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des socialistes

Discours

Vie du parti

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DCLARATION DU
PREMIER SECRTAIRE

RAPPORTS DES GROUPES


DE TRAVAIL

Faire vivre
la Rpublique

N764
DU 7 AU 13 FVRIER 2015
1,5
10, rue de Solfrino
75333 Paris Cedex 07
Tl.: 01 45 56 77 52
hebdo@parti-socialiste.fr
DIRECTRICE DE LA RDACTION ET DIRECTRICE DE LA PUBLICATION Sarah Proust
RDACTRICE EN CHEF Sarah Nafti
PHOTO Mathieu Delmestre
MAQUETTE Florent Chagnon (7944)
FLASHAGE ET IMPRESSION PGE (94)

Saint-Mand
N DE COMMISSION PARITAIRE:
1118P11223
ISSN 127786772
Lhebdo des socialistes est dit
par Solf Communications,
tir 29000exemplaires

Le rassemblement des secrtaires de section s'est tenu dimanche


1er fvrier Paris. Quelques semaines aprs les attentats, le thme
Faire vivre la Rpublique a t trs discut par les nombreux
participants. Comment la Rpublique peut-elle tre un rempart
l'extrmisme ? Quel est le rle du parti socialiste dans la priode ?
Alors que l'unit nationale est dj battue en brche, Jean-Christophe
Cambadlis a appel les socialistes continer de se battre au nom
de l'intrt gnral . Oui, lintrt gnral est plus que jamais
ncessaire. Lintrt gnral est possible et il est donc souhaitable
que les partis politiques le dfendent et lincarnent . Apportant sa
contribution aux dbats, le parti socialiste a mis en place trois groupes
de travail, coordination europenne , cohsion rpublicaine ,
scurit et lutte contre le terrorisme , pour rflchir l'aprs
11janvier. Ils ont prsent leurs rapports d'tape dimanche.

AG
EN
DA

7 mars 2015

Colloque Les fausses


promesses de
l'extrme droite

22 mars 2015

1er tour
des lections
dpartementales

DISCOURS DU PREMIER SECRTAIRE

tre la
hauteur des
dfis qui nous
sont poss

Chers amis, chers camarades,


Je vais faire vite et donc court, par
gard pour ceux dentre vous qui
veulent rentrer chez eux et ceux qui
veulent voir le match. Permettez-moi
tout de mme de remercier lensemble
des permanents et le service dordre
qui ont permis lorganisation de cette
journe. Je voudrais galement saluer
Guillaume Bachelay, pour son rapport
introductif ; Franois Lamy, qui nous a
parl avec brio de la fracture territoriale ; Laurent Dutheil, qui a voqu la
cohsion rpublicaine ; Marie-Pierre
de la Gontrie, qui a parl des problmes de scurit ; Philip Cordery,
qui a voqu devant nous les questions europennes et Laura Slimani
qui, comme son habitude, dfend la
jeunesse avec talent. Je voudrais aussi remercier Frdric Gilli qui a anim
ce beau dbat, que nous avons voulu
innovant, interactif, permettant aux
uns et aux autres de sexprimer. Nous
continuerons dans ce sens, faire en
sorte quil y ait toujours la possibilit
de discuter avec la direction sur tous
les sujets importants. Enfin, je veux
saluer Xavier Gorce, qui a rpondu
positivement notre invitation et qui,
avec ses dessins, a mis une touche
dhumour dans nos discussions. Cette
invitation tait pour nous loccasion de
faire un clin doeil sa profession et
de rendre hommage la libert dexpression dans le contexte que nous
connaissons.
Mes chers camarades,
Pendant trois jours. Pendant trois
jours, la France a subi une attaque
terroriste dune violence inoue. Pendant trois jours, des femmes et des
hommes sont morts assassins sur
notre territoire, en Rpublique. Les
premiers, lannonce de leurs noms,
dune balle dans la tte, parce quils
avaient caricatur, dessin. Pendant
trois jours, certains ont voulu terro-

riser la France, tuant des innocents


parce quils taient juifs. Pendant trois
jours, la France a d faire face ces
vnements sans prcdents.

dans ce moment prcis o la France


avait rendez-vous avec lHistoire.

La France. La France a rpondu, avec


dignit et dans le calme. tonnant
calme dans un pays dont on disait
quil tait travers de part en part par
la xnophobie, dans un pays quon estimait incapable de se lever, pris dans
ltau de lindividualisme consommateur. Dans un pays que lon disait
en proie aux tourments de la dpolitisation. Dans ce pays-l, nous nous
sommes levs et nous avons tonn le
monde. Oui, le monde a regard bahi
ces Franaises et ces Franais qui
descendaient dans la rue, en silence,
sans professer autre chose que la fraternit et la dignit. La France a manifest en silence. Toute la France, des
grandes villes jusquaux plus petits
villages. La France sest faite entendre
par les applaudissements et quand
elle ny tenait plus, quand lmotion
la submergeait, eh bien, cest la Marseillaise quelle entonnait.

A TRAVERS CET LAN,


CE SONT LES PRINCIPES
MMES DE LA RPUBLIQUE
QUI ONT T POSS ET
RAFFIRMS : LA LIBERT
VIDEMMENT, PUISQUELLE
TAIT ATTAQUE, LGALIT, MAIS AUSSI LA LACIT
ET LA SOLIDARIT.

Dans ce grand moment, ce beau


moment o la France avait le visage
de la Rpublique, les Franais ont
dfendu la libert avec les armes de
lgalit et de la fraternit. Cet lan,
nous le devons avant tout au peuple
souverain. Mais nous le devons aussi
au Prsident de la Rpublique qui, en
montrant lexemple, avec peu de mots
et beaucoup de gestes, a permis lexpression dune France exemplaire et
fire delle-mme. Le Prsident de la
Rpublique a incarn la France dans
lpreuve et le Gouvernement, mon
cher Manuel, a t exceptionnel de
clairvoyance, dintelligence et defficacit. Ce moment-l marquera lhistoire de notre pays, quoi qu'il se passe
maintenant la suite de ces vnements. Je vous le dis : je suis fier que
les Socialistes aient rpondu prsents
2

Mes chers amis, mes chers camarades,


Il y a des choses quon ne pourra plus
dire. On ne pourra plus se moquer du
Prsident de la Rpublique comme
certains lont fait depuis le dbut du
quinquennat. On ne pourra plus dire
les Socialistes sont des amateurs,
face aux enjeux, ils ne sont pas la
hauteur. On ne pourra au fond plus
remettre en cause notre lgitimit
gouverner. On ne pourra plus chercher querelles mdiocres aux Socialistes. Bien videmment, ce nouveau
contexte ne rgle pas tous les problmes mais force est de constater
que cela conduit les aborder diffremment. Oui, quelque chose a chang dans notre pays, le dotant dune
certaine gravit videmment, dune
conscience politique nouvelle assurment. Les Franais se sont tourns
vers les partis politiques, ces derniers
ayant eu lintelligence de se mettre de
cot. Au Parti socialiste, nous avons
aid, avec Franois Lamy et beaucoup
dautres, faire en sorte que cette
journe du 11 janvier soit la hauteur
du rendez-vous de lHistoire. De fait,

DISCOURS DU PREMIER SECRTAIRE

nos concitoyens ont dsormais une


coute, une attention, une tension, une
volont de comprendre et de savoir. Ils
se tournent vers leur reprsentation
politique, celle-ci de ne pas les dcevoir. Ainsi, nous avons eu parfaitement
raison de mettre laccent aujourdhui,
lors de ce rassemblement des secrtaires de section, sur la dfense de
la Rpublique et de lintituler : faire
vivre la Rpublique!.

Mes chers amis, mes chers camarades,


Lunit nationale a t relle. Elle sest
manifeste dans la rue, elle sest exprime profondment. Cette unit nationale, disons-le, est une mche lente
et longue. Les Franais se sont tonns eux-mmes, ils se sont rassembls, se sont regards. Sil y a eu des
manifestations partout, beaucoup les
ont suivi la tlvision, dans un esprit
de fraternit. Cet lan, personne ne
pourra lignorer, personne ne pourra
leffacer. A travers cet lan, ce sont les
principes mmes de la Rpublique qui
ont t poss et raffirms : la libert
videmment, puisquelle tait attaque, lgalit, mais aussi la lacit
et la solidarit. Dun seul coup, notre
peuple sest mis nouveau se poser,
rflchir, sopposer, certes, mais
pour pouvoir construire. Il y a eu des
moments mouvants, que vous avez
tous vcus. Il y a eut lAssemble
Nationale, aprs ton magnifique discours, cher Claude, cette loquente
minute de silence suivie de cette poignante Marseillaise entonne, puis le
grand discours rpublicain du Premier ministre. Tout cela existe et ne
pourra tre effac. Tout cela marque
une nouvelle poque politique. Tout
cela nous permet surtout dtre la
hauteur des dfis qui nous sont poss.
Bien sr, lunion nationale ne peut pas
durer ternellement. Et pourquoi devrait-elle durer dailleurs lorsque nous
entendons les dclarations des uns et
des autres ? Mais nous, Socialistes,
de ce moment et de cette preuve, de
cette expression magistrale de lunit
nationale nous retirons un mot qui doit
tre sa suite et sa traduction logique:
l'intrt gnral. Oui, lintrt gnral
est plus que jamais ncessaire. Lintrt gnral est possible et il est donc
souhaitable que les partis politiques le
dfendent et lincarnent. Cest ce que
nous avions commenc faire ds
2012, dans un contexte difficile mais
surtout dans un brouhaha insens
et une incomprhension injuste. En
effet, peine arrivs aux responsabilits, nous tions dj contests,
alors mme que nous navions encore
rien fait. Cest comme a, pour une
grande partie de la Droite, les Socia-

listes sont illgitimes pour gouverner.


Aujourdhui, nous pouvons reprendre
le fil de notre continuit et renforcer
l'intrt gnral. Nous devons le faire
dans une poque historique complique, combinant de nombreuses
conditions critiques : un chmage de
masse, une crise conomique marque par la dflation, des guerres
sur le front extrieur et lintrieur
ce mal qui nous ronge : le racisme et
lantismitisme.
Tout au long de cette journe, nous
avons voulu soutenir cet lan et nourrir cette continuit en prsentant trois
rapports : un sur la scurit et la lutte
contre le terrorisme, le second sur la
cohsion rpublicaine et le dernier
sur la coordination europenne. Lide
tait que la Rpublique avait trop recul et quil fallait la rinstaller et que,
pour cela, les Socialistes avaient un
travail faire sur plusieurs niveaux:
expliquer
prcisment
comment protger nos
concitoyens et nos
valeurs, dmontrer
comment la Rpublique peut vivre
au quotidien et
en profondeur et
se battre au niveau europen
pour que la cohsion existe en
actes et quune
nouvelle orientation politique voit
enfin le jour.
Commenons par la Rpublique, la Rpublique sociale videmment. Lanne dernire, nous ftions Jean Jaurs, qui plaidait pour la
Rpublique jusquau bout. La Rpublique jusquau bout avec au coeur la
lacit qui la fait vivre. La lacit, cette
capacit vivre ensemble, croire
ou ne pas croire. La lacit, ce nest
pas une religion, ce nest pas linterdiction de penser autrement. Cest la
constitution dun espace qui permet
tous les citoyens de choisir, dtre
libre, dtre gaux aussi, cet espace
permettant la ralisation concrte de
lgalit. La lacit cest cela et ce nest
surtout pas la stigmatisation de telle
ou telle religion. Ce grand dtournement, cest laxe dvoy de lextrme
droite instrumentalisant la lacit,
valeur de lintrt gnral par excellence, contre une religion particulire.
Cest ainsi: les membres de lextrme
droite parlent de lacit puisquils ne
veulent pas dire publiquement leur
racisme.
Je ne reviens pas sur le dtail des mesures du Gouvernement dont vous re3

marquez quelles sont toutes acceptes notamment sur la scurit. Je ne


reviendrai pas non plus sur ce qui a
t dvelopp sur lcole, institution
vitale voque par le Premier Ministre
et par Laurent Dutheil ce matin. Je dirais simplement un mot sur lEurope.
Les commentateurs lont peu relev
mais il y avait beaucoup de dirigeants
sociaux-dmocrates prsents dans le
cortge du 11 janvier. Nos amis europens se sont rendus compte de la
gravit de la situation et ont ralis
quils ne pourraient pas eux non plus
vivre comme auparavant, que quelque
chose la fois de tragique et dunique
venait de se passer. Quelques jours
plus tard, chez nos amis belges, il y a
eu un rappel de lacuit de la menace
que fait peser le terrorisme dont le
but est dimpacter les socits occidentales.
Mes chers amis,
La situation politique
franaise est marque par un double
impact. La psychologie
politique franaise
est en effet
doublement
bouscule, tout
la fois par les
vnements
que nous avons
connus
dbut
janvier et par
lexigence de changement en Europe
qui vient dtre signifie
par les lections en Grce. Concernant ce deuxime point, balayons
demble les polmiques superflues.
Quest-ce quon naura pas entendu.
Le Parti Socialiste navait pas le droit
de se rjouir de la victoire dune force
de gauche, Syriza, car il devait pleurer
la dfaite dun parti social-dmocrate,
le PASOK ? Ce prjug antisocialiste
ne cesse jamais de me surprendre,
extraordinaire de mauvaise foi et dbordant de contradiction. Car enfin,
on ne fait pas le reproche Jean-Luc
Mlenchon et au Parti communiste de
saluer la victoire de Syriza alors quils
sont allis, eux, avec le Parti Communiste grec. Pourquoi donc critiquer le
Parti Socialiste qui salue la victoire
contre laustrit et ne pas critiquer
les autres qui disent exactement
la mme chose mais avec dautres
allis ? Contradiction aussi vidente
que navrante.
Sur le fond, les Socialistes accueillent
positivement tout ce qui renforce le
mouvement pour la rorientation europenne : le vote grec, les manifesta-

DISCOURS DU PREMIER SECRTAIRE


tions en Espagne, le rassemblement
social-dmocrate autour du Prsident
de la Rpublique, le plan Juncker, la
politique de la Banque Centrale Europenne. Notre position est claire et
simple : tous ensemble pour la croissance ! Ce qui sous-tend de soulager
en priorit le fardeau des peuples.
Oui, Madame Merkel, vous devez vous
aussi entendre la voix qui vient den
bas : laustrit a suffit !

Au passage, vous me permettrez de


vous faire remarquer que Nico,
comme on lappelle maintenant,
Nico Sarkozy a voulu tre sur la
photo des vnements. Il a trouv
un moyen dtre sur la photo en se
prcipitant chez Madame Merkel. Il
a par ailleurs essay de reconstituer
avec deux, trois groupes de travail le
fameux Merkzoy, celui contre lequel
les Grecs comme tous les peuples
europens manifestent aujourdhui.
Cest la fois maladroit et significatif, et, comme je lentends dans la
salle pathtique . Jaccepte lamendement : maladroit, significatif et
pathtique. Lanecdote de ce dplacement mal improvis nous rappelle
les enjeux profonds du dbat politique
dans notre pays, avec dun ct ceux
qui veulent amicalement pousser la
chancelire sur une autre orientation,
celle de la croissance, et dun autre
ct, ceux qui veulent la conforter sur
une autre orientation, celle de laustrit. On parlera tout lheure des
lections dpartementales mais il ne
faudra pas manquer dans les mois et
les annes qui viennent de se souvenir de cette ligne de partage, car elle
sera lenjeu des lections nationales
venir.
Aujourdhui, la France est dans le
camp de la croissance. La France
combat pour soulager les peuples du
fardeau de leur dette. Mais la France
est avant tout dans le combat pour
la croissance, une croissance nouvelle et durable qui ne peut tre celle
que nous avons connue dans les priodes prcdentes. De ce point de
vue, la prparation du sommet Paris
Climat 2015 est un autre grand vnement historique qui vient nous,
Socialistes, nous qui avons fait notre
tournant cologique lors de nos tats
Gnraux. Nous avons ici la possibilit, avec le Prsident et le Gouvernement, de marquer une nouvelle fois
lHistoire, nous avons lopportunit
de provoquer, enfin, une rorientation plantaire sur une question vitale
pour lhumanit toute entire.
Cette anne 2015, anne dcidment
historique, doit tre ce moment o
lensemble des tats et des peuples

de la plante prennent conscience du


dfi climatique commun et agissent
de manire rsolue et de concert.
Oui, mon souhait le plus cher cest
quau mois de dcembre il y ait une
rsolution de lensemble des tats et
des peuples, unanimes, sengageant peut-tre - des rythmes diffrents,
mais sengageant clairement pour la
dfense du climat et dans le combat
pour lcologie.

IL Y A TROIS CONDITIONS
AFIN DE BIEN MENER
CETTE CAMPAGNE: GARDER LA DIMENSION DE
PROXIMIT, INDIQUER QUE
NOUS VOULONS TRE LE
BOUCLER SOCIAL DE NOS
TERRITOIRES. LE TROISIME LMENT ESSENTIEL, CEST LUNIT.

Mes chers amis, mes chers camarades,


Les Socialistes se bougent. Ils se
bougent pour la croissance, ils se
bougent contre le fatalisme. Ils
bougent et tentent de faire bouger les
lignes en France comme en Europe.
Cette attitude volontariste est de plus
en plus perceptible pour nos concitoyens. Et cest dans ce nouveau climat politique que vont se drouler les
lections dpartementales. Vous me
permettrez den dire un mot car elles
ont leur importance.
Ces lections locales, nous les mnerons nationalement comme Christophe Borgel vient de lindiquer. Lors
des municipales, nous avons eu tort
de ne pas mener de campagne nationale. Nous avons pens que quelques
sacs de sable lentre de chaque
localit suffiraient, que le savoir-faire,
le bilan, souvent excellent, de nos
camardes pourraient leur pargner
la dfaite. La situation nest pas la
mme, car le contexte a radicalement
chang, inutile dy insister. Mais, si
nous pensons ncessaire de mener
une campagne nationale, pour nous
dfendre et dfendre nos valeurs dans
ce contexte nouveau, nous pensons
quil faut le faire tout en respectant
la nature minemment locale de ce
scrutin.
Il y a en fait trois conditions afin de
bien mener cette campagne. Dabord,
4

garder la dimension de proximit et


ne pas se tromper de scrutin. Il sagit
dlection dpartementale et non pas
dlection pour lAssemble Nationale. Il faut garder cette dimension
et ne pas se laisser embarquer dans
des dbats qui nont pas leur place
dans cette lection. Ensuite, il faut
indiquer ce que nous voulons tre :
nous voulons tre le boucler social de
nos territoires. Il sagit de protger,
et pour protger nos citoyens, nous,
Socialistes, nous sommes les mieux
placs. Cette protection il faudra en
dcliner tous les aspects: le mieux
vivre, le mieux transporter, le mieux
tudier, le mieux se soigner, le mieux
vieillir. Dans tous ces domaines, les
Socialistes ont dj fait beaucoup
dans les dpartements o ils sont
sortants mais, nen doutons pas, ils
feront beaucoup dans ceux o ils sont
aujourdhui dans lopposition.
Le troisime lment essentiel, indispensable, dune bonne campagne
cest lunit. Ah ! Mes amis, mes
camarades, que cest dur, difficile et
compliqu de faire lunit quand on
ne veut pas faire lunit ! Je ne comprends pas. Non, je ne comprends
pas que des Socialistes, des Communistes, des cologistes aient travaill
ensemble pendant des annes dans
des Conseil gnraux, aient dcid
dun certain nombre dactions en
commun, aient port des projets et
quaujourdhui, au moment du renouvellement, ils se divisent et soient
dans lincapacit de sunir. Et pourtant, les Socialistes ont fait de multiples propositions, ils ont tendu la
main plus quil ne fallait. Alors mme
quil faut tre quatre dsormais pour
un canton, on pourrait sallier, considr quil y a de la place pour tout le
monde ? Eh bien non ! On nous a dit
que cela nest pas et ne serait plus
possible. On la fait au nom dune
analyse qui me semble terrible car
elle se trompe de temps, et se tromper de temps en politique cest plus
grave quen grammaire. On nous dit
que lobjectif de ces dpartementales,
ce nest pas de protger les citoyens,
dincarner le bouclier social. Non, on
nous dit que lobjectif de ces dpartementales, cest de faire un Syriza la
franaise . Faute de temps : nous ne
sommes pas dans une situation prSyriza en France, nous sommes bel et
bien dans une situation pr-frontiste.
Voil la vrit, une vrit qui change
tout !
Jai entendu ces jours-ci plusieurs dclarations remettant en cause lunit
Gauche. Je vous pargne les propos de Julien Bayou, mais je voudrais
voquer quelques secondes avec vous

DISCOURS DU PREMIER SECRTAIRE

ceux de Jean-Luc Mlenchon. Il vient


de dclarer que le Parti socialiste est
un astre mort . Il a rajout dans un
tweet, comme si ce ntait pas suffisant, quil serait bien que nous dbarrassions le plancher .
Jean-Luc, tu sais combien je te respecte, mais Jean-Luc, tu nes plus au
Parti socialiste, alors lchenous!
Mes chers amis, mes
chers camardes,
Aujourdhui, ce qui
pointe, cest la
monte du Front
National. videment, Marine Le
Pen a eu quelques
difficults sintgrer lunion
nationale et pour
cause : elle dirige le
parti de la division nationale. videment, elle a
d faire une manifestation en
petit, faute dtre prsente la grande
marche du 11 janvier. Et les Franais
ont compris que si on voulait rassembler le pays ce ntait pas vers ce parti
quil fallait se tourner, car ce parti l
prne la sparation entre les Franais de souche et les Franais de
papier pour reprendre leurs termes
immondes.

Et sil fallait un exemple de cette vision, de ce programme, cest la dclaration proprement scandaleuse de
Jean-Marie Le Pen propos de notre
camarade Claude Bartolone : souligner le parcours des origines pour
insinuer que, ntant pas ns ici, on
ne pourrait pas tre Franais. Voil
leur visage, voil le fond de lorientation du Front National, cherchant
raliser le rve cauchemardesque
dric Zemmour, o la sparation

des communauts prvaudrait, o


ceux qui ne seraient pas de souche
seraient ramens terme dans leur
pays. Ces propos de Monsieur Le Pen
sont inacceptables en Rpublique et
inadmissibles vis--vis de la fonction
imminente de Prsident de lAssemble Nationale, nationale et rpublicaine. Alors, oui, jaurais souhait que
tous les partis politiques rpublicains reprsents
lAssemble se lvent
dun bond et disent
dune voix : nous
nacceptons pas
ces propos visant
notre Prsident
Claude Bartolone
! .
Oui, le Front
National peut demain continuer sa
dynamique et ce ne
se fera pas au service
de la Rpublique. Cest
la raison pour laquelle aujourdhui, je madresse tous les partis politiques rpublicains et je leur
demande solennellement de prendre
position pour le front rpublicain, pour
ne pas mettre sur le mme plan les
partis rpublicains et le Front National. Nous, Socialistes, nous lavons
toujours fait et nous le ferons ! Que
ferez-vous, vous, face au Front National, parti qui ntait pas prsent lors
des manifestations o nous tions
ensemble?
Le combat que nous menons en ce
moment dans la prparation des lections dpartementales est un combat
essentiel. Je tiens nouveau fliciter les Premiers fdraux qui font
tout pour que nous ayons des candidats dans tous les dpartements et
dans tous les cantons. Je sais quil
reste encore quelques cantons sans

candidats, trs peu nombreux. Mon


objectif en voulant pousser les Premiers fdraux est simple : faire en
sorte quau soir du dpt des candidatures, le seul parti de France qui ait
des candidats dans tous les cantons,
sans exception, soit le Parti socialiste.
Ceci participe de notre reprsentativit et, croyez moi, dans le combat
men insidieusement pour faire tomber notre formation politique, pour la
rduire, pour la diviser, voire la faire
clater, cette question de la prsence
des Socialistes dans tous les cantons
est essentielle. Au soir des lections
dpartementales, donc locales, on
fera le dcompte des voix au niveau
national et je compte bien que le Parti
socialiste soit en tte du nombre de
voix recueillies au soir du scrutin.
Mes chers amis,
Chacun dentre nous, le ressent, le
climat politique est moins froid, et
pas seulement parce quil y a une
chaleur entre nous, mais parce que
les Franais nous regardent autrement. Il sagit donc daborder les diffrentes chances qui viennent avec
responsabilit et combativit. Sur les
lections dpartementales, bien sr.
Sur notre congrs aussi - mais dans
ce cas, merci de ne pas trop abuser
de la combativit. videmment aussi
sur les lections rgionales. Nous le
savons, nous avons devant nous une
anne forte en lections. Et il sagit ni
plus ni moins que dtre forts au sortir de ces lections. Cest ncessaire
pour notre pays, pour le Prsident de
la Rpublique, pour lensemble de la
Gauche et pour le Parti socialiste !
Je vous souhaite donc de mener le
plus beau des combats, le plus actif
des combats qui soit !
Vive la Rpublique, vive la France et
vive le Parti socialiste !

INTERVENTION DU PREMIER MINISTRE

Face
la menace
terroriste, nous
avons pris nos
responsabilits
La France nest plus tout fait la
mme. Ce constat, Manuel Valls
est venu lexpliquer la tribune, dimanche, dans un long discours appelant lunit face aux extrmismes.
Les 7, 8 et 9 janvier, la France a t
frappe au cur par la barbarie. On
sest attaqu des symboles de notre
libert, de notre tolrance. Mais la
France sest leve . Cest la France
qui a dit non la haine et la division,
qui a dit oui la libert et la tolrance,
dans le calme et dans une dignit impressionnante, avec une force considrable, une force que nous navions pas
connue depuis longtemps, la force dun
peuple rassembl et uni autour des
valeurs de la Rpublique.
Manuel Valls a rappel le rle dterminant des socialistes dans la
concrtisation de cet vnement exceptionnel du 11 janvier . Les Franais
se sont mobiliss, unis et, fiers de dfendre des valeurs universelles, celles
de leur pays, celles de la France, et le
monde entier est venu Paris, capitale
universelle, ce jour-l, de la libert,
et le monde entier est venu nous,
non seulement dans un lan damiti,
ctait lvidence, mais parce que cest
la France qui avait t frappe, et les
Franais se sont dit aussi quils pouvaient tre fiers de leurs responsables
politiques, de la majorit ou de lopposition, tous les niveaux. Le germe dune
confiance est n. Une confiance que
nous devons beaucoup Franois
Hollande , qui a su incarner la nation et le rassemblement. Le gouvernement aussi a t la hauteur .
Toutefois la menace terroriste reste
aujourdhui un niveau trs lev ,
souligne-t-il. Face cette menace,
nous avons pris nos responsabilit.
Depuis 2012, les services de renseignement ont t rforms, avec la
transformation de la Direction centrale du renseignement intrieur.

432 emplois sont programms la


DGSI, 130 sont dj pourvus. Les
services cooprent davantage entre
eux. En tout, le gouvernement alloue
233millions deuros supplmentaires
la lutte contre le terrorisme. Nous
devons renforcer nos modes daction
et surveiller davantage ces djihadistes
qui recrutent sur les rseaux sociaux,
et nous donner les cls pour rsister
cette propagande , rappelle le Premier ministre, en soulignant la cration de la campagne
Stop Djihadisme sur
interne. Nous devons aussi lutter
contre le phnomne de radicalisation en prison. La gauche
agit avec
dtermination
en matire de
scurit et dordre
rpublicain, elle
est pleinement
crdible. La scurit est une valeur de la
gauche car cest une injustice supplmentaire qui frappe toujours les plus
fragiles et les plus faibles, et il nous
appartient plus que jamais dincarner
cet ordre rpublicain, la fermet, la
lutte contre le terrorisme, contre lantismitisme, contre le racisme et contre
lislamisme radical , affirme Manuel
Valls. Cette lutte, la France la mne
aussi sur les terrains extrieurs, notamment en Irak ou en Mali.

LUTTER CONTRE
L'ANTISMITISME
Pour le Premier ministre, les derniers vnements ont t rvlateurs
dun malaise , qui tait perceptible
par la monte de lantismitisme.
Lantismitisme, lapologie de la haine
ne sont en rien des opinions mais des
6

dlits qui doivent tre combattus avec


les lois de la Rpublique. Il ny a pas la
libert dexpression qui serait celle des
journalistes de Charlie Hebdo et une
parole, celle de ces propagateurs de la
haine qui aurait le droit de sexprimer,
non. Caricaturer, blasphmer, dans la
Rpublique franaise, ce nest pas un
dlit, mais appeler lantismitisme,
la haine, nier le gnocide des juifs,
cest un dlit, et nous renforcerons
les moyens pour lutter contre. Il ne
faut rien laisser passer. Je naccepte
pas quon dise nos
compatriotes juifs
quils doivent quitter le territoire,
je le redis avec
la plus grande
force: sans les
juifs de France, la
France nest plus
la France.
Manuel Valls soulve un autre dfi :
la tentation du repli sur
soi. Notre socit est traverse par
les fractures sociales, territoriales,
ethniques, car il faut le courage dun
constat lucide. Et pour lui, la gauche
est peut-tre la seule aujourdhui qui
peut apporter une rponse profondment rpublicaine ces fractures, et
donc redonner un espoir. La responsabilit est grande car en face, il y a
les populistes, les extrmistes .
Il nous faut attaquer de front toutes
les difficults pour redresser le pays.
commencer par lemploi , car
sans emploi ou croissance, pas de
cohsion ou de redistribution des richesses. Cest pourquoi nous faisons
tout pour restaurer la comptitivit
de nos entreprises et restaurer notre
conomie. Il cite la loi Macron qui
cre des opportunits nouvelles pour
ceux qui en ont trop peu, notamment

INTERVENTION DU PREMIER MINISTRE


les jeunes qui veulent entreprendre, qui
veulent exercer des professions qui leur
sont aujourdhui fermes, instaurer aussi une compensation pour les salaris
qui travaillent le dimanche, combat les
conservatismes et les privilges de certains.
Renforcer lconomie, cest aussi miser
sur lconomie verte, ce que porte la loi
sur la transition nergtique. Nous
construisons une socit o lon consommera moins et o lon produira mieux en
respectant lenvironnement. La France
qui accueillera la confrence du climat
en 2015 se doit dtre exemplaire. Elle
a galement un rle jouer en Europe,
o, depuis 2012, son action na quun
but : rorienter l'Europe vers plus de
croissance, plus dinvestissements et
plus de protection pour les travailleurs.
Les politiques punitives daustrit
ne peuvent plus tre un projet pour
lUE.

LE RLE
FONDAMENTAL
DE L'COLE
Avec la gauche aux commandes, les
rformes avancent, cest ce que les
Franais attendent . Et notre devoir
de militants, de socialistes, cest de
faire bloc autour du prsident de la
Rpublique. En vue des prochaines
lections dpartementales, en mars
il y a une responsabilit faire unit .
Le Premier ministre a lanc un appel
tous les citoyens : Faites un choix,
allez voter . Cest aussi un devoir et
la meilleure rponse que nous pouvons
apporter ce quon a vcu en janvier .

Lcole a un rle fondamental jouer


dans cet apprentissage de la citoyennet, cest pour cela que l'ducation
nationale est le premier poste de l'tat,
cest pour cela que nous avons rforme
les zones dducation prioritaires.
60 000 postes denseignants ont t
cres. Investir dans lcole, cest investir dans notre avenir. Il ne doit pas y
avoir, il ne doit plus y avoir denfant perdu
de la Rpublique. () Nous devons faire
ce constat qui, sil est dur, montre que
nous vivons un nouvel ge des ingalits,
et donc, nous devons les combattre. Les
enfants de France ne partent pas dans la
vie avec les mmes chances. Oui, dans
tous les domaines, sant, formation,
logement, politique de la ville, laction
de l'tat doit tre plus efficace pour prvenir et combattre les ingalits. Depuis 2012, beaucoup a t fait avec la
nouvelle carte de la politique de la ville,
avec les rnovations , mais laccs
lemploi, la langue, la culture ont
chou pour certains. Il est ncessaire
de repenser ces politiques. Casser les
logiques de la sgrgation, redonner des
possibilits nos citoyens dans les territoires, cest a, une politique de citoyennet, cest une politique qui lutte avec
acharnement contre les ingalits.
Exprimant sa reconnaissance devant
le travail des secrtaires de section, le
Premier ministre leur rappelle que la
nouvelle situation exige une tape nouvelle, celle du rassemblement, de lunit
dans lapart, de combat politique, car
cest la seule faon de convaincre.

La rponse politique doit galement


slever: acclrer en matire dcole,
de lacit . Il y dans notre pays trop de
citoyens stigmatiss pour leur religion ou
leur couleur de peau, constate Manuel
Valls. On ne demande pas des Franais
de sintgrer, mais chaque citoyen de
respecter nos lois et nos valeurs, mais en
change, nous avons le devoir de respecter leurs droits, de les protger, de tous
les considrer galit. Cette politique
de la citoyennet doit sappuyer sur la
lacit, un combat que nous avons trop
longtemps dlaiss . Tant que, dans
certaines coles de France, on ne pourra pas parler de la Shoah, des religions,
nous serons en chec dune certaine
manire, et tant que nos concitoyens de
confession ou de culture musulmane vivront dans linquitude, auront peur de la
haine, de la stigmatisation, que les actes
antimusulmans se multiplieront comme
ces derniers jours, nous serons tous en
chec.
7

Il nous faudra convaincre que, face


aux populistes, aux dmagogues, nous
seuls apportons les rponses attendues
par nos concitoyens. Convaincre que la
voie des socialistes, de la gauche est la
plus claire, la plus forte pour dfendre la
Rpublique, car au fond, nous le sentons
bien, nous sommes un moment particulier, je vous lai dit, mais aussi un moment
critique. Nous sommes, jai dj utilis
cette expression, sur le fil du rasoir.
Deux options sont devant nous. Soit une
rponse autoritaire qui serait une vraie
rgression et un repli sur soi, cest le
Front national et une partie de la droite
qui veulent lincarner soit il y a une autre
rponse, la ntre, qui est ferme mais
bienveillante, forte mais gnreuse.
Nous pourrons trouver la confiance des
Franais si nous sommes fiers de ce
que nous sommes et de ce que nous faisons, fermes sur les droits et les devoirs,
fermes sur la lacit, fermes dans la lutte
contre lantismitisme et le racisme,
fermes sur la scurit que nous devons
aux Franais, fermes, dune Rpublique
ferme, mais aussi bienveillante, attache
la lutte contre les ingalits, lunit
de tous, ses enseignants, sa Marseillaise.

GROUPES DE TRAVAIL RETROUVEZ L'INTGRALIT DES RAPPORTS SUR PARTI-SOCIALISTE.FR

Cohsion rpublicaine

Laurent Dutheil a prsent le rapport


d'tape du groupe de travail cohsion rpublicaine. La cohsion rpublicaine est aujourdhui menace, la
Rpublique est mine de lintrieur, remarque-t-il. Comment faire face aux attaques contre lesprit rpublicain ? Nous
devons mener un combat idologique
avec la lacit comme pierre angulaire.
Le premier combat est celui de l'cole.
Dfendre la lacit, cest dispenser un
enseignement rigoureux de son histoire
et de ses religions, mais aussi renforcer
les personnels dencadrement et nouer
un lien fort avec les familles.
Le deuxime terrain est celui de la
lutte contre les ingalits sociales et
du renforcement de la mixit sociale.
Car comment se reconnatre dans la
nation et ses valeurs quand on vit dans
des zones o on n'est plus qu'entre soi,
o l'tat n'est pas prsent? Comment
ignorer le dsarroi des jeunes issus de
limmigration, confronts aux discriminations? L'galit ne peut se faire
sans cohsion urbaine, sans services publics, sans transports, sans
entreprises dans les quartiers. Il faut

notamment rpondre la fracture


numrique, avec des territoires non
couverts par le haut dbit.
Laurent Dutheil plaide aussi en faveur
de l'engagement associatif et souhaite
aller plus loin vers le service civique
qui constitue aujourd'hui un engagement volontaire au service de l'intrt
gnral.

RGULER INTERNET
Le groupe de travail a aussi relev le
dfi de la rsurgence du racisme et
de l'antismitisme. Internet doit tre
mieux rgul sous peine de devenir un
vecteur de haine, nous ne devons sousestimer aucun danger.
Enfin il est ncessaire d'aborder la
question de l'organisation de l'islam
franais. Il a fallu plus dun sicle
lglise catholique pour accepter la lacit, plus de deux sicles pour construire
un discours rpublicain au sein du judasme. Il sagit dorganiser maintenant
la place de lislam dans la Rpublique,
en rformant le conseil du culte fran-

ais, en procdant au recensement des


besoins aux lieux de culte, et en examinant les moyens de rpondre aux
manques.
Nous sommes un seul pays, un
seul peuple, une seule France, une
France sans distinction de religions, de
croyances et de religions, une France
ardente, face ceux qui veulent installer des guerres de religions, une France
dans sa diversit ds lors quelle sait
faire son unit et quelle fait de ses diffrences non pas des sparations, mais
bien une chance, conclut Laurent
Dutheil

Scurit et lutte contre le terrorisme


Marie-Pierre de la Gontrie, rapportrice du groupe de travail Scurit
et lutte contre le terrorisme constate
que la France dispose dun des programmes de contre-terrorisme parmi
les plus solides dans une dmocratie,
mme sil faut sans cesse rappeler que
le risque zro nexiste pas. Tout en
apportant son soutien au gouvernement, le groupe de travail vise faire
des propositions concrtes pour lutter contre une menace croissante
et en constante mutation. Nous
avons cur darticuler quatre piliers
indissociables: prvention, dissuasion,
sanction, rparation, qui peuvent seules
permettre une action cohrente et efficace, prcise-t-elle. Pour cela, il
est indispensable de maintenir un
quilibre entre scurit et respect des
droits fondamentaux, quilibre et respect de notre dmocratie et non de
penser un Patriot act la franaise. Notre premire priorit cest
la lutte contre la radicalisation, phnomne ni linaire, ni irrversible, qui ne
conduit pas ncessairement des actes

terroristes. Outre le ncessaire


renforcement de la justice antiterroriste, il faut galement agir aussi
en amont dans les territoires, au plus
prs des citoyens. Cest pourquoi il
faut consolider le lien entre habitants
et police citoyenne, mieux cooprer
sur le terrain afin de reprer plus
rapidement les individus en voie de
radicalisation. Nous appelons aussi
lancer des programmes de recherche
sur la radicalisation des jeunes, dvelopper des programmes de dradicalisation galement pour les apprentis
djihadistes revenus en France.
Le deuxime volet des propositions vise amliorer les services
de renseignement par des moyens
humains et matriels. Le Premier
ministre a annonc des efforts sans
prcdent en ce sens.
Enfin sur la question de la cyberscurit, notre approche doit articuler un
volet judiciaire et un volet rgulation.
Il faut la fois accompagner la jus8

tice contre la dlinquance sur internet


et faire le pari de la pdagogie et de
la responsabilisation des internautes.
Les procdures de signalement de
contenu terroriste doivent tre facilites. Marie-Pierre de la Gontrie
appel faire bloc autour du gouvernement pour rpondre court et
long terme au terrorisme djihadiste.

GROUPES DE TRAVAIL RETROUVEZ L'INTGRALIT DES RAPPORTS SUR PARTI-SOCIALISTE.FR

Coordination
europenne

Philip Cordery, rapporteur du groupe


de travail coordination europenne
relve que ce sont les valeurs sur
lesquelles l'Union europenne a t
fonde qui ont t attaques en janvier en France. D'o cette mobilisation
internationale. L'Union europenne
rassemble les peuples dans la libert
de croyance ou de non-croyance, des
valeurs dmocratiques et dans lgalit
des droits. Cest pourquoi l'Union europenne doit se saisir de la lutte contre
le terrorisme et aller dans le sens de
plus de coopration entre ses tatsmembres.

Dans le domaine de la coopration


intrieure, lapprofondissement de
lespace Schengen requiert une application plus rigoureuse des rgles existantes avec un perfectionnement des
systmes dinformation notamment.
Cela doit permettre de mieux matriser nos frontires extrieures et daller
plus loin dans le partage des systmes
dinformation, sans remettre en cause
la libert de circulation.
En matire de coopration policire, la
coopration doit viser mieux dtecter et suivre les personnes en voie de
radicalisation, en allant plus loin dans
la mutualisation des moyens de renseignement, avec une meilleure coordination des instances de renseignement,
en agissant de manire offensive aussi
contre la radicalisation sur Internet.

Philip Cordery voque le projet PNR,


qui peut permettre de mieux dtecter
les mouvements de terroristes potentiels mais qui doit tre men dans
lquilibre ncessaire entre le renforcement de la scurit, mais aussi la
garantie des liberts. La coopration
en matire judiciaire est aussi ncessaire. Ce qui passe notamment par
un largissement des comptences
du parquet europen et par un programme de traque du financement du
terrorisme.

RENFORCER
L'EUROPE
DE LA DFENSE
Le deuxime volet que doit revtir la
coopration europenne concerne
la politique trangre et de scurit
commune. En effet, les attentats Paris rvlent limpact dans lespace
europen de la gopolitique globale
et des conflits extrieurs, que ce
soit en Syrie, au Mali, au Nigria en
prise avec Boko Haram... la France
se retrouve bien seule, regrette-t-il
en citant l'exemple malien. L'Union
europenne doit renforcer ses mis-

sions daction extrieure (...), renforcer


l'Europe de la dfense ou prendre en
compte, a minima, financirement les
efforts de la France dans le calcul du
dficit budgtaire qui intervient, par
exemple, au Mali, en Centrafrique ou au
Sahel, pour lutter contre le terrorisme
au nom de lensemble de l'Union europenne.
Nous devons continuer dans les prochaines semaines faire de l'Europe
cet espace de libert et de tolrance
qui nous est cher et porter nos propositions concrtes pour que les pays
de l'Union europenne accroissent leur
coopration dans la lutte contre le terrorisme, conclut Philip Cordery.

DBATS

La lacit
et l'galit
au cur
des valeurs
de la Rpublique
Dans son discours dintroduction,
Guillaume Bachelay rappelait que
la Rpublique est bien plus quune
mthode ou un systme institutionnel.
Cest une ide de la ralit du monde,
fonde sur la raison, le droit, le progrs.
Cest une exigence qui fonde lappartenance au contrat social sur la citoyennet, galit de droits et de devoirs.
Dans la Rpublique, nous sommes un
peuple, une France.
Au cours des dbats, de nombreuses
questions et rflexions des secrtaires de section ont tourn autour
laction des socialistes en cette
priode trouble. Jean-Jacques
Urvoas sest demand comment
nous allions faire, nous, pour tre diffrents? Il a pris en exemple la
question de la lacit, qui, jusque-l
tait comme la paix, une vidence.
Dsormais, on nous demande : comment vous organisez la lacit ? . Pour
lui, la question du financement des
lieux de culte est essentielle, parce
quon sait trs bien comment sont financs les tablissements aujourdhui.

Est-ce que cest tolrable ? Est-ce que


lide quavait la droite volontairement,
quand De Villepin a fond la Fondation
pour les uvres de lislam, pour que
des financements viennent, quand a
ne marche pas, quest-ce quon en tire
comme consquences ? Le dput a
estim que nous avions devant nous
des rendez-vous qui seront difficiles,
parce que cest des choix, mais justement, jespre que, dans dix ans, on
pourra tre fiers du moment que nous
avons construit.
Pour Alain Bergougnioux, la responsabilit des partis politiques est
trs importante dans une priode
trouble. Le parti a une fonction de
mdiation entre la population et le
gouvernement. Un parti ne peut vivre
vritablement que sil a une identit
culturelle forte car il porte des valeurs,
quil faut expliquer, et cest ce que nous
avons tent de faire dans la charte de
lidentit socialiste, en novembre, parce
quun parti qui ne serait quun parti de
gestion perdrait de son rayonnement.
Il a insist sur limportance des va-

POUR LAVENIR, IL FAUT


QUE NOUS AYONS UNE
FORTE IDENTIT CULTURELLE, PARCE QUE LA
BATAILLE, ELLE EST AUSSI
IDOLOGIQUE ET CULTURELLE DANS LE MONDE
DAUJOURDHUI.
ALAIN BERGOUNIOUX

leurs : pour lavenir, il faut que nous


ayons une forte identit culturelle,
parce que la bataille, elle est aussi
idologique et culturelle dans le monde
daujourdhui.
Franois Lamy, dans son discours,
a mis laccent sur la politique de
la ville, la fracture territoriale, et
la ncessit de remettre la Rpublique partout, et notamment dans
les quartiers. Et voquant ceux qui
vivent dans ces quartiers, lancien
ministre de la Ville a rappel : Pour
quils dfendent la libert, il leur faut
lgalit .
David Assouline a appuy les propos
de Franois Lamy affirmant limportance de lgalit contre les valeurs

10

DBATS

qui tendent au repli, au chacun pour soi


et au communautarisme . La lacit
doit tre porte firement par notre
parti sur le terrain comme dans le combat intellectuel dans notre pays, a-t-il
ajout.

SOLIDARIT
EUROPENNE
Pour Isabelle Thomas les attentats ont touch partout en Europe :
Au-del de la solidarit, cest bien
plus, cest une communaut de deuil,
de pense, une communaut politique
qui sest exprime au Parlement europen. Elle a plaid pour remettre
lgalit au cur du tryptique que
nous dfendons, libert, galit, fraternit Sil ny a plus de rpartition des
richesses, de reconnaissance de chacun
pour ce quil est, de reconnaissance au
mme niveau que les autres, alors nous
perdrons sur les deux autres piliers.
Laura Slimani est monte la tribune, elle aussi, pour dfendre cette
valeur fondamentale dgalit. Dfendons encore plus fort aujourdhui
tout ce que nous avons fait pour lgalit, le mariage et ladoption pour tous les
couples, laugmentation des bourses, et
poursuivons cette marche de lgalit,
avec le droit de vote des tranger, le
parcours dautonomie pour les jeunes
en formation. Rsistons aux discours
guerriers, en disant que la scurit ne

sobtient jamais en rduisant le champ


des liberts.
Pour Paul Quils, nous avons un devoir dhonntet et defficacit lgard
de nos concitoyens . Et si la scurit de
tous est indispensable, il y a certains
points sur lesquels il faudra
tre trs prudents car
la scurit ne doit pas
tre recherche au
dtriment des liberts .
Christine Revault
dAllonnes a soulign le rle de lUE:
Nous appelons
une coordination
renforce, Europle
et Eurojuste sont des
outils trs importants sur
lesquels il faut travailler. La commissaire europenne socialiste et dmocrate italienne qui travaille sur la stratgie de scurit intrieure travaille ce
renforcement de laction europenne .
Et la dpute europenne de regretter
le manque dun politique europenne
de dfense
Elsa Di Mo est revenue sur la question de la jeunesse et de lducation,
constatant quaujourdhui, il y a
deux jeunesses qui ne font plus cohsion sociale et rpublicaine . Le service civique, qui peut tre une solu11

tion, profite actuellement surtout


des jeunes issus dun milieu social
assez favoris. Do limportance
de son largissement. Si on prend
la question de llargissement du service civique, travers comment on fait
pour que des jeunes fassent ensemble
Rpublique et vivent des expriences qui les forment
la devise rpublicaine, et la lacit,
on aura remplit une
partie du contrat.
Il est ncessaire
davoir une rponse la hauteur
pour lensemble
de nos jeunes des
quartiers, de la
ruralit, des villes et
de lensemble des profils qui ne nous semblent
pas entendus par laRpublique .
Au cur de cette priode tourmente, le parti socialiste doit continuer
tre une force de propositions.
Notre parti est plus que jamais au
cur du dbat rpublicain, a affirm
Alain Fontanel. Notre combat a toujours
t celui de lgalit, alors que la droite
et lextrme droite lui ont toujours prfr celui de lidentit. Ce combat est
aussi celui du progrs et de la solidarit, nous allons continuer le mener.

Merci Xavier Gorce d'avoir illustr nos dbats