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La (re)concen3 tracin de las
tierras costeas
Concentracin
6 de tierras a la
peruana
La moratoria de
10 ingreso y produccin
de semillas transgnicas est en riesgo
Los agricultores tam14 bin se dedican a
otras actividades:
impacto en el ingreso

Publicacin del Centro Peruano de Estudios Sociales

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Bertha Consiglieri (1950-2007)

Director

Fernando Eguren

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editorial
El perro del hortelano y la inclusin:
el mismo vino en distinto odre

stamos a poco ms de un ao de la realizacin de nuevas elecciones

presidenciales y es sorprendente lo poco que se ha avanzado en el
tratamiento de temas que, al comienzo del gobierno del presidente
Ollanta Humala, pareca que iban a marcar una diferencia con el gobierno
de Alan Garca. En un inicio, el tema de la limitacin a la extensin de la
propiedad en tierras rurales estuvo en la agenda del presidente. En tal
sentido, este dio instrucciones a los sucesivos ministros de Agricultura
Caillaux, Ginocchio y Von Hesse para que abordaran el tema.
Finalmente, ninguno lo hizo, a pesar de los ofrecimientos de que algo
se hara si el censo agropecuario realizado en 2012 demostraba que, en
efecto, estaba ocurriendo un proceso de concentracin de la propiedad.
Para cuando el actual ministro, Juan Bentez Ramos, recibe el cargo,
ya esa iniciativa gubernamental se haba extinguido.
En varios nmeros de La Revista Agraria hemos mostrado que los
niveles de concentracin en la costa estaban ya superando los existentes
antes de la reforma agraria de 1969-1975. Mostramos, tambin, que el
Estado es un agente activo en la formacin de estos nuevos latifundios,
pues las tierras ganadas al desierto gracias a grandes inversiones
pblicas las transfiere a corporaciones, excluyendo a pequeos y
medianos inversionistas de toda posibilidad de acceder a esas tierras,
para no mencionar a pequeos y medianos agricultores. En algunos
departamentos de la costa ya se ha restablecido una agricultura bimodal,
con extremos de latifundios y minifundios, polarizacin que, en dcadas
pasadas, haba sido considerada inconveniente por razones econmicas,
sociales y polticas, no solo por la izquierda poltica, sino tambin por la
centroderecha urbana.
Es un sntoma del conservadurismo dominante en amplios sectores
de la sociedad peruana, incluyendo el propio campo, el que esta
concentracin de la propiedad rural no suscite ninguna preocupacin a
pesar de que est contribuyendo al retroceso de la democratizacin de
la sociedad rural a la que la reforma agraria tanto contribuy. Ni siquiera
se conmovi cuando Alan Garca escribi su artculo sobre el sndrome
del perro del hortelano, publicado por El Comercio en octubre de 2007,
en el que afirmaba que los campesinos, al ser pobres y no saber,
deberan convertirse en los asalariados de los grandes inversionistas,
que s tienen recursos y, adems, saben cmo usarlos. Como
tampoco lo hace cuando, bajo la prdica de la inclusin, lo que se est
haciendo es no solo continuar activamente con el esquema de grandes
inversiones para la formacin de neolatifundios, sino que se estn
debilitando los derechos de los campesinos y comunidades sobre las
tierras, con normas sibilinamente camufladas en los paquetitos que,
supuestamente, conducirn a la reactivacin de la economa del pas.
El lector encontrar en este nmero de La Revista Agraria suficiente
sustento para nuestras crticas.
Fernando Eguren
Director

LA REVISTA AGRARIA / 169