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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

2012-2015

Municipio de San Nicols de los Garza

Nuevo Len.

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I. Presentacin

Tras dos dcadas de gobiernos municipales humanistas en San Nicols de Los

Garza, se demuestra que la piedra angular en el establecimiento de las polticas
pblicas para el desarrollo y consolidacin de una sociedad prspera, recae en la
continuidad de los programas sociales fundamentales y la innovacin en las
prcticas gubernamentales para hacer crecer a la sociedad y la ciudad en
conjunto.
Las polticas pblicas en el ejercicio de la administracin municipal, han retomado
las propuestas y exigencias ciudadanas recabadas en el lugar de los problemas,
adheridas a las propuestas de un equipo interdisciplinario que abarcan todas las
especialidades y sectores de la sociedad, para solucionar la realidad que aqueja a
la comunidad, con una visin a largo plazo que permita hacer de San Nicols de
Los Garza, la mejor ciudad para vivir.
Esta plataforma, contiene las lneas rectoras que permitirn dar continuidad a las
mejores prcticas pblicas que han consolidado a la entidad como generadora de
condiciones para el real crecimiento humano de los ciudadanos.
El punto de partida de este Plan Municipal de Desarrollo es el avance obtenido por
las administraciones anteriores para beneficio del ciudadano, que tras 20 aos de
trabajo continuo, se ve reflejado en el Estudio de Evaluacin de Pobreza, dado a
conocer recientemente por el Consejo Nacional de Evaluacin de Poltica Social,
que ubica a San Nicols en el 2 lugar en todo Mxico con menos pobreza de su
comunidad y con las mejores polticas sociales.
As, el CONEVAL, e incluso aos atrs, el Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo en Mxico ha evaluado el acceso de la comunidad a servicios de
educacin, salud, alimentacin, servicios bsicos y condiciones de vivienda,
ingreso per cpita, expectativa de vida y cohesin social, entre otros.
Este avance ser sostenible si el gobierno municipal se fija como objetivo
principal, no slo cumplir con las obligaciones legales que le corresponden, sino ir
mas all en sus acciones para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos,
permitiendo as el crecimiento humano y de la poblacin en armona.
El Plan Municipal de Desarrollo establece las directrices generales para llevar a
San Nicols a enfrentar y solucionar los retos que hoy enfrenta seguridad y

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certidumbre, calidad de vida, infraestructura y desarrollo sustentable, as como el

buen gobierno para hacerlo realidad.

En San Nicols comenzamos desde la poca de los setentas a empujar el cambio

de la administracin pblica, posteriormente los gobiernos humanistas han
trabajado por dos dcadas ininterrumpidas en nuestra entidad, trabajando con
programas y acciones que llevan al gobierno a buscar realmente el bien comn, a
decidir con los ciudadanos, a impulsar el desarrollo de la persona y la vida en
comunidad, para salir adelante como ciudad.
Nuestro compromiso indiscutible es mejorar las acciones para beneficiar cada
rincn de nuestra ciudad, sabemos cmo hacerlo, ya lo hemos demostrado. No
tenemos miedo a gobernar, nosotros hacemos equipo con toda la sociedad para
que juntos tengamos el Mejor Lugar para Vivir!

Lic. Pedro Salgado Almaguer

Presidente Municipal
San Nicols de Los Garza

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Enero de 2013.

II. Marco Jurdico.

El Plan Municipal de Desarrollo est regido por los siguientes documentos:

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en sus artculos 25,26 y
115
Constitucin Poltica del Estado de Nuevo Len en sus artculos 30 y 132.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica en sus artculos 109 al 123

III. Caractersticas de la Ciudad.

Ubicacin geogrfica y lmites.
San Nicols de los Garza Nuevo Len, se ubica en la zona central del estado, a
2542; 2545; de latitud Norte y 10020 de longitud Oeste y forma parte del rea
metropolitana de Monterrey.
Su extensin territorial es de 60.83km2; siendo el segundo municipio ms
pequeo del Estado y el de menor superficie del rea metropolitana de Monterrey.
Es irregular, alargado de oeste a este, midiendo aproximadamente 12 kms,
mientras que de Norte a Sur su longitud es de 7kms.
Cuenta con una poblacin de 443,273 habitantes, de los cuales 223,936 son
mujeres y 219,337 son varones.
Su densidad poblacional es 7,287 habitantes por kilmetro cuadrado.
Su altitud promedio se ubica entre los 520 y 420 metros sobre el nivel del mar.
Hacia el Norte limita con Escobedo en una lnea de 6 kms. y con Apodaca en un
tramo de 8 kms.; hacia el Sur, su lmite es con Monterrey en 12 km.; al Este limita
con Guadalupe y Apodaca, mientras que en el Oeste colinda con el rea del Topo
Chico, perteneciente a Monterrey.

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Clima
Las caractersticas del clima, los suelos y la vegetacin son la llanura esteparia del
Noroeste. Con oscilaciones trmicas muy marcadas, en el verano muy clido
(mximas de 42 C) y el invierno fro. El clima predominante en San Nicols de los
Garza, es seco semiclido, con lluvias en verano.

Precipitacin Pluvial
En Nuevo Len los climas que predominan son secos extremosos. La
precipitacin pluvial es bastante escasa, la medida general oscila entre los 300 y
600 mm. por ao
La precipitacin pluvial total anual en San Nicols flucta entre los 300 y 500 mm.
y la mayor presencia de lluvias se da en el mes de septiembre, con un intervalo de
80 a 90 mm.

Hidrologa
La zona en la que se encuentra San Nicols de los Garza lo ubica en la regin
hidrolgica BravoConchos, regin hidrulica 24 (rh24), perteneciente a la
vertiente Del Golfo y en la cuenca Ro Bravo-San Juan (24b), la cual en su
totalidad, comprende un rea aproximada de 19,804 km2, con una precipitacin
anual de 500 a 600mm. Sus principales cuerpos de agua el arroyo Topo Chico y
el arroyo La Talaverna.
Pese a no contar con corrientes fluviales de gran importancia, los arroyos Topo
Chico y La Talaverna son los que integran a San Nicols a la cuenca del Ro San
Juan.

*Datos del Consejo Estatal de la Poblacin

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IV. Metodologa.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos otorga obligaciones y
facultades a los municipios a travs del artculo 115 Constitucional, por lo que la
responsabilidad en la toma de decisiones de una ciudad y el desarrollo de la
comunidad se encuentran concentrados en el desempeo de los gobiernos
municipales.
En San Nicols de los Garza se integr el Plan Municipal de Desarrollo con la
visin de impulsar proyectos estratgicos y de beneficio a las futuras
generaciones, conscientes de ser el centro del rea metropolitana del Estado de
Nuevo Len.
El proceso para la integracin del presente plan de gobierno inici con las
aportaciones que los ciudadanos manifestaron en la campaa electoral, previa al
inicio de la administracin, sobre la problemtica, sus posibles soluciones y las
expectativas del crecimiento y orden del municipio, lo cual fue vertido a la
planeacin establecida por expertos de todos los sectores sociales de San Nicols
en el Plan Visin 2030. De forma paralela, se integraron las propuestas de
gobierno del Presidente Municipal y su equipo de trabajo, as como las
sugerencias y observaciones de los Consejos Ciudadanos de la administracin de
San Nicols, destacando el de Evaluacin y Desempeo Municipal del Instituto de
Planeacin y Desarrollo Municipal, as como representantes ciudadanos de
diversos sectores de la ciudad. De igual manera el Plan de Desarrollo Municipal
de San Nicols ser puesto en Consulta Pblica con fecha de _____para el
conocimiento de toda la comunidad.
Las aportaciones de cada sector de la sociedad, de los ciudadanos que da a da
palpan el avance de su comunidad en un municipio en crecimiento, y la visin de
los especialistas en cada materia de la sociedad, han permitido contar con una
direccin objetiva y real del trazo que debe seguir nuestra ciudad.
La metodologa utilizada para la realizacin del Plan Municipal de Desarrollo de
San Nicols 2012-2015, plasm con la diversidad de pensamientos de la sociedad
establecida los requerimientos de la entidad para alcanzar el mejor lugar para vivir,
lo que le permiti a los Sndicos y Regidores del Republicano Ayuntamiento de
San Nicols de Los Garza autorizar este plan de polticas pblicas para los
siguientes tres aos.

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En el Plan Municipal de Desarrollo se encuentran plasmados la Visin que

tenemos de nuestra ciudad, la Misin que tenemos para alcanzar la meta y los
cuatro ejes rectores que direccionan el marco de actuacin de la autoridad.
El punto de partida del establecimiento de objetivos y estrategias contenidas en
los cuatro ejes rectores, fue la realizacin del diagnstico, con base a la
informacin estadstica contenida en los documentos del Plan de las Naciones
Unidas para el Desarrollo en Mxico, el Censo del INEGI realizado en 2010, en
los estudios generados por la CONEVAL, as como los datos plasmados en los
reportes estadsticos del Instituto de Planeacin y Desarrollo Municipal,
informacin complementada con el anlisis de las opiniones vertidas por la
ciudadana, representantes de los diversos sectores de la sociedad y del equipo
de trabajo, que cuenta con amplia experiencia en el mbito municipal.
A travs del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PUND), se
realizan mediciones a los municipios de Mxico, sobre el ndice de desarrollo
humano, en las cuales establecen frmulas basadas en factores y variables para
una buena calidad de vida de los ciudadanos.
Esta medicin, es realizada en todo el mundo, as la Repblica Mexicana ocupa el
puesto nmero 5 en la lista de Amrica Latina, San Nicols de Los Garza es
ubicado desde el ao 2005, en el puesto nmero 6 con mejor ndice de desarrollo
humano de los 2,419 municipios del pas, y es el 2do. lugar de los 51 municipios
del Estado de Nuevo Len.
Otros datos importantes son los que arroja el ltimo Censo del INEGI de 2010, que
seala que San Nicols se encuentra como el 2do. municipio con menor tasa de
analfabetismo del Estado, ya que la tasa promedio en Nuevo Len es 2.2 y la
nacional es de 6.9.
Al igual que la expectativa de vida de la poblacin en nuestra ciudad que es ms
alta que la del promedio nacional y el promedio estatal, siendo la expectativa de
vida nacional de 73.3 aos para los hombres y 77.3 aos para las mujeres.
En Nuevo Len, la expectativa es de 73.3 aos para los hombres y 78.4 aos para
las mujeres y en San Nicols, la expectativa de vida es de 74.4 para los hombres y
79.2 para las mujeres.

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De acuerdo a Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social,

actualmente, San Nicols se mantiene en el 2do puesto de los municipios de
Mxico, con menor porcentaje de poblacin en estado de pobreza, esto por
encima de los municipios vecinos de Apodaca, Guadalupe y San Pedro Garza
Garca. De igual manera los indicadores de rezago social, establecen datos que
son un impulso para fortalecer los programas y polticas pblicas sociales, como
que el 19% de la poblacin no es derechohabiente de algn servicio de salud, y
aunque es mnimo, se debe de reducir el porcentaje de .89 % de la poblacin que
habita en vivienda particular con piso de tierra, por destacar algunos rubros.
As el ndice de rezago social en San Nicols es de -1.84414 y el grado de rezago
social es Muy Bajo.
El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, INEGI, realizo la Encuesta
Nacional de Bienestar, la cual seal que el 83.5% de los mexicanos estn
satisfechos con su calidad de vida, Nuevo Len tiene el porcentaje de 85.1%,
mientras que la poblacin de San Nicols es el 87.6%., que est satisfecha con su
calidad de vida.
En materia de Infraestructura urbana, de acuerdo al Censo 2010 del INEGI el
porcentaje de viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada
de la red pblica es de .1%, el de viviendas particulares habitadas que no
disponen de drenaje es de .03% y el de viviendas particulares habitadas que no
disponen de energa elctrica es de .04%
Por su parte, la Secretara de Obras Pblicas, Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente municipal, ha determinado que las calles y avenidas secundarias de la
ciudad han tenido una importante afectacin por el uso continuo y el incremento
del parque vehicular, lo que ha provocado que las condiciones del pavimento no
sean ptimas, requiriendo una rehabilitacin de la superficie de rodamiento.
Destacando que el mayor impacto a las condiciones de las calles y avenidas, son
originadas por el intenso trfico vehicular y a la ubicacin geogrfica de San
Nicols, que al ser el centro del rea metropolitana, sus vas rpidas son usadas
por los usuarios que buscan llegar o salir a 4 municipios.
Este factor es determinante para la realizacin, diseo y/o gestin de
adecuaciones viales, as como la construccin de pasos a desnivel que permitan
agilizar la vialidad, reducir tiempos de traslados y costos de mantenimiento de la
infraestructura vial, para elevar la calidad de vida de los nicolaitas y de los
usuarios del rea metropolitana que transitan por las mismas.

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En cuanto a drenaje pluvial, durante las ltimas dcadas, se han realizado

inversiones importantes para dar continuidad al sistema pluvial, evitando que se
presente un rezago en la materia, por lo que se deben gestionar y/o realizar las
obras necesarias para evitar encharcamientos e inundaciones, protegiendo la
integridad humana y los bienes materiales.
En cuanto al desarrollo urbano, se enfrenta la dificultad de la falta de terrenos para
urbanizar, ya que actualmente slo resta el 5% de la tierra para desarrollar, lo que
reduce la bsqueda de mayores espacios pblicos para el desarrollo humano y
urbano, por lo cual los espacios con los que se cuenta para el deporte, la
recreacin y la convivencia familiar, deben tener mayor aprovechamiento para
beneficio de la comunidad, buscando la ampliacin de los ya existentes, un mayor
equipamiento y la habilitacin de espacios culturales pblicos.
El mantenimiento al equipamiento urbano de los espacios y servicios pblicos ha
sido una frecuente en la administracin municipal de San Nicols, lo que ha hecho
eficientes los servicios primarios municipales, sin embargo el sistema de
alumbrado pblico requiere iniciar el proceso de actualizacin en tecnologa.
Para el mantenimiento de proteccin y orden en la ciudad, destaca la existencia de
una delimitacin geogrfica de cuadrantes de la ciudad para ofrecer mejores
servicios en proteccin y seguridad a la ciudadana, adems de informacin real y
confiable para un anlisis delictivo para la elaboracin de programas de
prevencin, estadsticas georeferidas sobre los problemas actuales, que permitan
disear estrategias definidas con objetivos, metas e indicadores, para brindar
soluciones a la necesidades de manera oportuna, que faciliten la participacin
ciudadana en las tareas de seguridad, proteccin y prevencin de delito,
alcanzando la meta de reducir el ndice delictivo.
La infraestructura con la que cuenta la Secretara de Seguridad Pblica, adems
de oficinas administrativas, cuenta con un centro de comunicaciones y control para
atender denuncias y emergencias, con casi 80 mil llamadas atendidas en el ao
2012 y con un promedio de respuesta de 6 minutos.
Actualmente San Nicols enfrenta un dficit de oficiales para ofrecer los servicios
de seguridad y vialidad, contando con 1.50 elementos preventivos y auxiliares en
relacin a la poblacin del municipio, quienes cuentan con el equipamiento
necesario para desarrollar su trabajo.

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En el manejo de la administracin pblica, se encontr la certificacin del 100% de

las Secretaras y el 95% de las Direcciones, por lo que la meta es tener
certificados procesos en el 100% de las Direcciones e incrementar al doble los
procesos certificados, denominados claves o crticos. En finanzas se cuenta con
una deuda controlada y con una mejora de calificacin crediticia.
Los habitantes de San Nicols han recibido la garanta vivir en una ciudad con los
mayores ndices de desarrollo humano, gracias al esfuerzo de la sociedad por vivir
mejor de la mano de la continuidad de ms de 20 aos de polticas pblicas que
tienen como base la estricta observancia del orden, del desarrollo humano y
comunitario.
Este Gobierno ha preparado acciones para resguardar el patrimonio ciudadano,
buscando tambin soluciones a la problemtica vial, y haciendo esfuerzos
encaminados a la preservacin de un medio ambiente sano para la sustentabilidad
de la ciudad.
Como resultado de estas acciones, se cuenta con una ciudad tranquila, en la cual
se manifiesta la importancia de la prevencin en todos los mbitos para contar con
una mejor calidad de vida de cada ciudadano y sus familias.

Visin
Un San Nicols que genera tranquilidad y certidumbre a sus familias, con una
mejor calidad de vida, que sea ejemplo nacional de transparencia y servicios
pblicos.

Misin
Ofrecer un gobierno eficiente y transparente que contribuya al desarrollo integral
de cada ciudadano en familia y en sociedad, con tranquilidad, infraestructura y
servicios sustentables.

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Valores del Equipo de Trabajo

Humanismo
Espritu de servicio en cada accin. Escuchar, atender y responder a las
necesidades de los ciudadanos con empata, contribuyendo al crecimiento
humano de los nicolatas en salud, educacin y desarrollo econmico.

Transparencia
Transparencia y Honestidad en el desempeo gubernamental, con un real y fuerte
compromiso con la rendicin de cuentas, facilitando la vigilancia ciudadana en los
procesos administrativos.

Responsabilidad
Disciplina como servidores pblicos para dar cumplimiento a los planes,
programas y servicios que requiere la ciudadana.

Trabajo en Equipo
Esfuerzos coordinados sociedad y gobierno para obtener el mejor desarrollo de
San Nicols.

Compromiso con la Mejora Continua.

Actitud y trabajo para superar los avances logrados en los servicios municipales,
as como dar continuidad y mejorar las polticas pblicas exitosas de beneficio a la
comunidad.

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Ejes Rectores
1. Tranquilidad y Certidumbre.

Principio fundamental del gobierno municipal para el mejoramiento de la

calidad de vida de los ciudadanos, en cuanto a Seguridad Pblica, para
salvaguardar la integridad de cada nicolata y sus garantas individuales;
asegurando la certidumbre de la ciudad con orden y paz pblica para el
desarrollo social. La Seguridad Vial para hacer cumplir las leyes y
reglamentos municipales para el peatn, los automovilistas y el transporte
pblico, as como la Proteccin Civil para prevenir riesgos de la sociedad
desde el hogar, negocios y los espacios pblicos,
de incidentes
medioambientales, industriales y toxicolgicos.

2. Calidad de Vida.
Meta absoluta de la implementacin de cada programa que colabore y
permita mejorar la calidad de vida de la comunidad, facilitando las
condiciones para el acceso a la educacin, el deporte, la salud y el
desarrollo econmico de los nicolatas.

3. Infraestructura y Desarrollo Sustentable.

Transformacin urbana que contribuya al desarrollo sostenible de la ciudad
con proteccin y respeto al medio ambiente.

4. Gobierno til y de la Mano de la Sociedad.

Administracin pblica responsable de atender las necesidades de los
ciudadanos para brindarles servicios pblicos de calidad, fomentando la
cultura de solucin de los problemas comunes con participacin ciudadana.

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Eje 1
Tranquilidad y Certidumbre.
Principio fundamental del gobierno municipal para el mejoramiento de la calidad
de vida de los ciudadanos, en cuanto a Seguridad Pblica, para salvaguardar la
integridad de cada nicolata y sus garantas individuales, asegurando la
certidumbre de la ciudad con orden y paz pblica para el desarrollo social. La
Seguridad Vial para hacer cumplir las leyes y reglamentos municipales para el
peatn, los automovilistas y el transporte pblico, as como la Proteccin Civil para
prevenir riesgos de la sociedad desde el hogar, negocios y los espacios pblicos,
de incidentes medioambientales, industriales y toxicolgicos.

Objetivo 1
Ofrecer certidumbre a la comunidad de las acciones del gobierno
municipal.
Estrategia
1. Celebrar acuerdos y resoluciones legales que fijen el marco de actuacin de
la administracin municipal, para que las decisiones de la autoridad sean
realizadas con respeto a las leyes, normas y reglamentos, con:
a. Actualizacin de los reglamentos municipales por parte del Republicano
Ayuntamiento de acuerdo a las necesidades de la sociedad.
b. Resolucin de los procesos administrativos.
c. Trmite y reparacin de daos causados por imperfecciones del pavimento,
de acuerdo a procedimientos establecidos.
d. Realizacin de convenios, contratos y acuerdos para los servicios a la
comunidad.

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e. Recepcin y resoluciones seguimiento de juicios del Tribunal de Arbitraje.

f. Administracin de la documentacin del Archivo Histrico Municipal.

Objetivo 2
Mantener el orden en la entidad con el cumplimiento de los
ordenamientos legales.
Estrategia

1. Verificar el cumplimiento de los reglamentos municipales, a travs de:

a. Inspecciones y verificaciones de permisos a comercios y empresas.
b. Establecer procedimientos administrativos a las empresas que no den
cumplimiento a las leyes y reglamentos municipales.
c. Inspecciones al comercio ambulante.
d. Inspecciones a juegos electrnicos y futbolitos.
e. Inspecciones a mercados rodantes.
f. Inspecciones a espectculos y espectculos masivos.
g. Inspecciones a negocios de consumo y/o venta de alcohol.
h. Operativos para combatir el clandestinaje.
i. Operativos contra revendedores en centros de entretenimiento.
2. Actualizar el sistema de seguimiento de comercios y espectculos para la
supervisin del cumplimiento de sus permisos.
3. Brindar asesora jurdica gratuita a los ciudadanos en materia civil, familiar,
mercantil, penal y laboral, para solucin y seguimiento de asuntos
inmobiliarios, intestados, divorcios e inconformidades de empresas de
servicios, entre otros.

4. Promocin de trmites de testamentos a bajo costo para heredar tranquilidad

a las familias.

5. Implementar el Centro de Mediacin Municipal como mtodo alterno de

solucin de problemas vecinales para asegurar la paz social y evitar juicios.

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6. Actualizacin del registro de iglesias y asociaciones religiosas existentes en la

ciudad, para que la comunidad reciba un mejor servicio, con orden social y la
regulacin requerida en la realizacin actividades en espacios pblicos.
7. Atender a los jvenes nicolatas para la realizacin de su servicio militar y
entrega de cartilla, responsabilidad legal para todos los mexicanos.
8. Brindar servicio de enlace para el trmite de pasaporte, responsabilidad legal
de todos los mexicanos para su traslado al extranjero.

Objetivo 3
Brindar tranquilidad a la sociedad con la estricta aplicacin de la
ley en proteccin civil y el fomento a la cultura de prevencin.
Estrategia

1. Realizar inspecciones y operativos de revisin de cumplimiento de

proteccin civil en los establecimientos de mbito comercial, empresarial,
industrial, acadmico y habitacional.
2. Implementar y actualizar el atlas de riesgos de la ciudad para prevencin de
contingencias medio ambientales.
3. Mantener en operacin el Sistema de Monitoreo de Sustancias y Materiales
Peligrosos.
4. Promover la cultura de prevencin ante los diversos sectores de la
sociedad, con capacitacin para disminuir los riesgos de accidentes,
primeros auxilios y solucin a emergencias.
5. Mejorar el servicio y los tiempos de respuesta de atencin a emergencias,
con mayor equipamiento.

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Objetivo 4
Asegurar que los policas sean confiables y profesionales para la
proteccin de la comunidad.
Estrategia
1. Crear el Departamento de Control y Seguimiento al personal de la polica,
actualizando permanentemente los expedientes y resultados de las pruebas
de confianza, adems de generar reportes mensuales para las
corporaciones metropolitanas sobre los elementos que causen baja por
prdida de confianza.
2. Realizar una constante depuracin del personal de seguridad pblica para
ofrecer los servicios confiables de proteccin al ciudadano.

3. Establecer la campaa permanente en el estado e itinerante en la

Repblica Mexicana para el reclutamiento de nuevos elementos.

4. Fortalecer el grupo de reaccin de seguridad pblica con elementos de

formacin castrense.

5. Impulsar la profesionalizacin de los oficiales, brindando becas para el nivel

educativo de preparatoria y universitario con la Licenciatura en Seguridad
Pblica, as como tcnico superior universitario.

6. Implementar el Sistema Integral de Desarrollo Policial para contribuir a la

profesionalizacin de recursos humanos calificados con apego a la
legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos.

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7. Establecer el Bono del Buen Polica aplicado a todo el personal operativo

en las categoras de Productividad, Desarrollo Humano, Estrategia y de
Ciudadanos.

8. Fortalecer el Programa Tu Casa Segura para la asignacin de casas y

apoyo ante el Bur de crdito a los policas, facilitando la adquisicin de su
patrimonio.

Objetivo 5
Desarrollo de anlisis del delito con tcnicas cientficas y
tecnolgicas para implementar herramientas y estrategias de
prevencin.
Estrategia
1. Crear el Laboratorio Preventivo para investigaciones criminolgicas.
2. Implementar el Programa de Entrevista a Detenidos para identificar los
factores de influencia en los delincuentes as como detectar el modo de
operacin.

3. Establecer el Programa Retratos Hablados para lograr una identificacin en

delitos patrimoniales en lugares que no cuenten con medidas de vigilancia
de videograbacin.

4. Desarrollar el Programa de Diseo Urbanstico para Prevencin del Delito

mediante control de acceso natural, vigilancia natural, limpieza y
reforzamiento territorial.
5. Desarrollar el Programa Defensores de Oficio Municipales para defender a
los detenidos, evitando la corrupcin de oficiales y jueces.

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Objetivo 6
Promover la cultura de la legalidad y denuncia ciudadana.
Estrategia

1. Fomentar la denuncia con la implementacin de capacitacin para las

pequeas y medianas empresas para enfrentar los delitos patrimoniales.
2. Continuar con las Bitcora de Vecinos y Comercios en zonas de mayor
ndice delictivos para mejorar la vigilancia y la comunicacin con la
sociedad, que permita fomentar la denuncia ciudadana.
3. Incrementar la comunicacin con los Comits Ciudadanos visitando el
sector y presentando con total transparencia los ndices delictivos y
propuestas de soluciones conjuntas.
4. Realizar reuniones en planteles educativos, con las mesas directivas de
escuelas para conocer la problemtica especfica de seguridad del lugar y
presentar estrategias concretas a realizar en el sector.

5. Realizar convenios de colaboracin con instituciones acadmicas,

empresariales, asociaciones civiles y policiacas para compartir informacin
y estrategias en contra de la delincuencia.

6. Implementar estudios de percepcin de seguridad de forma permanente.

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Objetivo 7
Desarrollar nuevas estrategias para prevencin del delito.
Estrategia
1. Crear el Faro de Vigilancia Virtual para identificar las zonas de la ciudad con
mayor ndice de delincuencia, estableciendo puntos virtuales que permitan
mejorar el patrullaje.
2. Realizar anlisis por mapas de los detenidos, mediante entrevistas,
identificando perfiles, modo de operacin y su punto de origen, rutas y
destinos para mejorar estrategias de prevencin.
3. Desarrollar el Programa Mapas Interactivos por Internet para que la
ciudadana conozca los ndices delictivos de la ciudad por sectores.
4. Implementar el Operativo Transporte para identificar a los delincuentes en
sus recorridos en el transporte pblico para el desarrollo de estrategias de
vigilancia con policas encubiertos.
5. Compartir los reportes de seguridad de mejora continua con los Comits
Ciudadanos de Seguridad.
6. Implementacin de las reuniones de trabajo del Presidente Municipal con
los cuerpos de seguridad de los municipios metropolitanos, Gobierno del
Estado y Fuerzas Armadas de Mxico, para la colaboracin
interinstitucional, compartiendo informacin sobre delitos, estrategias de
seguridad y buenas prcticas.
7. Creacin de la Unidad Especializada en Atencin a Vctimas de Violencia
Familiar y Gnero, de Vctimas del Delito y Delito Corporativo, para
seguimiento personalizado y apoyo con terapias sicolgicas, servicios
jurdicos e investigacin de cada delito para reparacin de daos.

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8. Implementar el Sistema General de Despacho de Emergencias, mediante la

generacin de reportes eficientes y registro de actividades para obtener
mejor informacin de la incidencia delictiva, que permitan mejorar las
estrategias contra la delincuencia.

Objetivo 8
Implementar estrategias y acciones para la Seguridad Vial.
1. Desarrollar estudios cientficos con personal capacitado, que permita
identificar los factores que facilitan los accidentes viales, para mejorar las
estrategias de disminucin de ndices de incidentes, as como incrementar
la proteccin a peatones y automovilistas.
2. Instalacin de cmaras urbanas de monitoreo para vigilar el cumplimiento
de los ordenamientos legales en materia de trnsito y seguridad,
permitiendo disminuir los accidentes viales, vigilar la seguridad, disuadir la
comisin de delitos y mejorar la respuesta de los cuerpos de auxilio.

3. Promover la reduccin del nmero de accidentes viales relacionados con el

consumo de alcohol, mediante campaas interactivas de prevencin en
planteles escolares nivel preparatoria.

4. Integrar a los padres de familia en las campaas de concientizacin para

reducir los accidentes viales en zonas escolares.

Objetivo 9
Mejorar la Seguridad Preventiva de la ciudad para tranquilidad de
las familias con participacin ciudadana.
Estrategia
1. Fortalecer el Consejo Ciudadano de Seguridad que permita dar seguimiento
y supervisar el cumplimiento de las estrategias de proteccin a la sociedad
para fortalecer o corregir las acciones.

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2. Fortalecer a los Comits Ciudadanos de Seguridad Social para la mejora de

su colonia en materia de seguridad, con capacitacin para prevencin de
delitos, realizando recorridos personales del Presidente Municipal y
responsables de la seguridad pblica para verificar entorno y fomentar la
denuncia.
3. Impulsar el Programa Prestadores de Servicios, creando una base de datos
de quienes prestan servicios de forma directa a la comunidad en las
colonias, fortaleciendo la confianza de vecinos y la prevencin del delito.
4. Mantener en operacin el Programa Blindaje de Colonias para reducir los
delitos patrimoniales, delimitando los accesos en los sectores que as lo
soliciten, contando con la organizacin y apoyo de los vecinos de la colonia.

5. Mantener en operacin el Programa Escuela Segura, a travs de

Operativos Mochila en los centros educativos que lo soliciten para la
prevencin del uso de drogas y armas, en colaboracin con los padres de
familia.

Objetivo 10
Implementar programas de formacin, cultura y recreacin en
zonas de mayores ndices delictivos para el desarrollo humano, y
cohesin social.
Estrategia
1. Implementar programas de formacin integral como alternativas para la
recreacin de jvenes y nios sectores que presenten importantes ndices
delictivos, mediante los programas:
a. Academia para las Artes para desarrollar la calidad humana con
sensibilidad.
b. Todos a Leer para promover el hbito de la lectura con el ejemplo de
los funcionarios de primer nivel en los planteles escolares con
actividades de lectura.

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c. Mis Vacaciones en la Biblioteca para promover actividades de

promocin a la lectura.
d. Festivales desarrollando las presentaciones para fin de cursos de
ciclo escolar y de navidad en las escuelas.
e. Presentacin de Pastorelas Familiares con el apoyo de los planteles
educativos de nivel bsico, donde intervengan alumnos y padres de
familia.

Eje 2
Calidad de Vida
Implementar programas que permitan mejorar la calidad de vida de la poblacin,
facilitando las condiciones para el acceso a la educacin, el deporte, la salud,
desarrollo humano y econmico de los nicolatas.
La principal meta del gobierno municipal es propiciar el desarrollo de la comunidad
que conlleve a elevar la calidad de vida de sus familias, trabajando en varios
frentes con mayores servicios de salud de la mano con la promocin de una vida
saludable dirigida a la prevencin de enfermedades; colaborando en una mejor
infraestructura y programas para la formacin integral de los nios y jvenes
nicolatas con educacin, cultura y deporte social, con mejores y nuevos espacios
para la recreacin familiar y el deporte. Adems, fortaleciendo la integracin
familiar y fomentando mayores oportunidades para todos con el desarrollo
econmico de la ciudad, lo que permitir mejores condiciones de vida para la
sociedad, con especial atencin a los grupos ms vulnerables.

Objetivo 1
Brindar servicios de salud de calidad al alcance de las familias.
Estrategia

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1. Acercar los servicios de salud a la comunidad en las colonias y centros

educativos mediante unidades mviles, que brinden atencin mdica general,
medicina preventiva y saneamiento bsico, con Brigadas Mdicas
Asistenciales.
2. Ofrecer atencin mdica de calidad a la ciudadana que no cuentan con
servicio de seguridad social, con Consulta Mdica General en las 6 Unidades
Mdicas Municipales

3. Proporcionar servicios de salud en el primer nivel de atencin mdica a todos

los ciudadanos con padecimientos catalogados como Urgencia Menor, en las
Unidades Mdicas que cuentan con rea de urgencias las 24 horas, los 365
das del ao.

4. Fortalecer los servicios de salud a poblacin sin servicio de seguridad social

para combatir el rezago social a travs de Operativos Mviles de Salud.

5. Proporcionar atencin dental a la comunidad en general en la Unidad Dental

Municipal, a los padecimientos primarios y medidas de prevencin,
principalmente dando seguimiento a los pacientes detectados en los planteles
educativos.

6. Ofrecer servicio de exmenes de la vista en los planteles escolares y en el

Centro ptico Municipal para adquirir lentes a bajo costo.

Objetivo 2
Promover la cultura de la salud preventiva en la comunidad con
participacin ciudadana.

1. Integrar el Consejo Ciudadano de Salud para promover la participacin

ciudadana en la corresponsabilidad del cambio de rumbo hacia la medicina
preventiva.

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2. Integrar Comits Ciudadanos de Salud para fomentar a la comunidad en sus

sectores, la prevencin de enfermedades que permitan mejorar su calidad de
vida.

Objetivo 3
Fomentar hbitos y entornos sanos que preserven el estado de
salud de los nicolatas.
Estrategia
1. Proporcionar asesora nutricional de calidad a bajo costo a la poblacin en
general en las 6 Unidades Mdicas Municipales y dar seguimiento a los
pacientes detectados en los planteles educativos con Consultas de
Nutricin.

2. Realizar Talleres de Alimentacin Saludable para prevenir y combatir el

sobrepeso en la comunidad.

3. Implementar el Programa de Prevencin de Obesidad Infantil en planteles

escolares para orientar a la comunidad sobre los riesgos del sobrepeso y
obesidad en la salud a mediano y largo plazo en los alumnos de nivel
primaria, brindando evaluaciones fsicas, atencin nutricional, apoyo
sicolgico, as como recomendaciones de activacin fsica con seguimiento
personalizado.
4. Fomentar la vacunacin en nios, mujeres en edad reproductiva y adultos
mayores como medida eficaz para prevenir enfermedades por
inmunizacin, mediante revisiones de cartillas de vacunacin en escuelas y
las Unidades Mdicas Municipales.

5. Desarrollar campaas informativas para jvenes de prevencin de

embarazos en adolescentes, enfermedades de transmisin sexual y uso de
mtodos anticonceptivos.

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6. Impulsar el Programa PAIDEA para la prevencin de embarazos en

adolescentes.

7. Implementar el Programa de Reparto Gratuito de Preservativos entre los

jvenes de forma peridica para facilitar su acceso a los mismos y
promover la colocacin de mquinas expendedoras en sitios pblicos y
privados a precios accesibles.

8. Realizar Talleres de Educacin Sexual para jvenes en centros educativos,

asociaciones y/o instituciones.

9. Impulsar actividades de propaganda encaminadas a la mejora de hbitos de

salud de los jvenes, para combatir el consumo de drogas y alcohol, tabaco
y los desrdenes alimenticios.

10. Fomentar la prevencin de adicciones, dando a conocer el dao orgnico

por el consumo de drogas a travs de conferencias y actividades de
esparcimiento.

11. Realizar Talleres de Primeros Auxilios en el Hogar para promover la

responsabilidad de cuidar su salud disminuyendo los factores de riesgo
para enfermedades.

12. Implementar el Programa de Deteccin de Hipertensin Arterial, con

actividades de educacin para la salud y pruebas de laboratorio a travs de
las Unidades Mdicas Mvil para identificar de forma temprana la
hipertensin arterial.

13. Implementar el Programa de Deteccin de Diabetes Mellitus con tomas de

glucosa capilar para la identificacin temprana en nios y adultos.

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14. Promover la atencin a los adultos mayores a travs de campaas de

vacunacin, deteccin y control de enfermedades crnico-degenerativas
con la Cartilla Nacional del Adulto Mayor.
15. Implementar el Programa de Deteccin de Virus de Papiloma Humano con
campaas preventivas para identificar este padecimiento y fomentar la
aplicacin de la vacuna especfica para este virus.

16. Implementar el Programa de Prevencin de Cncer Cervico-Uterino con

campaas permanentes de orientacin y la realizacin de exmenes para
detectar los factores de riesgo e identificacin temprana de esta
enfermedad.

17. Implementar el Programa de Prevencin de Cncer de Glndula Mamaria

para fortalecer las campaas de identificacin temprana del padecimiento
en las Unidades Mdicas Municipales, llevndolas incluso a las escuelas.

18. Promover la Prevencin del Virus de Inmunodeficiencia Adquirida con

campaas de concientizacin y realizacin de pruebas para diagnstico en
las Unidades Mdicas Municipales.

19. Promover la planificacin familiar a la comunidad en las Unidades Mdicas

Municipales, para orientar sobre los mecanismos de accin de los mtodos
anticonceptivos e informar sobre los riesgos de muerte materno- infantil por
embarazos en adolescentes.

Objetivo 4
Desarrollar acciones preventivas para la salud pblica de la
ciudad.

1. Implementar el Programa Mi
implementacin de 5 acciones:

Colonia

contra

el

Dengue

con

la

a. Campaa informativa a la comunidad de concientizacin de la

enfermedad del dengue, sus sntomas y la manera de prevenirla.

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b. Campaa de descacharrizacin para eliminar los lugares de

reproduccin del mosquito.
c. Entrega de Abate a la comunidad para eliminar la larva del mosquito
transmisor de la enfermedad.
d. Fumigacin Externa e Intradomiciliaria que ayuda a eliminar el
zancudo adulto.
e. Fumigacin Externa en plazas y parques pblicos, escuelas, arroyos,
terrenos baldos y va pblica.
2. Prevenir
enfermedades
infectocontagiosas
gastrointestinales
con
verificaciones sanitarias a los locales de venta de comida y evaluacin del
estado de salud de los manejadores de alimentos con exmenes de
laboratorio, para expedir Certificados de Salud.
3. Difundir el Reglamento para la Proteccin y Estancia de Mascotas en Casa
Habitacin y Escuelas, mediante los Comits Ciudadanos de Salud, para
concientizar sobre el cuidado y responsabilidad de mascotas en casa
habitacin.
4. Fomentar la disminucin de la cantidad de mascotas sin dueo en la va
pblica para evitar focos de infeccin por excretas, agresiones por
mordedura y las condiciones de insalubridad ocasionada por el derrame de
basura, mediante con campaa permanente de las unidades antirrbicas y
la estricta aplicacin del Reglamento para la Proteccin y Estancia de
Mascotas en Casa Habitacin.
5. Integrar el Registro Municipal de Mascotas a travs de las unidades
antirrbicas que permita dar proteccin a los animales y mejorar las
acciones a los sectores con mayor poblacin de mascotas.

6. Fomentar la disminucin de la proliferacin de perros y gatos en la va

pblica con cirugas de esterilizacin de mascotas.

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Objetivo 5
Fomentar los valores cvicos y promover mejores condiciones
para la educacin de los nicolatas.
Estrategia
1. Promover la cercana de las autoridades y directivos de escuelas para la
difusin de actividades cvicas entre los estudiantes de los distintos niveles
escolares, a travs de los Programas:
a. Integracin del Consejo de Educacin para promover la coordinacin de
planteles escolares con autoridades en programas de bienestar
comunitario
b. Coordinacin con EDUCARUNO para trabajar con la familia como eje
central de la educacin.
c. Avanzando Juntos por la Educacin con el fomento al amor y respeto a
los smbolos patrios.
d. Alcalde por un Da para los alumnos de primaria y secundaria de
promedio escolar destacado y vivan la experiencia de ser Presidente
Municipal de San Nicols de Los Garza.
e. Un Cuento con Santa para promover la lectura en la poca navidea en
los planteles educativos.

2. Organizar desfiles cvicos y deportivos para conmemorar las fechas patrias,

manteniendo vivo el respeto a los hroes nacionales.
3. Reconocer pblicamente el esfuerzo y valores cvicos a ciudadanos,
instituciones y empresas que han colaborado para que San Nicols sea el
mejor lugar para vivir, a travs de la entrega de la Medalla al Trabajo y
Perseverancia Don Diego Daz de Berlanga por parte del Republicano
Ayuntamiento.

4. Colaborar de forma corresponsable con padres de familia y directivos, en el

mejoramiento de la infraestructura educativa a travs de los programas
Escuelas de Calidad y el Festejo del Da del Maestro.

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5. Fortalecer el Programa de Becas para la Educacin de nios, jvenes y

mujeres que les permitan continuar y elevar su nivel de estudios.

6. Crear el Programa Beca tu Vocacin para exponer las alternativas de

instancias educativas que tendrn los jvenes, con las cuales podrn
acceder a una beca, adems de ofrecer plticas de orientacin vocacional y
la aplicacin de exmenes.

7. Ofrecer capacitacin a los jvenes para exmenes de admisin a escuelas

de nivel preparatoria.

8. Realizar el Taller de Presentacin Profesional para jvenes profesionistas,

para preparar a los buscadores de empleo sobre la forma adecuada de
presentacin de currcula y comportamiento en una entrevista de trabajo.

9. Impulsar el Programa de Intercambios Acadmicos para los jvenes

nicolatas.

10. Implementar el Programa de INJUVECARD para ofrecer descuentos a los

jvenes en actividades educativas, culturales, deportivas, tursticas y
recreativas.

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Objetivo 6
Promover la historia y cultura regional de los nicolatas.
Estrategia
1. Ofrecer a la comunidad actividades artsticas y culturales que les permitan
acrecentar su cultura general y regional con la apreciacin de las distintas
manifestaciones del arte, con la implementacin de los programas:
a. Promocin de la cultura universal y regional para nios y jvenes en
espacios municipales.
b. Cinecultura para promover la reflexin sobre la diversidad cultural,
conciencia social y el conocimiento de las artes.
c. Exposiciones Temporales para crear un lazo de comunicacin entre
creadores artsticos y sociedad.

d. Exposiciones Itinerantes para dar a conocer el patrimonio cultural de los

nicolatas.

e. Ciclo de Conferencias que invita a la reflexin sobre lo que acontece en

el mundo.

f. Talleres Familiares de Arte para fortalecer la integracin familiar con

actividades artsticas.

g. Velada Bohemia mediante la recreacin de la tradicional convivencia de

amigos y familiares que se renen a bailar y cantar.

h. Noches de Danzn para ofrecer un espacio para el baile de este gnero.

i. Veranearte para ofrecer a los nios durante el periodo vacacional una

experiencia vivencial de expresin y libertad creativa.

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j. Llevar a cabo la realizacin de Talleres de Arte Urbano para estimular el

desarrollo de las habilidades y la creatividad en las diversas disciplinas
artsticas de inters joven.

k. Impulsar la realizacin de Corredores Artsticos para involucrar al talento

joven en la mejora del entorno y combatir el graffiti ilegal.

l. Crear el Festival de Cultura y Arte Joven para que los nicolatas cuenten
con espacios de expresin de las diferentes variantes culturales en
literatura, msica, pintura, fotografa, cinematografa, entre otros.

2. Promocin del arraigo nicolata en la comunidad mediante la organizacin

de los Concursos de Bandas de Guerra y del Himno a San Nicols en las
escuelas del municipio.

Objetivo 7
Fomentar la conservacin de las tradiciones como parte de la
cultura popular mexicana.
Estrategia

1. Promover entre la sociedad nicolata la permanencia y herencia de las

tradiciones populares, a travs de la organizacin de eventos que permitan
fortalecer la cohesin social y la integracin familiar:
a. Feria en Tu Colonia para fortalecer la unidad de los vecinos con la
organizacin de una celebracin, en donde los ciudadanos elaboren la
comida para su venta y los recursos sean para mejoras del sector.

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b. Rosca de Reyes para fomentar la convivencia familiar compartiendo la

tradicional rosca de reyes entre la comunidad y el gobierno municipal en
espacios pblicos.

c. Muestra Gastronmica del Da de la Candelaria para fomentar la

participacin de los vecinos organizados en Comits de Desarrollo
Humano para la elaboracin de platillos tpicos de la regin y ser
compartidos con la comunidad.

d. Da del Nio para celebrar a los menores de edad en su da con

actividades recreativas y de sano esparcimiento.

e. Da de las Madres para conmemorar la fecha de celebracin de las

mujeres nicolatas con la entrega de una planta de flor a cada hogar de
San Nicols.

f. Muestra de Altares de Muertos con la participacin de las escuelas y

Comits de Desarrollo Humano para dar continuidad a una de las
tradiciones mexicanas ms coloridas, compartiendo el pan de muerto y
chocolate.

g. Festejando la Navidad en San Nicols, para conmemorar en sociedad la

fiesta decembrina por excelencia, con el encendido del pino navideo,
actividades recreativas y de esparcimiento familiar.

h. San Nicols Iluminado, para celebrar las fiestas de invierno con la

decoracin de reas pblicas de mayor afluencia en la ciudad, adems
de parques y plazas ms representativas del municipio.

i. Desfile Navideo para incentivar el nimo por las fiestas decembrinas en

la comunidad con un desfile temtico por las principales avenidas de la
ciudad.

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j. Feria de la Nochebuena para promover la conmemoracin de navidad

con una muestra de las diferentes flores y plantas de la poca invernal
para adornar las casas y que la ciudadana las puedan adquirir al menor
costo.

k. La Navidad presente en Mi Casa para fomentar la integracin familiar y

la sana competencia entre vecinos con la premiacin de la mejor casa
decorada.

l. Juguetn para recolectar el mayor nmero de juguetes y entregar a

nios de bajos recursos econmicos, con la participacin ciudadana y la
aportacin personal y solidaria de los servidores pblicos.

m. La Mejor Foto Familiar, para fomentar la convivencia y la unidad familiar

mediante una sana competencia para seleccionar la mejor foto familiar
en algn lugar emblemtico del municipio.

Objetivo 8
Promover la formacin integral de los jvenes, nios y adultos
con actividades fsicas, recreativas y deportivas.
Estrategia
1. Integrar Comits Deportivos Ciudadanos para realizar la promocin del
deporte en las colonias.
2. Organizar y realizar torneos en las colonias.
3. Realizar eventos deportivos tradicionales para las familias, a travs de los
programas:
a. Domingos en Movimiento.
b. Domingos Recreativos Familiares.
c. K Mujer.

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d. 10 K Arboledas.
e. Carrera Ciclista.
f. Campamentos Deportivos.
g. Juegos Olmpicos Municipales.
h. Convivencias Familiares.

4. Impulsar la activacin fsica de la comunidad con la organizacin y

promocin de caminatas, maratones y programas motivacionales.
5. Promocin de actividades deportivas como torneos, exhibiciones y
evaluaciones fsicas.

Objetivo 9
Ofrecer ms y mejores espacios para las actividades deportivas,
recreativas y culturales a las familias.
Estrategia

1. Mantener en ptimas condiciones los Centros Deportivos Municipales para

un servicio de calidad a la ciudadana, permitiendo ser sede de Escuelas
Deportivas Municipales y de eventos especiales.
2. Habilitar reas para fomento del deporte en los nios y jvenes, as como
espacios para la recreacin familiar, con la instalacin de aparatos para
ejercitar, rehabilitado de banquetas, andadores y reas verdes.

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3. Construccin, remodelacin y/o ampliacin de Centros Deportivos

Municipales para brindar ms espacios para el deporte y la recreacin
familiar:
a. Centro Deportivo Industrias del Vidrio.
b. Ampliacin de Centro Deportivo Mezquital.
c. Ampliacin y Remodelacin del Centro Deportivo Unidad Laboral.

4. Construccin, remodelacin y/o ampliacin de espacios para la cultura y

recreacin de la comunidad:
a. Auditorio Anastacio Villarreal.
b. Centro Cultural Benito Jurez.
c. Centro Cultural Bernardo Reyes.
d. Centro Cultural la Prgola.
e. Espacio Cultural Las Puentes 3er sector.
f. Espacio Cultural Fuentes de Anhuac.
g. Espacio Cultural Jardines de Casa Blanca.

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Objetivo 10
Fomentar las actividades deportivas en los nios y jvenes para
consolidar a San Nicols como ciudad de campeones.
Estrategia

1. Implementar el Programa Iniciacin Deportiva en los planteles escolares de

nivel bsico.
2. Fortalecer el Programa de Centros Deportivos Escolares para promover la
actividad fsica de los menores con distintas disciplinas deportivas,
permitiendo detectar a deportistas de nivel competitivo.
3. Organizar competencias para los participantes de los Centros Deportivos
Escolares que les permitan mejorar su nivel de desarrollo.
4. Reconocer pblicamente a los deportistas destacados de la ciudad como
factor de superacin.
5. Detectar a deportistas de nivel competitivo a travs del deporte social y los
Centros Deportivos Municipales para fortalecer sus habilidades.
6. Dar seguimiento, formacin y apoyo a deportistas en competencias.

7. Promover la participacin de nicolatas en competencias estatales,

regionales, nacionales e internacionales, ofreciendo apoyo de preparacin y
seguimiento.
8. Dar capacitacin continua de entrenadores para mejorar su desempeo
9. Fortalecer las ligas deportivas de la ciudad con la organizacin de eventos,
competencias y ms servicios.

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Objetivo 11
Ofrecer atencin especial en materia deportiva a personas con
discapacidad.
Estrategia
1. Fortalecer Deporte Escolar Sin Barreras para integrar a los menores con
discapacidad a las clases de educacin fsica, actividades y programas.
2. Impartir clases deportivas de deporte adaptado.
3. Organizar competencias.
4. Realizar Festival de Deporte Adaptado.
5. Organizar eventos de integracin y recreacin familiar de deportistas con
discapacidad para mejorar su desempeo.

Objetivo 12
Mejorar las condiciones de vida de la comunidad con
organizacin ciudadana y oportunidades para mejorar la
economa familiar.

Estrategia

1. Promover la integracin, organizacin y capacitacin de los ciudadanos en

Comits de Accin Comunitaria para mejorar su entorno de la mano de los
funcionarios del gobierno municipal, conociendo y resolviendo de forma
personal los problemas de las colonias, elevando as su calidad de vida.
2. Facilitar a los ciudadanos la adquisicin de productos de consumo bsico
del hogar, con el Programa de Apoyo a la Economa, llevando directamente
a las colonias artculos a costo por debajo del mercado comercial.
3. Brindar la oportunidad a los padres de familia de adquirir los artculos
escolares necesarios para la educacin de sus hijos a bajo costo con la
organizacin de Ferias Escolares.

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Objetivo 13
Facilitar las condiciones para el desarrollo econmico de la
ciudad que permita a la sociedad elevar su nivel de vida.
Estrategia
1. Integrar el Consejo Consultivo de Fomento Econmico para desarrollar
programas y proyectos de impulso a la economa de la ciudad.
2. Promover Misiones Comerciales con otras ciudades nacionales e
internacionales para el intercambio de productos y servicios que coadyuven
a una mejor calidad de vida.
3. Fortalecer la relacin de cooperacin con las ciudades hermanadas de San
Nicols e incrementar el nmero de hermanamientos con regiones
nacionales e internacionales estratgicas.

Objetivo 14
Incentivar la inversin en San Nicols con la mejora regulatoria
para facilitar y agilizar los trmites para las empresas.
Estrategia
1. Promover la creacin de Red Empresarial para el uso de herramientas que
vinculen productos y proveedores con clientes, generando cadenas
productivas, economas a escala y empresas integradoras.
2. Mejorar los sistemas de informacin y el marco regulatorio municipal para
agilizar los tiempos de respuesta en los permisos de uso de suelo.
3. Crear la Oficina de Enlace para inversionistas con el objeto de inyectar
recursos a las empresas de San Nicols

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Objetivo 15
Impulsar el desarrollo econmico de la ciudad con el
fortalecimiento de las Micro y Pequeas empresas de San
Nicols.
1. Ampliar la capacidad de la Incubadora de Negocios con apoyos tcnicos,
financieros, materiales, de capacitacin y asesora para nuevos
emprendedores.
2. Incrementar la capacitacin y asesora a las pequeas y medianas
empresas, en coordinacin con instituciones de educacin superior.
3. Promover la creacin de un fideicomiso para impulsar el autoempleo, con el
otorgamiento de microcrditos.
4. Mantener en operacin el Centro de Desarrollo Empresarial y Tecnologas
de la Informacin para capacitar a la comunidad empresarial y educativa
en tecnologas de informacin.
5. Promover la creacin de un Consorcio de Exportacin para la promocin de
productos elaborados y manufacturados en San Nicols, en coordinacin
con el gobierno federal.
6. Promover la creacin de un Programa de Encadenamiento Productivo en
donde participen jvenes y padres de familia con actividad econmica
independiente.
7. Crear el Programa Crecimiento para promover el otorgamiento de apoyos
diversos al micro y pequeo empresario para crecer su negocio.

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Objetivo 16
Incrementar las oportunidades de desarrollo econmico de los
nicolatas con capacitacin tcnica para el autoempleo.
Estrategia
1. Generar espacios de capacitacin tcnica en la elaboracin de productos y
servicios, que les permitan el autoempleo o el inicio de su microempresa,
mediante el fortalecimiento de:
a. Clster de Belleza, Corte y Confeccin.
b. Clster Textil.
c. Clster de Tecnologas de Informacin.
d. Clster de Repostera Fina.
e. Clster de Carpintera y Soldadura.
2. Promover la creacin de nuevos Clsters adecuados a las necesidades del
mercado.
3. Talleres para facilitar el autoempleo.

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Objetivo 17
Incrementar las oportunidades de trabajo para los nicolatas.
Estrategia
1. Brindar incentivos a los nuevos negocios para que incluyan a mujeres,
personas con discapacidad y adultos mayores en su planta laboral y se
integren al sector productivo.
2. Crear el Programa Integral de Buscador de Empleo para apoyar a los
sectores ms vulnerables y desprotegidos.
3. Promover las Ferias del Empleo Seguro y Oportunidades para los
ciudadanos de San Nicols.
4. Promover el empleo a travs de Ferias Laborales donde se ofrezca
reclutamiento a los ciudadanos, con especial atencin en las personas con
discapacidad y adultos mayores.
5. Generar espacios de capacitacin con la Escuela Municipal de Artes y
Oficios.
6. Promover la asesora y orientacin para la comercializacin de productos o
servicios hechos en la ciudad con el programa Hecho en San Nicols.

Objetivo 18
Impulsar el turismo local para detonar la economa de la ciudad.
1. Integrar el Consejo Consultivo Promotor del Turismo para desarrollar
proyectos de promocin de San Nicols.
2. Promover la industria turstica local mediante campaas en medios de
comunicacin locales y redes sociales.

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Objetivo 19
Fomentar la integracin de las familias de San Nicols.
Estrategia
1. Creacin del Instituto Municipal de la Familia de San Nicols que en
coordinacin a los Institutos Municipales de la Juventud y de la Mujer,
generarn las polticas pblicas para la atencin especial de cada
integrante como parte de la clula bsica de la sociedad.
2. Ofrecer aprendizaje, superacin, motivacin y promocin de los valores
familiares a travs de capacitaciones, conferencias y talleres a los padres
de familia con el Programa Forjadores de Lderes.
3. Fortalecer la Escuela Municipal de Valores para promover ante los padres
de familia, el rescate y la vivencia de los valores humanos en familia.
4. Brindar atencin integral a los menores y sus familias que viven en
situaciones de riesgo a travs de:
5. Programa Mejores Menores para los nios que trabajan en la va pblica o
estn en riesgo de realizarlo.

6. Brindar espacios de atencin a las familias en lugares pblicos con talleres

diseados para la integracin familiar.
7. Realizar el Programa Familias en Accin para involucrar en actividades
preventivas a los padres de familia de los menores beneficiados de los
servicios preventivos del DIF.
8. Promover el rescate de los juegos tradicionales en familia en lugares
pblicos de mayor afluencia para fomentar en la comunidad la integracin
familiar.
9. Buscar ejercitar el hbito de la lectura educativa como herramienta bsica
de la integracin familiar, ofreciendo tcnicas de lectura, acompaadas de
teatro guiol, tteres, dibujos, personajes presentes, entre otros.
10. Organizar eventos deportivos y recreativos para la integracin familiar.

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Objetivo 20
Promover la prevencin y combate a la violencia familiar.
Estrategia
1. Realizar talleres en centros educativos desde nivel preescolar hasta
secundaria, para promover los valores humanos y brindar informacin para
la prevencin de violencia familiar y adicciones.
2. Ofrecer plticas grupales para enfrentar y resolver la violencia familiar en
los Centros de Desarrollo Comunitario.
3. Realizar actividades para transmitir un mensaje de paz y prevencin a la
violencia familiar, conmemorando el Da Internacional de la No Violencia,
4. Brindar una atencin integral a las familias o personas que vivan la
violencia, ofreciendo alternativas de solucin.

Objetivo 21
Fortalecer el desarrollo, oportunidades y superacin integral de la
mujer.
Estrategia
1. Ofrecer espacios y programas para incrementar la educacin y cultura de
las mujeres.
2. Ofrecer aprendizaje, superacin, motivacin y promocin por medio de
conferencias y talleres.
3. Promover la participacin activa de la mujer en la sensibilizacin de la
comunidad para apoyar a las personas ms vulnerables de la ciudad.
4. Ofrecer capacitacin y motivacin a las voluntarias para extender la
promocin de valores humanos en la comunidad.

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5. Capacitar a las mujeres en la elaboracin de productos que beneficien a la

economa de su hogar.
6. Capacitar a las mujeres en corte y confeccin, as como de cultora de
belleza, permitindoles contar con un oficio para mejorar su calidad de vida.
7. Ofrecer a las madres trabajadoras un espacio seguro y adecuado para el
cuidado de sus hijos durante su jornada laboral, con estancias que ofrecen
servicios alimenticios, mdicos, sicolgicos, de educacin inicial, apoyo
educativo, as como cultura y deportes para los nios.
8. Brindar apoyo a las mujeres en coordinacin con instituciones privadas y
gubernamentales.

9. Fomentar la cultura de equidad de gnero en la comunidad mediante

plticas en escuelas, conferencias y capacitaciones en empresas y con
lderes de opinin, para construir una sociedad ms justa y digna.

Objetivo 22
Asegurar la atencin de los ciudadanos ms desprotegidos de
San Nicols.
Estrategia

1. Entregar y gestionar apoyos de asistencia social a quienes ms lo

necesiten.
2. Realizar el Programa Apoyo Alimentario a Sujetos Vulnerables para
contribuir en la dieta de las personas vulnerables mediante una dotacin de
insumos en conjunto a orientacin alimentaria.

3. Realizar el Programa Apoyo Alimentario a los Adultos Mayores para otorgar

un apoyo alimenticio a las personas de la tercera edad, para complementar
su dieta alimentaria.

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4. Implementar el Programa de Asistencia Alimentaria a Familias en

Desamparo a travs de una dotacin temporal diseada bajo criterios de
calidad nutricional, para promover la alimentacin correcta en el ncleo
familiar.
5. Ofrecer a las personas de 60 aos el trmite de la credencial del INAPAN
para obtener descuentos y beneficios.
6. Brindar un espacio a los adultos mayores en donde puedan desarrollar
diversas actividades, que eleve su autoestima como personas tiles en la
sociedad.
7. Sensibilizar a nios y jvenes sobre el respeto hacia los abuelos,
fortaleciendo los valores mediante la convivencia e integracin en eventos
motivacionales.
8. Fomentar y desarrollar las habilidades y conocimientos de computacin a
nios de educacin media de escasos recursos econmicos.
9. Favorecer el desarrollo de los nios con acciones que fortalezcan los
valores, encaminados, hacia la importancia de cuidar el medio ambiente y
tener un sentido de responsabilidad personal y social con el Programa
Nios en Accin.
10. Ofrecer a las personas con discapacidad Consultas Especializadas para
determinar el tipo de rehabilitacin que requiere.
11. Facilitar el acceso a las personas con discapacidad a los servicios de
rehabilitacin.
12. Otorgar el servicio de transporte a personas con discapacidad en situacin
vulnerable.
13. Ofrecer conocimientos en computacin a nios y jvenes con discapacidad,
como estrategia didctica y rehabilitacin teraputica.
14. Contribuir a la autosuficiencia de las personas con discapacidad y
promover el en el cuidado del medio ambiente, con la creacin de huertos.

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15. Ofrecer un servicio de masajes antiestres a la comunidad, permitiendo

brindar empleos a personas con discapacidad y adultos mayores.
16. Ofrecer la equinoterapia como alternativa exitosa en la rehabilitacin de
nios y jvenes con discapacidad.
17. Otorgar el servicio gratuito de cirugas correctivas y apoyos asistenciales
a personas con discapacidad con alto grado de vulnerabilidad.
18. Ofrecer a los nicolatas nuevas y mejores tcnicas de rehabilitacin.
19. Realizar convenios con empresas, instituciones educativas, asociaciones
civiles para mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad.
20. Brindar apoyos econmicos a los menores con discapacidad de escasos
recursos que acuden a escuelas regulares.
21. Apoyar la integracin de las familias que cuentan con personas con
discapacidad con talleres y conferencias.
22. Sensibilizar a los estudiantes de nivel bsico de la discapacidad mediante
plticas en los planteles educativos.

23. Capacitar en computacin a familiares que atienden a personas con

discapacidad, para desarrollar actividades que les permita generar
ingresos.
24. Buscar que la sociedad aprenda, conozca y conviva con las personas con
discapacidad, para facilitarles su integracin y el acceso a lugares de
recreacin.

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Eje 3
Infraestructura y Desarrollo Sustentable
Transformacin urbana que contribuya al desarrollo sostenible de la ciudad con el
reordenamiento territorial para un crecimiento urbano ordenado, con especial
nfasis en la proteccin y respeto al medio ambiente, ofreciendo servicios pblicos
oportunos y de calidad para el mantenimiento de la infraestructura, dando como
resultado una ciudad tranquila que permita la calidad de vida de los ciudadanos.

Objetivo 1
Contar con la infraestructura urbana en ptimas condiciones con
servicios eficientes de mantenimiento.
Estrategia
1. Mejorar y eficientar los servicios de limpieza de la ciudad, por medio de:
a. Proporcionar la recoleccin de basura domstica tres veces por semana
con horarios especficos, los 365 das del ao.
b. Reestructurar las rutas de recoleccin de basura vegetal para optimizar
recursos y disminuir los tiempos de respuesta.
c. Eficientar la limpieza de calles y avenidas con barrido manual y mecnico.

d. Promover la limpieza de los espacios pblicos con la instalacin de

depsitos de basura en plazas, parques y paradas de transporte urbano.
e. Asegurar la correcta disposicin de basura de los negocios.
f. Establecer de forma peridica el mantenimiento de reas verdes y la
infraestructura de plazas pblicas.
g. Atender en menos de 24 horas los reportes de grafiti en plazas y parques
pblicos.

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h. Brindar en forma peridica el mantenimiento del panten y revisar las

condiciones de las tumbas para evitar accidentes y problemas de salud.

2. Contar con calles y avenidas en ptimas condiciones para la seguridad vial

e imagen urbana, mediante:
a. Implementar el programa preventivo y correctivo de bacheo.
b. Reparar la carpeta daada con mejores tiempos de reaccin.
c. Realizar la limpieza de infraestructura pluvial para prevenir inundaciones.
d. Desarrollar obras de adecuacin de rejillas y pluviales para eficientar la
limpieza.
e. Renovar y realizar en forma peridica la instalacin de sealizacin vial.

3. Actualizar de forma permanente la informacin de la infraestructura urbana

para su mantenimiento.

4. Mejorar la infraestructura del alumbrado pblico mediante:

a. Implementar programas preventivos y correctivos de alumbrado pblico.
b. Identificacin de las luminarias a travs de un folio para el control de su
mantenimiento
c. Realizar censos de luminarias y medidores del municipio en coordinacin
con C.F.E. para el uso eficiente de la energa.
d. Rehabilitacin de la estructura de alumbrado pblico de las calles y
avenidas.

e. Promover el sistema de telegestin, telemedicin y control inteligente con

ahorro de energa en nuevos proyectos de alumbrado.

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5. Brindar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo a edificios

municipales

Objetivo 2
Implementar programas sustentables para la transformacin
urbana.
Estrategia
1. Modernizar el sistema de alumbrado pblico con el cambio de lmparas de
tecnologa de ahorro de energa.
2. Incrementar el porcentaje del alumbrado pblico con energa renovable
para reducir el impacto ambiental.

3. Desarrollar alternativas para implementar proyectos de reciclado de basura.

4. Implementar el reciclado de basura vegetal para generar producto
enriquecedor orgnico de beneficio a las reas verdes pblicas.
5. Promover la corresponsabilidad para la proteccin del medio ambiente
mediante el Programa Adopcin de reas Verdes.
6. Promover el desarrollo de Huertos Comunitarios en colaboracin con la
comunidad, escuelas y empresas de la ciudad.
7. Implementar el Programa Reforestacin Masiva de San Nicols para
alcanzar el equilibrio del medio ambiente con rboles de la regin.
8. Fomentar la cultura ambiental en la comunidad a travs de plticas en
centros educativos.
9. Mejorar el Programa de Inspeccin Ambiental a empresas y comercios para
el control de desechos txicos.
10. Brindar asesoras a ciudadanos sobre la conservacin y cuidado de los
rboles.

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Objetivo 3
Promover el desarrollo ordenado y sustentable de la ciudad.
Estrategia
1. Realizar el reordenamiento territorial de San Nicols de Los Garza,
mediante la modificacin al Plan Parcial del Desarrollo Urbano y la
reglamentacin municipal correspondiente.
2. Mejorar la imagen urbana de la ciudad con regulacin y la estricta
aplicacin de sanciones para evitar la proliferacin de la contaminacin
visual por anuncios.
3. Regular la tala o poda inmoderada de rboles en la ciudad con
inspecciones para salvaguardar la flora de la ciudad.
4. Regular las emisiones contaminantes en la entidad con la estricta aplicacin
de los ordenamientos legales.

5. Incentivar el desarrollo de mayores espacios verdes, por medio de Azoteas

Verdes y jardines interiores.

Objetivo 4
Mejorar la infraestructura urbana para proteccin de los
ciudadanos y elevar su calidad de vida.
Estrategia
1. Construccin de puentes peatonales para salvaguardar la seguridad de los
peatones.
2. Adecuar, mejorar y construir accesos en espacios pblicos para las
personas con discapacidad mediante rampas.
3. Asegurar que todas las colonias de la ciudad cuenten con los servicios
bsicos, entregando la pavimentacin y habilitacin de espacios para el

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deporte y la recreacin familiar a los sectores con la falta de algn servicio,

para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

Objetivo 5
Mejorar la infraestructura urbana para facilitar la vialidad en la
ciudad.
Estrategia

1. Implementacin de un programa permanente de mejora de pavimento en

calles y avenidas.
2. Gestin y/o construccin de pasos a desnivel, vialidades laterales y
rehabilitacin de pavimento.

a. Puente Superior Vehicular en Av. Sendero y Va Torren.

b. Puente Superior Vehicular en Av. Cristina Larralde y Juan Pablo II.

3. Construccin de Complejos Viales para dar fluidez a las calles y avenidas

de la ciudad:
a. Realizacin de la 3era Etapa del Complejo Vial Av. Sendero y Av. Barragn

Objetivo 6
Continuar con la infraestructura del sistema de drenaje pluvial
necesario para la ciudad.
1. Construccin de drenaje pluvial en Ave. Repblica Mexicana, de calle Dr.
Arturo Gonzlez a la Ave. Santo Domingo.

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Eje 4
Buen Gobierno, til y de la mano de la sociedad.
La realizacin de los programas y acciones para lograr de San Nicols el mejor
lugar para vivir, es posible si el gobierno municipal es una administracin pblica
responsable de atender las necesidades de los ciudadanos, para brindarles
servicios pblicos de calidad, fomentando la cultura de solucin de los problemas
comunes con participacin ciudadana para mejorar su calidad; fundamentando su
desempeo en la eficiencia y transparencia en el manejo de los recursos
econmicos, humanos y materiales, con un profundo compromiso con la rendicin
de cuentas.

Objetivo 1
Ofrecer servicios giles y personalizados a los ciudadanos,
garantizando su resolucin bajo estndares internacionales de
calidad.
Estrategia
1. Implementar el programa Lnea Directa para recepcin, seguimiento y
solucin a peticiones de los nicolatas.
2. Asegurar el seguimiento y resolucin de solicitudes de la comunidad
mediante un sistema certificado de calidad con el Centro Integral de
Atencin Ciudadana.

3. Implementacin de nuevas tecnologas para una mayor comunicacin con

la ciudadana, dando seguimiento a las actividades del Presidente Municipal
y ofrecer mejores servicios a la comunidad.
4. Ofrecer el servicio de recepcin de reportes ciudadanos en materia de
servicios pblicos mediante el nmero telefnico 072.
5. Certificar cartas para trmites legales que los ciudadanos requieran.

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6. Nombrar y ratificar a Delegados Municipales, como extensin del gobierno

en cada sector, para facilitar los trmites de las demandas de vecinos.
7. Tramitar de forma rpida y econmica los testamentos para la tranquilidad
de las familias.

Objetivo 2
Eficientar los trmites que realizan los ciudadanos, empresas y
comercios con transparencia.
Estrategia
1. Fortalecer Ventanilla nica para facilitar los trmites municipales a la
comunidad.
2. Mejorar el Programa Gnesis para agilizar, transparentar y reducir los
tiempos de respuesta en los trmites del sector habitacional, comercial,
industrial y de servicios en materia de uso de suelo.
3. Fortalecer el Programa SARE para agilizar los trmites de apertura de
negocios de bajo impacto.

Objetivo 3
Garantizar un gobierno transparente comprometido con la
rendicin de cuentas, facilitando el acceso a la informacin
pblica.
Estrategia

1. Renovar los Consejos Ciudadanos de las distintas reas del gobierno

municipal para mejorar la participacin ciudadana y la rendicin de cuentas.
2. Mejorar los mecanismos de acceso a la informacin del portal de internet
del gobierno municipal.

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3. Brindar servicios en lnea de transparencia y accesos a la informacin, con

un eficiente sistema.

4. Difusin en tiempo real de las sesiones del R. Ayuntamiento en la pgina

electrnica de transparencia del gobierno municipal.
5. Estricta aplicacin del procedimiento de acceso a la informacin de los
servidores pblicos de la administracin pblica.
6. Integrar el Consejo Ciudadano de Transparencia y Acceso a la Informacin
Municipal para supervisar la transparencia de la administracin pblica y la
rendicin de cuentas.
7. Acreditar las evaluaciones de transparencia de los organismos y
autoridades en la materia.
8. Crear acciones innovadoras en materia de transparencia para fomentar la
cultura del derecho ciudadano del acceso a la informacin pblica.

Objetivo 4
Fortalecer la planeacin y desarrollo de la ciudad, con visin a
largo plazo para ser el mejor lugar para vivir.
Estrategia

1. Consolidar el proyecto de una ciudad sustentable en seguimiento con la

Visin 2030, en coordinacin con especialistas, organizaciones civiles y
organismos intermedios:
a. Fortalecer el Consejo de Evaluacin del Desempeo Municipal para
asegurar el cumplimiento de objetivos en la construccin de la visin 2030.
b. Medir los impactos y la eficiencia de las polticas pblicas municipales para
el cumplimiento de los objetivos a largo plazo.

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c. Brindar asesora a las distintas reas del gobierno municipal para la

medicin de sus metas a largo plazo.
d. Promover las certificaciones y evaluaciones externas al gobierno municipal
para lograr la mejora continua de las polticas y programas.

Objetivo 5
Contar con informacin y estadstica actualizada para la mejor
toma de decisiones.
Estrategia
1. Fortalecer el Centro de Investigacin y Estadstica San Nicols CIESAN,
para incrementar su alcance y desarrollo de la informacin, a travs de:
a. Establecer mecanismos de retroalimentacin ciudadana con estudios
cuantitativos y cualitativos, para realizar mejores prcticas de gobierno.
b. Actualizar base de datos socioeconmicos y demogrficos del Municipio.
c. Actualizar el Censo Econmico Empresarial.
d. Realizar convenios con organizaciones, asociaciones y centros educativos
para ampliar la estadstica municipal y promover el uso de la informacin.

Objetivo 6
Asegurar que la actuacin de los servidores pblicos sea con
espritu de servicio, honestidad y transparencia.
Estrategia

1. Establecer mecanismos para detectar prcticas de corrupcin, mediante:

a. Fortalecer el Programa de Usuario Simulado con la participacin de los
ciudadanos que de forma annima para detectar los posibles actos de
corrupcin

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b. Promover la presentacin de la declaracin patrimonial de las reas de

polica y trnsito, comercio e inspeccin, as como jueces calificadores para
evitar el enriquecimiento ilcito de los servidores.

c. Mantener en operacin la supervisin estricta en la aplicacin de los

recursos pblicos por medio del programa de Auditoria anual.
d. Auditar los procesos administrativos con ejercicio de recursos pblicos.
e. Mantener en operacin el Programa La Funcin de Prevenir para capacitar
a los empleados municipales y prevenir actos ilegales y de posible
corrupcin.
f. Mantener en operacin la vigilancia de los bienes municipales a travs de
seguridad interna.

Objetivo 7
Garantizar la correcta aplicacin de los recursos pblicos para un
gobierno transparente y til.
Estrategia
1. Realizar el seguimiento a las observaciones de organismos pblicos
federales y estatales, ejercicio de la administracin pblica, mediante:
a. Difundir en todos los niveles de la administracin municipal las
observaciones de las auditorias practicadas de ejercicios anteriores
para evitarlas y cumplir con lo establecido en la Ley General de
Contabilidad Gubernamental, mediante:

b. Dar respuesta y seguimiento de las auditorias efectuadas por las

autoridades auditoras de Nuevo Len y la Federacin.
c. Facilitar la informacin para la dictaminacin en los estados
financieros trimestrales.

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2. Cumplir con la informacin trimestral de la Secretara de Hacienda y Crdito

Pblico, acerca de los Fondos y Programas tanto federales como estatales.
3. Garantizar legalmente la propiedad de bienes que conforman el patrimonio
municipal, su control, registro y conservacin, por medio de:
a. Ubicar vehculos en corraln para el proceso de gestin y ejecucin.
b. Actualizar el Padrn de Edificios Municipales.
c. Realizar los trmites legales por afectaciones derivadas de
adecuaciones viales a fin de dar certeza legal a los inmuebles
afectados.
d. Complementar las reas municipales existentes con los documentos
oficiales que acrediten su propiedad.
e. Actualizar y dar seguimiento al programa de verificacin fsica de los
bienes municipales.
f. Elaborar y actualizar los Manuales de Procedimientos Administrativos
para el uso de bienes municipales.
4. Realizar la programacin de evaluacin fiscal y su impacto social,
difundindola en el portal de internet del gobierno municipal.
5. Establecer mtodos de revisin y control en el proceso del consumo de
combustible.

6. Vigilar y supervisar la aplicacin de los ordenamientos legales y

procedimientos administrativos que realiza el servidor pblico.

7. Revisar el manejo de los recursos pblicos de los institutos municipales a

travs de la funcin de la Contralora.

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Objetivo 8
Eficientar el gasto para la prestacin de servicios y obras
pblicas.
Estrategia
1. Desarrollar e implementar estrategias para generar acuerdos que beneficien
las finanzas pblicas del municipio en captacin de ingresos, as como la
reestructuracin de pasivos y deudas, mediante:
1. Reestructurar el pasivo contingente de proveedores a travs de crditos de
largo plazo.

2. Establecer acuerdos con los bancos locales para los cobros de

contribuciones.
3. Elaborar digitalmente un padrn de cobradores autorizados para facilitar la
entrega de pagos a proveedores.
4. Disear el esquema del sistema de pensiones y jubilaciones en base a
estudios actuariales.
5. Realizar la programacin de pagos a la nmina, proveedores y servicios,
entre otros.

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Objetivo 9
Mejorar la calificacin de manejo de deuda por las agencias
calificadoras.
Estrategia
1. Atender eficientemente las revisiones practicadas por las agencias de
calificacin crediticia del municipio.
2. Establecer un mecanismo para la adaptacin de los nuevos lineamientos en
las evaluaciones que emita la Ley de General de Contabilidad
Gubernamental para
obtener mejores calificaciones de acuerdo a las
nuevas formas de evaluacin en el desempeo del gasto.

Objetivo 10
Disminuir el rezago del
actualizacin catastral.

adeudo

del

impuesto

predial

Estrategia
1. Implementar una campaa de difusin en la ciudad por diversos medios y
los avisos de cobros.
2. Promover el pago oportuno del impuesto predial en los empleados y
trabajadores municipales.
3. Brindar facilidades a los contribuyentes para la regularizacin de sus
adeudos, mediante la aplicacin de facilidades de pago a travs de la
realizacin de convenios.
4. Implementar el sistema de fotografas areas para la regularizacin de
construccin de predios en San Nicols.

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Objetivo 11
Facilitar a los contribuyentes el pago de sus impuestos.
Estrategia
1. Instalar cajas receptoras de pagos en distintos puntos del municipio.
2. Realizar convenios con empresas con trabajadores que viven en San
Nicols, para que puedan contar con una caja especial del cobro del
impuesto predial en sus instalaciones.
3. Actualizar el pago de contribuciones municipales a travs de tarjetas de
crdito y dbito bancarias.
4. Instalar cajeros automticos en puntos estratgicos de la ciudad para pago
de impuestos.
5. Actualizar el pago de contribuciones municipales a travs del portal de
internet del gobierno municipal.
6. Realizar convenios con los ciudadanos para facilidades de pago.

7. Motivar a los contribuyentes cumplidos con el pago total del impuesto

predial, otorgando una pliza de seguros de cobertura contra incendios o
robos.

8. Actualizar oportunamente la base de datos de beneficiarios de tarifas

especiales del impuesto predial a pensionados, jubilados, mujeres solas,
adultos mayores, menores de edad y veteranos de la revolucin.

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Objetivo 12
Contar con padrones actualizados y transparentes de
contribuyentes que permitan dar cumplimiento de sus
obligaciones.
Estrategia
1. Actualizar el padrn de propietarios de lotes baldos mediante su
localizacin para dar cumplimiento a la limpieza del bien inmueble, con la
realizacin de inspecciones peridicas y generando convenios.
2. Actualizar el padrn de modernizacin catastral por medio de inspecciones
y el uso del sistema proporcionado por el gobierno del estado.
3. Integrar una base de datos transparente de los contribuyentes que cuentan
con negocios con venta de alcohol.
4. Actualizar el padrn de estacionamientos exclusivos.
5. Implementar un padrn de casas habitacin deshabitadas, mediante
inspecciones y denuncias ciudadanas.
6. Implementar el programa de permisos para trnsito pesado en San Nicols,
con personal que de vigilancia al transporte pesado,
7. Implementar el Programa para Aplicacin de Multas por medio de cmaras
de vigilancia urbana.

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Objetivo 13
Facilitar el acceso a la denuncia ciudadana de actos de
corrupcin y/o malos manejos de funciones o procedimientos de
funcionarios pblicos municipales.
Estrategia
1. Facilitar el acceso a la denuncia, promoviendo el Programa Yo Denuncio,
con incentivos econmicos para los ciudadanos que denuncien a los malos
servidores.
2. Aplicar el procedimiento de responsabilidad administrativa establecido en
las leyes estatales para sancionar a los malos funcionarios.
3. Fortalecer el Consejo Ciudadano para la Honestidad y la Mejora de la
Administracin, para revisar y corregir los procedimientos de trmites
municipales que faciliten los actos de corrupcin, y aporten propuestas para
la mejora regulatoria.

Objetivo 14
Elevar la calidad y competitividad de los servicios municipales
con la medicin de desempeo para un gobierno til.
Estrategia
1. Conservar la certificacin y ampliar su alcance en el estndar de calidad
ISO 9001:2008, a travs de:
a. Mantener el modelo ISO 9001:2008 en los procesos ya acreditados y
programar la Auditora de Seguimiento.
b. Implementar el modelo ISO 9001:2008 en todas las dependencias del
gobierno municipal y programar la Auditora de Acreditacin.

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c. Ampliar el alcance de la certificacin ISO 9001:2008 en los procesos de

mayor servicio a la comunidad como los servicios de trnsito y la Ventanilla
nica.

2. Implementar programas que fortalezcan y promuevan prcticas para

mejorar el desempeo del gobierno:
a. Fortalecer los sistemas de medicin de desempeo en la administracin
municipal.
b. Realizar estudios de productividad y mejora en procesos crticos del
gobierno municipal.
c. Actualizar los procesos administrativos y operativos de la administracin
pblica.
d. Mantener en ejecucin el Programa SINDES de la Asociacin Internacional
para la Administracin de Ciudades y Condados, as como programar la
evaluacin para conservar el nivel de reconocimiento avanzado.

e. Mantener en operacin y obtener nivel de reconocimiento de vinculacin del

SINDES de la Asociacin de Municipios de Mxico, para identificar
indicadores de desempeo de la administracin que permita la mejora con
referencia a otros municipios del pas.
f. Continuar con la participacin en el Programa Agenda Desde lo Local y
programar la evaluacin para la obtencin del mximo reconocimiento.
g. Seguimiento a la obtencin de la primera reacreditacin de CALEA, para
estandarizar a nivel internacional la administracin y operacin de la
Secretara de Seguridad Pblica.

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Objetivo 15
Asegurar la provisin de recursos para el ejercicio eficaz de las
actividades del gobierno municipal
Estrategia
1. Afirmar y renovar la competencia de los servicios administrativos de
adquisiciones, por medio de:
a. Integrar tres ciudadanos con voz y voto en el proceso de la compra de
productos y servicios del gobierno municipal, garantizando la transparencia.
b. Disminuir los tiempos de respuesta de los proveedores de bienes y
servicios.
c. Establecer procedimientos oportunos y eficientes a los proveedores de
bienes y servicios.

Objetivo 16
Mantener en ptimo funcionamiento la infraestructura y equipo
con programas preventivos.
Estrategia
1. Realizar el Programa de Mantenimiento a las Unidades Administrativas.
2. Implementar el Programa de Mantenimiento Preventivo al Parque Vehicular
Municipal.
3. Brindar servicio correctivo al parque vehicular municipal
4. Desarrollar el Programa de Servicio Express, con servicios de vulcanizado,
relleno de aceites, liquido de frenos, anticongelante, servicio de lavado,
lavado y engrasado para mantener el buen funcionamiento del parque
vehicular.

5. Establecer el Programa de Mantenimiento Preventivo a Computadoras.

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6. Brindar mantenimiento a Cdigos Azules.

7. Realizar el Programa de Mantenimiento a Enlaces.

8. Establecer el Programa de Mantenimiento a Servidores.

9. Realizar el Programa de Mantenimiento Preventivo a Conmutadores.

10. Establecer el servicio correctivo a equipo de computo

Objetivo 17
Administrar los recursos humanos promoviendo su desarrollo
profesional para alcanzar los objetivos de la administracin
municipal.
Estrategia
1. Realizar la seleccin del personal de la administracin en base al perfil del
puesto.
2. Reclutar y seleccionar al personal operativo de seguridad.
3. Actualizar de forma permanente los perfiles de puestos y expedientes de los
empleados.
4. Realizar la digitalizacin de los expedientes del personal.
5. Administrar los derechos y prestaciones del trabajador municipal.
6. Mantener en operacin la credencializacin de personal.
7. Establecer y dar seguimiento a las condiciones de trabajo del contrato
colectivo.

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8. Mantener la comunicacin institucional de forma permanente con el

S.U.T.S.M.S.N.

9. Promover el desarrollo de habilidades y aptitudes de los empleados,

mejorando la calidad de los servicios a la comunidad.

10. Mantener la capacitacin al personal que labora en la administracin

municipal.

Objetivo 18
Establecer el desarrollo de sistemas para mejorar el desempeo
administrativo del gobierno municipal.
Estrategia
1. Cumplir con los requerimientos de sistemas de las dependencias
solicitantes.
2. Realizar la Fase I que incluir el expediente catastral para los sub sistemas
de predial, lotes baldos, estacionamientos exclusivos, tarifas especiales,
ISAI, refrendos y multas.
3. Realizar la Fase II con la integracin del expediente catastral en el CIAC,
para contar con solo un nmero como referencia del ciudadano.
4. Integracin del Sistema Contable a la nueva Ley de Armonizacin, para
instrumentar y aplicar los lineamientos que expida el Consejo Nacional de
Armonizacin Contable CONAC.
5. Desarrollar el Programa Cobrador nico como sistema integral para recibir
los diferentes cobros municipales.

6. Integrar al Sistema de Cobranza por Internet los padrones de predial,

trnsito, refrendos, multas y exclusivos en un modulo de cobranza
electrnico.

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La consecucin exitosa del presente Plan Municipal de Desarrollo implica contar

con una meta clara, con seguimiento y evaluacin de cada objetivo
El modelo de elaboracin y presentacin de este Plan est diseado para evaluar
de manera efectiva el avance y cumplimiento de metas de cada una de las
Secretaras del Gobierno Municipal, ya que detalla los alcances y lneas de accin
a implementar para llevarlo a cabo.
Para el cumplimiento de los objetivos, estrategias y actividades contenidas en el
presente documento, en 2013 se destinarn $1,169,131 100 0, de acuerdo al
Presupuesto de Egresos para el ao 2013, autorizado por el R. Ayuntamiento de
San Nicols de Los Garza 2012-2015, y en los perodos 2014 y 2015, se
aprobarn en los Presupuestos de Egresos respectivos.
La ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal de acuerdo con el presupuesto
autorizado, ser realizada por las dependencias establecidas de acuerdo a su
marco de actuacin en el Reglamento Orgnico del Gobierno Municipal de San
Nicols de los Garza, Nuevo Len vigente.
Agradecemos a la comunidad nicolata por su aportacin de proyectos e ideas que
enriquecieron este ejercicio de planeacin municipal, as como a los
representantes de los diversos sectores de la sociedad, de organismos civiles,
instituciones educativas y cmaras empresariales, que permitieron integrar al
presente documento una visin plural e incluyente.

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