SECRETARA DE EDUCACIN DEL ESTADO DE DURANGO

SUBSECRETARA DE SERVICIOS EDUCATIVOS

DIRECCIN DE EDUCACIN BSICA A
DEPARTAMENTO DE EDUCACIN ESPECIAL

PRECISIONES
PRECIS
IONES PARA
EL FUNCIONAMIENTO
DE LA USAER
Ciclo Escolar 2012
2012- 2013

INTRODUCCIN

El Departamento de Educacin Especial del Estado de Durango, considera necesario generar una
estrategia que direccione el funcionamiento de las Unidades de Servicios de Apoyo a la Escuela
Regular (USAER) a travs de un documento que establezca sus principales lneas de accin; en
respuesta a las

grandes

transformaciones presentadas en el Sistema Educativo Nacional,

especficamente: la implementacin dela Reforma Integral para la Educacin Bsica (RIEB), el

Programa de Carrera Magisterial, el Programa de Atencin a Nios con Aptitudes Sobresalientes
y/o talentos especficos y los aportes tericos en la atencin a la diversidad, bajo el enfoque de la
educacin Inclusiva.

El documento de Orientaciones Generales para el Funcionamiento de los Servicios de Educacin

Especial (2006), es el documento rector del cual se desprenden las acciones de cada uno de los
servicios que integran esta modalidad educativa, dado los cambios enumerados se hace necesario
valorar su pertinencia en la aplicacin del modelo educativo actual.

La RIEB prioriza el inters por la atencin a la diversidad tomando en cuenta los principios de
igualdad y equidad por lo que la responsabilidad de responder a las necesidades educativas
especiales de los alumnos que enfrentan Barreras para el Aprendizaje y la Participacin, recae en
los profesionales de la educacin considerados en los niveles educativos de la Educacin Bsica,
por ello la USAER debe de coadyuvar en el desarrollo y fortalecimiento de prcticas, polticas y
culturas inclusivas.

En tal virtud, se elabora el presente documento Precisiones para el Funcionamiento de la

Unidad de Apoyo de la Escuela Regular, (USAER) que tiene como objetivo orientar el
funcionamiento de este servicio de Educacin Especial, especificando las acciones de cada uno de
sus integrantes.

Para su elaboracin se realizaron varias acciones, que a continuacin se enumeran:

DIAGNSTICO:
En la fase de diagnstico se establecieron grupos de discusin con los diferentes actores de
USAER, identificndose las siguientes problemticas:

Cada USAER realiza las actividades y la documentacin de manera distinta.

La USAER se encuentra en proceso de actualizacin en el manejo del enfoque por

competencias.

El equipo de apoyo (maestro de comunicacin, psiclogo y trabajador social), no tienen

precisas las funciones que deben realizar.

La evaluacin psicopedaggica y la propuesta curricular adaptada como estrategias de

planeacin e intervencin, no se les da la funcionalidad para lo que fueron diseadas.

Las

USAER tienen dificultad para conjugar los nuevos lineamientos operativos del

Programa de Carrera magisterial y las funciones establecidas en el manual de USAER

2007.

Posterior a ello se analizaron los distintos documentos que influyen en el funcionamiento de estos
servicios, tanto en la parte normativa, como de sustento terico.

MARCO LEGAL

Mxico ha suscrito diversos convenios internacionales para promover la atencin educativa de las
personas que presentan necesidades educativas especiales, tales como:

Los acuerdos derivados de la Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos

Satisfaccin de las Necesidades Bsicas de Aprendizaje, realizada en Jomtien,
Tailandia, en 1990.

Declaracin de Salamanca de Principios, Poltica y Prctica para las Necesidades

Educativas Especiales de 1994.

Las cuales constituyen uno de los principales fundamentos para la construccin de una educacin
que responda a la diversidad.
Otros reglamentos internacionales en materia de discapacidad que tienen repercusin en la
definicin de polticas en Mxico son:

Las Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con
Discapacidad (ONU, 1993).

La Convencin Interamericana para la Eliminacin de Todas las formas de Discriminacin

contra las Personas con Discapacidad (OEA, 1999).

El Convenio Internacional del Trabajo sobre Readaptacin Profesional y el Empleo de

Personas Invlidas (nm. 159, OIT, 1983).

La Convencin Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU,

2006).

En congruencia con los compromisos asumidos internacionalmente, en nuestro pas se cuenta con un
marco legal pertinente. El Artculo 3 dela Constit ucin Poltica Mexicana seala, en su primer prrafo,
que todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado Federacin, Estados, Distrito Federal y
Municipios impartir educacin preescolar, primaria y secundaria. La educacin preescolar, primaria y
la secundaria conforman la educacin bsica obligatoria. La educacin que imparta el Estado tender a
desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la
Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia [...].

A nivel Nacional algunas de las reglamentaciones que apoyan la atencin a la discapacidad son:

La Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin, promulgada el11 de junio de

2003.

Ley General de las Personas con Discapacidad, publicada el 10 de junio de 2005.

La Ley General de Educacin, en su Artculo 39, seala que en el sistema educativo

nacional queda comprendida la educacin inicial, la educacin especial y la educacin para
adultos.

En esta misma Ley, el Artculo 41 seala la funcin de la educacin especial; es importante

mencionar que fue modificado en el ao 2009, quedando de la siguiente manera:
La Educacin Especial est destinada a individuos con discapacidades transitorias o definitivas, as como
aquellos con aptitudes sobresalientes.

Atender a los educandos de manera adecuada a sus propias condiciones con equidad social.
Tratndose de menores con discapacidad, esta educacin propiciar su integracin a los planteles
de educacin regular mediante la aplicacin de mtodos, tcnicas y materiales especficos. Para
quienes no logren esa integracin, esta educacin procurar la satisfaccin de las necesidades
bsicas de aprendizaje para la autnoma convivencia social y productiva, para lo cual se elaborarn
programas y materiales de apoyo didcticos necesarios.
Esta educacin incluye orientacin a los padres o tutores, as como tambin a los maestros y
personal de escuelas de educacin bsica regular que integren alumnos con necesidades especiales
de educacin.
Para la identificacin y atencin educativa de los alumnos con capacidades y aptitudes
sobresalientes, la autoridad educativa federal, con base en sus facultades y la disponibilidad
presupuestal, establecer los lineamientos para la evaluacin diagnstica, los modelos pedaggicos
y los mecanismos de acreditacin y certificacin necesarios en los niveles de educacin bsica,
educacin normal, as como la media superior y superior en el mbito de su competencia. Las
instituciones que integran el sistema educativo nacional se sujetarn a dichos lineamientos.
Las instituciones de educacin superior autnomas por ley, podrn establecer convenios con la
autoridad educativa federal a fin de homologar criterios para la atencin, evaluacin, acreditacin y
certificacin, dirigidos a alumnos con capacidades y aptitudes sobresalientes.

Otro documento que nos fortalece a nivel nacional es el Programa Nacional de Fortalecimiento de
la Educacin Especial y de la Integracin Educativa (PNFEEIE 2002), cuyo objetivo es garantizar
la atencin educativa de los nios, nias y jvenes con necesidades educativas especiales,
otorgando prioridad a los que presentan discapacidad y/o aptitudes sobresalientes.

MARCO CONCEPTUAL

Uno de los principales retos que enfrenta el Sistema Educativo Nacional es elevar la calidad
educativa y asegurar la permanencia de todos los nios y jvenes dentro de la Educacin Bsica,
no slo la poblacin que presenta necesidades educativas especiales (NEE) asociadas

discapacidad y/o aptitudes sobresalientes al igual que a otros factores. Al hablar de la totalidad de
los alumnos en el sistema educativo, nos referimos a la diversidad de la poblacin escolar, en este
sentido es necesario entender la diversidad como un recurso enriquecedor, ya que hace alusin a
la heterogeneidad de las caractersticas del ser humano.

Una de las polticas educativas que atiende a la diversidad es la Educacin Inclusiva entendida
como un proceso orientado a responder a las necesidades de todos los alumnos
independientemente de sus caractersticas individuales.

Le implica promover procesos para aumentar la participacin de todos los estudiantes,

independientemente de sus caractersticas, en todos los aspectos de la vida escolar y con ello,
reducir su exclusin; la inclusin implica reestructurar la cultura, las polticas y las prcticas de las
escuelas para que puedan atender a la diversidad de los alumnos de su localidad (T. Booth, et. al.
2000: 22).

Una escuela inclusiva es aquella que ofrece una respuesta educativa a todos sus alumnos, sin
importar sus caractersticas fsicas o intelectuales, ni su situacin cultural, religiosa, econmica,
tica o lingstica que se puedan convertir en Barreras para el Aprendizaje y la Participacin de la
poblacin escolar.

Las Barreras para el Aprendizaje y la Participacin son obstculos que se presentan en las escuelas
para que todos los alumnos participen en las distintas actividades y logren los aprendizajes previstos.
Consecuentemente, los procesos de integracin educativa y/o inclusin implican identificar y
minimizar las barreras, maximizar los recursos existentes o asegurar los que se requieren para
apoyar la participacin y el aprendizaje de todos los alumnos (Castellano, et al., 2006:18).

El termino de barreras para el aprendizaje y la participacin ha creado confusin entre la

comunidad educativa, por lo que se ha adoptado como sinnimo de n.e.e., explicacin que
encontramos en el ndice de inclusin en donde a la letra dice:

El trmino de barreras para el aprendizaje y la participacin se adopta en ndice el lugar de

necesidades educativas especiales para hacer referencia a las dificultades que experimenta
cualquier alumno. Se considera que las barreras para el aprendizaje y la participacin surgen de la
interaccin entre los estudiantes y sus contextos; las personas, las polticas, las instituciones, las
culturas y las circunstancias sociales y econmicas que afectan a sus vidas. (T. Booth, 2006: 23)

Al identificar las barreras para el aprendizaje, es decir los obstculos se determinan los apoyos que
qu
requiere el alumno: lass NEE son los apoyos y los recursos especficos que algunos alumnos
requieren para avanzar en su proceso de aprendizaje.

Las NEE aparecen cuando un alumno presenta un ritmo de aprendizaje distinto al resto de sus
compaeros y los recursos disponibles en su
su escuela son insuficientes para apoyarlo en la
adquisicin de los contenidos establecidos en planes y programas, por lo que requiere de recursos
mayores o diferentes estos pueden ser: profesionales, materiales, arquitectnicos, o curriculares
(Garca Cedillo et al., 2006:50).

La educacin bsica cuenta con las Unidades de Servicio de Apoyo a Escuela Regular (USAER)
para apoyar en la identificacin de las Barreras para el Aprendizaje y la Participacin, as como en
la definicin de las necesidades
dades educativas especiales.

Las USAER son los servicios de Educacin Especial encargados de apoyar el proceso de integracin
educativa de alumnas y alumnos que presentan necesidades educativas especiales, prioritariamente
aquellas asociadas con discapacidad
discapacidad y/o aptitudes sobresalientes, en las escuelas de educacin
regular de los diferentes niveles y modalidades educativas (Castellano et al., 2006:37).
2006:37

Para la realizacin de sus funciones la USAER cuenta con los siguientes integrantes un directivo,
d
un apoyo administrativo, un maestro de comunicacin, un psiclogo, un trabajador social y ocho
maestros de apoyo, cuya formacin puede ser de especialistas en una de las diferentes reas de
Educacin Especial o disciplina que guarde relacin con el campo educativo.

Su organigrama se puede observar en el siguiente esquema:

DEPARTAMENTO DE
EDUCACIN ESPECIAL
SUPERVISIN ESCOLAR

APOYO TCNICO
PEDAGGICO
DIRECTOR (A)

APOYO
ADMINISTRATIVO

MAESTRO (A) DE
APOYO

MAESTRO (A) DE
COMUNICACIN

PSICOLOGO (A)

TRABAJADOR (A)
SOCIAL

La poblacin que atiende la USAER son los alumnos que enfrentan barreras para el aprendizaje y
la participacin con NEE asociadas principalmente a discapacidad, y aquellos que presentan
aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos

Un alumno con discapacidad es aquel que debido a una deficiencia -situacin intrnseca de la
persona- hay restriccin o ausencia de ciertas capacidades necesarias para realizar alguna
actividad dentro del margen que se considera normal para el ser humano (Garca Cedillo et al.,
2000:47).

Un alumno con Aptitudes Sobresalientes es aquel o aquella capaz de destacar significativamente

del grupo social y educativo al que pertenece en uno o ms de los siguientes campos del quehacer
humano: cientfico-tecnolgico, humanstico-social, artstico y/o accin motriz. Estos alumnos y
alumnas, por presentar necesidades especficas, requieren de un contexto facilitador que les
permita desarrollar sus capacidades y satisfacer sus necesidades e intereses para su propio
beneficio y el de la sociedad (SEP 2006:59).

Para

dar respuesta a las Barreras para el Aprendizaje y la Participacin as como a las

necesidades educativas especiales, se establece un proceso de valoracin de las caractersticas

individuales del alumno, este proceso se llama Evaluacin Psicopedaggica.

La Evaluacin Psicopedaggica se define como proceso que implica conocer las caractersticas del
alumno en interaccin con el contexto social, escolar y familiar al que pertenece para identificar las
barreras que impiden su participacin y aprendizaje y as definir los recursos profesionales,
materiales, arquitectnicos y/o curriculares que se necesitan para que logre los propsitos educativos
( NEE) Los principales aspectos que se consideran al realizar la Evaluacin Psicopedaggica son el
contexto del aula y de la escuela, el contexto social y familiar; el estilo de aprendizaje del alumno, sus
intereses y motivacin para aprender, y su nivel de competencia curricular en las distintas
asignaturas (Castellano et al.,2006:49).

El documento que apoya el proceso de intervencin con el alumno que enfrenta Barreras para el
Aprendizaje y la Participacin, es la Propuesta Curricular Adaptada (PCA), que a pesar de las
transformaciones en el Sistema Educativo Nacional sigue apareciendo en Normas de Control
Escolar Relativas a la Inscripcin, Reinscripcin, Acreditacin, Regulacin y Certificacin de la
Educacin Bsica.
La propuesta curricular adaptada es la herramienta que permite especificar los apoyos y recursos
que la escuela brinda al alumno que presenta necesidades educativas especiales para lograr su
participacin y aprendizaje. Incluye la planeacin de los recursos profesionales, materiales,
arquitectnicos o curriculares que se ofrecen para que el alumno logre los propsitos educativos. En
el caso de los recursos curriculares la propuesta debe partir de la planeacin que el maestro tiene
para todo el grupo, basada en los planes y programas de estudio vigentes para educacin inicial,
preescolar, primaria y secundaria segn sea el caso (Castellano et al., 2006:53).

En los lineamientos del Programa de Carrera Magisterial dentro del Factor de Aprovechamiento
Escolar se hace referencia a la realizacin de Ajustes Curriculares Razonables que el docente
debe llevar a cabo para favorecer el desarrollo de competencias en los alumnos que enfrentan
barreras para el aprendizaje y la participacin, estos ajustes se hacen en la metodologa, en los
aprendizajes esperados, los contenidos disciplinares y la evaluacin, aspecto que comprende el
proceso de la elaboracin de la Propuesta Curricular Adaptada.

Los aprendizajes esperados se definen como los

indicadores de

logro en

los alumnos

establecidos en cada bloque; sealan de modo sinttico los conceptos, habilidades y actitudes que
todos los alumnos deben alcanzar como resultado del trabajo en cada asignatura. Son la
concrecin de las competencias especficas planteadas para cada una de las asignaturas y los
encontramos de manera explcita dentro de la organizacin de los programas. Otro de los
elementos a considerar para la realizacin de dichos ajustes son los contenidos disciplinares
entendindolos como los elementos conceptuales, planteados de manera puntual dentro de los
mbitos, temas o ejes de las asignaturas.

Resultado del anlisis de

la situacin actual en el estado, donde se presenta duplicidad del

registro del proceso de ajuste a los programas de estudios para favorecer la eliminacin de
barreras para el aprendizaje, se determina que ambos procesos: Propuesta Curricular Adaptada y
Ajustes Curriculares Razonables quedan integrados en el Informe Pedaggico con el apartado de
Ajustes Curriculares Razonables, con la finalidad de simplificar el proceso de atencin.

FUNCIONES GENERALES DE LA USAER

Atiende alumnos que enfrentan barreras para el aprendizaje y la participacin

prioritariamente a los que presentan discapacidad y/o aptitudes sobresalientes.
Brinda atencin prioritariamente a aquellas escuelas donde se encuentra un mayor nmero
de alumnos que presentan necesidades educativas especiales principalmente aquellas
asociadas con discapacidad y/o aptitudes sobresaliente y/o talentos especficos.
Proporciona apoyo a la escuela regular en funcin de la asesora tcnico-pedaggica, con
la finalidad de que la comunidad educativa adquiera los elementos necesarios para la
gestin en la eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin de manera
autnoma.
Apoya a la escuela en la creacin de prcticas, polticas y culturas inclusivas, para dar a
respuesta a caractersticas de la poblacin que enfrenta barreras para el aprendizaje y la
participacin, para lograr la aceptacin y respeto ante la diversidad.
Promueve la vinculacin de la escuela regular con otros servicios y con otras instituciones
educativas, de salud, culturales, deportivas, recreativas y con organizaciones de la
sociedad civil para proporcionar una atencin integral de los alumnos que presentan
necesidades educativas especiales.
Orienta a padres de familia de los alumnos que enfrentan barreras para el aprendizaje y la
participacin.

Para la organizacin de las actividades se dividieron en fases y estas a su vez en momentos de

atencin.
FASES DE ATENCIN
1.- PLANEACIN DEL SERVICIO:

La fase de planeacin del servicio de USAER define las acciones que realizarn durante el ciclo
escolar, elaborando un plan de trabajo que satisfaga las necesidades internas del servicio, as
como aquellas de las escuelas que atiende, enmarcado en el modelo de planeacin estratgica.

1.1.- FUNCIONES ESPECFICAS

Director de USAER

Convoca al personal de la USAER a las reuniones para la elaboracin del PAT.

Solicita en caso de ser necesaria la intervencin del Apoyo Tcnico de Zona, para la
asesora en la elaboracin del Plan Anual de Trabajo.
Coordina la elaboracin del Plan Anual de Trabajo del servicio de apoyo.

Prioriza en la elaboracin de su Plan Anual de Trabajo

las acciones de gestin que

requiere la USAER para responder a las necesidades del servicio.

Informa a la supervisin escolar sobre la planeacin del servicio.
Solicita la validacin de los documentos elaborados por la USAER a la supervisin escolar.
Elabora el Plan Anual de Gestin Escolar (PAGE) conforme a los requerimientos del
Programa de Carrera Magisterial.

Personal de USAER

Asiste y participa en las reuniones convocadas por el director para la elaboracin y diseo
del Plan Anual de Trabajo, as mismo es responsable de las actividades que ah se le
designen.

2.- INTERVENCIN DE LA USAER EN LA ESCUELA REGULAR

La fase se define como el conjunto de acciones que realiza el personal de la USAER para cumplir
con una de las tareas primordiales: la formacin de Escuelas Inclusivas.
Esta fase se divide en los siguientes momentos:
1.-Evaluacin de la escuela
2.-Programacin de Acciones en la Escuela
3.-Elaboracin de la Evaluacin Psicopedaggica
4.- Realizacin de Acciones en la Escuela
5.-Seguimiento y Evaluacin

2.1.- EVALUACIN DE LA ESCUELA

Es el momento durante el cual la USAER participa con el personal de la escuela en la elaboracin

del diagnstico para identificar las barreras para el aprendizaje y la participacin que enfrentan los
alumnos inscritos en dicha institucin, a la vez que se priorizan las necesidades a atender, se
valoran los recursos con los que cuenta la escuela y aquellos que pudiera recibir del servicio de
apoyo.

En este momento se establece el tipo de atencin que recibir la escuela: fija o itinerante;
determinando los tiempos de permanencia del maestro de apoyo, las modalidades de atencin de
los alumnos grupal, sub grupal e individual (este ltimo, solo en casos de alternativas de

10

comunicacin)- de igual manera se definirn las acciones del equipo paradocente, ya sea en casos
especficos o en acciones de asesora al colectivo escolar.

2.1.1.- FUNCIONES ESPECFICAS

Director de USAER

Propicia la participacin del personal en la construccin del Plan Anual de Trabajo de la

escuela.
Acuerda con el director de la escuela la participacin del servicio de apoyo partiendo del
informe final y de la evaluacin conjunta realizada.
Presenta al supervisor de Educacin Especial la planeacin del servicio de apoyo.
Maestro de Apoyo

Participa en la elaboracin de la evaluacin de la escuela, haciendo nfasis en la identificacin

de barreras para el aprendizaje y la participacin de los alumnos con discapacidad y aptitudes
sobresalientes, a travs de:

Visitas de observacin a los grupos.

Anlisis conjunto con el maestro de grupo de la evaluacin diagnostica grupal.

Observa a los alumnos que recibieron apoyo por parte de algn servicio de educacin
especial durante el ciclo escolar pasado, para determinar si an requieren de apoyo.

Realiza el proceso identificacin de nios con aptitudes sobresalientes.

Observa a los alumnos con discapacidad o que desde la inscripcin se identificaron

para determinar si requieren algn apoyo especfico.

Aplica una evaluacin inicial a los alumnos que a partir del anlisis conjunto con el
maestro de grupo presenta barreras para el aprendizaje y la participacin.

Participa en la elaboracin del PAT en la escuela donde brinda su servicio, proponiendo

acciones para la eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin de los alumnos.
Colabora con la escuela en la definicin de los proyectos de enriquecimiento escolar para la
atencin de los alumnos con aptitudes sobresalientes.

Equipo paradocente

Participa en la elaboracin del Plan Anual de Trabajo de aquellas escuelas, que segn su
especialidad, requieren mayor acompaamiento.
Realiza visitas de observacin a los grupos atendidos en el ciclo escolar anterior.

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NOTA: En el caso de la deteccin para alumnos con Aptitudes Sobresalientes en los diferentes
niveles de Educacin Bsica, remitirse Anexo I II.

2.2.- PROGRAMACIN DE ACCIONES EN LA ESCUELA

En este momento se establecen los acuerdos con el director de la escuela sobre las acciones a
realizar durante el ciclo escolar, plasmndose en el Concentrado de Acciones Escolares
(Anexo V).
Se elabora el registro de alumnos, cuidando que a todo alumno inscrito (con NEE asociadas a
discapacidad, aptitudes sobresalientes y a otros factores) se le elabore el documento que valide su
atencin. En el caso de los alumnos con aptitudes sobresalientes determinados por el inventario,
que participen en el proyecto de enriquecimiento escolar o en alguna modalidad de
enriquecimiento extraescolar, se elabora el informe pedaggico y si se considera necesario, la
evaluacin psicopedaggica y su plan de enriquecimiento.

2.2.1 FUNCIONES ESPECFICAS

Director de USAER

Establece compromisos con el director de la escuela, considerando la modalidad de atencin:

fija o itinerante, en relacin a los apoyos que ofrecer la USAER.

Atencin a alumnos

Asesora a maestros segn necesidades detectadas

Momentos de planeacin conjunta

Tipo de proyecto de enriquecimiento para nios con Aptitudes Sobresalientes y/o

Talentos Especficos a desarrollar

Elabora junto con el maestro de apoyo y el equipo paradocente el Concentrado de Acciones

Escolares, donde registren las acciones a realizar por parte de la USAER, considerando los
aspectos anteriores.
Promueve el trabajo colegiado con el personal de la USAER a travs de las actividades
propuestas en el PAGE.
Solicita apoyo a la supervisin para que el Apoyo Tcnico de Zona apoye en su elaboracin.

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Maestro de Apoyo

Determina en conjunto con el director de la escuela y de la USAER el tipo de servicio que se

proporcionar a la escuela.
Elabora en la realizacin del documento Concentrado de Acciones Escolares.
Define el tipo de proyecto de enriquecimiento escolar a implementar en la escuela a partir de la
aplicacin de inventarios de nios con aptitudes sobresalientes.
Desarrolla ajustes metodolgicos en los grupos que considera de acuerdo a los alumnos
detectados.
Define en coordinacin con el maestro de grupo a que alumnos se va a realizar la evaluacin
psicopedaggica, partiendo de los resultados de los ajustes metodolgicos propuestos a nivel
de grupo.
Anota en el Registro de Alumnos, aquellos que sean atendidos, indistintamente de la
modalidad atencin que brinde, (los alumnos del registro debern de contar con alguno de los
siguientes documentos: Informe Pedaggico Inicial, Evaluacin Psicopedaggica con Ajustes
Curriculares Razonables y Proyecto de Enriquecimiento Individual).
Enlista a los alumnos con aptitudes sobresalientes de 5 y 6 grado de Educacin Primaria 1,
2 y 3 de Educacin Secundaria candidatos a partic ipar en los talleres de deteccin de
Enriquecimiento Extraescolar.
Identifica a los alumnos con aptitudes sobresalientes en el rea intelectual con posibilidad de
Acreditacin y Promocin Anticipada.
Colabora en el proceso de Acreditacin y Promocin Anticipada de los alumnos que la escuela
y los padres de familia definan conforme a los lineamientos establecidos.
Elabora su Plan Anual de Trabajo de Carrera Magisterial (PATCM Actividades Cocurriculares).
Programa con los maestros de la escuela

que participen en el Programa de Carrera

Magisterial en el factor aprovechamiento escolar.

Equipo Paradocente.

Colabora en la definicin de los alumnos a los cuales se les realizar evaluacin

psicopedaggica y a los que requieran slo informe pedaggico.
Apoya en el desarrollo de ajustes curriculares y metodolgicos de acuerdo con su rea, en
los grupos que lo requieran, conjuntamente con el maestro de apoyo y los maestros de
grupo.
Registra las acciones a realizar en el Concentrado de Acciones Escolares.
Identifica a los alumnos con aptitudes sobresalientes en la aptitud intelectual
posibilidad de Acreditacin y Promocin Anticipada.

13

con

Colabora en el proceso de Acreditacin y Promocin Anticipada de los alumnos que la

escuela y los padres de familia definan conforme a los lineamientos establecidos.
Elabora un cronograma

quincenal

de las actividades a realizar en cada uno de las

escuelas.

2.3.-PROCESO DE ELABORACIN DE LA EVALUACIN PSICOPEDAGOGICA

Una vez detectados los alumnos que sern atendidos, el personal de USAER en colaboracin con
el personal de la escuela y la familia, realizan una valoracin de las Barreras para el Aprendizaje y
la Participacin identificando las Necesidades Educativas Especiales. Estas sern plasmadas en
el Informe de Evaluacin Psicopedaggica que ser signado por el personal que particip en su
elaboracin y concluir con la recomendacin y/o elaboracin de ajustes curriculares razonables.
Los alumnos que segn su caso, no requieren de una evaluacin psicopedaggica se elabora un
informe pedaggico que da cuenta de nivel de competencia curricular y de las acciones a realizar.
(Anexo II)
En el caso del nivel de Educacin Secundaria el tutor del grupo ser quien colabore en las
acciones antes descritas.

2.3.1.- FUNCIONES ESPECFICAS

Director de la USER

Gestiona con el director de la escuela los tiempos y los espacios para la elaboracin de la
evaluacin psicopedaggica y su informe.
Participa en las reuniones de planeacin de la evaluacin psicopedaggica o de elaboracin
del informe que necesiten mayor apoyo.
Valida la participacin del personal que participa en cada evaluacin psicopedaggica y de los
instrumentos aplicados.
Supervisa que se lleven a cabo la evaluacin psicopedaggicas y el informe de las mismas.
Valida los informes de evaluacin psicopedaggica.
Maestro de apoyo

Define, conjuntamente con el personal del servicio de apoyo quin participar en la evaluacin
psicopedaggica, los instrumentos y tcnicas que se utilizarn. En el caso de alumnos con
aptitudes sobresalientes, se aplicaran los instrumentos incluidos en la propuesta de
intervencin educativa, para estos nios y jvenes de la educacin bsica (Anexo III).

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Convoca, conjuntamente con el maestro de grupo, a la familia o tutor del alumno para que
participe en el proceso de evaluacin psicopedaggica y en la elaboracin del informe de esta
evaluacin.
Participa en la aplicacin de instrumentos y tcnicas que ayuden a conocer el nivel de
competencia curricular, en trminos de aprendizajes esperados, el estilo de aprendizaje y
motivacin para aprender, as como su desarrollo en

reas especficas, como la motora,

intelectual, de comunicacin, el contexto escolar y ulico. En el caso de alumnos del nivel de

secundaria remitirse a los sugeridos por la propuesta de intervencin y corrobora esta
informacin con los elementos que aporte el maestro de grupo o tutor (Anexo III).
Convoca y coordina, conjuntamente con el maestro de grupo, la reunin para la elaboracin del
informe psicopedaggico.
Elabora, junto con el maestro de grupo y el personal del equipo paradocente, el informe de la
evaluacin psicopedaggica.
Integra el informe pedaggico de los alumnos que no requieren del proceso de evaluacin
psicopedaggica.

Trabajo social.

Participa en la elaboracin de la evaluacin psicopedaggica, de los alumnos que as lo

requieran proporcionando informacin referente al desarrollo fsico, estado de salud, hbitos
de higiene, relaciones familiares y caractersticas socioeconmicas.
Aplica los instrumentos que considera necesarios para la recopilacin de la informacin
anterior (sociograma, estudio socioeconmico, entrevista etc.).

Psiclogo.

Participa en la elaboracin de la evaluacin psicopedaggica, de los alumnos que as lo

requieran proporcionando informacin referente al rea de adaptacin e

insercin social,

aspectos emocionales, de conducta y del rea intelectual (si se considera necesario) o de algn
otro aspecto que ofrezca informacin psicolgica del alumno.
Aplica los instrumentos que considera necesarios para la recopilacin de la informacin anterior.
(WISCK RM, WISC IV, RAVEN, BENDER, BASS, CREA, BIG FIVE etc.)

Maestro de comunicacin.

Participa en la elaboracin de la evaluacin psicopedaggica, de los alumnos que as lo

requieran proporcionando informacin referente a las competencias comunicativas del alumno y
de la influencia en su contexto.

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Determina las alternativas de comunicacin que requiera el alumno.

Nota: En Educacin Bsica los Ajustes Curriculares Razonables se realizaran en los aprendizajes
esperados, la metodologa y evaluacin (en Educacin Secundaria se elaborarn los proyectos de
enriquecimiento individual para los alumnos con aptitudes sobresalientes en el rea intelectual con
la participacin del tutor de grupo).

2.4.- REALIZACIN DE ACCIONES EN LA ESCUELA

En este momento se desarrollan el conjunto de acciones establecidas tanto en el Informe

Pedaggico inicial, en el Informe de Evaluacin Psicopedaggica, los Proyectos Individuales de
Enriquecimiento en el caso de los alumnos con aptitudes sobresalientes.
Adems de las acciones

de asesora a maestros, sensibilizacin a la comunidad educativa,

orientacin a padres, establecidas en el Concentrado de Acciones Escolares.

2.4.1.-FUNCIONES ESPECFICAS

El Director

Realiza un seguimiento permanente de las acciones del personal a su cargo en las

escuelas de Educacin Inicial y Bsica.
Solicita la documentacin correspondiente al desarrollo de sus funciones y ofrece asesora
para mejorar su desempeo.
Convoca y coordina las reuniones tcnicas con el personal a su cargo.
Asesora a docentes en la elaboracin de la planeacin para la intervencin con alumnos
con NEE asociadas a discapacidad, otros factores y a las aptitudes sobresalientes.
Participa en las reuniones de consejo tcnico de la supervisin escolar.
Realiza visitas de asesora a los maestros de apoyo y personal del equipo paradocente a
su cargo -una por escuela atendida- y las registra en su cronograma mensual.
Valida los cronogramas del personal a su cargo.
Mantiene comunicacin constante con su autoridad inmediata y con su personal sobre los
avances y dificultades en la operacin del servicio y en la atencin de los alumnos que
enfrentan barreras para el aprendizaje y la participacin.

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El Maestro de Apoyo

Desarrolla estrategias de ajuste metodolgico grupales conjuntamente con los maestros de

grupo que as lo requieran.
Asesora al maestro de grupo en la puesta en marcha de los Ajustes Curriculares
Razonables, los cuales deben estar registrados en la planeacin del grupo.
Ofrece apoyos y metodologas especficas a los alumnos de acuerdo a sus necesidades
educativas especiales, atendindolos de acuerdo a las distintas modalidades segn se
requiera.
Pone en marcha de las acciones establecidas en el: Concentrado de Acciones
Escolares. asesora a maestros, orientacin a padres y sensibilizacin a la comunidad
educativa.
Pone en marcha del proyecto de enriquecimiento escolar para los alumnos con aptitudes
sobresalientes.
Participa en los grupos, donde se haya determinado su intervencin, basndose en la
planeacin del maestro regular.
Realiza planeaciones quincenales basadas en los ajustes metodolgicos de los alumnos
que atienda de manera subgrupal e individual.
Realiza la planeacin de los proyectos de enriquecimiento escolar de acuerdo a las
especificaciones de cada uno de ellos.
Elabora un registro de asistencia de los alumnos atiende.
Atiende las indicaciones que se generen de las visitas de asesora del directivo.

El Equipo Paradocente

Ofrece propuestas de apoyo al maestro de grupo, la familia y/o el alumno a travs de

orientaciones, sesiones grupales, subgrupal o individuales segn sea el caso.
Brinda los apoyos de su rea especfica para responder a las necesidades educativas
especiales delos alumnos.
Coordina el enlace con otras instituciones que ofrezcan apoyos complementarios y/o
extracurriculares especficos al alumno.
Colabora en

las acciones de asesora, orientacin a padres y sensibilizacin a la

comunidad escolar, a solicitud del maestro de apoyo.

Desarrolla sesiones grupales, sub grupales, o individuales segn haya determinado en la
evaluacin psicopedaggica de los alumnos.

17

2.5.-SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

En este momento se realiza un anlisis de los logros de los alumnos con el objetivo de realizar el
ajuste correspondiente en su atencin
Adems se valoran las acciones de asesora, sensibilizacin y orientacin a padres en relacin a
favorecer la construccin de una escuela inclusiva.

2.5.1.- FUNCIONES ESPECFICAS

Director de la USER

Orienta sobre el proceso de seguimiento y evaluacin tanto de los alumnos como de la

escuela.
Elabora trimestralmente el Informe de avances de PAT (AS y Discapacidad).
Evala conjuntamente con el personal a su cargo las acciones realizadas en la escuela e
informa al director de los resultados obtenidos, determinando al final del ciclo escolar la
permanencia o retiro del servicio de la USAER.
Elabora el seguimiento bimestral del Plan Anual de Gestin Escolar, conformando el
portafolio de evidencias con los requerimientos del programa de Carrera Magisterial.

Maestro de apoyo

Realiza un informe bimestral (Carrera Magisterial) en donde se da seguimiento a los

apoyos

brindados al alumno y los avances manifestados, de ser necesario establece

nuevos acuerdos con la escuela regular para responder a las necesidades del alumno
teniendo como referente los Ajustes Curriculares Razonables.
Brinda seguimiento al trabajo de vinculacin interinstitucional destacando grado de
cumplimiento de los programas de enriquecimiento extracurricular en el caso de los
alumnos con aptitudes sobresalientes.
Aplica una evaluacin final a los alumnos atendidos y concluye con un informe final de
cada alumno.
Elabora un informe pormenorizado de su intervencin en el proceso de atencin al fin del
ciclo escolar en trminos de logro educativo de los alumnos y del avance de su escuela a
una escuela inclusiva.
Presenta a la instancia evaluadora avances con evidencias de la puesta en marcha de su
PATCM, de forma bimestral.

18

Integra el portafolio de evidencias de los alumnos atendidos en coordinacin con los

maestros de grupo.

Equipo paradocente
Participa en coordinacin con el maestro de grupo y el de apoyo, en las reuniones de
evaluacin y actualizacin de los Informes de Evaluacin Psicopedaggica.
Registra en el portafolio del alumno los avances o dificultades en su mbito de atencin.
Elabora un registro de acciones de cada una de las escuelas.

3.-VINCULACIN

Para ofrecer un servicio de calidad, el personal del servicio de apoyo establece vinculacin interna
con otros servicios de educacin especial y de manera externa con otras instituciones:

a) Vinculacin interna con otros servicios de educacin especial

Con otros servicios de apoyo. En caso que un alumno integrado, atendido por el servicio de
apoyo, requiera continuar con dicha atencin en el siguiente nivel educativo o en otra escuela, se
establece la vinculacin con el servicio de apoyo correspondiente; adems, entre este tipo de
servicios se comparten experiencias, materiales y estrategias que los enriquecen.

Con los servicios de orientacin. Los servicios de apoyo se relacionan con los de orientacin,
entre otros aspectos, para solicitar asesora sobre estrategias de atencin especfica para los
alumnos con discapacidad o para solicitar informacin sobre instituciones y profesionales que
ofrezcan atencin, programas y materiales especficos para que los alumnos reciban una atencin
integral.
Los servicios de apoyo comparten experiencias, estrategias de atencin y recursos materiales con
el servicio de orientacin cuando ste lo solicita.

b) Vinculacin externa con otras instituciones

La vinculacin externa es aquella que existe con diferentes niveles y modalidades educativas, con
instancias de gobierno, privadas y de la sociedad civil, dicha vinculacin deber establecerse a
travs de una corresponsabilidad entre el servicio de apoyo y el personal de la escuela de
educacin regular y tiene el objetivo de proporcionar al alumno atencin integral en diferentes
aspectos: cultural, deportivo, social, cientfico, recreativo, rehabilitatorio, mdico, etctera.

19

3.1.-FUNCIONES ESPECFICAS

Director de la USAER

Aprueba y da seguimiento a las acciones establecidas en este aspecto.

Maestro de Apoyo

Registra en el informe de la EPP, el tipo de vinculacin que requiere el alumno.

Da seguimiento a las acciones generadas a travs de la vinculacin.
Entrega al Director de la USAER los expedientes de los alumnos se inscriban a otra
escuela.

Equipo paradocente

Canaliza los alumnos que requieran apoyo de otras instituciones.

Orienta a padres de familia sobre las acciones a realizar en la atencin de su hijo en otras
instituciones.

20

PRECISIONES NORMATIVAS

En este apartado se enumeran algunas precisiones para el logro de las funciones de todo el
personal que integra la USAER.
Director de la USAER

Valida los cronogramas del personal de la USAER.

Realiza una visita mensual de asesora al personal de USAER.
Elabora un registro de asesora a los docentes y comunica en forma escrita las
orientaciones producto de la visita realizada.
Conoce documentos tcnico operativos aplicados en USAER.
Maestro de Apoyo

Debe cumplir con el horario escolar que su jornada laboral le indique.

Registra su asistencia dentro del libro de asistencia o en un formato anexo en la escuela
regular.
Elabora un cronograma quincenal.
Equipo Paradocente

Debe cumplir con el horario escolar que su jornada laboral le indique.

Elabora un cronograma quincenal de acciones de las escuelas de su USAER
Registra su asistencia diaria en la escuela a atender, siendo necesaria la validacin por el
director de la escuela.

21

ANEXO I: PROCESO DE DETECCIN PARA NIOS Y JVENES CON APTITUDES

SOBRESALIENTES EN EDUCACIN BSICA.
DETECCIN

PREESCOLAR

1. Aplicacin de inventarios.

PRIMARIA

SECUNDARIA

1. Actividades exploratorias.

1. Cuestionario a docentes

2. Nominacin de alumnos.

2. Cuestionario

(maestro de grupo)

2. Anlisis de evidencias y
productos tangibles.

de

auto-

nominacin.
3. Anlisis de evidencias y
productos tangibles.
3. Anlisis de evidencias y

3. Entrevista a padres.

4. Aplicacin de inventarios

productos tangibles.

(maestro de grupo).
4. Informe

Pedaggico

inicial

4. Entrevista a padres.
5. Informe Pedaggico Inicial
5. Informe Pedaggico Inicial

INVENTARIO A DOCENTES DE SECUNDARIA SEGN LA ASIGNATURA ATENDIDA.

ESCALA
Lenguaje y comunicacin
Pensamiento matemtico
Expresin y comprensin del

GRADO
1 2 3
1 2 3
1

mundo natural

ASIGNATURA
Espaol Ingls
Matemticas.
Ciencias
Tecnologas.

Expresin y comprensin del

Geografa

mundo social

Asignatura estatal

Historia.

Socio-afectiva

1 2 3

Tutora.

Artstica

1 2 3

Artes.

Deportiva

1 2 3

Educacin fsica.

22

ANEXO II: FORMATO DE INFORME PEDAGGICO INICIALPARA NIOS CON APTITUDES

SOBRESALIENTES

INFORME DE DETECCIN INICIAL

Lugar y fecha:
Nombre del alumno:
Edad:
Grado:

Sexo:
Grupo:

Nombre de la escuela:

Turno:
CCT:

A continuacin se presentan los rubros que deber contemplar para la deteccin inicial
de los alumnos con aptitudes sobresalientes, esta informacin parte de la informacin
que usted recab a partir de los siguientes aspectos:

Inventario de autonominacin

Anlisis de las evidencias y productos tangibles

Competencia curricular

Considera que el alumno requiere de una evaluacin psicopedaggica para valorar

alguna problemtica especial SI ( ) NO ( ).

Es fundamental que si usted ha detectado alguna problemtica que considera importante, la

describa en este rubro.

Acciones a Realizar:

Nombre y firma de participantes.

23

FORMATO DE INFORME PEDAGGICO INICIAL PARA NIOS CON NEE ASOCIADAS A

DISCAPACIDAD Y A OTROS FACTORES
INFORME DE DETECCIN INICIAL
Lugar y fecha:
Nombre del alumno:
Edad:
Grado:

Sexo:
Grupo:

Nombre de la escuela:

Turno:
CCT:

A continuacin se presentan los rubros que deber contemplar para la deteccin inicial
de los alumnos con NEE asociadas a discapacidad y a otros factores, esta informacin
parte de la informacin que usted recab a partir de los siguientes aspectos:

Competencia curricular

Informacin relevante de los contextos del alumno.

-Considera que el alumno requiere de una evaluacin psicopedaggica para valorar

alguna problemtica especial SI ( ) NO ( )

Es fundamental que si usted ha detectado alguna problemtica que considera importante, la

describa en este rubro

Acciones a Realizar:

Nombre y firma de participantes.

24

ANEXO III: INFORME DE EVALUACIN PSICOPEDAGOGICA

La integracin y elaboracin del informe de evaluacin psicopedaggica. El informe se elabora de

manera conjunta entre los participantes. De acuerdo con Garca Cedillo y Cols. (2000) el informe
contiene los siguientes elementos:

1) Datos personales
2) Motivo de evaluacin
3) Tcnicas e instrumentos aplicados
4) Apariencia fsica (si es relevante)
5) Conducta durante la evaluacin (si es relevante)
6) Antecedentes del desarrollo
7) Situacin actual
8) Interpretacin de resultados
9) Barreras para el Aprendizaje y la Participacin (Obstculos)
10) Necesidades educativas identificadas (Recursos)
10) Conclusiones y recomendaciones
11) Ajustes Curriculares Razonables (Metodologa, Contenidos disciplinares, aprendizajes
esperados y Evaluacin)

En la siguiente figura se representa el procedimiento de la evaluacin psicopedaggica.

Anlisis
Deteccin Inicial

25

Aplicacin de
Instrumentos
formales e
informales.

Calificacin e
Interpretacin

Informe de
Evaluacin
Psicopedaggica

ANEXO IV. PROGRAMA DE ENRIQUECIMIENTO ESCOLAR

Nombre de la
Escuela
secundaria.

CCT
Director

Nombre de Director
U.S.A.E.R.

USAER
Grados atendidos

CCT

Maestro(a) de
apoyo
Lugar y fecha de elaboracin

Para elaborar el programa de enriquecimiento, se debern tomar en cuenta los siguientes

aspectos:

Fortalezas, debilidades e intereses de los alumnos

Nivel de compromiso de las familias en el proceso educativo de los alumno

Recursos de la escuela (fsicos, materiales y humanos) y de la comunidad (centros de

cultura, empresas, instalaciones deportivas, universidades, etc)

I. TIPO(S) DE APTITUD(ES) (Seale la(s) aptitud(es) detectada(s) en los alumnos, atendidos a

partir de la(s) cual(es) se elabora este programa de enriquecimiento.
Intelectual: Lenguaje y Comunicacin
Intelectual: Pensamiento Matemtico
Intelectual: Exploracin y Comprensin del Mundo Natural
Intelectual: Exploracin y Comprensin del Mundo Social
Socio afectiva
Artstica
Psicomotriz: Deportiva

II. TIPO DE ENRIQUECIMIENTO (Seale con una X el(los) tipo(s) de enriquecimiento que se
considera(n) en este programa de enriquecimiento.
Enriquecimiento ulico
Enriquecimiento escolar
Enriquecimiento extraescolar

26

III. PLAN DE ACTIVIDADES

Objetivo de la
actividad

Descripcin de la
actividad

Tiempo de la
actividad
(ejemplo: una
vez a la semana
durante seis
meses)

Recursos
didcticos

Producto de la
actividad

IV. RESULTADOS DEL PROGRAMA DE ENRIQUECIMIENTO

V. PERSONAL QUE ELABORA ESTE PROGRAMA DE ENRIQUECIMIENTO

Nombre

27

Funcin

Firma

ANEXO V: CONCENTRADO DE ACTIVIDADES ESCOLARES

1. Datos Generales de la Escuela Regular

2. Datos de la USAER que atiende la escuela regular
3. Nombre del maestro de apoyo

ASPECTOS

DESCRIPTORES

ACTIVIDADES

ASESORIA A LA

PAT Y PETE

ESCUELA

Identificacin de barreras y
determinacin de n.e.e.
# Alumnos atendidos (Disc. y
A.S.)
Participacin en proyectos de
enriquecimiento
escolar.
(Cules, # alumnos, tiempos)
ACCIONES
DE
CAPACITACIN
Temticas a abordar
# Sesiones
# Participantes
Requerimientos de impresin
Participacin
de
Equipo
Paradocente
REUNIONES TECNICAS

ORIENTACIN A
PADRES

ATENCIN A
ALUMNOS

28

#
Reuniones
participara
Modalidad

donde

se

Grupal o individual
Escuela de padres
Temtica
# Sesiones
Participacin
de
Equipo
Paradocente
Grupos a atender
Participacin
en
ajustes
metodolgicos grupales
Aplicacin de instrumentos
Evaluacin psicopedaggica
Participacin
de
Equipo
Paradocente

CALENDARIZACIN
FASES DE ATENCIN
INTERVENCIN DE LA USAER EN LA ESCUELA REGULAR

PLANEACIN
DEL SERVICIO

Evaluacin

Programacin

MOMENTOS
Elaboracin de la

de la

de Acciones

Evaluacin

Realizacin

escuela

en la Escuela

Psicopedaggica

de

VINCULACIN

Seguimiento
y Evaluacin

Acciones
en la
Escuela

Julio- agosto

agosto

Agostoseptiembre

29

Septiembre
octubre

Septiembre
junio

Septiembre
junio

Septiembre
junio

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Booth, Tony et al., ndice de Inclusin. Desarrollando el Aprendizaje y la Participacin en las

Escuelas. Centre forStudieson Inclusive Education (CSIE), Bristol UK 2000.

Garca Cedillo, Ismael et al., La integracin Educativa en el Aula regular. Principios, Finalidades y
estrategias, Mxico, SEP, 2000.

SEP, Normas de Control Escolar Relativas a la Inscripcin, Reinscripcin, Acreditacin, Regulacin

y Certificacin en la Educacin Bsica, Mxico, SEP, 2011.

Castellano Prez, Ernesto et al., Orientaciones Generales para el Funcionamiento de los Servicios
de Educacin Especial, Mxico, SEP, 2006.

SEP, Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la Integracin

Educativa, Mxico, SEP, 2002.

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