Autoridad Central Argentina

Direccin de Asistencia Jurdica Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto

Base normativa del sistema de asistencia jurdica argentino

Ley de Cooperacin Internacional en Materia Penal -24.767

Tratados Internacionales

Contenido de la LCI

Establece las reglas de procedimiento aplicables a todas las solicitudes de extradicin que
recibe Argentina
En los casos en que no exista tratado adems establece las condiciones de fondo bajo las
cuales se conceder la extradicin

Principios fijados en la LCI

Principio de amplia y pronta cooperacin

Principio de subsidiariedad
Principio de reciprocidad

Principio de amplia y pronta cooperacin

La Argentina prestar a todo Estado que lo requiera la ms amplia ayuda en la investigacin,
juzgamiento y punicin de delitos que correspondan a la jurisdiccin de aquel

El otorgamiento de la asistencia es una obligacin para las autoridades argentinas

La asistencia ser otorgada aun cuando cayere tambin bajo jurisdiccin argentina
Se eliminan las formalidades de legalizacin de documentos cursados por la va diplomtica,
se presume la veracidad de su contenido y la validez de los actos incluidos en ellos
Las autoridades que intervengan actuarn con prontitud para no desnaturalizar la ayuda

Principio de subsidiariedad

Si existiera tratado, sus normas regirn el trmite de la ayuda

La LCI servir para su interpretacin y se aplicar en todo cuanto el tratado no disponga en
especial

Principio de reciprocidad

Ante la ausencia de tratado, la existencia u ofrecimiento de reciprocidad es el

condicionamiento principal para conceder la extradicin
El Poder Ejecutivo, como titular de las relaciones exteriores, es quien debe valorar tal
extremo

Dentro del PE la tarea corresponde a la Autoridad Central (DAJIN MRE) ya que es el

rgano con responsabilidad primaria en materia de extradicin

Extradicion activa
Qu
es
?
Se denomina extradicin activa al proceso fundamentalmente jurisdiccional a travs del cual se
sustancia la peticin que hace la Repblica Argentina a otro Estado para que una persona le sea
entregada privada de su libertad con el objeto de ser sometida a proceso o para cumplir una pena
privativa de la libertad ya impuesta por autoridades jurisdiccionales argentinas.

Quien
solicita
la
extradicin?
La extradicin es solicitada por un Estado a instancia de sus Autoridades Jurisdiccionales.
Distintos tipos de procesos de extradicin:
- Procesos en los que se analiza la formalidad

Anlisis basado en la verificacin del cumplimiento de las pautas impuestas por un tratado o
por la legislacin interna.
Derecho continental

- Procesos en los que se analiza la culpabilidad

Anlisis basado en la prueba de la existencia de un hecho delictivo y en la participacin del

reclamado en ste (causa probable).
Common law

SOLICITUD DE EXTRADICION
Que es una solicitud de extradicin?

Es una presentacin que generalmente se realiza por la va diplomtica a la que se

acompaa la documentacin que respalda la peticin a formular.
La documentacin acompaada debe responder al tratado aplicable al caso o a la
legislacin interna del Estado al que se dirige la solicitud.

- Criterios a seguir para la elaboracin de una solicitud de extradicin:

La autoridad a la que se dirige la solicitud de extradicin (requerido) no conoce el caso

particular en el que se solicita a una persona ni el sistema jurdico argentino.
El sistema jurdico o el proceso penal vigente en el Estado requerido es diferente al
argentino.

Las autoridades del Estado requerido que intervienen en el proceso de extradicin, por lo
general, tienen inters en colaborar con la Repblcia Argentina pero el caso que se expone
no es su nica ocupacin ni prioridad.
El proceso de extradicin del Estado requerido no responde a los plazos impuestos por la
legislacin argentina.
Las solicitudes de extradicin y los procesos de extradicin no tienen formulas que
garanticen resultados positivos.

Qu informacin debe contener un pedido de extradicin?

Datos sobre la autoridad que emite el pedido

Datos sobre el proceso en el que se emite el pedido
Datos sobre la persona a la que se refiere el pedido
Descripcin del hecho que se investiga
Explicacin sobre la participacin del reclamado en el hecho
Calificacin del hecho
Transcripcin de las normas que tipifican el delito imputado y que establecen la escala penal
Declaracin sobre prescripcin
Si fuera necesario, en caso de no existir tratado vinculante, ofrecimiento de reciprocidad

Qu documentacin se debe acompaar a un pedido de extradicin?

Copia de la resolucin en donde se ordena la detencin de la persona reclamada.

Copia de las normas aplicables al caso que tengan relacin con el pedido.
Segn corresponda, copia de las pruebas fundamentales que sustenten la imputacin.
Segn corresponda, la traduccin de todos los documentos (incluyendo el pedido en s) al
idioma del Estado requerido.

Qu normas se deben invocar en un pedido de extradicin?

Hay varias tratados vigentes en nuestro pas que pueden ser el marco legal para un pedido
de extradicin.
Reciprocidad.
Las normas internas no son relevantes para las autoridades extranjeras.

TRAMITE DEL PEDIDO DE EXTRADICIN

Quin gestiona una solicitud de extradicin?

El pedido de extradicin debe ser remitido a la Direccin de Asistencia Jurdica Internacional

de la Cancillera Argentina.

La Direccin de Asistencia Jurdica Internacional analiza el caso y, si procede, remite la

documentacin para que la Embajada que corresponda formalice la solicitud de extradicin
por la va diplomtica.
Durante el trmite del proceso de extradicin puede resultar necesario ampliar la
documentacin que respalda la solicitud, aclarar algunos puntos del caso o simplemente
informar acerca de las novedades

Cual es la tarea de la Direccin?

Es la encargada de gestionar el trmite del pedido.

Es la encargada de asesorar a las autoridades jurisdiccionales en la elaboracin de un
pedido.

Decisin sobre la solicitud y entrega

Una vez que las autoridades del Estado requerido resuelven definitivamente la solicitud, la
Embajada argentina en el pas requerido recibe una comunicacin oficial sobre la decisin.
Si la decisin final es favorable a la extradicin, la entrega y traslado de la persona
reclamada es coordinada y llevada a cabo por INTERPOL.

DETENCION PREVENTIVA
Qu es una solicitud de detencin preventiva?

Es una presentacin que se cursa por la va diplomtica cuando la urgencia del caso
determina la imposibilidad de aguardar la formalizacin de una solicitud de extradicin para
iniciar el proceso.
Todos los tratados establecen la posibilidad de solicitar esta medida cautelar.
No es necesario elaborar un documento dirigido a las autoridades del Estado requerido.
Resulta de importancia evaluar la conveniencia de solicitar una detencin preventiva con
carcter previo a la formalizacin de la solicitud de extradicin.

Qu informacin debe contener una solicitud de detencin preventiva?

Datos sobre la autoridad que emite el pedido.

Datos sobre el proceso en el que se emite el pedido.
Datos sobre la persona a la que se refiere el pedido y su posible paradero.
Descripcin breve del hecho que se investiga y de la participacin del reclamado
Calificacin del hecho
Declaracin sobre la existencia de una orden de captura vigente contra la persona
reclamada
Se debe expresar el compromiso de formalizar la solicitud de extradicin en tiempo y forma
si el reclamado llegara a ser detenido

Qu documentacin se debe acompaar a un pedido de detencin?

Resulta conveniente acompaar una copia autntica de la resolucin que ordena la captura.
Cmo es el trmite de una solicitud de detencin preventiva?

Una vez que la persona fue localizada efectivamente o hay indicios suficientes para
sospechar que puede ser localizada, se debe librar un oficio a la Direccin de Asistencia
Jurdica Internacional de la Cancillera Argentina aportando la informacin y documentacin
antes mencionada para solicitar la medida.
La Direccin de Asistencia Jurdica Internacional cuando cuenta con la informacin y
documentacin necesarias emite las comunicaciones necesarias para que la Embajada
argentina en el Estado requerido efecte una presentacin formal por la va diplomtica.
Si la persona resulta detenida preventivamente, desde ese momento o bien desde que la
novedad es comunicada, comienza a correr el plazo para la formalizacin de la solicitud de
extradicin.
Si la solicitud de extradicin no es formalizada dentro de ese plazo, la persona es puesta en
libertad y no se podr solicitar nuevamente su detencin hasta que la solicitud de extradicin
sea formalizada.

Extradicion pasiva
Qu
es?
Se denomina extradicin pasiva al proceso fundamentalmente jurisdiccional a travs del cual se
sustancia la peticin que hace un Estado a la Repblica Argentina para que una persona le sea
entregada privada de su libertad con el objeto de ser sometida a proceso o para cumplir una pena
privativa de la libertad ya impuesta por autoridades jurisdiccionales extranjeras.
Quin
solicita
la
extradicin?
La extradicin es solicitada por un Estado a instancia de sus autoridades jurisdiccionales.
Qu criterios deben contemplarse al analizar una solicitud de extradicin pasiva?
- Existencia de un tratado de extradicin

Ante la existencia de un tratado sobre extradicin entre el pas interesado y la Repblica

Argentina, sta norma ser la que fije las condiciones en las que podr o no concederse la
extradicin, las formalidades que deber respetar la documentacin que respalde la solicitud,
las alternativas posibles en los casos en que el reclamado sea un nacional argentino, los
plazos de detencin preventiva y entrega, etc.
Cuando exista un tratado de extradicin, las normas de la ley 24.767 de Cooperacin
Internacional en Materia Penal (LCI) slo servirn para interpretar el texto del tratado y se
aplicar en todo lo que no disponga en especial ste (art. 2 ley 24.767).
Sin perjuicio de la regla de subsidiariedad expresada en el artculo 2 de la LCI para aquello
que no disponga en especial el tratado que rija el trmite, segn la reiterada jurisprudencia de
la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, la extradicin debe ser acordada sin otras

restricciones que las que el tratado contiene debiendo dejarse sin efecto la imposicin de
condiciones incluidas en normas de derecho interno que aqul no prev por ser ajenas a la
voluntad de las partes (Fallos: 319:277, 1464; 320:1775; 321:1409; 322:507, entre otros), es
decir, la normativa de la ley 24.767 no puede agregar requisitos no incluidos en el acuerdo
internacional ya que de esa manera se afecta el principio pacta sunt servanda y las reglas
de interpretacin fijadas por la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados ley
19.865-.
- Doble punibilidad y delitos extraditables

La conducta tipificada por el delito que fundamenta la solicitud de extradicin debe estar
tambin tipificada por nuestra legislacin.
Sin embargo, la acreditacin de la doble incriminacin no exige identidad normativa entre los
tipos penales, lo relevante es que las normas del pas prevean y castiguen en sustancia la
misma infraccin penal (CSJN Fallos: 315:575; 317:1725; 319:277, entre otros)
Cuando el objeto de la solicitud sea someter a proceso al reclamado, el delito dar lugar a
extradicin cuando su escala penal cumpla con los mnimos previstos en la LCI o en el
tratado aplicable segn el caso.
Cuando el objeto de la solicitud sea el cumplimiento de una pena ya impuesta al reclamado,
el remanente por cumplir deber superar el mnimo establecido en la LCI o en el tratado
aplicable segn el caso.

Qu motiva la improcedencia o el rechazo de una solicitud de extradicin?

- Improcedencia

Motivada en delitos polticos, puramente militares o que tuvieren pena de muerte y el Estado
requirente no diere seguridades de que no ser aplicada
Motivada en procesos que tramitan ante comisiones especiales, tribunales de excepcin o
que evidencien motivos persecutorios
Que medien motivos fundados para suponer que las personas involucradas en el proceso
que origina la solicitud sern sometidas a torturas o penas crueles
La existencia de especiales razones de soberana nacional, seguridad u orden pblico u
otros intereses esenciales para la Argentina

- Rechazo

Cuando la accin penal o la pena estuviesen extinguidas segn la ley del Estado requirente
Cuando el reclamado ya hubiese sido juzgado en Argentina o en otro pas por el mismo
hecho
Cuando la persona hubiese sido considerada inimputable por la edad segn la ley argentina
Cuando la condena hubiese sido dictada en rebelda y el Estado requirente no diere
seguridades de la reapertura del caso y el dictado de una nueva sentencia
Cuando el Estado requirente no diese seguridades de computar el tiempo de detencin que
demand el trmite de extradicin siempre que esta condicin este expresamente
considerada en el tratado aplicable

Cmo es el procedimiento de extradicin?

- Etapas

El procedimiento de extradicin es mixto y est dividido en 3 etapas: la primera (Etapa o

Trmite Administrativo) y la ltima (Decisin Final) a cargo del Poder Ejecutivo Nacional y la
intermedia (Etapa o Trmite Judicial) a cargo del Poder Judicial

- Etapa o Trmite administrativo

La solicitud de extradicin debe ser presentada ante la Direccin de Asistencia Jurdica

Internacional Cancillera Argentina (va diplomtica)
Ingresada la solicitud se efecta un primer control verificando que el reclamado no sea un
refugiado
Se verifica la existencia u ofrecimiento de reciprocidad y la inexistencia de causales de
improcedencia (razones de soberana, intereses esenciales de la Nacin, etc.)
Se evala preliminarmente el cumplimiento de los requisitos formales y si faltare alguna
documentacin o informacin se solicitar al Estado requirente que subsane las falencias con
carcter urgente
Si la solicitud no es observada se iniciar la Etapa o Trmite Judicial, dndole curso a travs
del Ministerio Pblico Fiscal o del Juzgado Federal que se encontrare interviniendo si el
reclamado ya se encontrare detenido preventivamente con fines de extradicin

- Etapa o Trmite Judicial

Ser competente para entender en un proceso de extradicin el Juez Federal de turno en el

lugar de residencia del reclamado
Si el reclamado no se encontrare ya detenido (detencin preventiva con fines de
extradicin), el juez interviniente ordenar su detencin
Dentro de las 24 hs. siguientes a la detencin, el juez citar a audiencia al detenido, lo
identificar y le informar los motivos del arresto, los detalles de la solicitud, lo invitar a
designar defensor y consultar al detenido si presta su conformidad a la entrega, pudiendo
ste reservar su respuesta para el momento del proceso que crea oportuno
Si el reclamado prestara su consentimiento libre y expreso el juez resolver sin ms trmite
autorizando la entrega, sin resultar necesario aguardar la formalizacin de la solicitud de
extradicin toda vez que el traslado es voluntario
Identificada preliminarmente la persona y designado su defensor, se imprime a la causa el
trmite previsto para el juicio correccional (el juez tiene atribuciones propias del presidente y
del tribunal de juicio)
El agente fiscal representa, en el trmite judicial, el inters por la extradicin
El Estado requirente puede intervenir como parte en el trmite judicial por medio de
apoderados que cumplirn un rol similar al del querellante
Si la causa esta en condiciones se fijar fecha para el debate; de lo contrario se suspender
el proceso por 30 das para que el Estado requirente aporte la documentacin faltante

Durante el debate no resulta posible cuestionar la existencia del hecho, la culpabilidad del
reclamado, la validez de la prueba que fundamenta la imputacin o de los actos procesales
cumplidos en el proceso de origen toda vez que el proceso de extradicin no es un proceso
penal en sentido propio
Finalizada la audiencia de debate, el juez resolver si la extradicin es o no procedente
La sentencia es susceptible del recurso de apelacin ordinario ante la CSJN
La decisin de la CSJN ser comunicada de inmediato al Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio Internacional y Culto
Si la sentencia fuera negativa, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto notificar al
Estado requirente y el trmite quedar finalizado
Si la sentencia es positiva, se remitir copia de las actuaciones judiciales al Ministerio de
Relaciones Exteriores y Culto para iniciar la ltima etapa

- Etapa de Decisin Final

Ante la decisin judicial afirmativa, el PE puede denegar la entrega si en ese momento se

hicieran aplicables las causales de improcedencia (seguridades de reciprocidad, razones de
soberana, intereses esenciales de la Nacin, etc.)
Si dentro de los 10 das hbiles contados desde la recepcin de las actuaciones el PE no se
pronuncia expresamente en contra de la decisin judicial se entender que la extradicin ha
sido concedida definitivamente
La decisin ser comunicada de inmediato a la Embajada del Estado requirente informando,
cuando la decisin sea positiva, si el reclamado est o no en condiciones de ser trasladado

Qu oposiciones son admisibles?

Que se trate de una extradicin por un delito poltico o militar

Que el tribunal requirente no respete la garanta de juez natural
Que el reclamado ya hubiese sido juzgado por el hecho que motiva la solicitud
Que el reclamado fuera inimputable por la edad segn la ley argentina
Que el reclamado hubiese sido condenado en rebelda y el Estado requirente no brindare las
garantas de que se reabrir el proceso y se dictar una nueva sentencia habiendo
posibilitado el adecuado ejercicio del derecho de defensa
Que el reclamado fuera refugiado
Por las caractersticas de nuestro proceso de extradicin, las nicas defensas atendibles
son las referentes a la identidad del reclamado y a la observancia de los requisitos de forma
exigidos por el tratado aplicable o por la LCI segn corresponda al caso

Qu requisitos formales debe cumplir una solicitud?

Las solicitudes debern contener los elementos indicados en el tratado aplicable o en la LCI
segn corresponda al caso
Una descripcin precisa y circunstanciada del hecho imputado

La tipificacin legal segn la ley del Estado requirente

Una fundamentacin de la competencia del Estado requirente para juzgar el caso as como
una explicacin de las razones por las que la accin no se encuentra extinguida, siempre que
fuera exigido por el tratado aplicable
Una copia autntica de la resolucin judicial que dispone la captura del reclamado
Una copia autntica o transcripcin de las normas penales y procesales aplicables,
incluyendo las de prescripcin de la accin o de la pena
Todos los datos conocidos que identifiquen al reclamado y los que den cuenta de su posible
paradero
Si la solicitud se refiriera a un condenado, deber acompaarse copia autntica de la
sentencia condenatoria junto con el cmputo del tiempo que restare de cumplimiento

Cmo se efecta la entrega y el traslado del reclamado?

Si la extradicin ha sido concedida definitivamente y no hay impedimentos que obsten la

entrega del reclamado, ste quedar en condiciones de ser trasladado por el plazo previsto
en el tratado aplicable o en la LCI segn corresponda al caso
El plazo para efectuar el traslado comenzar a correr a partir de la recepcin en la
Embajada del Estado requirente de la comunicacin en que el Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto informa la decisin definitiva
La coordinacin operativa de la entrega del reclamado est a cargo del Departamento
INTERPOL de la Polica Federal Argentina y el traslado ser efectuado por la comisin policial
designada por las autoridades competentes del Estado requirente
Vencido el plazo sin que se verifique la entrega del reclamado, ste ser puesto en libertad y
el Estado requirente no podr reproducir la solicitud de extradicin

En qu circunstancias puede ser postergada la entrega?

La entrega del reclamado se postergar cuando ste se encontrare sometido a proceso

penal ante la justicia de nuestro pas o cuando estuviere cumpliendo efectivamente una pena
privativa de la libertad ya impuesta
Como nica excepcin a la regla anterior, el PE podr disponer la entrega inmediata del
reclamado (mediante un decreto presidencial) cuando el delito por el que se concedi la
extradicin es de una entidad significativamente ms grave que el que obsta la entrega o
cuando la postergacin de la entrega genere un riesgo cierto de impunidad del reclamado en
el Estado requirente
La entrega tambin se postergar cuando el traslado resultare peligroso para la salud del
requerido o de terceros a causa de una enfermedad, hasta que se supere ese riesgo

Es
procedente
la
extradicin
de
nacionales?
- Las posibilidades son 3: segn exista o no tratado y si ste obliga o faculta la entrega de
nacionales

Si no hay tratado y el reclamado era nacional al momento del hecho imputado, ste podr
optar por ser juzgado en Argentina y la extradicin ser denegada

El proceso penal iniciado a partir del rechazo de una solicitud de extradicin en virtud de la
opcin del nacional quedar a cargo del Juzgado Federal que tramit la extradicin y se
basar en los elementos aportados por el Estado que se interesaba en la extradicin
Si fuera aplicable un tratado que obliga la extradicin de nacionales, la opcin no ser
operativa y no podr alegarse la nacionalidad del reclamado para oponerse a la entrega
Si fuera aplicable un tratado que faculta la extradicin de nacionales, el PEN resolver si
hace o no lugar a la opcin en la etapa de decisin final luego de la sustanciacin del trmite
de extradicin
En este ltimo caso, si el nacional declarara que ejerce la opcin de ser juzgado en nuestro
pas, deber dejarse constancia de la declaracin y la etapa judicial del trmite continuar con
normalidad hasta arribar a una sentencia definitiva
Si la sentencia definitiva declarara procedente la extradicin se iniciar la etapa de decisin
final y all el PEN decidir si hace lugar o no a la opcin ejercida por el nacional
En cualquier momento del proceso, an antes de la formalizacin de la solicitud de
extradicin, el reclamado podr prestar su conformidad a la entrega en las condiciones
previstas en la LCI o en el tratado aplicable y, en ese caso, el juez la autorizar sin ms
trmite
El consentimiento para ser entregado podr ser dejado sin efecto por el reclamado hasta el
momento en el que la decisin judicial que autoriza la entrega quede firme

En qu condiciones procede el arresto provisorio con fines de extradicin?

- La solicitud deber ser formalizada por va diplomtica o a travs de INTERPOL (Circulares de
ndice rojo) y deber contener:

Todos los datos tendientes a la identificacin del reclamado y su localizacin

Fecha, lugar de comisin y calificacin legal del hecho
Pena conminada para el hecho que motiva el pedido; si fuera condenado, el cmputo de la
pena que faltare cumplir
Una declaracin acerca de la existencia de la orden judicial de prisin en la que se indiquen
los datos necesarios para la individualizacin de la resolucin correspondiente
Un compromiso expreso de solicitar la extradicin

- Procedimiento:

El juez federal que intervenga en el arresto provisorio librar la orden de detencin siempre
que se cumpla la regla de doble incriminacin
En todos los casos de arresto provisorio, el juez oir al reclamado dentro de las 24 hs.
siguientes a la detencin
La detencin ser comunicada al Estado requirente por la va diplomtica
El plazo para la formalizacin de la solicitud de extradicin comenzar a correr, segn se
disponga en la LCI o en el tratado aplicable, desde el momento de la detencin o desde el
momento en el que el arresto sea comunicado por la va diplomtica

Vencido el plazo sin que se hubiese formalizado la solicitud por la va diplomtica, el

detenido ser puesto en libertad y slo podr ser detenido nuevamente una vez recibida la
solicitud de extradicin
El plazo se interrumpe en el momento en que la solicitud es formalizada ante la Cancillera
toda vez que ese es el momento en el que se cumple la va diplomtica
Ley 24.767
La Ley de Cooperacion Internacional en Materia Penal, vigente desde enero de 1997 2, es la
base sobre la cual se sustenta el sistema de cooperacin jurdica internacional en materia
penal de la Repblica Argentina. En ella se establecen las reglas de procedimiento
aplicables a todas las solicitudes de asistencia judicial internacional y de extradicin que
recibe nuestro pas. Tambin, aunque slo para los casos en los que no exista tratado que
vincule a la Repblica Argentina con el Estado requirente, establece las condiciones bajo las
cuales se otorgar la asistencia.
Antes de la vigencia de la LCI, la legislacin que regulaba las relaciones de cooperacin
internacional en materia penal de la argentina databa de 1885 y se basaba nicamente en el
instituto de la extradicin. Las transformaciones acontecidas en el mundo durante la vigencia
centenaria de esa legislacin dictaron la necesidad impostergable de renovacin y
modernizacin del sistema. La facilidad de las comunicaciones permite a la delincuencia una
movilidad, rapidez de informacin y coordinacin que slo puede enfrentarse con eficacia
mediante el aprovechamiento de esas mismas ventajas por parte de los gobiernos.
Al respecto, basta con citar la opinin de los autores del proyecto legislativo que
posteriormente fuera aprobado y convertido en la LCI: ...las reglas sobre cooperacin
jurdica internacional en materia penal y extradicin son fundamentalmente tributarias de
esas (nuevas) realidades, tanto porque ellas se basan en la confianza mutua y en la
semejanza de las bases de los sistemas de enjuiciamiento y punicin, cuanto porque la
fluidez de las comunicaciones facilita y hace menos costosa la cooperacin, al par que
muchas veces la torna indispensable... 3. Asimismo, es imprescindible (...) contar con una
ley que de modo general reconozca la voluntad de cooperar internacionalmente en la lucha
contra la delincuencia (...), cooperacin a la que viene llamando la Organizacin de las
Naciones Unidas desde hace varias dcadas. La ley debe reglamentar adecuadamente, y
con criterios modernos, cada institucin de ayuda, valorando lo precedentes legislativos, los
tratados en que la Argentina es parte, los criterios jurisprudenciales, la prctica
administrativa y los modelos que se han venido delineando en foros internacionales... 4.
Principios Generales de la LCI
Dentro de las Disposiciones Generales (Parte I), la norma establece en su Artculo 1 el
Principio de Amplia y Pronta Cooperacin, es decir, que ante una solicitud de asistencia
cursada por una autoridad competente extranjera, en las condiciones determinadas en la
LCI siempre y cuando stas no estn ya establecidas en un tratado vigente-, el
otorgamiento de la asistencia reviste el carcter de unaobligacin para las autoridades
argentinas que viene impuesta no slo por la prctica uniforme de las naciones o la
costumbre internacional sino por la propia normativa interna del pas.
De conformidad a este principio, la LCI prev el otorgamiento de asistencia aun cuando el
caso recaiga tambin bajo jurisdiccin argentina (art. 5), aportando gran apertura al
sistema. As, en cuanto a la determinacin de la competencia del pas requirente que

formula la solicitud de asistencia, la LCI dispone que se estar a su propia legislacin, sin
ninguna limitacin.
Asimismo, en virtud del principio de amplia y pronta cooperacin, se eliminan las
formalidades de legalizacin para los documentos remitidos por la va diplomtica, se
declara presumida la veracidad de los contenidos de esos documentos y la validez de los
actos incluidos en ellos (art. 4), en la inteligencia de que la documentacin presentada por
esa va debe tener los efectos probatorios que la ley civil otorga a los documentos pblicos,
es decir que hacen plena fe de las enunciaciones de hechos o actos jurdicos directamente
relativos al acto jurdico que forma el objeto principal (art. 995 del Cdigo Civil de la
Repblica Argentina).
Seguidamente, en el art. 2 de la LCI, se establece el Principio de Subsidiariedad toda vez
que Si existiera un tratado entre el Estado requirente y la Repblica Argentina, sus normas
regirn el trmite de la ayuda. Sin perjuicio de ello, las normas de la presente ley servirn
para interpretar el texto de los tratados. En todo lo que no disponga en especial el tratado,
se aplicar [subsidiariamente], la presente ley". En virtud de lo establecido en este artculo
se ratifica en la misma LCI el mandato constitucional del que se diera cuenta ms arriba
referido a la mayor jerarqua de los tratados ante las leyes.
En el artculo 3 se establece el Principio de Reciprocidad como principal condicionamiento
para otorgar la asistencia, ante la ausencia de tratado que la prescriba, la existencia u
ofrecimiento de reciprocidad. Cabe destacar que el rgano capacitado para establecer tal
extremo es el Poder Ejecutivo, especficamente la Direccin de Asistencia Judicial
Internacional (Autoridad Central), toda vez que concentra casi la totalidad de las solicitudes
de asistencia y extradicin que recibe la Repblica Argentina 5.
1
En
adelante
LCI.2
Aprobada el 18/12/1996 y publicada en el Boletn Oficial el 16/1/1997.3
Fundamentos del proyecto de ley presentado por los Sres. Diputados Elsa Kelly y Antonio
M. Hernndez a la Presidencia de la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin el
5/5/1993.4
Conforme
lo
establece
el
Decreto
N
270/2000.5
Los nicos requerimiento que no son gestionados por la Direccin de Asistencia Jurdica
Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores, C. I. y C. son las solicitudes de
asistencia (excluida la extradicin) libradas en el marco los tratados promulgados por las
leyes 22.410 y 24.034 ya que en estos se design como Autoridad Central para la Repblica
Argentina al Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos.-