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COURS EMG : ECONOMIE DES TRANSPORTS

I: Prsentation du secteur des Transports.


A: Rseau routier
60 milles Km de routes dont 40 milles km revtus et 20 milles ltat de
piste
18% en rseau national; 15% rseau rgional et 67% provincial
55 millions de vhicules par jour dont 64% sur le rseau national et 21%
sur le rseau rgional et 15% sur le rseau provincial
60 % du rseau national ltat A+B(bien assez bien)
1000 km de renforcement et revtement/an
500 km dlargissement des routes/an
100 ouvrages dart en construction et de maintenance/an
1500 km de routes construire ou amnager/an
1500 km de routes rurales PNRR1/2/3 avec la participation des communes
100 km dautoroutes par an avec un cout unitaire de 20 millions de dh/km
B: Transport routier:
Parc vhicule de plus de 2,9 millions dont 76% vhicules legers et 25% Poids
lourds
2500 autocars de transport public de voyageurs
52.385 camions de transport de marchandise

28.503 pour compte dautrui

23.882 pour compte propre ;

21.000 camions de moins de 8 tonnes dans le secteur organis ;

Plus de 4.400 nouvelles entreprises de transport de marchandises ont t


cres permettant la cration de plus de 7.200 emplois ;
86 commissionnaires et 15 loueurs de vhicules de transport de
marchandises inscrits dans les registres;
40 % des entreprises nouvellement cres sont grs par des cadres
suprieurs et spcialiss.

Scurit routire coute 2,5% PIB soit 11 millions dh /an (4200 tus/an et
12000 blesss graves)

D:Transport maritime
97% des changes commerciaux avec lextrieurs; le Maroc est presque une
Ile commerciale
15 grands ports a vocation commerciale, marchandise, passagers, pches et
de plaisance

Le trafic maritime est ventil entre le trafic de tramping hauteur de 86%,


le trafic des lignes rgulires de 10,5 % et les services feeders par
transbordement de 3,5%.

Les ports du Royaume enregistrent prs de 14.000 escales de navires


annuellement en provenance ou destination de plus de 100 pays
partenaires commerciaux du Maroc. Toutefois, lessentiel des changes se
fait avec les pays de lUnion Europenne
E: Transport Arien
Le nombre de mouvements davions enregistrs tait de 131.000
mouvements.

La capacit des aroports de plus de 20 millions de passagers.

Aroports internationaux(tout types d'avions existants) - CasablancaMohammed V, Agadir-Massira, Tanger Ibn-Battouta, Marrakech-Mnara,
Oujda-Angads, Rabat-Sal, Fs-Sass, Nador-Aroui, Al-Hocema-Charif Idrissi,
Layoune-Hassan 1er, Ouarzazate, Errachidia, Essaouira; Dakhla, Tan-Tan,
Ttouan Saniat-R'mel, Benslimane, Casablanca-Anfa.

Arodromes secondaires: Ifrane, Bni Mellal, Taza, Taroudant, Zagora, Tit


mellil.

II: Organisation et Stratgie dans le secteur des Transports


Le Maroc doit aujourdhui :
Oprer son dcollage conomique, libraliser son conomie et
relever le dfi de la mondialisation
Rsorber ses dficits sociaux, lutter contre la pauvret et gnraliser
laccs aux services de base
Le secteur des transports Routier, ferroviaire ,maritime et arien
vise :
Constituer un moteur direct de croissance conomique dans le BTP

tre un vecteur direct de lutte contre les disparits sociales,


rgionales et rurales / urbaines
Crer lenvironnement propice la croissance conomique,
lincitation des investissements et au dveloppement du commerce
extrieur
Mettre niveau et promouvoir les entreprises marocaines
Moderniser le service public et amliorer
Les axes fdrateurs
Acclrer et mettre en uvre les grands chantiers dinfrastructures
de transport et ddifices publics
Dvelopper loffre de transport et doter le Maroc dun systme de
transport de qualit, performant, comptitif et durable
Libraliser les services de transport et les activits logistiques
associes
Mettre niveau et promouvoir les entreprises marocaines
Acclrer la lutte contre la pauvret et les disparits sociales,
rgionales et rurales / urbaines
Renforcer la mission de rgulation
Assurer la maintenance et ladaptation du capital dinfrastructures
uvrer pour la protection, la conservation et la valorisation du
domaine public
Amliorer la complmentarit des modes de transport
Hisser et maintenir le systme de transport aux niveaux des
meilleurs standards internationaux de scurit et de sret
Les Programmes Sectoriels
Secteur routier
Programme autoroutier
PNRR II
Stratgie intgre de scurit routire
Rforme des transports de marchandises
Plan dactions court terme sur le transport rural, Transport
touristique, du personnel et

Rforme du transport routier de personnes


Secteur ferroviaire
Nouveaux projets dextension et de ddoublement de voies ferres
Renforcement et amlioration du service ferroviaire (rames deux
niveaux, nouvelles gares,)
Prparation, montage et lancement du programme TGV
Secteur portuaire et maritime
Complexe portuaire Tanger Med
Mise en uvre de la rforme portuaire (loi 15-02)
Mise en uvre de la rforme maritime (nouvelle stratgie)
Code ISPS et scurit / sret des ports et du transport maritime
Secteur arien
Libralisation et dveloppement du transport arien en
accompagnement de la Vision 2010
Positionnement de la rgulation arienne (convergence
rglementaire suite aux accords dopen sky)
Dveloppement de services aroportuaires comptitifs et de
qualit, au profit des compagnies ariennes et des usagers
Nouveaux chantiers aroportuaires (Casablanca Mohammed V,
Marrakech, Tanger Med, Nador W Med)
III : lments d un systme de transport
lments d un systme de transport
Types de rseaux de transport
Tendance actuelle par mode de transport
Les flux de marchandises
c'est le dplacement de matire et produit entre nuds via des arcs. Ce
dplacement est la consquence d'une demande cre par les diffrentes
activits logistiques
Les oprations de transport
ce sont les activits des fournisseurs logistiques qui se traduisent par le flux
des units de chargement et des vhicules entre nuds

L infrastructure de transport
Le systme de l infrastructure de transport est dfini comme
l infrastructure physique, voies et changeurs, et la gestion de son
utilisation, limitation de la charge des vhicules, de leurs vitesse et de leurs
dimensions...
Types de rseaux de transport
Transport public Critres de choix d un transporteur public

Les cots :comprend le fret mais aussi l emballage,


les chargement, l entreposage requis lorsque un moyen de transport est
choisi

Choix conomique d un moyen de transport


Cots de transport
Cots d oprations
Cots d immobilisation
Cots d investissement
Ces cots sont de deux types ceux relies la distance et ceux relie au
temps
Fonction linaire : Relation entre le cot de transport et la distance
Cf = Ca + Cd d
Ca: cot d arrt (indpendamment de la distance et du
contenu du chargement)

Cd: cot de la distance (indpendamment du contenu du


chargement)
Ce = Ca + Cd d + Cv Q
Cots de transport C est le cot ncessaire pour dplacer les produits
dans l espace entre les origines et les destinations et il inclut les cots de
chargement
La modlisation des cots de transport peuvent tre sous forme d une:
Fonction linaire par partie
Fonction exponentielle
Fonction linaire

Choix fondamentaux
Slection du mode de transport
Transport routier
Transport arien
Transport ferroviaire
Transport maritime
Transport intermodale
Slection des units de chargement
Caisses
Palettes
Conteneurs

Caractristiques des divers moyens de transport


Transport public
Transport intermodale
Flotte priv
Cas des routes avec arrts multiples
Ce = Cf n + Cv Q

n= le nombre d arrts
Cot de transport /unit = Cf (n/Q) + Cv = Cf ( 1/ Q ) + Cv
Q: Taille moyenne de la cargaison
Le cot par unit est dcroissant avec Q
Possibilit de ralisation d conomie d chelle
Autocar: 10,2 milliards de passagers Km dans lanne, soit 20% des
dplacements de personnes hors transports urbains.
Voiture particulire: 31,4 milliards de passagers Km dans lanne, soit 62%
des dplacements de personnes hors transports urbains.
Train: 2,2 milliards de passagers Km dans lanne, soit 4,3% des
dplacements de personnes hors transports urbains.
Le reste tant ralis par taxis et vhicules de transport mixte.
Transport public de voyageurs

Cadre lgislatif
Dahir n1.63.260 du 12/11/1963 relatif aux transports par
vhicules automobiles sur route:
Dfinition des de transport routiers de voyageurs: publics, privs,
taxis et villes.
Conditions doctroi dun service de transport public de voyageurs:
marocanit, agrment et autorisation du vhicule.
Institutionnalisation et attributions de la Commission nationale
Dcret n2.63.364 du 4/12/1963 relatif lagrment des entrepreneurs des
transports publics par vhicules automobiles et lautorisation des
vhicules affects ces transports:
Procdure dintroduction des demandes doctroi et de renouvellement
dagrment.
Conditions dligibilit et critres techniques doctroi dagrment.
Composition de la Commission des Transports.
Procdure de mise en exploitation des services attribus.
Conditions de retrait, de suspension, de modification et de transfert par
cession ou titre onreux des autorisations de transport.

Dcret n2.63.363 du 4/12/1963 relatif la coordination des transports


ferroviaires et routiers:
Catgories des vhicules servant aux transports de voyageurs.
Modalits de coordination.
Transports postaux
Arrt du ministre des transports n2445-96 du 2 dcembre 1996 fixant les
tarifs maxima pour les transports voyageurs et des messageries par
autocar.

Ministre de lEquipement et du Transport:

Elabore et met en uvre la politique du gouvernement relative au


transport routier, ferroviaire, maritime, arien, ainsi qu la mtorologie
aronautique.
Coordonne la politique du gouvernement en matire de transport terrestre,
arien, ferroviaire et maritime.
Attribution du MET en matire de transport de voyageurs:
Autorise lexploitation des services agrs.
Fixe les horaires de dparts, de transits et darrives.
Etablit les tours de dpart des services sans horaires fixes.
Veille au respect des conditions dagrment.
Fixe le nombre maximum des taxis de la premire catgorie.
Autorise les oprations de transport qui rpondent des demandes
ponctuelles.
Ministre de lIntrieur:
Examiner et donner son avis formel concernant la moralit du demandeur
doctroi ou de renouvellement dagrment.
Suspendre provisoirement leffet des agrments.
Commission des Transports:
Agre les transporteurs (octroi dagrment).
Renouvelle, suspend, retire et modifie ledit agrment.
Autorise chacun des vhicules affects au service public.
Comits Provinciaux des Transports:

Donner son avis technique sur lopportunit de cration et de modification


de lignes de transport de voyageurs

Secteur Parapublic
ONCF - SUPRATOURS:
Coordination Rail - Route.
Prolongement des lignes ferroviaires.
Service rapide et confortable.
Activit marginale, 50 millions de passagers Km en 2004, soit 0,5% du
secteur.

Socit Nationale du Transport et de la Logistique SNTL:

Participation la gestion des gares routires

Service de transport public de voyageurs


Services publics: services offerts au public dans un but commercial pour le
transport de voyageurs, lexception des services de ville et taxis.
Transport interurbain par autocar.
Transport touristique et TGR (location indivisible).
Transport mixte, desserte des souks.
Les transports suburbains qui constituent lessentiel des transports en
commun non urbain en Europe ne sont rglements en tant que tels.
Taxis de 1re catgorie:
Contingent par centre fix par le MET.
Location divisible dans un rayon de 20 Km.
Location indivisible dans un rayon de 50 Km.
Taxis de 2me catgorie:
Location indivisible.
Circulation exclusivement limite lintrieur du primtre urbain ou
dlimit.

Aucun dpassement de ce primtre ne peut tre accord

Proportion des autorisations exploites:


Nombre dautorisations accordes

: 3.451

Nombre dautorisations exploites

: 2.368

Insuffisance du systme
Absence de critres qualitatifs techniques et financiers daccs
la profession.
Evolution du nombre dagrments lous et laugmentation du
poids de leur charge sur le transporteur professionnel.
Naissance de litiges entre les agrs et les exploitants donnant
lieu une surenchre et une spculation gnratrice de conflit.
Manque dobjectivit dans le travail de la Commission des
Transports: Ncessit de revoir
Difficults pour les rgions et les provinces de proposer des
services rpondant aux besoins rels en dplacement de leurs
populations, ce qui a permis lextension du transport clandestin
aux rgions rurales.
Limitation du systme daffectation des horaires.

Surcharge sur les principaux itinraires ou interviennent plusieurs


transporteurs en concurrence:
Danger pour la scurit des passagers.
Difficile programmation dans le temps de la frquence des
voyages.
Manque de coordination entre Le Ministre de lEquipement et du
Transport et le Ministre de lintrieur:
Le MET nintervient pas dans la fixation pour chaque centre du
nombre maximum des taxis de premire catgorie.
Les taxis de la premire catgorie qui sont affects au transport
en milieu rural ont dlaiss leur vocation pour sadonner dune
manire quasi-systmatique au transport la place de centre
centre.
Les autobus de transport urbain desservent des lignes
suburbaines crmant la clientle des transporteurs de voyageurs
agrs sur des parcours de courte distance.

Transport routier de marchandises:


Au plan conomique, la branche transport de marchandise
reprsente 6% au PIB.

Elle contribue hauteur de 47% et emploie 10 % de la main


doeuvre active en milieu urbain ;

Le transport (tous modes confondus) absorbe 34% de la


consommation nationale de lnergie ;
Le secteur du transport routier de marchandises, comprend plus
de 37000 entreprises, emploie 200000 personnes non compris les
emplois indirects et contribue, hors phosphates, 75 % des
dplacements de marchandises.

La part du transport routier dans le cot logistique atteint 65 %.

Emploie des centaines de milliers demploi en direct et des


millions demplois indirect
Cree une dynamique commerciale de circulation des biens et
personne et dveloppe larriere pays conomiquement et
socialement

Parc vhicule de plus de 2,9 millions dont 76% vhicules lgers et


25% Poids lourds
2500 autocars de transport public de voyageurs
52.385 camions de transport de marchandise: 28.503 pour
compte dautrui
23.882 pour

compte propre ;

21.000 camions de moins de 8 tonnes dans le secteur organis ;

Plus de 4.400 nouvelles entreprises de transport de marchandises


ont t cres permettant la cration de plus de 7.200 emplois ;
86 commissionnaires et 15 loueurs de vhicules de transport de
marchandises inscrits dans les registres;
40 % des entreprises nouvellement cres sont grs par des
cadres suprieurs et spcialiss.
Scurit routire coute 2,5% PIB soit 11 millions dh /an (4200
tus/an et 12000 blesss graves)

Le transport routier de marchandises tait toujours rgi par les


dispositions du Dahir du 12 novembre 1963 tel qui a t modifi
et complt, sachant que la mise en application de la loi 16-99
modifiant ce dahir et portant rforme de ce secteur nest
intervenue quen mars 2003, aprs une priode transitoire de 3
ans.

Ainsi, le transport routier de marchandises tait assur par trois


types de parc de vhicules :
Un parc agr, exploit par les professionnels, sous lgide de
lOffice National des Transports en sa qualit dorganisme de
coordination, et couvert par des agrments de transport public
des marchandises.
Un parc priv appartenant aux entreprises industrielles, agricoles
et commerciales, couvert par des permis de circuler dlivrs par
ladministration pour les vhicules de plus de 8 tonnes de poids
total en charge (PTC).
Un parc compos de vhicules dont le PTC est infrieur ou gale
8 tonnes et pour lequel aucune autorisation ntait requise.
REGLEMENTATION

La rforme du transport de marchandises a t mise en uvre


travers ladoption en 2000 de la loi 16-99, modifiant et compltant
le Dahir n 1-63-260 du 12 Novembre 1963, relatif aux transports
par vhicules automobiles sur route notamment son volet relatif
au transport de marchandises.
Cette loi a consacr la libralisation du secteur en abolissant le
systme des agrments et en libralisant les tarifs de transport
routier de marchandises tout en prvoyant un certain nombre de
mesures en vue de Transport de Marchandise mieux organiser le
secteur
La loi 16-99 est entre en vigueur le 13 mars 2003 aprs une
priode transitoire de 3 ans et a vis:
La mise en place de critres techniques qualitatifs (capacit
financire, aptitude professionnelle et honorabilit) pour laccs
aux mtiers de transport routier de marchandises
La dmonopolisation du rle jou par le BCT bureau central de
transport devenu ONT et par la suite la SNTL
Linstauration du contrat type de transport de marchandises pour
compte dautrui et de la location de vhicules de transport de
marchandises;
- Lobligation de couvrir chaque opration de transport de
marchandises pour compte dautrui par un manifeste de fret.

Les conditions daccs la profession de transporteur routier de


marchandises pour
compte dautrui: larticle 11 de la loi 16/99 PTC sup 3,5 T
Etre de nationalit marocaine ou ressortissant dun Etat avec
lequel le Maroc a pass un accord de libre-change, dment ratifi
et publi au Bulletin Officiel ;
Etre ge de 20 ans au moins;
Satisfaire aux conditions daccs la profession de transporteur
qui sont : lhonorabilit, la capacit financire et laptitude
professionnelle.
Etre inscrite au registre spcial de la profession, tenu cet effet
par lautorit gouvernementale charge des transports.
La capacit financire: attestation bancaire dont le montant doit
tre au moins gal 15.000 dirhams pour chaque vhicule
automobile deux essieux. Pour les vhicules automobiles ayant

plus de deux essieux, ce montant est fix 60.000 dirhams pour le


premier vhicule et 30.000 dirhams pour chaque vhicule
supplmentaire.
Laptitude professionnelle :diplme d'tudes universitaires ou
diplme de technicien ou, baccalaurat trois annes au moins
dans un poste de responsabilit, au sein d'une administration
publique ou d'un tablissement public vocation logistique de
transport.
Contrat-programme 2010-2015, entre le gouvernement et la CGEM
Renforcement et mise niveau de la structuration de la
profession,
Amlioration de lenvironnement juridique des entreprises,
Comptitivit des entreprises de transport,
Dveloppement du TIR,
Modernisation du contrle en matire de transport routier de
marchandises,
Renforcement de la scurit routire
Protection de lenvironnement