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PAGINA

1.- OBJETIVO

2.- ALCANCE

3.- MARCO LEGAL Y REFERENCIAL

4.- DEFINICIONES

5.- METODOLOGIA/DESCRIPCION PROCEDIMIENTO

6.- CONTROL DE DOCUMENTOS

10

ANEXOS

10

FECHA

MODIFICACIONES RESPECTO A LA EDICIN ANTERIOR

(AA-MM-DD)

2013-12-09

Creacin del Procedimiento

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RESPONSABLE
MODIFICACIN
Ing. Jorge Pilay

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1.- OBJETIVO
Identificar y Evaluar Inicialmente los Riesgos Laborales, asociados a las actividades de
NEYMERCORP, sobre la base de mtodos y Normas tcnicas nacionales e internacionales en
ausencia de estas. Esta evaluacin Inicial permitir establecer un Diagnstico de los Riesgos en la
empresa, con esta base elaborar y desarrollar los planes y programas preventivos de Seguridad y
Salud en el trabajo.
2.-

ALCANCE

Oficina administrativas y operaciones en TPG, en los ambientes laborales y puestos de trabajo.

3.- MARCO LEGAL Y REFERENCIAL

Constitucin Poltica de la Repblica, Art.42, donde establece que el Estado garantizar el

derecho a la salud y fomentar ambientes saludables en lo familiar, laboral y comunitario y
la posibilidad de acceso ininterrumpido a servicios de salud, conforme a los principios de
equidad, universalidad, solidaridad y eficiencia;

Poltica de Prevencin de Riesgos Laborales de la Decisin No. 584 del Instrumento

Andino de la Seguridad y Salud en el Trabajo, Art.4.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente

de Trabajo, expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 2393, publicado en el R. O. No. 565,
Art.11,

La Codificacin del Cdigo del Trabajo, Art.410.

I.N.S.H.T Mtodo de anlisis de riesgos 3x3.

4.- DEFINICIONES
Peligro: Fuente o situacin con capacidad de dao en trminos de lesiones, daos a la propiedad,
daos al medio ambiente o una combinacin de ambos.
Riesgo: Combinacin de la probabilidad y de las consecuencias de que ocurra un evento
peligroso especfico.
Identificacin de Riesgos. Proceso mediante el cual se establecen los Factores de Riesgo de
una determinada actividad.
Estimacin del Riesgo.- proceso mediante el cual se determina la frecuencia o probabilidad de
consecuencias que pueden derivarse de la materializacin de un Peligro.
Evaluacin del Riesgo: proceso general para estimar la magnitud del riesgo y decidir si este es
tolerable o no.
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Control de riesgos .- Es el proceso de toma de decisiones para tratar y/o reducir los riesgos,
mediante la informacin obtenida en la evaluacin de riesgos, para implantar medidas correctoras,
exigir su cumplimiento y la evaluacin peridica de su eficacia.
Gestin del riesgo: aplicacin sistemtica de polticas, procedimientos, y experiencia para
evaluar y controlar el riesgo.
Tolerabilidad del riesgo: Que no se necesita mejorar la accin preventiva
Factores de riesgo.- Agentes que pueden producir un riesgo.
Valoracin del riesgo.- Mediante la informacin obtenida en el anlisis de riesgos, se emiten
juicios sobre la tolerabilidad al riesgo teniendo en cuenta factores socioeconmicos y aspectos
medioambientales.
Tiempo de exposicin.- Es el periodo de tiempo en el que un trabajador est expuesto a un
determinado riesgo.
Riesgos Fsicos.- Son los causados por movimiento de mquinas, Iluminacin, Ruido
Vibraciones, Estrs Trmico, Radiaciones Ionizantes y No ionizantes.
Riesgos Qumicos.- Son los causados por la exposicin a vapores, gases, nieblas, aerosoles,
productos qumicos en general.
Riesgos Biolgicos.- Son los causados por agentes biolgicos como: virus, Bacterias, Hongos,
Parsitos, Ricketsias, ofidios, reptiles, otros,
Riesgos Ergonmicos.- Producidos por: Espacios de trabajo, Carga fsica del trabajo, Posiciones
forzadas, Manejo manual de cargas, Movimientos repetitivos, Alteraciones en el confort acstico,
lumnico, Radiaciones, Calidad de aire; Organizacin y distribucin del trabajo.
Riesgos Psicosociales.- Son los causados por: Carga Mental, Autonoma temporal, Contenido
del Trabajo, Supervisin y participacin, Direccin, relaciones personales.
5.- METODOLOGA/DESCRIPCIN PROCEDIMIENTO
Visita de campo.- El grupo deber programar un Cronograma de visitas a las diferentes reas de
trabajo en las cuales se tenga previsto efectuar la Evaluacin Inicial de Riesgos.
Verificacin legal.-. Deber revisarse las leyes, Reglamentos y dems cuerpos legales, a fin de
verificar procedimientos, lmites permisibles y estndares de cumplimiento. A falta de norma
nacional se deber aplicar la Norma Internacional que ms se acerque a nuestra condicin de
instituciones especializadas de reconocido prestigio.
Identificacin del rea o procesos.- Son el conjunto de actividades interrelacionadas tendientes
a obtener un producto, bien o servicio.

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Clasificacin de las actividades de trabajo

Previa a la evaluacin de riesgos se debe preparar una lista de actividades de trabajo,
agrupndolas en forma racional y manejable. Una forma de clasificar las actividades de trabajo es
la siguiente:
a)
reas externas a las instalaciones de la empresa.
b)
Etapas en el proceso de produccin o en el suministro de un servicio.
c)
Trabajos planificados y de mantenimiento.
d)
Tareas definidas
Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener informacin, entre otros, sobre
los siguientes aspectos:
Tareas a realizar, su duracin y frecuencia.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)

r)
s)
t)

Lugares donde se realiza el trabajo.

Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional.
Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades de trabajo (por
ejemplo: visitantes, subcontratistas, pblico).
Formacin que han recibido los trabajadores sobre la ejecucin de sus tareas.
Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo en fro y caliente.
Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.
Herramientas manuales movidas a motor utilizados.
Instrucciones de fabricantes y suministradores para el funcionamiento y
mantenimiento de planta, maquinaria y equipos.
Tamao, forma, carcter de la superficie y peso de los materiales a manejar.
Distancia y altura a las que han de moverse de forma manual los materiales.
Energas utilizadas (por ejemplo: aire comprimido).
Sustancias y productos utilizados y generados en el trabajo.
Estado fsico de las sustancias utilizadas (humos, gases, vapores, lquidos, polvo,
slidos).
Contenido y recomendaciones del etiquetado de las sustancias utilizadas.
Requisitos de la legislacin vigente sobre la forma de hacer el trabajo,
instalaciones, maquinaria y sustancias utilizadas.
Medidas de control existentes.
Datos reactivos de actuacin en prevencin de riesgos laborales: incidentes,
accidentes, enfermedades laborales derivadas de la actividad que se desarrolla, de
los equipos y de las sustancias utilizadas. Debe buscarse informacin dentro y
fuera de la organizacin.
Datos de evaluaciones de riesgos existentes, relativos a la actividad desarrollada.
MSDS, en caso de usar productos qumicos
Organizacin del trabajo.

Complementariamente se puede desarrollar una lista de preguntas, tales como: durante las
actividades de trabajo, existen los siguientes peligros?
a) golpes y cortes.
b) cadas al mismo nivel.
c) cadas de personas a distinto nivel.
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d) cadas de herramientas, materiales, etc., desde altura.

e) espacio inadecuado.
f) peligros asociados con manejo manual de cargas.
g) peligros en las instalaciones y en las mquinas asociados con el montaje, la operacin, el
mantenimiento, la modificacin, la reparacin y el desmontaje.
h) peligros de los vehculos, tanto en el transporte interno como el transporte por carretera.
i) incendios y explosiones.
j) sustancias que pueden inhalarse.
k) sustancias o agentes que pueden daar los ojos.
l) sustancias que pueden causar dao por el contacto o la absorcin por la piel.
m) sustancias que pueden causar daos al ser ingeridas.
n) energas peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones, ruido y vibraciones).
o) trastornos msculo-esquelticos derivados de movimientos repetitivos.
p) ambiente trmico inadecuado.
q) condiciones de iluminacin inadecuada.
r) barandillas inadecuadas en escaleras.
s) Confort lumnico, trmico, acstico.

En cada caso habr que desarrollar una lista propia, teniendo en cuenta el carcter de sus
actividades de trabajo y los lugares en los que se desarrollan.
Identificacin Puesto de trabajo.- Lugar donde un trabajador desempeas sus funciones.
Actividad.- Tareas que ejecuta un trabajador en funcin de su puesto e trabajo, estas pueden ser:

Rutinaria: Procedimientos normales del da a da.

No rutinaria: Procedimientos peridicos y ocasionales.

En cada caso habr que desarrollar una lista propia, teniendo en cuenta el carcter de sus
actividades de trabajo y los lugares en los que se desarrollan.

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Factor de Riesgo.-Posibles elementos que encierran una capacidad potencial de producir

lesiones, enfermedades y/o daos materiales en relacin a la actividad ejecutada por el trabajador.

Fuente.- Identifica el proceso, objetos, instrumentos y condiciones fsicas y psicolgicas de las

personas que generan el factor de riesgo.
Expuestos: Nmero de personas que se ven afectadas en forma directa o indirecta por el factor
de riesgo durante la realizacin del trabajo. Pueden ser personal de planta, proveedores, u otros
independientes.
Tiempo de Exposicin.- Tiempo real o promedio que el trabajador est expuesto al factor e
riesgo durante su jornada laboral.
Medias de Control.- Medidas de eliminacin o mitigacin de los factores de riesgo que se han
puesto en prctica pueden ser: en la fuente de origen, en el medio de transmisin, o en las
personas.

Probabilidad.- En funcin de la frecuencia a la exposicin, la intensidad de la exposicin, el

nmero de expuestos y la sensibilidad especial de algunas de las personas al factor de riesgo,
entre otras. Se clasifica en:

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A la hora de establecer la probabilidad de dao, se debe considerar si las medidas de control ya

implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los cdigos de buena prctica para medidas
especficas de control, se debe considerar lo siguiente:
a) Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos (caractersticas
personales o estado biolgico).
b) Frecuencia de exposicin al peligro.
c) Fallos en los servicios bsicos, ejemplo: electricidad y agua.
d) Fallos en los componentes de las instalaciones y de las mquinas, as como en los
dispositivos de proteccin.
e) Proteccin suministrada por los EPI y tiempo de utilizacin de estos equipos.
f) Actos inseguros de las personas (errores no intencionados y violaciones intencionadas
de los procedimientos)

Consecuencia.- Se estiman segn el potencial de gravedad de las lesiones. Se clasifican en:

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Ejemplos de ligeramente daino:

Daos superficiales: cortes y magulladuras pequeas, irritacin de los ojos por polvo.
Molestias e irritacin, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.
Ejemplos de daino:
Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores.
Dermatitis, asma, trastornos msculo-esquelticos, enfermedad que conduce a una
incapacidad menor.
Ejemplos de extremadamente daino:
Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones fatales y
lesiones incapacitantes.
Cncer y otras enfermedades crnicas que acorten severamente la vida.
Estimacin del Riesgo.- Est dada de acuerdo con la combinacin realizada entre probabilidad y
consecuencias, de la siguiente manera:

Recomendaciones.- Se establecen de acuerdo con el grado de riesgo identificado, as:

En la siguiente tabla se muestra un criterio sugerido como punto de partida para la toma de
decisin. La tabla tambin indica que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la
urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser proporcionales al riesgo.

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Tipo de Riesgos.- mecnicos, fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos, psicosociales.

Consecuencias.- Son el resultado de los factores de riesgos hacia la persona e instalaciones de
una organizacin.
Medicin de los riesgos.- Mtodos, procedimientos para medir los riesgos y demostrar si estn
dentro o fuera de control.
Gestin Preventiva.- Son las acciones (Procedimientos, tcnicas de ingenieras, etc.) que
adoptan las organizaciones para prevenir, reducir y/o eliminar los riesgos de accidentes y
enfermedades ocupacionales, y las puede adoptar en la fuente, en el medio de transmisin o en la
personal.

6.- CONTROL DE DOCUMENTOS

Las evidencias de Identificacin y evaluaciones de riesgos se archivarn en la oficina de la Unidad
de Seguridad, Salud y Ambiente, para evidencia objetiva de las auditoras.

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Anexo 1 Matriz de Riesgo de factores de Riesgos Mtodo 3x3 INSHT

Elaborado por:

Aprobado Por:

Ing. Owen Donoso R.

Tcnico Seguridad Industrial

Ing. Nery Meregildo

Gerente General

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