Vous êtes sur la page 1sur 32

04

Ao conceber esta Cartilha, tive uma grande ajuda e inspirao


do amigo, Dr. Wilson Campos. A quem devo, em grande parte, da
concepo deste poderoso manual que ser usado por pessoas
do Bem para levar atitudes necessrias para a comunidade de cada
um, em cada bairro, em cada cidade.
Muito Obrigado, Dr. Wilson!
Jefferson Ghn
Presidente USABS

Desejo-lhe boa sorte na conduo dos destinos da Unio das


Associaes, de forma que a defesa dos interesses sociais, difusos e
coletivos seja a meta de todas as entidades que trabalham em prol
da sociedade, na precpua construo de um pas melhor, inclusivo e
que respeite os direitos fundamentais consagrados na Constituio.
Atenciosamente,
Wilson Campos
Advogado

Trata-se de iniciativa mpar da USABS Sorocaba, pela atuante


Diretoria liderada por Jefferson F. Ghno. Para o fortalecimento da
democracia a criao e desenvolvimento das associaes de
moradores de bairros se torna cada vez mais fundamental para
propiciar o encontro conjunto de solues e propostas a serem
levadas, articuladas ou cobradas das autoridades governamentais.
Cordialmente,
Prof. Flaviano Agostinho de Lima
Economista, Advogado e Professor universitrio.

05

H homens que lutam um dia e so bons.


H outros que lutam um ano e so
melhores.
H os que lutam muitos anos e so muito
bons.
Mas h os que lutam toda a vida e estes
so imprescindveis.
Autor
Bertold Brecht
Dramaturgo alemo do sculo XX

06

A USABS ( UNIAO DAS SOCIEDADES DE


AMIGOS E BAIRROS E ASSOCIAAO DE
MORADORES DE SOROCABA E REGIAO)
Prezados Presidentes e Diretores de Associaes de Moradores:

A unio em torno da USABS e das Associaes de Moradores,


no se mostra efetiva apenas para os dirigentes das entidades, mas
tambm para as respectivas comunidades representadas, que
precisam de pessoas combativas e responsveis na defesa dos
interesses difusos e coletivos. E essas pessoas so todos vocs,
diretores das Associaes, perseverantes na defesa da cidadania.
Vem desta forma integrada, efetivar a aproximao do cidado e
poderes constitudos, para um dialogo franco e transparente. A
seriedade, a tica, a responsabilidade, a moral, a transparncia
honra so requisitos bsicos para a atuao da USABS na defesa
dos cidados de SOROCABA, conjuntamente as Associaes de
Moradores, que trabalham sistematicamente nesse mesmo sentido.
Muitos se revelam s vezes desanimados e desiludidos, alegando
diculdades no trato com autoridades pblicas nem sempre corretas,
que prometem e no cumprem e que fazem ouvidos moucos e no
escutam as comunidades.
E por esta causa a Unio das Associaes e muito importante para
nossa cidade e este e o objetivo da USABS por isto vem com esta
CARTILHA: CRIAO, ORGANIZAO E ATUAO DAS
ASSOCIAES DE MORADORES

07

CRIAO, ORGANIZAO E ATUAO DAS


ASSOCIAES DE MORADORES:
Como formar uma Associao de Moradores ou Associao
Comunitria:
Os meios legais e os passos principais param se criar uma
associao de moradores, cuja nalidade seja contribuir para a
melhoria de vida das pessoas, comeam com a obedincia ao
Cdigo Civil Brasileiro e persistem com a vontade de se trabalhar em
defesa dos interesses difusos e coletivos.
1. Rena um grupo de pessoas para discutir a idia (voc pode
formar uma associao de moradores de um bairro).
2. Dena democraticamente quais sero as pessoas que faro parte
da diretoria da associao, que dever ser composta por: 01
Presidente, 01 Vice-Presidente, Primeiro e Segundo Secretrios,
Primeiro e Segundo Tesoureiros, 01 Diretor Social, 01 Diretor de
Esportes, 01 Diretor de Cultura e Conselho Fiscal. (Obs.: o nmero
de diretores vai depender da disponibilidade de pessoas engajadas
no projeto solidrio).
3. Prepare um Livro de Atas, onde dever constar a criao da
associao, nome da mesma, data de fundao, membros e cargos
da diretoria e a assinatura de todos os presentes.
4. Organize uma cha eletrnica com dados das pessoas que faro
parte da associao, partindo do pressuposto de que todos os
moradores da rea de abrangncia da mesma faa parte dela ou
tenha conhecimento de sua existncia. Contudo, nada como uma
organizao dos e pelos moradores, para dar maior credibilidade
entidade.

08
5. Escreva um Estatuto onde constar a nalidade, funo,
responsabilidade, membros da diretoria e outras informaes legais
e constitutivas sobre a associao (modelo infra).
6. Registre o Estatuto em cartrio e providencie o CNPJ para que a
associao seja legal.
Ateno: Procure obter as declaraes de utilidade pblica municipal
e estadual. Isto no imprescindvel, mas muito importante.

A associao de moradores uma ferramenta que o


povo tem a seu favor. um espao de luta a servio do
bem comum do bairro e da cidade. Saiba qual o papel
dela e participe da melhoria da sua regio.
Nesse sentido, vejamos:
1. Reivindique seus direitos como cidado atravs da associao de
moradores. Repita-se que a associao pode ser de uma rua,
quarteiro, bairro, vila, distrito, etc.
2. Rena, convoque, una as foras e organize a populao para
exigir os seus direitos atravs da Associao.
3. Use a associao como: - um instrumento de solidariedade entre
os moradores, - um espao comunitrio do povo na base, para
trabalharem juntos e unidos por melhores condies de vida, - uma
das ferramentas do povo organizado que toma conscincia de sua
dignidade como ser humano, - uma maneira de organizar as lutas e
mobilizar os moradores para enfrentarem os problemas concretos
que surgem da necessidade do povo, - um espao privilegiado que
faz crescer a conscincia da classe oprimida, que deseja construir
uma sociedade igualitria e justa, onde se possa realmente exercer a
cidadania.

09
4. Dena, junto com outros moradores, as necessidades prioritrias
para a regio: transporte, gua, luz, coleta de lixo, posto de sade,
hospital, praa, segurana, meio ambiente, mobilidade urbana, etc.
As prioridades e lutas devem ser determinadas em discusso
democrtica e em assemblia com os moradores.
5. Exija das autoridades a satisfao das necessidades discutidas e
acordadas. A Associao de Moradores um instrumento de todos
os moradores do bairro e tem o dever de exigir e reivindicar junto ao
poder pblico e rgos competentes os direitos do povo que paga
seus impostos.

Ateno: Ao reivindicarem seus direitos, os moradores


no esto pedindo nenhum favor a nenhuma autoridade.
A legislao que trata de Associaes regra geral, o Cdigo
Civil Brasileiro (artigos 53 a 61). Subsidiariamente, podero conter
em seus estatutos, regras previstas tanto no Cdigo Civil vigente,
referente a condomnios edilcios (artigos 1331 a 1358), como os
constantes da Lei n 4.591/64 que trata de condomnios e
incorporaes.
Obs.: segundo a lei a Associao para ter representatividade tem que estar
registrada por pelo menos 01 (um) ano. Mas, em casos especiais, o Poder
Judicirio acata a representao das Associaes formadas em menos
tempo, a depender do caso concreto.

O Princpio da Legalidade o mais estrutural de todos os


Princpios, principalmente quando toca a demandar por
interesse pblico, uma das metas das Associaes de Moradores,
que acrescentam a este o dever tico e moral de defender a
coletividade, sem temor e sem pedir favores, posto que o poder
pblico tenha por obrigao constitucional preservar sempre os
direitos dos cidados.

10

O que Associao?
Pode-se denir associao como pessoa jurdica de direito privado
sem ns lucrativos, criada a partir da unio de ideias e esforos em
torno de um propsito lcito e comum.

O que Associao Comunitria?


As associaes comunitrias ou de bairro so aquelas que tm como
objetivo organizar e centralizar foras de moradores de uma
determinada comunidade para representar, de maneira mais ecaz,
interesses comuns.

Como instituir uma associao comunitria?


As associaes comunitrias so criadas mediante inscrio
dos respectivos atos constitutivos no Cartrio de Registro Civil de
Pessoas Jurdicas. Entende-se por ato constitutivo a ata da reunio
em que foi decidida a criao da entidade, a qual dever observar os
requisitos do art. 46 da Lei de Registros Pblicos (Lei 6.015/73) e
deve ser assinada por todos os fundadores. A ata dever ainda
conter o estatuto que reger o funcionamento da associao (art. 54
do Cdigo Civil), bem como a relao dos membros eleitos para
integrar os seus rgos. Segundo disposto no art. 1, 2, da Lei
8.906/94, os atos constitutivos de pessoas jurdicas devem ser
assinados por advogado.
Depois de registrar os atos institucionais em cartrio, os
dirigentes da associao devero providenciar a inscrio no
Cadastro Nacional das Pessoas Jurdicas (CNPJ), depois do que a
entidade estar legalmente constituda. A criao de associao,
conforme prescreve a Constituio da Repblica (CF/88), art. 5,
XVII, no depende de prvia autorizao.

11

Qual a estrutura mnima das


associaes?
Segundo a lei, as associaes devem ser compostas por, no
mnimo, trs rgos, que so:
Assemblia Geral, que decidir sobre as questes de maior
importncia para a entidade (para realizar uma Assemblia Geral
necessrio convocar os associados, nos termos do estatuto da
entidade, que votaro os assuntos colocados em discusso)
rgo executivo, ou seja, Diretoria, que vai administrar a
associao e representar seus associados
Conselho Fiscal, rgo de controle interno, que scaliza os
atos de gesto da entidade.

Como se realizam as eleies?


As eleies para composio dos rgos das associaes devero
observar rigorosamente a disciplina prevista em estatuto, sob pena
de nulidade. Dever, ainda, ser respeitado o princpio da publicidade,
ou seja, comunicar a todos os associados sobre a eleio, horrio,
candidatos. Enm, o processo deve ser transparente e

com condies iguais para todos.


obrigatrio associar-se?
No. Trata-se de uma liberalidade, de uma deciso pessoal. No
entanto, vale avaliar a questo da importncia da Associao para o
bairro, para os moradores e para a coletividade. A cidadania deve
estar acima dos interesses particulares, fazendo prevalecer o
interesse coletivo, os direitos e as garantias.

12
Vejamos os preceitos legais do Art. 5 da Constituio
Federal:
II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei
XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a
permanecer associado.

A que forma de controle


submetidas s associaes?

externo

esto

As associaes, nos termos do art. 5, XVII, da CF/88, tm


autonomia administrativa e nanceira, sendo vedada, em regra, a
interferncia em seu funcionamento. O controle por parte do Estado,
contudo, admitido em caso de prtica de atos ilcitos, de que resulte
leso ordem jurdica ou a direitos alheios, no servindo a
autonomia como blindagem contra a scalizao legtima do Poder
Pblico.

Quantas pessoas so
constituir uma associao?

necessrias

para

A lei no faz referncia ao nmero mnimo de associados. No


entanto, sendo as associaes constitudas pela unio de pessoas
nos termos do art. 53, do Cdigo Civil (CC/2002), conclui-se pela
necessidade de, no mnimo, dois associados. H juristas que
defendem a necessidade de trs ou cinco associados, para que haja
a formao de maioria nas votaes. H, ainda, quem defenda o
nmero mnimo de nove associados, com a eleio das diretorias
sociais internas ( qual nos liamos por ser a mais democrtica na
distribuio de funes dentro da entidade).

13

As associaes so isentas de custas judiciais e


de emolumentos extrajudiciais (cartoriais)?
A associao comunitria, desde que comprove a
precariedade de sua situao nanceira, poder requerer a
concesso de assistncia judiciria, nos casos em que precisar do
Poder Judicirio. Se o requerimento for deferido, a associao ca
isenta do pagamento de custas e despesas processuais, bem como
de honorrios de sucumbncia (Lei 1.060/50).

IMPORTANTE CONHECER A LEI A SEGUIR:


Preliminarmente, cumpre esclarecer que muitos cartrios no
acatam o pedido de gratuidade dos registros de estatutos, alteraes
estatutrias, atas de eleio de diretoria, de assemblia geral, ou
outras. O entendimento varia de cartrio para cartrio. Cabe o pedido
de anlise documental e exigncia do cumprimento do texto legal.

Presidncia da Repblica - Casa Civil


Subchea para Assuntos Jurdicos
LEI N 12.879, DE 5 DE NOVEMBRO DE 2013.
Dispe sobre a gratuidade dos atos de registro, pelas associaes
o
de moradores, necessrios adaptao estatutria Lei n 10.406,
de 10 de janeiro de 2002 - Cdigo Civil, e para ns de enquadramento
dessas entidades como Organizaes da Sociedade Civil de
Interesse Pblico.
A PRESIDENTA DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:

14
o

Art. 1
As associaes de moradores so isentas do
pagamento de preos, taxas e emolumentos remuneratrios do
registro necessrio sua adaptao estatutria Lei n 10.406, de
10 de janeiro de 2002 - Cdigo Civil, consoante o disposto no art.
2.031 desse diploma legal, assim como para ns de sua qualicao
como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, de que
trata a Lei n 9.790, de 23 de maro de 1999.
o

Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.


o

Braslia, 5 de novembro de 2013; 192 da Independncia e 125


da Repblica, DILMA ROUSSEFF, Jos Eduardo Cardozo. Este
texto no substitui o publicado no DOU de 6.11.2013.

Como extinguir uma associao?


As associaes podem ser extintas tanto administrativa
quanto judicialmente.
Na via administrativa, ou extrajudicial, a Assemblia Geral
deliberar por dissolver a associao, destinando seu patrimnio, ou
seja, os recursos disponveis, depois da liquidao (art. 51, CC), a
entidade de ns no econmicos designada no estatuto (art. 61, CC).
A via judicial se opera mediante iniciativa da prpria entidade,
representada por seus dirigentes, do Ministrio Pblico ou de
qualquer interessado.

Associao comunitria pode desfrutar de


benefcios scais?
A Constituio Federal de 1988 instituiu poltica de
imunidades tributrias em favor de entidades sem ns lucrativos que

15
atendam aos requisitos estabelecidos em lei, abrangendo os
seguintes tributos: Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial
Urbana (IPTU), Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (ITR),
Imposto sobre Transmisso Causa Mortis ou Doao de Bens e
Direitos (ITCD), Imposto sobre a Transmisso Inter Vivos de Bens
Imveis (ITBI), Imposto sobre a Propriedade de Veculos
Automotores (IPVA), Imposto sobre a Renda e Proventos de
qualquer Natureza (IR), Imposto sobre Circulao de Mercadorias e
Servios (ICMS), Imposto sobre Servios de qualquer Natureza
(ISSQN), Imposto de Importao (II), Imposto sobre Operaes
Financeiras (IOF) e Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). As
associaes gozam tambm de imunidade relativa contribuio
para a seguridade social.
Alm das imunidades previstas na CF/88, h outras,
concedidas por meio de leis. So as chamadas isenes.

Quais so os requisitos para o gozo de


imunidade tributria?
Segundo doutrina amplamente majoritria, os requisitos para
o gozo de imunidade tributria vm previstos no art. 14 do Cdigo
Tributrio Nacional (Lei 5.172/66), no se admitindo ampliao por
meio de lei ordinria. A jurisprudncia, porm, no pacca a este
respeito, alternando entre o acatamento da posio doutrinria e a
aceitao
de requisitos
institudos
por lei ordinria.
Exemplicativamente, a se adotar a ltima posio, a imunidade
quanto cota patronal da contribuio previdenciria (art. 195, 7,
CF/88) restar condicionada ao preenchimento dos requisitos
trazidos pelo art. 29 da Lei 12.101/09.
As isenes, por outro turno, so regulamentadas, em lei,
pelos entes pblicos concedentes.

16

Quais tipos de relaes colaborativas as


associaes podem rmar com o Poder
Pblico?
Havendo convergncia de interesses, o Poder Pblico pode
rmar com as entidades do Terceiro Setor, entre as quais as
associaes, relaes colaborativas, que se podem materializar
mediante convnios (art. 116, Lei 8.666/93), termos de parceria, para
as entidades qualicadas como Organizao da Sociedade Civil de
Interesse Pblico (OSCIP Lei 9.790/99), e contratos de gesto,
para as entidades qualicadas como Organizao Social (OS Lei
9.637/98).

Que cautelas devem ser adotadas?


obrigatria a prestao de contas, tanto do objeto da
relao jurdica quanto dos recursos oferecidos pelo Poder Pblico.
Para evitar prejuzos possivelmente irreparveis, procede-se ao
acompanhamento peridico do cronograma preestabelecido,
exigindo-se, ainda, prestao de contas, na forma contbil.

Dirigente
remunerado?

de associao

pode

ser

Embora no exista vedao legal remunerao de


dirigentes, a adoo de tal prtica impede a obteno ou
manuteno do ttulo de utilidade pblica (art. 1, c, Lei 91/35) e do
certicado de entidade benecente de assistncia social (art. 29, Lei
12.101/09), repercutindo no gozo de imunidades e isenes
tributrias.
Por outro lado, se a entidade for qualicada como Oscip, os
respectivos administradores, por expressa permisso legal, podero
ser remunerados (art. 4, VI, Lei 9.790/99).

17

Como restabelecer associao inativa?


Quando uma entidade permanece inativa por longo perodo, a
retomada de suas atividades possivelmente depender da
regularizao de seus atos registrais perante o Cartrio de Registro
Civil de Pessoas Jurdicas, diante da vacncia dos rgos de
direo.

Ento, qual o caminho?


A retomada administrativa, nesse caso, parte da convocao
de Assemblia Geral para eleio de nova Diretoria e denio das
estratgias de reerguimento da associao. Eleita a Diretoria, esta
deve levar a ata a registro e, posteriormente, requerer a reativao
do CNPJ da entidade.

E se o cartrio negar o registro?


Caso o cartrio se recuse a fazer o registro em razo da
vacncia dos rgos de direo, dever ser requerida ao ocial a
suscitao de dvida ao juiz da Vara de Registros Pblicos para que
este dena se o registro dever ou no ser acatado pelo cartrio.

Como o Ministrio Pblico faz o controle


social das associaes?
O MP exerce o controle das associaes comunitrias para
garantir o el cumprimento da lei e do estatuto social, podendo,
inclusive, requerer a dissoluo em caso de desvio ou de inatividade.
Atua, portanto, para assegurar o direito de livre associativismo para
ns lcitos, sem interferir na gesto ordinria, e sempre de forma
subsidiria, quando os rgos de controle interno (p. ex., Assemblia
Geral e Conselho Fiscal) no apresentarem soluo adequada para
as irregularidades apuradas.

18

Como o Ministrio Pblico pode orientar as


associaes?
Alm da atuao repressiva, compete ao MP, por intermdio
da Promotoria de Justia de Tutela de Fundaes e Entidades de
Interesse Social, fomentar e prestar auxlio s entidades do Terceiro
Setor, realizando seminrios, encontros, reunies etc.

Modelos:Estatuto
ASSOCIAO DOS MORADORES .
ESTATUTO SOCIAL DE ACORDO COM A LEI n 10.406 de 10
de janeiro de 2002 (Novo Cdigo Civil):
ASSOCIAO DOS MORADORES..,
doravante
simplesmente designada neste estatuto de Associao .., com
sede e foro nesta capital na Rua, N........,
Bairro, CEP:.., uma Pessoa Jurdica de
Direito Privado, constituda por tempo indeterminado, sem ns
econmicos, de carter lantrpico, assistencial, promocional,
recreativo e educacional, sem cunho poltico ou partidrio, com a
nalidade de atender a todos a que a ela se associem, independente
de classe social, nacionalidade, sexo, raa, cor e crena religiosa.

I DOS FINS
Melhorar a qualidade de vida de seus associados em geral,
defendendo-os, organizando-os e desenvolvendo trabalho social
junto aos idosos, jovens e crianas, distribuindo aos mesmos,
gratuitamente, benefcios alcanados junto aos rgos Municipais,
Estaduais, Federais e a Iniciativa Privada

19
Trabalhar para a proteo, preservao e melhoramentos do Bairro,
notadamente no que diz respeito aos interesses difusos e coletivos,
sade, segurana, higiene, limpeza urbana, postos de pronto
atendimento, hospital, mobilidade urbana, transporte, infraestrutura,
lazer, educao, poluio, meio ambiente, e defesa dos bens
pblicos e naturais.

II DOS ASSOCIADOS
A Associao, contar com um numero ilimitado de associados,
podendo liar-se somente maiores de 18 (dezoito) anos,
distinguidos em quatro categorias:
I. Associados Fundadores: os que ajudaram na fundao da
Associao
II. Associados Benemritos: os que contribuem com donativos e
doaes
III. Associados Beneciados: os que recebem gratuitamente os
benefcios alcanados pela entidade IV. Associados Contribuintes:
os que contribuem mensalmente.

III DOS DEVERES DOS ASSOCIADOS


I. Cumprir e fazer cumprir o presente Estatuto
II. Respeitar e cumprir as decises da Assembleia Geral
III. Zelar pelo bom nome da Associao
IV. Defender o patrimnio e os interesses da Associao
V. Cumprir e fazer cumprir o regimento interno
VI. Comparecer por ocasio das eleies
VII. Votar por ocasio das eleies
VIII. Denunciar qualquer irregularidade vericada dentro da
Associao, para que a Assembleia Geral tome providencias.
Pargrafo nico dever do associado contribuinte honrar
pontualmente com as contribuies associativas.

20

IV DOS DIREITOS DOS ASSOCIADOS


So direitos somente dos associados quites com suas obrigaes
sociais:
I. Votar e ser votado para qualquer cargo da Diretoria Executiva e
Conselho
Fiscal,
na forma prevista
neste estatuto
II. Gozar dos benefcios oferecidos pela entidade na forma prevista
neste Estatuto
III. Recorrer Assembleia Geral contra qualquer ato da Diretoria e do
Conselho Fiscal

V DA ADMISSO DO ASSOCIADO
A admisso dos associados se dar independente de classe social,
nacionalidade, sexo, raa, cor e crena religiosa, e para seu
ingresso, o interessado devera preencher cha de inscrio, e
submet-la a aprovao da Diretoria Executiva, que observar os
seguintes critrios:
I. Apresentar a cdula de identidade, e no caso de menor de dezoito
anos, autorizao dos pais ou responsveis
II. Concordar com o presente estatuto, e expressar em sua atuao
na Entidade e fora dela, os princpios nele denidos
III. Ter idoneidade moral e reputao ilibada
IV. Em caso de associado contribuinte, assumir o compromisso de
honrar pontualmente com as contribuies associativas.

VI DA DEMISSO DO ASSOCIADO
direito do associado desligar-se quando julgar necessrio,
protocolando junto Secretria da Associao seu pedido de
demisso.

21

VII DA EXCLUSO DO ASSOCIADO


A excluso do associado se dar nas seguintes questes:
I. Grave violao do estatuto
II. Difamar a Associao, seus membros, associados ou objetos
sociais
III. Atividades que contrariem decises de Assembleias
IV. Desvio dos bons costumes
V. Conduta duvidosa, atos ilcitos ou imorais
VI. Falta de pagamento de trs parcelas consecutivas das
contribuies associativas( no caso de associado contribuinte)
VII. O associado excludo por falta de pagamento poder ser
readmitido mediante o pagamento de seu dbito junto tesouraria da
Associao.

Pargrafo nico A perda da qualidade de associado ser


determinada pela Diretoria Executiva, cabendo sempre recurso
Assembleia Geral.
VIII DA COMPETNCIA PRIVATIVA DA ASSEMBLEIA
GERAL
As Assembleias Gerais decidiro por quorum estabelecido no
estatuto, e tero as seguintes prerrogativas:
I. Destituir os administradores
II. Reformular os Estatutos
III. Eleger os administradores

IX DA COMPETNCIA DOS RGOS


DELIBERATIVOS
I. Deliberar sobre a previso oramentria e a prestao de
contas
II. Decidir em ltima instncia.

22

XIII COMPETE AO PRESIDENTE


I. Representar a Associao ativa e passivamente, perante os
rgos Pblicos, Judiciais e Extrajudiciais, inclusive em Juzo ou
fora dele, podendo delegar poderes e constituir advogados para o
m que julgar necessrio
II. Convocar e presidir as reunies da Diretoria Executiva
III. Convocar Assembleias Ordinrias e Extraordinrias
IV. Juntamente com o tesoureiro abrir e manter contas bancrias,
assinar cheques e documentos contbeis
V. Organizar um relatrio contendo balano do exerccio nanceiro
e os principais eventos do ano anterior, apresentando-o
Assembleia Geral Ordinria
VI. Contratar funcionrios ou auxiliares especializados, xando
seus vencimentos, podendo licenci-los, suspende-los ou demitilos.
Pargrafo nico Compete ao Vice Presidente auxiliar e
substituir o Presidente em suas faltas e impedimentos.

XIV COMPETE AO PRIMEIRO SECRETRIO


I. Redigir e manter transcrio em dia das atas das Assembleias
Gerais e das reunies da Diretoria
II. Redigir a correspondncia da Associao
III. Manter e ter sob guarda o arquivo da Associao
IV. Dirigir e supervisionar todo o trabalho da Secretaria
V. Substituir os Diretores de Esportes, Social e Cultura em suas
faltas e impedimentos.
Pargrafo nico Compete ao Segundo Secretrio: auxiliar e
substituir o primeiro secretrio em suas faltas e impedimentos.

23

X DO DIREITO DA CONVOCAO
A Assembleia Geral se reunir quando convocada pelo Presidente,
pelo Conselho Fiscal, ou um quinto dos associados, que
subscrevero e especicaro os motivos da convocao.

XI DA DIRETORIA
A Diretoria Executiva da Associao, ser formada de 09
componentes assim discriminados: 01 (Hum) Presidente, 01 (Hum)
Vice Presidente, Primeiro e Segundo Secretrios, Primeiro e
Segundo Tesoureiros, 01 Diretor Social, 01 Diretor de Esportes e 01
Diretor de Cultura, e reunir-se- ordinariamente a cada ms e
extraordinariamente quando houver convocao de seus membros,
nos termos da lei.

XII COMPETE DIRETORIA


I. Dirigir a Associao de acordo com o presente estatuto, administrar
o patrimnio social, promovendo o bem geral da entidade e dos
associados.
II. Cumprir e fazer cumprir o presente estatuto, e as demais decises
da Assembleia Geral
III. Promover e incentivar a criao de comisses com a funo de
desenvolver cursos prossionalizantes e atividades culturais
IV. Representar e defender os interesses de seus associados
V. Elaborar o oramento anual
VI. Apresentar Assembleia Geral na reunio anual o relatrio de
sua gesto, e prestar contas referentes ao exerccio anterior
VII. Admitir e demitir associados
Pargrafo nico As decises da diretoria devero ser tomadas
por maioria dos votos, com participao garantida da maioria
simples dos seus membros, cabendo ao Presidente em caso de
empate o voto de Minerva.

24

XV COMPETE AO PRIMEIRO TESOUREIRO


I. Manter em contas bancrias, juntamente com o presidente, os
valores da Associao, podendo aplic-los, ouvida a diretoria
II. Assinar com o Presidente, os cheques
III. Efetuar pagamentos autorizados e recebimentos
IV. Supervisionar o trabalho da tesouraria e contabilidade
V. Apresentar ao Conselho Fiscal, balancetes semestrais e balano
anual.
VI. Fazer anualmente a relao dos bens da Associao,
apresentando-a quando solicitada em Assembleia Geral.
Pargrafo nico Compete ao Segundo Tesoureiro: auxiliar e
substituir o primeiro tesoureiro em suas faltas e impedimentos.

XVI COMPETE AO DIRETOR DE ESPORTES


I. Dirigir o departamento de esportes, promovendo o seu perfeito
funcionamento e entrosamento, buscando recursos nanceiros junto
a Iniciativa Privada e rgos Municipais, Estaduais e Federais.
II. Elaborar, promover e executar os eventos esportivos da
Associao
III. Apresentar Diretoria Executiva, quando solicitado pelo
Presidente, relatrio relativo ao seu departamento.

XVII COMPETE AO DIRETOR SOCIAL


I. Dirigir o departamento social, promovendo o seu perfeito
funcionamento e entrosamento, buscando recursos nanceiros junto
a Iniciativa Privada e rgos Municipais, Estaduais e Federais
II. Elaborar, promover e executar os eventos sociais da Associao
III. Apresentar Diretoria Executiva, quando solicitado pelo
Presidente, relatrio relativo ao seu departamento.

25

XVIII COMPETE AO DIRETOR DE CULTURA


I. Dirigir o departamento cultural, promovendo o seu perfeito
funcionamento e entrosamento, buscando recursos nanceiros junto
a Iniciativa Privada e rgos Municipais, Estaduais e Federais
II. Elaborar, promover e executar os eventos culturais da Associao
III. Apresentar Diretoria Executiva, quando solicitado pelo
Presidente, relatrio relativo ao seu departamento.

XIX DO CONSELHO FISCAL


O Conselho Fiscal, que ser composto por trs membros efetivos e
dois suplentes ter as seguintes atribuies:
I. Examinar os livros de escriturao
da Associao
II. Opinar e dar pareceres sobre balanos e relatrios nanceiros e
contbeis, submetendo-os Assembleia Geral Ordinria ou
Extraordinria
III. Requisitar ao Primeiro Tesoureiro, a qualquer tempo,
documentao comprobatria das operaes econmiconanceiras realizadas pela Associao
IV. Acompanhar o trabalho de eventuais auditores externos
independentes
V. Convocar extraordinariamente
a Assembleia
Geral.
Pargrafo nico O Conselho Fiscal reunir-se- anualmente na
segunda quinzena de janeiro, em sua maioria absoluta, em carter
ordinrio e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo
Presidente da Associao, pela maioria simples dos membros ou
pela maioria dos membros do prprio conselho scal.

XX DO MANDATO
As eleies para a Diretoria Executiva e Conselho Fiscal realizar-seo conjuntamente de 02 (dois) em 02 (dois) anos, da data de
fundao, por chapa completa de candidatos apresentada
Assembleia Geral, podendo seus membros serem reeleitos.

26

XXI DA CONVOCAO E DAS VANTAGENS


ESPECIAIS
As eleies para a Diretoria Executiva e o Conselho Fiscal sero
convocadas por edital xado na sede, com antecedncia mnima de
60 (sessenta) dias do trmino dos seus mandatos. Nos primeiros 15
(quinze) dias devero ser registradas na secretaria as chapas
concorrentes. Pode ser eleito a qualquer cargo, todo associado
contribuinte pessoa fsica, maior de 18 (dezoito) anos, quite com as
obrigaes sociais, e com pelo menos 03 (trs) meses de
Associao, comprovados atravs da Secretaria da Associao.

XXII DA PERDA DO MANDATO


Perdero o mandato os membros da Diretoria Executiva que
incorrerem em:
I. Malversao
ou dilapidao
do patrimnio
social
II. Grave violao deste Estatuto
III. Abandono de cargo, assim considerada a ausncia no justicada
em 03 (trs) reunies ordinrias consecutivas, sem a expressa
comunicao Secretaria da Associao
IV. Aceitao de cargo ou funo incompatvel com o exerccio do
cargo da Associao
V. Conduta duvidosa.
Pargrafo nico A perda do mandato ser declarada pela
Diretoria Executiva, e homologada pela Assembleia Geral
convocada somente para este m, nos termos da Lei, onde ser
assegurado o amplo direito de defesa.

XXIII DA RENNCIA
Em caso de renncia de qualquer membro da Diretoria Executiva

27
ou do Conselho Fiscal, o cargo ser preenchido pelos suplentes.
Pargrafo Primeiro O pedido de renncia se dar por escrito,
devendo ser protocolado na Secretaria da Associao, que o
submeter dentro do prazo de 30 (trinta) dias no mximo, a
deliberao da Assembleia Geral.
Pargrafo Segundo Ocorrendo renncia coletiva da Diretoria e
Conselho Fiscal, e respectivos suplentes, qualquer dos scios
poder convocar a Assembleia Geral que eleger uma comisso
eleitoral de 05 (cinco) membros, que administrar a entidade, far
realizar novas eleies no prazo de 30 (trinta) dias. Os membros
eleitos nestas condies complementaro o mandato dos
renunciantes.

XXIV DA REMUNERAO
A Diretoria Executiva e o Conselho Fiscal, no rercebero nenhum
tipo de remunerao de qualquer espcie ou natureza pelas suas
atividades exercidas na Associao.

XXV DA RESPONSABILIDADE DOS MEMBROS


Os membros no respondem, nem mesmo subsidiariamente, pelos
encargos e obrigaes sociais da Associao.

XXVI DO PATRIMNIO
O patrimnio da Associao ser constitudo e mantido:
I. Das contribuies
dos associados
contribuintes
II. Das doaes, legados, bens e valores adquiridos e suas possveis
rendas
III. Dos aluguis de imveis e juros de ttulos ou depsitos.

28

XXVII DA REFORMA ESTATUTRIA


O presente Estatuto poder ser reformado no tocante
administrao, no todo ou em parte, a qualquer tempo, por
deliberao da Assembleia Geral, especialmente convocada para
este m, composta de associados contribuintes quites com suas
obrigaes sociais, nos termos da Lei.

XXVIII DA DISSOLUO
A Associao, poder ser dissolvida a qualquer tempo, por
deliberao da Assemblia Geral, especialmente convocada para
este m, composta de associados quites com suas obrigaes
sociais, no podendo ela deliberar sem voto concorde de dois teros
dos presentes, e obedecendo aos seguintes requisitos:
I. em primeira chamada, com a maioria absoluta dos associados
II. em segunda chamada, meia hora aps a primeira, com um tero
dos associados
Pargrafo nico Em caso de dissoluo social da Associao,
liquidado o passivo, os bens remanescentes, sero destinados a
outra entidade assistencial congnere, com personalidade jurdica
comprovada, com sede e atividade preponderante nesta capital e
devidamente registrada nos rgos Pblicos.

XXIX DO EXERCCIO SOCIAL


O exerccio scal terminar em 31 de dezembro de cada ano, quando
sero elaboradas as demonstraes nanceiras da Associao, de
conformidade com as disposies legais.
Cidade e Data...................
Assinam o Presidente e demais Diretores..............................

29

MODELOS: ATA
ATA DA ......... ASSEMBLIA GERAL ORDINRIA DA
ASSOCIAO DOS MORADORES DO
BAIRRO.....................................
No dia ............................., s........horas, reuniram-se nesta sede da
...................., Rua............, os membros de sua diretoria, sob a
presidncia do(a) Sr.(a)............., tendo como secretrio(a) o (a)
sr(a)..........., contando com a presena dos moradores constantes na
lista de presena assinada em livro prprio, deliberando sobre os
seguintes assuntos:
"Descrever as pautas do dia (ex: iluminao pblica com problemas;
solicitao de uma praa pblica ao prefeito; danos ao meio
ambiente; limpeza de vias pblicas; postos de sade; segurana;
mobilidade urbana, etc.).
Descrever o que foi dito na reunio de forma simples e sucinta".
Nestes termos, encerramos a presente reunio, e para constar, eu,
................................. lavrei esta Ata, assinada pelos signatrios
presentes.
Cidade e Data...................................
Assinam o Presidente, demais Diretores e pessoas presentes .........

30
CONSIDERAES FINAIS:
Prezados Presidentes e Diretores de Associaes de
Moradores:
Contem com a nossa ajuda!

Ns cresceremos s se seguirmos juntos e unidos. essa


unio que nos trar os benefcios necessrios para que nossas
comunidades cresam com respeito e dignidade.
No tenham dvidas! Entrem em contato por telefone ou email e tirem as dvidas, levantem temas, tragam idias e a unio
nos manter fortes, bem informados, respeitados e juntos, sempre!

Jefferson Feitosa Ghno


Presidente da USABS - Resgistrada no

1 Cartrio de Registro Civil de Pessoa Jurdica de Sorocaba - n 78.821


E-mail: usabs.sorocaba1@gmail.com
Tel.: (15) 3388-7767

31