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MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

REPBLICA DE COLOMBIA
DIRECCION DEL PROTOCOLO

MANUAL DEL PROTOCOLO

Bogot, D.C., 2014

REPBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
MARA NGELA HOLGUN CULLAR
VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
PATTI LONDOO JARAMILLO
VICEMINISTRO DE ASUNTOS MULTILATERALES
CARLOS ARTURO MORALES LPEZ
SECRETARIO GENERAL
ELIAS ANCIZAR SILVA ROBAYO
DIRECTOR GENERAL DEL PROTOCOLO
JUAN CLAUDIO MORALES PAREDES
ISBN 8244-04-8
FONDO EDITORIAL DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Bogot, D.C., junio de 2014
DIAGRAMACIN, IMPRESIN Y ACABADO
Imprenta Nacional de Colombia

CONTENIDO

INTRODUCCIN............................................................................................................... 1
1. LLEGADA.............................................................................................................. 2
1.1 Otorgamiento del beneplcito...................................................................... 2
1.2 Mltiple acreditacin.................................................................................... 2
1.3 Llegada del jefe de misin diplomtica......................................................... 2
1.4 Reconocimiento oficial ................................................................................. 3
1.5 Designacin del Encargado de Negocios a. i................................................. 3
1.6 Designacin de los agregados militares ....................................................... 4
1.7 Reconocimiento del jefe de una oficina consular ........................................ 4
1.8 Otros miembros de la misin........................................................................ 5
1.9 Estatus del personal de la misin.................................................................. 5
1.10 Cambio de categora del personal dentro de la misin............................ 6
1.11 Solucin de continuidad en el servicio..................................................... 6
1.12 Miembros de la familia ............................................................................ 7
1.13 Notificacin de los nacimientos............................................................... 8
1.14 Nacionales colombianos y extranjeros residentes en el pas................... 8
1.15 Personal de servicio domstico ............................................................... 9
1.16 Personal contratado localmente ............................................................. 9
1.17 Saln de Protocolo en el Aeropuerto Internacional El Dorado ............. 10
2 SALIDA DEFINITIVA.................................................................................................. 11
2.1 Jefe de la misin diplomtica...................................................................... 11
2.2 Otros miembros de la misin ..................................................................... 11
3 CEREMONIAL........................................................................................................... 13
3.1 Presentacin de las copias de estilo de las cartas credenciales al Ministro
de Relaciones Exteriores ............................................................................ 13

3.2 Presentacin de cartas credenciales al Presidente de la


Repblica..................................................................................................... 13
3.3 Precedencia de los jefes de misin ............................................................ 15
3.4 Precedencia del personal diplomtico........................................................ 16
3.5 Solicitudes de audiencia (Presidente, cnyuge del Jefe del Estado,
Ministros del Despacho, altas autoridades)................................................ 16
3.6 Saludo de Ao Nuevo al Presidente de la Repblica .................................. 16
3.7 Fiesta Nacional de Colombia ...................................................................... 17
3.8 Ceremonia de ofrenda floral....................................................................... 17
3.9 Saludo del Honorable Cuerpo Diplomtico acreditado en Colombia, con
motivo de la visita oficial de un Jefe de Estado o de Gobierno extranjero..18
3.10 Cargos, honores o recompensas de gobiernos extranjeros u organismos
internacionales............................................................................................ 18
4 VISAS........................................................................................................................ 19
4.1 Preferencial Diplomtica............................................................................. 20
4.2 Preferencial Oficial...................................................................................... 20
4.3 Preferencial de Servicio............................................................................... 20
4.4 Permanencia en el pas en caso de trmino de misin............................... 21
5 CARNETS DE IDENTIDAD.......................................................................................... 23
5.1 Expedicin................................................................................................... 23
5.2 Registros del Ministerio de Relaciones Exteriores...................................... 24
5.3 Caractersticas y nomenclatura de los carns de identidad........................ 24
5.4 Expiracin del carn o cambio de status .................................................... 24
5.5 Prdida del carn de identidad................................................................... 25
5.6 Carn permanente a los jefes de misin para el ingreso a las reas
restringidas del Aeropuerto El Dorado........................................................ 25
6 INMUNIDADES Y PRIVILEGIOS................................................................................. 27
6.1 Consideraciones preliminares..................................................................... 27

6.2 Inmunidades.......................................................................................... 28
6.2.1 Quines gozan de inmunidad? ............................................... 28
6.2.2 Inviolabilidad............................................................................ 28
6.2.3 Inmunidad civil ......................................................................... 28
6.2.4 Inmunidad penal ...................................................................... 29
6.2.5 Inmunidad de las misiones de organismos internacionales..... 30
6.3 Privilegios ............................................................................................. 31
6.3.1 Clasificacin de las exenciones ................................................ 31
6.3.1.1 De tipo fiscal .................................................................31
6.3.1.2 Sobre la compra de inmuebles.....................................31
6.3.1.2.1 Establecimiento de otras oficinas que
formen parte de la misin u oficina
consular..32
6.3.1.3 De tipo aduanero .........................................................32
6.3.1.4 De tipo laboral ..............................................................33
6.3.1.5 En el rgimen de seguridad social.................................33
6.3.1.6 Del impuesto a las ventas - IVA -...................................33
6.3.1.6.1 Procedimiento y
requisitos....................................................34
6.3.1.7 Sobre el impuesto de salida del pas.............................35
6.3.2 Libertad de trnsito.................................................................. 35
6.3.3 Libertad de comunicacin........................................................ 35
6.3.4 Armas ....................................................................................... 35
6.3.5 Trabajo de dependientes en Colombia..................................... 37

MENAJES, BIENES DE CONSUMO Y VEHCULOS................................................. 38


7.1 Franquicias............................................................................................ 38
7.1.1 Beneficiarios............................................................................. 38
7.1.2 Franquicias a los funcionarios casados entre s. ...................... 39
7.1.3 Clases de franquicia.................................................................. 39
7.1.4 Montos..................................................................................... 39
7.1.4.1 Misiones .......................................................................39

7.1.4.2 Jefes de misin..............................................................40


7.1.4.3 Otros miembros de la misin........................................40
7.1.4.4 Personal administrativo................................................40
7.1.4.5 Aplicacin......................................................................41
7.2 Trmites ante el Ministerio.................................................................... 41
7.2.1 Para importacin de menajes y bienes de consumo.................41
7.2.2 Para importacin de vehculos................................................. 41
7.3 Registro de los vehculos....................................................................... 42
7.4 Placas .................................................................................................... 42
7.4.1 Trmites para la asignacin de placas ..................................... 43
7.4.1.1 Vehculos importados ..................................................43
7.4.1.2 Vehculos comprados en el mercado nacional .............44
7.4.2 Placas adicionales..................................................................... 44
7.5 Licencia de conduccin.......................................................................... 44
7.6 Ventas................................................................................................... 45
7.6.1 Venta o donacin de vehculos importados............................. 46
7.6.2 Cancelacin de franquicia por prdida total o hurto................ 46
7.6.3 Venta por deceso del beneficiario............................................ 47
7.6.4 Traspaso entre misiones y funcionarios................................... 47
7.6.5 Venta de vehculos comprados en el mercado nacional.......... 47
7.7 Traspaso Final........................................................................................ 47
7.8 Otras actuaciones.................................................................................. 48
7.8.1
7.8.2
7.8.3
7.8.4

Reexportacin........................................................................... 48
Correccin de trmites............................................................. 48
Ampliacin del parque automotor .......................................... 48
Control tcnico y de emisin de gases de los vehculos .......... 49

7.9 Otras importaciones.............................................................................. 49


8 COMUNICACIONES............................................................................................ 50
8.1 Valija Diplomtica.................................................................................. 50

8.2 Equipos de comunicaciones - frecuencias radioelctricas y estaciones de


comunicacin va satlite....................................................................... 50
9 VARIOS.............................................................................................................. 52
9.1 Preservacin del Patrimonio Cultural de la Nacin................................ 52
9.1.1
9.1.2
9.1.3
9.1.4
9.1.5

Rgimen Jurdico:..................................................................... 52
Entidades competentes:........................................................... 53
Trmites y Procedimientos: .................................................... 53
Observaciones especiales:........................................................ 55
Trmites ante la Direccin de Impuestos
y Aduanas Nacionales, DIAN ....56
9.1.5.1 Bienes de Inters Cultural.............................................56
9.1.5.2 Objetos de Arte o Coleccin .........................................57
9.1.5.3 Importacin de bienes culturales..................................57

9.2 Polica Diplomtica................................................................................ 57


9.3 Mascotas............................................................................................... 58
10 DIAS FESTIVOS EN COLOMBIA............................................................................ 59
11 PRECEDENCIA DE FUNCIONARIOS NACIONALES................................................. 60

12 DIRECTORIO TELEFONICO DE LA DIRECCIN DEL PROTOCOLO............................ 64


13 TELEFONOS DE EMERGENCIA............................................................................. 66
I)
II)
III)
IV)

Emergencias66
Seguridad..66
Salud.66
Centros Asistenciales67

14. ANEXOS............................................................................................................. 68

INTRODUCCIN

El presente manual tiene por objeto informar a las misiones diplomticas, de organismos

internacionales y oficinas consulares, acerca de la aplicacin en el pas del rgimen de


privilegios e inmunidades, derivada de la interpretacin que en la materia le es
permitida a cada uno de los Estados partes de los instrumentos internacionales que
regulan las relaciones entre las naciones. Para el efecto, aqu se recogen aspectos
generales de la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas (CVRD), la
Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares (CVRC), la Convencin
sobre Privilegios e Inmunidades de las Naciones Unidas de 1946 y las normas internas
correspondientes, as como algunas de las prcticas que se siguen en materia de
ceremonial y otros asuntos de inters para las misiones.
Esta publicacin no pretende ser exhaustiva y su contenido no compromete en manera
alguna a las autoridades del Gobierno Nacional. Con ella se busca que las misiones
dispongan de un instrumento de consulta de primera mano, sealando que la
Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, estar pronta a
atender cualquier asunto no contemplado o que presente alguna dificultad o duda.

Ministerio de Relaciones Exteriores


Direccin del Protocolo

1. LLEGADA
1.1 Otorgamiento del beneplcito
La solicitud de beneplcito para la persona que el Estado acreditante se propone
designar como jefe de la misin ante el Gobierno de Colombia, se presentar al
Ministerio de Relaciones Exteriores, por intermedio de la Direccin del Protocolo,
adjuntando la hoja de vida del candidato. (Art. 4, CVRD)
Los organismos internacionales sometern a la aprobacin del Gobierno de Colombia,
cuando ello proceda, el nombramiento del representante, jefe de oficina, director,
segn el caso, y acompaarn as mismo la hoja de vida.

1.2 Mltiple acreditacin


El Estado acreditante notificar al Gobierno de Colombia la intencin de nombrar ante
otro u otros Estados a un jefe de misin u otro miembro del personal diplomtico con
sede en el pas. Del mismo modo se proceder cuando el jefe u otro miembro de la
misin a acreditar tenga residencia en otro Estado. (Art.5, CVRD)
En principio, el Gobierno de Colombia slo admite la mltiple acreditacin del jefe de
misin no residente en el pas. Sin embargo, tratndose de otros miembros de la
misin la solicitud deber provenir directamente del Estado acreditante.

1.3 Llegada del jefe de misin diplomtica


La llegada al pas del jefe de misin diplomtica designado deber ser informada a la
Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, por medio de Nota
Verbal en la que se indicarn el da, nmero de vuelo, hora de llegada y las personas
que vendrn en su compaa.
Si el arribo del jefe de misin designado con rango de Embajador tiene lugar en das
hbiles (lunes a viernes) entre las 08:00 y las 18:00 horas, ser recibido por el Director
del Protocolo o su representante. En caso contrario, el Director del Protocolo lo
saludar posteriormente.

La Direccin del Protocolo colaborar con la misin respectiva en los trmites de


inmigracin e ingreso del equipaje del jefe de misin designado.
La misin, a la mayor brevedad posible, enviar a la Direccin del Protocolo el
formulario de inscripcin del jefe de misin (DP 002), debidamente diligenciado y
firmado, con 2 fotografas recientes, de frente, en color y fondo azul claro, tamao 3 x
4 cms. No se admitirn fotos que no cumplan con estas especificaciones. Una de las
fotografas vendr adherida en el espacio que para este efecto aparece en el
formulario, y la otra, con el nombre correspondiente escrito en el reverso. (Anexo N
1)
Se acompaar igualmente, fotocopia de las pginas de los pasaportes de cada una de
las personas incluidas en el formulario en donde figuren los datos personales, la fecha
de entrada al pas y la visa - cuando sta se requiera - expedida por la autoridad
colombiana competente en el exterior.
Para la llegada del jefe de misin designado no residente en el pas, con ocasin de la
presentacin de sus cartas credenciales, ver numeral 1.17.
1.4 Reconocimiento oficial
El jefe de misin diplomtica ser reconocido oficialmente desde el momento en que
presente sus cartas credenciales, pero podr iniciar sus funciones administrativas
internas y las visitas de cortesa que estime oportunas, a partir de la fecha en que haya
comunicado su llegada y presentado copia de las cartas credenciales al Ministro de
Relaciones Exteriores. No obstante, deber abstenerse de participar en los actos
oficiales a los que concurran el Cuerpo Diplomtico y las autoridades nacionales.
1.5 Designacin del Encargado de Negocios a. i.
En el momento en que el jefe de misin deba separarse de su cargo temporal o
definitivamente, comunicar mediante Nota Diplomtica al Ministerio de Relaciones
Exteriores el nombre del funcionario diplomtico que asumir provisionalmente la
jefatura de la misin como encargado de negocios ad-interim. En caso de que no
pueda hacerlo, dicha comunicacin deber provenir directamente del Ministerio de
Relaciones Exteriores del Estado acreditante (Art.19 CVRD)
De lo anterior se deriva que un encargado de negocios a. i. no podr a su vez designar
a otro encargado de negocios.
Con el consentimiento del Ministerio de Relaciones Exteriores, un miembro del
personal administrativo y tcnico de la misin podr ser designado por el Estado
acreditante para hacerse cargo de los asuntos administrativos corrientes, en el evento
de no encontrarse funcionario de rango diplomtico en el pas.

Igual procedimiento seguirn los organismos internacionales conforme a la estructura


que les es propia.
1.6 Designacin de los agregados militares
La designacin de los agregados militares, navales y areos, ser sometida por el
Estado acreditante, con la debida antelacin, a la aprobacin del Gobierno de
Colombia Ministerio de Defensa - por intermedio de la Direccin del Protocolo,
acompaando la hoja de vida correspondiente. En la misma forma se proceder en
relacin a los agregados de polica (Art. 7 CVRD)
Una vez obtenida la aprobacin, la respectiva misin diplomtica notificar la llegada
del agregado al pas (ver numeral 1.8)
Si se trata de la primera vez que el Estado acreditante proyecta enviar a Colombia a
uno de los agregados en mencin, deber solicitar con anterioridad al Ministerio de
Relaciones Exteriores el consentimiento para establecer en la misin diplomtica la
seccin correspondiente, exponiendo los motivos que la justifican.
1.7 Reconocimiento del jefe de una oficina consular
Para el reconocimiento del jefe de una oficina consular, bien sea de carrera u
honorario, deber tenerse en cuenta, ante todo, que la respectiva oficina consular se
encuentre ya establecida en el territorio colombiano con el cumplimiento de las
formalidades previstas en el Artculo 4 de la Convencin de Viena de 1963 sobre
Relaciones Consulares.
El Estado que enva comunicar en Nota Verbal al Ministerio de Relaciones Exteriores,
por intermedio de la Direccin del Protocolo, la intencin de nombrar un jefe de
oficina consular, indicando el nombre completo, categora, clase, sede y
circunscripcin consular (Arts. 10-11, CVRC)
Para tal efecto, se acompaar:

Hoja de Vida
Formulario de inscripcin (Forma DP 002), debidamente diligenciado

Los jefes de oficina consular de carrera, debern tener la nacionalidad del Estado que
enva. En caso de no existir objecin, el Ministerio de Relaciones Exteriores proceder
al reconocimiento provisional del jefe de la oficina consular de carrera para el ejercicio
de sus funciones y la concesin del exequtur quedar sujeta al envo de la respectiva
carta patente.
A diferencia del anterior, el funcionario consular honorario no ser reconocido
provisionalmente y en consecuencia slo podr asumir sus funciones una vez se expida
el exequtur correspondiente.

1.8 Otros miembros de la misin


El jefe de misin notificar por medio de Nota Diplomtica al Ministerio de Relaciones
Exteriores - Direccin del Protocolo -, el nombramiento y la llegada de un nuevo
miembro del personal de la misin o de una oficina consular. (Art. 10 CVRD - Art. 24
CVRC).
En esa comunicacin, se indicarn los nombres, apellidos y cargo del funcionario, y si
corresponde, a quin reemplaza en la misin.
Para efectos del reconocimiento de los privilegios e inmunidades correspondientes, la
Direccin del Protocolo tomar la fecha de la nota de acreditacin como la fecha de
inicio de misin en Colombia. En los casos en que la fecha de llegada del funcionario
sea comunicada con antelacin, se tomar sta para los fines indicados. (Art. 39 CVRD)
Se notificar igualmente la llegada de toda persona perteneciente a la familia de un
miembro de la misin u oficina consular, y de los empleados extranjeros de servicio
particular. (Ver nums.1.12 y 1.15)
A la Nota Diplomtica de acreditacin deber acompaarse el formulario de
inscripcin (DP002), debidamente diligenciado y firmado por el funcionario y el jefe de
misin, con 2 fotografas recientes, de frente, en color y fondo azul claro, tamao 3 x 4
cms. No se admitirn fotos que no cumplan con estas especificaciones. Una de las
fotografas vendr adherida en el espacio que para este efecto aparece en el
formulario, y la otra, con el nombre correspondiente escrito en el reverso. (Anexo N 1)
Asimismo, se acompaar fotocopia de las pginas de los pasaportes de cada una de
las personas incluidas en el formulario en donde figuren los datos personales, la fecha
de entrada al pas y la visa - cuando sta se requiera - expedida por la autoridad
colombiana competente en el exterior.
Para el personal extranjero de servicio particular se deber diligenciar el formulario
correspondiente (DP 003), firmado por el empleador y por el empleado, con el
cumplimiento de los requisitos sealados anteriormente y acompaando adems una
copia del respectivo contrato. (Anexo N 2).
1.9 Estatus del personal de la misin
Las Convenciones de Viena de 1961 y 1963 (CVRD y CVRC) hacen clara diferenciacin,
la primera, entre agente diplomtico, miembro del personal administrativo y tcnico y
miembro del personal de servicio, y la segunda, entre funcionario consular, empleado
consular y miembro del personal de servicio, categoras que son determinadas por las
funciones especficas a cargo de cada persona y en general se definen por la clase de
pasaporte - diplomtico, de servicio u ordinario- expedido por el Estado acreditante.
En consecuencia, el Ministerio de Relaciones Exteriores - Direccin del Protocolo tendr en cuenta lo anterior en el momento de proceder a una acreditacin, y si no
existiere correspondencia entre las funciones del interesado y el respectivo pasaporte,
o si el Estado que enva no expide alguna de las mencionadas clases de pasaporte, la

Direccin del Protocolo definir el status del acreditado con base en las funciones que
tiene adscritas.
En lo que se refiere a la acreditacin de los funcionarios internacionales de
nacionalidad extranjera, se tendr como factor determinante del status que a cada uno
se conceda dentro de la representacin de un organismo o sistema internacional en
Colombia, el nivel profesional, tcnico o administrativo de la funcin a desempear, a
la luz de los criterios generales establecidos en el correspondiente convenio de sede u
otros acuerdos aplicables al caso.
1.10 Cambio de categora del personal dentro de la misin
Se podr admitir el cambio de nivel de cualquier miembro de la misin, siempre que se
produzca dentro de la misma categora en que se encuentra registrado (diplomtica,
consular, o administrativa y tcnica).
Cuando se trate del paso de un funcionario administrativo o tcnico a funcionario
diplomtico, o viceversa, se tendr en cuenta la existencia de un acuerdo especfico en
la materia o la aplicacin del principio de reciprocidad.
1.11 Solucin de continuidad en el servicio
Los movimientos internos que varen la situacin de un miembro del personal de una
representacin diplomtica, consular o de organismo internacional, incluido el traslado
a otra oficina que dentro del territorio nacional forme parte de la misma
representacin, no afectarn la continuidad de su misin en Colombia y por lo tanto no
habr lugar a una nueva acreditacin. La novedad ser notificada al Ministerio de
Relaciones Exteriores para los fines que correspondan en el registro de la Direccin del
Protocolo y los documentos que sta expide al interesado.
En el evento en que un Estado o un organismo internacional designe a un funcionario
que dentro del mismo ao hubiere ya prestado servicio en la respectiva misin en
Colombia, se estimar que existe solucin de continuidad en la medida en que se
demuestre que la persona ha permanecido fuera del territorio nacional por un perodo
continuo no menor de sesenta (60) das calendario, contado a partir de la fecha de su
salida del pas con motivo del trmino de su misin anterior y la fecha de regreso para
asumir el nuevo cargo. En tal caso, el Ministerio de Relaciones Exteriores - Direccin
del Protocolo - proceder a la acreditacin correspondiente, reservndose el derecho
de analizar cada situacin con respecto de las prerrogativas que se otorgan para la
primera instalacin de un funcionario extranjero en el pas.
No se exigir el requisito de ausencia temporal del territorio nacional para aceptar la
nueva acreditacin de aquellas personas que hallndose en misin en el pas en
calidad de agentes diplomticos o funcionarios consulares, pasen de uno a otro de
estos servicios, o se incorporen a un organismo internacional con representacin en

Colombia. Se eximir igualmente de dicho requisito a los miembros del personal de la


representacin de un organismo internacional, que dentro del pas cesen en sus
funciones para ingresar a otra de igual carcter, o a una misin diplomtica u oficina
consular. Sin embargo, para efectos de la aplicacin del rgimen de franquicias, estas
personas quedarn sujetas a la fecha de la primera instalacin en Colombia.
1.12 Miembros de la familia
El Ministerio de Relaciones Exteriores -Direccin del Protocolo-, aceptar como
miembros de la familia de un funcionario diplomtico y de un funcionario internacional
de categora equivalente, de un miembro del personal administrativo y tcnico de la
misin, de un funcionario consular y de un empleado consular (Art. 10 CVRD y Art.24
CVRC), a las siguientes personas que formen parte de su casa:

El cnyuge
Compaero (a) permanente, siempre y cuando se aporte un documento en el
que conste que la correspondiente unin marital de hecho entre un hombre y
una mujer, ha sido previamente demostrada conforme a las normas del Estado
acreditante, o del pas donde se hubiere efectuado dicho reconocimiento en el
caso de un funcionario internacional.
Esta condicin deber cumplirse en el momento en que se solicite la visa en el
exterior, si las dos personas de que se trate, o una de ellas, requieren visa para
ingresar al pas. De lo contrario, el documento se presentar cuando la
representacin diplomtica o de organismo internacional notifique al
Ministerio la iniciacin de labores del funcionario.
Hijos solteros hasta la edad de 21 aos, que convivan en forma permanente
con el funcionario y dependan de l econmicamente.
Hijos solteros menores de 25 aos de edad, que estn adelantando estudios de
tiempo completo en instituciones colombianas y que se encuentren bajo la
dependencia econmica del funcionario
Hijos solteros que por su discapacidad fsica o mental, no pueden valerse por s
mismos.

Con base en una solicitud de la misin, presentada con la debida antelacin en Nota
Verbal, la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores podr
considerar, caso por caso, la aceptacin de otras personas siempre que se demuestre
que forman parte de la casa del funcionario de manera permanente y dependen de l
econmicamente. De ser aprobada la solicitud, el familiar o persona de quien se trate
ser admitido como miembro privado de la casa del funcionario y no le sern
reconocidos privilegios e inmunidades.
Los nacionales colombianos miembros de la familia de un agente extranjero, no
gozarn de privilegios e inmunidades (ver num. 1.14).

Las misiones debern informar a la Direccin del Protocolo cuando un miembro de la


familia o persona que forme parte de la casa de un agente extranjero deje de
pertenecer a ella, supere la edad aqu establecida o haya completado sus estudios.
1.13 Notificacin de los nacimientos
El Ministerio de Relaciones Exteriores - Direccin del Protocolo - deber ser informado
del nacimiento en el pas de un hijo de un miembro del personal de la misin y se
proceder al envo de la documentacin de que trata el antepenltimo prrafo del
numeral 1.8 de este manual.
Los nacidos en Colombia e hijos del personal extranjero acreditado en el pas, no
adquirirn por este solo hecho la nacionalidad colombiana.
Para efectos del reconocimiento de la nacionalidad colombiana, deber observarse lo
dispuesto en el ordenamiento jurdico del pas.
1.14 Nacionales colombianos y extranjeros residentes en el pas.
Ha sido prctica del Estado colombiano aplicar la excepcin de nacionalidad para
efectos de reconocimiento de privilegios e inmunidades, con fundamento en el
principio de igualdad ante la Ley que consagra la Constitucin Poltica y comprende
asimismo a los extranjeros residentes en Colombia. Por lo tanto, el Ministerio de
Relaciones Exteriores no aceptar la acreditacin de un miembro del personal de una
misin diplomtica, de organismo internacional u oficina consular, que sea de
nacionalidad colombiana, o que siendo extranjero tenga su residencia permanente en
el pas. Igual criterio se aplicar a la eventual acreditacin de una persona que tenga
doble nacionalidad, una de ellas la colombiana. (Art. 8 y 37 CVRD - Art. 22 CVRC)
Se excluyen de esta regla, los nacionales colombianos y los extranjeros residentes que
sean designados en calidad de funcionarios consulares honorarios o para dirigir la
representacin de un organismo internacional en Colombia. A estas personas slo se
les reconocer inmunidad por los actos realizados en el desempeo de las funciones.
Sobre la materia, es necesario precisar lo siguiente:
a) De conformidad con lo dispuesto en la Ley 43 de 1993, quienes tengan doble
nacionalidad, una de ellas la colombiana, en el territorio nacional debern someterse a
la Constitucin Poltica y a las leyes de la Repblica, dado que la nacionalidad
colombiana no se pierde por el hecho de adquirir otra nacionalidad.
b) Para los fines contemplados en este numeral, la condicin de residente permanente
no se considerara interrumpida en el evento en que un miembro del personal de la
misin domiciliado en Colombia, renunciare a la nacionalidad colombiana, o si es
extranjero solicitare la caducidad de la visa de residente.

1.15 Personal de servicio domstico


Las misiones diplomticas y de organismos internacionales, as como sus miembros de
rango diplomtico y funcionarios consulares de carrera, podrn traer al pas personal
extranjero de servicio domstico (Art. 37, num. 3-4, CVRD)
La Direccin del Protocolo est en disposicin de autorizar el ingreso y traslado al pas
de empleados de servicio domstico particular, siempre que no tengan vnculo familiar
con el empleador, en un nmero que no exceda de:

3, a los jefes de misin diplomtica y de organismos internacionales.


1, a los dems miembros del personal diplomtico de la misin y funcionarios
consulares de carrera.

El personal extranjero de servicio domstico que venga al pas por cuenta del Estado
acreditante o por contrato con un funcionario, se considerar, respectivamente, como
miembro del personal de servicio de la misin o como empleado de servicio particular
del funcionario. Dicho personal deber someterse al rgimen de seguridad social
imperante en Colombia, excepto que est protegido por las disposiciones que en esta
materia se hallen vigentes en el Estado acreditante o en un tercer Estado (Art. 33 CVRD)
Para el personal de servicio domstico a que se refiere el prrafo anterior, se tramitar
la expedicin de los carns de identificacin y de las visas correspondientes en la
Direccin del Protocolo.
Las prerrogativas para estas personas se referirn nicamente a la exencin del pago
de impuestos sobre los salarios que perciban durante el tiempo que dure su
vinculacin con la misin o con uno de los funcionarios aqu mencionados.
Los empleadores del personal de servicio domstico actuarn siempre como garantes
y debern sufragar los gastos que demande el regreso a los pases de origen de dicho
personal, cuando ste finalice su trabajo en Colombia o cuando se retire del servicio
del empleador. Se excepta el caso en que el empleado domstico se vincule con otro
agente titular de dicho privilegio, previamente autorizado por la Direccin del
Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores.
1.16 Personal contratado localmente
Con sujecin a las normas locales sobre trabajo y seguridad social, las misiones
acreditadas en el pas y sus funcionarios podrn emplear nacionales colombianos o
extranjeros residentes, quienes continuarn sometidos al rgimen comn y no sern
provistos de un documento de identidad especial.
Una vez concluida la obligacin contractual correspondiente, en razn de lo pactado o
de circunstancias especiales que motiven la terminacin de la relacin laboral, el

empleador deber proceder a la liquidacin y pago de las prestaciones sociales que


correspondan al personal local que ha tenido a su servicio, de acuerdo a la Ley
colombiana vigente.
Las misiones y sus funcionarios debern abstenerse de emplear a personas extranjeras
que se encuentren en el pas sin un permiso legal que las autorice para trabajar.
1.17 Saln de Protocolo en el Aeropuerto Internacional El Dorado
La Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores facilitar el saln del
aeropuerto a las misiones diplomticas y de organismos internacionales acreditadas
ante el Gobierno de Colombia para la llegada y salida definitiva de los jefes de misin,
o para el recibimiento y despedida de altos dignatarios extranjeros en visita oficial a
Colombia.
Este servicio se prestar en das hbiles entre las 08:00 y las 18:00 horas. Fuera de lo
establecido, el saln podr ser utilizado nicamente para atender a los jefes de Estado
o de Gobierno, ministros de Relaciones Exteriores y altas personalidades en visita
oficial a Colombia, la cual deber ser previamente concertada con la Direccin del
Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores.
La excepcin se aplicar tambin para el arribo y salida del pas de los embajadores
concurrentes en Colombia, cuando vengan a presentar las cartas credenciales al
Presidente de la Repblica.
No se autorizar el uso de este saln para viaje alguno de carcter privado, salvo que
esta situacin se refiera a jefes y ex jefes de Estado y sus cnyuges, jefes de Gobierno o
primeros ministros y sus cnyuges, familias reales reinantes, vicepresidentes de
Repblica, cardenales de la Iglesia Catlica y jerarquas similares de otras confesiones
religiosas.

2 SALIDA DEFINITIVA

2.1 Jefe de la misin diplomtica

En esta ocasin no habr un funcionario de rango diplomtico del Ministerio de


Relaciones Exteriores en el aeropuerto.
Siempre que la salida definitiva del jefe de misin se produzca en das laborales entre
las 8:00 y las 18:00 horas, se autorizar el uso del saln de Protocolo del Aeropuerto
Internacional El Dorado. En caso contrario, la Direccin del Protocolo coordinar con la
aerolnea la atencin que fuere necesaria.

2.2 Otros miembros de la misin

De acuerdo con lo dispuesto en las Convenciones de Viena (CVRD - CVRC) deber


notificarse al Ministerio de Relaciones Exteriores - Direccin del Protocolo- el trmino
de misin y la salida definitiva de los miembros del personal, o de toda persona que
pertenezca a la familia de un miembro de la misin, o el hecho de que una persona
cese de hacer parte de la casa del funcionario.
Se deber comunicar igualmente la salida definitiva del pas de los empleados
extranjeros de servicio particular y, llegado el caso, el hecho de que cesen en el
servicio de un miembro del personal de la misin.
Esta obligacin deber cumplirse as mismo en el caso de las personas que hayan sido
acreditadas en misin temporal a trmino fijo.
El trmino de misin o la salida definitiva de un miembro del personal o de un
empleado de servicio particular, deber ser anunciado en Nota Verbal, acompaada
por los documentos expedidos por la Direccin del Protocolo, que en cada caso
correspondan, a saber:

Carns de identidad
Licencias de conducir
Carn permanente para ingreso al aeropuerto (jefe de misin)

Permiso especial de porte de armas, acompaando copia del formulario de la DIAN en


el que conste la reexportacin de las armas.
Ser responsabilidad de las misiones la devolucin de las placas especiales (CD-OI-ATCC) y tarjetas de propiedad de los vehculos de uso particular de los miembros de su
personal, que no hubieren completado los trmites de venta (ver num. 7.6.1) en el
momento en que sus propietarios dejen el pas con motivo del trmino de funciones.
La devolucin de los documentos pertenecientes a los empleados extranjeros de
servicio particular, ser obligatoria an en los casos en que sean contratados por otro
agente extranjero en misin en Colombia. (ver num. 1.15)
En el evento en que un miembro de la misin hubiere tenido a su servicio una persona
contratada localmente, antes de dejar el pas deber liquidar y pagar las prestaciones
sociales que a sta correspondan de acuerdo con la Ley vigente en Colombia.

3. CEREMONIAL
3.1 Presentacin de las copias de estilo de las cartas credenciales al Ministro de
Relaciones Exteriores
La Direccin del Protocolo, tan pronto reciba la solicitud correspondiente, acordar
con el Despacho del Ministro de Relaciones Exteriores, la fecha para que el nuevo
representante diplomtico haga entrega de las copias de estilo de las cartas
credenciales que lo acreditan como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario ante
la Repblica de Colombia, fecha que ser comunicada a la respectiva misin.
El representante diplomtico ser recibido a su llegada al Palacio de San Carlos por
funcionarios de la Direccin del Protocolo. Momentos antes de la audiencia con el
Canciller, el Director del Protocolo, por su parte, le dar el correspondiente saludo de
bienvenida y le explicar la ceremonia, tanto de presentacin de las copias de estilo al
Ministro como de las cartas credenciales al Presidente de la Repblica,
acompandolo a continuacin hasta el Saln Protocolario, en donde ser recibido por
el Ministro.
Igual procedimiento, en lo que corresponda, se seguir en el caso del encargado de
negocios con cartas de gabinete.

3.2 Presentacin de cartas credenciales al Presidente de la Repblica

La Direccin del Protocolo coordinar lo pertinente con la Presidencia de la Repblica,


e informar oportunamente a la misin la fecha y hora en que el Presidente, en
ceremonia especial, recibir al nuevo Embajador ante la Repblica de Colombia para
efecto de la presentacin de las respectivas cartas credenciales.
El da fijado para dicha ceremonia, un funcionario con rango diplomtico de la
Direccin del Protocolo, acompaado de un edecn de la Presidencia de la Repblica,
se desplazar hacia la sede de la Embajada, la residencia del Embajador o el lugar
previamente acordado, para acompaarlo en un vehculo designado especialmente
para dicho evento, hasta la Casa de Nario. De acuerdo con lo previsto en el
ceremonial, el ingreso se har por la Plaza de Armas (Anexo N 3 A) donde el
Embajador ser recibido por el Director del Protocolo, quien a su vez le dar la
bienvenida y le indicar la ubicacin para dar inicio a la ceremonia, que comprender
los siguientes pasos:

1. El Comandante del destacamento de honores impartir las voces de mando


correspondientes a la calle de honor y a la banda de msicos del Batalln
Guardia Presidencial.
2. El Himno Nacional de la Repblica de Colombia ser interpretado por la banda
de msicos del Batalln Guardia Presidencial.
3. El Director del Protocolo sealar el momento para el inicio del desplazamiento
por una calle de honor, hacia la escalinata de la Casa de Nario, al comps de
una marcha militar y en estricto orden de precedencia, donde sern recibidos
por el Jefe de la Casa Militar de la Presidencia de la Repblica, quien se
incorporar a la derecha del jefe de la misin diplomtica.
4. Inmediatamente sern conducidos al Saln de Credenciales (segundo piso), al
que se acceder en ese mismo orden. All se encontrarn el Jefe del Estado, el
Ministro de Relaciones Exteriores, el Secretario General de la Presidencia de la
Repblica y el Secretario Privado del Presidente de la Repblica. (Anexo N 3 B).
5. Dos empleados de librea de la Presidencia de la Repblica, abrirn las puertas
del Saln de Credenciales y el Director del Protocolo ingresar junto con el Jefe
de Misin, acompaados por el Jefe de la Casa Militar (Anexo N 3 B). Acto
seguido, har su ingreso el resto de la comitiva en estricto orden de
precedencia y la ceremonia se desarrollar as:
- En voz alta el Director del Protocolo presentar al nuevo embajador con las siguientes
palabras: Seor Presidente, tengo el honor de presentar a Su Excelencia el Embajador
de *****.
- El Embajador, portando las cartas credenciales en su mano, avanzar dos pasos y
pronunciar las siguientes palabras de rigor: Excelentsimo seor Presidente, tengo el
honor de presentar ante Vuestra Excelencia las cartas que me acreditan como
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de *****, as como las de Retiro de mi
antecesor.
- Inmediatamente, har entrega de las cartas credenciales al Presidente de la
Repblica, saludar al Primer Mandatario e igualmente a las dems autoridades que
acompaan al Jefe de Estado.
- El Embajador retornar a un lugar equidistante y frente al Presidente de la Repblica,
proceder a presentar a los miembros de la misin diplomtica que lo acompaen
(mximo 2), quienes saludarn nicamente al Jefe de Estado. Acto seguido, el Primer
Mandatario, invitar al Embajador a tomar asiento. Los funcionarios de la
representacin diplomtica tomarn su lugar a la derecha del Director del Protocolo,
en las sillas para ellos asignadas. (Anexo N 3 B)
- El Presidente de la Repblica indicar el momento en que la audiencia ha llegado a su
fin. El nuevo Jefe de Misin solicitar permiso al Presidente de la Repblica para

retirarse y se despedir de mano del Primer Mandatario. El Director del Protocolo se


ubicar junto con el Jefe de la Casa Militar, en el mismo orden de ingreso, y una vez
incorporado el nuevo Jefe de Misin en la misma lnea prevista en el ceremonial,
haciendo una inclinacin de cabeza abandonarn el recinto por la misma puerta de
acceso.
6. El Embajador, acompaado del Director del Protocolo, del Jefe de la Casa
Militar y de los funcionarios asistentes al acto, se desplazarn hacia la entrada
de la Casa de Nario (planta baja).
7. Una vez ubicados en la puerta principal de la Casa de Nario, el Jefe de la Casa
Militar se despedir del Embajador y dems funcionarios. (Anexo N 3 C)
8. El comandante del destacamento de honores impartir las voces de mando a la
calle de honor y a la banda de msicos del Batalln Guardia Presidencial.
9. Se rendirn los honores al nuevo Jefe de Misin, interpretando el himno del
Estado acreditante.
10. El Director del Protocolo indicar el momento para el inicio del desplazamiento
por la calle de honor, hacia la portada de la Plaza de Armas, al comps de una
marcha militar y en estricto orden de precedencia (Anexo N 3 C).
11. Al final de la calle de honor, el Embajador acompaado por el Director del
Protocolo, el edecn y los funcionarios de la misin diplomtica, harn un giro
sobre el costado izquierdo, quedando con vista a la entrada principal de la sede
presidencial. Una vez el comandante del destacamento de honores ordene a
los miembros de la guardia de honor permanecer a discrecin, se dar por
terminada la ceremonia. El Director del Protocolo se despedir del Jefe de
Misin, quien abordar el vehculo acompaado del funcionario de Protocolo y
del edecn de la Presidencia de la Repblica, para iniciar el desplazamiento
hacia la sede de la embajada o residencia del nuevo Jefe de Misin.
En caso de lluvia, los actos correspondientes al inicio y finalizacin de la ceremonia, al
igual que la calle de honor, tendrn lugar en el vestbulo de la Casa de Nario.
3.3 Precedencia de los jefes de misin
En Colombia la decanatura del Honorable Cuerpo Diplomtico corresponde al Nuncio
Apostlico de Su Santidad. Para los dems embajadores la precedencia se fijar de
acuerdo a la fecha y hora de presentacin de las cartas credenciales al Presidente de la
Repblica. A su vez, el orden de presentacin de las cartas estar determinado por la
fecha y hora de llegada al pas. Los encargados de negocios tendrn la precedencia de
acuerdo a la fecha en que hayan sido acreditados como tal, mediante Nota
Diplomtica dirigida al Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, seguidos por los
representantes de organismos internacionales.
De conformidad con lo anterior, la formacin de la precedencia ser la siguiente:

Nuncio Apostlico de Su Santidad


Embajadores (segn fecha y hora de presentacin de cartas credenciales)
Encargados de Negocios e.p.
Encargados de Negocios a.i.
Representantes de organismos internacionales

3.4 Precedencia del personal diplomtico


El jefe de misin notificar al Ministerio de Relaciones Exteriores -Direccin del
Protocolo-, la precedencia de los miembros del personal diplomtico de la misin.
3.5 Solicitudes de audiencia (Presidente, cnyuge del Jefe del Estado, Ministros del
Despacho, altas autoridades)
De acuerdo con la prctica internacional, (Art. 41, 2, CVRD) las audiencias con el
Presidente de la Repblica, su cnyuge, el Vicepresidente de la Repblica, los Ministros
del Despacho, los Viceministros de Relaciones Exteriores y el Secretario General de la
Cancillera, as como las visitas oficiales a Colombia de autoridades extranjeras, y las
que realicen el Presidente y el Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia al
exterior, debern coordinarse por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores Direccin del Protocolo -.
3.6 Saludo de Ao Nuevo al Presidente de la Repblica
A comienzos del ao, el Director del Protocolo, mediante Nota Diplomtica, formular
en nombre del Presidente de la Repblica la invitacin para que los jefes de misin, en
compaa de sus cnyuges, asistan al saludo que el Honorable Cuerpo Diplomtico
presentar al Jefe de Estado con motivo del nuevo ao, indicando la fecha y hora de la
ceremonia, la cual se llevar a cabo en la Casa de Nario.
Los jefes de misin acompaados de sus cnyuges, debern presentarse en la Casa de
Nario con 20 minutos de anticipacin a la hora fijada, con el fin de formar la
precedencia para el saludo. (Nuncio Apostlico - embajadores - encargados de
negocios representantes de organismos internacionales)
La ceremonia se desarrollar en el siguiente orden:

Palabras del Nuncio Apostlico de Su Santidad, Decano del Honorable Cuerpo


Diplomtico.
Palabras del Presidente de la Repblica.
Saludo del Honorable Cuerpo Diplomtico acreditado en Colombia, al
Presidente de la Repblica y al gabinete ministerial.
Copa de champaa.

Finalizado el acto, los jefes de misin y sus cnyuges sern acompaados por
funcionarios de la Casa Militar y de la Direccin del Protocolo hasta la salida de la Casa
de Nario, donde abordarn los vehculos.
3.7 Fiesta Nacional de Colombia
Con motivo de la Fiesta Nacional de Colombia, que se celebra el da 20 de julio de cada
ao, el Director del Protocolo invitar, en nombre del Presidente de la Repblica, a
cada jefe de misin para que asista en compaa de su cnyuge a un solemne "Te
Deum" en la Catedral Primada de Colombia. En la Nota Diplomtica se indicar la hora
de la ceremonia, y se harn adems algunas recomendaciones para el ingreso y
estacionamiento de los vehculos.
En la Catedral Primada, los representantes de gobiernos extranjeros y de organismos
internacionales, sern ubicados de acuerdo con su precedencia.
Una vez finalice la ceremonia en la Catedral Primada y si fuere el caso, el Ministerio de
Defensa Nacional se encargar de la organizacin del desfile militar, destinndose una
tarima especial para el Honorable Cuerpo Diplomtico.
Concluido este ltimo acto, los jefes de misin y sus cnyuges sern conducidos por
funcionarios del Protocolo hacia el lugar de estacionamiento de los vehculos
diplomticos.
3.8 Ceremonia de ofrenda floral
Esta ceremonia, que se acostumbra para conmemorar los aniversarios de las fiestas
nacionales de los pases con representacin en Colombia, deber ser anunciada con la
suficiente antelacin a la Direccin del Protocolo, dependencia que se encargar de
coordinar los actos correspondientes y al efecto entrar en contacto con el Batalln
Guardia Presidencial para la disposicin de la calle de honor y la banda militar de
msicos en el lugar de la ofrenda. Esta ser colocada en primer lugar ante el
monumento al Libertador en la Quinta de Bolvar, y luego ante el monumento al
respectivo prcer. Un funcionario de la Direccin del Protocolo asistir en el orden de
formacin al jefe de misin, quien a su vez designar a un funcionario con rango
diplomtico para depositar la ofrenda ante el monumento al Libertador, ubicndose en
la entrada de la Casa Museo "Quinta de Bolvar" para dar inicio a la ceremonia.(Anexo N 4)
Los jefes de misin invitados, dems funcionarios de la embajada e invitados
especiales, participarn como testigos de honor y se les designar un sitio especial,
debiendo presentarse con 15 minutos de antelacin al inicio de la ceremonia. Una vez
culminado el acto solemne, el jefe de misin proceder a firmar el libro de visitantes
ilustres, y si es su deseo, se har un recorrido guiado por la Casa Museo, coordinado
previamente con su Director. En caso de que la misin diplomtica invite colegios a
participar en dicho acto, el nmero de alumnos no deber ser mayor de 50.
Deber tenerse en cuenta que, por encontrarse cerrada la Casa Museo "Quinta de
Bolvar" los das lunes, las ofrendas florales podrn tener lugar de martes a viernes,
siempre que no fueren das feriados.

En visitas oficiales de jefes de Estado y/o de Gobierno, se realizar un acto solemne en


la Plaza de Bolvar ante el monumento al Libertador, el cual ser coordinado por el
Director del Protocolo y en el que participarn, adems del Jefe de Estado visitante, los
ministros de Relaciones Exteriores de los dos pases. (Anexo N 5)
Con ocasin de visitas oficiales de ministros de Relaciones Exteriores, la ceremonia de
ofrenda floral se llevar a cabo en la Casa Museo "Quinta de Bolvar" y, si es del caso,
ante el monumento del prcer del pas visitante, con la coordinacin del Director del
Protocolo y el jefe de la misin diplomtica respectiva.
En todas las ceremonias de ofrenda floral, la misin diplomtica respectiva ser la
encargada del arreglo, que deber estar con la antelacin necesaria en el sitio
determinado.
3.9 Saludo del Honorable Cuerpo Diplomtico acreditado en Colombia, con motivo
de la visita oficial de un Jefe de Estado o de Gobierno extranjero
El saludo del Honorable Cuerpo Diplomtico con motivo de la visita de un jefe de
Estado o de Gobierno, siempre y cuando la agenda del ilustre visitante lo prevea, ser
comunicado por el Director del Protocolo a los jefes de misiones diplomticas y
organismos internacionales, por escrito, indicndoles la fecha, hora y la antelacin con
la que debern hacerse presentes en el Palacio de San Carlos para la formacin segn
el orden de precedencia.
En el Palacio de San Carlos se encontrarn, en su orden, el Jefe de Estado o de
Gobierno del pas visitante, el Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, el
Ministro de Relaciones Exteriores u otros ministros de la delegacin oficial y los
Viceministros de Relaciones Exteriores y de Asuntos Multilaterales de la Cancillera
colombiana. Los miembros del Honorable Cuerpo Diplomtico sern presentados al
ilustre visitante por el Director del Protocolo, y luego sern conducidos hacia los
salones previstos para los dems actos del programa.
Al finalizar la ceremonia, funcionarios de la Direccin del Protocolo acompaarn a los
asistentes hasta la salida del Palacio de San Carlos, donde abordarn los vehculos.
3.10 Cargos, honores o recompensas de gobiernos extranjeros u organismos
internacionales
De conformidad con la Constitucin Poltica de Colombia (Art.129), los servidores
pblicos no podrn aceptar cargos, honores o recompensas de gobiernos extranjeros u
organismos internacionales, ni celebrar contratos con ellos, sin previa autorizacin del
gobierno.
En consecuencia, las personas a quienes les sea otorgada una condecoracin
extranjera en el momento en que se desempeen como servidores pblicos, antes de
aceptarla debern solicitar por escrito la correspondiente autorizacin del Presidente
de la Repblica, por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores - Direccin del
Protocolo -

4. VISAS

La Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones tiene la competencia de


autorizar y expedir las visas preferenciales, en las categoras Diplomtica, Oficial y de
Servicio, de conformidad con lo establecido en el Decreto 2107 de 2001, o en las
disposiciones que lo modifiquen o reemplacen.
Sin perjuicio de lo establecido en los acuerdos celebrados en materia de exencin de
visado, las visas de los miembros del personal de las representaciones diplomticas,
consulares y de organismos internacionales, sern expedidas de manera provisional en
el exterior, con una vigencia mxima de 90 das, por el jefe de una misin diplomtica
u oficina consular de Colombia, previa solicitud formulada por el respectivo Ministerio
de Relaciones Exteriores, organismo internacional, misin diplomtica u oficina
consular, segn corresponda, y con la autorizacin de la Direccin del Protocolo en los
casos que as lo disponga el estatuto vigente.
Si la Direccin del Protocolo lo considera debidamente justificado, podr autorizar al
jefe de una misin diplomtica u oficina consular de Colombia para expedir visa
preferencial Diplomtica y Oficial, hasta por un perodo de dos (2) aos la primera, y
de un (1) ao la segunda.
Una vez se haya notificado el nombramiento y llegada de un nuevo miembro del
personal, la misin respectiva deber solicitar en Nota Verbal dirigida a la Direccin del
Protocolo dentro de los ocho (8) das siguientes al ingreso al pas, la expedicin de la
visa definitiva correspondiente, acompaando:

Una foto de frente, tamao 3 x 4 cms. y fondo azul.


Pasaporte en buen estado, con una vigencia no menor a seis (6) meses

Toda solicitud de visa preferencial debidamente diligenciada ante la Direccin del


Protocolo, ser tramitada a los 8 das hbiles siguientes a su radicacin en la
Cancillera.
Dado que las visas sern concedidas por un perodo determinado para cada categora
como se indica ms adelante, las misiones debern tener buen cuidado de proceder a
la renovacin oportuna durante la permanencia del beneficiario en el pas. En modo
alguno deber entenderse que la posesin de un carn de identidad cuya vigencia
sobrepase la fecha de expiracin de la visa, exime de la anterior obligacin.

4.1 Preferencial Diplomtica

La visa preferencial Diplomtica se otorgar al agente portador de pasaporte


diplomtico que venga a desempear un cargo en una misin diplomtica, oficina
consular u organismo internacional acreditado ante el gobierno de Colombia. De la
misma forma se dar visa preferencial Diplomtica a la persona que con este rango
venga en representacin de su pas o de un organismo internacional a reuniones o
foros de nivel internacional.
Cuando la Direccin del Protocolo lo considere justificado, podr autorizar y expedir
este tipo de visa al agente diplomtico, consular o funcionario internacional que sin ser
portador de pasaporte diplomtico venga al pas a desarrollar actividades propias de
sus funciones.
Sern beneficiarios de la misma visa el cnyuge o compaero (a) permanente del
agente, y los parientes hasta el primer grado de consanguinidad y primero civil que
convivan con l en forma permanente y se encuentren bajo su dependencia
econmica (ver num. 1.12)
La Direccin del Protocolo otorgar esta visa en el territorio nacional hasta por el
trmino de cuatro (4) aos, renovable en caso necesario, previa solicitud de la misin
diplomtica, de la oficina consular o del organismo internacional respectivo.
4.2 Preferencial Oficial
Ser otorgada al funcionario extranjero que venga al pas en desempeo de una misin
oficial.
Slo en casos plenamente justificados, la Direccin del Protocolo podr autorizar y
expedir este tipo de visas al cnyuge o compaero (a) permanente y a los parientes
hasta el primer grado de consanguinidad y primero civil del funcionario en misin
oficial, que convivan y dependan econmicamente de l. (ver num. 1.12)
Corresponder al jefe de una misin diplomtica de Colombia la expedicin de la visa
Oficial provisional; sin embargo, en casos especiales la Direccin del Protocolo podr
autorizar a los funcionarios consulares para este efecto.
La visa preferencial Oficial, la otorgar en el territorio nacional la Direccin del
Protocolo, de acuerdo con la duracin de la misin hasta por el trmino de cuatro 4
aos y podr ser renovada hasta por periodos de dos (2) aos, previa solicitud de la
misin diplomtica, oficina consular o del organismo internacional respectivo.
4.3 Preferencial de Servicio
Ser otorgada al extranjero que venga al pas en uno de los siguientes casos:
a. En calidad de funcionario internacional o experto, dentro del marco de tratados
internacionales que se encuentren vigentes;

b. Como miembro del personal administrativo y tcnico de una misin


diplomtica, oficina consular, de organismo internacional o de cooperacin;
c. Como miembro del personal de servicio de una misin diplomtica, oficina
consular, de organismo internacional o de cooperacin, o como empleado
particular de un miembro del personal de la misin, siempre y cuando el
empleado no tenga residencia permanente en el pas;
d. Para realizar actividades consideradas por el Ministerio de Relaciones
Exteriores como esenciales y prioritarias para el pas. Para este caso, la
Direccin del Protocolo tendr en consideracin aquellas actividades que, en
desarrollo de pasados acuerdos, continan siendo de inters para el pas. Los
titulares de estas visas no gozarn de privilegios e inmunidades.
La visa preferencial de Servicio podr ser autorizada y expedida por la Direccin del
Protocolo, al cnyuge o compaero (a) permanente del extranjero que venga al pas en
las condiciones establecidas en esta Gua y a los hijos que vivan con l de forma
permanente y que se encuentren bajo su dependencia econmica (ver num. 1.12)
Este tipo de visa la otorgar la Direccin del Protocolo en el territorio nacional por una
duracin conforme al trmino de la misin, el contrato de trabajo o la prestacin de
servicios, con vigencia hasta por dos (2) aos, renovable por periodos iguales.
Para la expedicin de la visa preferencial de Servicio en el exterior por el jefe de una
misin diplomtica de la Repblica, o en casos especiales por los funcionarios
consulares, se requerir la autorizacin previa de la Direccin del Protocolo del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados internacionales, el titular de una visa
preferencial de Servicio no podr percibir salarios u honorarios de entidades
colombianas, sean pblicas o privadas.
4.4 Permanencia en el pas en caso de trmino de misin
Al terminar la misin en Colombia y aun cuando la vigencia de la respectiva visa
comprenda un perodo mayor, los miembros del personal de las misiones diplomticas,
consulares y de organismos internacionales, slo podrn permanecer en el pas
amparados por la visa preferencial, hasta por el tiempo mximo legalmente
establecido, a saber:
Diplomtica: 60 das calendario
Oficial: 30 das calendario
Servicio: 30 das calendario

Al terminar dicho perodo y si por cualquier circunstancia fuere necesaria la


permanencia en Colombia, debern proceder a tramitar directamente la consecucin
de la visa ordinaria que corresponda, ante el Grupo de Coordinacin de Visas e
Inmigracin del Ministerio de
Relaciones Exteriores:
Direccin: Carrera 13 N 93-68
Telfonos: 6408997 6408987
Fax: 6405055

5. CARNS DE IDENTIDAD

5.1 Expedicin

La Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, con base en la


informacin suministrada en el formulario de inscripcin de cada uno de los miembros
del personal de la misin u oficina consular (ver num.1.8), expedir a los ocho (8) das
hbiles siguientes a su radicacin en la Cancillera, los respectivos carns de identidad.
El carn contendr informacin bsica del titular, misin a la que pertenece y status en
la misma y servir para identificarse ante las autoridades nacionales u otras entidades
colombianas. Este documento indicar - salvo las excepciones que llegado el caso en l
se anoten - que la persona goza del rgimen especial reconocido en el derecho
internacional y en los acuerdos suscritos por Colombia.

A los cnyuges de los Cnsules Honorarios no se les expedir carn consular.


Se recomienda a todas las personas que se encuentren en misin en Colombia, que
durante la misma y con ocasin de salir o regresar del territorio nacional, presenten a
las autoridades de inmigracin el carn de identidad junto con el pasaporte.
A los funcionarios de nacionalidad colombiana o extranjeros residentes en el pas, que
dirijan la representacin de un organismo internacional en Colombia y hayan sido
acreditados en tal calidad mediante las formalidades y documentos de rigor, les ser
expedido por la Direccin del Protocolo un carn de identidad, para efectos
exclusivamente de las actuaciones que lo exijan con respecto a dicha representacin.
En todos sus actos de carcter privado, debern identificarse con la cdula de
ciudadana o la de extranjera, segn corresponda.
Las misiones debern devolver los carns de identificacin al Ministerio de Relaciones
Exteriores -Direccin del Protocolo-, en el momento en que un miembro de su
personal termine funciones en el pas.

5.2 Registros del Ministerio de Relaciones Exteriores


Para efectos del sistema de registros de la Direccin del Protocolo del Ministerio de
Relaciones Exteriores, las misiones acreditadas en Colombia debern mantener
actualizada la informacin de cada uno de los miembros de su personal, que no sean
de nacionalidad colombiana o extranjeros residentes en el pas, en lo que se refiere al
cambio o trmino de funcin, situacin familiar o marital, cambio de residencia,
nacimiento, defuncin, etc.
5.3 Caractersticas y nomenclatura de los carns de identidad
Los carns de identidad expedidos por la Direccin del Protocolo del Ministerio de
Relaciones Exteriores, sern los siguientes:

Carn diplomtico: con franja roja, a los jefes de misin diplomtica y de


organismos internacionales, y a los agentes diplomticos
Carn consular: con franja azul, a los funcionarios y empleados consulares
Carn administrativo - tcnico: con franja verde, al personal administrativo y
tcnico de la misin
Carn organismos internacionales: con franja amarilla, al personal de
organismos internacionales
Carn de servicio: con franja caf, a los empleados del servicio domstico de la
misin y a los empleados particulares de los miembros de la misin

Las diferentes categoras de servicio, aparecern en los carns con la nomenclatura


que se indica a continuacin:
D: Diplomticos.
C: Cnsules, vicecnsules y otros funcionarios y empleados consulares.
O: Organismos internacionales.
A: Personal administrativo y tcnico
S: Personal de servicio.
5.4 Expiracin del carn o cambio de status
Los carns, salvo en los casos de misin a trmino fijo, se expedirn con una vigencia
de dos (2) aos.
Con diez (10) das de anticipacin a su vencimiento, la misin deber solicitar a la
Direccin del Protocolo la respectiva renovacin. En el momento de su entrega se
proceder a la devolucin del anterior.

La modificacin del nivel de un miembro del personal dentro de la misma categora, o


el paso de una categora a otra en los casos en que ste se admita, dar lugar al
cambio del carn, previa consulta con la Direccin del Protocolo. (ver num. 1.10)
5.5 Prdida del carn de identidad
La prdida de este documento deber ser declarada de conformidad con las normas
legales aplicables y reportadas de inmediato a la Direccin del Protocolo, para efectos
de la expedicin de un duplicado.
5.6 Carn permanente a los jefes de misin para el ingreso a las reas restringidas del
Aeropuerto El Dorado
Las autoridades del Aeropuerto El Dorado, otorgarn carns permanentes para el
ingreso a algunas de las reas restringidas del Terminal areo, exclusivamente a los
jefes de misin titulares de las representaciones diplomticas y de organismos
internacionales y a sus cnyuges.
Para este efecto, la solicitud correspondiente deber tramitarse invariablemente a
travs de la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores,
acompaando los siguientes documentos:

Un formulario de solicitud por cada persona, debidamente diligenciado. (Anexo N 6)


Fotocopia del carn de identidad expedido por la Direccin del Protocolo del
Ministerio de Relaciones Exteriores

La Direccin del Protocolo remitir las solicitudes a la Jefatura de Carnetizacin en el


Aeropuerto Internacional El Dorado, dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a la
fecha de su radicacin.
Las misiones se dirigirn directamente a la anterior dependencia (telfono: 2662914),
para la fotografa e instrucciones sobre el uso del carn.
En caso de prdida del carn, deber informarse directamente a la Divisin de
Seguridad y/o Grupo de Identificacin del Aeropuerto El Dorado (telfonos: 2662586 2662177 - 2662914). Para la reexpedicin del carn, el interesado deber cancelar una
suma equivalente a dos salarios mnimos diarios vigentes, en la Caja de Ingresos de la
Aeronutica Civil, ubicada en el segundo piso, costado sur, y entregar el comprobante
correspondiente en la Jefatura de Carnetizacin.
Para los dems miembros del personal de la misin, deber tramitarse ante la Divisin
de Seguridad Aeroportuaria del Aeropuerto El Dorado (telfono: 4135438 - Fax:
4138987), la solicitud de un permiso provisional cada vez que se requiera su ingreso a
las reas restringidas del Aeropuerto y slo para atender asuntos de carcter oficial de
la misin.

El jefe de misin deber dirigir la respectiva solicitud a la Divisin de Seguridad


Aeroportuaria con una antelacin no menor de 48 horas, en la que indicar el
funcionario o funcionarios que harn el ingreso, cargo, nmero de identificacin
expedida por la Direccin del Protocolo y el motivo especfico para el cual se requiere
el permiso.
Bajo ninguna circunstancia se conceder este permiso para atender asuntos de
naturaleza particular o familiar.
El ingreso del personal de seguridad de las misiones, se regular por las disposiciones
que al efecto determine la Divisin de Seguridad del Aeropuerto El Dorado.

6. INMUNIDADES Y PRIVILEGIOS

6.1 Consideraciones preliminares


De acuerdo con el derecho internacional, a los agentes extranjeros y sus respectivas
familias se les reconocern los privilegios e inmunidades desde el momento en que se
haya comunicado en debida forma que se encuentran en el territorio nacional (ver
nums. 1.8 y 1.12).
La inmunidad, que en sentido amplio comprende igualmente la inviolabilidad, es la
condicin atribuida a las misiones, agentes, lugares o bienes que los exime de
sometimiento a la jurisdiccin local, en los aspectos expresamente sealados en las
Convenciones de Viena de 1961 y 1963. En lo que se refiere particularmente a las
misiones, vale precisar que stas no poseen personalidad jurdica propia sino que
actan a ttulo de representantes de sus respectivos Estados, y en tal carcter los
citados instrumentos internacionales disponen exclusivamente la inviolabilidad de los
locales de la misin, as como de los bienes situados en ellos, de los medios de
transporte y de los archivos y documentos, stos ltimos dondequiera que se
encuentren.
El derecho a la inmunidad se fundamenta en la necesidad de que los rganos
diplomticos encargados de las relaciones internacionales, gocen de todas las
facilidades para el desarrollo eficaz, libre, independiente y seguro de sus funciones. En
todo caso, ello no excluye la obligacin de respetar las leyes y reglamentos del Estado
receptor. (Art.41, num.1 CVRD - Art.55 num.1 CVRC)
En general, las normas de la Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones
Consulares, son similares en materia de privilegios e inmunidades al rgimen de los
agentes diplomticos; sin embargo, debe tenerse en cuenta que difieren en algunas
previsiones, particularmente con relacin a la inviolabilidad personal y a la inmunidad
de jurisdiccin de los funcionarios y empleados consulares, la cual se les concede
exclusivamente por los actos ejecutados en el desempeo de sus funciones. Asimismo,
existen limitaciones en estos aspectos para los miembros de la familia.
Los miembros del personal de las misiones diplomticas y oficinas consulares, de
nacionalidad colombiana o extranjeros residentes, no gozarn de privilegios e
inmunidades de conformidad con lo establecido en el numeral 1.14 de este manual.

6.2 Inmunidades
6.2.1 Quines gozan de inmunidad?

Los agentes diplomticos, y los miembros de la familia que formen parte de su


casa en los trminos establecidos en los nums.1.12 y 1.14
El personal tcnico y administrativo de la misin y miembros de la familia que
formen parte de su casa. (Idem)
Los miembros del personal de servicio de la misin, respecto de los actos
realizados en el ejercicio de sus funciones.
Los funcionarios y empleados consulares extranjeros de carrera, y los
funcionarios consulares honorarios de nacionalidad colombiana o extranjeros
residentes, con respecto nicamente a los actos realizados en el ejercicio de
sus funciones consulares.

6.2.2 Inviolabilidad
La inviolabilidad se reconoce a:

La sede y aquellos otros locales que con autorizacin del gobierno sean
considerados parte integrante de la misin u oficina consular.
Los archivos y documentos
La correspondencia oficial
El correo diplomtico o consular
Los agentes diplomticos, los miembros del personal administrativo y tcnico, y
los miembros de sus familias que formen parte de la casa en los trminos
establecidos en los nums.1.12 y 1.14
Los funcionarios consulares con las limitaciones contempladas en la
Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares. (Art. 41 CVRC)
La residencia privada del agente diplomtico y de los miembros del personal
administrativo y tcnico de la misin, sus documentos y correspondencia, e
igualmente sus bienes con las excepciones previstas en la Convencin de Viena
de 1961 sobre Relaciones Diplomticas (Art. 31 num. 3 CVRD)
El agente diplomtico y los miembros de su familia, que atraviese el territorio
nacional o se encuentre en l para ir a tomar posesin de sus funciones,
reintegrarse a su cargo o regresar a su pas.

6.2.3 Inmunidad civil


De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 31 de la Convencin de Viena sobre
Relaciones Diplomticas, los agentes diplomticos gozan de inmunidad civil y
administrativa y en consecuencia no estarn obligados a comparecer en procesos de
esa ndole. Igual disposicin cobija al personal administrativo y tcnico (Art. 37 CVRD) y

a los funcionarios y empleados consulares (Art.43 CVRC), pero exclusivamente con


relacin a los actos ejecutados en cumplimiento de sus funciones.
Sin embargo, en caso de que un agente diplomtico, un funcionario o empleado
consular o un miembro del personal administrativo y tcnico sea citado en un asunto
de carcter civil o administrativo, la Direccin del Protocolo del Ministerio de
Relaciones Exteriores servir como canal de comunicacin entre las autoridades de la
Rama Judicial y las misiones.
De acuerdo con el Artculo 31 de la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones
Diplomticas, se establecen para los agentes diplomticos las siguientes excepciones a
la inmunidad de jurisdiccin civil, aplicables igualmente al personal administrativo y
tcnico:
a) Una accin real sobre un bien inmueble particular radicado en el territorio
colombiano y que el agente diplomtico lo posea por cuenta propia.
b) Una accin sucesoria en la que el agente diplomtico figure a ttulo privado y
no en nombre del Estado acreditante, como ejecutor testamentario,
administrador, heredero o legatario.
c) Una accin referente a cualquier actividad profesional o comercial ejercida por
el agente diplomtico en Colombia, fuera de sus funciones oficiales.
Adems, en virtud del Artculo 43 de la Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones
Consulares, no se aplicar la inmunidad de los funcionarios y empleados consulares en
el caso de un procedimiento civil:
a) Que resulte de un contrato que el funcionario o el empleado consular no haya
concertado, explcita o implcitamente, como agente del Estado que enva, o
b) Que sea entablado por un tercero, como consecuencia de daos causados por
un accidente de vehculo, buque o avin, ocurrido en el Estado receptor.
6.2.4 Inmunidad penal
Segn lo establecido en los Artculos 31 y 37 de la Convencin de Viena de 1961 sobre
Relaciones Diplomticas, algunos miembros del personal de las misiones diplomticas
y los miembros de sus familias que hagan parte de su casa, gozan de inmunidad de la
jurisdiccin penal colombiana. Esta condicin ser confirmada por la Direccin del
Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, a solicitud de la autoridad
competente.
Slo se podr instruir un procedimiento penal contra una persona que goza de
inmunidad de jurisdiccin penal, o solicitar la comparecencia ante las autoridades
competentes, cuando se den las condiciones previstas en el Artculo 32 de la
Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas.

Los funcionarios consulares, gozarn de la inmunidad penal en los trminos del


Artculo 41 de la Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares.
El Ministerio de Relaciones Exteriores recuerda a los miembros de las misiones
diplomticas, consulares y de organismos internacionales y a sus respectivas familias,
la obligacin de respetar las leyes y reglamentos del pas. Cuando llegaren a
presentarse infracciones o conductas incompatibles con la condicin de agente
diplomtico o consular, el Ministerio de Relaciones Exteriores en el mbito de su
competencia, podr recurrir a las medidas que dentro de la prctica diplomtica
estime pertinentes.
En lo que se refiere particularmente a las normas del Cdigo Nacional de Trnsito, el
Ministerio de Relaciones Exteriores se permite sealar su obligatorio cumplimiento por
parte de los vehculos portadores de las placas especiales suministradas por la
Direccin del Protocolo, independientemente de quien conduzca el vehculo. En caso
de contravenciones o accidentes de trnsito, es deber de las misiones extranjeras y de
los miembros de su personal, cubrir las sanciones correspondientes y proceder al
resarcimiento de los daos ocasionados cualquiera que sea su naturaleza, bien
mediante arreglos directos o a travs de las plizas de seguros que la Direccin del
Protocolo exige al efecto.
Con el fin de que las autoridades concedan el trato que corresponda a las personas
amparadas por el rgimen de inmunidad, es aconsejable que los titulares de carns de
identidad expedidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores, lleven
permanentemente consigo este documento y lo presenten cuando as les sea
requerido.
En el evento en que un vehculo distinguido con placas especiales sea conducido por
un nacional colombiano y cometa una infraccin o cause daos a terceros, el
conductor no podr aducir inmunidad y deber responder ante las autoridades
competentes conforme a la ley.
As mismo, es oportuno advertir que si las autoridades de trnsito llegaren a remolcar
uno de estos vehculos por razones que a su juicio lo exijan, el dueo del vehculo
deber pagar el costo correspondiente dado que se trata de un servicio particular en
los trminos del Art. 34, e) de la Convencin de Viena de 1961.
6.2.5 Inmunidad de las misiones de organismos internacionales
La inmunidad de los organismos internacionales ha sido establecida en el rgimen
universal con el objeto de asegurar el ejercicio de sus funciones y la realizacin de sus
fines en el territorio de cada uno de sus Miembros, y de igual modo se ha dispuesto
que los funcionarios internacionales gocen de los privilegios e inmunidades necesarios
para el desempeo independiente de sus funciones.
En cumplimiento de sus compromisos internacionales, Colombia observa los anteriores
criterios en los acuerdos de sede con dichos organismos, si bien con las condiciones
especficas que a cada uno corresponden.

En consecuencia, a tales acuerdos de sede se remitir el anlisis de eventuales


circunstancias que pudieren requerir, a solicitud de la autoridad competente, la
confirmacin por parte de la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones
Exteriores, de la inmunidad jurisdiccional de un determinado organismo o funcionario
internacional.
Otros sujetos anlogos estarn igualmente condicionados al acuerdo de sede en
materia de privilegios e inmunidades.
6.3 Privilegios
6.3.1 Clasificacin de las exenciones
6.3.1.1 De tipo fiscal
El gobierno de Colombia aplicar al Estado acreditante y al jefe de la misin u oficina
consular de carrera, la exencin de impuestos y gravmenes sobre los locales prevista
en el Artculo 23 num. 1 de la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones
Diplomticas y en el Artculo 32 num. 1 de la Convencin de Viena de 1963 sobre
Relaciones Consulares. (Ver numeral 6.3.1.2).
Sin perjuicio de lo dispuesto en acuerdos especficos firmados por Colombia, los
miembros del personal de la misin, los funcionarios y empleados consulares y los
miembros de sus familias que formen parte de sus casas estarn exentos de todos los
impuestos y gravmenes personales o reales, nacionales, regionales o municipales, con
las excepciones contempladas en los Artculos 34 de la Convencin de Viena de 1961
sobre Relaciones Diplomticas y 49 de la Convencin de Viena de 1963 sobre
Relaciones Consulares.
Los empleados particulares de los miembros del personal de la misin, estarn exentos
nicamente de los salarios que perciban por sus servicios.
El Gobierno de Colombia podr autorizar, con base en la reciprocidad, la exencin de
los impuestos indirectos que estn normalmente incluidos en el precio de las
mercancas o servicios (IVA) (ver num. 6.3.1.6)
A los organismos internacionales con sede o representacin en el pas y a los
miembros de su personal, se les aplicar en materia de exencin fiscal, lo establecido
en los respectivos convenios suscritos por Colombia, y a los organismos que
corresponda, las previsiones del Artculo II, Secciones 7 y 8; del Artculo V, Seccin 18,
literales (b) (e) y (g) y del Artculo VI, Seccin 22, Literales (e) y (f), de la Convencin
sobre Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones Unidas de 1946.
6.3.1.2 Sobre la compra de inmuebles
Los gobiernos extranjeros que tengan misin diplomtica con sede en el territorio
nacional, podrn adquirir en propiedad o construir los inmuebles necesarios para su
funcionamiento o el de las oficinas consulares, o para dependencias de la misin, con
exencin de los derechos de registro e impuestos de timbre, contando previamente
con el permiso del Ministerio de Relaciones Exteriores y siempre que Colombia goce de
los mismos derechos en el pas de que se trate. (Ley 22 de 1946)

Para el efecto, deber dirigirse una Nota Verbal al Ministerio de Relaciones Exteriores Direccin del Protocolo- en la cual se indicar lo siguiente:

Ubicacin del inmueble o del terreno para construccin


Nombre e identificacin del vendedor
Destinacin del inmueble
Notara ante la cual se celebrar el contrato de compra-venta
Compromiso de reciprocidad
Compromiso de enviar a la Direccin del Protocolo fotocopia de la respectiva
escritura, as como de la licencia de construccin expedida por las entidades
competentes en los casos que corresponda

La Direccin del Protocolo, al otorgar el permiso, enviar a la misin las


comunicaciones que deber presentar a las entidades competentes con el fin de
obtener para la misma la exencin de los derechos e impuestos que cause la
operacin.
De igual manera se proceder con ocasin de la venta de un inmueble de propiedad de
un gobierno extranjero.
La tenencia de un inmueble en propiedad, no eximir a los gobiernos extranjeros tanto
del pago de obligaciones por concepto de retribucin de un servicio, como del
cumplimiento de las leyes y reglamentos locales en materia de obras y urbanismo,
medio ambiente, conservacin de bienes de inters cultural, modificacin o cambio de
uso, utilizacin del espacio pblico aledao a la propiedad, etc.
6.3.1.2.1

Establecimiento de otras oficinas que formen parte de la misin u


oficina consular.

La misin deber solicitar mediante Nota Verbal dirigida al Ministerio de Relaciones


Exteriores, el consentimiento previo y expreso para establecer oficinas que formen
parte de la misin, o un viceconsulado, agencia consular o dependencia, en localidades
distintas de aquella en que radique la propia misin u oficina consular. (Art. 12 CVRD Art. 4 CVRC)
Este requisito ser igualmente obligatorio para los organismos internacionales con
sede o representacin en Colombia.
Las direcciones y telfonos correspondientes debern ser registrados oportunamente
en la Direccin del Protocolo.

6.3.1.3 De tipo aduanero


La Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores autorizar la
entrada, con exencin de todos los derechos de aduana, impuestos y gravmenes
conexos, salvo los gastos de almacenaje, acarreo y servicios anlogos, de los bienes
que estn destinados: (Art. 36 CVRD - Art. 50 CVRC)

Al uso oficial de la misin


Al uso personal del agente diplomtico, funcionario consular y de organismo
internacional y de los miembros de su familia que formen parte de su casa,
incluidos los efectos destinados a su instalacin.
Al uso personal de los empleados administrativos y tcnicos de las misiones y
empleados consulares en el momento de su primera instalacin en el pas.

El equipaje personal que lleven consigo los agentes de un Estado u organismo y su


familia, estar exento de inspeccin aduanera.
El Ministerio de Relaciones Exteriores hace una diferencia entre la exencin de la
inspeccin aduanera a que se refiere el prrafo anterior y las medidas de deteccin de
metales y control de equipaje por rayos X, as como de cualquier otro objeto que
implique eventual riesgo para la seguridad de los viajeros, puesta en prctica en los
terminales de pasajeros. Por lo tanto, el Ministerio de Relaciones Exteriores considera
que dichos controles no constituyen infraccin a lo dispuesto en los Artculos 36
num.2. de la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas, y 50 num. 3.
de la Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares.
6.3.1.4 De tipo laboral
Se eximir a los miembros de la misin de toda prestacin personal, de todo servicio
pblico y de cualquiera de las obligaciones relativas a permisos de trabajo que
impongan las leyes y reglamentos referentes al empleo de trabajadores extranjeros.
(Art. 35 CVRD, Art. 47 CVRC y Art. V Seccin 18 -c- Convencin P. e I. Naciones Unidas 1946)

6.3.1.5 En el rgimen de seguridad social


Los miembros de la misin, su familia y los empleados domsticos estarn exentos de
las disposiciones sobre seguridad social colombiana, siempre y cuando:

No sean nacionales o residentes permanentes


Estn protegidos por las normas sobre seguridad social en vigor en el Estado
que enva o en un tercer Estado. (Art. 33 CVRD y Art. 48 CVRC)

Lo anterior, sin perjuicio de la participacin voluntaria en el rgimen de seguridad


social vigente en Colombia.
6.3.1.6 Del impuesto a las ventas - IVA Las misiones diplomticas y consulares, de organismos internacionales y de
cooperacin tcnica, gozarn en Colombia de la exencin del Impuesto sobre el Valor
Agregado (IVA) por concepto de la adquisicin de bienes efectuada dentro del pas,
"de conformidad con lo dispuesto en los tratados, convenios, convenciones o acuerdos
internacionales vigentes que hayan sido incorporados a la legislacin interna, y a falta
de stos con base en la ms estricta reciprocidad internacional" (Art. 1 Decreto 2740 del
31 de diciembre de 1993).

Es claro, por lo tanto, que dicha exencin no est prevista de manera general para las
misiones diplomticas y consulares y los miembros de su personal, y con respecto a los
organismos internacionales con representacin en Colombia, este beneficio deber
encontrarse expresamente establecido en los respectivos acuerdos que rigen su
funcionamiento en el pas.
6.3.1.6.1 Procedimiento y requisitos
La exencin del IVA opera en Colombia mediante devolucin de las sumas pagadas por
este concepto, funcin que corresponde a la Unidad Administrativa Especial de
Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) La Direccin del Protocolo del Ministerio de
Relaciones Exteriores enva regularmente a dicha entidad la relacin de las misiones
diplomticas y consulares que gozan de este derecho por efectos de la reciprocidad,
as como de las misiones de los organismos internacionales y de cooperacin tcnica
amparadas por convenios vigentes que consagran privilegios de orden fiscal.
Para la devolucin del IVA, las misiones debern presentar ante la DIAN (Divisin de
Recaudacin - Grupo de Devoluciones) la respectiva solicitud firmada por el jefe de la
misin, diligenciando el formato correspondiente por perodos bimestrales, con la
indicacin del fundamento legal que les concede la exencin y los siguientes anexos:

Relacin de cada una de las facturas que dan derecho a exencin por el perodo
objeto de la solicitud, en la que se indique el nmero de la factura, nombre o
razn social, NIT (nmero de identificacin tributaria, si es el caso), fecha de
expedicin, valor y monto del impuesto sobre las ventas. No sern admisibles
facturas que hubieren sido expedidas con anterioridad superior a un ao
contado desde la fecha de presentacin de la solicitud.
El valor global de las mismas.
El monto del impuesto objeto de devolucin.
La constancia de que las facturas tienen discriminado el impuesto sobre las
ventas y cumplen los dems requisitos exigidos por la ley.
Fotocopia de las facturas selladas y firmadas por el jefe de la misin. La tirilla de
mquina registradora de supermercados o tiendas, slo se aceptar con la
factura anexa correspondiente, en fotocopia.

En lo que se refiere particularmente a la devolucin de IVA por concepto de compra de


vehculo en el mercado local (ver num.7.4.1.2), se tendr en cuenta el principio de
reciprocidad o la existencia de circunstancias especficas que permitan autorizar esta
exencin. En consecuencia, la Direccin del Protocolo analizar cada caso, previa
solicitud de la misin mediante Nota Diplomtica, a la cual se acompaar copia de la
factura definitiva de compra del vehculo. En el evento de encontrarse que procede la
devolucin, se expedir una certificacin con el fin de que sea presentada ante la
DIAN, anexa a la factura correspondiente.

Para mayor informacin sobre estos temas, se recomienda dirigirse a:


Oficina de Administracin Especial de Impuestos y Aduanas de Grandes
Contribuyentes de Bogot
Divisin de Recaudacin - Grupo de Devoluciones Direccin: Carrera 7 # 34-65 Bogot
Telfono: 2873686
Fax: 2875108
6.3.1.7 Sobre el impuesto de salida del pas
De acuerdo con los trminos del ordinal 29, Artculo 2 de la Ley 2. de 1976, los
funcionarios que viajen con pasaporte diplomtico, estarn exentos del Impuesto de
Timbre Nacional a la salida del pas. No obstante, debern cancelar el valor de los
servicios aeroportuarios (Tasa Aeroportuaria).
6.3.2 Libertad de trnsito
El Estado Colombiano garantizar la libertad de trnsito y circulacin en su territorio a
todos los miembros de las misiones diplomticas, consulares o de organismos
internacionales, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes y reglamentos relativos a las
zonas de acceso prohibido o limitado por razones de seguridad nacional (Art. 26 CVRD,
Art. 34 CVRC)
6.3.3 Libertad de comunicacin
Se permitir y proteger la libre comunicacin de la misin para fines oficiales. Al
efecto, la misin podr emplear todos los medios de comunicacin adecuados, entre
ellos el correo diplomtico y los mensajes en clave o cifrados (Art. 27 CVRD, Art. III,
Seccin 9, Convencin P. e I. Naciones Unidas 1946)
6.3.4 Armas
De conformidad con las normas legales vigentes, en especial el Decreto 2535 del 17 de
diciembre de 1993, las misiones o sus funcionarios debidamente acreditados ante el
Gobierno colombiano, que estimen necesario traer armas al pas destinadas a la
proteccin de las sedes o de los funcionarios, debern obtener previamente el
respectivo permiso especial de ingreso de las mismas.
En todos los casos, sin excepcin, la solicitud deber ser presentada por intermedio del
Ministerio de Relaciones Exteriores - Direccin del Protocolo- mediante nota verbal en
la que se expongan las circunstancias concretas que motivan la importacin, firmada
por el jefe de misin. Cada peticin ser estudiada en particular, y se resolver con
base en la potestad discrecional de las autoridades competentes.
Con fundamento en la reciprocidad, deber solicitarse tambin, al menos con tres (3)
das hbiles de anticipacin, el permiso especial de porte de armas para las personas
que vengan al pas en calidad de personal de seguridad de un alto dignatario
extranjero, con motivo de su visita oficial a Colombia.

En cualquiera de estas dos situaciones, la misin enviar la lista de las armas,


especificando la clase, marca, nmero, calibre, capacidad de carga y accesorios
respectivos, e indicando el nombre y cargo de los funcionarios de seguridad que
portarn cada una de las armas relacionadas.
La Direccin del Protocolo, cuando proceda, gestionar ante el Comando General de
las Fuerzas Militares la autorizacin del permiso especial de porte de armas. Una vez
concedida, la Jefatura del Estado Mayor Conjunto dispondr que el Departamento de
Control y Comercio de Armas (D.C.C.A) proceda a la elaboracin del permiso especial y
a su entrega al interesado.
En caso de que el permiso se conceda a nombre de la misin, su vigencia ser de 4
aos y podr ser revalidado. Si fuere a nombre de un funcionario de seguridad de la
misin diplomtica, su vigencia coincidir con la de su misin en el pas. Los titulares
de los permisos especiales asumirn la responsabilidad absoluta por el uso que se haga
del arma; en consecuencia, el extravo o hurto del arma o del permiso deber ser
informado de manera inmediata por intermedio de la Direccin del Protocolo.
Las diligencias concernientes a la compra de municiones, o a su trada al pas cuando
no se fabriquen en Colombia, debern realizarse ante el Departamento de Control y
Comercio de Armas -Almacenes de la Industria Militar-INDUMIL-.
Con respecto al ingreso temporal al pas de armas deportivas o de coleccin para uso
personal de un funcionario acreditado, se requerir igualmente la previa obtencin del
permiso de porte, siguiendo el procedimiento establecido anteriormente. Segn la
norma vigente, estas armas son las que cumplen con las especificaciones necesarias
para practicar las modalidades de tiro aceptadas por la Federacin Internacional de
Tiro y las usuales para la prctica del deporte de la cacera.
Las armas introducidas al territorio nacional en virtud de lo aqu sealado, no
quedarn incluidas en el archivo sistematizado del citado Departamento, dado que
debern salir del pas una vez el funcionario finalice sus labores en Colombia, o en el
momento en que la misin informe que no har ms uso de ellas o que pretende
reemplazarlas. Los respectivos permisos especiales de porte, debern ser devueltos a
la Direccin del Protocolo.
Se recomienda a los portadores de las armas presentar el correspondiente permiso
especial en caso de serles requerido por las autoridades competentes, y cuidar
particularmente de no hacer uso indebido de las armas ni prestarlas a un tercero o
permitirle que las utilice, salvo situaciones de inminente fuerza mayor. Asimismo, de
no atentar mediante su empleo contra la fauna y la flora, el medio ambiente y las
reas de especial importancia ecolgica.

6.3.5 Trabajo de dependientes en Colombia


La posibilidad de trabajo en Colombia para los dependientes de agentes extranjeros
debidamente acreditados, estar condicionada a la existencia de un acuerdo bilateral
en la materia sobre la base de la reciprocidad.
El Ministerio de Relaciones Exteriores, expedir la autorizacin correspondiente, previa
solicitud de la misin mediante Nota Verbal dirigida a la Direccin del Protocolo,
indicando el nombre del dependiente y el trabajo que se propone desempear, y
observando cualquier otra formalidad prevista en el respectivo acuerdo.
La autorizacin del Ministerio de Relaciones Exteriores, no excluir el cumplimiento de
los requisitos y dems condiciones que las normas vigentes exigen en la contratacin
de nacionales extranjeros. Adems, el interesado estar sujeto a las disposiciones del
acuerdo, con relacin a la vigencia de la autorizacin, pago de impuestos sobre las
remuneraciones que reciba, contribuciones a la seguridad social y renuncia a la
inmunidad civil y administrativa por los actos que ejecute en virtud de sus funciones
laborales.
En el caso de los dependientes de funcionarios de organismos internacionales, ser
factor determinante la existencia de un acuerdo con el pas de nacionalidad del
interesado.

7. MENAJES, BIENES DE CONSUMO Y


VEHCULOS

7.1 Franquicias
De conformidad con la normativa colombiana, las prerrogativas a que se refiere este
numeral podrn ser limitadas o suprimidas cuando las mismas excedan las reconocidas
a las misiones de Colombia y a los miembros de su personal, o cuando a juicio del
Ministerio de Relaciones Exteriores se estime que hay lugar a ello.
La Direccin del Protocolo autorizar las franquicias nicamente en la medida en que
los bienes estn destinados al uso oficial de la misin diplomtica, consular o de
organismo internacional, o al uso particular del agente extranjero debidamente
acreditado. En ningn caso, estos bienes podrn ser vendidos, o puestos a disposicin
de terceros, sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas.
7.1.1 Beneficiarios
Podrn beneficiarse de la exencin de derechos de importacin, impuestos sobre las
ventas y de cualquier otro impuesto que afecte la admisin de menajes, bienes de
consumo y vehculos:
1. - Funcionarios acreditados en el pas:

Agentes diplomticos y funcionarios consulares de carrera


Directores y subdirectores titulares de sedes regionales de un organismo
internacional
Representante principal de los organismos internacionales.
Expertos y funcionarios tcnicos de organizaciones y organismos
internacionales, en la medida que el convenio sede lo establezca.
Personal especializado acreditado en el pas, en desarrollo de convenios de
asistencia tcnica, previa certificacin del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Funcionarios de carcter administrativo, que estn acreditados por el jefe de
misin, remunerados por el pas que los nombra, de nacionalidad del pas
acreditante y que no tengan residencia en el pas.

Profesores extranjeros que presten sus servicios en el pas en desarrollo de


tratados y convenios en materia cultural, tcnica o cientfica, previa
certificacin del Ministerio de Relaciones Exteriores - Direccin del Protocolo -.

2.- Misiones acreditadas en el pas:

Diplomticas y consulares
De organismos internacionales.
De cooperacin y asistencia tcnica.

7.1.2 Franquicias a los funcionarios casados entre s.


En el entendido que dos agentes extranjeros casados entre s o en unin marital de
hecho, han sido acreditados individualmente con funciones propias a cada uno de
ellos, el Ministerio de Relaciones Exteriores podr aceptar dar un tratamiento por
separado en materia de privilegios y obviamente de inmunidades.
Lo anterior no obsta para que la Direccin del Protocolo al estudiar las solicitudes
concretas de importacin de bienes o artculos de consumo, las limite en su cantidad y
monto, en razn del ncleo familiar conformado por los dos agentes acreditados.
7.1.3 Clases de franquicia
La norma colombiana dispone dos clases de franquicia:

De instalacin, que se otorgar durante el primer ao contado a partir de la


acreditacin del beneficiario en el pas y comprende equipaje, menaje,
vehculos automviles que tenga derecho a traer para su uso y el de su familia.
Anual, que se conferir al beneficiario por cada ao contado desde la fecha de
vencimiento de la cuota de instalacin o de la cuota anual anterior.

Ambas franquicias son personales, intransferibles e inacumulables y no se podrn


utilizar fuera del plazo de su vigencia.
7.1.4 Montos
El monto de las franquicias de instalacin y anual, estar sujeto a las cuotas que para
cada una de ellas y con relacin a las diferentes categoras de funcionarios, se
determinan en el Decreto 2148 de 1991 y en la Resolucin reglamentaria 3048 del
mismo ao, emanados del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, o en las
disposiciones que los modifiquen o reemplacen.
7.1.4.1 Misiones
Las misiones gozarn de franquicias para bienes de consumo sin sujecin a cupo
alguno; los bienes durables de uso restringido para la misin no tendrn lmite de
valor. Igualmente podrn importar (1) vehculo automvil cada 4 aos y su reposicin
se autorizar previa venta y traspaso final del anterior (ver numeral 7.6)

nicamente se proceder a la aprobacin de vehculos adicionales, cuando se


demuestre su necesidad real (ver numeral 7.8.3). Los automotores sern de uso
exclusivo de las misiones y quedarn bajo su directa responsabilidad hasta el momento
de su enajenacin.
7.1.4.2 Jefes de misin.
Los embajadores, jefes titulares de misin diplomtica y jefes de misin de organismos
internacionales, podrn disponer de
Cuota de instalacin US$ 90.000
Cuota anual US$ 7.000
Dentro de la cuota de instalacin, los jefes de misin podrn importar para su uso
personal o el de su familia, menaje, bienes de consumo y dos (2) vehculos
automviles. Al cumplirse los plazos y condiciones para la libre disposicin de los
vehculos (ver numeral 7.6) y una vez realizada la venta y traspaso final de los mismos,
podr efectuarse su reposicin sin que su valor supere el monto autorizado para la
instalacin menos el monto de la cuota anual (Art. 13 Resolucin 3084 de 1991). Lo
anterior significa que el valor correspondiente a la suma de los dos nuevos vehculos
no podr exceder de US$ 83.0000.
7.1.4.3 Otros miembros de la misin.
Para el resto del personal diplomtico y de organismos internacionales de categora
equivalente, y funcionarios consulares de carrera, los montos sern los siguientes:
Cuota de Instalacin US$ 50.000
Cuota Anual US$ 3.500
Estos funcionarios podrn importar para su uso personal o el de su familia, menaje,
bienes de consumo y un (1) vehculo automvil, por un valor total que no exceda el
fijado para la cuota de instalacin. Al cumplirse los plazos y condiciones para la libre
disposicin del vehculo (ver numeral 7.6) y una vez realizada la venta y traspaso final
del mismo, podr efectuarse su reposicin sin que su valor supere el monto autorizado
para la instalacin menos el monto de la cuota anual (Art. 13 Resolucin 3084 de
1991). En consecuencia, el valor del nuevo vehculo no podr ser superior a US$
46.500.
7.1.4.4 Personal administrativo
El personal administrativo tendr derecho, por una sola vez, a una cuota de instalacin
de US $ 30.000.
El personal comprendido dentro de esta categora, que por lo general incluye al
personal tcnico de las misiones, tendr derecho a importar por una sola vez, el
menaje, equipaje, bienes de consumo y un (1) automvil, por un valor total mximo de
US $ 30.000.

7.1.4.5 Aplicacin
El Ministerio de Relaciones Exteriores aplicar las anteriores franquicias sin perjuicio
de condiciones especficas que, en estas materias, hayan sido o sean establecidas
mediante convenio entre las partes, para las personas que vienen al pas en calidad de
funcionarios internacionales, profesores, expertos de cooperacin o asistencia tcnica.
7.2 Trmites ante el Ministerio
Los trmites ante la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores,
relacionados con la importacin de menajes y bienes de consumo, as como de
importacin, venta y traspaso de vehculos, sern diligenciados dentro de los ocho 8
das hbiles siguientes a la radicacin de la respectiva solicitud.
La Direccin del Protocolo autorizar las solicitudes de admisin con franquicia que se
presenten dentro de los plazos y cupos establecidos y cumplan con todos los requisitos
que se indican a continuacin.
7.2.1 Para importacin de menajes y bienes de consumo:

Nota diplomtica suscrita por el jefe de la misin mediante la cual se solicite la


autorizacin respectiva, indicando el nombre del beneficiario.
Declaracin de importacin del menaje, con las firmas del jefe de la misin y
del funcionario y el sello correspondiente, debidamente diligenciada y en la que
aparezca el nmero de aceptacin de la DIAN, acompaada del original de la
lista de objetos que lo componen y de la respectiva gua area o documento de
embarque, con (1) fotocopia de cada una, o
Declaracin de importacin de bienes de consumo, firmada por el jefe de la
misin, e igualmente por el funcionario cuando vengan destinados a su uso
particular, y el sello correspondiente, debidamente diligenciada y en la que
aparezca el nmero de aceptacin de la DIAN, acompaada del original de la
factura de compra y de la gua area o documento de embarque, con una 1
fotocopia de cada una.

Para efectos de la reexportacin del menaje, se deber proceder de conformidad con


lo dispuesto en el Estatuto Aduanero (Arts. 326 a 328), a saber: presentar el menaje
ante la Aduana con una relacin de los artculos en la que se seale su cantidad y
descripcin, suscrita por el propietario del menaje o persona debidamente autorizada
por ste, en un plazo de 30 das calendario antes de la salida del propietario del pas, o
de 120 das calendario siguientes a la fecha de salida del mismo.

7.2.2 Para importacin de vehculos:


Nota Diplomtica suscrita por el jefe de la misin mediante la cual se solicite la
importacin, indicando si se trata de un primer vehculo o de reemplazar uno ya
vendido, en cuyo caso se deber anexar copia del respectivo traspaso final.

Declaracin de importacin del vehculo firmada por el jefe de misin, con el


sello correspondiente, e igualmente por el funcionario cuando el vehculo sea
para uso personal. Dicho documento deber contener los siguientes datos:
o Misin que realiza la importacin o a la que pertenece el funcionario
o Nombre y rango del solicitante
o Cantidad de bultos, peso y contenido
o Naturaleza y valor FOB de las mercancas.
o Especificacin, en la primera hoja de la declaracin, del nmero del
motor, nmero de chasis, ao de fabricacin, ao del modelo, tipo de
carrocera, color y caractersticas del blindaje cuando fuere el caso.
o Nmero de aceptacin de la Declaracin por parte de la DIAN.
Fotocopia del traspaso final del vehculo objeto de reemplazo, o fotocopia de la
autorizacin de la Direccin del Protocolo para ampliar el parque automotor,
segn el caso.
Original y fotocopia de la factura comercial de compra del vehculo, con los
datos de identificacin propios del vehculo. Este documento debe venir a
nombre del beneficiario o debidamente endosado al mismo.
Original y fotocopia del documento de transporte (B.L. - gua area). Este
documento debe venir a nombre del beneficiario o debidamente endosado al
mismo.

7.3 Registro de los vehculos


Los vehculos importados con franquicia diplomtica, para uso oficial de la misin o
para uso particular de un miembro del personal, debern ser matriculados ante la
Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, sin excepcin,
inmediatamente despus de haber recibido el correspondiente levante por parte de la
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN-. Sin el cumplimiento de este
requisito, los vehculos no podrn circular en el territorio nacional.
7.4 Placas
Todos los vehculos admitidos con franquicia o comprados en el mercado nacional para
uso oficial de las misiones o particular de los miembros de su personal, debern portar
la Placa nica Nacional que identifica, en el rango correspondiente, el servicio
diplomtico, consular, de organismos internacionales y administrativo y tcnico. Por
disposicin del Ministerio del Transporte, dichas placas sern asignadas y entregadas
por la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Las placas, cuyas caractersticas de diseo, color, dimensiones, materiales y
nomenclatura, corresponden a lo establecido en la respectiva norma tcnica
colombiana, tendrn la siguiente codificacin:
CD: cuerpo diplomtico y jefes de organismos internacionales
CC: cuerpo consular

OI: organismos internacionales.


AT: servicio administrativo y tcnico.
En caso de grave deterioro, prdida o robo de las placas, las misiones y los funcionarios
debern abstenerse de ordenar por cuenta propia su reparacin o elaboracin y de
circular con cualquier tipo de reproduccin de las mismas. En cualquiera de estas
situaciones, se solicitar de inmediato la reposicin a la Direccin del Protocolo,
mediante Nota Verbal a la que se acompaarn las placas deterioradas, o la denuncia
de prdida o robo conforme lo indique la ley vigente.
En cumplimiento de las normas del Cdigo Nacional de Trnsito, no ser viable la
asignacin de estas placas a los vehculos que se encuentren previamente
matriculados ante cualquier organismo de trnsito del pas.
Se recuerda la obligacin de devolver a la Direccin del Protocolo, con oportunidad de
la solicitud de venta, traspaso entre misiones o funcionarios, o reexportacin de un
vehculo, las placas que ste hubiere portado y la respectiva tarjeta de propiedad. La
observancia de este deber ser condicin indispensable para la entrega de placas a
cualquier nuevo vehculo de la misin o de los miembros de su personal.
7.4.1 Trmites para la asignacin de placas
7.4.1.1 Vehculos importados
La solicitud de asignacin de placas para cualquiera de estos vehculos, deber ser
presentada mediante Nota Diplomtica suscrita por el jefe de misin, acompaando
los siguientes documentos:

Original y fotocopia de la declaracin de importacin


Original y fotocopia de las improntas del vehculo
Original y fotocopia de la factura comercial
Original y fotocopia del conocimiento de embarque (B.L.) o gua area
Original y fotocopia del seguro obligatorio con vigencia de 1 ao
Original y fotocopia del seguro de responsabilidad civil extracontractual, con
vigencia de (1) ao, por un valor mnimo asegurado, en millones de pesos, de
30 por daos a bienes de terceros, 30 por lesiones o muerte de una persona, y
60 por lesiones o muerte de dos o ms personas.
Original y fotocopia de la pliza de responsabilidad civil en exceso, en
aplicacin del principio de reciprocidad

En caso de no poseer los documentos originales, se aceptar la presentacin de copias


autenticadas de los mismos.

7.4.1.2 Vehculos comprados en el mercado nacional


Las placas especiales podrn ser asignadas cuando las misiones diplomticas,
consulares, de organismos internacionales y los miembros de su personal decidan
adquirir el vehculo en el mercado nacional, efectuando el pago de la totalidad de los
impuestos (ver devolucin IVA en num. 6.3.1.6.1), con el fin de ser matriculado ante el
Ministerio de Relaciones. Los requisitos para este efecto sern:

Que la compra haya sido autorizada previamente por el Ministerio de


Relaciones Exteriores -Direccin del Protocolo-.
Que el vehculo sea nuevo.
Que no haya sido matriculado anteriormente ante ninguna autoridad de
trnsito en el pas.

Los trmites sern los siguientes:

Solicitud presentada mediante Nota Diplomtica, suscrita por el jefe de misin


Original y fotocopia de las improntas del vehculo
Original y fotocopia de la factura comercial
Original y fotocopia del seguro obligatorio con vigencia de 1 ao
Original y fotocopia del seguro de responsabilidad civil extracontractual, con
vigencia de un (1) ao, por un valor mnimo asegurado, en millones de pesos,
de 30 por daos a bienes de terceros, 30 por lesiones o muerte de una persona,
y 60 por lesiones o muerte de dos o ms personas.
Original y fotocopia de la pliza de responsabilidad civil en exceso, en
aplicacin del principio de reciprocidad.

7.4.2 Placas adicionales


Con base en el principio de estricta reciprocidad, y si lo considera procedente, la
Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores autorizar la asignacin
de placas especiales para un segundo vehculo de propiedad de funcionarios
acreditados en el pas, comprado en el mercado nacional, en cuyo caso deber
acogerse al punto 7.4.1.2, de este manual.
7.5 Licencia de conduccin
La Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores expedir la licencia
de conduccin dentro de los ocho (8) das siguientes a la presentacin de su solicitud.
Para tal fin, los funcionarios de la misin debern presentar:

Una fotocopia del permiso de conduccin expedida en el pas de origen

Factor RH

Una foto a color. Tamao 3x4 cms, de frente y fondo azul

En caso que no poseer licencia de conduccin expedida en el pas de origen, deber


presentarse el certificado del curso de conduccin en Colombia.
Los hijos menores de edad deben presentar, adems de los requisitos anteriores, la
pliza de seguro de responsabilidad contra terceros.
7.6 Ventas
De conformidad con las disposiciones del Decreto 2148 de 1991, los vehculos
automotores importados con franquicia quedarn en libre disposicin, exentos de
impuestos, y su venta o donacin podr ser autorizada por la Direccin del Protocolo
del Ministerio de Relaciones Exteriores, en los siguientes casos:

Cuando hayan transcurrido cuatro (4) aos completos, contados desde la fecha
en que la Aduana haya aceptado el documento de despacho inicial del vehculo
para uso oficial.
Cuando hayan transcurrido dos (2) aos completos, contados desde la fecha en
que la Aduana haya aceptado el documento de despacho inicial del vehculo
para uso particular
Cuando despus de seis (6) meses de permanencia en el pas del vehculo de
uso particular, contados como se indica anteriormente, el beneficiario deba
salir definitivamente de Colombia por trmino de misin.

Igualmente, se podr autorizar la venta de los vehculos antes de los plazos


establecidos, mediante el pago de impuestos, en los siguientes casos:

Por motivo de reposicin, si el vehculo de uso oficial tiene menos de seis (6)
meses de uso, previo el pago de la totalidad de los derechos de importacin,
impuesto a las ventas y cualquier otro gravamen de los cuales fue exonerado
en el momento de la admisin con franquicia y figuren en la Declaracin
Especial de Despacho respectiva, que ser el documento nico de control.
Por motivo de reposicin, si el vehculo de uso oficial tiene ms de seis (6)
meses de uso, previo el pago de las alicuotas mensuales que faltan para cumplir
el plazo general de los cuatro (4) aos (48 meses), contado desde la aceptacin
por la Aduana de la primera declaracin de despacho y calculadas sobre el
monto de los derechos de importacin e impuestos vigentes a la fecha de la
aceptacin por la Aduana de la solicitud de liquidacin para obtener la libre
disposicin.
Cuando despus de seis (6) meses de permanencia de un vehculo de uso
particular en el pas, contados de la misma forma ya sealada, encontrndose
el beneficiario en funciones, solicite a la Aduana la liquidacin de los derechos
de importacin e impuestos vigentes a esa fecha y cancele las 24avas partes
correspondientes a cada uno de los meses que faltan para cumplir los dos (2)
aos exigidos para la cancelacin del rgimen.

Cabe sealar que el beneficiario que utilice la modalidad definida en el prrafo


precedente, no podr despachar a consumo un nuevo vehculo hasta que se cumpla
totalmente el plazo de dos (2) aos exigido para este efecto (Resolucin 3084 de 1991).
7.6.1 Venta o donacin de vehculos importados
Para la autorizacin correspondiente de la Direccin del Protocolo del Ministerio de
Relaciones Exteriores, se remitirn los siguientes documentos:

Solicitud mediante Nota Diplomtica suscrita por el jefe de la misin,


informando el motivo de venta o donacin y los datos completos del
comprador
Fotocopia de la cdula o RUT, del comprador o del beneficiario de la donacin
Devolucin de las placas asignadas
Devolucin del original de la tarjeta de propiedad
Original y fotocopia de la declaracin de importacin
Original y fotocopia de las improntas
Original y fotocopia de la factura comercial
Fotocopia del conocimiento de embarque (B.L) o gua area

En caso de no poseer los documentos originales, se presentarn copias autenticadas


de los mismos.
El beneficiario deber presentar ante la DIAN la autorizacin de venta y dems
documentos, con el fin de obtener la modificacin de la Declaracin de Importacin
ratificando el cambio de rgimen.
7.6.2 Cancelacin de franquicia por prdida total o hurto
Con ocasin de prdida total de un vehculo por hurto o accidente, la misin podr
solicitar directamente a la DIAN la cancelacin del correspondiente rgimen de
admisin con franquicia, para lo cual deber presentar la certificacin de la denuncia
por prdida ante la autoridad competente o de la aceptacin del hecho por parte de la
compaa de seguros involucrada. (Artculo 19 Decreto 2148 de 1991)
La Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores podr autorizar una
nueva importacin, previa presentacin de la cancelacin de franquicia por parte de la
DIAN y con el cumplimiento de los requisitos exigidos para la transferencia del derecho
de propiedad del vehculo a la compaa de seguros.

7.6.3 Venta por deceso del beneficiario


En esta circunstancia y con autorizacin de los herederos del fallecido beneficiario de
la franquicia, la misin podr solicitar la venta del vehculo en virtud de lo dispuesto en
el Artculo 20 del Decreto 2148 de 1991, para lo cual anexar los documentos
relacionados en el num. 7.6.1
7.6.4 Traspaso entre misiones y funcionarios
En el evento en que una misin o un funcionario desee traspasar su vehculo a otra
misin o funcionario acreditado en el pas, podr solicitar la venta del vehculo,
conforme con lo establecido en el Artculo 21 del Decreto 2148 de 1991, para lo cual
acompaar los documentos sealados en el num. 7.6.1.
El nuevo propietario del vehculo deber presentar ante la DIAN la autorizacin de
venta y dems documentos, con el fin de obtener la modificacin de la Declaracin de
Importacin ratificando el cambio de misin o de funcionario.
7.6.5 Venta de vehculos comprados en el mercado nacional.
La Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, autorizar la venta
o donacin de los vehculos automotores comprados en el mercado nacional y que se
encuentren matriculados ante este despacho, mediante la presentacin de los
siguientes documentos:

Solicitud por Nota Diplomtica suscrita por el jefe de la misin, informando el


motivo de venta o donacin y los datos completos del comprador
Fotocopia de la cdula o NIT, del comprador o del beneficiario de la donacin
Devolucin de las placas asignadas
Devolucin del original de la tarjeta de propiedad
Original y fotocopia de las improntas
Original y fotocopia de la factura comercial

En caso de no poseer los documentos originales, se presentarn copias autenticadas


de los mismos.
7.7 Traspaso Final
La Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, autorizar el
traspaso final de los vehculos automotores, para lo cual la misin adjuntar los
siguientes documentos:

Solicitud mediante Nota Diplomtica suscrita por el jefe de la misin.


Original y fotocopia de la declaracin de importacin (autoliquidacin) de
modificacin presentada ante la DIAN.
Original y fotocopia de la declaracin de importacin de legalizacin o
correccin presentada ante la DIAN, si es el caso.

La persona natural o jurdica que hubiere adquirido o recibido en donacin un vehculo


importado con franquicia, deber presentar ante las autoridades de trnsito la
autorizacin de traspaso final y dems documentos para efectos de la matrcula
correspondiente.
7.8 Otras actuaciones
7.8.1 Reexportacin
Para realizar la reexportacin de los vehculos automotores importados que se
encuentren matriculados ante la Direccin del Protocolo, las misiones debern
acompaar los siguientes documentos:

Nota Diplomtica suscrita por el jefe de la misin, informando dicho trmite


Las placas asignadas
Original de la tarjeta de propiedad
Fotocopia del documento de reexportacin tramitado ante la DIAN. (Este
documento podr ser enviado posteriormente a la nota inicial)

7.8.2 Correccin de trmites


La Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, tramitar las
correcciones de venta o traspaso final, para lo cual le sern enviados los siguientes
documentos:

Nota Diplomtica suscrita por el jefe de la misin, solicitando dicho trmite


Los dos (2) documentos de venta o de traspaso final (original y copia),
expedidos por la Direccin del Protocolo
Declaracin de Importacin de correccin, (en caso de error en las
caractersticas del vehculo)
Improntas (en caso de error en las caractersticas del vehculo)
Documento del comprador (en caso de error en nmeros o nombres del
comprador)

7.8.3 Ampliacin del parque automotor


Cuando una misin diplomtica o de organismo internacional requiera de uno o ms
vehculos automotores adicionales, presentar la solicitud a la Direccin del Protocolo
del Ministerio de Relaciones Exteriores justificando la necesidad real de dicha
ampliacin.
En todo caso, la importacin de dicho (s) automotor (es) o su compra en el mercado
local, estar sujeta a la autorizacin previa otorgada por la Direccin del Protocolo.
Los vehculos autorizados como ampliacin del parque automotor, debern ser
igualmente matriculados ante la Direccin del Protocolo.

7.8.4 Control tcnico y de emisin de gases de los vehculos


Todo vehculo en circulacin en el pas, deber someterse al control de emisin de
gases y revisin tcnico-mecnica, segn lo dispuesto en el Cdigo Nacional de
Trnsito.
7.9 Otras importaciones
De acuerdo con lo establecido en el Decreto N 2636 del 14 de noviembre de 2002, la
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr autorizar, sin trmite previo
alguno, la entrega directa al importador de:
a) Los bienes donados a favor de entidades oficiales del orden nacional por
entidades o gobiernos extranjeros, en virtud de tratados internacionales, o de
convenios interinstitucionales o proyectos de cooperacin y de asistencia
firmados por stas;
b) Las importaciones de mercancas realizadas por misiones diplomticas
acreditadas en el pas con el fin de entregarlas en comodato a entidades
oficiales del orden nacional, las cuales podrn reexportarse o someterse a la
modalidad de importacin que corresponda;
c) Las mercancas destinadas a entidades oficiales que sean importadas en
desarrollo de proyectos o convenios de cooperacin o asistencia internacional,
por organismos internacionales de cooperacin, o por misiones diplomticas
acreditadas en el pas.
Si la entidad oficial destinataria de los bienes a que se refiere el literal c) llegare a
enajenarlos a personas naturales o jurdicas de derecho privado, deber someterse a la
modalidad de importacin que corresponda y con el pago de los tributos aduaneros a
que hubiere lugar.

8. COMUNICACIONES

8.1 Valija Diplomtica


Para la recepcin y entrega de las valijas diplomticas, las misiones extranjeras
debern dirigirse directamente a los terminales de carga u oficinas de las distintas
aerolneas o compaas que les presten este servicio de correo, en donde se efectuar
el trmite correspondiente.
Segn lo establecido en el Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria, queda
prohibido el acceso de los miembros de las misiones extranjeras a la plataforma
(rampa) y a los pasillos de abordaje en los aeropuertos o a las aeronaves para recibir o
hacer entrega de la valija diplomtica, an en el caso de que sta fuere encomendada
al comandante de una aeronave.
Tratndose de los correos diplomticos a que se refiere el numeral 5 del Artculo 27 de
la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas, si bien el Gobierno de
Colombia cuidar de brindar las facilidades correspondientes, ser menester instruir al
funcionario que ostente tal condicin acerca del cumplimiento de las previsiones aqu
descritas.
El Gobierno de Colombia, a travs de las autoridades de la Aeronutica Civil y del
Aeropuerto Internacional El Dorado, prestar las facilidades necesarias a las misiones
extranjeras, previa observancia de las medidas de seguridad, para la recepcin y
entrega en los terminales de carga u oficinas en Bogot de los bultos que constituyan
la valija diplomtica, en el entendido de que nicamente podrn contener documentos
diplomticos y objetos de uso oficial, segn lo establece la Convencin de Viena de
1961 sobre Relaciones Diplomticas.
8.2 Equipos de comunicaciones - frecuencias radioelctricas y estaciones de
comunicacin va satlite
Las misiones diplomticas y de organismos internacionales que pretendan la
instalacin de equipos de comunicaciones o utilizacin de frecuencias radioelctricas,
debern efectuar la correspondiente solicitud a travs de la Direccin del Protocolo del
Ministerio de Relaciones Exteriores, a la que adjuntarn las especificaciones tcnicas
de los equipos o configuracin especial de los servicios.

Esta dependencia, remitir al Ministerio de Comunicaciones -Subdireccin Tcnica- la


respectiva solicitud, e informar lo pertinente a la misin interesada.
Las facilidades en los servicios de comunicacin, no conllevan necesariamente la
exoneracin en el pago de derechos por la utilizacin del espectro de frecuencias.

9. VARIOS

9.1 Preservacin del Patrimonio Cultural de la Nacin


9.1.1 Rgimen Jurdico:
Por medio de la Ley 397 de 1997, el Congreso de la Colombia declar que el
Patrimonio Cultural de la Nacin est constituido por todos los bienes y valores
culturales que son expresin de la nacionalidad colombiana, tales como la tradicin,
las costumbres y los hbitos, as como el conjunto de bienes inmateriales y materiales,
muebles e inmuebles, que poseen un especial inters histrico, artstico, esttico,
plstico, arquitectnico, urbano, arqueolgico, ambiental, ecolgico, lingstico,
sonoro, musical, audiovisual, flmico, cientfico, testimonial, documental, literario,
bibliogrfico, museolgico, antropolgico, y las manifestaciones, los productos y las
representaciones de la cultura popular (Artculo 4)
Igualmente establece que sus disposiciones y su futura reglamentacin sern aplicadas
a los bienes y categoras de bienes que siendo parte del patrimonio cultural de la
Nacin, pertenecientes a las pocas prehispnicas, de la colonia, la Independencia, la
Repblica y la Contempornea, sean declarados como bienes de inters cultural,
conforme a los criterios de valoracin que para tal efecto determine el Ministerio de
Cultura.
Esta misma norma prohbe la exportacin de bienes muebles de inters cultural y
solamente se autoriza su salida temporal, por un plazo no mayor a tres (3) aos, con el
nico fin de ser exhibidos al pblico o estudiados cientficamente. (Artculo 11,
numeral 4)
La Convencin de la UNESCO de 1970, sobre las medidas que deben adoptarse para
prohibir e impedir la importacin, exportacin y transferencia de propiedad ilcitas de
bienes culturales, aprobada por Colombia mediante Ley 63 de 1986, es el principal
instrumento de cooperacin internacional, para contrarrestar la exportacin ilegal del
patrimonio cultural. Los Estados Parte adquieren diversas obligaciones, entre ellas, la
de contar con un certificado que autorice la exportacin de los bienes culturales y de
prohibir la salida de su territorio de los bienes que no cuenten con dicha certificacin.
La Decisin 588 de 2004, sobre Proteccin y Recuperacin de bienes del patrimonio
cultural de los pases andinos, promueve el diseo de polticas conjuntas para la
conservacin y repatriacin del patrimonio cultural de los Pases Miembros, as como,

impedir la salida, extraccin, ingreso o trnsito internacional de los mismos, entre los
Pases Miembros y entre terceros pases.
La Ley 594 de 2000, Ley General de Archivos, establece, para los documentos
administrativos, que slo por motivos legales las entidades del Estado podrn autorizar
la salida temporal de los documentos de archivo. (Artculo 30). Igualmente precisa que
los archivos pblicos de carcter histrico, solamente pueden ser exportados
temporalmente por motivos legales, procesos tcnicos y exposiciones culturales, y que
dicha autorizacin recae en el Archivo General de la Nacin. (Artculo 31)
El Decreto 833 de 2003, reglamenta parcialmente la Ley 397/97 en materia de
patrimonio arqueolgico. Establece que toda rplica, copia o imitacin de bienes
integrantes del patrimonio arqueolgico que pretenda comercializarse o exportarse,
deber contener un sello en bajo relieve y en lugar visible hecho durante su proceso de
produccin o elaboracin, en el que se lea la palabra "REPLICA", mediante el cual se
acreditar que los respectivos elementos no forman parte del patrimonio
arqueolgico, a efectos de evitar interferencias no indispensables (Artculo 22).
9.1.2 Entidades competentes:
Los permisos de exportacin son expedidos por las siguientes entidades:

Ministerio de Cultura, a travs de la Direccin de Patrimonio, para la


generalidad de los bienes Culturales
Archivo General de la Nacin, para los bienes del patrimonio documental.
Instituto Colombiano de Antropologa e Historia ICANH, para los bienes del
patrimonio arqueolgico.

9.1.3 Trmites y Procedimientos:


Toda persona natural o jurdica, que pretenda exportar bienes culturales, debe cumplir
con los trmites y procedimientos ante las entidades mencionadas, que de forma
general son los siguientes:

Solicitud dirigida a la entidad competente, donde se indique:


1. Motivo de la salida
2. Cantidad de bienes a exportar
3. Destino (pas/ciudad)
4. Informacin del solicitante y del intermediario (si lo hay
Nombre
Direccin, telfono, correo electrnico
Nmero del documento de identidad

Anexos:

Fotocopia del documento de identidad o RUT del solicitante


Dos (2) fichas tcnicas completamente diligenciadas por cada bien que se
pretenda exportar, con fotografa a color, tamao 9 x 12 cm., en fondo de un
solo tono.
Cuando la entidad competente lo requiera, el solicitante deber presentar:

1. Documento idneo que acredite la propiedad: declaracin ante notara, sucesin,


factura de compra o testamento.
2. Para las obras y bienes de procedencia extranjera:
En la Declaracin ante notara, deber incluir: lugar y fecha de adquisicin y
tiempo de permanencia en el pas.
Declaracin de importacin. Los bienes culturales deben ser declarados al
ingresar al pas, ste documento facilitar su reexportacin (Decreto 2685/99,
artculo 117)
3. Declaracin Juramentada de no transportar bienes culturales patrimoniales de los
Pases Miembros de la Comunidad Andina (Decisin 588 de 2004)
Para la exportacin temporal de bienes muebles de inters cultural (con el nico fin de
ser exhibidos al pblico o estudiados cientficamente, por un plazo no mayor a tres
aos), el solicitante deber adjuntar adems de los requisitos anteriores, la siguiente
informacin y documentacin:

Nombre de la exposicin o investigacin


Justificacin: importancia de la exposicin o investigacin
Nombre de las entidades responsables, tanto en Colombia como en el pas de
destino
Pas (es) y ciudad (es) donde se presentar la exposicin y sitio (s) de la
exhibicin (museo o institucin cultural) o donde se realizar la investigacin
Fechas de realizacin de la exposicin o investigacin (inicial y final)
Fechas de salida y llegada a Colombia
Nombre del curador de la exposicin o del investigador responsable
Nombre de la compaa encargada del transporte de los bienes
Nmero de registro de cada bien cultural (Ley 397/97, artculo 14.Registro
Nacional del Patrimonio Cultural)

Anexos:

Ficha de prstamo por duplicado (una por cada bien solicitado)


Convenio o Carta de Intencin (contiene las especificaciones y obligaciones que
deben cumplir las entidades involucradas en el prstamo).

Carta de designacin del comisario


Copia de la pliza de seguros contra todo riesgo en la modalidad de clavo a
clavo. (El modelo de la pliza ser suministrado por la Direccin de Patrimonio)
Copia de la Garanta de reimportacin (Decreto 2685 de 1999, Artculo 297;
excepciones: Artculo 9).

La Direccin de Patrimonio entregar al solicitante la autorizacin de exportacin


temporal con las fichas respectivas, en ocho (8) das hbiles. En caso de requerirse
estudios y valoraciones especiales, el tiempo de entrega es de quince (15) das hbiles.
El solicitante deber informar a la entidad competente, la fecha de regreso al pas de
los bienes de inters cultural, en el trmino de los diez (10) das siguientes a su ingreso.
La autorizacin de exportacin de bienes muebles diferentes a los bienes de inters
cultural, podr utilizarse en el trmino mximo de tres (3) meses, a partir de la fecha
de su expedicin. En caso contrario, deber solicitarse nuevamente.
Bienes Arqueolgicos y/o rplicas: Para cada pieza se diligenciar el formato
establecido por el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia -ICANH-,
acompaado de una (1) fotografa tamao 9 x 12 cm. en color con fondo de un solo
tono. Mayor informacin: www.icanh.gov.co
Igualmente se deben anexar los documentos en que conste el modo de adquisicin de
las piezas, o en su defecto, declaracin sobre la forma de adquisicin de las mismas.
Las piezas que contengan el sello en bajo relieve en el que se lea la palabra "REPLICA",
no requieren de dicha documentacin, segn lo establecido en el Decreto 833 de 2002.
9.1.4 Observaciones especiales:
1. No se aceptan fichas incompletas, mal diligencias o con fotografas ilegibles.
2. Es indispensable que los bienes de inters cultural exportados temporalmente
por motivos de exposicin, vayan acompaados de un comisario.
3. No se expedirn autorizaciones de exportacin, cuando se presuma que los
bienes objeto de la solicitud, estn amparados por las legislaciones de los
Estados Miembros de la Convencin de la UNESCO de 1970 y de la Decisin 588
de 2004, hasta tanto no se realicen las averiguaciones necesarias con el pas de
origen.
4. Las fichas de prstamo y las fichas tcnicas sern suministradas por la Direccin
de Patrimonio o pueden ser consultadas en: www.mincultura.gov.co
Para obtener mayor informacin y con el fin de evitar inconvenientes con las
autoridades colombianas respectivas, se ruega comunicarse directamente con:

Direccin de Patrimonio del Ministerio de Cultura


Calle 9 N 8-31, Bogot, D.C.
Telfono: 3420984, Ext. 40 / 47
E-mail: patrimonio@mincultura.gov.co
Sitio Web: www.mincultura.gov.co
Horario: 08:00 a 12:30 horas (lunes, mircoles y viernes)
Instituto Colombiano de Antropologa e Historia -ICANHCalle
12 N 2-41, Bogot, D.C.
Telfono: 5619896
E-mail: vgonzalez@mincultura.gov.co
Sitio Web: www.icanh.gov.co
Horario: 08:30 a 12:30 horas (jueves)
Archivo General de la Nacin
Carrera 6 N 6 91, Bogot, D. C.
Conmutador: 3373111
Telefax: 3372019
Nota: Existen bienes que no se consideran de especial valor patrimonial cultural,
producidos recientemente, por lo cual, no requieren de ningn trmite ante el
Ministerio de Cultura: afiches, lminas y estampas decorativas, mapas didcticos,
porcelanas, textiles artesanales, pinturas elaboradas sobre vidrio, hamacas, tapetes,
tapices, chivas, vajillas de cermica, productos de cestera, maderas y cueros
pirograbados, fotografas y dibujos de carcter familiar, objetos decorativos
producidos en serie (pequeas esculturas y adornos).
9.1.5 Tramites ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN
9.1.5.1 Bienes de Inters Cultural
Garanta de reimportacin: Se deber constituir una garanta de reimportacin ante
una entidad bancaria o compaa de seguros. (Artculo 515, Resolucin 4240 de 2000).
El valor de la garanta equivale al valor del bien indicado en la declaracin de
exportacin -DEX-.
Declaracin de Exportacin: Se debe diligenciar la declaracin de exportacin -DEX-, y
presentarla ante la administracin de la DIAN de la respectiva ciudad por la cual va a
salir el bien cultural al exterior, acompaada de los documentos expedidos por el
Ministerio de Cultura, el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia o el Archivo
General de la Nacin.

9.1.5.2 Objetos de Arte o Coleccin


Intervencin de una SIA y/o Declaracin Simplificada: Si el bien exportable tiene un
valor superior a US$ 1.000 dlares FOB, el trmite debe hacerse a travs de una
Sociedad de Intermediacin Aduanera -SIA- (Decreto 2685 de 1999)
Los bienes originales pertenecientes a las partidas 97.01, 97.02 y 97.03 del Arancel de
Aduanas, no tendrn que constituir garanta y bastar realizar una simple relacin de
mercancas, donde indique la cantidad, descripcin y valor; esta relacin se entender
como declaracin simplificada de exportacin. (Decreto 1489 de 2002)
Si es el autor de la obra quien realiza directamente la exportacin, no requerir de la
intermediacin de una SIA, en cuyo caso actuar como declarante.
9.1.5.3 Importacin de bienes culturales
Al ingresar al pas, es importante diligenciar la Declaracin de Importacin y tramitarla
ante la administracin de la DIAN de la respectiva ciudad por la cual entr el bien
cultural del exterior, con el pago respectivo del gravamen arancelario y del IVA, de
acuerdo con la normatividad legal vigente.
Las importaciones con fines culturales para exposiciones o exhibiciones, se pueden
declarar bajo la modalidad de importacin temporal para reexportacin, sin el pago de
los tributos aduaneros, y sin la constitucin de una garanta, conforme lo seala el
Artculo 147, Decreto 2685 de 1999, para lo cual se debe obtener la certificacin del
Ministerio de la Cultura, el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia o el
Archivo General de la Nacin, segn el tipo de bien. La importacin temporal a corto
plazo para reexportacin en el mismo estado, se realiza por un plazo mximo de seis
(6) meses prorrogables hasta por tres (3) meses ms. (Literal a, Artculo 143 del Decreto 2685 ibidem).
Las diferentes entidades del Estado y las personas, estn en la obligacin de velar por
la conservacin y preservacin del patrimonio cultural de la Nacin. En caso de
conocerse posibles irregularidades en la salida o entrada de bienes culturales, informar
a las entidades competentes de los Estados Parte, a la INTERPOL y dems rganos de
seguridad que sean necesarios.
Para mayor informacin relacionada con los trmites aduaneros, puede comunicarse
en Bogot, con:
Subdireccin de Comercio Exterior
Divisin de Servicio al Comercio Exterior
Telfono: 6079230
9.2 Polica Diplomtica
La seguridad al exterior de las misiones diplomticas, consulares y de organismos
internacionales, estar a cargo de la Polica Nacional, entidad que coordinar con la
Direccin del Protocolo los servicios especiales que requieran las misiones acreditadas
ante el Gobierno de Colombia.

Toda novedad que pueda poner en peligro la integridad de las misiones extranjeras o
de sus funcionarios, deber informarse de inmediato por intermedio de la Direccin
del Protocolo.
De igual forma, las medidas especiales de seguridad que sean necesarias para los actos
programados por las misiones o los jefes de misin, debern solicitarse por escrito a la
Direccin del Protocolo con una antelacin no menor de tres (3) das hbiles.
El Departamento de Inteligencia de la Polica (DIPOL) se encargar de hacer un estudio
para determinar el personal de seguridad necesario en cada ocasin.
Para obtener mayor informacin:
Unidad de Proteccin y Seguridad a Dignatarios USEDIDireccin: Calle 94 N 20-24
Telfono: 2969450
Fax: 6113080
9.3 Mascotas
El ingreso de mascotas al pas est regulado por el Instituto Colombiano Agropecuario ICA-. Se consideran como mascotas los perros y los gatos, y se permite la entrada de 5
ejemplares de cada especie, como mximo. No requieren de documento zoosanitario
andino para su importacin, y para su exportacin nicamente cuando lo exija el pas
de destino. No se permitir el ingreso de gatos que provengan de pases con registro
de Encefalopata Espongiforme bovina o felina.
Al momento de su ingreso al pas, se presentar un certificado de mdico veterinario
del pas de origen en el que se indique que el animal no padece enfermedad
contagiosa y se encuentra en buen estado de salud. Asimismo, se debern presentar
los certificados de vacunacin vigentes contra Rabia (cuando procedan de pases
donde exista la enfermedad) y adems, para los gatos, contra Panleucopenia felina, y
para los perros, contra Moquillo, Hepatitis, Leptospirosis y Parvovirosis.
En el puesto de control del ICA del aeropuerto se examinar la documentacin, y si es
necesario a los animales.
Para la salida de las mascotas de Colombia, se aconseja averiguar previamente los
requisitos para el ingreso al territorio del pas de destino y en caso que se exija algn
certificado, la coordinacin de Cuarentena Animal del Instituto Colombiano
Agropecuario se encargar de expedirlo. Si no se requiere, bastar con que las
mascotas cuenten con un documento de un mdico veterinario en el que conste que
se encuentran en buen estado de salud. Al momento de salir del pas, en el aeropuerto
se les practicar una ltima revisin.
Para mayor informacin, dirigirse a:
Coordinacin de Cuarentena Animal
Instituto Colombiano Agropecuario ICACalle
37 # 8-43 Oficina 406
Telfono: 2884334
Bogot, D. C.

10 DIAS FESTIVOS EN COLOMBIA

Ao Nuevo

1 Enero

Reyes Magos

6 Enero

San Jos

19 Marzo

Jueves Santo
Viernes Santo
Da del Trabajo

1 Mayo

Ascensin del Seor

9 Mayo

Corpus Christi

30 Mayo

Sagrado Corazn

7 Junio

San Pedro y San Pablo

29 Junio

Independencia Nacional

20 Julio

Batalla de Boyac

7 Agosto

Asuncin de la Virgen

15 Agosto

Da de la Raza

12 Octubre

Da de Todos los Santos

1 Noviembre *

Independencia de Cartagena

11 Noviembre *

Inmaculada Concepcin

8 Diciembre

Navidad

25 Diciembre

* Festivos que se trasladan al lunes siguiente

12.

PRECEDENCIA DE FUNCIONARIOS
NACIONALES

1. Presidente de la Repblica
2. Vicepresidente de la Repblica
3. Cardenal Primado
4. Expresidentes de la Repblica
5. (*) Ex vicepresidentes de la Repblica
6. Ministro de Relaciones Exteriores (Si hay diplomticos o personalidades extranjeras)
7. Decano del Cuerpo Diplomtico
8. Embajadores Extranjeros
9. Presidente del Congreso de la Repblica
10. Presidente de la Corte Suprema de Justicia
11. Presidente de la Cmara de Representantes
12. (*) Presidente de la Corte Constitucional
13. Presidente del Consejo de Estado
14. (*) Presidente del Consejo Superior de la Judicatura
15. (*) Presidente del Consejo Electoral
16. (*) Fiscal General de la Nacin
17. Ministros de Estado en el siguiente orden:
- Ministro del Interior y Justicia
- Ministro de Relaciones Exteriores
- Ministro de Hacienda
- Ministro de Defensa Nacional
- Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural

- Ministro de Proteccin Social


- Ministro de Minas y Energa
- Ministro de Comercio, Industria y Turismo
- Ministro de Educacin Nacional
- Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
- Ministro de Comunicaciones
- Ministro de Transporte
- Ministro de Cultura
18. Secretario General de la Presidencia
(Alto Comisionado para la Paz)
(Alto Consejero Presidencial)
19. Embajadores Colombianos
20. Comandante General de las Fuerzas Militares
21. Generales y Almirantes de las Fuerzas Militares y de la Polica Nacional
22. Procurador General de la Nacin
23. (*) Defensor del Pueblo
24. (*) Auditor General de la Repblica
25. Contralor General de la Repblica
26. (*) Contador General de la Nacin
27. Registrador del Estado Civil
28. Alcalde Mayor de Bogot
29. Jefe Departamento Nacional de Planeacin
30. Jefes de Departamentos Administrativos (por orden de creacin)
a) Aeronutica Civil (AEROCIVIL)
b) Estadstica (DANE)
c) Funcin Pblica
d) Cooperativas (DANCOOP)
31. Secretario General del Ministerio de Relaciones Exteriores (Si hay diplomticos
extranjeros)

32. Mayores Generales y Vicealmirantes


33. Viceministros (mismo orden que los Ministros)
34. Gobernador de Cundinamarca
35. Gobernadores (orden alfabtico)
36. Brigadieres Generales y Contralmirantes
37. Arzobispos y Obispos
38. Senadores de la Repblica
39. Representantes a la Cmara
40. (*) Alcaldes de Capitales
41. Magistrados de la Corte Suprema de Justicia
42. (*) Magistrados de la Corte Constitucional
43. Consejeros de Estado
44. (*) Magistrados del Consejo Superior de la Judicatura
45. Jefe de la Casa Militar de la Presidencia
46. Director General del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores
(En los actos protocolarios a los cuales asista el Presidente de la Repblica,
tendr la precedencia el Jefe de la Casa Militar. En los dems actos la tendr el
Director General del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores.)
47. Coroneles y Capitanes de Navo
48. Secretarios Departamento Administrativo de la Presidencia
49. Consejeros Presidenciales
50. Encargados de Negocios a. i.
51. Tenientes Coroneles y Capitanes de Fragata
52. Asesores Presidenciales
53. Ministros Consejeros
54. Secretarios Generales de los Ministerios
55. Directores Ministerio Relaciones Exteriores
56. Coordinadores del Protocolo Ministerio de Relaciones Exteriores

57. Gerentes Institutos Descentralizados (orden creacin Institutos)


58. Consejeros de Embajada o Legacin
59. Edecanes del seor Presidente de la Repblica
60. Mayores o Capitanes de Corbeta
61. Presidente de la Asamblea Departamental
62. Presidente del Tribunal Superior
63. Presidente Concejo Municipal
64. Oficiales Subalternos de las Fuerzas Militares
(*) se asume es la precedencia que le corresponde en vista que no ha salido Decreto
de acuerdo a la Constitucin de 1991)
PRECEDENCIA AUTORIDADES ECLESIASTICAS
1. Papa
2. Cardenales
3. Patriarcas
4. Arzobispos
5. Obispos
6. Prefectos Apostlicos
7. Vicarios Apostlicos
8. Cannigos
9. Monseores
10. Sacerdotes

12. DIRECTORIO TELEFONICO DE LA


DIRECCIN DEL PROTOCOLO
Conmutador central ....................................................................5662008
Director del Protocolo .................................................................5627628 5627629
Ext. 2025 - 2026 2027

Secretarias de la Direccin.......................................................... Ext. 2025 - 2026 - 2027


Ceremonial ..................................................................................5627647 5627650
E
Ext. 2177 2178

Coordinador del rea de Privilegios e Inmunidades ...................5627647 5627650


Ext. 2028 2029

Acreditacin Diplomticos .......................................................... Ext. 2169 - 2170


Acreditacin Administrativos....................................................... Ext. 2185 - 2186
Carns y licencias ........................................................................ Ext. 2116 - 2028
Visas diplomticas, oficiales y de servicio.................................... Ext. 2171 - 2172
Vehculos Diplomticos ............................................................... Ext. 2196 - 2197
Vehculos Administrativos y Tcnicos.........................................5627651 5627647
Ext. 2036 2137

Liberaciones ............................................................................... Ext. 2181 - 2182


Condecoraciones........................................................................ Ext. 2169 - 2170
Salones de Estado ..................................................................... Ext. 2033 - 2136
Archivo ....................................................................................... Ext. 2187 - 2188
Recepcin. ................................................................................. Ext. 2028 - 2188

Certificaciones............................................................................ Ext. 2033 - 2136


Lista del cuerpo diplomtico .......................................................Ext. 2173 - 2174
Entrega de documentos.............................................................. Ext. 2551
Sala - Aeropuerto el Dorado .......................................................4138058
Fax Sala - Aeropu7erto El Dorado..............................................4138138
La entrega de los diferentes documentos por parte de la Direccin del Protocolo, se
realiza los martes y jueves de 09:00 a 12:30 horas y de 14:30 a 17:00 horas, en la
oficina de entrega - Carrera 6 N 9-46, 1 piso.

13.

TELEFONOS DE EMERGENCIA

I) Emergencias

Bomberos ............................................................................119
24 horas................................................................................2355166 2178334
Atencin de desastres ..........................................................111
Defensa civil .........................................................................144
Trnsito.................................................................................127
Gas Natural ..........................................................................164
Productos qumicos (Cisproquim) .........................................2286012

II) Seguridad

CAI .......................................................................................156
DAS......................................................................................153
DIJIN ....................................................................................157
SIJIN- Polica Bogot - Informacin ......................................2823211 2439212
GAULA .................................................................................165
Jefatura.................................................................................3411984
Automotores .........................................................................2824584
Desaparecidos......................................................................2432918
Estacin 100 CAD (Comando automtico de despacho) ......112
Estacin USEDI....................................................................6113080 2430946

III) Salud

Informacin y orientacin sobre urgencias en salud las 24 horas del da, presta
servicio de ambulancia .........................................................125
Centro Toxiclogo.................................................................136
Cruz Roja..............................................................................132
Ambulancias y urgencias ......................................................2506611

IV) Centros asistenciales

Hospital Simn Bolvar


Carrera 7 N 165-00.............................................................6731006 6718512
Fundacin Santa Fe
Calle 116 N 9-02 ................................................................6293066 6290477
Clnica Corpas
Avenida Corpas Km. 3, Suba...............................................6840188 6857467
Clnica del Country
Carrera 16 N 82-57.............................................................5300470 5301270
Hospital Militar Central
Transversal 3 N 49-00........................................................6402520
Clnica Palermo
Avenida 42 N 22-05............................................................5727777 - 5727878

ANEXOS
1. INSCRIPCIN DE FUNCIONARIOS ACREDITADOS EN COLOMBIA
2. HOJA DE VIDA PERSONAL DE SERVICIO PARTICULAR
3. CEREMONIA DE PRESENTACIN DE CARTAS CREDENCIALES
3.1

A) Ingreso

3.2

B) Saln Amarillo

3.3

C) Salida

4 OFRENDA FLORAL CASA MUSEO "QUINTA DE BOLVAR"


5 OFRENDA FLORAL "PLAZA DE BOLVAR"
6 SOLICITUD DE IDENTIFICACIN "AEROPUERTO EL DORADO".

DIRECCIN DEL PROTOCOLO


2014