Universidad Central de Venezuela

Facultad de Ingeniera
Ingeniera de Procesos Industriales
Curso: Ambiente Seguridad e Higiene
Ncleo Experimental Armando Mendoza
Cagua- Edo. Aragua

EVALUACIN PRCTICA DE PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y

SALUD LABORAL: EMPRESA MULTI ENGRANAJES C.A.

Facilitador.:
Labrador, Alejandro

Integrantes del equipo:

Castillo, Oreste C.I.: 20.990.370
Escalante, Julio C.I.:
Parra, Evelyn C.I.: 23.792.660
Pilepic, Andrs C.I.: 20.770.475
Ramrez, Dana C.I.: 19.515.534

Noviembre de 2014

ndice

1 Contenido:

Pg.

Tipo de Organizacin y Proceso productivo.............................................................3

Poltica de Seguridad y Salud Laboral.......6
Sub Programa de Seguridad e Higiene................................................................8
Equipos de Proteccin Personal...12
Subprograma de Vigilancia Epidemiolgica16
Plan de Contingencias y Atencin de Emergencias...21
Ergonoma.............29
Anexos.

TIPO DE ORGANIZACIN Y PROCESO PRODUCTIVO

Captulo I. Descripcin del Proceso Productivo (segn la NT-01-2008):
1. Descripcin del Proceso Productivo (produccin o servicios):
1.1

La empleadora o el empleador, cualquiera sea su naturaleza jurdica, como

paso inicial para la elaboracin de un Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo, deber efectuar la identificacin de los procesos peligrosos existentes,
as como el diagnstico de las necesidades del centro de trabajo; acciones que
deben ser realizadas con la participacin de las trabajadoras y los trabajadores,
mediante el intercambio de conocimientos, saber y experiencia adquirida al
realizar sus actividades laborales, es decir, el aprendizaje emprico adquirido por
la trabajadora y el trabajador por medio de su prctica laboral. Esta informacin,
recuperada y sistematizada mediante la discusin y validacin del grupo de
trabajo, siendo el resultado de la sumatoria sus opiniones, con base en la
realidad del centro de trabajo.
1.2 Describir de forma precisa las etapas del proceso productivo, la forma de
organizacin del trabajo, as como los objetos y los medios involucrados en cada
una, entre otros aspectos: maquinarias, equipos, materia prima, sustancias
utilizadas, subproductos y sobrantes, desechos generados, disposicin final de
los mismos, impacto ambiental, organizacin y divisin tcnica del trabajo,
organigrama, diagrama de flujo, descripcin de las etapas del proceso, divisin
de las reas y departamentos, puestos de trabajo existentes, herramientas
utilizadas, tipo de actividad, empresas contratistas y la relacin entre ellos.
1.3 La informacin recopilada debe ser validada por las trabajadoras y los
trabajadores, y las Delegadas y Delegados de Prevencin.
1.4 En los casos en los que las trabajadoras y los trabajadores pertenezcan a las
empresas contratistas o intermediarias, la caracterizacin del proceso de trabajo
(produccin o servicios) debe efectuarse bajo los mismos parmetros.

2. Identificacin del Proceso de Trabajo.

2.1 La empleadora o el empleador, por medio del Servicio de Seguridad y Salud en
el Trabajo, con la participacin activa de las Delegadas y Delegados de
Prevencin y el Comit de Seguridad y Salud Laboral, efectuar la
identificacin del proceso de trabajo.
2.2 Se identificarn las condiciones asociadas al objeto de trabajo, medio de
trabajo y a la organizacin y divisin del trabajo, que pueden causar dao la
trabajadora o trabajador durante el desarrollo de las actividades laborales
(proceso de trabajo) por etapas, tomando en cuenta para ello la informacin
aportada por las trabajadoras y los trabajadores, considerando: procesos
peligrosos, condiciones peligrosas en cada una de las etapas del proceso de
trabajo o puestos de trabajo, nmero de trabajadoras y trabajadores expuestos
a los procesos peligroso y daos que pueda generar a la salud de las
trabajadoras y trabajadores.
2.3 En funcin de los procesos peligrosos detectados, se adoptarn las medidas
preventivas y de mejoras de los niveles de proteccin, con el fin de priorizar las
acciones a aplicar.
2.4 Se efectuar la identificacin de los procesos peligrosos siempre que:
2.4.1 Se inicie la elaboracin del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
2.4.2 Se disee, planifique e inicie una nueva actividad productiva.
2.4.3

Se

creen

proyectos

para

la

construccin,

funcionamiento,

mantenimiento y reparacin de los medios, procedimientos y puestos de

trabajo, para que sean ejecutados con estricto cumplimiento a las normas,
criterios tcnicos y cientficos universalmente aceptados en materia de
salud, Higiene, Ergonoma y Seguridad en el Trabajo, a los fines de eliminar
o controlar al mximo tcnicamente posible, los riesgos y procesos
peligrosos.
3

2.4.4 Se generen cambios en los equipos de trabajo, sustancias o

preparados qumicos diferentes a los habituales, se introduzcan nuevas
tecnologas o se modifique el acondicionamiento de los lugares de trabajo.
2.4.5 Se cambien las condiciones de trabajo, al modificarse algn aspecto
relativo a las instalaciones, organizacin o al mtodo de trabajo.
2.4.6 Se detecten daos en la salud de las trabajadoras o los trabajadores.
2.4.7 Se aprecie que las actividades de prevencin son inadecuadas o
insuficientes.
2.4.8 Se identifiquen nuevos riesgos y procesos peligrosos por la
trabajadora o el trabajador.
2.4.9 Sea requerido por las Delegadas y Delegados de Prevencin, el
Comit de Seguridad y Salud Laboral, las trabajadoras y los trabajadores
en general.
2.4.10 Y otros donde se considere necesario o cuando el Instituto Nacional
de

Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (Inpsasel), lo advierta,

recomiende, indique u ordene, a travs de las actuaciones de los

funcionarios y funcionarias de inspeccin.

Segn la empresa MULTI ENGRANAJES C.A.

MULTI ENGRANAJES C.A. es una organizacin formal, centralizada y con fines
de lucro, ubicada en la primera transversal zona industrial Campo Alegre, Cagua
estado Aragua, la cual est dedicada a la reparacin y fabricacin de piezas
metalmecnica.
SECRETARIA Nmero de trabajadores expuestos (02)
Brindar un excelente servicio tanto al personal como a las personas que acuden a
MULTI ENGRANAJES C.A. Elaborar en tiempo y forma los oficios, escritos,
memorndums y toda la correspondencia generada en la direccin.
TORNEROS, FREZADOR Nmero de trabajadores expuestos (10)

Fabrica piezas mecnicas. Esta operacin la realizan mediante el uso de

mquinas fresadoras, tornos y limpiadoras, est expuesto a superficies irregulares,
puede sufrir cadas. Movimientos repetitivos puede traer como consecuencias
afecciones, musculo esqueltica. Obstculos en la va, riesgos elctricos, daos
en los pulmones por inhalar humo (siderosis).
SOLDADOR Nmero de trabajadores expuestos (02)
Reparacin y adecuacin de materiales. Esta operacin la realiza mediante el uso
de mquinas de soldar, esmeril, taladros, entre otras. Est expuesto a superficies
irregulares, puede sufrir cadas. Movimientos repetitivos puede traer como
consecuencias afecciones, musculo esqueltica. Obstculos en la va, riesgos
elctricos, daos en los pulmones por inhalar humo (siderosis).
Es importante sealar que la descripcin del proceso productivo de MULTI
ENGRANAJES C.A. est incompleta, solo seala lo expuesto en la NT-01-2008
captulo I, punto 2 (identificacin del proceso de trabajo), la cual indica cuantos
trabajadores hay en cada rea, la maquinaria que utilizan y los riesgos en su
puesto, ms aun no describe lo que exige NT-01-2008 en su captulo I punto 1, el
cual describe el proceso productivo de la organizacin y sus riesgos. Es de suma
importancia que la descripcin del proceso productivo este completa como lo exige
la norma, ya que cada uno de los trabajadores debe saber cul es el proceso
productivo de la empresa y a que riesgos laborales se exponen cada uno de ellos.

POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

Captulo II. Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Declaracin
(Segn la NT-01-2008):
1.1 Ser especficas a las caractersticas del centro de trabajo y del proceso
productivo.
1.2 Ser precisa y redactada con claridad para su fcil comprensin.
3

1.3 Contener la fecha de elaboracin, la firma o endoso de la empleadora o

el empleador y de las delegadas o delegados de Prevencin.
1.4 Ser difundida con fcil acceso a las trabajadoras y los trabajadores.
1.5 Asumidas y difundidas en todos los mbitos del centro de trabajo.
1.6 Ser revisada peridicamente (anualmente), para constatar su vigencia
por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Comit de
Seguridad y Salud Laboral.
3. De los principios y objetivos:
2.1 La proteccin de la vida y salud de las trabajadoras y los trabajadores
del centro de trabajo, a travs de la prevencin de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes relacionados con el trabajo.
2.2 Ser coherente con otras polticas de la organizacin (tales como la
poltica de la calidad, ambiental, entre otras.)
2.3 Asegurar el estricto cumplimiento de leyes, reglamentos, normas y
procedimientos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
2.4 Garantizar que a las trabajadoras y a los trabajadores, Delegadas y
Delegados de Prevencin, sindicatos, sean consultados y participen
activamente en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud del centro de
trabajo.
2.5 Contar con los recursos financieros suficientes para su ejecucin.
2.6 La empleadora o el empleador por medio del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo, elaborar la poltica de seguridad y salud en el trabajo,
con la participacin, consulta previa al Comit de Seguridad y Salud
Laboral. sta ser expuesta por escrito, sealando claramente los objetivos
especficos para alcanzar la prevencin de incidentes, accidentes de trabajo
y enfermedades ocupacionales, as como el compromiso de mejora
continua para garantizar condiciones de trabajo seguras y saludables.

Segn la empresa MULTI ENGRANAJES C.A.

La empresa se compromete a difundir este programa a cada trabajador y

trabajadora para su debida revisin peridicamente (anualmente) para constatar
su vigencia por el servicio de seguridad industrial y el comit de seguridad y salud
laboral.
La proteccin de la vida y salud de los trabajadores y trabajadoras son de mayor
importancia y prioridad para la empresa. Se garantiza la participacin activa de los
trabajadores y trabajadoras delegados, comit de seguridad y salud laboral a la
elaboracin y mejora continua del programa de S.S.L. y garantizar condiciones de
trabajo seguras y saludables para todos.
La poltica de seguridad y salud laboral de MULTI ENGRANAJES C.A. cumple con
los requisitos expuestos por la NT-01-2008 ya que es clara y concisa,
comprometida con difundir a todos sus obreros el programa de SSL, de la misma
forma aseguran su revisin anual para una mejora continua del mismo.

SUB PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE: Programa MULTI

ENGRANAJES C.A
5.0 POLITICA EN MATERIA DE AMBIENTE, HIGIENE Y SEGURIDAD
La direccin de MULTI ENGRANAJES C.A Se compromete a brindarles a
nuestros trabajadores y trabajadoras; contratistas y pblico en general un
ambiente de trabajo en ptimas condiciones de ambiente e higiene y seguridad,
nos comprometemos a cumplir con los requerimientos concertados y regulados
por contrato con el cliente en el mbito de sus actividades de produccin y
suministros de servicio. Por lo que dichas actividades se han de desempear
siempre en cumplimiento con las normas y reglamentos aplicables y relativos a
seguridad e higiene del puesto de trabajo y proteccin del medio ambiente.
Asimismo MULTI ENGRANAJES C.A Se compromete para la mejora
continua de la calidad en el trabajo a desempear, colaborar en reducir el impacto

medio ambiental, as como prevenir y paulatinamente reducir los riesgos para la

salud y seguridad de los trabajadores y trabajadoras.
6.2.2 Adiestramiento de Higiene y Seguridad Industrial
Todo trabajador deber recibir Adiestramiento constante de higiene y
seguridad industrial para as desarrollar conciencia sobre la identificacin de
riesgos, prevencin de accidentes y enfermedades profesionales en cada rea
respectiva de trabajo as disminuir los ndices de accidentes deber mantener
informado al departamento de seguridad industrial de cualquier anomala o peligro
que ser causa de accidente.
Uso adecuado de los equipos de proteccin personal E.P.P
Prevencin y control de incendios.
Orden y limpieza; entre otros

De acuerdo con la Norma Tcnica del Programa de Seguridad y Salud en el

Trabajo se habla de Higiene y Seguridad:
TTULO I: OBJETO
Establecer los criterios, pautas y procedimientos fundamentales para el
diseo, elaboracin, implementacin, seguimiento y evaluacin de un Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de prevenir accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales en cada empresa, establecimiento, unidad de
explotacin, faena, cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de
carcter productivo o de servicios, especfico y adecuado a sus procesos de
trabajo, persigan o no fines de lucro, sean pblicas o privadas, de conformidad a lo
establecido en la Lopcymat y su Reglamento Parcial y el Reglamento de las
Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
TTULO IV: CONTENIDO
3

2. Identificacin del Proceso de Trabajo.

2.4.3 Se creen proyectos para la construccin, funcionamiento, mantenimiento y
reparacin de los medios, procedimientos y puestos de trabajo, para que sean
ejecutados con estricto cumplimiento a las normas, criterios tcnicos y cientficos
universalmente aceptados en materia de salud, Higiene, Ergonoma y Seguridad
en el Trabajo, a los fines de eliminar o controlar al mximo tcnicamente posible,
los riesgos y procesos peligrosos.
Captulo III. Planes de Trabajo para abordar los Procesos Peligrosos:
2. Del contenido de los Planes de Trabajo:
2.5.4 Se pondrn en prctica las medidas preventivas emanadas de las
evaluaciones y otras fuentes, tomando en cuenta los aspectos tipificados en las
Normas Covenin y el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo, hasta tanto se creen en el Inpsasel, las Guas Tcnicas de Prevencin y
Normas Tcnicas referidas a la materia.
2.8 Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable.
2.8.1 La empleadora o el empleador deber establecer un sistema de informacin,
amplio y comprensible, para las trabajadoras y los trabajadores, contentivo de los
medios didcticos, que contribuyan al conocimiento de los procesos peligrosos, la
forma de protegerse de ellos, mediante el establecimiento de reglas, normas y
procedimientos ejecutados con estricta sujecin a las normas, criterios tcnicos y
cientficos universalmente aceptados en materia de salud, higiene, ergonoma y
seguridad en el trabajo. Estas debern ser publicadas en las diferentes reas y
puestos de trabajo, con el fin de ser analizadas y visualizadas por las trabajadoras
y los trabajadores.
TTULO VI: DEL COMPROMISO DE HACER CUMPLIR LOS PLANES
ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.

1. Identificacin de la empleadora o del empleador en hacer cumplir los planes

establecidos:
1.1.6 Evaluar de forma peridica los puestos de trabajo en los aspectos que
afectan a la seguridad, higiene, ergonoma y psicologa, utilizando los registros
sobre morbilidad y accidentabilidad, a fin y efecto de mejorar los mtodos de
trabajo y la eficacia de las medidas preventivas.
2. Identificacin de las asociaciones cooperativas en hacer cumplir los planes
establecidos:
2.2.6 Revisar de forma peridica los puestos de trabajo en los aspectos que
afectan a la seguridad, higiene, ergonoma y psicologa, utilizando los registros
sobre morbilidad y accidentabilidad, a fin y efecto de mejorar los mtodos de
trabajo y la eficacia de las medidas preventivas.
Consideraciones:
El programa de Multi Engranajes C.A en materia de Higiene y Seguridad,
especifica o cuenta con un ambiente de trabajo en ptimas condiciones de
ambiente seguridad e higiene con la elaboracin de un mapa de riesgos, evalan
los riesgos especficos o ms importantes, cumplen con la identificacin, dotacin
y reemplazo de los elementos de proteccin personal adecuados.
Estn comprometidos a cumplir con los requerimientos concertados y
regulados por contrato con el cliente en el mbito de sus actividades de
produccin y suministros de servicio, colaboran en reducir el impacto medio
ambiental, as como prevenir y paulatinamente reducir los riesgos para la salud y
seguridad de los trabajadores y trabajadoras. As como tambin adiestran al
trabajador constantemente en materia de higiene y seguridad industrial para crear
conciencia sobre los riesgos. De igual forma la empresa realiza cursos bsicos de
primeros auxilios, uso adecuado de los equipos de proteccin personal E.P.P,
prevencin y control de incendios, orden y limpieza; entre otros

Sin Embargo el programa de inspeccin planeada a los puestos de trabajo

en materia de higiene no se detalla de manera especfica dentro de las normas de
la empresa, la evaluacin y revisin al fin y efecto de mejorar los mtodos de
trabajo y la eficacia de las medidas preventivas. Se debe hacer un seguimiento y
vigilancia a las condiciones de higiene en los puestos de trabajo para as verificar
la eficiencia de las acciones correctivas, Identificar riesgos ocasionados por la
instalacin

de

nuevos

equipos

modificaciones

en

las

instalaciones.

Equipos de Proteccin Personal

8.0 DOTACION DE EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL
Se establecern dotacin de uniformes de identificacin de la empresa a
cada trabajador o trabajadora en un determinado tiempo de (6) seis meses de
igual manera los Equipos de Proteccin Personal se les impartir a los
trabajadores cuando la naturaleza del riesgo sea tal que no pueda eliminar en su
fuente de origen, el trabajador o trabajadora deber usar la ropa, equipos o
dispositivos de proteccin personal de acuerdo al riesgo ocupacional segn norma
COVENIN 2237.
Las trabajadoras y trabajadores estn en la obligacin de usar los equipos
de proteccin personal que se le ha asignado a cada uno por rea y riesgos.
El departamento de seguridad y salud laboral y la gerencia de la empresa
est en la obligacin de cambiar los equipos de proteccin personal cuando los
mismos presenten daos, estn en mal estado, que no minimicen el riesgo que se
encuentran expuestos los trabajadores y trabajadoras.
Se realizara evaluacin de equipos de proteccin personal por el
departamento de seguridad laboral bimensualmente (2 veces al mes).
Se realizara un formato para dejar de constancia de su cumplimiento.

17.0 DOTACIN DE EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL COLECTIVA

E.P.P Equipo de proteccin personal diseado para proteger a los
trabajadores y trabajadoras en el lugar de trabajo de lesiones o enfermedades
ocupacionales serias que pueden resultar de la exposicin a los factores de
riesgos, resultantes de los procesos peligrosos.
Los

E.P.P

comprenden

todos

aquellos

dispositivos,

accesorios

vestimentas de diversos diseos que emplean los trabajadores y trabajadoras para

protegerse contra posibles lesiones.
Tambin proporciona mximo confort y su peso debe ser el mnimo
compactible con la eficiencia en la proteccin.

No debe restringir los movimientos del trabajador

Debe ser durable y de ser posible el mantenimiento debe hacerse dentro de

la empresa.
Debe ser construido de acuerdo a las normas de regulacin para E.P.P.
Debe tener una apariencia atractiva.
17.1 CLASIFICACION DE LOS E.P.P.
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Proteccin a la cabeza (crneo)

Proteccin ojos y cara
Proteccin a los odos
Proteccin de las vas respiratorias
Proteccin de manos y brazos
Proteccin de pies y piernas
Cinturones de seguridad para trabajos en altura
Ropa de trabajo
Ropa protectora

La empresa MULTI ENGRANAJES C.A se encargara de proveer de los

equipos de proteccin personal (E.P.P.) adecuados e idneos y de manera
GRATUITA a los trabajadores y trabajadoras a travs del departamento de
recursos humanos.
Debern llenar un formato de dotacin donde quedara plasmado su firma u huella

Los trabajadores y trabajadoras debern notificar el vencimiento y deterioro

del E.P.P. Para su sustitucin.
El cambio de equipo se realizara siempre que sea necesario esto en pro de
garantizar la proteccin del recurso humano.
La dotacin de uniformes se realizara cada (06) meses los cuales consta de:

Dos pantalones de buena calidad (segn su rea especfica)

Dos franelas de buena calidad (segn su rea especfica)
Calzado de seguridad (segn su rea especfica)

De acuerdo con la Norma Tcnica del Programa de Seguridad y Salud en el

Trabajo se habla de Dotacin de equipos de proteccin personal y colectiva.
2.9.1 La empleadora o el empleador, en cumplimiento del deber general de
prevencin, proteccin de la vida y la salud en el trabajo, debe establecer polticas
y ejecutar acciones que permitan el control total de las condiciones inseguras e
insalubres de trabajo, estableciendo como prioridad el control en la fuente u
origen. En caso de no ser posible, se debern utilizar las estrategias de control en
el medio y controles administrativos, dejando como ltima instancia y cuando no
sea posible la utilizacin de las anteriores estrategias o como complemento de las
mismas la utilizacin de Equipos de Proteccin Personal (EPP) de acuerdo a los
procesos peligrosos existentes, en concordancia, a lo establecido en el artculo 62
de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
publicada en Gaceta Oficial N 38.236, del 26 de julio de 2005.
2.9.2 La empleadora o el empleador, deber suministrar gratuitamente los equipos
de proteccin personal, que deben reunir las siguientes condiciones:
2.9.2.1 Dar adecuada proteccin particular para lo cual fue diseado.
2.9.2.2 Ser confortable cuando lo usa una trabajadora o trabajador.
2.9.2.3 Ajustarse cmodamente sin interferir en los movimientos naturales del
usuario.
3

2.9.2.4 Ser resistentes.

2.9.2.5 Ser de fcil aplicacin de medidas antispticas que no les deterioren y de
fcil limpieza dependiendo de sus caractersticas.
2.9.2.6 Llevar la marca de fbrica a fin de identificar su fabricante, su descripcin y
sus especificaciones tcnicas.
2.9.2.7 Las trabajadoras y los trabajadores deben ser formados para su uso,
cuidado y mantenimiento.
2.9.2.8 La empleadora o empleador deber llevar un registro sistematizado,
dejando constancia por escrito de la entrega y recepcin de los mismos.
2.9.2.9 Los equipos de proteccin personal debern estar certificados de acuerdo
a las normas establecidas para brindar la proteccin requerida.
2.9.2.10 La dotacin de los equipos de proteccin personal slo se realizar previo
anlisis de los procesos peligrosos y acciones sobre la fuente, que permita la
bsqueda de equipos con especificaciones tcnicas que cumplan con los niveles
de proteccin requeridos.
2.9.2.11 Establecer criterios para la periodicidad de las dotaciones de los equipos
de proteccin personal.
2.9.2.12 Los equipos de proteccin personal deben ser sometidos a pruebas e
inspecciones peridicas que permitan evaluar sus condiciones y uso.
2.9.2.13 Las trabajadoras y los trabajadores, asociadas y asociados, participarn
activamente en la seleccin de los equipos de proteccin personal, conjuntamente
con el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Consideraciones:
Se puede ver claramente que la empresa Multi Engranajes C.A cuenta con
un programa de Dotacin de Equipos de Proteccin personal muy eficiente y

detallado ya que cumple a cabalidad con la mayora de las normas reflejadas en el

programa de Salud y Seguridad laboral.
Sin embargo se escapa algn detalle sobre ser de fcil aplicacin de
medidas antispticas que no les deterioren y de fcil limpieza dependiendo de sus
caractersticas, para mejorar as la eficacia del uso de materiales y resolver
cualquier inconveniente de manera rpida y fcil.

SUBPROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA.

Segn la Norma Tcnica del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
(NT-01-2008), la Vigilancia Epidemiolgica es un proceso continuo de recoleccin
y anlisis de los problemas de salud laboral y de sus determinantes, seguidas de
acciones de promocin y prevencin; con la finalidad de conocer las
caractersticas de las condiciones de trabajo y salud de amplios sectores de la
poblacin laboral, sirviendo para optimizar los recursos y prioridades en los
programas de promocin, prevencin y proteccin.
De acuerdo al Programa de SSL de la empresa MULTIGRANAJE C.A., la
Vigilancia Epidemiolgica constituye un conjunto de actividades que permiten
reunir la informacin indispensable para conocer la conducto o historia natural de
los riesgos, tanto profesionales como comunes, que pueden afectar a los
trabajadores y trabajadoras, con el fin de invertir en los mismo a travs de la
prevencin y el control.
En el caso la empresa MULTIENGRANAJE C.A., al Subprograma de
Vigilancia Epidemiolgica se le conoce como Sistema de Vigilancia
Epidemiolgica, el cual tiene por finalidad suministrar informacin para el
desarrollo de medidas de prevencin y control de enfermedades ocupacionales y/o
comunes.
Por otra parte, en la Norma Tcnica sobre Programas de SSL se ubica el
Subprograma de Vigilancia Epidemiolgica en el ttulo IV captulo III el cual se
denomina Planes de Trabajo para abordar los Procesos Peligrosos, en el punto
nmero 2 de dicho captulo se expresa el contenido de los Planes de Trabajo,
especficamente en el 2.5 se establece el monitoreo y vigilancia epidemiolgica de
los riesgos y procesos peligroso, en el 2.6 el monitoreo y vigilancia epidemiolgica
de la salud de las trabajadoras y los trabajadores y finalmente en el 2.7 aparece el

monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre de las trabajadoras y los

trabajadores.
2.5 Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y procesos
peligrosos.
En el 2.5.1 se establece que la empleadora o el empleador en funcin a los
resultados obtenidos en la identificacin de los procesos peligrosos realizada, en
conjunto con las trabajadoras y los trabajadores, deber aplicar las mediciones
ambientales correspondientes, de ser el caso. En este sentido, efectuar
monitoreos ocupacionales, monitoreos ambientales, para determinar la
concentracin ambiental de la sustancia en cuestin o el nivel de intensidad del
fenmeno fsico, realizar monitoreos sobre indicadores biolgicos de exposicin, a
fin de mantener un registro actualizado de las condiciones de trabajo, para
establecer acciones preventivas y de control, garantizando as a las trabajadoras y
los trabajadores condiciones de seguridad, salud y bienestar.
2.5.2 Tambin son mecanismos aplicables al sistema de monitoreo y
vigilancia epidemiolgica de procesos peligrosos, la implementacin sistemtica
de los programas de control preventivo y correctivo de las maquinarias, materiales
y procesos de trabajo peligrosos.
2.5.3 El Comit de Seguridad y Salud Laboral debe participar en la
elaboracin, aprobacin, puesta en marcha y evaluacin de los mecanismos
aplicados en el monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los procesos peligrosos
de la empresa o centro de trabajo.
2.5.4 Se pondrn en prctica las medidas preventivas emanadas de las
evaluaciones y otras fuentes, tomando en cuenta los aspectos tipificados en las
Normas Covenin y el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo, hasta tanto se creen en el Inpsasel, las Guas Tcnicas de Prevencin y
Normas Tcnicas referidas a la materia.
2.6 Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de las
trabajadoras y los trabajadores.
2.6.1 La empleadora o el empleador deber, a travs del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, con la participacin de las Delegadas y los
Delegados de Prevencin, establecer un sistema general de vigilancia de la salud
de las trabajadoras y los trabajadores; el cual comprende: el registro, anlisis,
interpretacin y divulgacin sistemtica, derivada de las evaluaciones individuales,
colectivas de la salud de las trabajadoras y los trabajadores, que de forma
permanente forman parte de los elementos de vigilancia en el trabajo, as como
3

tambin, los datos derivados del registro de incidentes y accidentes de trabajo y

enfermedades ocupacionales.
2.6.2 Las Delegadas y los Delegados de Prevencin, as como las
trabajadoras y los trabajadores, tienen derecho a estar informados por el Servicio
de Seguridad y Salud en el Trabajo sobre: las estadsticas de accidentabilidad, las
enfermedades comunes y ocupacionales, las lesiones que afecten a las
trabajadoras y los trabajadores, las polticas diseadas, las acciones necesarias
enfocadas a la promocin y divulgacin sobre las estadsticas del centro de
trabajo. Las estadsticas debern ser publicadas mensualmente, manteniendo los
principios de confidencialidad de las trabajadoras y los trabajadores.
2.6.3 Los parmetros a seguir en cuanto a la realizacin de los exmenes
preventivos de salud de las trabajadoras y los trabajadores, como funcin del
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, se regir por lo establecido en la
Norma Tcnica de Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2.7 Monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre de las
trabajadoras y los trabajadores.
2.7.1 La empleadora o el empleador deber por medio del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, desarrollar e implementar un sistema de
vigilancia permanente, sistemtico donde se considere: jornada de trabajo, horas
extras laboradas, hora de descanso dentro de la jornada, das de descanso
obligatorio, das de descanso obligatorio disfrutados efectivamente, das de
descanso convencionales, das de descanso convencionales disfrutados
efectivamente, nmero de das de vacaciones, nmero de das de vacaciones
disfrutados efectivamente, que garantice la utilizacin del tiempo libre de las
trabajadoras y los trabajadores, como la aplicacin de los planes para la
recreacin y turismo como herramientas para fortalecer la calidad de vida de las
trabajadoras y los trabajadores.
2.7.2 Los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social, se regirn por los lineamientos establecidos por el Instituto
Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores y el Instituto Nacional
de Prevencin Salud y Seguridad Laborales.
De acuerdo a lo expuesto anteriormente, se puede mencionar que el
Programa de la Salud y Seguridad Laboral (SSL) de la Empresa
MULTIENGRANAJE C.A. si cuenta con el subprograma de vigilancia
Epidemiolgica.

2.5 Acerca de monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y

procesos peligrosos.
El subprograma de Vigilancia Epidemiolgica en el Programa de SSL de la
empresa MULTIENGRANAJE C.A., comprende 3 etapas las cuales van a permitir
determinar el comportamiento de la enfermedad ocupacional. Estas etapas son:
1 Recoleccin de datos (monitoreo ambiental y factores psicosociales)
2 Anlisis de informacin con lo que se busca establecer asociaciones de
tipo estadstico, tendencia a hacer seguimientos mediantes ndices.
3 Interpretacin de la informacin, es definir la formulacin de la hiptesis
sobre causalidad, control, prevencin y futuro comportamiento de la
enfermedad ocupacional, comn o accidente de trabajo.
Se puede observar que estas etapas establecen en primer lugar un proceso
de monitoreo, tanto ambiental como de los factores psicosociales. Posteriormente
analizan la informacin obtenido mediante ese proceso y finalmente se generan la
interpretacin de los resultados sobre el control, la prevencin de los riesgos y
procesos peligrosos.
El programa establece el anlisis y la recoleccin de la informacin en este
monitoreo, pero los mecanismos de prevencin para controlar los riesgos se
establecen en el Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de las
trabajadoras y los trabajadores.
2.6 Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de las
trabajadoras y los trabajador
Para la empresa MULTIENGRANJE C.A. es muy importante que se realice
el cumplimiento de los exmenes mdicos establecidos, esto como medida de
prevencin y control de los riesgos y procesos; y con ello, las enfermedades
ocupaciones y comunes. El programa de SSL de la empresa establece:
1 Examen Mdico Pre-Empleo: Todo trabajador y trabajadora y/o aspirante
deber realizarse el examen mdico antes del inicio de las actividades
donde el medico ocupacional determinar y evaluar las condiciones fsicas
y de salud en el que se encuentre el posible trabajador o trabajadora
tomando en cuenta a labor a realizar en la empresa MULTIENGRANAJE
C.A. El trabajador o trabajadora deber suministrar datos reales que el
medico requiera. Una vez realizado el examen mdico fsico el medico
ocupacional leer la historia mdica de ingreso donde el trabajador y
trabajadora deber firmar y colocar huella dactilar como fe de que los datos
all suministrados fueron indicados en su evaluacin.
3

El examen mdico permite determinar la primera relacin entre el trabajador

y el mdico, dado que esto le permite conocer las condiciones fsicas y
emocionales que el mismo posee.
La informacin del examen de registro es estrictamente confidencial entre el
mdico y el paciente trabajador tal como lo establece la Ley de Medicina en su
captulo VI art. 46. el secreto mdico es inviolable y el medico est en la
obligacin de guardarlo.
2 Examen Mdico de Retiro: A todos los trabajadoras y trabajadores se les
deber realizar un examen de salud al momento de retirarse de la empresa.
El rea de Gerencia de Recursos Humano deber informar por escrito
acerca del examen al trabajador, ste se realizar de 24 horas hbiles
despus del retiro.
3 Examen Mdico Pre-Vacacional: se debe realizar a los trabajadores y
trabajadoras exmenes mdicos antes de que los mismos se retire al goce
y disfrute de sus vacaciones.
En la evaluacin pre-vacacional se realizaran exmenes de complemento que
permita al mdico ocupacional establecer una evaluacin completa. Los
exmenes de complementos se realizaran de acuerdo al orden de indicacin
del mdico y a los factores de riesgos a los que se encuentren expuestos los
trabajadores y trabajadoras dado a los procesos peligrosos.
4 Examen Mdico Post-Vacacional: se realizarn al reintegro de los
trabjdores y trabajadoras a las actividades laborales, despus del disfrute
de las vacaciones. Esto con el fin de establecer las condiciones de salud al
inicio de las actividades laborales.
5 Examen Perdico de Control Anual: se realizarn a todps y cada uno de
los trabajadores un ao de actividad en la empresa MULTIENGRANAJES
C.A. esto es con el fin de hace prevencion, diagnostico precoz y
tratamientos de condiciones de la salud asociada al trabaja y enfermedades
comunes. Adems del examen mdico, se incluyen exmenes de
laboratorio de rutina (grupo sanguneo, parcial de orina, etc.), y pruebas
qumicas sanguneas.
2.7 Monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre de las
trabajadoras y los trabajadores.
3

El programa de SSL de la empresa en cuestin no aporta informacin

alguna sobre el proceso de Monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre
de las trabajadoras y los trabajadores. Actualmente carece de un sistema de
vigilancia encargado de los planes de recreacin, turismo social, jornadas
laborales, horas laborales, horas extras. Esto es de vital importancia para
cualquier organizacin y en la empresa debe ponerse a trabajar.

Sub Programa Planes de Contingencias y Atencin de Emergencias

De acuerdo con la Norma Tcnica del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo (NT-01-2008) el Plan de Contingencias y Atencin de Emergencias es un
conjunto de procedimientos preestablecidos, acciones y estrategias para la
coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante la ocurrencia de una
contingencia.

En todo centro de trabajo, explotacin o faena, deber existir un plan de

contingencia y atencin de emergencias y urgencias, teniendo en cuenta
las caractersticas de los procesos, el tamao y su actividad, as como la
posible presencia de personas ajenas a los mismos, a los

fines de la

adopcin de las medidas necesarias para su mitigacin y control.

La empleadora o empleador, a travs del Servicio de Seguridad y Salud en
el Trabajo, deber organizar los sistemas de atencin de primeros auxilios,
transporte de lesionados, atencin mdica de emergencia necesaria,
respuestas y planes de contingencia. En este sentido, se definirn los
lineamientos para que de una forma cientfica, metodolgica y tcnica, se
identifiquen,

evalen

determinen

los

probables

escenarios

secuencialmente sean desarrollados los planes para control de las

contingencias, con definicin de estrategias, procedimientos, mtodos,
tcnicas y con la utilizacin ptima de los medios disponibles, en donde
deben considerarse todas las variables involucradas, con establecimiento
exacto de funciones y responsabilidades en cada etapa, que se adapte
fcilmente a cualquier tipo de instalacin o proceso.

Plan de Contingencia y Atencin de Emergencias de la empresa Metalmecnica Multi Engranajes C.A.

Objetivo general: Establecer un conjunto de medidas y procedimientos en
criterios de seguridad que permitan responder de una manera a adecuada y
oportuna ante las situaciones de emergencia que se pudiesen presentar.

Objetivos Especficos:
Documentar

los

procedimientos

especficos

preestablecidos

de

coordinacin de alerta, movilizacin y respuesta ante la ocurrencia o

inminencia de un evento particular para el cual se tiene escenarios
definidos, asociados.
Garantizar la va de los trabajadores y trabajadoras, usuarios visitantes
y

dems

personas

que

puedan

estar

circunstancialmente

incidentalmente.
Alcance del Plan:
Proveer de informacin de valor para los trabajadores y trabajadoras
ocupantes de Multi Engranajes C.A. en caso de una emergencia, previendo de las
directrices bsicas para la evacuacin de las instalaciones, garantizando as las
mnimas prdidas de vida, el control de incendios incipientes que permitan la
evacuacin y las acciones operativas en caso de otros incidentes.
El plan de contingencia no pretende ser de manera alguna una gua de
accin infalible frente a cualquier evento sino para aquellos que de manera
plausible pueden afectar las instalaciones de la empresa.
Responsables:

Los responsables de acuerdo con este plan de contingencia de acuerdo a

su rea especfica de inters para su mantenimiento, actualizacin, puesta en
marcha y prevencin son los siguientes:
Elaboracin, documentacin y actualizacin:
El analista de seguridad ocupacional
Representante de la Empresa Multi engranaje C.A.; Revisin:
El analista de seguridad ocupacional
Financiamiento y recursos:
Presidente de la empresa Multi Engranajes C.A.

Plan de Evacuacin de la empresa Multi Engranajes C.A

La evacuacin de las instalaciones se llevar a cabo de forma parcial o total
dependiendo de la ocurrencia de emergencias segn la siguiente clasificacin:

Conato de emergencia: es una situacin que puede ser controlada y

solucionada de forma sencilla y rpida por el personal y medio de

proteccin dentro de las instalaciones.

Emergencia parcial: situacin que para ser denominada requiere de
la actuacin de las brigadas de emergencia. Generalmente se har
una evacuacin parcial en la cual los miembros de la brigada deben
salir de la instalacin pero estar atentos para ejecutar tareas de

control de incidentes.
Emergencia general: situacin para cuyo control se precisa de todos
los equipos y medio de proteccin propios y la ayuda de medios
externos. Generalmente se dar una evacuacin total. Ejemplos de
emergencias generales: explosiones, terremotos, etc.

Procedimientos bsicos de evacuacin y control de eventos.

Evacuacin parcial por incendios: en la ocurrencia de un incendio y,

declarada la emergencia parcial, todos los ocupantes deben
quedarse en su sitio y dejar su actividad; en forma ordenada
3

desalojarn las instalaciones y se dirigirn hacia la zona segura y el

personal certificado como brigadistas tomar la direccin de las
acciones junto al jefe de brigada. Quienes no sean asignados a una
tarea, se mantendrn en la zona segura hasta la notificacin de fin

de la contingencia.
Evacuacin parcial por derrames: en la ocurrencia de un derrame, y
declarada la emergencia parcial, todos los ocupantes deben
quedarse en su sitio y dejar su actividad; en forma ordenada
desalojarn las instalaciones y se dirigirn hacia la zona segura y el
personal certificado como primer respondedor tomar la direccin.
Quienes no sean de la contingencia asignados a una tarea, se

mantendrn en la zona segura hasta la notificacin de fin.

Evacuacin total: en la declaracin de una emergencia total de un
derrame o incendio, todos los ocupantes deben quedarse en su sitio
y dejar su actividad; en forma ordenada desalojarn las instalaciones
y se dirigirn hacia la zona segura y, todos los ocupantes deben
quedarse en su sitio y dejar su actividad; en forma ordenada
desalojarn las instalaciones y se dirigirn hacia la zona segura y el
jefe de brigada llamar a los bomberos, proteccin civil y cuerpos del
estado. Quienes no sean de la contingencia asignados a una tarea,
se mantendrn en la zona segura hasta la notificacin de fin de la
contingencia.

Funciones:
Jefe de emergencia.
Antes de la emergencia:
Establecer relacin permanente con el acta directiva de la empresa.
Presentar presupuestos debidamente sustentados que garanticen la
buena marcha del plan.

Distribuir las diferentes responsabilidades a los integrantes del

comit de emergencias.
Citar reuniones peridicas

emergencias.
Mantener informados a los directivos sobre las diferentes acciones

los

miembros

del

comit

de

que contemplan un plan de emergencia.

Durante la emergencia:
Activar la cadena de llamadas del comit de emergencias.
Recoger toda la informacin relacionada con la emergencia.
Realizar contactos con la gerencia y con las instituciones de ayuda
externa.
Facilitar la consecucin de recursos no existentes en la empresa.
Coordinar el puesto de mando unificado.
Presentar el informe del siniestro al comit de emergencias.
Despus de la emergencia:
Realizar reuniones de evaluacin de los procedimientos realizados.
Recoger el informe de cada una de las comisiones.
Presentar los respectivos informes a la gerencia de la empresa.

Comit de Emergencia
Es la estructura responsable de coordinar la ejecucin de las actividades
antes, durante y despus de una emergencia o desastres (esta estructura no es el
CSSL pero sus miembros como trabajadores y trabajadoras de la empresa pueden
formar parte).
Funciones del comit.
Antes de una emergencia:
Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz

atencin de una emergencia.

Conocer el funcionamiento de la empresa, las instalaciones, las
emergencias que se puedan presentar y los planes normativos y

operativos de la misma.
Identificar las zonas ms vulnerables.
Mantener control permanente sobre los riesgos.

Disear y promover programas de capacitacin para afrontar

emergencias para todos los empleados.

Asignar funciones operativas al comit.
Realizar reuniones peridicas para mantener actualizado el plan de

emergencias.
Solicitar al jefe inmediato, se adelante un inventario en la empresa
de los mnimos requerimientos, tanto de las instalaciones como de
equipos y documentos para continuar operando en caso de

emergencia total.
Durante una emergencia:
Activar la cadena de llamadas.
Evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia.
Distribuir los recursos para la atencin adecuada de la emergencia.
Establecer contacto con el grupo de apoyo externo.
Coordinar las acciones operativas de atencin de emergencias.
Recoger y procesar toda la informacin relacionada con la
emergencia.
Coordinar el traslado de los heridos a los centros asistenciales.
Despus de la emergencia:
Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en

el plan.
Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las directivas.
Actualizar los inventarios de recursos.
Retroalimentar cada uno de los elementos del plan.
Informar a la compaa aseguradora para que cumplan con todas las
normas establecidas por ellas para estos casos (remocin de
escombros, presencia de un representante de la compaa
aseguradora, etc.).

Brigada de Emergencia

Colaborar en las labores de inspeccin de riesgos y la revisin

peridica de los equipos de proteccin contra incendios.

Colaborar en las labores de capitacin a los empleados.
Entrenar en cuanto a los procedimientos de control de emergencias.
Controlar y vigilar las reas afectadas hasta que se hagan presente
los empleados responsables.
3

Inspeccionar el rea afectada con el fin de asegurar el control de

riesgo.
Reestablecer las protecciones del rea afectada.
Colaborar con la revisin y mantenimiento de los equipos utilizados.
Verificar la existencia de botiquines de primeros auxilios.
Tener al da la informacin sobre hospitales y centros de atencin
mdica (incluir telfonos de urgencia, direccin, servicios de

ambulancias, etc.)
Prestar auxilio mdico a quien lo requiera y remitir al centro

asistencial.
Colaborar con las autoridades de salud y socorristas de grupos

especializados, cuando ellos lo soliciten.

Reportar al jefe de emergencia los casos atendidos durante el
evento.

Coordinadores de evacuacin
Verificar:
Si los pasillos y puertas estn despejados.
Si la sealizacin de pasillos y puertas estn claras y visibles.
Instruir peridicamente al personal de procedimientos de evacuacin.
Mantener actualizada la lista de personas de la empresa y visitantes,
con la siguiente informacin: nombres, telfonos, alerta mdica
(asmtico, hipoglucmico, problemas cardacos, algn impedimento

fsico, etc.)
Informar al jefe de emergencias sobre el desarrollo de los procesos

de evacuacin.
Sugerir correctivos al plan tantas veces como sea necesario.

Consideraciones:
El Plan de Contingencias y Atencin de Emergencias de la empresa Metalmecnica Multi Engranajes C.A., cuenta con planes de evacuacin en caso de
incendios,

derrames

emergencias

totales,

donde

se

especifica

los

procedimientos a seguir en caso de la ocurrencia de estos eventos descritos

3

anteriormente. De igual forma, la empresa dispone de brigadas de emergencias y

comit de emergencias.
Sin embargo, en el Plan de Atencin de Emergencias de la empresa no se
detallan o describen los procedimientos de primeros auxilios que se deben llevar a
cabo cuando se presenta alguna emergencia o situacin de urgencia. Segn la
Norma Tcnica del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008):
La empleadora o empleador, a travs del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, deber organizar los sistemas de atencin de primeros auxilios.
Es importante sealar que de la rapidez y la eficacia con que se apliquen
los primeros auxilios a una persona accidentada puede depender que su vida se
salve. Lamentablemente, es un hecho el gran nmero de accidentes que se
producen a diario en el trabajo, por lo que las empresas deben considerar como
objetivo prioritario el disponer de una organizacin de primeros auxilios adecuada
al nmero de personas empleadas y al tipo de actividad que realicen. As tambin
se entiende desde el punto de vista legislativo, dado que la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo (LOPCYMAT), en su
artculo 59 obliga al patrn a contar con los Servicios de Seguridad y Salud
Laboral entre cuyas funciones se encuentra organizar y mantener sistemas de
atencin de primeros auxilios en caso de accidentes. Seala como una obligacin
del empresario el anlisis de las posibles situaciones de emergencia y la adopcin
de las medidas que sean necesarias en materia de primeros auxilios.