COOPERACIN INTERNACIONAL

INSUMOS CANAIMITAS
Instrumentos Internacionales de carcter Ambiental por reas Ambientales:
Cambio Climtico:
Nombre
del CONVENCIN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE
Convenio
o CAMBIO CLIMTICO
Instrumento
Objetivo
Lograr, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la
Convencin, la estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto
invernadero en la atmsfera a un nivel que impida interferencias
antropgenas peligrosas en el sistema climtico.
Ese nivel debera lograrse en un plazo suficiente para permitir que los
ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico. Asegurar que
la produccin de alimentos no se vea amenazada y permitir que el
desarrollo econmico prosiga de manera sostenible.
Ao
de 1994
Ratificacin
Importancia
Este instrumento jurdico ambiental tiene grandes implicaciones
econmicas y sociales para Venezuela, en virtud de su condicin de
pas cuya economa depende altamente de la produccin y exportacin
de combustible fsil.
Sin embargo, esta Convencin prev en su Artculo 4 numerales 4 y 9,
un tratamiento preferencial a los pases altamente vulnerables al cambio
climtico (pases insulares pequeos; pases con zonas costeras bajas;
pases con zonas ridas y semi-ridas; zonas con cobertura forestal y
expuestas al deterioro forestal; pases con zonas propensas a los
desastres naturales; pases con zonas expuestas a la sequa y a la
desertificacin; entre otros.
Es importante que se conozca que el efecto invernadero es un
fenmeno natural que permite que las condiciones climticas sean
aptas para la vida en nuestro planeta.
Nombre
del PROTOCOLO DE KIOTO
Convenio
o
Instrumento
Objetivo
Comprometer a los pases industrializados a la reduccin de sus
emisiones de gases de efecto invernadero por lo menos en un 5% en
relacin con los niveles de 1990, para el perodo comprendido entre
2008 y 2012. Un Segundo Perodo de Compromisos fue aprobado en la
Conferencia de las Partes de Cambio Climtico COP XVII de Durban,
Sudfrica celebrada en el mencionado pas en diciembre de 2011, en
donde se estim un segundo perodo de reduccin entre los aos 2013
y 2017. Sin embargo, muchos pases desarrollados no han honrado
todava el primer perodo de compromisos.
Ao de Firma
1997
Ao
de La Repblica Bolivariana de Venezuela deposit en las Naciones
Ratificacin
Unidas el instrumento de ratificacin de este Protocolo el ao 2004.
Importancia
El Protocolo de Kioto coloc compromisos de reduccin mnimos de
reduccin de gases de efecto invernadero a los pases desarrollados,
quienes no fueron capaces de cumplirlos.

Sin embargo, los Desarrollados pretenden que los pases en desarrollo

planteen proyectos que beneficien a los desarrollados, dado que a
travs de mecanismos de mercado, las Proyectos implementados en los
pases en desarrollo reciben financiamiento para ser contabilizados
como logros de los pases desarrollados. Esto es lo que se conoce
como Mercado de Carbono.
Al respecto, la Repblica Bolivariana de Venezuela ha mantenido una
posicin digna y soberana, oponindose a la Mercantilizacin de la
Naturaleza. En este sentido, el Plan Patria 2013-2019 contempla
continuar exigiendo a los pases desarrollados sus obligaciones
inmediatas de reduccin de gases de efecto invernadero y que sean
honrados los compromisos y obligaciones derivadas tanto de la
Convencin de Cambio Climtico, como del Protocolo de Kioto.
Desertificacin:
Nombre
del CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS DE LUCHA CONTRA LA
Convenio
o DESERTIFICACION EN AQUELLOS PAISES AFECTADOS POR
Instrumento
SEQUIA GRAVE Y/O DESERTIFICACION, EN PARTICULAR EN
AFRICA.
Objetivo
Luchar contra la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa
mediante la adopcin de medidas eficaces en todos los niveles,
apoyadas por acuerdos de cooperacin y asociaciones internacionales,
en el marco de un enfoque integrado acorde con el Programa 21, para
contribuir al logro del desarrollo sostenible en las zonas afectadas.
Ao
de 1998
Ratificacin
Importancia
La Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la
Desertificacin CNULD, establece un Marco de Accin de amplio
espectro a nivel mundial, para promover y facilitar la adopcin de
medidas puntuales, destinadas tanto a mitigar como a prevenir el
fenmeno de la desertificacin, as como los efectos perjudiciales que
acarrean las sequas prolongadas sobre los sistemas de produccin de
gran cantidad de pases en desarrollo, los cuales estn basados
principalmente en el aprovechamiento de los recursos de las tierras.
Esta Convencin tambin es conocida como la Convencin de los
Pobres, dado que los pases que ms sufren del fenmeno de
desertificacin se encuentran en zonas que han sido tradicionalmente
oprimidas y excluidas del continente africano. El Gobierno Bolivariano
en este sentido, ha realizado aportes de carcter humanitario.
Recursos Hdricos:
En 1999, con la aprobacin mediante Referendo Popular de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, cuyo artculo 304 se refiere a que todas las aguas son bienes del
dominio pblico de la Nacin, insustituibles para la vida y el Desarrollo, se modernizan los
basamentos jurdicos, permitiendo a nuestro pas el planteamiento de visiones ms crticas
que puedan conducir a un manejo de los recursos hdricos con un enfoque social,
enriqueciendo los foros internacionales con iniciativas como la Declaracin Complementaria,
suscrita en el IV Foro mundial del Agua realizado en Ciudad de Mxico, Mxico en el ao
2006. En este escenario se activ el despertar de los pueblos una vez ms, cuando los
Ministros responsables del recurso hdrico de Bolivia, Uruguay, Cuba y nuestro pas,
entregaron en el contexto del Alto Nivel del citado Foro una Declaracin complementaria
donde afirmaron que:

El acceso al agua en calidad, cantidad y equidad, constituye un derecho humano

fundamentalAcordamos continuar realizando todas las gestiones en el marco de la
Comisin de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y otros Foros Internacionales
dentro de sus competencias, para reconocer y hacer efectivo este derecho..Manifestamos la
Profunda preocupacin sobre los posibles impactos negativos de aquellos instrumentos
internacionales, como los Tratados de Libre Comercio e Inversiones, pueden tener sobre los
recursos hdricos y reafirmamos el derecho soberano de cada pas a regular el agua en todos
sus usos y servicios.
Estos Logros del despertar colectivo de Amrica Latina representan una herramienta para la
conciencia de los venezolanos en el manejo de este vital recurso; siendo nuestra obligacin
preservarlo para las futuras generaciones de compatriotas.
Nuestra historia de luchas alcanz un Momento Estelar el 28 de julio de 2010, a travs de la
Resolucin 64/292, de la Asamblea General de las Naciones Unidas, mediante la cual fue
reconocido explcitamente el derecho humano al agua y al saneamiento en la Comunidad
Internacional, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento son esenciales para
la realizacin de todos los derechos humanos. El contenido de la Resolucin exhorta a los
Estados y organizaciones internacionales a proporcionar recursos financieros, capacitacin y
la transferencia de tecnologa para ayudar a los pases, en particular a los pases en vas de
desarrollo, a proporcionar un suministro de agua potable y saneamiento saludable, limpio,
accesible y asequible para todos.
Instrumentos Internacionales de carcter Ambiental por reas Ambientales:
Seguridad Qumica
Nombre del Convenio de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono
Convenio o
Instrument
o
Objetivo
Proteger la salud humana y el medio ambiente contra los efectos adversos
que puedan resultar de la modificacin de la capa de ozono
Ao
de 1988
Ratificacin
Importancia Permite a las Partes la adopcin de medidas legislativas, polticas y
administrativas adecuadas para controlar, limitar, reducir, o prevenir
actividades humanas que pudieran dar origen a efectos adversos en la
modificacin de la capa de ozono. La adopcin de dichas medidas, su
desarrollo y ejecucin podran contar con la cooperacin de organismos
internacionales competentes.
Es importante resaltar, que esta Convencin constituye el marco poltico
sobre estrategias y lineamientos generales en materia de capa de ozono,
siendo el Protocolo de Montreal el instrumento de ejecucin de los
compromisos adquiridos en el marco de dicha Convencin.
Nombre del Protocolo de Montreal Relativo a las Sustancias Agotadoras de la Capa
Convenio o de Ozono
Instrumento
Objetivo
Proteger la capa de ozono adoptando medidas preventivas para controlar
las emisiones mundiales de las sustancias que la agotan
Ao
de 1989
Ratificacin

Importancia

Este instrumento jurdico contempla el establecimiento de medidas

adecuadas para proteger la salud humana y el medio ambiente contra
los efectos nocivos que se deriven o puedan derivarse de actividades
humanas que modifiquen o puedan modificar la capa de ozono. Tales
medidas se basan en los adelantos cientficos, tomando
consideraciones de ndole econmica y tcnica.
Las Partes se comprometen, entre otras cosas, a: a) Establecer un Sistema
de Licencias; b) Presentacin de Datos Estadsticos sobre produccin,
importaciones y exportaciones sobre las sustancias controladas; c) Control
del comercio con Estados que no sean Partes.

Nombre del Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos

Convenio o Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminacin
Instrumento
Objetivo
Regular el movimiento transfronterizo de los desechos peligrosos reduciendo
al mnimo su generacin, asegurando su manejo ambientalmente racional y
promoviendo la cooperacin internacional en ese campo
Ao
de 1998
Ratificacin
Importancia El acuerdo contempla que el problema del manejo de los desechos
peligrosos es de naturaleza mundial y que los mismos requieren de
soluciones mundiales, regionales y nacionales, para lo cual considera el
desarrollo de acuerdos bilaterales, multilaterales y regionales.
El Convenio establece la obligacin de: a) Comunicar a las dems Partes la
decisin de prohibir la importacin de desechos peligrosos y otros desechos;
b) Reducir cantidad y peligros potenciales de los desechos; c) Designacin
de las Autoridades Competentes; entre otros.
Nombre del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes
Convenio o
Instrumento
Objetivo
Proteger la salud humana y el medio ambiente frente a los contaminantes
orgnicos persistentes, de conformidad con el principio de precaucin
consagrado en el principio 15 de la Declaracin de Ro
Ao
de 2005
Ratificacin
Importancia Adopta un enfoque de precaucin, de manera que cada vez que haya
amenazas de daos graves o irreversibles no se invoque la falta plena de
certidumbre cientfica como motivo para aplazar medidas eficaces que
prevengan la degradacin ambiental.
La convencin establece entre sus principales compromisos: a) Adoptar
medidas para reducir o eliminar productos qumicos existentes y/o desechos;
b) Desarrollar un registro de exenciones especficas para aquellas Partes
que utilizan productos qumicos incluidos en el Anexo A y B; y c) Desarrollar
Planes Nacionales de Aplicacin.

Nombre del
Convenio o
Instrumento
Objetivo

Convenio de Rtterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento

Fundamentado Previo aplicable a ciertos Plaguicidas y Productos
Qumicos Peligrosos objeto de Comercio Internacional
Promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos de las
Partes Contratantes en la esfera del comercio internacional de ciertos
productos qumicos peligrosos a fin de proteger la salud humana y el medio
ambiente frente a posibles daos y contribuir a su utilizacin ambientalmente
racional, facilitando el intercambio de informacin acerca de sus
caractersticas, estableciendo un proceso nacional de adopcin de
decisiones sobre su importacin y exportacin y difundiendo esas decisiones
a las partes
Ao
de 2004
Ratificacin
Importancia Las Partes estn obligadas a informar y notificar previamente sobre la
exportacin de productos qumicos enumerados en el anexo III, donde cada
Parte velar por que no se exporte desde su territorio ningn producto
qumico enumerado en el referido anexo, a ninguna Parte importadora que
no haya consentido formalmente la importacin del producto qumico, as
como, la obligacin de una Parte exportadora de enviar una notificacin
previa de exportacin a la Parte importadora, la cual incluir informacin
detallada sobre el producto qumico.
Enfoque Estratgico para la Gestin de productos Qumicos a Nivel Internacional
(SAICM siglas en ingls), Iniciativa aprobada en el ao 2006.
El SAICM contempla entre sus principales objetivos que para el ao 2020, los productos
qumicos deberan producirse y usarse de manera que conduzca hacia la minimizacin de los
efectos negativos a la salud humana y al ambiente. Asimismo, este proceso viene a fortalecer
los acuerdos internacionales en materia de seguridad qumica, destacando particularmente la
evaluacin de riesgos que entraan estos productos, y proteccin a los trabajadores.
El SAICM est compuesto por tres textos principales, a saber, la Declaracin de Dubai sobre
la Gestin Internacional de Productos Qumicos, la Estrategia de Poltica Global y el Plan de
Accin Mundial del SAICM. El rgano decisor, para este instrumento es la Conferencia
Internacional sobre la Gestin de Qumicos (ICCM), y la cual decidi mediante resolucin I/4
establecer el Programa de Inicio Rpido (QSP, siglas en ingls) para la implementacin de
los objetivos de SAICM.
La importancia de esta iniciativa radica principalmente en dar soporte inicial para la creacin
de capacidades e implementacin de las actividades para los pases en desarrollo y pases
con economas en transicin. Igualmente, representa un complemento en la implementacin
de los convenios de seguridad qumica haciendo nfasis en temas especficos que no son
abordados en esos instrumentos jurdicos, tales como: el plomo en pinturas, la
nanotecnologa, la seguridad de los trabajadores, entre otros.
Instrumentos Internacionales de carcter Ambiental por reas Ambientales:
Diversidad Biolgica

Nombre del
Convenio o
Instrumento
Objetivo

Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y

Natural de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
Proteger, conservar y revalorizar el Patrimonio Cultural y Natural de los
Estados Partes adoptando para ello polticas orientadas a garantizar su
utilizacin y disfrute por las generaciones futuras y en el marco de una
adecuada asistencia y cooperacin internacional financiera, artstica,
cientfica y tcnica.
Ao
de 1990
Ratificacin
Importancia
Nombre del Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas
Convenio o de Fauna y Flora Silvestre (CITES)
Instrumento
Objetivo
Adoptar medidas a travs de la cooperacin internacional para la proteccin
de ciertas especies de fauna y flora silvestres que son objeto de explotacin
excesiva mediante el comercio internacional, a travs de su inclusin en
listas que regulan su comercializacin.
Ao
de 1976
Ratificacin
Importancia
Nombre del Convenio sobre Diversidad Biolgica
Convenio o
Instrumento
Objetivo
La conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin sostenible de sus
componentes y la participacin justa y equitativa en los beneficios que se
deriven de la utilizacin de los recursos genticos, mediante, entre otras
cosas, un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada
de las tecnologas pertinentes, tendiendo en cuenta los derechos sobre esos
recursos y esas tecnologas, as como mediante una financiacin apropiada.
Ao
de 1988
Ratificacin
Importancia Para Venezuela, pas ubicado entre los 10 ms megadiversos a escala
mundial, es de orden estratgico dar seguimiento a la agenda de discusin y
negociaciones polticas y tcnicas que se dan en el marco del citado
instrumento.
Venezuela cuenta con su Estrategia Nacional para la Conservacin de la
Diversidad Biolgica, que cubre un periodo de 2010 a 2020, con la cual
cumple los objetivos del Convenio sobre Diversidad Biolgica.