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La doctrina o poltica del Gran Garrote o Big Stick es el nombre con que se conoce a una tendencia en

las relaciones diplomticas estadounidenses de principios del siglo XX. La expresin se origina en una frase escrita
por el presidente deEstados Unidos, Theodore Roosevelt, en el ao 1901, donde manifestaba su agrado porque el
comit del Partido Republicanode Nueva York haba expulsado a un corrupto consejero. La frase, tomada de un
proverbio del frica occidental era: "habla suavemente y lleva un gran garrote, as llegars lejos" (speaksoftly
and carry a bigstick, youwillgofar).
Tal concepto ilustra la voluntad de Roosevelt para realizar negociaciones y pactos con sus adversarios internos y
externos, pero siempre mostrando la posibilidad de una actuacin violenta como modo de presin. Aplicada a la
poltica de Estados Unidos en Amrica Latina, la frase mostraba que el rgimen de Roosevelt poda presionar a los
pases latinoamericanos, particularmente los ribereos del Mar Caribe con una intervencin armada.
Seala el inicio del imperialismo estadounidense y de su actuacin como potencia mundial. En Amrica
Latina comenzara una ola de dominio poltico y econmico estadounidense (a principios del siglo XX) justificada en
la marcada extensin del "derecho" de Estados Unidos a intervenir en asuntos de otros pases en defensa de los
intereses de ciudadanos estadounidenses, encontrada en el "Corolario Roosevelt a la Doctrina Monroe" emitido
por Theodore Roosevelt en su mensaje anual de 1904 como consecuencia de la intervencin de las potencias
europeas en el Bloqueo Naval a Venezuela de 1902-1903.
La Doctrina Monroe afirmaba que Estados Unidos actuar a fin de evitar intervenciones provenientes de fuera del
continente americano (esencialmente de los pases europeos). Se ha resumido, famosamente, en la frase "Amrica
para los americanos". Con el advenimiento del corolario, la frase lleg a adquirir el irnico sentido de "Amrica para
los estadounidenses".
Bajo la poltica del Gran Garrote se legitim en la poltica externa estadounidense el uso de la fuerza como medio
para defender los intereses -en el sentido ms amplio- de los Estados Unidos, lo que ha resultado en numerosas
intervenciones polticas y militares en todo el continente.
La frase tambin se refiere a las intervenciones estadounidenses ocasionadas por la "discapacidad" de los
gobiernos locales de resolver asuntos internos desde el punto de vista del gobierno de Estados Unidos y
protegiendo los intereses de ciudadanos y entidades estadounidenses. En tal sentido, Roosevelt postulaba que los
desrdenes internos de las repblicas latinoamericanas constituan un problema para el funcionamiento de las
compaas comerciales estadounidenses establecidas en dichos pases, y que en consecuencia los Estados
Unidos deban atribuirse la potestad de "restablecer el orden", primero presionando a los caudillos locales con las
ventajas que representaba gozar del apoyo poltico y econmico de Washington ("hablar de manera suave"), y
finalmente recurriendo a la intervencin armada (el "Gran Garrote") en caso de no obtener resultados favorables a
sus intereses militares.

Esta nueva poltica del gobierno norteamericano intentaba


mostrarse como una estrategia solidaria con respecto a los dems
pases del continente recin independizados, posicionando a los
Estados Unidos como defensores o hermanos mayores de las
dems naciones recin independizadas, que carecan de los recursos
necesarios para defenderse solas. En esta situacin, el gobierno
norteamericano estaba dispuesto a luchar por ellas contra la tirana
de las potencias europeas. Esto nos indica que la Doctrina Monroe se
present, en principio, como un discurso defensivo: en caso de que
algn pas fuera atacado por un Estado exterior al continente, el
hermano del Norte estara dispuesto a defenderlo. A partir de aquel momento, la
seguridad comenz a constituir
la clave de los discursos y las polticas de relaciones exteriores
norteamericanas
Ms all del discurso, en los hechos la Doctrina Monroe adquiri
tantos significados como gobiernos se sirvieron de ella. En varias
oportunidades fue utilizada como justificativo de intervenciones de
diferente tipo en pases latinoamericanos (particularmente Mxico y
la zona del Caribe). Algunos documentos nos dan cuenta de esta

Dicha doctrina se origina del mensaje al Congreso Norteamericano, dirigido


por el presidente James Monroe en 1823, donde se rechaza la colonizacin y la
intervencin de potencias europeas en los continentes americanos que gozan de
condicin libre e independiente y, a su vez, declara que los Estados Unidos no se
mezclarn en los asuntos de Europa. Se dice que fue formulada ante la amenaza
Rusa de extender el paralelo de sus fronteras en Alaska, o sea en la parte norte
del hemisferio Americano, y de otro lado ante el temor de que Espaa pretendiera
reducir a la obediencia a las Colonias Espaolas alzadas contra la metrpolis La doctrina Monroe, es
ms una accin poltica que un principio de derecho
internacional, porque no se trata de un principio aceptado internacionalmente siquiera por las
naciones americanas. Su aplicacin est en funcin de la voluntad
y el podero militar que pueda respaldar en un momento dado la decisin de los
Estados Unidos; por ello, sus mandatarios reclaman siempre el fortalecimiento de
su armada, como medio necesario para hacer creble esta doctrina la doctrina
Monroe no es un principio de derecho internacional y, aunque creo que algn da
puede llegar a serlo, ello no es necesario en tanto que contine siendo un
distintivo cardinal de nuestra poltica exterior, y en tanto que poseamos voluntad y
fuerza para hacerlo efectivo.
la formulacin de la doctrinadrago que lleva su nombre y se
opone al cobro compulsivo de deudas pblicas, de cualquier pas suramericano,
mediante la intervencin armada del Estado acreedor En la formulacin de su doctrina expresada en
la mencionada nota del 29 de
diciembre de 1902, dirigida al Ministro Garca Merou, hace algunas
consideraciones al respecto como son las de que el capitalista que suministra su
dinero a un Estado Extranjero, tiene siempre en cuenta cuales son los recursos del
pas en el que va a actuar y la mayor o menor probabilidad de que los
compromisos contrados se cumplan sin tropiezo. Tambin agrega que el
acreedor sabe que contrata con una entidad soberana y es condicin inherente de
toda soberana que no pueda iniciarse ni cumplirse procedimientos ejecutivos
contra ellas, ya que ese modo de cobro comprometera su existencia misma,
haciendo desaparecer la independencia y la accin del respectivo Gobierno. Igualmente afirma la
igualdad entre los Estados y el debido respeto que se
deben entre s al expresar, que entre los principios fundamentales del Derecho
Pblico Internacional que la humanidad ha consagrado, es uno de los ms
preciosos el que determina que todos los Estados, cualquiera que sea la fuerza de
que dispongan, son entidades de derecho, perfectamente iguales entre s, y
recprocamente acreedoras por ello, a las mismas consideraciones y respeto Como tambin seala
que el expediente de la fuerza para el cobro de las
deudas llevara a la ruina a las naciones dbiles y a su absorcin de sus gobiernos por los grandes o
poderosos, cuando expresa que el reconocimiento de la deuda,
la liquidacin de su importe, puede y debe ser hecha por la nacin, sin menoscabo
de sus derechos primordiales como entidad soberana, pero el cobro compulsivo e
inmediato, en un momento dado, por medio de la fuerza, no traera otra cosa que
la ruina de las Naciones ms dbiles, y la absorcin de su gobierno con todas las
facultades que le son inherentes por los fuertes de la tierra. La Doctrina Drago rechaza en forma
absoluta el uso de la fuerza como medio
adecuado para el cobro de las deudas pblicas contradas con potencias
Europeas por las nuevas naciones americanas, porque ello conllevara a la
ocupacin territorial y subordinacin de estos pases, lo cual menoscabara los
derechos soberanos de los mismos

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