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RESUMO O presente artigo tem como objetivo principal analisar os argumentos utilizados nos anos 30 pelo poltico e intelectual mineiro Francisco Campos em suas crticas ao liberalismo poltico e democracia
liberal. O autor apostava, naqueles anos, no colapso da doutrina da democracia liberal, por consider-la frgil e intelectualista. Criticava os
mecanismos democrticos, como sufrgio, poder legislativo e partidos
polticos, desprezava a poltica, vista como sinnimo de interesses privados, e considerava as massas eleitorais absolutamente irracionais e incapazes de compreender os problemas polticos fundamentais.
ABSTRACT This articles main objective is to analyze the critics elaborated during the thirties by Francisco Campos to political liberalism and
liberal democracys doctrine. At those years, he predicated the collapse
of liberal democracy doctrine, which he considered fragile and intellectualist. He criticized democratic mechanisms, such as suffrage, legislative power and political parties; he depreciated politics, which he equalized to private interests, and he also considered electoral masses as irrational, without capacity to understand fundamental political issues.
O presente artigo constitui uma verso modificada de um captulo da dissertao de mestrado intitulada
Autoritarismo e democracia no Brasil: o pensamento poltico de Francisco Campos apresentada ao Departamento de Histria da UFMG em 1998.
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Antes de se tornar Ministro da Justia em 1937 e de elaborar a Constituio outorgada aps o golpe do Estado Novo, o poltico e intelectual
mineiro Francisco Campos, expoente do pensamento autoritrio nacional, exerceu alguns cargos no primeiro governo Vargas: foi Ministro da
Educao e Sade Pblica, Consultor Geral da Repblica e Secretrio
da Educao e Cultura do antigo Distrito Federal. Nesses anos, entre os
golpes de Estado de 1930 e de 1937, o autor se mostrava angustiado
com as incertezas das novas ordens nacional e internacional que, segundo ele, passavam por um perodo de transio: com relao ao Brasil, temia uma possvel volta dos valores e instituies liberais, um eventual processo de reconstitucionalizao, que colocaria o pas novamente numa situao nada desejvel de imprevisibilidade da ordem.1
Se o futuro lhe parecia incerto, se nutria dvidas sobre o que estava
por vir, sobre quais seriam os valores polticos e econmicos dos novos
tempos, uma certeza pelo menos ele tinha: o passado liberal estava superado, os antigos valores estavam ultrapassados, no se adequavam
mais ao presente nem ao futuro. Tratava-se, ento, da falncia de toda a
velha ordem mundial, do fim da democracia liberal, do divrcio inconteste entre democracia e liberalismo em todo o mundo. Todos os seus textos dos anos 30, anteriores e posteriores a 1937, so marcados por uma
profuso de crticas ao liberalismo.
Na conferncia A poltica e as caractersticas espirituais do nosso
tempo, realizada em 1935, Francisco Campos definia a democracia liberal como uma doutrina sobretudo intelectualista, que acreditava serem
as decises polticas fruto do predomnio da razo, da inteligncia, da
justia, da verdade. Segundo ele, atravs do processo de discusso, de
troca de idias, destinado a esclarecer e informar os eleitores acerca
das questes sobre as quais se iria deliberar, a doutrina liberal acreditava poder transformar o conjunto catico das opinies individuais numa
vontade geral racional e justa. Como numa batalha judicial, a eleio
deveria corresponder deciso do juiz, bastando um encontro de idias
para que os eleitores fossem esclarecidos, qualquer tenso se dissipasse e brotasse a vontade geral.2
Todavia, para ele, essa percepo do processo poltico, como sendo dotado de razo, justia e verdade, no correspondia realidade,
constituindo apenas uma iluso do liberalismo. Esse sistema s teria se
adequado a um perodo em que o processo poltico se limitava a um
reduzido nmero de participantes, e era desprovido de tenses e confli-
1
2
Esta angstia que notamos nos textos de Francisco Campos relaciona-se ao fato de que o pensamento autoritrio no aprecia a incerteza, preferindo a completa previsibilidade da ordem.
Esta conferncia foi publicada quatro anos depois: CAMPOS, Francisco. A poltica e as caractersticas espirituais do nosso tempo. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1939. p.19.
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Idem. p.20. Caliban e Ariel so personagens da comdia A tempestade, de William Shakespeare. Caliban
uma figura monstruosa, desprovido de qualidades morais, transformado em escravo por Prspero. Ariel
esprito benigno, delicado e vivaz que presta servios a Prspero e fiscaliza o trabalho de Caliban.
Ibidem. p.21.
Ibidem. p.13.
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Ibidem. p.15,16.17
Ibidem. p.22.
Esta entrevista foi publicada em 1940 na coletnea de ensaios O Estado Nacional, sua estructura, seu
conteudo ideologico, livro mais conhecido do autor: CAMPOS, Francisco. O Estado Nacional: sua estructura, seu conteudo ideologico. Rio de Janeiro: Livraria Jos Olympio Editora, 1940. p.48.
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Esse discurso foi posteriormente publicado na coletnea de ensaios Educao e cultura: CAMPOS, F. Educao e Cultura. Rio de Janeiro: Livraria Jos Olympio Editora, 1940. p.172.
10 CAMPOS, F. O Estado Nacional ... op. cit. p.47,48. A citao foi retirada da entrevista Directrizes do Estado
Nacional.
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11 THOMPSON, E. P. Tradicin, revuelta y consciencia de clase: estudios sobre la crisis de la sociedad preindustrial. Barcelona: Editorial Crtica, 1979.
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12 CAMPOS, F. O Estado Nacional ... op. cit. p.47. A citao foi retirada da entrevista Directrizes do Estado
Nacional.
13 Idem. p.44. A citao foi retirada da entrevista Directrizes do Estado Nacional.
14 Ibidem. p.78. A citao foi retirada de uma entrevista concedida pelo autor imprensa em 1938, intitulada
Problemas do Brasil e solues do regime.
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Decretar o fim do liberalismo e dos mecanismos da democracia liberal no significava para o autor, todavia, afirmar o colapso da democracia em si, antes pelo contrrio, muitas pginas escritas por ele tratavam
da construo de uma nova proposta de democracia. Segundo ele, esse
era um conceito histrico, cujo significado variava de acordo com o tempo e o espao:
Os valores implicitos na expresso democracia variam com os
typos de civilizao e de cultura. A democracia reinante no sculo
XIX era fundada nos princpios e no estado de espirito que comearam a tornar-se explicitos no final do sculo XVIII. Era uma attitude de revolta contra a ordem estabelecida ... As Constituies tinham um caracter eminentemente negativo: declaravam os limites
do governo, ou o que ao governo no era licito restringir ou limitar, e esta era, precisamente, a declarao das liberdades individuaes. Essa concepo da democracia correspondia a um momento historico definido, em que o indivduo s podia ser affirmado pela negao do Estado. 15
O Estado liberal que havia fracassado, segundo ele, na instaurao de um verdadeiro regime democrtico, posto que sufrgio universal,
voto secreto, rpida durao do mandato presidencial tinham sido meios imprprios, seno funestos, aos ideais democrticos, especialmente
no Brasil, pas cujos temperamento e tradies eram completamente
avessos s instituies polticas liberais. A mquina democrtica no
teria tido, assim, nenhuma relao com o ideal democrtico, produzindo
exatamente o oposto da democracia. O problema naquele momento era,
aps constatar o fracasso da democracia liberal, construir uma nova
democracia, adequada aos novos tempos e s peculiaridades do pas.
Esse foi o desafio que o autor se props, a partir de 1937, enquanto
idelogo do Estado Novo.
15 Ibidem. p.53,54. A citao foi retirada da entrevista Directrizes do Estado Nacional. interessante notar que
Francisco Campos, apesar de todo seu conservadorismo, elitismo e anticomunismo, no era um reacionrio,
que aspirava ao retorno de pocas passadas. Ao contrrio, possua uma idia diferenciadora de tempo, a
noo de que as pocas no so as mesmas. O que ele buscava era a construo de uma ordem poltica,
econmica e social adequada sua percepo dos novos tempos.
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Apenas aps a outorga da nova Constituio, os temores de Francisco Campos com relao ao futuro do pas parecem ter se dissipado.
A instaurao do novo regime, assumidamente autoritrio, indicava ao
autor que a imprevisibilidade da ordem estava sendo definitivamente
eliminada do contexto poltico nacional. Ele passava a conceber a plena
efetivao da democracia nas realizaes do regime estadonovista. Em
seus escritos, continuou a bater duramente no liberalismo, como se observou atravs das citaes de seus textos do perodo, mas sua fala
ganhou um tom novo, vitorioso e confiante.
BIBLIOGRAFIA
CAMPOS, Francisco. A poltica e as caractersticas espirituais do nosso tempo. Rio de
Janeiro: Imprensa Nacional, 1939.
__________________O Estado Nacional: sua estructura, seu conteudo ideologico. Rio de
Janeiro: Livraria Jos Olympio Editora, 1940.
__________________Educao e Cultura. Rio de Janeiro: Livraria Jos Olympio Editora,
1940.
THOMPSON, E. P. Tradicin, revuelta y consciencia de clase: estudios sobre la crisis de
la sociedad preindustrial. Barcelona: Editorial Crtica, 1979.
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