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un coup de jeune pour le socialisme!

Congrs du Parti socialiste - Poitiers 2015

Contribution gnrale

Le sursaut rpublicain,

www.maintenantlagauche.fr

Sommaire
Introduction 3

I. Les conditions du sursaut 4


1) Redonner du sens et de la force la souverainet populaire

2) Le sursaut rpublicain implique la rupture avec les politiques daustrit
3) Le sursaut rpublicain passe par la rduction des ingalits.
4) Le sursaut rpublicain, cest faire avancer les droits des travailleurs
5) La rpublique qui protge: garantir les droits fondamentaux
6) La Rpublique qui mancipe: partager les savoirs
7) Un regard lucide sur le monde
8) Lco-socialisme est lavenir, pour la plante et pour la gauche

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II. Un parti socialiste acteur du sursaut

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1)
3)
4)
5)

Faire vivre un parti socialiste utile et sr de lui


Engager la rnovation de la gauche europenne
15 propositions pour la renaissance du PS
Le congrs de Poitiers ne sera pas un congrs comme les autres

Pourquoi une contribution gnrale ?


Issu de la motion 3 du congrs de Toulouse, Maintenant la Gauche est un courant du Parti socialiste qui
participe activement depuis deux ans et demi aux dbats qui animent notre famille politique.
Constants sur nos positions, nous rappelons depuis 2012 que les engagements pris devant les lecteurs
doivent constituer la boussole de notre action au gouvernement. Nous ne nous reconnaissons pas dans
la logique du pacte de responsabilit qui relve nos yeux de thories librales dpasses.
Nous avons souhait faire uvre constructive en apportant toujours des propositions alternatives
aux mesures que nous critiquons. Cest pourquoi nous avons notamment publi en 2013 un plan de
relance cologique et social, un dossier dtaill sur ce que pourrait tre une vritable rforme fiscale de
gauche et en 2014 un Manifeste pour une alternative gauche recueil de propositions pour russir la
deuxime partie du quinquennat.
Dans les instances nationales, au niveau fdral et dans les sections, nous participons pleinement
la rflexion collective des socialistes. Il est donc naturel pour notre courant de le faire aujourdhui
travers cette contribution gnrale dans le cadre des changes prparatoires au congrs de Poitiers.
Nous sommes de plus en plus nombreux considrer quun changement de cap simpose. Notre
contribution souhaite donc sinscrire dans une dynamique dun large rassemblement pour prsenter
aux militants socialistes une motion et des orientations qui permettent de redonner espoir au peuple
de gauche.

Introduction
Les vnements tragiques qui ont frapp notre pays
montrent limportance des dfis que doit relever la France.
Lampleur de la mobilisation qui a suivi ces tueries manifeste
clairement lattachement des Franais aux valeurs de la
Rpublique. Ce peuple, que lon disait dprim, a su se tenir
debout, dcid ne cder ni la peur, ni la haine.

Pour signer la
contribution, rendezvous sur le site de
Maintenant la
Gauche

Nous avons la responsabilit de prolonger cet lan, de


rpondre aux problmes daujourdhui avec lucidit,
dtermination, et efficacit. Nous avons le devoir de
redonner force notre modle rpublicain et sens notre
destin national. nous dassumer le rayonnement, le rle
singulier et universel de la France dans le monde.
En 2012, nous faisions le constat de leffritement de
la cohsion nationale. Fort de ce diagnostic, Franois
Hollande proposait une voie nouvelle, celle du changement
qui permettrait de renchanter le rve franais . Il
sagissait de consolider le pacte rpublicain, dengager le
redressement dans la justice, de rorienter la construction
europenne, de redonner des perspectives aux nouvelles
gnrations, et, partant, la Nation toute entire.
Deux ans plus tard, la situation conomique, sociale et
politique en France et en Europe ne sest pas amliore.
Bien sr, le bilan laiss par Nicolas Sarkozy, sur tous les
terrains, tait calamiteux. Bien sr, lvolution du monde et
des pays autour de nous ne facilite pas la tche. Bien sr,
il faut sans cesse contrecarrer loffensive idologique des
libraux et dans le mme mouvement la monte des thses
fascisantes ou intgristes, les secondes se nourrissant en
grande partie de la premire.
Mais si laction du Prsident et de ses gouvernements
comporte des aspects positifs, il est faux de dire que
cest par manque de pdagogie que nous avons perdu la
confiance des Franais et surtout des lecteurs de gauche.

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

Sur des sujets majeurs pour lavenir du pays, certains choix,


certaines orientations, vont rebours de nos engagements
et de lattente de nos concitoyens.
On nous rtorque parfois que, parce que le monde
change , il faudrait changer avec lui. videmment que
le monde a chang et change encore ! videmment que
les socialistes savent sadapter au rel ! Pourvu quils
noublient rien de leur idal, et quils nabandonnent ni leur
grille de lecture, ni surtout leurs valeurs.

Restaurer le primat
du politique sur
lconomique et le
financier, redonner
du sens la notion de
souverainet populaire
aujourdhui malmene,
mobiliser la socit,
rassembler la gauche

La gauche moderne, cest celle qui, loin de de rsigner,


choisit daffronter la mondialisation librale en lui opposant
lexigence douverture et de solidarit, en faisant vivre la
souverainet des peuples qui prtendent lgitimement la
matrise de leur destin.
Cest cela aussi tre rpublicain. Aucune loi suprieure,
aucune autorit suprme, quelle soit morale, conomique,
suppose divine ou manant des marchs, ne saurait
simposer aux citoyens qui doivent dlibrer librement sur
tout ce qui les concerne.
Restaurer le primat du politique sur lconomique et le
financier, redonner du sens la notion de souverainet
populaire aujourdhui malmene, mobiliser la socit,
rassembler la gauche : telle doit tre aujourdhui notre
feuille de route.
Telles sont les conditions du sursaut.

I. Les conditions du sursaut


1) Redonner du sens et de la force la
souverainet populaire
Pas de sursaut rpublicain sans implication du peuple
souverain dans les affaires de la cit ! Cette vidence
dmocratique est aujourdhui malmene, tant il est vrai

Maintenant la gauche

que les excutifs donnent parfois limpression de dcider


sans les citoyens, voire contre les citoyens.
Chacun garde en mmoire le triste souvenir du trait
constitutionnel europen, rejet massivement par les
Franais (dont une majorit dlecteurs de gauche), et
adopt quasiment sans modification deux ans aprs par les
Parlementaires.
Dans un pays aussi politique que la France, il ny a rien qui
exaspre plus nos compatriotes que le spectacle dlus
plus prompts redouter la pression des marchs que la
colre des peuples, apparemment impuissants peser
sur le cours des choses, matriser un monde o largent
est la mesure de tout. force dexpliquer que laction
politique est sature de contraintes se dveloppe lide
antidmocratique par excellence selon laquelle il ny aurait
pas dalternative aux prconisations librales, sauf
plonger dans le chaos.
Ainsi, les Franais sont somms dtre raisonnables et
daccepter que, dans le cadre dune mondialisation
qui simpose tous, leur pays et lEurope naient pas
dautre perspective que dobir des rgles prsentes
comme indpassables : le pacte de stabilit, la rgle
dor budgtaire contenue dans le TSCG, les rformes
structurelles qui en dcoulent, dessinent les contours
dun cadre macro-conomique intangible auquel il ne
serait possible de droger quen cas de crise dramatique.
Le peuple na jamais cru que la politique se rduisait un
choix entre deux seules options: celle des raisonnables et
celle des irralistes (tous les autres).
Et nombreux sont ceux qui ralisent que les tenants du
TINA (There is no alternative) se bornent servir toujours
les mmes intrts. Quand les tats europens ont t mis
contribution hauteur de centaines milliards deuros
pour sauver les banques et les institutions financires
menaces de faillite pendant la crise de 2008, personne ne

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

Raffirmer quil ny
a pas, en matire de
politique conomique
notamment, de vrit
rvle

sest inquit du niveau des dficits publics. Aujourdhui,


la sacro-sainte rduction du dficit tient lieu dalpha et
omga de la politique conomique au sein de lUnion, en
dpit dune situation de quasi rcession.
Redonner du sens et de la force la souverainet
populaire, cest raffirmer quil ny a pas, en matire de
politique conomique notamment, de vrit rvle. Et
que, comme le disait jadis Franois Hollande pendant la
campagne prsidentielle, la dmocratie est bien plus forte
que les marchs.
Ds lors, ne laissons pas les marchs dcider notre place!
Et ne nous soumettons pas aux dogmes du moment!

Notre gouvernement
doit dire ds maintenant
quil ne ratifiera pas
les ngociations
transatlantiques

Raffirmer la souverainet populaire, cest faire entendre la


voix de la France et crer un rapport de force face Angela
Merkel pour rorienter la construction europenne. Le
projet europen se dlite force de sengluer dans un cadre
budgtaire brid: exigeons un moratoire sur le pacte de
stabilit et la ngociation dune nouvelle feuille de route
pour une sortie de crise avec une politique de relance! la
concurrence gnralise qui prcarise le monde du travail
et fragilise les services publics, prfrons la coopration
sur le continent, qui implique lharmonisation par le haut
des standards sociaux, celle des impts sur les socits et la
mise en place progressive dun salaire minimum europen.
Raffirmer la souverainet conomique cest refuser
que la libre concurrence prenne le pas sur la rgulation
et lintervention publique. Au dogme du libre-change
gnralis qui menace nos entreprises, nos salaris et nos
savoirs-faire, nayons pas peur dinstaurer des normes
et des protections : que la France adopte, enfin, une
position ferme sur les traits transatlantiques (TTIP et
CETA) et laccord sur le commerce des services (TISA),
aux hypothtiques avantages et aux risques certains.
Notre gouvernement doit dire ds maintenant quil ne les
ratifiera pas.

Maintenant la gauche

Oui, nos compatriotes attendent que nous fassions vivre


leur souverainet, en particulier conomique. Au moment
o le capital renforce son pouvoir sur les entreprises et
lconomie, il est essentiel que la gauche et le PS promeuvent
lintrt du capital public comme acteur de la souverainet
dans des secteurs cl, comme facilitateur de la mutation
industrielle et pour faire prvaloir lintrt gnral. Nous
refusons les privatisations que le gouvernement prvoit
(plus de 5 Mds dactifs). Nous regrettons que ltat
nait pas dcid de nationaliser mme provisoirement
de grandes entreprises stratgiques menaces. Nous
estimons quil faut assumer une conomie alliant secteur
public, conomie sociale et solidaire et secteur priv. Seule
cette stratgie fera reculer la vulnrabilit de la France
face aux fonds financiers trangers.
Il faut remettre louvrage sur le mtier en ce qui concerne
la loi de sparation bancaire, trs largement insuffisante
aujourdhui. Cest aussi pourquoi il faut relancer des
politiques industrielles en dveloppant des plans de
filires et des investissements publics, en soutenant la
modernisation de notre outil de production et en ayant
mme recours des nationalisations si besoin.

Une loi de sparation


bancaire, des politiques
industrielles, avec
plans de filires et
investissements,
modernisation de
notre outil industriel,
nationalisations si
ncessaire

Primat du politique sur lconomique, mais aussi


participation directe des citoyens aux dcisions qui les
concernent.
Au lieu de les dcourager, notamment au nom de lexpertise,
de sexprimer sur les grandes questions, on gagnerait
les associer davantage. Le recours systmatique la
dmocratie directe et participative parat aujourdhui
ncessaire. Mais au-del, cest la logique mme des
institutions actuelles quil faut remettre en cause.
juste titre, les socialistes ont toujours dnonc, dans
la Vme Rpublique, le risque de la personnalisation du
pouvoir ou la marginalisation progressive du Parlement.
La gauche ne croit pas au culte du chef et privilgie la
dlibration collective. Or dans ce domaine, nous ne

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

sommes pas exempts, depuis deux ans, de tout reproche! La


majorit lgislative procderait de llection prsidentielle,
il serait donc normal que le parti majoritaire et les
parlementaires acceptent sans broncher des dcisions
llaboration desquelles ils ne participent pas quand bien
mme elles seraient trs loignes de nos engagements.
Nous sommes de plus en plus nombreux contester cette
vision de lexercice du pouvoir.

Instaurer une
VIme Rpublique
parlementaire

La faiblesse du Parlement, la crise de reprsentation des


couches populaires, le poids des lites technocratiques et
leur porosit avec le monde de la finance constituent des
dangers majeurs pour notre dmocratie.
Une rforme institutionnelle majeure simpose donc pour
instaurer une VIme Rpublique parlementaire.
Les conditions de sa mise en uvre sont complexes, au
regard des majorits runir.

Ne pas craindre de
recourir au rfrendum

Nanmoins, il revient la gauche de la prparer pour le


prochain mandat, den clarifier la logique et le sens, mais
aussi de modifier la pratique des institutions en donnant
plus de pouvoir dinitiative au Parlement, en ne craignant
pas de recourir au rfrendum alors que nos concitoyens
ont le sentiment que leur avis ne compte pas.
Il est essentiel que les rformes engages sur le noncumul et la parit se concrtisent. Notre engagement
pour le droit de vote des trangers devra enfin tre tenu.
Sagissant du rle du Parlement, le gouvernement ne doit
plus utiliser la procdure du vote bloqu ou du 49-3. Mais
beaucoup se joue dans la capacit des parlementaires
eux-mmes prendre des initiatives, manifester leurs
prrogatives en exerant leur droit damendement et de
contrle.
Les institutions doivent incarner et dfendre les valeurs
rpublicaines. Cela suppose quelles soient clairement

Maintenant la gauche

nonces. Notre constitution doit consacrer des droits


contemporains nouveaux: droit au logement, droits des
salaris dans lentreprise ou pour dfendre leur emploi et
outil de travail, etc.
Enfin, nous sommes favorables linstauration dune
dose substantielle de proportionnelle, garante de la
reprsentativit politique du Parlement.

2) Le sursaut rpublicain implique la rupture avec


les politiques daustrit

Consacrer des droits


contemporains
nouveaux: droit
au logement, droits
des salaris dans
lentreprise ou pour
dfendre leur emploi et
outil de travail

Rappelons-le : pas plus que le pacte de comptitivit


et son CICE, le pacte de responsabilit , cest dire la
baisse massive des cotisations sociales et des impts
sur les entreprises finance par la baisse des dpenses
publiques, ne figurait parmi les engagements de campagne
de Franois Hollande.
Cette ligne politique, fonde sur une option idologique
largement contestable, et longtemps conteste par
les membres de lexcutif eux-mmes, ne pouvait que
dsorienter llectorat de gauche et semer le doute dans la
majorit prsidentielle.
Dautant que les rsultats de cette politique ne sont pas
au rendez-vous. Et quils ne pouvaient pas ltre ! Si les
dficits publics se sont creuss, cest faute de recettes
et non cause dun drapage des dpenses publiques,
qui nont jamais aussi peu augment. Si les entreprises
ont des taux de marge dsesprment bas, cest faute
de clients, et non cause dune hausse excessive des
salaires (au contraire ils stagnent). Vouloir redresser les
comptes des administrations et des entreprises, comme sil
sagissait dun pralable et dune condition ncessaire au
retour de la croissance, constitue une dramatique erreur
de politique conomique. Si le retour aux vieilles recettes
de dsinflation comptitive des annes 1980 nest pas
corrig, lHistoire nous jugera svrement et la gauche
risque de mettre longtemps sen relever.

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

Depuis plus de deux


ans, nous prconisons
dassumer une politique
de relance, passant
par un soutien au
pouvoir dachat et par
linvestissement.

Consultez le plan de
relance

Le pouvoir dachat des Franais baisse depuis 6 ans, le


nombre de chmeurs na jamais t aussi lev. Jamais
depuis la Libration, notre pays navait travers une
telle crise, aussi longue et aussi profonde, alors que sa
dmographie est favorable, sa jeunesse globalement bien
forme et si riche de potentialits! Senkystant, cette crise
conomique est devenue, sociale, morale et politique. Et,
au final, un dficit qui diminue peu et une dette qui continue
de progresser, comme cest prvisible dans un contexte
de quasi dflation. Tous les organismes internationaux
(OCDE, FMI) le reconnaissent: laustrit est responsable
de la situation en Europe, devenue lhomme malade de
lconomie mondiale.
Cest la raison pour laquelle, depuis plus de deux ans, nous
prconisons dassumer une politique de relance, passant
par un soutien au pouvoir dachat et par linvestissement.
Il ne suffit pas, en effet, den appeler une relance en
Europe ou en Allemagne. Lheure nest plus aux vux
pieux et aux communiqus diplomatiques destins faire
patienter lopinion publique, il faut changer de politique,
maintenant, en France.
Quand les taux dintrt sont aussi bas et les capacits de
productions aussi sous-utilises, il revient aux pouvoirs
publics de remettre la machine en marche, dautant que
lefficacit de cette relance lui permettrait rapidement
de sauto-financer, grce laugmentation des recettes
publiques.
Relancer, cest prparer lavenir de nos enfants ; non pas
en se fixant pour seul objectif de rduire la dette publique
quon leur laissera a rembourser (ils hriteront aussi des
infrastructures publiques que cette dette aura contribu
a financer), mais en leur laissant une conomie dynamique
et moderne. Cela exige de soutenir lactivit en temps utile
pour viter une spirale dflationniste, et dinvestir pour
lavenir, au lieu de cder a la tentation de la prudence et du
rabougrissement.

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Maintenant la gauche

Les fameuses gnrations futures , dont certains


nhsitent pas a sautoproclamer les porte-paroles,
attendraient peut-tre de nous, si elles pouvaient
sexprimer, un peu plus que des comptes impeccables.
Ltat des comptes est une donne trs alatoire dans le
temps qui dpend de la monnaie, des taux dintrt. Qui
se souvient de la situation des finances publiques des
dbuts de la Vme Rpublique? La rduction des dficits:
tait-ce l le cur du programme du Conseil National de
la Rsistance ? La force de lconomie relle, la qualit
du cadre de vie, des services publics, un environnement
prserv sont bien plus essentiels.

Les fameuses
gnrations futures,
, attendent peut-tre
de nous un peu plus
que des comptes
impeccables.

Voil ce que nous ont lgus nos ans, une France


modernise. Voil aussi ce que nous souhaitons transmettre
aux gnrations qui feront la France de demain, et, pour
cela, il faut donner la priorit aux forces vives plutt qu
la finance et aux rentiers, qui ont dautres objectifs que la
croissance ou le progrs.

3) Le sursaut rpublicain passe par la rduction


des ingalits
La Rpublique est vivante et visible si, chez nos concitoyens,
sa promesse (Libert galit Fraternit) se concrtise, et
notamment pour les plus fragiles.
Depuis le grand tournant libral, les ingalits saccroissent
et la prcarit touche un nombre de plus en plus importants
de Franais. Nous ne pouvons nous rsigner laisser ainsi
de dliter la cohsion sociale. Nous ne pouvons nous
contenter de la rfrence librale lgalit des chances,
qui nous dtourne de lobjectif dgalit relle et dont
chacun sait quelle est hypothtique quand les ingalits
de richesses explosent.
Pour rduire les ingalits, il faut entamer un travail de
longue haleine. Mais lampleur de la tche ne doit pas tre
un prtexte repousser les mesures durgence.

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

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Le recul du chmage est


bien la priorit absolue,
aller vers de nouvelles
formes de RTT

Lurgence de la politique de relance que nous prconisons


est la seule manire de restaurer au plus vite le plein emploi
et surtout le bon emploi. Le recul du chmage est bien la
priorit absolue, elle va de pair avec lexigence de vivre
dignement de son travail ; la modernisation de notre
conomie devra donc aller de pair avec des nouvelles
formes de rduction du temps de travail.
En matire salariale et fiscale, nous pouvons agir
maintenant.

La relance de la
politique salariale
doit tre au cur des
prochaines confrences
sociales et faire lobjet
dune confrence
annuelle

La relance de la politique salariale doit tre au cur des


prochaines confrences sociales et faire lobjet dune
confrence annuelle afin de rpondre plusieurs objectifs
essentiels comme la revalorisation du SMIC, la refonte
des grilles rduisant les ingalits de rmunration, la
garantie que tous les minima conventionnels de branche
soient suprieurs ou gaux au SMIC, la leve du gel des
salaires de la fonction publique et la cration dun salaire
maximum. Enfin, si des progrs lgislatifs ont t raliss
en faveur de lgalit salariale femmes-hommes, nous
devons tre fermes pour son application concrte dans les
entreprises.
Au-del de ces mesures simples et ncessaires, nous
proposons damliorer lindemnisation chmage, de
faciliter le recours au chmage partiel et de le rallonger
(en portant son taux 80 % du salaire), de revaloriser et
verser le RSA activit tous les travailleurs modestes,
qui y ont souvent droit sans le savoir, de revaloriser
substantiellement les prestations familiales des plus
modestes, et douvrir laccs des minima sociaux 18 ans.
Nous proposons enfin de crer lallocation dautonomie
universelle et individualise, tant attendue par les jeunes
en formation et les tudiants.
Nous devons aussi nous attaquer aux dpenses contraintes
de nos concitoyens: la rgulation stricte et rapide des loyers,
la lutte renforce contre les dpassements dhonoraires

12

Maintenant la gauche

des professions mdicales en rendant opposables les tarifs


de scurit sociale sous peine de d-conventionnement, la
suppression des doublons dassurances parfois ignors des
intresss, telles sont les mesures concrtes qui rendraient
un peu de pouvoir dachat aux mnages les moins aiss.
La rforme fiscale doit permettre plus de lisibilit et de
justice, en contribuant la rduction des ingalits, et
redonner confiance dans limpt, lment essentiel du
pacte social. Cette rforme est urgente afin de rduire
les ingalits et de soutenir lconomie productive et
cologique. La rduction du nombre de tranches a accru
les ingalits et fait perdre quelques 15 Mds ltat.
Pourquoi retarder sans cesse ce sur quoi nous tions tous
daccord : restaurer de la progressivit de limpt sur
le revenu, grce la cration dun grand impt citoyen
fusionnant lIR et la CSG (engagement 14), rduire la
fiscalit indirecte, structurer un impt sur les socits,
progressif et diffrenci selon la taille des entreprises et
la part des bnfices affecte au travail (salaires, emploi,
formation) ou linvestissement.
Pourquoi ne pas mener bien ce qui paraissait tous
indispensable ? La suppression de nombreuses niches
fiscales (120 Mds sans que jamais la Cour des Comptes ne
les value comme prvu par la LOLF), en particulier celles
qui ont un impact anti-cologique, la correction face aux
ingalits scandaleuses de patrimoines (grandes fortunes
et successions importantes), ou encore larrt de la
constitution dune rente foncire considrable, ingalitaire
et anti-conomique par une rforme de limpt foncier.
Enfin, nous devons nous doter dune stratgie solide de lutte
contre lvasion fiscale et les rseaux de financements de
lconomie mafieuse, en donnant des moyens renforcs
au parquet financier. Rappelons quaujourdhui lensemble
des avoirs franais dans les paradis fiscaux avoisinent les
600 Mds . Cest prs de deux fois le budget de ltat. Le
scandale Luxleaks clate avec 58 entreprises franaises

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

La rforme ficale

Consultez la note
Une rforme
fiscale de gauche
est possible et
ncessaire

Cration dun grand


impt citoyen
fusionnant lIR et
la CSG, structurer
un impt sur les
socits progressif et
diffrenci

Donner des moyens


renforcs au parquet
financier pour une
stratgie solide de
lutte contre lvasion
fiscale et les rseaux
de financements de
lconomie mafieuse

13

qui dissimulent des centaines de milliards depuis 30 ans au


Luxembourg de Jean-Claude Juncker au lieu de payer leurs
impts notre Rpublique. Enfin, trop daccords donnent
des privilges fiscaux indus certains pays comme le
Qatar. Il faut les remettre en cause et ne pas en signer de
comparables.

4) Le sursaut rpublicain, cest faire avancer les


droits des travailleurs
La citoyennet ne saurait sarrter la porte de
lentreprise.

Quand les droits des


salaris sont considrs
comme des handicaps
et sont rogns, cest bel
et bien la Rpublique, la
Rpublique sociale, qui
recule.

chaque tape de la conqute du pouvoir, chaque fois


quelle peut peser sur le cours des choses, la gauche a fait
avancer les droits des travailleurs pour assurer leur dignit,
reconnatre leur rle dterminant dans le dveloppement
conomique du pays mais aussi dans lentreprise. Quand
les droits des salaris sont considrs comme des
handicaps et sont rogns, cest bel et bien la Rpublique,
la Rpublique sociale, qui recule.
chaque fois quont t mis en cause des droits sociaux
au motif que cela crerait des emplois (facilitation des
licenciements, flexibilit accrus, droits syndicaux limits
etc.), linverse sest produit.
Croyons-nous pouvoir reconqurir les couches populaires
et renforcer leur dtermination rpublicaine en cdant
aux injonctions toujours plus pressantes du MEDEF? Les
droits des salaris sont-ils excessifs et constituent-ils un
handicap pour le pays?
Notre rponse est videmment ngative. Il est possible
dengager une nouvelle tape vers une meilleure
reconnaissance des salaris. Cest la raison pour laquelle,
aujourdhui, nous sommes en colre de constater quen
notre nom un gouvernement de gauche multiplie les
attaques contre les droits des salaris.

14

Maintenant la gauche

Parmi les drives les plus navrantes auxquelles nous avons


assist depuis prs de deux ans et demi, celle qui a abouti
llaboration de la loi dite Macron est certainement la
plus choquante.

Loi Macron
Retrouvez notre

argumentaire sur la
loi Macron

Les principes qui la sous-tendent sont critiquables : le


salari sefface devant le consommateur, le public devant
le priv Nous ne croyons pas une concurrence bonne
par nature quand la rglementation serait, elle, mauvaise
en soi. Comme sil ne fallait pas dfendre le faible contre
le fort, rsister lextension du domaine de la lutte
(conomique) et mme fixer des rgles pour utiliser les
ressources plus efficacement. Comme si la rglementation
tait par dfinition un obstacle et un empchement, comme
si la croissance ne pouvait venir que de sa suppression!
Comment a-t-on pu intrioriser ainsi le point de vue libral
ou patronal, au mpris de deux sicles de luttes sociales,
devenues tout--coup une rfrence archaque ? Le
dbat ne peut tre rduit un chiffon rouge mdiatique
sur le travail du dimanche, dautres sujets graves sont
aussi maltraits par ce texte : fragilisation des salaris
face aux plans sociaux, privatisation des aroports et
du GIAT, dpnalisation du dlit dentrave, drgulation
des professions rglementes quil faudrait au contraire
mieux encadrer.
Nous proposons de rompre avec cette logique librale et
de rassembler la gauche parlementaire par le vote dune
loi mettant en uvre les engagements de la campagne
prsidentielle : augmentation des cotisations chmage
sur les entreprises abusant de la prcarit, contrle
des licenciements conomiques pour combattre les
licenciements boursiers, ou encore un droit effectif de
reprise prioritaire par les salaris en cas de cession ou de
transmission dentreprise. Nous appelons aussi au retour
dans le droit du travail au respect de la hirarchie des
normes et du principe de faveur, mis mal par lANI en
2013.

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

ANI
Retrouvez notre

argumentaire sur
lAccord National
Interprofessionnel
du 11 janvier 2013

15

Les salaris doivent tre reconnus comme acteurs de


leur entreprise et pas seulement comme une force de
travail. Larticle 8 de la constitution prcise que Tout
travailleur participe, par lintermdiaire de ses dlgus,
la dtermination collective des conditions de travail ainsi
qu la gestion des entreprises Il est trs important de
renforcer le droit dinformation des Comits dEntreprises
(CE) et des instances reprsentatives des personnels
trs en amont des mutations, des changements ou des
projets de licenciements. La loi doit prvoir de donner
progressivement aux CE des droits de veto sur des
sujets clefs pour le devenir de lentreprise (licenciements,
investissements, plans de formation, etc.).

Les droits syndicaux


doivent tre mieux
garantis et les moyens
de linspection du
travail renforcs.

Sagissant de linformation des salaris, il faut rendre


obligatoire la publication par les entreprises de lusage des
fonds touchs au titre du CICE, et de faon plus gnrale
des aides publiques. Nous devrons dailleurs faire voter
une loi-cadre sur le remboursements des aides publiques
indues (progression des dividendes, licenciements sans
cause conomique, etc.).
La prsence des salaris au Conseil dadministration des
entreprises doit tre encore renforce.
Les droits syndicaux doivent tre mieux garantis et les
moyens de linspection du travail renforcs. LInspection du
travail indpendante, territoriale, gnraliste prvue par la
convention 81 de lOIT doit tre renforce, et non affaiblie
ou neutralise. La mdecine du travail de prvention doit
tre reconstruire et non pas supprime. Les prudhommes,
belle justice du travail, doivent tre renforcs et non pas
tre ferms.
Dans la mmoire collective des Franais (et pas seulement
de nos lecteurs), la gauche au pouvoir fait progresser les
droits et les protections des salaris. Plutt que de tourner
le dos notre histoire et nos valeurs, soyons la hauteur
des espoirs que nous avons souleves en 2012.

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Maintenant la gauche

5) La Rpublique qui protge: garantir les droits


fondamentaux
Ladhsion la Rpublique par le plus grand nombre est
possible si nous garantissons chacun la garantie concrte
des droits fondamentaux. Cest ltat qui doit prendre en
charge et garantir la scurit de chacun, laccs aux soins,
laccs un logement dcent.
a- Le droit la scurit
Lactualit rcente a rappel que la scurit est lun
des premiers droits rpublicains. Si le gouvernement
a justement exprim son refus dun Patriot Act la
franaise, sil a prfr la mise en uvre de mesures
exceptionnelles aux mesures dexception, nous devons
agir au-del. Des moyens supplmentaires doivent
tre dgags pour les missions de renseignement et
de surveillance, la prsence et lintervention policire
mais aussi pour la justice, ladministration pnitentiaire,
la protection judiciaire de la jeunesse. Le recrutement
de fonctionnaires supplmentaires et bien forms est
indispensable.
Il faut donc, enfin, en finir avec les discours sur la
diminution de lemploi public et la rduction budgtaire
de 50 milliards deuros.

Des moyens
supplmentaires
doivent tre dgags
pour les missions de
renseignement et de
surveillance, la prsence
et lintervention
policire mais aussi
pour la justice,
ladministration
pnitentiaire, la
protection judiciaire de
la jeunesse.

En finir avec les discours


sur la diminution de
lemploi public

Mais la scurit de nos concitoyens ne se rduit pas la


lutte contre le terrorisme. Il faut prendre bras le corps
la lutte contre une dlinquance qui affecte surtout les
plus modestes. Le trafic de drogue, en dpit de nos efforts,
saccentue dans certains territoires, lconomie parallle
minant lintgration rpublicaine. Il en va de mme du trafic
et de la possession darmes de guerre dont lacquisition
semble de plus en plus aise. Une valuation lucide de la
situation doit tre ralise, avec les acteurs de terrains,
afin dengager les actions les plus efficaces.
Il reste encore trop de quartiers o une pression

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

17

inacceptable sexerce sur la vie des habitants, o sinstallent


dautres rgles que celles de la Rpublique, pas forcment
religieuses.

Renforcer les dispositifs


de confiscation de biens
en matire de crime
organis

La coopration
europenne doit tre
considrablement
renforce

Tout se mle progressivement: grand banditisme, conomie


mafieuse, terrorisme. Ce ne sont pas des coups de menton,
des oprations coup de poing , qui permettront de les
faire reculer mais une action dtermine, continue et
une adhsion renforce de la population une forme
de co-production de la scurit. Nous devons galement
nous inspirer des expriences de lutte contre la mafia: il
faut renforcer les dispositifs de confiscation de biens en
matire de crime organis.
La coopration europenne doit tre considrablement
renforce, notamment dans lespace Schengen : la
libre circulation des biens et des personnes ne saurait
servir dalibi une impuissance face aux trafics et aux
rseaux terroristes. Le gouvernement franais a fait des
propositions ses partenaires que nous devons soutenir.
La gauche montre sa mobilisation pour la scurit en
respectant strictement les valeurs rpublicaines.
b- Le droit la sant pour tous

Pour la premire fois se


manifeste un recul de
laccs aux soins pour
les plus fragiles et les
foyers modestes

18

Depuis 30 ans, une pression librale permanente


sest exerce pour rduire les services publics comme
la mutualisation collective des risques au profit de
lassurantiel individuel et priv. En rsulte prcarit sociale,
baisse des niveaux de protection sociale (notamment pour
le droit la retraite), accroissement des ingalits tant
dans laccs aux soins que pour faire face lducation des
enfants ou au chmage. La gauche a souvent rsist mais,
hlas, parfois enfourch le cheval de la drgulation et de
laffaiblissement de la protection sociale. Pour la premire
fois se manifeste un recul de laccs aux soins pour les plus
fragiles et les foyers modestes. La couverture des frais
de maladie est insuffisante, tandis que les dpassements
dhonoraires continuent. La gnralisation des mutuelles

Maintenant la gauche

pour les salaris sopre dans des conditions complexes et


ingalitaires et risque de ne pas atteindre ses objectifs.
Les restrictions budgtaires dans les hpitaux publics ont
mis mal des services durgence engorgs, o les conditions
de travail des personnels se dgradent. Laccord sign avec
les mdecins urgentistes est positif mais loin de rpondre
la forte dgradation observe dans certains services.
Nous demandons un plan ambitieux de remise niveau
de lhpital public, de cration dun maillage de maisons
de sant garantissant laccs aux soins et un mdecin sur
tout le territoire national.
Notre organisation des soins de proximit est bout de
souffle. La mdecine librale, dans son fonctionnement
traditionnel a vcu : elle est dserte par les jeunes
mdecins.
Dans le systme actuel, dont les ressources sont pourtant
socialises pour lessentiel, la puissance publique manque
de leviers daction sur des soins de proximit assurs trs
majoritairement par le secteur libral:
La priorit donne la prvention, lducation
thrapeutique du patient ou laccompagnement
de malades chronique exige une remise en cause du
paiement lacte. Il constitue une incitation au tout
curatif, la slection des patients et linflation des
dpenses.
La libert totale dinstallation a de nombreux
effets pervers et constitue la principale cause de
laccentuation des ingalits territoriales. Il faudra
donc revenir dessus. Nous demandons la leve du
numerus clausus dans les tudes de mdecine.
Laccs aux soins le soir ou le week-end est souvent
difficile ; il ne peut pas reposer entirement sur
lhpital public.

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

Remise en cause du
paiement lacte,
limitation de la libert
dinstallation, garantir
laccs aux soins soirs et
week-ends

19

Les dparts massifs en retraite des prochaines annes vont


aggraver certaines difficults mais reprsentent aussi une
opportunit pour promouvoir une nouvelle organisation
des soins.
Pour la protection sociale, aussi, il faut parler vrai : il
convient de dgager des moyens nouveaux comme pour la
prise en compte de la dpendance et surtout engager enfin
un dbat et prendre des dcisions sur son financement
durable.
lheure o la demande sociale va croissante (service
public de la petite enfance, prise en charge de la perte
dautonomie), il nest plus possible de rduire les
ressources de la Scurit sociale, comme cest le cas avec
le pacte de responsabilit.
Le risque, cest qu terme la part collective de la protection
sociale soit rduite au profit des assurances individuelles.
En ouvrant la bote de Pandore, nous offrons la droite, si
par malheur elle revenait au pouvoir, loccasion de raliser
son objectif politique : remettre en cause les acquis du
Conseil National de la Rsistance. Or notre protection
sociale est aujourdhui, avec les services publics, lun des
piliers majeurs de notre pacte rpublicain.

Prvoir une rforme


du financement de la
protection sociale

Cest pourquoi il faut rompre avec la logique du pacte


de responsabilit mais aussi prvoir une rforme du
financement de la protection sociale qui ne peut rester
assise sur les seuls salaires. Il convient au-del dun
accroissement de la CSG, rendue progressive avec
laffectation des premires tranches la protection sociale,
de mettre en uvre des cotisations sociales verses par
les entreprises sur la base de la valeur ajoute.
c- Le droit au logement
La crise du logement parait sans fin. Elle sancre de plus en
plus fortement dans notre socit, dstabilisant des milliers
de personnes et de plus en plus denfants. Elle sexprime

20

Maintenant la gauche

la fois travers le nombre croissant de sans-domicile,


de mal logs, de personnes crases par les dpenses de
loyers et les charges, qui narrivent plus vivre avec ce qui
leur reste. Elle sexprime par des sgrgations urbaines qui
se sont accrues avec lexplosion des prix du foncier et de
limmobilier, la faiblesse de la construction de logements
sociaux et de logements des prix abordables.
Les gouvernements nont pas manifest un volontarisme
oprationnel la mesure des problmes et de laggravation
de la pauvret, de la prcarit et de la baisse du pouvoir
dachat pour les plus modestes.
Aux cts des nouvelles lois, comme ALUR, qui
simposaient, nous avions demand la mise en uvre
dune loi de programmation, territorialise, avec un
calendrier prcis, assurant effectivement la production
de 150000 logements rellement sociaux, cest--dire
loyers rellement bas.

Production de
150000 logements
rellement sociaux

Or, le ministre des finances multiplie les obstacles, rduit


les crdits budgtaires, prlve des sommes importantes
sur le mouvement HLM ; les aides la pierre sont en
chute libre alors que Franois Hollande avait promis leur
doublement. Cela provoque un niveau de loyers excessif
dans les HLM neufs, difficiles acquitter par les foyers
pauvres ou modestes. Les aides la personne nayant pas
suivi lvolution des cots, laccs au logement devient
de plus en plus difficile et des poches de pauvret se
concentrent l o le parc est plus ancien, moins cher.
La loi SRU a t durcie mais les communes dfaillantes ne
sont pas rellement sanctionnes et les prfets ragissent
peu. Ltat semble incapable dimposer des communes
de construire et mme dempcher, la suite des lections
municipales, labandon doprations programmes. Cette
impuissance appelle une raction forte des pouvoirs
publics : il faut des mesures exceptionnelles rapides et
une monte en puissance financire sans laquelle la crise
saccentuera et, avec elle, le chmage dans le btiment.

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

21

Appliquer au plus
vite les dispositifs
dencadrement des
loyers, les mesures
contre les ventes la
dcoupe et la Garantie
Universelle des Loyers
(GUL)

Ce serait se tromper de chemin si lon pensait relancer


la production, et surtout une production adapte aux
ressources des Franais, en remettant en cause la loi
ALUR et notamment les dispositifs dencadrement des
loyers, les mesures contre les ventes la dcoupe ou en
reportant aux calendes grecques la Garantie Universelle
des Loyers (GUL).
Ces dispositions ont t largement dbattues, amendes
au Parlement, votes par toute la gauche et les cologistes,
en cohrence totale avec les engagements pris lors des
prsidentielles. Ne pas les appliquer serait une lourde
erreur.
d- Mieux vivre ensemble: lutter rsolument contre les
fractures territoriales
Il faut des vnements violents ou tragiques pour qu
nouveau la socit franaise semble se proccuper des
quartiers populaires.
Pour autant, il ne sagit pas de sombrer dans la
gnralisation : les terroristes et autres djihadistes ne
viennent pas tous de ces quartiers. Ensuite, les quartiers
dhabitat social ont volu de faon diffrencie. Avec
le renouvellement urbain, certains ont retrouv des
conditions de vies normales.

Dans les quartiers en


rnovation urbaine cest
ltat de reprendre
la main, en consacrant
des moyens importants,
en lien avec tous les
acteurs locaux.

22

Mais chacun connat la ralit dautres quartiers dans


lesquels les habitants, les jeunes, parfois mme les enfants,
dcrochent. Il faut enfin engager une reconqute de ces
territoires avec une injection massive de services publics,
dcole publique, dducation populaire, de lutte contre
la dlinquance, de mesures volontaristes en faveur de
lemploi et daction contre toutes les discriminations.
Cest ltat de reprendre la main, en consacrant des
moyens importants, en lien avec tous les acteurs locaux.
Les discours ne suffiront pas car en dpit des annonces,
les quartiers les plus pauvres bnficient moins de laide
publique que les autres. Cest lui de soutenir lcole et

Maintenant la gauche

le corps enseignant, trop souvent laiss seul face aux


difficults, lui aussi dimpulser des politiques daide la
parentalit.
Cela suppose de sortir des orthodoxies et de lannualit
budgtaires, du renvoi de balle permanent entre lus,
bailleurs, institutions, tat.

Sortir des orthodoxies


et de lannualit
budgtaires.

Mais rien ne sera gagn dans les quartiers populaires si


nous nagissons pas en mme temps, partout ailleurs, pour
produire massivement du logement social trs abordable.
Nous ne russirons pas la mixit sociale si la libert de
choix de la carte scolaire aboutit concentrer les lves
en difficults dans les mmes coles. Nous ne russirons
pas la reconqute rpublicaine coup dinjonction la
cohsion sociale en direction des habitants, des cits ou
des banlieues. Il faut manifester la mme exigence lgard
de tous les autres, et singulirement les plus aiss qui
pratiquent trop souvent lentre-soi et, parfois, un incivisme
fiscal insuffisamment condamn.
Enfin, noublions pas quil est dautres terrains o lcart
se creuse avec les valeurs rpublicaines: ce sont tous ces
territoires o le FN prospre sur la peur, sur les difficults
sociales et un certain isolement en grande partie li
linsuffisance des services publics et un sentiment
croissant de dclassement. Il y a peu, les territoires priurbains focalisaient toute lattention des sociologues au
point que nul ne parlait plus des banlieues. L aussi, la
prsence militante du PS est de plus en plus parse, voire
inexistante. Il en est de mme dans les territoires ruraux
o la misre existe, o de nombreux travailleurs pauvres et
paysans en grande difficult survivent.

Noublions pas quil


est dautres terrains
o lcart se creuse
avec les valeurs
rpublicaines

Laggravation des fractures territoriales montre la


gravit de la crise sociale qui percute notre pays. Elle
tmoigne des ravages de lidologie librale qui encourage
la mise en concurrence gnralise des tres et des
territoires, qui promeut la flexibilit subie et encourage
lhyperconsommation.

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

23

nous de replacer lhumain, la solidarit, la coopration,


au cur de notre projet politique.

6) La Rpublique qui mancipe: partager les


savoirs
Lmancipation de chacun est au cur de notre engagement
socialiste. Lducation et la culture, par la matrise des
pratiques et des savoirs quelles apportent, par le regard
critique et inform quelles donnent, devraient permettre
la promotion sociale et lacquisition de lautonomie et de la
citoyennet.
a- Lducation dabord et toujours
Quand certains rduisent lcole lenseignement des
fondamentaux et que dautres ne lui assignent quune
finalit conomique, quand la culture est trop souvent
range au magasin des accessoires et considre comme
une variable dajustement budgtaire, nous raffirmons
que lenjeu est dcisif : il sagit darmer les jeunes pour
en faire des citoyens, pour quils puissent comprendre le
monde et sy insrer.

Il tait essentiel
dengager la
Refondation de lcole

Le systme ducatif reproduit trop souvent les ingalits


sociales malgr le dvouement des personnels de
lducation Nationale.120 140000 lves sortent chaque
anne du systme scolaire sans aucun diplme. Il faut donc
sattaquer au noyau dur des lves en situation dchec, en
se donnant les moyens dapporter chaque problme une
rponse adapte dans le cadre du service public (RASED,
structures daide et de suivi). Certains pensent toujours
quil existe des lves irrductibles lacquisition des
savoirs, quil faudrait exclure pour prserver les autres.
Accepter cette fatalit, cest renier lexigence dgalit.
Mise mal par dix ans de droite, il tait essentiel dengager
la Refondation de lcole. Au-del de lexigence dlever le
niveau culturel de tous et dassurer une formation de qualit,
lcole publique doit aussi tre le lieu o la Rpublique

24

Maintenant la gauche

transmet ses valeurs. Le budget de lducation nationale


reste le premier de la Nation, mais nous devons intensifier
nos efforts. Pour ce faire, le corps enseignant doit tre
soutenu, compris, respect, associ aux indispensables
mutations qui simposent.
Les coles suprieures du professorat et de lducation
doivent donc voir leur monte en puissance acclre,
avec des moyens garantis, une attention redouble aux
contenus de formation et leur cohrence.
La cration de 60000 postes savre parfois inoprante:
dans certaines disciplines et plus encore certaines zones
gographiques, les candidats manquent! Le traitement des
enseignants (en moyenne infrieurs de 10 20% celui de
nos voisins) doit tre revaloris et devenir attractif.

Le traitement des
enseignants doit tre
revaloris et devenir
attractif.

La russite scolaire se joue ds les premires annes


dcole. Il est donc primordial de poursuivre leffort sur
laccueil des enfants de moins de 3 ans, et de rattraper
le retard pris dans lenseignement primaire (moyens
infrieurs de 20% la moyenne des pays comparables!).
Le dispositif plus de matres que de classes doit au
plus vite tre dvelopp et les moyens de lducation
doivent tre partout rpartis en fonction des critres de
difficults sociales et scolaires constates, sans quil y ait
un seuil fatidique selon quon est retenu REP ou non.
Il convient de crer partout des convergences entre les
collectivits locales, les parents, les acteurs du monde
associatif complmentaire de lcole et lducation
Nationale afin de faire vivre les Projet ducatifs de
Territoire (PEDT).
Lcole subit, tout particulirement depuis les vnements
de janvier, une formidable pression: on attend delle, juste
titre, quelle contribue redonner du sens une socit
atomise et en perte de repres. Or, on voit un nombre
croissant dlves qui quittent lcole publique et recourent
linstruction au domicile ou dans des tablissements hors

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

25

contrat. Ce mouvement, en forte croissance, concerne


aujourdhui plusieurs dizaines de milliers denfants. Il est
ncessaire de remettre en cause la loi Carle sur lcole
prive. Il nous faut galement dfendre lide dune cole
obligatoire!
b- Un nouveau souffle pour lducation populaire

Lducation populaire
qui doit retrouver
le soutien de la
puissance publique,
qui a privilgi depuis
plusieurs annes une
logique consumriste

La baisse des dotations


aux collectivits locales
se rpercute sur le
monde associatif

26

Permettre notre peuple de sinvestir dans la construction


de son avenir permet la fois de le rendre partie prenante
du pacte rpublicain mais aussi dtre acteur citoyen
dfendant lintrt gnral et mettant de ct tout intrt
particulier synonyme de division, dindividualisme, de
communautarisme. Cette mthode est celle de lducation
populaire qui doit retrouver le soutien de la puissance
publique, qui a privilgi depuis plusieurs annes une
logique consumriste et de prestation de service plutt
que de participation des citoyens. Lducation populaire
contribue tout la fois promouvoir lesprit civique de nos
concitoyens et construire les contre-pouvoirs ncessaires
dans notre espace public. Les lus, les collectivits, les
financements publics, doivent permettre de donner un
nouveau souffle lducation populaire, qui, elle-mme
doit se rnover et rpondre au monde contemporain.
La rforme des rythmes scolaires que nous soutenons
doit tre value, laune des exigences de lgalit
rpublicaine et de limportance de ce temps priscolaire.
Nous nacceptons que certaines communes fassent payer
aux familles ces activits, pourtant essentielles dans
leur complmentarit lcole. Nous devons veiller la
qualit ducative de ce temps libr quon soit dans une
commune riche ou pauvre, en ville ou dans un village. Et l,
manifestement nous ny sommes pas encore.
Reste que la baisse des dotations aux collectivits locales
se rpercute sur le monde associatif qui doit rduire ses
capacits agir, supprime des postes se sent affaibli, un
moment o il est indispensable au vivre ensemble.

Maintenant la gauche

Nous proposons des assises de lducation populaire


pour redonner force cette belle ide. Nous proposons
galement que la gnralisation du service civique soit
dirige vers les mouvements dducation populaire pour
faire face ces dfis.

Gnralisation du service
civique dirige vers les
mouvements dducation
populaire

c- Le droit une information de qualit


Sil faut doter la jeunesse dun esprit et de capacits
critiques, il faut aussi dvelopper le droit citoyen
linformation de qualit.. Il y a encore beaucoup faire
pour assurer une plus grande indpendance des mdias
et nous proposons de mettre en place une loi interdisant
la prise de contrle des mdias et groupes de presse
par des socits bnficiant de faon substantielle des
commandes publiques.

Une loi interdisant la prise


de contrle des mdias
et groupes de presse par
des socits bnficiant
de faon substantielle des
commandes publiques

Nous saluons linscription dans lenseignement moral et


civique de lducation aux mdias qui sera mis en place
partir de la rentre 2015.
Au-del de lcole, il est opportun de soutenir des initiatives
en direction des jeunes comme des adultes en soutenant
des initiatives associatives et des programmes audiovisuels
qui traitent de ces enjeux et qui sattaquent notamment
au poison du complotisme, qui se niche dans les failles et
les checs des grands mdias dlivrer une information
objective et de qualit.
Le rapport au temps et lespace changent, notre faon
de penser va tre bouscule et mieux vaut matriser ces
volutions que les subir.
La neutralit du net est sous la pression des oprateurs
de rseaux et les industriels fournissant les contenus. La
puissance publique devra limposer par la loi pour garantir
un gal accs tous et la diversit des contenus, des
matriels et des logiciels.
Cest aussi cela la libert.

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

27

d- Vive la culture!
Laction et la cration culturelle sont cruciales pour crer
une motion partage, des dbats, des changes, des
rencontres, une autre perception du rel, laccs au beau.
En priode de crise, plus encore la culture constitue un
ciment, une porte ouverte vers lavenir.

Le rgime des
intermittents du
spectacle doit
tre consolid, la
marchandisation et la
libre concurrence ne
doivent pas sinsinuer
pas dans les changes
internationaux

Notre pays ne doit en rien relcher son engagement en


faveur de la culture. Hlas, bon nombre de collectivits
locales se dsengagent. La prsence culturelle de la France
ltranger subit des coupes claires.
Ainsi, le rgime des intermittents du spectacle doit tre
consolid et la vigilance doit tre absolue pour que la
marchandisation et la libre concurrence ne sinsinuent
pas dans les changes internationaux.
La culture doit pouvoir bnficier dun engagement continu
qui lui permette de sinscrire dans le temps et de garantir
la libert de cration. Les coles dart, les conservatoires,
les lieux de cration culturelle, les associations doivent
pouvoir bnficier dun engagement stable.
Notre proccupation doit tre de renforcer la libert de
cration et de dvelopper laccs de tous la culture. Cest
aussi comme cela que se gagnera la bataille des ides, la
bataille culturelle.
e- Dfendre, promouvoir, faire vivre la lacit.

La Rpublique
ne reconnat pas
les communauts
religieuses comme
intermdiaires avec les
citoyens

28

La Rpublique laque est l pour garantir tous les Franais


la libert de conscience, celle de croire ou de ne pas croire.
Elle doit dabord promouvoir les valeurs fondamentales
qui nous rassemblent, apprendre distinguer ce qui relve
du savoir et ce qui relve de la croyance.
La Rpublique et ses reprsentants doivent restaurer chez
chacun de nos concitoyens la fiert den tre membre. La
Rpublique ne reconnat pas les communauts religieuses

Maintenant la gauche

comme intermdiaires avec les citoyens, et elle doit tre


capable de rappeler lordre ceux de ses lus locaux qui
instrumentalisent et entretiennent les communautarismes
des fins de contrle social ou lectoral.
En Rpublique, le blasphme nexiste pas. On ne peut pas
accepter lide quil soit interdit de critiquer ou moquer
des convictions quelles quelles soient (religieuses ou
politiques).

En Rpublique, le
blasphme nexiste pas

Il est essentiel de rappeler tous que la libert dexpression


nautorise pas droger de la loi en particulier celle contre
le racisme et lantismitisme.
La lacit nest pas une succession dinterdits. Elle a, au
contraire, une vocation libratrice, mancipatrice et elle
rend possible non seulement le vivre ensemble, mais la
construction dun projet commun.

La lacit a une
vocation libratrice,
mancipatrice

Notre pays doit garantir la libert de culte et les moyens de


lexercer dans le respect strict de la loi de 1905 que nous ne
voulons pas modifier. De nombreuses initiatives peuvent
tre prises pour permettre une pratique religieuse libre
des influences trangres ou contraires aux principes de la
Rpublique.
Le combat laque a besoin de limplication de tous, et en
premier lieu de nos institutions.
Les vnements rcents et en particulier certains
comportements constats dans les tablissements
scolaires en marge de la minute de silence en mmoire des
victimes de lattentat de Charlie Hebdo sont inquitants.
Mais, au-del, cela a mis en lumire le dsarroi de nombreux
enseignants face des discours intellectuellement
violents de beaucoup de jeunes gens, eux-mmes en pleine
confusion, sous linfluence parfois des entourages, mais
aussi des discours complotistes et/ou radicaux que lon
trouve facilement sur internet et les rseaux sociaux.

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

29

Au sein de tous les


services publics les
salaris, dirigeants,
usagers doivent tre au
clair sur la faon de faire
vivre la lacit

Cest un travail dducation civique et rpublicaine


quil faudra rinventer et mener sur un temps long et
nos enseignants doivent tre arms pour russir. Le
gouvernement manifeste sa volont de relever ces dfis
nous devons le soutenir dans cette dtermination. Il faudra
agir dans tous les lieux ducatifs, et mme dans la formation
professionnelle pour mieux faire comprendre et partager
cette valeur. Cest au sein de tous les services publics quil
faut que salaris, dirigeants, usagers soient au clair sur la
faon de la faire vivre.
Les chartes de la lacit doivent tre systmatiquement
tablies en faisant appel la participation de tous ceux qui
doivent la mettre en uvre.

La lacit prend appui


sur lanalyse rationnelle
et critique du monde

La lacit prend aussi appui sur lanalyse rationnelle et


critique du monde. Elle combat tous les obscurantismes.
Quand on voit monter le dogmatisme des crationnistes
aux USA, le ngationnisme historique, la contestation de la
science ou des droits des femmes (dans plus dune religion),
on mesure que la lacit doit faire face des idologies
qui la combattent avec force et quelle ne simposera pas
comme une vidence. La mobilisation du 11 Janvier est
trs importante et il nous faut la prolonger.
Nous lutterons avec acharnement, demain comme
hier, contre le racisme et lantismitisme. Cela suppose
aussi quon uvre sans faiblesse faire disparatre les
discriminations et les sgrgations de toute sorte qui leur
pourrissent la vie au quotidien. ce titre, lengagement
non honor de rcpiss de contrle didentit est une
des mesures remettre lordre du jour, si lon veut tre
crdible sur ce chemin.

7) Porter un regard lucide sur le monde


Notre projet national, nos politiques intrieures
sinscrivent videmment dans une certaine vision de ce qui
nous entoure et de lavenir de la plante.

30

Maintenant la gauche

Aprs un XXme sicle effroyable, la fin de lhistoire na


pas eu lieu. En ce dbut de XXIme sicle, la guerre froide a
t remplace par des risques majeurs. Avec la globalisation,
certains flaux ont pris une ampleur plantaire : la
criminalit organise (avec la complicit partielle du
systme financier), la diffusion des virus potentiellement
pandmiques, une grave crise conomique qui nen finit pas
et qui accrot des ingalits de dveloppement. Nous avons
enfin pris conscience que notre monde tait fini, que ses
ressources ntaient pas inpuisables, que notre plante ne
pouvait digrer indfiniment une pollution grandissante,
que le drglement climatique qui en rsultait risquait
daugmenter les pisodes mtorologiques extrmes.
Nos concitoyens peroivent confusment lampleur des
dfis, des risques, des opportunits. Ils sinterrogent: Estil possible rellement dagir ? Est-il possible de conjurer
ces menaces, avec qui, contre qui ? La France peut-elle
encore agir et avoir une relle influence dans le concert
des nations? LEurope, enfin, veut-elle vraiment jouer un
rle?
Nous ne faisons pas partie de ceux qui pensent que la France
est un trop petit pays pour peser sur le cours des affaires du
Monde. Au contraire, notre conviction, cest que notre pays
a un rle la fois singulier et universel assumer. Nous
ne pouvons donc pas totalement confondre la politique
trangre de la France avec celle de lUnion Europenne,
qui peine formuler une stratgie cohrente.

Notre pays a un rle


la fois singulier et
universel assumer

Aujourdhui, les dmocraties occidentales, dont la France,


sont engages dans un conflit international avec un
ennemi multiforme et dun type nouveau. Nous en
subissons videmment le contrecoup dsormais sur notre
sol (comme les USA, la Grande Bretagne ou lEspagne). Mais
il nest pas question de le transposer dans nos banlieues et
nos campagnes, comme une sorte de prlude la guerre
civile. Cest le rve de tous ceux qui souhaitent attiser, audel de toute raison, les tensions communautaires pour
dchirer un peu plus la socit franaise.

Il nest pas question de


transposer un conflit
international dans nos
banlieues et nos
campagnes, comme une
sorte de prlude la
guerre civile

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

31

Nous rcusons toute


forme de discours qui
donnerait croire
lopinion publique
quune guerre de
civilisations est en
cours

Aucune paix ne sera


possible sans un
rglement politique
des tensions et conflits
entre les principaux
belligrants

Nous rcusons toute forme de discours qui donnerait


croire lopinion publique quune guerre de civilisations
est en cours comme le laissent entendre la fois la droite
et lextrme droite. Rappelons que limmense majorit des
victimes de lislamisme radical et du djihadisme sont des
habitants des pays de culture arabo-musulmane. Durant
des dizaines dannes, ces pays ont malheureusement t
le thtre doprations des tats-Unis et de leurs allis, qui
nont souvent fait quacclrer le phnomne.
Au-del du dispositif mettre en place sur notre
territoire, des mesures financires sont prendre au plan
international pour couper les circuits qui alimentent ces
organisations terroristes. Mais dans les rgions qui sont
au cur du conflit, aucune solution durable, aucune paix
ne sera possible sans un rglement politique des tensions
et conflits entre les principaux belligrants.
Nous devons rflchir la meilleure manire dassurer
une relle autonomie daction de la France par rapport
aux tats-Unis. Nous avions refus lentre de la France
dans le commandement intgr de lOTAN, convaincus que
cela affaiblissait les capacits dintervention diplomatique
autonome de la France.

LUE veut-elle devenir


un espace politique
cohrent et solidaire qui
saffirme dans un monde
multipolaire ou nestelle quune espace de
libre-change drgul ?

32

Au-del des questions essentielles des politiques menes


par lUE, nous devons redfinir sa stratgie territoriale.
Na-t-il pas t prsomptueux daffirmer sans aucune
rflexion dmocratique pralable que lUkraine a vocation
entrer dans lUnion europenne? Lvolution politique de
la Turquie ne repose-t-elle pas la question de linluctabilit
de son intgration dans lUE ? LUE veut-elle devenir
un espace politique cohrent et solidaire qui saffirme
dans un monde multipolaire, quilibr, qui promeut un
nouveau partenariat entre lEurope et la Mditerrane,
ou nest-elle quune espace de libre-change drgul,
sorte didiot utile de la globalisation librale, sous pilotage
amricain?

Maintenant la gauche

Notre parti doit engager ce dbat en son sein, car nous


ne saurions avaliser les drives auquel conduit trop
frquemment la Constitution de la Vme Rpublique, qui
confie au seul Chef de ltat la politique trangre et la
dfense nationale.
Cela est dautant plus important pour nous, socialistes,
que nous devons trouver les formes contemporaines
de luniversalisme rpublicain et de linternationalisme,
valeur majeure du socialisme.
Notre pays doit se mobiliser pour dfendre lintrt
gnral de la plante. Nous aurons loccasion de le faire
lors de la confrence internationale qui se tiendra
Paris sur le climat. Nous devons soutenir les efforts du
gouvernement et du Prsident de la Rpublique pour que
cette confrence aboutisse un accord avec de vritables
engagements, notamment financiers, des engagements
contraignants et un calendrier srieux.

Notre pays doit se


mobiliser pour dfendre
lintrt gnral de la
plante

8) Lco-socialisme est lavenir, pour la plante et


pour la gauche
Un mot dordre : sobrit, efficacit et nergies
renouvelables.
Nous proposons une transition nergtique fonde
simultanment sur la sobrit et lefficacit nergtiques,
ainsi que sur les nergies renouvelables. Attendre un
ventuel bond technologique (stockage de llectricit,
squestration du carbone, dveloppement des techniques
fondes sur lhydrogne ou sur le nuclaire de la 4me
gnration) est un pari risqu, aussi lun des points essentiels
est bien didentifier ces ngawatts qui reprsentent
lnergie que lon pourrait viter de consommer, grce
un usage plus sobre et plus efficace, soit, dans notre pays,
65% de lnergie primaire et 55% de lnergie finale.

Identifier ces
ngawatts qui
reprsentent lnergie
que lon pourrait viter
de consommer

Lefficacit consiste utiliser des techniques qui


consomment moins dnergie pour rendre les mmes

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

33

services. Il faudra remettre progressivement niveau


les quipements actuels les plus nergivores, lancer un
programme damlioration nergtique des btiments
anciens, dvelopper les rseaux de chaleur en cognration
et surtout mettre fin lobsolescence programme qui
touche les produits dusage.

Engager des confrences


de filires dans le
secteur des nergies
renouvelables

Il faut durgence engager des confrences de filires


(regroupant les entreprises, les partenaires sociaux, les
rgions et centres de recherche) dans le secteur des
nergies renouvelables pour rindustrialiser le pays
et rendre lisible les priorits. Le gouvernement a pris
des mesures en faveur du solaire ou de la mthanisation
agricole. Mais lvidence lampleur des programmes
envisags est trs en de de ce qui se fait en Allemagne,
et de ce qui est possible ds prsent en France.
Si lobjectif est bien de crer plus de 200 000 emplois
dans les 20 ans dans les diffrentes filires ENR en
gnrant un investissement de plus de 100 milliards
deuros, partiellement la charge du budget de ltat, il
faut organiser au plus vite la monte en puissance de ce
programme ambitieux.

Cration dun ple


public de lnergie et
tarification sociale

Laccs lnergie est un droit fondamental. Or, il ne peut


pas y avoir de politique quitable de lnergie au service
des citoyens si celle-ci est dpendante des lois du march.
La gestion de lnergie doit tre citoyenne et dmocratique.
Seule la cration dun ple public de lnergie peut
rpondre cet enjeu essentiel. Cest galement la seule
solution pour garantir une tarification sociale.
Cette gestion publique est dautant plus importante que la
production et la distribution dnergie sont soumises des
contraintes techniques spcifiques. Elles sont lies des
difficults de stockage, de transport ou de planification des
capacits de production.
Ce ple public de lnergie sera enfin essentiel pour
rorienter les investissements vers la recherche et le

34

Maintenant la gauche

dveloppement des nergies renouvelables, et garantir


nos objectifs de rduction de la part du nuclaire dans
llectricit franaise et terme la possibilit de sortir du
nuclaire.
De mme, pour leau, nous proposons un service public
de leau potable dclin nationalement (production)
et territorialement (distribution). Cela permettrait de
garantir laccs de tous leau publique, au mme tarif sur
le territoire national.

Rorienter les
investissements vers
la recherche et le
dveloppement des
nergies renouvelables,
et garantir nos objectifs
de rduction de la part
du nuclaire

II. Un parti socialiste acteur du sursaut


Pas de sursaut rpublicain sans la mise en mouvement des
partis politiques. rebours dune opinion parfois mise,
nous pensons que les partis ont un rle essentiel jouer,
mme sils doivent se transformer.

1) Faire vivre un parti socialiste utile et sr de lui


Adhrents, militants, nous avons tous pris notre carte dans
un parti politique pour changer le monde. Nous avons,
nous socialistes, choisi un parti qui a une histoire plus que
sculaire, qui a travers deux guerres mondiales et encore
plus de crises.
Contrairement ce qui est parfois complaisamment
relay, nous socialistes navons aucun problme exercer
le pouvoir. Nous dirigeons des milliers de collectivits
locales. Nous avons dirig la France plusieurs reprises
sous la Vme Rpublique.
Mais il est possible de sinterroger sur les difficults
rencontres par le Parti Socialiste exister et tre utile,
en tant quorganisation politique, lorsque les siens sont
aux responsabilits.
Quest-ce qui fait que, quand les ntres accdent au
pouvoir dtat, le Parti semble ferm pour cause de

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

35

Comment se fait-il
que la seule rponse
apporte aux doutes
et aux questions des
adhrents se rsume
une seule injonction:
la solidarit avec
lexcutifquand nous
appelons au respect
de nos engagements
communs ?

gouvernement ? Pourquoi lavis de celles et ceux qui


ont permis, par leur infatigable militantisme, la victoire
lectorale, est-il ce point ignor, en dpit des srieux
avertissements que constituent les dfaites aux lections
intermdiaires? Comment se fait-il que la seule rponse
apporte aux doutes et aux questions des adhrents
se rsume une seule injonction : la solidarit avec
lexcutif ! Avons-nous ce point digr les institutions
gaulliennes que nous en oublions, une fois la victoire
acquise, la ncessaire dlibration collective? Socialistes,
nous ne saurions avoir le culte du chef. La solidarit
doit fonctionner dans les deux sens. Solidaires de nos
camarades de lexcutif, oui, mais condition queuxmmes soient solidaires des militants et, travers eux, des
lectrices et des lecteurs qui les ont port au pouvoir, en
respectant nos engagements communs.
Nous ne sommes pas un parti qui aime personnifier
le pouvoir. Nous sommes un parti la dmocratie
proportionnelle.Le dbat et la reprsentativit sont des
bienfaits et correspondent notre manire de voir le
monde.
Dans ces conditions, si le PS veut viter sa propre mort, il
doit imprativement travailler rsoudre et dpasser la
crise idologique qui a atteint le socialisme dmocratique
sous les effets conjugus de la rvolution no-librale des
annes 1970 et de leffondrement du bloc sovitique.
Il nous faut rapprendre collectivement voir le monde et
lentendre.
Le rle dun militant et dun parti socialistes, cest de
travailler rassembler les citoyens pour chercher ensemble
les moyens de concrtiser des objectifs qui nous dpassent.
Ce nest pas parce quil y aurait une mauvaise structuration
du Parti que la socit civile, les associations, les syndicats
rechignent aujourdhui rencontrer les reprsentants du
PS; ce nest pas parce que les modalits dadhsion au PS

36

Maintenant la gauche

seraient complexes (ce nest pas le cas) que le parti connat


aujourdhui une perte importante de ses adhrents ;
ce nest pas parce que nous serions mal organiss sur
Twitter, que nous manquerions de pdagogie ou que nos
infographies (ou celles du gouvernement) ne seraient pas
assez percutantes que lexcutif et le PS sont dsavous
par lopinion publique : cest leffet de la politique
conomique gouvernementale, qui est en contradiction
avec nos engagements de campagne et nos valeurs et qui
les loigne de nous.

Ce nest pas parce


que nous serions mal
organiss sur Twitter,
que nous manquerions
de pdagogie que
lexcutif et le PS sont
dsavous par lopinion
publique

Pour retenir lecteurs et militants socialistes, il ny a pas


besoin dun choc de simplification bureaucratique et
partisan : il faut simplement rpondre leurs attentes,
respecter la cohrence entre nos engagements et nos
actes au pouvoir.
Sans cela, nous pourrons faire toutes les campagnes
lectorales que nous voudrons, nous ne regagnerons pas
la confiance des catgories populaires. Si nous continuons
dutiliser les mots et les concepts des no-libraux,
nous serons victimes de la triangulation que nous avons
voulu mettre en uvre ; les droites radicales et le Front
National continueront de prosprer chez les ouvriers et
les employs (aux cts de labstention), sur fond de mise
en comptition des opprims, des dclasss contre
les assists , avec un renforcement de lethnicisation
de certains rapports sociaux et politiques, propices la
lepnisation des esprits.
Donc, si la premire tche dun parti socialiste dmocratique
est dlaborer un projet de socit, une orientation politique,
en associant les militants cette laboration, alors il est
indispensable de donner aux militants socialistes les outils
intellectuels, critiques, les connaissances, ncessaires leur
intervention dans llaboration de lorientation politique.
Cest pourquoi le rle de la formation, et notamment la
formation idologique, dans le parti est vital. loccasion
de ce congrs, sachons en faire une priorit oprationnelle.

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

37

2) Engager la rnovation de la gauche europenne


La victoire de Syriza en Grce est bienvenue. Cest une
bonne nouvelle pour les Grecs et pour lEurope, cest un
espoir pour tous ceux qui dfendent une alternative aux
politiques daustrit.
Elle sinscrit dans une crise conomique et sociale profonde,
aggrave par une srie de cures daustrit ineptes,
imposes de lextrieur par la Troka et appliques puis
soutenues par le PASOK, reprsentant local et traditionnel
du socialisme europen.
Cest un avertissement srieux pour tous les partis du PSE.

Les lections se
succdent en Europe
et confirment la perte
dinfluence de notre
famille politique.

Les lections se succdent en Europe et confirment la


perte dinfluence de notre famille politique. Lorsquils
gagnent, les partis socialistes le font poussivement, mais
leurs dfaites sont souvent lourdes. Dans de nombreux
tats, ils sont dj rduits des rles de suppltifs dans
des gouvernements de droite.
La famille social-dmocrate na pas retenu la leon des
annes 1990-2000 durant lesquelles ses membres ont
men des politiques librales, funestes conomiquement,
socialement et lectoralement.

Il est urgent dengager


un dialogue structurel
avec les nouvelles forces
de gauche

38

Si les socialistes europens veulent sortir de limpasse


politique, il est urgent dengager un dialogue structurel
avec les nouvelles forces de gauche ou celles qui ont su se
renouveler alors que nous narrivions pas le faire.
Nous devons mettre fin au compromis historique avec
les anciens dmocrates-chrtiens, devenus conservateurs.
Nous devons nous rapprocher du Parti de la Gauche
europenne, et des cologistes. Seule cette option nous
permet de rendre crdible la perspective dune alternative
politique europenne.

Maintenant la gauche

Nous devons rvolutionner le PSE qui nest pas la hauteur


des enjeux ; le PS franais doit assumer de porter les
dbats que les sociaux-dmocrates nosent pas affronter.
Les militants doivent tre convoqus pour se prononcer
sur lorientation politique du PSE et ses dirigeants.
Enfin, les socialistes franais doivent interroger le
primtre politique de lInternationale Socialiste, qui na
plus aucune cohrence interne et nest plus en mesure de
peser sur les dbats internationaux. La dernire action
relle de lIS a t laccouchement des accords dOslo
en 1993, en mettant autour de la table le Fatah et les
travaillistes israliens. Depuis plus rien!

Les militants doivent


tre convoqus pour
se prononcer sur
lorientation politique
du PSE et ses dirigeants

3) 16 propositions pour la renaissance du PS


a- Un parti mobilis et au cur de la gauche
1 - Le parti doit peser sur la politique gouvernementale. Il
doit aussi mobiliser pour construire le rapport de force.
Nous proposons plusieurs grandes campagnes : des
nouveaux droits pour les travailleurs, le droit de vote des
trangers, le rejet du trait de libre-change entre lUE
et les USA, lexigence dune rorientation europenne
(en coordonnant la campagne avec les autres forces antiaustrit en Europe).
2- Sans rassemblement de la gauche, le temps nous est
compt face la droite et lextrme droite. Instaurons un
comit de liaison rgulier de la gauche et des cologistes
pour changer sur les sujets dactualit, proposer les
rformes urgentes capables de consolider la majorit
parlementaire pour la fin du quinquennat, mais aussi
prparer les prochaines chances locales, ainsi que des
primaires ouvertes gauche.

Un comit de liaison
rgulier de la gauche et
des cologistes

3- Notre prsence dans le mouvement social, sur le terrain


est une ncessit pour trouver les complmentarits
indispensables entre linitiative associative, syndicale,
citoyenne et laction politique. Tous les militants socialistes

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

39

ont vocation adhrer un syndicat.


Nous devons
reprendre pied dans le
monde du travail

4- Nous devons reprendre pied dans le monde du travail. Le


secrtariat national aux entreprises retrouvera une place
majeure, nous encouragerons la constitution de sections
professionnelles.
5- La fdration des franais de ltranger est une richesse
mconnue du Parti qui doit davantage solliciter lexpertise
de ses militants. Si ses militants le souhaitent, nous
pourrions crer une fdration des franais en Union
Europenne et une fdration des franais hors de lUE,
permettant un travail spcifique du secrtariat national
lEurope avec lune et linternational avec lautre.
b- Un parti de dbat et de conqutes
6- Des grandes conventions sur des sujets essentiels
le travail et la production, la rvolution fiscale, les
questions internationales, ducation/Culture/Rpublique,
transformation cologique seront organises, avec droit
damendements pour les militants.

Le Conseil national
doit devenir un lieu de
dbat et dorientation

7- Le Conseil national est le parlement du PS. Il doit


devenir un lieu de dbat et dorientation, tre suivi deffet
et donc tre clt par des rsolutions oprationnelles.
Les CN se tiendront effectivement une journe entire,
rgulirement dans nos rgions; les militants pourront y
assister.
8- Restaurons le laboratoire des ides, et dotons lOURS
et la Fondation Jean Jaurs des moyens ncessaires leur
rayonnement.
9- Notre implantation locale a t gravement atteinte.
Avant la fin de lanne, le PS aura dfini avec les fdrations
une stratgie de reconqute moyen et long terme.
10- Face lenlisement austritaire de lEurope, nous
demanderons lors de son congrs une profonde rforme

40

Maintenant la gauche

du PSE et ltablissement dune orientation cohrente et


nous engagerons ds juin un dialogue avec lensemble des
forces de gauche en Europe.

Rformer le PSE,
dialoguer avec
lensemble des forces de
gauche en Europe

c- Un parti fraternel, solidaire, un parti dducation


populaire
11- La convivialit nest pas un vain mot; depuis des mois,
elle a t mise mal par de graves dysfonctionnements. Uni
par un mme idal, nous nous assurerons que nos rgles
et chacun soient respects. Au-del, il faut multiplier les
occasions de partage, les moments de camaraderie.
12- Une nouvelle orientation politique rendra crdible
une grande campagne dadhsion. Les 800000 lecteurs
des Primaires citoyennes qui avaient souhait rester en
contact nont jamais t considrs srieusement. Il faut
les reconqurir.
13- Pour militer, toutes les sections nont pas les mmes
moyens. Nous ferons vivre la justice territoriale entre
nous en mettant en place des rgles transparentes de
prquation financire.
14- Sil veut jouer son rle, le parti doit aussi reprendre son
rle dducateur, pour mener la bataille culturelle. Tous
nos camarades ont droit une formation de qualit. Nous
mettrons en place lcole du Militant, prolongement de
luniversit permanente dcentralise.

Mettre en place une


cole du militant

d- Un parti rnov
15- Nous serons intransigeants sur la parit et sur le
non cumul des mandats, y compris dans le temps. Nous
clarifierons avec fermet les situations de cumul des
fonctions et des responsabilits. Une priode de repli
lectoral ne peut justifier une nouvelle concentration des
notabilits.
16- Une consultation permanente des militants et

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

41

des fdrations est ncessaire. Lhebdo des socialistes


doit aussi prsenter le travail militant. Le Parti utilisera
lensemble des solutions numriques sa disposition pour
apporter aux fdrations, sections et militants les moyens
de militer, rflchir et communiquer au quotidien.

4) Le congrs de Poitiers ne sera pas un congrs


comme les autres
Ce que les militants
dcident aura
une incidence
directe sur laction
gouvernementale.

Parce que le PS est au pouvoir. Ce que les militants dcident


aura une incidence directe sur laction gouvernementale.
Parce quil se tient loccasion dune anne lectorale
charge, risque pour notre formation. Le PS stait
consolid grce un solide rseau dlus locaux. Celui-ci est
aujourdhui gravement menac. Le congrs sera loccasion
danalyser les lections dpartementales et de prparer
les rgionales.
Parce que, sans vouloir dramatiser, la perspective de voir
arriver le Front National au pouvoir, la faveur dune
alliance avec la droite radicalise, nest plus exclure. Aux
lections europennes, le FN est arriv largement en tte,
et le PS a ralis le pire score de son histoire.

Rassembler la gauche
nouveau

Parce que, comme rarement dans lhistoire de la Vme


Rpublique, la gauche aura t aussi dsunie : Le
Front de Gauche est dans lopposition, EELV a quitt le
gouvernement. Ce congrs doit dbattre des voies et
moyens de rassembler la gauche nouveau, faute de
quoi nos chances de lemporter en 2015 et 2017 seront
gravement compromises.
Parce que, comme rarement dans son histoire, le PS
aura autant tourn le dos ses principes. La politique
conomique et sociale qui est mene au nom des militants
socialistes sloigne toujours plus des engagements du
candidat Hollande en 2012.
Surtout, elle repose sur des postulats jamais valids par

42

Maintenant la gauche

les militants, et bien souvent que nous avons combattus


ensemble quand nous tions dans lopposition.
Parce que quand la gauche manque sa parole, elle cre le
trouble dans son lectorat. Elle contribue aussi accentuer
la crise de confiance dans la politique qui caractrise
aujourdhui notre socit, mais plus globalement les
socits europennes. Lindiffrenciation progressive
entre gauche et droite sur les questions conomiques
et sociales, limpression tenace que les gouvernants
craignent plus le verdict des agences de notation que la
colre des peuples, le sentiment que tous communient
dans un il n y a pas dalternative aussi dprimant et faux
que nfaste dun point de vue dmocratique, tout cela
suscite de la colre, du dcouragement de la dfiance.
*****
Le temps du sursaut est venu. Pour la Rpublique, pour la
France, pour la gauche, sachons en tre les promoteurs et
les acteurs.

Contribution gnrale - Congrs de Poitiers

Faire mentir
limpression tenace
que les gouvernants
craignent plus le verdict
des agences de notation
que la colre des
peuples

Pour signer la
contribution, rendezvous sur le site de
Maintenant la
Gauche

43