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1/10/2014

Les Chefs d'tat africains s'offrent l'immunit contre les crimes de guerre - International - LeVif.be

Les Chefs d'tat africains s'offrent l'immunit contre les crimes de guerre
Stagiaire Le Vif
07/07/2014 18:17
Source: Le Vif
Les dirigeants africains ont franchi une tape supplmentaire pour obtenir l'immunit contre
toute poursuite pnale, l'issue du sommet de l'Union africaine. Les dfenseurs des droits
de l'Homme estiment que c'est une rgression dans la lutte contre les crimes et autres
violations des lois en Afrique. Le professeur de droit international Eric David nous claire sur
les consquences d'une telle dcision.

AFP - ELIAS ASMARE


Lors d'une sance huis clos, les chefs d'Etat africains ont vot l'unanimit une mesure
leur octroyant l'immunit durant leur mandat. Une dcision prise fin juin lors du 23e sommet
de l'Union africaine Malabo, capitale de la Guine quatoriale, mais qui reste ratifier. La
future Cour africaine de justice et des droits de l'homme (CADH) mise en place pour juger
les pires crimes ne sera donc pas autorise assigner les dirigeants africains et leurs
gouvernements. Ils deviendront donc intouchables.
Ce texte constitue "un pas en arrire dans la lutte contre l'impunit et la trahison des
victimes de svres violations des droits de l'Homme", a fait savoir, au journal britannique
The Telegraph, le porte-parole d'Amnesty International.
Certaines voix critiques s'lvent et craignent que les dirigeants restent en poste l'issue de
leur mandat, travers des fraudes lectorales et par l viter toute plainte.
Les dfenseurs des droits de l'Homme espraient que la nouvelle Cour africaine de justice
dbuterait sa mission sans ingrence politique. "Nous sommes profondment dus que les
chefs d'tat et de gouvernement n'aient pas russi fournir le leadership ncessaire pour
assurer la justice pour les victimes de crimes relevant du droit international, optant plutt
pour eux-mmes et les gnrations futures et les dirigeants protger contre des poursuites
http://www.levif.be/actualite/international/les-chefs-d-etat-africains-s-offrent-l-immunite-contre-les-crimes-de-guerre/article-normal-17331.html

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Les Chefs d'tat africains s'offrent l'immunit contre les crimes de guerre - International - LeVif.be

pour abus graves", dplore Netsanet Belay, directeur de la section recherche et plaidoyer
d'Amnesty International.
Actuellement, font l'objet d'enqutes de la part de la Cour pnale internationale (CPI)
Uhuru Kenyatta et William Ruto, respectivement prsident et vice-prsident du Kenya, Omar
Al Bashir, ancien prsident du Soudan, Laurent Gbagbo, ancien prsident de Cte d'Ivoire.
La CPI, contrairement la Cour africaine de justice, peut poursuivre des hauts responsables
en exercice.
Rda Bennani (St.)
Interrog par nos soins, le professeur Eric David, prsident du centre de droit international
l'ULB, et prsident de la Commission consultative de droit international humanitaire de la
Croix-Rouge de Belgique, nous explique les enjeux.
L'assemble a dj tent de statuer sur un amendement qui offre l'immunit aux chefs
d'Etat africains, comment se fait-il 'qu'enfin" - cette anne - l'unanimit a t trouv
pour ce vote ?
En raison de cette "Sainte-Alliance" mafieuse que forment certains chefs d'Etat pour viter
de rpondre pnalement des pires crimes commis sous leur autorit.
Quelles peuvent tre les consquences de cet accord ?
Juridiquement, cela n'aura pas de consquence tant que 15 Etats africains n'auront pas
ratifi l'amendement (de l'article 46 bis, ndlr.) octroyant une comptence rpressive la
Cour africaine des droits de l'homme (CADH). Le jour o cet amendement entrera en
vigueur (si cela arrive un jour), le Statut de la Cour pnale internationale (CPI) ne cessera
pas d'exister pour autant. Si les Etats africains parties, la fois, au Statut de la CPI et au
Statut amend de la CADH ne dnoncent pas le premier, la CPI conservera sa comptence
rpressive l'gard des dirigeants de ces Etats. Toutefois, la CADH devenant une nouvelle
juridiction rpressive internationale, des poursuites pnales intentes contre un chef d'Etat
devant la CADH pourrait empcher la CPI de connatre de l'affaire (en vertu du principe de
complmentarit), mais condition que ces poursuites soient srieuses et ne soient pas un
moyen de soustraire l'accus la justice.
Est-ce le signe d'un retour en arrire et d'touffer tant de crimes ? Quel message aux
victimes ? Politiquement et moralement, c'est en effet une manire de s'opposer la lutte
contre l'impunit et de faire croire l'opinion publique que les plus hautes autorits
politiques - ou du moins, certaines d'entre elles - seraient au-dessus des lois !
Juridiquement, cette tentative est vaine car, comme l'a dit la Cour internationale de Justice,
en 2002, dans l'affaire Yrodia (RDC c/ Belgique), immunit ne veut pas dire impunit, en
particulier, devant la CPI.

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