

II.-
Proveer los recursos humanos, tcnicos y financieros para el cumplimiento del
trabajo legislativo;
III.-
Integrar la cuenta pblica del Poder Legislativo y su entrega en trminos de
IV.-
Efectuar el pago de las percepciones y prestaciones de los diputados,
Ley;
funcionarios y dems personal del Poder Legislativo;

V.-
Establecer medidas para la adquisicin y conservacin de los recursos
materiales;
VI.-
Encargarse de la liquidacin y disposicin final de recursos materiales,
informando previamente a la Junta;

VII.- Informar peridicamente al Presidente de la Junta, sobre el estado que guarda
el ejercicio del gasto y el manejo de las finanzas;
VIII.- Conceder las peticiones de licencias de los empleados del Poder Legislativo,
as como de las renuncias de sus respectivos cargos;
58

IX.-
Elaborar el informe del ejercicio presupuestal anual, que deber rendir el
Presidente de la Junta, en los ltimos treinta das anteriores a la conclusin del tercer
perodo ordinario de sesiones;
X.-
Recibir de la Secretara de Hacienda, las asignaciones presupuestales
correspondientes al Presupuesto de Egresos del Poder Legislativo,
conforme al
calendario de ministracin aprobado, y aplicarlos de conformidad al Presupuesto de

Egresos y acuerdos convenidos por la Junta;
XI.-
Entregar la informacin y documentacin que le sea requerida por la Junta o
por la Secretara General del Poder Legislativo, previo Acuerdo;

XII.- Proveer lo necesario para el buen funcionamiento de los rganos tcnicos y
administrativos del Poder Legislativo;
XIII.- Descontar de las percepciones de los diputados, la suma que corresponda a
los das que dejaren de asistir, conforme a la orden escrita del Presidente de la Mesa
Directiva;
XIV.- Supervisar el trabajo de los empleados a su cargo y el cumplimiento de sus
obligaciones, y
XV.- Las dems que le asigne el Pleno, la Diputacin Permanente, la Junta y
cualquier disposicin aplicable.
Artculo 77.- El Director General de Administracin y Finanzas deber cubrir los
requisitos establecidos en el artculo 68, con excepcin a lo establecido en la fraccin II de
dicho artculo, por lo que deber contar con experiencia en materia de contabilidad,
administracin o finanzas.
Seccin nica
De la Comunicacin Social
Artculo 78.- El Poder Legislativo informar de los asuntos resueltos por sus rganos, con
59

el fin de difundir entre habitantes del Estado sus alcances y beneficios para contribuir a la
formacin de una opinin pblica responsable.
Artculo 79.- El Congreso, podr celebrar convenios de colaboracin con medios de
comunicacin, oficiales o privados, para la produccin de programas de radio y televisin,
as como para la elaboracin de materiales que contengan los aspectos y actividades ms
sobresalientes de cada uno de los asuntos resueltos, durante los distintos perodos de
sesiones. En la difusin de dichas actividades se procurar realizar traducciones al idioma
maya.
Artculo 80.- La conduccin de estas actividades, estar a cargo de la Unidad de
Comunicacin Social. El responsable de esta oficina ser un profesional en la materia,
nombrado por la Junta.
Las tareas de difusin sern objetivas e imparciales.
TTULO CUARTO
Del Personal Tcnico y Administrativo del Poder Legislativo
CAPTULO NICO
Del Servicio Profesional Legislativo
Artculo 81.- El ingreso, permanencia, promocin y remocin de los servidores pblicos
del Poder Legislativo, se efectuar a travs del Servicio Profesional Legislativo, el cual
tendr por objeto su organizacin y adecuado desempeo en las funciones propias de
dicho Poder, tomando en consideracin el desarrollo profesional de los servidores
pblicos, la calificacin de habilidades, capacidades y desempeo a efecto de garantizar
la estabilidad y seguridad en el empleo; fomentar la vocacin de servicio y promover la
capacitacin permanente del personal.
Para promover la capacitacin constante y diversa de los servidores pblicos del
Poder Legislativo, ste podr celebrar convenios con los poderes Ejecutivo y Judicial, con
organismos pblicos y privados, ya sean estatales o nacionales, as como con
universidades y otros especializados en la materia.
60

Artculo 82.- La implementacin del Servicio Profesional Legislativo, estar a cargo de la

Direccin General de Administracin y Finanzas en coordinacin con el Secretario
General del Poder Legislativo.
El reglamento que establezca los criterios para el Servicio Profesional Legislativo,
deber ser expedido por el Pleno, a propuesta de la Junta, disponiendo las bases para la
formacin, actualizacin y permanencia de los servidores pblicos, as como el desarrollo
del mencionado servicio, la cual se regir por los principios de capacidad, objetividad,
eficiencia, eficacia, imparcialidad y profesionalismo.
Artculo 83.- El Reglamento del Servicio Profesional Legislativo, deber contener por lo
menos:
I.-
El sistema para la seleccin, promocin, evaluacin y ascenso de los servidores
pblicos del Poder Legislativo;

II.- Los principios de estabilidad y permanencia en el trabajo;
III.- El sistema de clasificacin y perfiles de puestos;
IV.- El sistema salarial, y
V.- Los programas para la capacitacin, actualizacin, estmulos y desarrollo de los
servidores pblicos.
TTULO QUINTO
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PBLICOS
CAPTULO PRIMERO
De la sustanciacin del trmite para suspender ayuntamientos, declarar
su desaparicin, o suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros
Artculo 84.- Al Congreso corresponde, con el voto de las dos terceras partes de sus
integrantes, suspender o revocar el mandato a los integrantes del Cabildo o, declarar la
desaparicin de un Ayuntamiento.
61

Las causas, los trminos y las modalidades para la suspensin o revocacin del
mandato y la desaparicin de un Ayuntamiento, se sujetarn a lo previsto en la Ley
reglamentaria de la fraccin XL, del artculo 30 de la Constitucin Poltica del Estado de
Yucatn.
CAPTULO SEGUNDO
De la Responsabilidad de los
Servidores Pblicos
Artculo 85.- Para la sustanciacin de las causas que se formen a los servidores pblicos,
mencionados en el Ttulo Dcimo de la Constitucin Poltica del Estado, con motivo de la
responsabilidad en que incurra en sus funciones, se estar a lo previsto en la Ley
reglamentaria del ttulo dcimo a que se refiere el artculo 98 de la Constitucin Poltica
del Estado de Yucatn.
T R A N S I T O R I O S:
ARTCULO PRIMERO.- Este Decreto entrar en vigor a los 60 das siguientes al de su
publicacin en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de
Yucatn, contenida en el Decreto nmero 6, publicada en el Diario Oficial del Gobierno del
Estado el 24 de febrero del ao 1988.
ARTCULO TERCERO.- Cualquier referencia que en otras disposiciones jurdicas y

administrativas se realicen de las siguientes denominaciones, se entendern como:
I.- Gran Comisin: Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica.
II.- Comisin
Permanente de Hacienda Pblica, Inspeccin de la Contadura
Mayor de Hacienda
y Patrimonio Estatal y Municipal en relacin a Cuenta Pblica:
Vigilancia de la Cuenta Pblica y Transparencia.

62

III.- Oficiala Mayor del Congreso: Secretara General del Poder Legislativo.
IV.- Tesorera del Congreso: Direccin General de Administracin y Finanzas.
ARTCULO CUARTO.- La LIX Legislatura concluir el 31 de agosto de 2012, segn lo
dispuesto en el artculo noveno transitorio del Decreto nmero 677 por el que se reforman
y adicionan diversos artculos de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, publicado
en fecha 24 de mayo de 2006, en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn.
ARTCULO QUINTO.- De conformidad con lo dispuesto en el artculo dcimo segundo
transitorio del Decreto nmero 677, por el que se reforman y adicionan diversos artculos
de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, publicado en fecha 24 de mayo de
2006, en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn, y para los efectos del
ajuste en el calendario constitucional ordinario y el propio en materia electoral, por la
celebracin concurrente de las elecciones estatales y federales en el ao 2012; la LIX
Legislatura del H. Congreso del Estado tendr los siguientes perodos:
Primer Perodo Ordinario de Sesiones
Del 1 de julio al 31 de agosto del 2010
Segundo Perodo Ordinario de Sesiones
Del 16 de octubre al 15 de diciembre de 2010
Tercer Perodo Ordinario de Sesiones
Del 16 de enero al 15 de abril de 2011
Cuarto Perodo Ordinario de Sesiones
Del 16 de mayo al 15 de julio de 2011
Quinto Perodo Ordinario de Sesiones
Del 1 de septiembre al 15 de diciembre de 2011
Sexto Perodo Ordinario de Sesiones
Del 16 de enero al 15 de abril de 2012
Sptimo Perodo Ordinario de Sesiones
Del 16 de mayo al 15 de julio de 2012
Durante los recesos de la LIX Legislatura, funcionar una Diputacin Permanente.

Los perodos ordinarios de sesiones a partir de la LX Legislatura, debern
ajustarse al calendario establecido en el artculo 27 de la Constitucin Poltica del Estado
de Yucatn.
ARTCULO SEXTO.- La Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica de la LIX Legislatura
se integrar de la forma siguiente:
63

PRESIDENTE: DIP. MAURICIO SAHU RIVERO.

SECRETARIO: DIP. ALICIA MAGALLY DEL SOCORRO CRUZ NUCAMENDI.
VOCAL: DIP. CARLOS DAVID RAMREZ Y SNCHEZ.
VOCAL: DIP. EDILBERTO RODRGUEZ LPEZ.
El Presidente deber convocar a la instalacin de la Junta de Gobierno y
Coordinacin Poltica dentro de los 10 das siguientes a la entrada en vigor de esta Ley.
ARTCULO SPTIMO.- La Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica de la LIX
Legislatura, deber proponer al Pleno del H. Congreso del Estado, en un plazo no mayor
a 15 das hbiles a partir de la entrada en vigor de esta Ley, la integracin de las
Comisiones Permanentes que establece esta Ley.
Las comisiones permanentes que estn funcionando a la entrada en vigor de esta
Ley, continuarn ejerciendo sus atribuciones hasta que sean integradas por el Pleno las
que establece esta Ley.
Las comisiones especiales creadas en la LIX Legislatura, durarn todo el ejercicio
constitucional de sta.
ARTCULO OCTAVO.- La Mesa Directiva en funciones que se encuentre al momento de
entrar en vigor esta Ley, continuar hasta concluir el perodo ordinario o Diputacin
Permanente correspondiente.
El Presidente de la Mesa Directiva por nica ocasin, realizar el turno de las
iniciativas y asuntos legislativos pendientes a las Comisiones Permanentes creadas por
esta Ley, de manera directa, por escrito y en base a las atribuciones de cada Comisin.
ARTCULO NOVENO.- El Congreso expedir la reglamentacin correspondiente dentro
de los 180 das siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley.
ARTCULO DCIMO.- En tanto se expide la reglamentacin que establece esta Ley, se
aplicarn las disposiciones de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de
64

Yucatn abrogada, para efecto de todo lo relativo a trmites, procedimientos, votaciones y

dems asuntos legislativos que no se oponga a lo establecido por esta Ley.
ARTCULO DCIMO PRIMERO.- Al entrar en vigor esta Ley, el Oficial Mayor y Tesorero
del Congreso en funciones, pasarn a ser el Secretario General del Poder Legislativo y
Director General de Administracin y Finanzas, respectivamente sin necesidad de
nombramiento alguno por parte del Congreso.
De igual forma subsisten los nombramientos del Auditor Superior del Estado y del
Director del Instituto de Investigaciones Legislativas.
El Director de Evaluacin del Presupuesto ser nombrado en el plazo que
establezca la Ley que regule su funcionamiento.
ARTCULO DCIMO SEGUNDO.- En tanto se expida Ley reglamentaria de la fraccin
XL, del artculo 30 y la Ley reglamentaria del Ttulo Dcimo a que se refiere el artculo 98
de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, permanecern vigentes los Ttulos
Octavo y Noveno de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Yucatn,
publicada en el Diario Oficial del Gobierno del Estado en fecha 24 de febrero de 1988,
mediante Decreto Nmero 6, misma que se abroga mediante esta Ley.
DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE

MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A LOS TREINTA Y UN DAS
DEL MES DE AGOSTO DEL AO DOS MIL DIEZ. PRESIDENTE DIPUTADO VCTOR
EDMUNDO CABALLERO DURN, SECRETARIO DIPUTADO RENN ALBERTO
BARRERA CONCHA, Y SECRETARIA DIPUTADA MARTHA LETICIA GNGORA
SNCHEZ. RBRICAS.
65

DECRETO S/N
Publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado el 23 de agosto de 2012
ARTCULO PRIMERO.- Se reforman los artculos 27 y 29, se deroga el artculo 31, se
reforman los artculos 36 y 51, y se adiciona el artculo 51 Bis, todos de la Ley de
Gobierno del Poder Legislativo del Estado de Yucatn, para quedar como siguen:
ARTCULO SEGUNDO.- Se reforman los artculos 23 y 24; se adiciona un artculo 24 Bis; se
reforman los artculos 30, 33, 34 y 41; se adiciona un ltimo prrafo al artculo 54; un ltimo prrafo
al artculo 61; se reforman las fracciones IV y V y se adiciona una VI al artculo 71; se reforma la
fraccin I del artculo 88; se reforma la fraccin I del artculo 89; se reforma el artculo 105; se
deroga la fraccin III, se reforma la VI y se adiciona un ltimo prrafo al artculo 134; se reforma el
prrafo quinto del artculo 138; el prrafo segundo del artculo 141 y la fraccin I del artculo 153,
todos del Reglamento de la Ley de Gobierno del Poder Legislativo del Estado de Yucatn, para
quedar como siguen:
T R A N S I T O R I O:
ARTCULO NICO.- Este decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en
el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn.
DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE

MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A LOS DIECISIETE DAS DEL
MES DE AGOSTO DEL AO DOS MIL DOCE.- PRESIDENTA.- DIPUTADA MARTHA
LETICIA GNGORA SNCHEZ.- SECRETARIO.- DIPUTADO PEDRO COUOH
SUASTE.- SECRETARIO.- DIPUTADO CARLOS DAVID RAMREZ Y SNCHEZ.RBRICAS.
66

APNDICE
Listado de los decretos que derogaron, adicionaron o reformaron diversos
artculos de la Ley de Gobierno del Poder Legislativo del Estado de Yucatn.
DECRETO
Ley Orgnica del Poder Legislativo del
Estado de Yucatn.
FECHA DE PUBLICACIN
EN EL DIARIO OFICIAL
DEL
ESTADO
DE
YUCATN
24/II/988
S/N
4/X/2010
S/N
23/VIII/2012
(abrogada)
Ley de Gobierno del Poder Legislativo del
Estado de Yucatn.
Se reforman los artculos 27 y 29, se
deroga el artculo 31, se reforman los
artculos 36 y 51, y se adiciona el artculo
51 Bis, todos de la Ley de Gobierno del
Poder Legislativo del Estado de Yucatn.
67

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H.

CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATN

LEY DE GOBIERNO DEL

SECRETARA GENERAL DEL PODER LEGISLATIVO

ltima Reforma: 23-Agosto-2012

LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma D. O. 23-Agosto-2012

LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO

CAPTULO I.- DE LA INSTALACIN DEL CONGRESO Y DEL PROCESO DE

RESOLUCIONES DEL CONGRESO

CAPTULO V.- DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO

SECCIN SEGUNDA.- DEL PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA

SECCIN TERCERA.- DEL VICEPRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA

CAPTULO VI.- DE LA DIPUTACIN PERMANENTE

CAPTULO VII.- DE LAS COMISIONES

CAPTULO VIII.- DE LAS FRACCIONES Y REPRESENTACIONES LEGISLATIVAS

LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma D. O. 23-Agosto-2012

CAPTULO I.- DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y COORDINACIN PLITICA

SECCIN TERCERA.- DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS

SECCIN CUARTA.- DE LA DIRECCIN DE EVALUACIN DEL PRESUPUESTO

SECCIN QUINTA.- DEL DIARIO DE LOS DEBATES Y GACETA LEGISLATIVA

CAPTULO III.- DE LAS REAS ADMINISTRATIVAS

SECCIN NICA.- DE LA COMUNICACIN SOCIAL

CAPTULO NICO.- DEL SERVICIO PROFESIONAL LEGISLATIVO

CAPTULO PRIMERO.- DE LA SUSTANCIACIN DEL TRMITE PARA SUSPENDER

MANDATO DE ALGUNO DE SUS MIEMBROS.

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ltima Reforma D. O. 23-Agosto-2012

DECRETO No. S/N

LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma D. O. 23-Agosto-2012

LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma D. O. 23-Agosto-2012

dictaba la moral. Aunque es preciso destacar, que en la Nueva Espaa se cre el

LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma D. O. 23-Agosto-2012

esta Legislatura, independientemente de la filiacin partidaria, coincidimos en la

LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma D. O. 23-Agosto-2012

El dictamen de Ley de Gobierno del Poder Legislativo constituye, un marco

permanente, conscientes de las funciones parlamentarias que se deben realizar

LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma D. O. 23-Agosto-2012

Por tal razn, en el marco de la Reforma de Estado y en virtud de que

LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma D. O. 23-Agosto-2012

Por otra parte, la Mesa Directiva como la Junta Gobierno y de Coordinacin

En efecto, la Mesa Directiva contiene facultades como la de asegurar el

En este sentido, la presente Ley pretende dar certeza, bajo un esquema de

LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma D. O. 23-Agosto-2012

garanticen el buen funcionamiento y desarrollo de los trabajos del Poder

Las comisiones son las instancias donde tienen lugar el trabajo

La integracin: un Presidente, un Vicepresidente, dos Secretarios y

Presentar un informe anual de sus actividades a la Junta de

LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma D. O. 23-Agosto-2012

Llevar a cabo sesiones peridicamente y dictaminar por lo menos un

Elaborar dictmenes de los asuntos que les sean turnados, dentro de

Crear comits o grupos de trabajo para coadyuvar en el proceso

Designar a su secretario tcnico, para el apoyo de sus tareas

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