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LICENCIATURA EN DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO II


DER 206

LA ORDEN DE MALTA Y EL DESARME

PROFESOR
ANTONIO HURTADO

MAIT MONTES FRANCESCHI


4-281-796

ORDEN DE MALTA

La Orden de Malta es un ente originario de Derecho Internacional. La Orden (cuya


sede se encuentra en Roma, en Va Condotti) tiene su propio Gobierno, una
magistratura independiente, relaciones diplomticas bilaterales con 105 pases y
posee el estatuto de Observador Permanente ante numerosas organizaciones
internacionales relevantes, tales como las Naciones Unidas. Sus actividades
operativas son gestionadas por seis Grandes Prioratos, seis Subprioratos y 47
Asociaciones Nacionales de Caballeros presentes en los cinco continentes. La Orden
expide sus propios pasaportes, emite sellos, acua monedas y crea entidades pblicas
melitenses dotadas de personalidad jurdica propia. La vida de la Orden est regida
por la Carta Constitucional y el Cdigo, ambos reformados en 1997.
El Gran Maestre gobierna la Orden como soberano y como superior religioso. Es
elegido de por vida entre los Caballeros Profesos con Votos Perpetuos. Preside el
Soberano Consejo, formado por los cuatro Altos Cargos: el Gran Comendador, el Gran
Canciller, el Gran Hospitalario y el Recibidor del Comn Tesoro; y por otros seis
miembros, todos elegidos por un mandato de cinco aos por el Captulo General. El
Consejo de Gobierno y el Tribunal de Cuentas, cuya composicin refleja la estructura
internacional de la Orden, asisten al Gran Maestre y al Soberano Consejo. Los
miembros de estos dos organismos son elegidos, igualmente, cada cinco aos, por el
Captulo General.
El ordenamiento jurdico de la Orden se refleja en la habitual divisin de los tres
poderes:
El Poder Legislativo
Pertenece al Gran Maestre y al Soberano Consejo, para asuntos no constitucionales;
al Captulo General, en representacin de la Asamblea Suprema de los Caballeros, por
lo que conciernen las normas de carcter constitucional.
El Poder Ejecutivo
Pertenece al Soberano Consejo, presidido por el Gran Maestre y compuesto por diez
Caballeros, elegidos por el Captulo General.
El Poder Judicial
Es ejercitado por los Tribunales Magistrales de Primera Instancia y Apelacin,
formados por jueces nombrados por el Gran Maestre y el Soberano Consejo, entre los
miembros de la Orden expertos en derecho.

La Soberana Orden Militar y Hospitalaria de San Juan de Jerusaln, de Rodas y de


Malta, ms conocida como la Orden de Malta, es una orden religiosa catlica fundada
en Jerusaln en el siglo XI por comerciantes amalfitanos. Naci dentro del marco de
las cruzadas y desde un principio, junto a su actividad hospitalaria, desarroll acciones
militares contra los ejrcitos rabes, y ms tarde tambin turcos.
La Orden de Malta sostiene relaciones diplomticas con 104 pases en los cinco
continentes. Una notable excepcin es Grecia, pues una de sus sedes fue Rodas. La
Repblica de San Marino fue el primer Estado con el que se establecieron acuerdos
de este tipo en 1936. Con Espaa se establecieron relaciones en 1937, y la
representacin diplomtica se elev al rango de embajada en 1972.
Pese a que en el pasado se rompieron las relaciones con la Federacin de Rusia,
Francia y Alemania, en la actualidad la Orden cuenta en esos pases con una misin
diplomtica especial, o mantiene relaciones oficiales con sus gobiernos. Tambin con
Luxemburgo, Suiza y Blgica las relaciones oficiales no son diplomticas. En esos
Estados la Orden tiene un estatus anlogo al que poseen las Delegaciones
Apostlicas que le permiten establecer representantes oficiales en su territorio, sin
llegar al rango de embajada.
En
Amrica
la
Orden
mantiene
relaciones
diplomticas
con Argentina, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa
Rica, Cuba, El
Salvador, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per,
Repblica
Dominicana,
Santa
Luca,
San
Vicente
y
las
Granadinas, Surinam, Uruguay y Venezuela.
La naturaleza de la Orden est expuesta en su Constitucin, en donde se estipula que
es religiosa-laica (tanto por contar con miembros laicos, como por no obligar a la vida
en comn), soberana, militar, caballeresca, de tradicin nobiliaria, con personalidad
jurdica, aprobada por la Santa Sede y sujeta al derecho internacional. La Orden
tambin tiene su propio ordenamiento jurdico, expide pasaportes y da personalidad
jurdica autnoma a sus organismos pblicos.
Sus principios fundacionales se sintetizan en el lema Tuitio Fidei et Obsequium
Pauperum ('Guarda de la Fe y regalo de los pobres'), y se concretan en las actividades
de sus voluntarios en tareas asistenciales, sanitarias y sociales.
La Orden ocupa una posicin sui gneris en el mbito internacional, ya que no cuenta
con un territorio determinado ni con ciudadanos no institucionales, dos condiciones
clave para que su reconocimiento internacional sea indiscutido segn los trminos de
la Convencin de Montevideo. Adems, en cuanto a lo que se refiere a la orden
religiosa mantiene un vnculo de dependencia con la Santa Sede. Por esa razn se
considera que su carcter jurdico es doble, pues se inscribe dentro tanto del derecho
internacional como del cannico.
Junto a la nobleza tradicional, se acepta hoy en la Orden a las personas dotadas de
nobleza personal, basada en una ejemplar vida cristiana y mritos hacia la Orden. Es
incorrecta la idea de que el Gran Maestre ejercita sobre ellos un ius nobilitandi al
recibirles en la Orden, pues no se trata de un ennoblecimiento de la persona con
carcter hereditario, sino meramente un reconocimiento de la nobleza personal sin

otra repercusin ms all de la persona que recibe la gracia. El Gran Maestre ejerce el
ius nobilitandi en las raras ocasiones en las que crea ttulos o ennoblece con carcter
hereditario. Antiguamente a la nobleza de sangre se le reservaba la Primera clase o
Caballeros de Justicia, pero las actuales constituciones no exigen ese requisito. S
est reservado para la nobleza de sangre el primer y segundo grupos de la Tercera
clase, es decir los Caballeros de Honor y Devocin y los Caballeros de Gracia y
Devocin. Slo por invitacin es posible convertirse en miembro de la Orden. Los
voluntarios (unos 80.000), por el contrario, son siempre bienvenidos.
Los miembros de la Orden que llegaron a Rodas, as como los estamentos de la
Orden, se agruparon a principios del siglo XIV de acuerdo con los idiomas que
hablaban. Fueron inicialmente siete "Lenguas": Provenza, Auvernia, Francia, Italia,
Aragn (y Navarra), Inglaterra (con Escocia e Irlanda) y Alemania. En 1462 Castilla y
Portugal se separaron de la Lengua de Aragn y formaron conjuntamente la octava
Lengua. En el siglo XVI, la Lengua de Inglaterra fue suprimida y posteriormente, en
1782, restablecida de modo provisional bajo el nombre de Lengua Anglo-Bvara.
Cada Lengua se compona de Prioratos o Grandes Prioratos, Bailas y Encomiendas,
lo que se refleja en la estructura territorial actual de la Orden: Grandes Prioratos,
Prioratos, Suprioratos y Asociaciones nacionales. Cada organismo se estructura
interiormente de un modo distinto. A su vez, estos pueden constituir Delegaciones.

Los Grandes Prioratos son seis: el de Roma, el de Lombarda & Venecia, el de


Npoles & Sicilia, el de Bohemia, el de Austria y el de Inglaterra. En la
actualidad no existen Prioratos pero s cinco Suprioratos: el Alemn de San
Miguel, el Irlands de San Oliverio Plunkett, el Espaol de San Jorge y
Santiago y los estadounidenses de Nuestra Seora de Filermos y Nuestra
Seora de Lourdes.

En el siglo XIX se fundaron las asociaciones nacionales Alemana, Britnica,


Espaola, Francesa, Portuguesa y de los Caballeros italianos. Durante el siglo
XX, vieron luz asociaciones nacionales en continentes diferentes al europeo,
en particular en el americano. En algunos pases donde no existe una
asociacin nacional, como en Croacia, Paraguay o frica del Sur, la Orden
tiene Obras asociadas.

Algunos organismos dependientes de la Orden de Malta son la "Asociacin


para el estudio del problema mundial de los refugiados", que es una seccin de
la Orden de Malta con sede en el Palacio Magistral, y el "Comit Ejecutivo
Internacional de la Orden de Malta para la Asistencia a los Leprosos" , el cual
desarrolla una intensa actividad internacional a todos los niveles en la lucha
contra la lepra. Otras asociaciones son la "Ayuda Internacional de la Orden de
Malta" y la "Organizacin de Telemtica Mdica y Salud para Amrica".

ASOCIACIN PANAMEA DE LA ORDEN DE MALTA

Calle Elvira Mndez N10, Edificio Banco do Brasil, Ciudad de Panam Repblica de
Panam
Apartado Postal 0816-01560 Panam 5 Repblica de Panam
Tel: +507.265.3411 et +507.213.0300 Fax: +507.264.4569 et +507.263.8539
Email: anc@anorco.com.pa

MISIN DIPLOMTICA DE LA SOBERANA ORDEN DE MALTA: PANAMA


Chancellerie: Apartado 0816-03391 Panam Repblica de Panam
Tel: +507.2649.538 Fax: +507.2694.708
Email: smomembapanama@yahoo.es

Desarme

Sus diferentes modalidades (bien en sus acepciones ms reduccionistas o a travs de


los
meros
criterios
limitativos
del control
de
armas),
persiguen
la perpetuacin del statu quo y, por ende, de la paz y seguridad internacionales
mediante el mtodo de proscribir o restringir el acceso y aun la utilizacin, o disminuir
la produccin de determinados sistemas de armas, de forma que ningn Estado pueda
alcanzar
unilateralmente
la supremaca poltico-estratgica
en
la sociedad internacional.
En cualquier caso, pese a los avatares de semejantes mtodos y
sus inciertos resultados -as, junto al estrepitoso fracaso que para los intentos de
desarme del periodo de entreguerras supuso el estallido de la Segunda Guerra
Mundial, se registra en su haber el capital xito de la proscripcin del empleo durante
dicha contienda de las armas qumicas y biolgicas-, el ideal de un mundo desarmado
adquiere definitivamente el carcter de desideratum colectivo contemporneo a la
vista de
los efectos del
arma
nuclear.
Aunque el generalizado clima de tensin internacional derivado de la guerra fra hizo
fracasar distintos intentos de desarme global canalizados a travs de
sucesivas propuestas en el marco de la O.N.U., el aldabonazo esotrico que supuso la
crisis de Cuba de 1962 propici tanto la apertura de un proceso de distensin entre las
superpotencias derivado de la necesidad de su mutua cooperacin para alcanzar
mayores cotas de seguridad internacional como su gradual asuncin de pautas
de control
de
armas de
carcter bilateral.
As, la concertada accin de los grandes -con las cualificadas y
reiteradas excepciones de Francia y la Repblica Popular China-, y su presin sobre
los dems Estados miembros de la Comunidad Internacional dieron lugar a una serie
de acuerdos regionales y sectoriales de desarme -en realidad, simples medidas
colaterales-, cuyo objetivo sera potenciar tanto los niveles de seguridad
colectiva como el equilibrio internacional mediante la restriccin del poder atmico.
Sin embargo, al concebirse los respectivos poderes estratgicos como instrumentos
polticos forjadores a la vez del equilibrio internacional y de particular status de
su detentador, se produjo tambin un coetneo proceso de proliferacin armamentista
horizontal y vertical, que generaba un riesgo permanente de ruptura del sistema
internacional contemporneo
estructurado
en
torno
a
la
disuasin.
Languidece entonces el desarme entendido como proscripcin generalizada de las
armas nucleares -bien global, regional, general o sectorialmente-, para fortalecer la
nocin del control de armas, en cuanto su finalidad no reside tanto en poder trmino a
la carrera de armamentos como en someter la misma a unas pautas
de equivalencia que favorezcan el equilibrio poltico y la paridad estratgica de las
superpotencias.
Dicho intento de control de armas estratgicas -que cristalizara con irregular

y temporal fortuna en el proceso S.A.L.T.-, representa un remedio de


la poltica de armamentos convencionales -sobre todo navales-, propia del periodo de
entre
guerras.
Se
forja
as
en
la
actualidad
un
modelo internacional clsico de equilibrio
de
poderes,
cuya
finalidad ltima
es garantizar su
propia perpetuacin.
No obstante, el impacto tecnolgico sobre los diversos programas de armamentos
introduce as mismo un factor de crisis tanto en el desarrollo de la poltica de limitacin
de armas como inestabiliza el precario equilibrio poltico-estratgico auspiciado por
aqulla, en la medida en que permite a los grandes albergar el deseo de alcanzar de
forma unilateral una coyuntural superioridad estratgica -singularmente, a travs de
la primaca en los novedosos sistemas aeroespaciales-, que rentabilice polticamente
su vigente esfuerzo armamentista y que propicie una irreversible mutacin del
sistema internacional en
su
exclusivo beneficio.
En cualquier caso, el abrumador proceso de sofisticacin tecnolgico-armamentista no
slo aborda la decidida mejora cualitativa de los sistemas de armas de destruccin en
masa y se introduce tambin en el captulo de ingenios convencionales de
creciente capacidad destructora pareja a los niveles inferiores de los medios ABQ, sino
que adems ha incidido en la puesta a punto de incipientes categoras blicas
destinadas a la modificacin artificial con fines de combate del entorno ambiental.
As, los propsitos de desarme o de control de armas sostienen un pulso desigual con
el imparable impacto tecnolgico aplicado a la carrera de armamentos, y su dimensin
cualitativa soslaya repetidamente los baremos de limitacin trabajosamente
consensuados de forma bilateral o multilateralmente por los Estados o por la propia
comunidad internacional, por lo que en ltimo trmino persistir un clima de
inseguridad
global
derivado
tanto
del
recelo colectivo respecto
a
la
eventual efectividad de las tcnicas de verificacin de los acuerdos alcanzados como,
sobre todo, por lo que se refiere a la capacidad de innovacin tecnolgicoarmamentista y subsiguientes visos de su instrumentacin poltica particular.
A) Acuerdos de desarme: Estas convenciones son aquellas que se refieren a la
completa y global proscripcin -es decir, a su produccin, almacenamiento y utilizacin
en cualquier lugar-, de un sistema de armas determinado. En realidad, semejantes
parmetros tan slo se reflejan sticto sensu en la actualidad en un nico gnero de
ingenios blicos: los medios biolgicos. Sin embargo, aun por razones
de identidad de gnesis histrica, aquellos convenios que estableciesen una
absoluta prohibicin de empleo de mbito universal -aunque se refiriesen a
si detentacin-, se estiman incluidos en la restringida categora de desarme, por lo que
tambin
se
catalogarn
aqu
las
armas
qumicas.
1. Armas qumicas: La prohibicin del uso de dichas armas es universal -aunque se
encuentre sujeta a numerosas reservas que la condicionan a criterios de reciprocidady dimana del protocolo relativo a la prohibicin del empleo en la guerra de gases
asfixiantes, txicos o similares o procedimientos anlogos, hecho en Ginebra el 17 de

junio

de

1925.

Siendo

ratificado

por

Espaa

(G.M.

nm.

249).

2. Armas biolgicas: La proscripcin de estos medios no slo se cie a su empleo vigente desde el reseado Protocolo de Ginebra de 17de junio de 1925-, sino que se
extiende a su fabricacin, almacenamiento o a cualquier otra clase de detentacin, en
razn
del convenio sobre
la prohibicin del desarrollo,
la produccin y
el
almacenamiento de armas bacteriolgicas (biolgicas) y toxnicas y sobre su
destruccin, hecho en Londres, Mosc y Washington el 10 de abril de
1972; vigente para Espaa en virtud del correspondiente instrumento de ratificacin de
fecha
20
de
junio
de
1979
(B.O.E.
nm.
165/79).
B) Acuerdos de limitacin de armas nucleares: Este gnero de Convenciones se
aparta de la prstina nocin del desarme en cuanto sus trminos se limitan a
reconducir o atemperar cualitativa o cuantitativamente la carrera de armamentos, al
restringir el despliegue regional de ingenios nucleares o la proliferacin indiscriminada
de sujetos internacionales titulares de aqullos, dirigindose sus esfuerzos ms a
la perpetuacin del statu
quo internacional y
del directorio estratgico
de
las
superpotencias sobre la sociedad internacional que a una reduccin efectiva de los
arsenales
atmicos.
Pese a los esfuerzos de los sucesivos rganos de las Naciones Unidas -la comisin de
Desarme, el Comit de Desarme y la Conferencia de Desarme-, cuyas constantes
mutaciones respondan sin duda al reiterado propsito de dotarlos de mayor
operatividad, los intentos de control de armas nucleares que se han visto coronados
por el xito se deben primordialmente a la coyuntural colisin de intereses de los
grandes.
1.
De
carcter
multilateral:
As,
los
mismos
se
deben
al implcito concierto de voluntades de las superpotencias -si bien con la excepcin de
los acuerdos de desarme cuyo mbito territorial se circunscribe a Amrica Latina, a
cuya gestacin la U.R.S.S. ha sido ajena-, en la medida en que su previo consenso se
erigi
en requisito sine
qua
non de
su
posterior efectividad y vigencia,
con independencia desde
luego
de
su vocacin regional o
universal.
a) De mbito regional. stos son aquellos que tienen una cobertura espacial
determinada, bien de carcter focal -la Antrtida o Amrica Latina-, o global -el espacio
ultraterrestre o los fondos marinos situados ms all de la mar territorial-,
estando vigentes
den
la
actualidad:
- El Tratado Antrtico, hecho en Washington el da 1 de diciembre de 1959, del que
Espaa es parte en virtud de Instrumento de Adhesin de fecha 18 de marzo de 1982
(B.O.E. nm. 152/82), por el que se desmilitariza y desnucleariza temporalmente
-hasta el ao 1991-, el espacio polar antrtico y territorios adyacentes y se congelaron
hasta
entonces
las
reivindicaciones
de soberana sobre
el
mismo.
- El tratado para la proscripcin de las armas nucleares en la Amrica Latina, hecho en

Tlatelolco (Ciudad de Mxico) el da 14 de febrero de 1967, por el que se pretenda la


efectiva
desnuclearizacin
de
Amrica
Latina.
- Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la
explotacin y utilizacin del espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos
celestes, hecho en Londres, Mosc y Washington en fecha 27 de enero de 1967, en
vigor para Espaa en virtud del correspondientes Instrumento de Adhesin de fecha
27 de noviembre de 1968 (B.O.E. nm. 30/69), por el que se internacionaliza y
desnucleariza el Cosmos, si bien presenta abundantes lagunas interpretativas en
cuanto a su militarizacin, al no proscribir las actividades de reconocimiento y
comunicaciones militares de mbito estelar y la utilizacin de medios de combate
ajenos a la categora de armas de destruccin en masa. Dicho rgimen ha sido
completado por el acuerdo que debe regir las actividades de los Estados en la Luna y
otros cuerpos celestes, hecho en Nueva York el da 18 de diciembre de 1979.
- Tratado sobre prohibicin de emplazar armas nucleares y otras armas de destruccin
en masa en los fondos marinos ocenicos y en su subsuelo, hecho en Londres, Mosc
y Washington en fecha 11 de febrero de 1971, en cuya virtud se prohbe la instalacin
de medios de lanzamiento o cualesquiera otras estructuras destinadas al almacenar,
ensayar o utilizar armas de destruccin en masa en o desde los fondos marinos o
su subsuelo, siempre que no estuviesen situados fuera del mbito de la mar territorial.
b) De mbito sectorial: stos son acuerdos que restringen funcionalmente el acceso al
arma
atmica,
tanto
al
limitar
las
tareas
previas
de investigacin y desarrollo de tecnologa nuclear de forma unilateral por parte de
los Estados como al proscribir la realizacin de exploraciones nucleares en la
atmsfera, en el espacio ultraterrestre o bajo el agua, o aun aquellas otras de difcil
control, que por su carcter unilateral sirven para poner a punto tal gnero de ingenios,
estando
tan
slo
formalmente
vigentes:
- Tratado de prohibicin de pruebas con armas nucleares en la atmsfera, en el
espacio ultraterrestre y bajo el agua, hecho en Mosc el 5 de agosto de 1963 y al que
Espaa se adhiri mediante ratificacin de fecha 17 de diciembre de 1964 (B.O.E.
nm. 7/68), por el que no slo se prohben las explosiones en semejantes mbitos,
sino tambin aquellas otras que provocasen la cada de residuos radiactivos fuera del
lmite
territorial
del Estado bajo
cuya
jurisdiccin se
efectuasen.
- Tratado sobre la no-proliferacin de armas nucleares, hecho en Londres, Mosc y
Washington el 1 de julio de 1968, por el que se restringe el acceso al arma nuclear a
aquellos Estados que careciesen o no hubiesen explosionado un artefacto semejante
antes del da 1 de enero de 1967, a la vez que se establece un complejo sistema de
salvaguardas destinado tanto a impedir su transferencia como a controlar los usos
pacficos de la tecnologa nuclear a travs de un rgano internacional ad hoc:
la Agencia
Internacional
de
la
Energa
Atmica (A.I.E.A.).
2. De carcter bilateral: La eclosin del control de armas se produjo en el marco de

los Acuerdos S.A.L.T. I y II, celebrados a lo largo de la dcada de los aos setenta
entre los Estados Unidos y la Unin Sovitica, cuyo primordial propsito consista
entonces en perpetuar el directorio bipolar sobre la Sociedad Internacional al limitar su
recproca competicin armamentista y sentar las bases del statu quo polticoestratgico
global.
a) S.A.L.T. I: Semejante epgrafe comprende la firma en Mosc el da 26 de julio de
1972
de
los
siguientes
instrumentos
jurdicos:
- Tratado de limitacin de misiles antibalsticos (ABM), por el que se impona un techo
a su despliegue consistente en limitar su nmero a 200 ingenios, repartidos
a partes iguales para la defensa en torno a cada capital y a un campo de silos, si bien
la distancia entre ambos asentamientos debera ser superior a 1.300 kilmetros para
que no pudiesen complementarse. Posteriormente, el acuerdo de Mosc de fecha 3 de
julio de 1974 reduca aqullos a 100 y los asentamientos a uno tan slo para cada
parte,
con independencia de
su emplazamiento.
Formalmente
sus trminos
siguen vigentes.
- Acuerdo provisional e interino sobre ingenios ofensivos, que supona durante cinco
aos topes cuantitativos globales -a los I.C.B.M.s y S.L.B.M.s-, al arsenal estratgico
central
de
las
superpotencias.
- Protocolo adicional aclaratorio de dicho acuerdo provisional sobre ingenios ofensivos,
en el que se deslizaban algunos atisbos de control de armas cualitativo.
b) Acuerdo de Vladivostock, de fecha 23 de noviembre de 1974, de carcter verbal,
por el que se introducen nuevos techos cualitativos y se extienden las limitaciones
tanto a los bombarderos de largo radio de accin como a las cargas mltiples (M.R.V.
s-M.I.R.V.s).
c) S.A.L.T. II: Bajo este marco, suscrito en Viena en fecha 18 de junio de 1979, que
formalmente no ha estado en vigor al no haber sido objeto de ratificacin por el
Senado norteamericano a consecuencia de la intervencin de la U.R.S.S. en
Afganistn,
se
contienen
los
siguientes instrumentos
jurdicos:
- Tratado de limitacin de sistemas centrales ofensivos, por el que se rebajaban los
techos cuantitativos establecidos por el acuerdo de Vladivostock para cada parte y por
el que se establecan determinadas restricciones cualitativas en la combinacin
I.C.B.M.s-S.L.B.M.s y en su equipamiento de cargas mltiples (M.I.R.V.s).
- Protocolo adicional a dicho tratado, por el que las partes se comprometan hasta el
31 de diciembre de 1981 a no probar ni desplegar I.C.B.M.s mviles, misiles de
crucero con base en tierra (G.L.C.M.s) o en la mar (S.L.C.M.s) dealcance superior a
600 kilmetros, o bien de lanzamiento areo (A.L.C.M.s) dotados de cabezas
mltiples
cualquiera
que
fuese
su
radio
de
accin.

- Declaracin conjunta de principios y normas bsicas para ulteriores negaciones y


sendas declaraciones unilaterales acerca de determinados conceptos informadores de
su
mutuo inventario estratgico.
c) Limitacin de armas convencionales o de aquellas otras que no sean de destruccin
en masa: El acelerado proceso de innovacin y saturacin tecnolgico-armamentista
contemporneo no se limita al campo de la armas de destruccin en masa, sino que
incide tanto en la categora de armas convencionales, al potenciar considerablemente
sus efectos mortferos hasta niveles de letalidad prximos a los parmetros inferiores
de los ingenios ABQ, como introduce nuevas modalidades de combate al apuntarse
la posibilidades
modificar
unilateralmente
el
propio
entorno
ambiental.
1. Armas convencionales de efectos especialmente daosos o indiscriminados.
La convencin sobre prohibiciones o restricciones del empleo de ciertas armas
convencionales que puedan considerarse excesivamente nocivas o de
efectos indiscriminados -en particular minas terrestres o armas de fragmentacin
de lanzamiento areo o de efecto retardado y susceptibles de alcanzar a
los combatientes o a la poblacin civil de forma inopinada- hecho en Ginebra en fecha
10 de octubre de 1980, a la que Espaa prest su firma en fecha 10 de abril de 1981,
proscribe pues su utilizacin, pero en modo alguno su produccin o detentacin, por lo
que en realidad -al igual que en el caso de las armas qumicas-, esta norma de
desarme participa as mismo del carcter de regla de ius in bello.
2. Armas modificadoras del entorno ambiental. El convenio sobre la prohibicin de
utilizar tcnicas de modificacin ambiental con fines militares u otros fines hostiles,
hecho en Nueva York por la Asamblea General de las Naciones Unidas el da 10 de
diciembre
de
1976,
del
que
Espaa
es
parte
mediante
oportuno instrumento de ratificacin de fecha 4 de julio de 1978 (B.O.E. nm. 279),
participa igualmente de dicha doble categora de instrumento de desarme y del ius in
bello vigente y proscribe el empleo de dichas tcnicas de alteracin del entorno
ambiental.
A) en derecho martimo, el hecho de no usa temporariamente un buque,
desguarnecindolo
de
las
piezas
necesarias
par
la navegacin.
Conjunto de operaciones mediante las cuales la autoridad martima determina, al
regreso de un buque, las sumas de dinero que se deben a los marineros enganchados
en el. En general se lo llama desarme administrativo, por oposicin a
desarme material.
B) en derecho internacional pblico, es la accin de los estados por la que disminuyen
o suprimen sus armamentos.

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