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desde 1871 y hasta 1885 con corte autrquico y liberal (2), encaminan todo su
esfuerzo para favorecer y hacer perdurar el poder econmico de la clase a quien
representan. Estos lderes personalistas de derechas y marcada ideologa
conservadora tienen su continuacin en este periodo que abre el siglo XX en
Guatemala. As, los dictadores que por prolongados espacios de tiempo controlan
con mano de hierro el pas desde 1901 lo mantienen anclado en un sistema de
latifundios con un rgimen de semiesclavitud para los campesinos que se adscriben
a la tierra.
Manuel Estrada Cabrera (domin el pas desde 1898 hasta 1920), Jose Mara
Orellana o Jorge Ubico encabezan gobiernos represivos y totalitarios con todos
los poderes concentrados en su persona. Ejecuciones sin juicio previo, anulacin de
cualquier derecho de los trabajadores, entrada de capital extranjero, exencin fiscal
para las empresas,...
En este primer tercio de siglo comienza amparada por estos gobiernos
conservadores y represivos la penetracin de la United Fruit Company junto con
otras empresas norteamericanas.Atrado por las favorables condiciones que los
regmenes guatemaltecos ofrecan, el capital estadounidense se vuelca en el rico
pas. En 1901 la empresa norteamericana UFCO consigue su primera concesin. A
partir de aqu, el titn capitalista yanqui comienza una sospechosa campaa,
ambiguamente legal, de adquisicin de tierras (3). Solo en 1924 firma el primer
contrato con la presidencia de Orellana que le concede suculentos derechos de
explotacin. En 1930 consiguen nuevos territorios en la costa pacfica a condicin
que construyeran un puerto sobre ese mar. En 1936, el caprichoso Ubico dispens
esa obligacin y le otorg los derechos de explotacin por un periodo de 50 aos
ms. Adems y por si fuera poco las ventajas que los gobiernos chapines adscritos
a la poltica de Washington ofrecen a la entrada de su capital, los monopolios
resultantes estafaban y defraudaban al Estado de distintas formas. La UFCO, por
ejemplo y no es el nico caso (4), ocultaba sistemticamente las cifras reales de su
exportacin de banano para defraudar al fisco guatemalteco y el peso real por
racimo para defraudar al fisco de Estados Unidos. Solo en 1949, cuando se realiza
una investigacin de la mano del FMI, se pudo establecer el ocultamiento de ms
de la mitad de exportaciones anuales.
de los diversos lderes represivos que manejan el pas con mano de hierro se refleja
en una pobreza extrema para el pueblo y una posicin ventajosa para el capital
extranjero y la elite terrateniente que mantienen este sistema tirnico
estrangulando
al
bello
pas
centroamericano.
Jorge Ubico representar el ltimo periodo de esta primera mitad del siglo XX
antes del alzamiento que se ha dado a conocer por Revolucin de 1944.
Estandarte de la burguesa terrateniente, Ubico se reeligi en dos ocasiones. La
totalidad del poder gubernativo se concentraba en su persona. El gobernante
llegaba incluso a resolver asuntos judiciales, administrativos y legislativos. Dada la
flagrante arbitrariedad jurdica, su principal soporte se encontraba en el aparato
militar y policial. La represin se institucionaliz llegndose a realizar fusilamientos
de personas cuya culpabilidad nunca se prob judicialmente. En el plano social, el
sistema que Ubico representaba empujaba al campesinado hacia un estado de
servidumbre y pobreza perenne: la ley de la vagancia garantizaba mano de obra
forzosa a la fincas cafetaleras en las condiciones de trabajo que fijaran los patrones
o la ley de vialidad que obligaba a los campesinos a prestar una semana de trabajo
sin remuneracin alguna en la construccin de obras pblicas son representativos
ejemplos de la idiosincrasia de este rgimen desptico.
Desde 1930 el rgimen ubiquista despliega su brutalidad en pro de los intereses de
la clase social poseedora de la tierra a la cual representa. Durante los 14 aos que
este preboste se mantuvo en el poder se perpeta un gobierno autoritario que
ancla el pas en las viejas frmulas medievales de tenencia de tierra y explotacin
campesina. Sin embargo, la dictadura lleg a un punto de agotamiento histrico
cuando las caractersticas que el pas reuna no se correspondan con las
necesidades que el desarrollo capitalista mundial demandaba. Jorge Ubico, de
escasas miras y una perspectiva mental incapaz de asimilar los cambios requeridos
por las nuevas circunstancias sociales, es derribado tras una serie de
manifestaciones en su contra llevadas a cabo desde posicionamientos liberales
entre los que destacaba la burguesa industrial y comercial, la pequea burguesa
(especialmente afectada por la carencia de alternativas bajo la dictadura) entre la
que se incluan artesanos, as como estudiantes y algunos profesionales
democrticos. El general Federico Ponce Vaidesintent suceder a Ubico, pero un
movimiento armado con participacin de oficiales de la pequea burguesa se lo
impide y remata el moribundo sistema ubiquista.
Esta reaccin desde la burguesa industrial, comercial y la pequea burguesa en
contraposicin al bloque burgus-agropecuario que haba acaparado la hegemona
en el poder desde inicios del siglo, abre lo que, errneamente, se ha nominado
como periodo revolucionario y que durante diez aos encauz una reforma social
y econmica destinada a la regeneracin del pas y sus gentes, en especial aquellos
ms agredidos por los sistemas dictatoriales anteriores. Como se ver en el
siguiente captulo, el proceso que se inici con el fin de crear unas condiciones
adecuadas en Guatemala para la reproduccin capitalista (instigado por esa
burguesa lesionada en el sistema anterior) deriv hacia un sistema social basado
en reformas y leyes que muchos, los ms conservadores, tildaron de socialistas y,
finalmente, no dudaron en apoyar el golpe de estado que decapitara las esperanzas
del pueblo de Guatemala.
PARTE III
Las tcticas torpes de una minora de agitadores en el gobierno de Guatemala,
minora de pillos comunistas latinoamericanos, estn tratando de damnificar a una
estimable compaa de este pas, como resultado de la conspiracin internacional
del
Soviet.
Joe McCormack, congresista por el Estado de Massachussets, al Congreso de los
Estados Unidos el 21 de febrero de 1949.
El rgimen autoritario de Jorge Ubico que vena perpetundose desde 1930 por
espacio de 14 aos se ve desbancado por lo que en Guatemala se ha conocido
histricamente como Revolucin de 1944. La dictadura ubiquista haba
representado los intereses de una burguesa agropecuaria que ahora presenciaba
sin atisbo de reaccin el cambio de los tiempos hacia un capitalismo de mercado
para el que el pas no se encontraba preparado. Ubico imposibilit el desarrollo de
la democracia liberal que una burguesa comercial e industrial anhelaban. Incluso
los Estados Unidos comienzan a desconfiar de su voluble personalidad llena de
excentricidades y caprichos. Durante los aos de guerra, el secretario asistente de
Estado, Nelson Rockefeller, haba ideado una estrategia para inducir a los pases
latinoamericanos a aceptar prstamos del gobierno norteamericano y de bancos
privados y as aumentar su dependencia financiera con Estados Unidos. Ubico,
cerrado conservador fiscal, rechaz esos prstamos adems de expresar simpatas
por los nazis (por ello recibi un buen tirn de orejas en privado, eso s, de los
estadounidenses). Una comisin del FBI acudi al pas, supuestamente con el
consentimiento de Ubico, para inspeccionar que las rdenes norteamericanas se
cumplan y las propiedades alemanas en Guatemala eran confiscadas y sus
propietarios recluidos en campos de concentracin. Esta escasa muestra de
confianza en el dictador guatemalteco fue seguida de la creacin de una base area
por los militares estadounidenses en las proximidades de Guatemala Ciudad para
vigilar el canal de Panam... y quiz de paso tambin a Ubico.
El descontento de todos los sectores pronto se dej notar. Manifestaciones en su
contra recorrieron las calles. El 20 de Octubre de 1944 un alzamiento armado de los
oficiales de la pequea burguesa sirve como punto y final para el decadente
sistema que Ubico haba petrificado en Guatemala. Se abra la dcada
revolucionaria.
Durante estos diez aos se van a dar una serie de leyes que pretendan modificar y
desarrollar el Estado capitalista guatemalteco anquilosado por tantas dcadas de
dictaduras feudales. Se practic una profunda reforma agraria (5) , se legalizan
los partidos y sindicatos, se emite el primer Cdigo del Trabajo que establece
salario mnimo, pago del sptimo da, pago de vacaciones, indemnizacin por
despido injustificado, reconocimiento del derecho a huelga... Se organiz la primera
colonia en el Petn destinada a experimentar con nuevos cultivos, se concede
autonoma a la universidad San Carlos, se realizan investigaciones fiscales a las
transnacionales que, como ya hemos visto, venan eludiendo el fisco y estafando al
Estado guatemalteco desde tiempo atrs... Adems se incentiva la organizacin de
los
trabajadores
(Confederacin
General
de
Trabajadores
(CGT) y Confederacin Nacional Campesina (CNC)) como poderosa arma de
clase en contra de la burguesa. La organizacin libre de partidos polticos,
incluyendo el Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT), el partido comunista,
fue otro hecho de peso en el pnico que embarg a la burguesa local y extranjera.
En el plano internacional, el gobierno de la revolucin para dejar patente su
actitud rompe relaciones diplomticas con la Espaa de Franco, con Bolivia,
Nicaragua, Per y Venezuela, pases todos ellos regidos por dictaduras militares (G.
Selser, 1961). Los dos gobiernos durante este lapso de tiempo mantuvieron una
conducta adversa a la penetracin de capital extranjero, actitud resumida en una
frase de Arvalo en uno de sus discursos: En Guatemala, no hemos recibido
emprstitos porque sabemos muy bien que cuando se reciben dlares con la mano
derecha, con la izquierda se entrega la soberana (G. Selser, 1961). Su posicin
contra el colonialismo y a favor de la no intervencin era recalcada en cada reunin
de mbito internacional, invocando el principio universal de los derechos humanos
relativos a la autodeterminacin de los pueblos.
Todas las medidas tomadas en este espacio de diez aos van acrecentando el
descontento de las empresas nacionales y extranjeras que perciban la reforma
como hostil a sus normales actividades. Los Estados Unidos, azuzados por las
empresas con intereses en la zona, la ms relevante en ese momento la latifundista
UFCO, comienzan a atacar este sistema, tildndolo de comunista y orquestando una
campaa de descrdito en el plano internacional. La UFCO encabez una campaa
difamatoria con todo rigor, temerosa ms que por las expropiaciones por una
posible extensin de la poltica nacionalista a otros de sus feudos. El imperio del
banano temblaba. Intent por la va legar derogar la ley de la reforma agraria que
le privaba de gran parte de sus terrenos baldos. Con un tribunal comprado,
ganaron el litigio hasta que el gobierno descubri magistrados con intereses
personales en suspender la ley e indicios de soborno por parte de la bananera. La
ley volva a tener vigor. Ante este fracaso por la va de la legalidad, Spruille
Brande, jefe de Relaciones Pblicas de la Frutera, comienza a urgir al
Departamento de Estado de los Estados Unidos para que abra una guerra contra
Guatemala. La acusacin que validaba la intervencin era, en palabras del
relaciones pblicas de la compaa norteamericana, el peligro que representaba un
pas comunista, criticando duramente el principio de no intervencin de Roosevelt.
La peticin de Brande cobra dimensiones de realidad cuando el 14 de Octubre de
1953, se produjo la primera manifestacin oficial pblica contra Guatemala de
parte del Departamento de Estado; John Moros Cabot, en su discurso ante la
Federacin de Clubs de Mujeres en el Auditorio del Departamento de Estado en
Washington, se refiri extensamente a Guatemala: a los ataques gratuitos contra
Estados Unidos y sus nacionales de fuentes oficiales guatemaltecas, postulando
por ltimo, que ningn rgimen que abiertamente juegue al juego del comunista
puede esperar de nosotros la cooperacin positiva que normalmente tratamos de
extender a todas nuestras hermanas repblicas. (G. Toriello Garrido, 1956)
Pese a que Guatemala rechaz categricamente todas las acusaciones y denunci la
amenaza de Brande, incluso frente a la Naciones Unidas, organizacin a la que pide
que tome medidas para garantizar la libre autodeterminacin de los pueblos, la
sentencia estaba firmada. El presidente de la UFCO, incombustible, afirmaba: De
desgaste del sistema guatemalteco era tan profundo que Lucas Garca no contaba
con el consenso suficiente para gobernar. Ms de diez mil asesinatos se le atribuyen
a este gobierno que entenda el progreso y desarrollo promovido desde la Casa
Blanca de una manera extremadamente sui generis. Asesinatos en calles cntricas
de la ciudad, secuestros masivos de sindicalistas, miles de desaparecidos,
asesinatos de periodistas... La administracin Carter y su poltica de respeto de los
Derechos Humanos no tuvo ms remedio que retirar oficialmente la asistencia
militar a Guatemala ante la descarada y bestial represin que Lucas Garca ejerca.
Obviamente, hemos de recalcar la palabra oficialmente dado que la suspensin
que cacareaba Carter nunca fue real ni efectiva.
Adems de la cruel campaa de asesinatos y desapariciones, el gobierno del 78
haba colapsado debido a una corrupcin que estaba dejando vacas las arcas del
Estado. Sucesivos proyectos colosales como las hidroelctricas de Chixoy y Chulac,
el Anillo Perifrico de la capital y varias carreteras al interior, el Hospital San Juan
de Dios, entre otros, llenaron los bolsillos de varios funcionarios y encadenaron al
pas a una deuda astronmica y una crisis galopante (7).
La guerrilla contaba en 1981, segn ciertas fuentes, con unos 25.000 miembros y
su victoria era una posibilidad cercana as como su control sobre ciertas zonas del
pas era ya un hecho. El flujo de armas que llegaba desde el norte se haba
reducido. Ante estos serios reveses, el Alto Mando comenz a disear el Plan
Nacional de Seguridad y Desarrollo que contemplaba los planes de campaa que en
los sucesivos aos seran puestos en marcha. La frmula que se abriera en el 66
estaba demasiado gastada. El pacto oligrquico-burgus-militar necesitaba nuevas
formas. Sacar a los militares del gobierno pblico y derrotar la insurgencia armada
que proliferaba por todo el pas se converta en objetivo primordial. El nuevo corpus
ideolgico pasaba por un gobierno fuerte que materializara las nuevas directrices
sin escrpulos y con enrgica decisin. El 82 era el ao. Ros Montt, Horacio
Maldonado Shaad y Francisco Luis Gordillo eran los elegidos. Guatemala estaba en
sus manos.
3.2. 1982-1986: LOS AOS DUROS.
Nosotros tenemos la organizacin y la fuerza para evitar que esto siga
ocurriendo. No importa quin caiga en esta lucha, con tal de lograr nuestra sagrada
misin de librar Guatemala del comunismo. Lo haremos a cualquier precio.
Como pruebas de que hablamos con la verdad tenemos treinta mil tumbas
campesinas
y
clandestinas
como
testigos.
Volante. Para una Guatemala libre aplastaremos al comunismo ateo de la MANO.
En 1982 un nuevo golpe de Estado instala en el poder el triunvirato formado por
Horacio Maldonado Shaad, Francisco Luis Gordillo y el fantico religioso Efran Ros
Montt. Quiz este ltimo fuera el lder que elev a sus mayores consecuencias la
contrainsurgencia con el diseado patrn genocida conocido comoPlan Nacional
de Seguridad y Desarrollo. Bajo las directrices de este organigrama
contrainsurgente, se crean las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC) y los Polos
de Desarrollo, dos de las mayores lacras que el pas guatemalteco ha arrastrado
desde ese funesto ao. Las primeras consistan en reclutamientos obligatorios de
campesinos que eran forzados a colaborar con el ejrcito en su lucha contra la
guerrilla. Estas patrullas paramilitares civiles derivaron en violaciones de los
derechos humanos de tremendas consecuencias.
Los Polos de Desarrollo eran la agrupacin de diversas Aldeas Modelo, pequeas
comunidades diseadas por los militares donde agrupaban forzosamente a
poblacin civil con el fin de controlarla mejor. Han sido comparadas con campos de
consecuencias, se instal una ltima dictadura militar, la que presidi Oscar Meja
Vctores, entre 1983 y 1986, para luego dar paso a unos gobiernos civiles.
Los Estados Unidos mostraron su satisfaccin por el nuevo rumbo materializa en un
incremento considerable de la ayuda. De 82.1 millones de dlares en programas
de crditos y donaciones en 1983 se pas a 135.12 millones de dlares en 1984. A
cambio, se esperaba la sumisin del nuevo gobierno guatemalteco ante los planes
militares tremendamente agresivos que EE.UU. tena para la zona. El enemigo de
Managua deba ser expulsado. Para ello, y con la intencin de no emplear sus
propias tropas (la experiencia de Vietnam estaba fresca en la memoria colectiva),
se haca necesaria la creacin de una fuerza militar en el istmo que enfrentara la
amenaza del ejrcito sandinista, as como las insurgentes tropas que crecan en El
Salvador y Guatemala. El Bloque Tegucugalpa una a Honduras, Guatemala y El
Salvador en la lucha que se promova desde el norte.
Meja Vctores mantuvo el acoso y represin en las reas rurales, al tiempo que se
daba un decisivo empuje a la estrategia que naciera en el periodo anterior y que
asentaba sus bases en las Aldeas Modelo y las Patrullas de Autodefensa Civil. Era el
Plan de Campaa Firmeza del 83. El muro de impunidad segua intacto.
Valindose de los Polos de Desarrollo y las Coordinadoras InterInstitucionales (CII) que los administraban, el gobierno surgido del golpe del 83
supedit la sociedad civil al poder militar. El gobierno controlaba laCoordinadora
Inter.-Institucional Nacional (CIN), a la cual estaban supeditados todos los
proyectos de las comunidades. A su vez, en cada departamento exista una
coordinadora, comandada por el jefe militar de la zona, con las mismas atribuciones
que la CIN pero con limitacin a su departamento. Con este entramado de
organismos dependientes, el ejrcito se aseguraba el control efectivo de la vida
civil. A su vez, la crisis econmica era acuciante y Meja Vctores no era optimista
con los pronsticos para el 84. En el 85 se llega a un crudo enfrentamiento entre el
gobierno militar y los empresarios guatemaltecos dada la exigencia gubernamental
de que estos ltimos pagaran impuestos. La deuda externa del Estado de
Guatemala es muy elevada y el propio FMI recet medidas econmicas para
intentar revitalizar un pas al borde de la quiebra. Los intentos del poder militar de
fiscalizar las actividades empresariales chocaban de lleno contra un sector
acostumbrado a la exencin y al liberalismo ms extremo. Mientras se
normalizaban las relaciones entre los rumores de un nuevo golpe de Estado, se
acercaban las elecciones de 1985 que, regadas de muerte en las zonas rurales, iban
a suponer la entrada del primer gobierno civil en 32 aos.
Solo fachada. El ejrcito y su cpula militar seguan teniendo el control fctico de la
situacin. El modelo de Estado Contrainsurgente que avalaba la represin y la
violencia estatal como va de combate a los terroristas, permaneca inclume. Nada
haba cambiado. Las elecciones de 1985 limpian la cara y las manos de los
asesinos. En 1986, el primer gobierno civil toma la frula del pas. Bombo y platillo.
3.3. LA MSCARA CIVIL: 1986-HOY DA.
Todo debe cambiar para que todo permanezca igualEl Gatopardo.
Marco Vinicio Cerezo Arvalo marca el antes y el despus. En el campo, la
represin contina. El ataque a la disidencia ideolgica es brutal. Las CPR sufren en
sus carnes la devastadora accin del ejrcito. Los crditos y la financiacin
aumentaron en 1986 de manera considerable pese a la recomendacin de la ONU
de 1984 de no asistir al rgimen guatemalteco. Las expectativas de un mercado tan
vasto como el centroamericano eran demasiado suculentas como para que unos
rumores sobre violaciones de Derechos Humanos las echaran por tierra.
El aumento del presupuesto militar hasta un 60% sobre el de 1985 indica las
prioridades de un gobierno volcado en complacer a la inversin extranjera y la elite
nacional allanando el terreno. La apisonadora pas por el Ixcn (Ricardo Falla,
1985). La Ofensiva Fin de Ao de 1987 castigaba los departamentos de el Ixcn
y el Quich, lugares donde la poblacin en resistencia se refugiaba. La lluvia de
fuego se continu en el ao 1988 (Fortaleza 88). Pero no se consegua asestar
ningn golpe meritorio a la URNG ni capturar poblacin en resistencia. EE. UU.
colabor con 150$ millones en forma de ayuda econmica y una asistencia militar
de 7,5 millones de dlares al despuntar el 88. Tambin el gobierno japons firmaba
acuerdos de ayuda con Guatemala por valor de 45 millones de dlares.
Pero no solo los efectivos militares son utilizados como herramienta. En el afn de
mantener el orden imperante y contradictorio, Vinicio Cerezo se empe en crear
una capacitada polica que, con la excusa de luchar contra la delincuencia, se
convirti en una eficaz implemento de represin: a finales de 1987, 300
radiopatrullas llegan de Mxico, se compra al gobierno espaol 85 unidades
motorizadas y el envo de 130 agentes, oficiales e investigadores a Venezuela a
recibir capacitacin (X. Albesa, 1998). Una terrible polica poltica dispuesta y capaz
de reprimir cualquier brote de rebelin urbana. Los desaparecidos aumentaron, los
cadveres mutilados volvan a configurar el paisaje de las cunetas o barrancos
guatemaltecos.
Nadie confiaba ya en esas alturas en este gobierno. Solo militares, terratenientes y
empresarios brindaban su apoyo a esa maquinaria de reprimir y matar. Las
esperanzas que algunos depositaron en l, se haban evaporado. Nadie prestaba ya
su confianza en l(8). Incluso la Iglesia se alej de este gobierno y edit una
circular (Clamor por la Tierra) donde denunciaba la injusta situacin de los pobres y
se posicionaba junto a ellos.
Los siguientes gobiernos otorgaron al ejrcito una alta cuota de poder y autonoma
dentro de los planes de pacificacin. Se sucedan los decretos mientras en las
zonas de resistencia las operaciones continuaban. El ejrcito destrua campos,
aperos, herramientas, masacraba animales de granja y las personas que poda
capturar. Se acusaba a la guerrilla o se negaban las acusaciones. Los medios de
comunicacin no descansaban. Se atribuan gloriosas victorias al ejrcito frente a
los insurgentes. La realidad era otra. La URNG creca en efectivos. El EGP atacaba
diariamente los destacamentos militares. La presencia de la guerrilla en el rea de
las CPR era constante. Entre las organizaciones armadas y las comunidades en
resistencia la relacin era cordial. Entonces la guerrilla (qu) va a decir.
Tranquilos. La guerrilla pasa. La guerrilla no va a machetear la milpa ni nada, nada.
Al contrario, da buena idea la guerrilla: ustedes hay que cuidar sus tierras,
nosotros no con ustedes tenemos problema, con el ejrcito s, porque ellos vienen
a matar a ustedes tambin, entonces nosotros estamos aqu con ustedes y as no
nos molestan pues (Testimonio de Antonio Prez Garca, centro San Francisco,
CPR- Ixcn. Citado de X. Albesa, 1998).
En las elecciones de 1991 con un 45% de participacin, Jorge Serrano
Elas alcanza el silln presidencial. Con su discurso de toma de posesin ya sent
sus intenciones de no introducir cambios. La iniciativa privada descansaba con
tranquilidad. Los ministerios pertenecientes al rea econmica quedaban en manos
de personas vinculadas con el sector privado. Los empresarios vieron la hora de
afianzar su posicin ahondando las races del pacto tradicional con los militares, por
un lado, y con Washington, de otro. Desde la Casa Blanca se vea con esperanza el
ascenso en el poder de la clase empresarial, la nica a sus ojos de permitir la
sostenibilidad econmica a largo plazo e, incluso, asumir la conduccin poltica de
los procesos que la generan. Todo segua en su sitio. El revestimiento democrtico
del rgimen aseguraba la llegada de prstamos desde organismos internacionales y
pases amigos. El Alto Mando no deba preocuparse por los fondos. Recuperados los
lazos con el gobierno, los coletazos en las zonas de resistencia guerrillera y los
golpes en la zona urbana proseguan. La paz pareca quedar fuera de nuevo de los
planes que Serrano tena para el pas.
Su sucesor en el cargo hizo revivir esperanzas de cambio. Un antiguo Procurador de
los Derechos Humanos de retrica fcil y de aparente discurso sincero, siempre
acus al gobierno de la violacin sistemtica de estos. Ramiro de Len
Carpio significa el cambio frustrado. Los deseos de cambio que mucha gente
deposit en su figura pronto se demostraron equivocados. No hizo nada por
desmilitarizar el pas ni reducir el poder poltico del ejrcito. Su decisin de
mantener las Patrullas Civiles, el reclutamiento forzoso, los comisionados militares,
el Estado Mayor presidencial y otros mecanismos de militarizacin supusieron un
malestar en un amplio sector de la sociedad. En lo econmico se dobleg ante la
cpula empresarial y los dictados del FMI. Sus promesas de dilogo con las CPR y
mejora de la situacin social para el pas quedaron en pocos meses archivadas. La
comisin que las CPR enviaron a Guatemala Ciudad tardaron en entrevistarse con el
recientemente electo presidente y cuando al fin llevaron a cabo su propsito solo
escucharon evasivas y discurso barato. Los deseos de cambio gestados en las urnas
se truncaban en amargura y resignacin.
Los siguientes gobiernos han mantenido una tnica similar. Tras el maquillaje de
sociedad democrtica, respetuosa con los Derechos Humanos y pas en vas de
desarrollo, con industria naciente y paraso inversionista, la poblacin sigue sin
superar los umbrales mnimos de dignidad. Una verdadera y profunda reforma
agraria sigue sin llegar. La propiedad de las tierras guatemaltecas sigue
concentrada en una mnima proporcin de personas mientras que comunidades y
cooperativas ven violados continuamente los acuerdos que firmaran con el
gobierno. El acoso que terratenientes y narcos mantienen sobre las comunidades se
incrementa anualmente sin que el Estado implemente medidas para impedirlo. Los
indgenas guatemaltecos siguen siendo el escalafn ms pobre y bajo de la racista
sociedad chapina. En fin, la fachada se reform, pero la estructura centenaria sobre
la que se levanta el pas centroamericano sigue intacta a remodelaciones o
reformulaciones. Los militares, por si acaso, siguen vigilando.
queda
atado
Francisco Franco.
bien
atado.
Con Serrano como pen, el ejrcito toma las medidas oportunas para bloquear el
rumbo que estaba tomando la situacin. Los sectores ms reaccionarios de la
institucin (con un prolongado dilogo con la URNG que debilitaba al ejrcito, el
rencor contra l y la posible revuelta desde las clases populares, los juicios teatro
contra algunos militares que empezaban a debilitar la inmunidad del organismo...)
comenzaban a no sentirse cmodos. Imponer la mano dura para regresar al orden,
acabando para ello el dilogo con la guerrilla, y prevenir una revuelta social de
mayores consecuencias, movieron a los militares a consumar este nuevo
levantamiento golpista. Esta vez, utilizaron a Serrano Elas como marioneta. Este
asumi la autora del golpe librando de culpa a los militares, pero como se ha
sealado en varias ocasiones (9) las condiciones sociales y econmicas empujaron
la alta oficialidad a moldear esta nueva situacin. Hacer encabezar un golpe por un
civil y as eximirse de pagar el alto costo poltico fue una ingeniosa estrategia pero
hay que sealar que no enga a nadie. A esas alturas, todo guatemalteco saba
que era imposible realizar un golpe de Estado por parte de ningn sector, sin la
participacin del ejrcito (Coordinadora de Sectores Civiles CSC-).
Nadie festej el golpe esta vez. Las primeras manifestaciones contra el nuevo
dictador fuero acalladas con letal eficacia por las fuerzas policiaco-militares. Pero el
rechazo que se congreg en torno al nuevo gobierno fue haciendo percibir al Alto
Mando de la inviabilidad del programa. La comunidad internacional sentenci la
imposicin del nuevo rgimen dictatorial. Se suspendieron las ayudas desde
Norteamrica, Japn y Europa hacia el hertico gobernante chapn. Los tiempos
haban cambiado. Lo que dcadas atrs se subvencionaba abiertamente, hoy da se
censuraba. Los demcratas del mundo entero haban comprendido. Manteniendo
una retrica de libertad y derechos, los pases que aos atrs financiaban o
consentan regmenes tirnicos del cariz del que ahora implantaba Serrano volvan
la espalda al nuevo mesas dictador del pas centroamericano. No importan sus
mtodos y tcticas, solo cuenta el beneficio. Y mantener a la vez una imagen de
cara al mundo de humanitarismo y preocupacin por los derechos humanos y civiles
permite alargar el tiempo de percepcin de tal beneficio. Cuestin de cifras.
Hipocresa al servicio del capital. Los mecanismos de control neocolonialista han
cambiado. Ya no dependen de dictaduras militares de dura frula. La OEA declar
que la democracia no se defiende con golpes de fuerza. Ya se lo podan haber
explicado a Mndez Montenegro o a Ros Montt. Adems llam a los dems
gobiernos del continente a adoptar fuertes medidas contra Serrano. Los golpistas se
estn quedando aislados en el plano internacional que una vez les respald.
Junto a esta fachada que medio mundo haba erigido como bandera en pro de
solidaridad y defensa de la democracia (como si Vinicio Cerezo hubiera sido mejor
que Serrano solo por el hecho de autoproclamarse vencedor electo en las urnas), el
sector civil guatemalteco haba madurado bastante. Ya lo haba apuntado en los
momentos previos al golpe y fue, quiz, una de las causas directas de que este se
llevara a cabo. Los sectores populares concentrados en torno al Foro Multisectorial
Social exigen la depuracin de los tres organismos del Estado y juicios a los
responsables del golpe.
Tambin los partidos polticos aceptaban la salida de Serrano del gobierno y la
reestructuracin de la Corte Suprema de Justicia y de la Corte de
Constitucionalidad, aunque no todos estaban de acuerdo en la depuracin del
Congreso.
Serrano Elas est solo. Los militares estudian la situacin. Serrano es finalmente
destituido el da 1 de Junio. El ejrcito extralimitndose se vuelve a convertir en
protagonista de la vida poltica en Guatemala desplazando a Serrano y mostrndose
obediente ante la ley. Para el Alto Mando, no haba pasado nada.
levantamiento
militar
de
Zacapa
Izabal.
fundamentales: por una parte, demuestra agotadas las instancias de lucha polticosociales (dejando nicamente abierta la va armada) y, por otra, Idgoras solo
consigue mantener el control gracias a una ampliacin de la esfera de autonoma
relativa de las fuerzas armadas que, con la integracin del gabinete militar que
exorciza la crisis, inician una ocupacin del espacio vacante que deja la ausencia de
partidos burgueses.
- La intentona guerrillera de Concu.
Los partidos pequeo-burgueses desaparecen con la cada del rgimen de
Arbenz, aferrndose a la arena poltica nicamente el partido comunista de
Guatemala, el PGT (Partido Guatemalteco del Trabajo), expresin poltica de los
obreros asalariados del campo y la ciudad, as como de los campesinos pobres.
Actuando en la clandestinidad y bajo persecucin, haba seguido impulsando una
reorganizacin de los sectores populares y pequeo burgueses progresistas.
Acordado en su III Congreso de 1960 impulsar todas las formas de lucha, en 1961
se acepta por el Comit Central la creacin de un brazo armado. En 1962 se crea
un grupo guerrillero que empieza a actuar en Concu, Baja Verapaz. Su nombre, 20
de Octubre. Este destacamento fue en breve aniquilado por el ejrcito debido a
errores de organizacin y carencia de estrategia militar.
En Marzo de 1963 se produce un golpe militar que, conducido por el
Ministro de Defensa, derroca al agotado gobierno ydigorista . El coronel Enrique
Peralta Azurdia toma el mando con renovados bros. En Diciembre de 1962 se crean
las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR), fusin de los oficiales del MR-13 N, el
Movimiento 12 de Abril, formado por estudiantes de segunda enseanza y
universitarios, radicalizados desde las luchas de Marzo-Abril de ese ao, y el
Movimiento 20 de Octubre, con el que el PGT se una a la lucha. Se inicia as
propiamente dicha, la lucha guerrillera en Guatemala.
EL
MOVIMIENTO
GUERRILLERO.
timn en sus manos. Mndez Montenegro no ser ms que otro pelele de trapo en
las manos de la maquinaria castrense. La represin que inicia este gobierno ser
recordada por la historia como una de las ms sanguinarias de la historia reciente
de Guatemala. La ayuda que su predecesor en el cargo despreci es bienvenida en
esta etapa. Asesores militares estadounidenses acuden al pas para disear el
aparato de la contrainsurgencia de acuerdo a las tcnicas ms modernas y
despiadadas. La operacin Fnix que los gringos estn desplegando con cierto xito
en Vietnam se aplica para Guatemala. Es la siembra del terror. Hacer que el pueblo
est aterrorizado, asustado y acobardado ante el poder destructivo del terror. ste,
viene en forma de toque de queda, secuestros, desapariciones, torturas,
asesinatos, patrullas paramilitares... Junto a esta represiva tctica, el nuevo
armamento que llega del norte pertrecha a las tropas chapinas. Los fondos para
mantener este Estado de contrainsurgencia se consiguen sin excesivo esfuerzo.
De esta manera tan funesta y en el transcurso de dos aos de angustia para el
pueblo de Guatemala, la guerrilla ve diezmados sus efectivos y sus apoyos (muchos
de los propietarios rurales que les brindaban ayuda desertan de ello o, incluso,
pasan
a
bando
contrario).
Cuando esta ola de terror se retrae, la disidencia ideolgica es escasa.
En la dcada siguiente la forma de lucha ser intelectual ms que armada. Se
promueven manifestaciones y huelgas. A partir de mediados de los 70 los grupos
armados subversivos se recomponen y comienzan de nuevo una actividad de
hostigamiento y sabotaje. El EGP desde su primera actuacin en 1975 demostr
gran capacidad tctica y operativa. Esta primera accin, el asesinato del Tigre del
Ixcn, Luis Arenas Barrena, desast una de las primeras olas de represin en el
rea. La huelga en Guatemala Ciudad de 1976 (despus del terremoto) cre el
contexto necesario para atraer la atencin sobre las actividades genocidas del
ejrcito en las tierras altas. Despus de 1976 el EGP centr su atencin en el
campo, comprendiendo la accin de masas como un factor decisivo en la lucha
popular guerrillera (atendiendo al contexto de la masacre de Panzs, la toma de la
embajada
espaola
y
la
huelga
en
la
costa
sur).
En 1992 todas las fuerzas armadas del pas se unen para crear un nico grupo. Este
ser la URNG (Unin Revolucionaria Nacional Guatemalteca) que inicia desde este
momento un importante despliegue de acciones que demuestran su buen estado
tctico
y
de
efectivos.
De esta forma, se podra afirmar que la guerrilla surge desde un enfoque
nacionalista primero para luego ir asentndose en posiciones marxistas o
socialistas. Desde que nacieran los primeros movimientos subversivos armados en
los 60, la lnea de vida de estos ha sido constante. En diferentes etapas se han
visto debilitados hasta casi desaparecer al enfrentar modernas estrategias por parte
de un gobierno con apoyos tcticos llegados desde el extranjero. La superioridad
numrica, tanto en efectivos como en armamento, de la institucin militar
guatemalteca en varios momentos han estado a punto de inclinar definitivamente la
balanza hacia una victoria gubernamental con la extincin del movimiento
insurreccional
en
armas.
Nunca
lleg
a
acaecer
esto.
Aparte de la valoracin moral que cada cual pueda dar al surgimiento y desarrollo
de una lucha armada y violenta para enfrentar el sistema establecido, la guerrilla se
puede considerar una consecuencia lgica de las contradicciones inherentes al
sistema econmico y de produccin impuesto para Guatemala desde la propia
Conquista. La pobreza extrema a la que el pueblo estaba sometido unida a una
terrible represin cuando intent reclamar un mnimo de dignidad, posicion a
sectores amplios del campesinado y la poblacin indgena a apoyar e incluso unirse
a los movimientos que dirigan intelectuales blancos. Se ha acusado reiteradamente
a la guerrilla de radicalizar la situacin poltica del pas y contribuir a desatar el
terror que camp impune desde 1960. Creo que son acusaciones vanas. La
violencia ya estaba instalada dentro del Estado guatemalteco desde tiempo
inmemorial y la guerrilla solo vino a contestarla con sus mismos medios. Cuando
todos los dems recursos fallan y la va de la legalidad se agota, el alzamiento
heridos. Las fosas comunes donde se arrojaron los inermes cuerpos haban sido
cavados con anterioridad al hecho criminal lo cual indica premeditacin. La tctica
del terror segua vigente.
En 1980 la CUC vuelve a ocupar el centro de atencin debido a otro funesto acto
gubernamental. Una comisin de indgenas de Nebaj, algunos pertenecientes al
CUC, acudieron a Guatemala Ciudad a protestar por la represin a la que sus
comunidades estaban siendo sometidas por el cuerpo militar estatal. Como
mecanismo de protesta ocupan pacficamente la Embajada de Espaa. La polica
antidisturbios guatemalteca incendi el edificio con los 39 indgenas dentro.
Adems, el ejrcito invade Nebaj cometiendo inenarrables atrocidades contra
mujeres desarmadas.
El CUC no se desanim frente al terror estatal y emprende una nueva amenaza. La
huelga de trabajadores de las plantaciones de azcar y algodn de costa sur de
Febrero de 1980. Empez con 750 trabajadores y pronto se generaliz hasta
alcanzar un seguimiento espectacular: 75000 obreros. El gobierno se vio forzado a
incrementar el salario mnimo, pero los terratenientes se vengaron con las armas
en su poder (despidos, ignorando las nuevas leyes salariales,...) y el ejrcito se
ceb entre los lderes y participantes. Sin embargo, la pesadilla que supona para
los terratenientes y el ejrcito una huelga de semejante envergadura se haba
materializado aunque fuera por una sola vez.
Las agresiones y los ataques que la poblacin indgena y el CUC reciban del ejrcito
conlleva la unin de este sector y el guerrillero que desde mediados de los 70 se
reconfigura con fuerza. Muchos indios se pasan a la guerrilla, en especial de las
masacres de Panzs o la toma de la embajada. As, en un documento del ejrcito
de Guatemala, se estimaba que el 60% o ms de la poblacin ixil estaba en la
guerrilla. Se calculaba que existan unos 6000-8000 combatientes armados
soportados por una base de cuarto a medio milln de colaboradores entre el pueblo
(Susanne Jonas, 1991). La expulsin de sus tierras, el cambio de la hacienda
tradicional a los agrobussines modernos que utilizaba ms trabajadores
estacionales... lleva a los indgenas a encuadrarse en el sector proletario explotado.
Este hecho le radicaliza aunando sus objetivos con los del movimiento guerrillero.
Las estrategias del CUC se han mantenido a lo largo del tiempo. Hoy da prosiguen
con una poltica de ocupacin de tierras y denuncia internacional de la situacin de
miseria y explotacin a la que est sometido el indgena y campesino pobre en
Guatemala donde un escaso porcentaje de la poblacin posee la inmensa mayora
de las tierras. Los observadores internacionales siguen llegando a convivir con estas
comunidades campesinas acosadas por los intereses de los narcos, terratenientes,
militares y corporaciones internacionales que ven en las ansias y aspiraciones del
CUC un peligro para sus objetivos de enriquecimiento a costa de una frtil tierra de
enormes riquezas naturales. El acoso violento de estas entidades hacia las
comunidades campesinas se ha mantenido y las amenazas son cotidianas. El Plan
Puebla Panam ha venido a unirse a estos factores tradicionales en el inters de
expropiacin de las tierras campesinas. Las grandes compaas transnacionales
inversoras del macroproyecto hidrulico (entre ellas encontramos a nuestra querida
Endesa) no estn dispuestas a dejar escapar tan suculenta racin de beneficios a
tan bajo costo. La batalla para el CUC acaba de comenzar.
6.2. LAS CPR: LA LUCHA POR LA SUPERVIVENCIA.
El apropiamiento de tierras campesinas en la zona de las Verapaces, el Quich, el
Ixcn y el Petn, zonas tremendamente ricas y codiciadas, va unido a la estrategia
del terror. La represin y las matanzas en las tierras altas se sucedan con total
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ANEXO 1:
DICTADORES Y PRESIDENTES DEL GOBIERNO GUATEMALTECO DESDE
1954.
-
CARLOS
1 OLA DE TERROR
CASTILLO
ARMAS
(1954-1957)
JULIO
CARLOS
CSAR
MNDEZ
MONTENEGRO
2
OLA
DE
TERROR
PRIMEROS
ESCUADRONES
DE
3 OLA DE TERROR
ARANA OSORIO EL
4 OLA DE TERROR
KJELL
CARNICERO
DE
EUGENIO
LAUGERUD
5 OLA DE TERROR
(1966-1970)
(1966-1968)
LA
MUERTE
ZACAPA
GARCA
(1970-1974)
(1978-1982)
EFRAN
PLAN
CREACIN
MONTT
(1982-1983)
OLA
DE
TERROR.
NACIONAL
DE
SEGURIDAD
Y
DESARROLLO:
DE
LOS
POLOS
DE
DESARROLLO,
LAS
PATRULLAS
DE
AUTODEFENSA
CIVIL
Y
LAS
CORDINADORAS
INTER-INSTITUCIONALES.
SE ORGANIZAN LAS CPR (COMUNIDADES DE POBLACIN EN
RESISTENCIA)
6
OSCAR
ROS
MEJA
VCTORES
(1983-1985)
MARCO
VINICIO
7 OLA DE TERROR
CEREZO
ARVALO
ANEXO 2
(1985-1991)
ACCIN
PATRITICA
INSTITUCIONAL. APRI
3.
AGRUPACIN
GUATEMALA. APA
4.
AGRUPACIN
DE
GUATEMALA. HACHA
5.
CONSEJO
DE
RECUPERACIN
PATRITICA
DE
ANTICOMUNISTAS
DE
GUATEMALA
COMIT
DE
RESISTENCIA
GUATEMALA. CRAG
DE
ANTICOMUNISTA
1967-1968
9. EL BUITRE JUSTICIERO.
1972
1971-78
1977
1967
1962
1967
1979
GRUPO
ACCIN
ANTISALVADOREO. GALGAS
LIBERADORA
GUATEMALTECO
1976
1964
1993
MOVIMIENTO
MONTENEGRO.
POR
20.
MOVIMIENTO
ORGANIZADO. MANO
1967-68
DE
1993
19.
1968
1978
16.
1967
CADEG
1967
ANTICOMUNISTA
HOMBRES
ANTICOMUNISTA
1963
LA
MEMORIA
DE
DE
MARIO
1967
ACCIN
MNDEZ
NACIONALISTA
1966-78
1967
1966-70
1968
1967-68
1967
1970
1993
1967
1960
1979
1978
32.
ORGANIZACIN
COMUNISMO. ODEACEG
DE
ASOCIADOS
CONTRA
1967-68
1993
1964
1967
1967
37.
VERDADERA
ANTICOMUNISTA.
ORGANIZACIN
EL
NACIONAL
1967
VONA
ANEXO 3
PRINCIPALES GRUPOS GUERRILLEROS DE GUATEMALA.
- MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO 13 DE NOVIEMBRE- MR-13 N.
- MOVIMIENTO 20 DE OCTUBRE
- MOVIMIENTO 12 DE ABRIL.
- FUERZAS ARMADAS
ARRIBA ENUNCIADAS.
REBELDES
(FAR):
ENGLOBA
LAS
TRES
TENDENCIAS