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U N I V E R S I DA D E

CANDIDO MENDES
CREDENCIADA JUNTO AO MEC PELA
PORTARIA N 1.282 DO DIA 26/10/2010

MATERIAL DIDTICO

HIGIENE DO TRABALHO

Impresso
e
Editorao

0800 283 8380


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SUMRIO
UNIDADE 1 INTRODUO .......................................................................... 03
UNIDADE 2 RISCOS X HIGIENE DO TRABALHO ...................................... 06
UNIDADE 3 RISCOS FSICOS ..................................................................... 09
UNIDADE 4 RISCOS QUMICOS/ GASOSOS ............................................. 17
UNIDADE 5 VENTILAO ........................................................................... 30
UNIDADE 6 RISCOS BIOLGICOS ............................................................ 36
UNIDADE 7 RISCOS RELATIVOS AO MANUSEIO, ARMAZENAGEM E
TRANSPORTE DE SUBSTNCIAS AGRESSIVAS INSALUBRIDADE/
PERICULOSIDADE ......................................................................................... 46
UNIDADE 8 EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL EPI ............. 58
UNIDADE 9 PROGRAMAS DE SADE DO TRABALHADOR .................... 64
UNIDADE 10 INSPEO E FISCALIZAO DO TRABALHO ................... 89
REFERNCIAS ............................................................................................... 97

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UNIDADE 1 INTRODUO
Ao se tratar da segurana e sade do trabalho nas organizaes, sempre
nos lembramos do setor responsvel pelas atividades prevencionistas, o SESMT
Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho
que segundo a Norma Regulamentadora NR 4 do Ministrio do Trabalho, possui a
finalidade de promover a sade e proteger a integridade do trabalhador no local de
trabalho.
A existncia ou no deste setor vinculada graduao de risco da
atividade principal da empresa e ao nmero total de empregados que trabalham no
estabelecimento, sendo este entendido como cada uma das unidades da empresa,
funcionando em lugares diferentes, tais como: fbrica, refinaria usina, escritrio,
oficina e depsito.
Este setor deve ser composto por profissionais com formao na rea,
devendo a empresa exigir no ato da contratao a qualificao necessria para a
investidura no cargo. Os profissionais que formam este servio so os seguintes:
Engenheiro de Segurana do Trabalho, Mdico do Trabalho, Enfermeiro do
Trabalho, Tcnico de Enfermagem do Trabalho, Auxiliar de Enfermagem do
Trabalho e o Tcnico de Segurana do Trabalho (UNESP, 2006).
As competncias do SESMT nas organizaes, conforme a NR 4, esto
baseadas nas aplicaes e conhecimentos sobre preveno de acidentes e doenas
no ambiente de trabalho e todos seus componentes, de modo a eliminar os riscos
existentes. Deve tambm determinar medidas de controle, indicar equipamentos de
proteo individual e coletiva, colaborar nos projetos e implantao de novas
tecnologias da empresa, promover atividades de conscientizao, educao e
orientao, esclarecer e conscientizar os empregados dos riscos, analisar os
acidentes e registrar os dados.
Outro apoio para a preveno nas empresas a CIPA Comisso Interna
de Preveno de Acidentes, que tem como tarefa a preveno de acidentes e
doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente o
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trabalho com a preservao da vida dos empregados e do empregador, sendo os


primeiros eleitos em escrutnio secreto e os outros indicados pela empresa. CIPA
cabe apontar os atos inseguros dos trabalhadores e as condies de insegurana
existentes na organizao.
Apesar do apoio fornecido por este setor especializado, no caso do SESMT,
e orientador, no caso da CIPA, verifica-se a necessidade da criao de uma cultura
organizacional que seja voltada para a segurana e sade. A ideia deve partir da
alta gerncia da empresa, integrando nos esforos da organizao, aes efetivas
voltadas para segurana, sade e bem-estar e moral de seus funcionrios, atravs
de uma abordagem estruturada para a avaliao e o controle dos riscos no trabalho.
A alta administrao deve definir, documentar e ratificar sua poltica de
segurana e sade no trabalho, reconhecendo este tema como parte integrante do
desempenho de seu negcio, fornecendo recursos adequados e responsabilizando
os gerentes de linha, do mais alto executivo ao primeiro nvel de superviso, pelo
cumprimento desta poltica.
Os profissionais que compem o servio de segurana e medicina do
trabalho devem ter o papel de assessores da empresa, contribuindo para o
processo, a formao de ideias e a conscientizao. Seu papel ser o de, alm de
cumprir a legislao, orientar e contribuir com novas ideias (SILVA, 2008).
Esta pequena introduo vem mostrar a importncia dos servios de
segurana no trabalho, e ao longo desta apostila discorreremos sobre os riscos aos
quais os trabalhadores esto sujeitos e os vrios programas que devem ser
observados pelas empresas, no s para atender s exigncias legais, mas
principalmente visando a segurana dos seus empregados que so o bem mais
importante de qualquer organizao, os quais iro de encontro ao nosso objetivo
principal: prevenir as doenas que surgem em decorrncia do trabalho.
O arcabouo est assim construdo: riscos fsicos, qumicos, gasosos,
biolgicos, conceitos, classificaes, medidas de controle, manuseio; ventilao;
riscos relativos ao manuseio, armazenagem e transporte de substncias agressivas;

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equipamentos de proteo individual; programas de sade do trabalhador;


insalubridade e periculosidade; inspeo e fiscalizao do trabalho.
Esta apostila no uma obra indita, trata-se de uma compilao de autores
e temas ligados aos programas que existem na rea de medicina e segurana no
trabalho e tomamos o cuidado de disponibilizar ao final da mesma, vrias
referncias que podem complementar o assunto e sanar possveis lacunas que
vierem a surgir.
Desejamos bons estudos a todos!

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UNIDADE 2 RISCOS X HIGIENE DO TRABALHO


2.1 Conceitos, classificao e reconhecimento
Higiene Ocupacional, industrial ou do trabalho uma tcnica preventiva que
atua na exposio do trabalhador a um ambiente agressivo com o objetivo de evitar
doenas profissionais.
Por definio, a cincia e a arte dedicada preveno, reconhecimento,
avaliao e controle dos riscos existentes ou originados dos locais de trabalho, os
quais podem prejudicar a sade e o bem-estar das pessoas no trabalho, enquanto
considera os possveis impactos sobre o meio ambiente geral.
Mas, o que so riscos?
Na epidemiologia, o conceito de risco corresponde probabilidade de um
indivduo, de uma populao definida, desenvolver uma determinada doena, em um
perodo de tempo tambm estabelecido.
Os riscos esto presentes nos locais de trabalho e em todas as demais
atividades humanas, comprometendo a segurana e a sade das pessoas e a
produtividade da empresa.
No entendimento de Pignati (2007), os fatores de risco provocam cargas
sade dos trabalhadores e se transformam em situaes de risco que, quando no
eliminadas, ocasionam eventos de riscos ou acidentes de trabalho (tpicos, trajetos e
doenas do trabalho), cujos efeitos podem atingir suas famlias, a populao e o
ambiente do entorno ou da regio. Estas situaes de risco tm origem na
organizao dos processos de trabalho influenciados por dinmicas sociais,
tecnolgicas e de promoo de sade, que necessitam serem vigiadas pelos
trabalhadores, pela populao afetada/agravada e pelo Estado, no sentido de serem
eliminadas num processo de vigilncia sade no trabalho.
A noo de risco ocupacional, que tem orientado muitas intervenes nos
ambientes de trabalho, apresenta como limitaes a dependncia do conhecimento
prvio sobre os determinantes de agravos e a menor viabilidade de uso desta noo
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quando se desconhece uma relao direta entre o agente de risco e o efeito sade
(AYRES, 2002).
Na toxicologia, o conceito de risco est associado estimativa da
probabilidade de desenvolvimento de uma doena como resultado de uma
determinada exposio (FUNASA, 2002).
Se pensarmos em termos de agentes agressivos, a exposio causa, dentre
outros

agravos,

enfermidade

profissional,

fadiga,

acidentes

no

trabalho,

envelhecimento, desgaste prematuro e insatisfao.


Tanto por isso, podemos elencar como objetivos da higiene do trabalho:
Eliminar ou reduzir os agentes agressivos de natureza qumica, fsica ou
biolgica encontrados no ambiente de trabalho, capazes de acarretar
doenas profissionais ou qualquer outro prejuzo a sade do trabalhador.
So fases da higiene do trabalho:
Antecipao - F ase de preveno de riscos So considerados os riscos
ambientais que podero ocorrer nos ambientes de trabalho, visando a introduo de
sistemas de controle durante as fases de projeto, instalao, ampliao, modificao
ou substituio de equipamentos ou processos;
Reconhecimento - Identificao dos riscos Identificar os riscos ambientais
que podem influenciar a sade dos trabalhadores. Nesta fase torna-se necessrio
um

estudo

sobre

matrias-primas,

produtos

subprodutos,

mtodos

procedimentos de rotina, processos produtivos, instalaes e equipamentos


existentes. a primeira avaliao qualitativa do ambiente de trabalho;

Avaliao - Constatao da presena do agente com quantificao

a fase da avaliao quantitativa dos riscos ambientais atravs de medies de curto


ou longo prazo nos ambientes de trabalho e comparao com os limites de
tolerncia. As avaliaes devem ser realizadas aps a elaborao de estratgias de
amostragem que devem estar de acordo com as tcnicas de avaliao e anlise
selecionadas;

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Controle - Medidas a serem adotadas aps a comparao O controle


deve ser dimensionado levando-se em considerao os recursos tcnicos e
financeiros, sendo preferencialmente recomendados os controles de engenharia.
Esta a fase mais importante, devendo ser iniciada, sempre que possvel, durante
as fases de antecipao e reconhecimento.

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UNIDADE 3 RISCOS FSICOS


3.1 Conceito, tipos, limites de tolerncia, medidas de controle

No grupo dos riscos fsicos, podemos encaixar diversas formas de energia,


como: rudos; temperaturas excessivas; vibraes; presses anormais; radiaes
ionizantes e radiaes no ionizantes; frio; calor; umidade.
Os riscos fsicos podem ser enumerados dependendo dos equipamentos de
manuseio do operador ou do ambiente em que se encontra no laboratrio. No
devem ser confundidos com os riscos de acidentes.

Rudos
As mquinas e equipamentos utilizados pelas empresas produzem rudos
que podem atingir nveis excessivos, podendo a curto, mdio e longo prazo provocar
srios prejuzos sade. Dependendo do tempo de exposio, nvel sonoro e da
sensibilidade

individual,

as

alteraes

danosas

podero

manifestar-se

imediatamente ou gradualmente. Quanto maior o nvel de rudo, menor dever ser o


tempo de exposio ocupacional.
Abaixo temos os limites de tolerncia para rudo contnuo ou intermitente:
Nvel de rudo dB (A)
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95

Mxima exposio diria permissvel


8 horas
7 horas
6 horas
5 horas
4 horas e 30 minutos
4 horas
3 horas e 30 minutos
3 horas
2 horas e 40 minutos
2 horas e 40 minutos
2 horas

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10

96
98
100
102
104
105
106
108
110
112
114
115

1 hora e 45 minutos
1 hora e 15 minutos
1 hora
45 minutos
35 minutos
30 minutos
25 minutos
20 minutos
15 minutos
10 minutos
8 minutos
7 minutos

O rudo age diretamente sobre o sistema nervoso, ocasionando:


fadiga nervosa;
alteraes mentais perda de memria, irritabilidade, dificuldade em
coordenar ideias;
hipertenso;
modificao do ritmo cardaco;
modificao do calibre dos vasos sanguneos;
modificao do ritmo respiratrio;
perturbaes gastrointestinais;
diminuio da viso noturna;
dificuldade na percepo de cores.
Alm dessas consequncias, o rudo atinge tambm o aparelho auditivo
causando a perda temporria ou definitiva da audio.
Para evitar ou diminuir os danos provocados pelo rudo no local de trabalho,
podem ser adotadas as seguintes medidas:

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Medidas de proteo coletiva enclausuramento da mquina


produtora de rudo; isolamento de rudo;
Medida de proteo individual fornecimento de equipamento de
proteo individual - EPI (no caso, protetor auricular). O EPI deve ser
fornecido na impossibilidade de eliminar o rudo ou como medida
complementar;
Medidas mdicas exames audiomtricos peridicos, afastamento do
local de trabalho, revezamento;
Medidas educacionais orientao para o uso correto do EPI,
campanha de conscientizao;
Medidas administrativas tornar obrigatrio o uso do EPI (controlar
seu uso).

Vibraes
Na indstria comum o uso de mquinas e equipamentos que produzem
vibraes, as quais podem ser nocivas ao trabalhador.
As vibraes podem ser:
Localizadas (em certas partes do corpo) so provocadas por ferramentas
manuais, eltricas e pneumticas;

Consequncias alteraes neurovasculares nas mos, problemas

nas articulaes das mos e braos; osteoporose (perda de substncia


ssea);
Generalizadas (ou do corpo inteiro) as leses ocorrem com os operadores
de grandes mquinas, como os motoristas de caminhes, nibus e tratores;

Consequncias Leses na coluna vertebral; dores lombares.

Para evitar ou diminuir as consequncias das vibraes recomendado o


revezamento dos trabalhadores expostos aos riscos (menor tempo de exposio).
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Radiaes
So formas de energia que se transmitem por ondas eletromagnticas. A
absoro das radiaes pelo organismo responsvel pelo aparecimento de
diversas leses. Podem ser classificadas em dois grupos:
Radiaes ionizantes os operadores de raios-X e radioterapia esto
frequentemente expostos a esse tipo de radiao, que pode afetar o organismo ou
se manifestar nos descendentes das pessoas expostas;
Radiaes no ionizantes so radiaes no ionizantes, a radiao
infravermelha, proveniente de operao em fornos, ou de solda oxiacetilnica,
radiao ultravioleta como a gerada por operaes em solda eltrica, ou ainda raios
laser, micro-ondas, etc.
Seus

efeitos

so

perturbaes

visuais

(conjuntivites,

cataratas),

queimaduras, leses na pele, etc.


Para que haja o controle da ao das radiaes para o trabalhador preciso
que se tome:
- Medidas de proteo coletiva isolamento da fonte de radiao (ex:
biombo protetor para operao em solda), enclausuramento da fonte de radiao
(ex: pisos e paredes revestidas de chumbo em salas de raio-x);
- Medidas de proteo individual fornecimento de EPI adequado ao risco
(ex: avental, luva, perneira e mangote de raspa para soldador, culos para
operadores de forno);
- Medida administrativa exemplo: dosmetro de bolso para tcnicos de raiox.
- Medida mdica exames peridicos.

Existem equipamentos que podem gerar calor ou chama, como por exemplo,
estufas, banhos de gua, bico de bunsen, lmpadas infravermelha, manta
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aquecedora, agitadores magnticos com aquecimento, chapas aquecedoras,


termociclador, incubadora eltrica, forno de micro-ondas, esterilizadores de alas ou
agulhas de platina, autoclave, portanto, sua instalao deve ser feita em local
ventilado, longe de materiais inflamveis, volteis, termossensveis.
Ao operar equipamentos geradores de calor, o operador deve se proteger
com luvas adequadas (resistentes ou revestidas com material isolante) e avental. O
manuseio de destiladores com substncias volteis ou perigosas deve ser feito
dentro da capela de segurana qumica e exausto e devem-se utilizar mscaras
com filtros adequados para substncias volteis.
Um equipamento bastante comum no laboratrio a chama de aquecimento
e a manta aquecedora. Por ser porttil e os usurios terem facilidade em desloc-lo,
podem causar queimaduras nas mos com certa frequncia. A colocao de um
aviso de advertncia de que pode estar quente providencial para todos os
usurios.
Ainda com relao ao fogo e suas consequncias, so medidas
recomendadas para sua proteo:
Identificar a localizao do chuveiro, dos extintores e dos baldes de areia;
Identificar a localizao dos quadros eltricos e da torneira geral do gs;
Saber

que

aquecer

produtos

altas

temperaturas

pode

provocar

queimaduras;
Conhecer como se deve acender o bico de gs;
Nunca abandonar um bico ou lamparina acesa;
Evitar movimentlos quando acesos;
Flamejar os instrumentos e os tubos com cuidado para evitar formao de
aerossis;
No usar material facilmente inflamvel nas proximidades da chama;

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Evitar exposio aos vapores da autoclave quando de sua abertura, pois pode
provocar queimadura;
Usar luvas isolantes para remover materiais da autoclave.
Para baixas temperaturas:
Determinados experimentos devem ser realizados dentro de cmaras frias,
portanto, quando o operador executar tais tarefas por um perodo prolongado
recomenda-se o uso de roupas trmicas com capuz, uma vez que o frio
tambm pode danificar os cabelos;
Frascos que contm nitrognio lquido e gelo seco quando inadequadamente
manipulados ou transportados tambm provocam acidentes graves como as
queimaduras (ODA; VILA, 1998)

Consequncias de temperaturas extremas quente e frio

Altas temperaturas
Altas temperaturas podem provocar:
- desidratao;
- erupo da pele;
- cimbras;
- fadiga fsica;
- distrbios psiconeurticos;
- problemas cardiocirculatrios;
- insolao.

Baixas temperaturas
Baixas temperaturas podem provocar:
- feridas;
- rachaduras e necrose na pele;
- enregelamento: ficar congelado;
- agravamento de doenas reumticas;
- predisposio para acidentes;
- predisposio para doenas das vias
respiratrias.

Para o controle das aes nocivas das temperaturas extremas ao


trabalhador, necessrio que se tome medidas:
de proteo coletiva ventilao local exaustora com a funo de
retirar o calor e gases dos ambientes, isolamento das fontes de calor/frio;

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de proteo individual fornecimento de EPI (ex: avental, bota, capuz,


luvas especiais para trabalhar no frio).

Presses anormais
H uma srie de atividades em que os trabalhadores ficam sujeitos a
presses ambientais acima ou abaixo das presses normais, isto , da presso
atmosfrica a que normalmente estamos expostos.
Baixas presses: so as que se situam abaixo da presso atmosfrica
normal e ocorrem com trabalhadores que realizam tarefas em grandes altitudes. No
Brasil, so raros os trabalhadores expostos a este risco.
Altas presses: so as que se situam acima da presso atmosfrica normal.
Ocorrem em trabalhos realizados em tubulaes de ar comprimido, mquinas de
perfurao, caixes pneumticos e trabalhos executados por mergulhadores. Ex:
caixes pneumticos, compartimentos estanques instalados nos fundos dos mares,
rios, e represas onde injetado ar comprimido que expulsa a gua do interior do
caixo, possibilitando o trabalho. So usados na construo de pontes e barragens.
A exposio a presses anormais, pode causar a ruptura do tmpano quando
o aumento de presso for brusco e a liberao de nitrognio nos tecidos e vasos
sanguneos e morte. Por ser uma atividade de alto risco, exige legislao especfica
(NR-15) a ser obedecida.

Umidade
As atividades ou operaes executadas em locais alagados ou encharcadas,
com umidades excessivas, capazes de produzir danos sade dos trabalhadores,
so situaes insalubres e devem ter a ateno dos prevencionistas por meio de
verificaes realizadas nesses locais para estudar a implantao de medida de
controle.

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A exposio do trabalhador umidade pode acarretar doenas do aparelho


respiratrio, quedas, doenas de pele, doenas circulatrias, entre outras. Para o
controle da exposio do trabalhador umidade podem ser tomadas medidas de
proteo coletiva (como o estudo de modificaes no processo do trabalho,
colocao de estrados de madeira, ralos para escoamento) e medidas de proteo
individual (como o fornecimento do EPI luvas de borracha, botas, avental para
trabalhadores em galvanoplastia, cozinha, limpeza, etc).

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UNIDADE 4 RISCOS QUMICOS/GASOSOS


4.1 Definio de contaminantes qumicos e reconhecimento
Os mais diversos produtos qumicos que chegam a ns vm da
transformao de alguma matria-prima presente na natureza como o petrleo, gs
natural, carvo; da biomassa (madeira, cana de acar etc.), de minerais retirados
das rochas; da gua do mar (sal) e de depsitos naturais como os de salgema,
fosfato e enxofre de fontes naturais (o ar e a gua).
A partir de cerca de dez matrias-primas so produzidos mais de vinte
produtos bsicos, como o etileno, propeno, butadieno, benzeno, gs sinttico,
acetileno, amnia, cido sulfrico, hidrxido de sdio (soda custica) e cloro.
Dos produtos bsicos so obtidos mais de 300 intermedirios que daro
origem s substncias refinadas e aos produtos destinados ao consumidor final.
As substncias qumicas podem ser encontradas nas formas:
slida (menor risco de contaminao);
poeira (pequenas partculas slidas);
lquida ( temperatura ambiente, como cidos e dissolventes);
vapor (fase gasosa de um material lquido em condies normais);
neblina (pequenas gotas de lquido em suspenso no ar);
gases (substncia gasosa em seu estado natural ou lquida e slida que se
transformam em gs quando aquecida).
A forma como uma substncia utilizada e as suas propriedades fsicoqumicas determinam o risco que representa para a sade e o meio ambiente.
No caso de substncias qumicas, por exemplo, o risco, vai depender de
uma srie de caractersticas e condies, como:
A quantidade e o tipo de produto (suas caractersticas fsico-qumicas);

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Da toxicidade;
O modo como os produtos so recebidos na empresa, armazenados;
A forma e as condies de uso (enclausuradas ou no, aquecidas ou
pressurizadas);
A destinao dos seus resduos durante e aps o uso;
O meio e a condio de transporte, tanto dentro da empresa como at a
entrega ao comprador, etc.
As substncias qumicas constituem um dos principais fatores de risco nos
ambientes de trabalho, ao lado de outros como o calor, o barulho, a radiao
ionizante e a no ionizante, etc. Devido a sua ampla gama de aplicaes, os
produtos qumicos e os riscos a eles relacionados podem ser encontrados em quase
todos os segmentos industriais, como: metalurgia e galvanoplastia; grfica e
impresso; minerao e extrao; vidros; madeira e mveis; construo civil; papel e
celulose; alimentao, etc.
Segundo a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), as substncias
perigosas matam ao redor de 438.000 trabalhadores anualmente e, estima-se que
10% dos cnceres de pele so decorrentes da exposio s substncias perigosas
no local de trabalho.
Alm disso, a Organizao Mundial da Sade (OMS) indica que
aproximadamente 125 milhes de trabalhadores esto expostos ao amianto em nvel
mundial, resultando em cerca de 90.000 mortes por ano, em uma tendncia
crescente. Desconhece-se, alm disso, o alcance real das doenas ocupacionais
relacionadas exposio s substncias qumicas perigosas (BRASIL, 2006).
Os riscos existentes relacionados exposio a substncias qumicas so
complexos e requerem aprofundamento para sua contextualizao em razo das
dificuldades de se correlacionar as dimenses, em particular:

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As medies atmosfricas de concentraes de produtos em volume


apenas expressam potencialidades de contato e de contaminao, no sendo retrato
da realidade;
H interao entre os agentes qumicos e o corpo humano onde as
reaes adversas ou de homeostase ocorrem de acordo com padres em que a
variabilidade dada, como regra, pela suscetibilidade individual;
possvel estabelecer padres de reao em relao ao tipo de efeito e
rgo-alvo e, quanto maior a exposio, maiores os efeitos em termos
epidemiolgicos;
Entretanto, em termos individuais, a reao medida por variveis cclicas
e constantes relativas ao histrico de vida e patrimnio gentico dos indivduos, e a
regra, tambm aqui, sempre a variabilidade;
Os limites de tolerncia no so capazes de dar conta destas variaes e
tm uma margem de falhas que comprometem seu uso como instrumento para a
preveno de danos sade.
O reconhecimento e a anlise dos riscos relacionados a agentes qumicos
so atividades prioritrias para qualificar a interveno na defesa da sade do
trabalhador: quem no reconhece no pode avaliar e prevenir o risco. Quem melhor
conhece o ambiente e os riscos a que est submetido o trabalhador e sua
participao fundamental em todas as aes que envolvam sua sade (BRASIL,
2006).
O quadro abaixo materializa os danos sade, principalmente sade do
trabalhador, causados pelos agentes qumicos.

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Fonte: Freitas (2010)

4.2 Classificao das substncias qumicas de acordo com o efeito


Dependendo do efeito no organismo, as substncias qumicas podem ser
classificadas como:
Corrosivas destroem os tecidos com os quais entram em contato, sejam
eles superficiais como a pele, internos (dentro do corpo) ou dos olhos;
Irritantes provocam inflamao da pele, olhos ou membranas mucosas. Este
efeito pode aparecer de imediato ou aps um perodo prolongado;
Causadoras de efeitos dermatolgicos provocam diferentes tipos de
dermatites na pele, como, por exemplo o cromo;
Asfixiantes impedem o aproveitamento do oxignio pelas clulas dos
organismos vivos, dividindo-se em simples (se acumulam no ambiente e

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provocam a diminuio da concentrao de oxignio) e qumico (atuam no


organismo, impedindo o fornecimento de oxignio aos tecidos);
Anestsicos atuam no sistema nervoso central, fundamentalmente no
crebro;
Txicas sistmicas quando a ao da substncia se desenvolve em rgo
ou tecido do organismo aps a absoro, elas recebem esta classificao,
podendo ser:
a) hepatotxica exerce ao sobre o fgado. Ex.: tetracloreto de carbono
que pode produzir necrose; tetracloroetano que pode produzir atrofia aguda, etc.
b) nefrotxica exerce ao sobre os rins. Ex.: cloreto de mercrio.
c) neurotxica ao sobre alguma parte do sistema nervoso. Ex.: n-hexano
que provoca neuropatia perifrica.
d) hematotxica exerce ao sobre o sangue e o sistema hematopoitico
(formador de sangue). Ex.: arsina, que produz hemlise ou destruio das clulas
vermelhas do sangue com derramamento da hemoglobina nela contida; benzeno,
que atua na medula ssea, afetando todo o sistema formador de sangue podendo
provocar vrios tipos de danos tais como leucopenia (diminuio das clulas
brancas), anemia (diminuio de clulas vermelhas), plaquetopenia (diminuio de
plaquetas responsveis pela coagulao do sangue), leucemia (cncer do sangue)
etc.
e) ototxicas exercem ao sobre a audio. Ex.: os solventes e alguns
metais como o mercrio e o chumbo, podem provocar perdas auditivas. Vrios
estudos mostram que a exposio ocupacional a solventes e ao rudo ao mesmo
tempo, provoca perda auditiva muito maior do que a exposio a qualquer um
destes agentes isoladamente. H nestes casos uma ao sinergtica, isto , um
dano maior do que a simples soma dos danos individuais de cada agente.
Causadoras de danos pulmonares segundo o efeito que ela pode provocar
no pulmo, podendo se classificar em:

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a) pneumoconitica que produz enfermidades crnicas pulmonares,


caracterizadas por um endurecimento do parnquima devido ao irritativa
prolongada causada por inalao crnica de ps de ao danosa. A pneumoconiose
provocada pode ser considerada benigna ou nociva: fibrtica ou no fibrtica. Ex.:
slica, amianto, etc.
b) incmoda - no produz pneumoconiose.
Genotxicas que podem provocar danos ao material gentico;
Mutagnicas quando uma substncia capaz de causar qualquer
modificao relativamente estvel no material gentico, DNA. Muitas destas
podem ser tambm cancergenas;
Cancergenas que so capazes de produzir cncer, um tumor maligno que
composto de clulas que se dividem e se dispersam atravs do organismo.
Ex.: benzeno, amianto/asbesto, formaldedo;
Alergizantes substncia capaz de produzir reao alrgica, resultante de
uma sensibilizao do organismo produzida por contatos anteriores com a
substncia, que gera uma resposta imunolgica, manifestada atravs de
erupes de pele, asma qumica, dermatites diversas, etc.. Ex.: dermatites de
contato produzidas pelo cromo, nquel etc.
Disruptores endcrinos comportam-se no organismo como hormnios
sexuais, principalmente o estrgeno, hormnio feminino. Podem provocar
caractersticas femininas em seres do sexo masculino, e em mulheres
aumentam a probabilidade de cncer de mama, por exemplo (FREITAS,
2010).

4.3 Tolerncia aos agentes qumicos


O reconhecimento e avaliao dos agentes de risco devem ser feitas atravs
de mtodos cientficos e objetivos cujos resultados possam ser comparados com

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valores preestabelecidos. Entretanto, vrios agentes ainda no possuem tais


mtodos sendo ainda avaliados pelo sentimento do avaliador.
Em higiene ocupacional, concentraes de agentes qumicos so expressas
em termos volumtricos e massa.
As unidades adotadas so:
Parte Por Milho (PPM) = partes do contaminante por milho de partes de ar;
Porcentagem (%) = Volume de contaminante em relao ao volume total de
ar;
Miligrama por Metro Cbico (Mg/M3) = Massa de contaminante, em
miligrama, por metro cbico de ar.
Dependendo do meio adotado para amostragem e anlise, da forma como
so expressos os resultados e da unidade de medida adotada como padro para
comparao com os limites de exposio, eventualmente, necessrio fazer a
converso para a unidade de referncia.
Para converso, necessrio lembrar que os valores padro, normalmente,
so expressos para condies de temperatura de 25C e presso atmosfrica de
760 mmHg.
Assim, para converso de PPM para %, ou vice-versa, como a relao de
volume para volume, no necessrio nenhum ajuste prvio, ou seja:
PPM para % = PPM x 100 / 1.000.000 = %
% para PPM = % x 1.000.000 / 100 = PPM
J, para converso de PPM ou % para Mg/m3, ou vice-versa, como a
relao de massa por volume, necessrio ajustar o volume, em funo do peso
molecular do contaminante. Para tanto, necessrio lembrar que 1 (um) grama-mol
de qualquer gs perfeito ocupa um volume de 22,4 litros, a uma temperatura de 0
(zero)C e presso atmosfrica de 760 mmHg. Para a condio padro de

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temperatura de 25C e presso atmosfrica de 760 mmHg, o valor do Mol de 24,45


litros, que equivale aos seguintes ajustes:
Converso da temperatura de C (Celsius) para K (Kelvin) = C + 273
Correo do volume de 1 (um) grama-mol de gs a 0 (zero) C ou 273 K
para 25 C ou 298 K, que ser = ((25 + 273) x 22,4) / 273 = 24,45 = Mol
Assim, para converso dos valores de concentrao nas diferentes unidades
que normalmente so utilizadas em higiene ocupacional, o procedimento o
seguinte:
PPM = (Mg/m3 x Mol) / Pm
PPM = (% x 1.000.000) / 100
Mg/m3 = PPM x (Pm / Mol)
Mg/m3 = (% x 1.000.000) / 100 x (Pm / Mol)
% = (PPM x 100) / 1.000.000
% = ((Mg/m3 x Mol) / Pm) x 100) / 1.000.000
Onde:
PPM = Parte Por Milho (volume/volume)
Mg/m3 = Miligrama por Metro Cbico (massa/volume)
Pm = Peso Molecular da Substncia
Mol = Volume ocupado por 1 (um) grama-mol de um gs, a 760 mmHg e 25
C
Limite de exposio se refere a um valor genrico, podendo englobar todos
os limites, dentre eles o limite de curta exposio, limite de tolerncia, valor teto, etc.,
no tendo portanto um valor absoluto e englobando os seguintes valores:
O limite de tolerncia o valor limite da concentrao do agente dentro
do qual a maioria dos trabalhadores poderia permanecer exposta 8 horas

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dirias e 48 horas semanais durante toda a vida laboral, sem apresentar


nenhum sintoma de doenas;
Para o clculo da concentrao dos agentes qumicos, a legislao
brasileira admite a possibilidade de amostragem contnua e/ou instantnea.
Para o caso da amostragem contnua os valores sero ponderados, em
funo do tempo de amostragem. Para o caso da amostragem instantnea, a
exigncia de no mnimo 10 amostragens com intervalo de 20 minutos entre
cada uma e o resultado expresso como a mdia aritmtica das 10
amostragens. Nenhum dos resultados pode ultrapassar o valor mximo;
O valor teto o valor estabelecido na legislao brasileira que no
pode ser ultrapassado em nenhum momento da jornada de trabalho. Este
valor igual ao limite de tolerncia;
Valor Mximo o valor estabelecido na legislao brasileira e que no
pode ser ultrapassado em nenhum momento da jornada de trabalho. Este
valor calculado como segue:
valor mximo = LT X FD
onde:
LT = limite de tolerncia do agente qumico
FD = fator de desvio, segundo o quadro abaixo:
LT
(PPM ou MG/m3)
0a1
1 a 10
10 a 100
100 a 1000
Acima de 1000

FD
3
2
1,5
1,25
1,1

4.4 Medidas de controle


Muitos so os obstculos ao se iniciar a implementao de medidas para
controle dos agentes qumicos no ambiente de trabalho. Por essa razo, muitas
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vezes esse processo ignorado. Dentre os principais obstculos identificados, podese citar:
Insuficiente conscientizao de empregadores e empregados;
Falta de procedimentos documentados e organizados de maneira sistemtica;
Rotulagem inapropriada ou inexistente dos produtos qumicos;
Falta de informao adequada sobre qualidade, quantidade, e toxicidade dos
produtos em uso;
Falta de treinamento apropriado;
Recursos humanos e financeiros escassos;
Dificuldade ao acesso de informaes.
Para dar incio a implementao de medidas para controle dos agentes
qumicos no ambiente de trabalho preciso:
Conhecer as propriedades fsico-qumicas de todos os agentes qumicos
armazenados e utilizados na empresa;
Conhecer as quantidades frequentemente utilizadas;
Calcular as quantidades realmente utilizadas no processo produtivo;
Avaliar as quantidades perdidas e/ou desperdiadas;
Identificar situaes onde utilizao da substncia tenha potencial para
causar danos sade do trabalhador;
Identificar se h alternativa de substituio de produtos classificados como
muito txicos por produtos menos txicos;
Identificar meios de utilizar os produtos qumicos de modo mais eficiente e
seguro;
Monitorar a implementao de aes para melhoria contnua das condies
de SST da empresa; e,
Quantificar os resultados alcanados.
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A primeira etapa para criao de um processo sistemtico para


implementao de medidas de controle dos agentes qumicos no ambiente de
trabalho identificar todas as situaes de perigo na empresa, deve-se analisar
desde a estocagem dos produtos, sua utilizao no processo, at o descarte de
material.
Uma maneira prtica de identificar tais situaes seguir o fluxo dos
produtos

qumicos

dentro

da

empresa:

aquisio,

recebimento/entrega,

armazenagem, manuseio, processamento e descarte.


Para tanto, deve-se programar passeios exploratrios pelos diversos
setores da empresa, durante diferentes dias e horrios da semana e em diferentes
semanas. Durante tais passeios, deve-se analisar as atividades dos trabalhadores e
as condies de utilizao dos produtos qumicos.
A segunda etapa do processo para implementao de medidas de controle
dos agentes qumicos no ambiente de trabalho consiste em, uma vez conhecendo
todo o fluxo dos produtos qumicos dentro da empresa, criar um inventrio dos
mesmos.
Para criar um inventrio, inicialmente preciso saber quais informaes
sobre os produtos qumicos utilizados a empresa tem disposio. Lembrar que
devem ser discriminados TODOS os produtos qumicos existentes e/ou gerados
dentro da empresa, tais como:
Matria-prima;
Preparaes especiais;
Vapores emanados durante o manuseio e preparao de produtos;
Fumos, poeiras, nvoas gerados durante as atividades/processos;
Substncias coadjuvantes (catalisadores, corantes, tintas, adesivos, secantes,
etc);
Substncias utilizadas na limpeza dos equipamentos e do local de trabalho
(resduos); e,
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Produto final.
Com todos esses dados em mos (Figura 1 e Figura 2 abaixo), a prxima
etapa definir quais so as aes que devem ser adotadas para implementar um
sistema efetivo de controle da exposio aos agentes qumicos no ambiente de
trabalho.
Figura 1 Ficha descritiva: utilizao de produtos qumicos

Figura 2- Inventrio dos produtos qumicos

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Fonte: Fundacentro (2007)

Ainda que o ideal seja a eliminao completa de qualquer agente ou fator de


risco que possa afetar a sade nos ambientes de trabalho, isto nem sempre
possvel. A proposta ao se implementar um sistema efetivo de controle da exposio
aos agentes qumicos no ambiente de trabalho buscar a reduo mxima da
exposio e, consequentemente, do risco. A fonte de perigo, a propagao atravs
do ambiente de trabalho, e a exposio do trabalhador devem ser interrompidas de
alguma forma. Durante o processo de avaliao necessrio levar em considerao
a seguinte hierarquia de controle:
Eliminao possvel evitar o uso do produto qumico perigoso?
possvel modificar o processo ou a maneira de trabalhar?
Substituio possvel substituir uma substncia perigosa por outra? Ou
ainda, utilizar a mesma, mas sob outra forma, de modo que no haja mais risco
inaceitvel?
Controle possvel controlar de maneira eficaz a exposio?

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EPI possvel oferecer proteo adequada?


Se houver controle tcnico da exposio (exausto, por exemplo),
necessrio que ele seja reforado por um sistema de manuteno peridica. Para
completar, um controle eficiente da exposio a substncias nocivas sade se faz
supervisionando

treinando

aqueles

que

iro

lidar

com

as

mesmas

(FUNDACENTRO, 2007).

UNIDADE 5 VENTILAO
5.1 Importncia da ventilao para o ser humano, equipamentos de controle
notria a importncia do ar para o homem por demais conhecida, sob o
aspecto da necessidade de oxignio para o metabolismo. Por outro lado, a
movimentao de ar natural, isto , atravs dos ventos, responsvel pela troca de
temperatura e umidade que sentimos diariamente, dependendo do clima da regio.
A movimentao do ar por meios no naturais constitui-se no principal
objetivo dos equipamentos de ventilao, ar condicionado e aquecimento,
transmitindo ou absorvendo energia do ambiente, ou mesmo transportando material,
atuando num padro de grande eficincia sempre que utilizado em equipamentos
adequadamente projetados.
A forma pela qual se processa a transferncia de energia que d ao ar
capacidade de desempenhar determinada funo. A velocidade, a presso, a

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temperatura e a umidade envolvem mudanas nas condies ambientais, tornandoas propcias ao bem-estar do trabalhador.
A ventilao industrial tem sido e continua sendo a principal medida de
controle efetiva para ambientes de trabalho prejudiciais ao ser humano. No campo
da higiene do trabalho, a ventilao tem a finalidade de evitar a disperso de
contaminantes no ambiente industrial, bem como diluir concentraes de gases,
vapores e promover conforto trmico ao homem. Assim sendo, a ventilao um
mtodo para se evitarem doenas profissionais oriundas da concentrao de p em
suspenso no ar, gases txicos ou venenosos, vapores, etc.
O controle adequado da poluio do ar tem incio com uma adequada
ventilao das operaes e processos industriais (mquinas, tornos, equipamentos,
etc.), seguindo-se uma escolha conveniente de um coletor dos poluentes (filtros,
ciclones, etc.). Todavia, ao se aplicar a ventilao numa indstria, preciso verificar
antes, as condies das mquinas, equipamentos, bem como o processo existente,
a fim de se obter a melhor eficincia na ventilao. A modernizao das indstrias,
isto , mecanizao e/ou automao, alm de aumentar a produo melhora
sensivelmente a higiene do trabalho com relao a poeiras, gases, etc.
5.2 Conceito e aplicao da ventilao

A ventilao uma tcnica que permite a substituio do ar de um ambiente


interior por ar do exterior, com o objetivo de reduzir as concentraes dos
contaminantes e/ou por razes de conforto (MAYAN, 2012).
A concepo de um sistema de ventilao dever, portanto, corresponder s
exigncias de higiene do local (criao de ar mais limpo), mas por outro lado tem de
ser compatvel com o ciclo produtivo e aceite pelas pessoas que permanecem no
local. A ventilao dos locais de trabalho pode ser obtida por dois processos:
ventilao geral ou ventilao local.
O sistema de ventilao geral, tambm designado por ventilao por
diluio, consiste na introduo de ar limpo em quantidade suficiente para que as

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concentraes dos contaminantes no ar ambiente se reduzam a nveis aceitveis.


Em outras palavras: a ventilao geral um dos mtodos disponveis para controle
de um ambiente ocupacional. Consiste em movimentar o ar num ambiente atravs
de ventiladores; tambm chamada ventilao mecnica.
Um ventilador pode insuflar ar num ambiente, tomando ar externo, ou exaurir
ar desse mesmo ambiente para o exterior. Quando um ventilador funciona no
sentido de exaurir ar de um ambiente e comumente chamado de exaustor.
Num ambiente, a presso atmosfrica comum, a insuflao e a exausto
provocam uma pequena variao da presso (considerada desprezvel). Dessa
forma, a insuflao chamada de presso positiva e a exausto de presso
negativa.
A ventilao geral pode ser fornecida pelos seguintes mtodos:
- insuflao mecnica e exausto natural;
- insuflao natural e exausto mecnica;
- insuflao e exausto mecnica.
A insuflao mecnica, ventilando ar externo num ambiente, nem sempre
recomendvel, uma vez que o ar externo pode estar contaminado de impurezas, ou
ainda, com temperatura e umidade relativa inadequadas.
A ventilao geral, considerando as quantidades de ar que tero de ser
movimentadas, tem limitaes, nomeadamente:
quando as quantidades de poluente libertadas so importantes e, portanto,
para o controle das concentraes necessrio movimentar grandes massas
de ar;
quando os postos de trabalho esto localizados muito perto da fonte emissora
e, portanto, ser difcil apenas por diluio atingir os nveis aceitveis.
Este tipo de ventilao s pode ser aplicado eficazmente quando os
contaminantes em causa so de baixa toxicidade, so libertados uniformemente e
em pequenas quantidades, estando contraindicado no caso do controle do
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empoeiramento. Como este mtodo no circunscrito fonte de poluio, mas


abrange todo o local de trabalho, para garantir que os nveis de contaminante se
reduzam a valores aceitveis o volume de ar a renovar deve ser multiplicado por um
fator de segurana. Este fator vai depender da toxicidade da substncia, caudal de
libertao e pode tomar valores compreendidos entre 3 e 10.
A ventilao geral envolve, portanto, a movimentao de grandes massas de
ar e como tal prefervel utiliz-la como complemento da ventilao local.
O objetivo da ventilao local captar os contaminantes o mais perto
possvel da sua fonte emissora e antes do trabalhador. Este processo necessita de
movimentar quantidades de ar muito menores que a ventilao geral e, por isso, os
custos de investimento e de manuteno so menores. Tem, contudo, um aspecto
condicionador; uma vez instalado o sistema, o processo produtivo no deve ser
mudado de lugar para garantir a sua eficincia.
Na ventilao local, ou ventilao por aspirao localizada, feita a
captao do contaminante na fonte, a sua conduo em tubagem at a um coletor
que o retm lanando o ar na atmosfera. Em certas situaes pode no existir
coletor do contaminante, mas sim um percurso suficiente do ar poludo de modo a
que por diluio sejam atingidos nveis aceitveis, mesmo para as emisses (existe
legislao especfica para as emisses).
Na montagem de um sistema de ventilao por exausto devem ser
tomados em considerao alguns aspectos:
o dispositivo de captao deve ser colocado o mais perto possvel da emisso
do contaminante e de forma envolvente da fonte;
o trabalhador no deve estar colocado entre a captao e a fonte, ou seja, a
deslocao do ar aspirado deve estar no sentido contrrio s vias
respiratrias do trabalhador;
o sistema de aspirao deve corresponder ao movimento natural dos
contaminantes. Por exemplo, no caso de poluentes mais densos que o ar, a

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sua movimentao no sentido descendente por isso a aspirao deve ser a


nvel inferior;
a velocidade de captao deve corresponder ao caudal de emisso do
contaminante e s suas caractersticas fsicas;
para uma captao eficiente, o ar aspirado deve ser compensado com
entrada de ar exterior. Recomenda-se que o ar entrado tenha um caudal 10 %
superior ao caudal de aspirao;
as sadas de ar poludo no devem ser colocadas perto das entradas do ar
novo.
No estudo da ventilao tambm devem ser cobertos os aspectos de
conforto trmico, que podem obrigar a tratamento do ar insuflado, e de correntes de
ar, que podem ser remediadas com a colocao de anteparos (MAYAN, 2012).

5.3 A importncia da mecnica dos fluidos


A mecnica dos fluidos o ramo da mecnica que estuda o comportamento
fsico dos fluidos e suas propriedades. Os aspectos tericos e prticos da mecnica
dos fluidos so de fundamental importncia para a soluo de diversos problemas
encontrados habitualmente na engenharia, sendo suas principais aplicaes
destinadas ao estudo de escoamentos de lquidos e gases, mquinas hidrulicas,
aplicaes de pneumtica e hidrulica industrial, sistemas de ventilao e ar
condicionado alm de diversas aplicaes na rea de aerodinmica voltada para a
indstria aeroespacial.
O estudo da mecnica dos fluidos dividido basicamente em dois ramos, a
esttica dos fluidos e a dinmica dos fluidos. A esttica dos fluidos trata das
propriedades e leis fsicas que regem o comportamento dos fluidos livre da ao de
foras externas, ou seja, nesta situao o fluido se encontra em repouso ou ento
com deslocamento em velocidade constante, j a dinmica dos fluidos responsvel
pelo estudo e comportamento dos fluidos em regime de movimento acelerado no

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qual se faz presente a ao de foras externas responsveis pelo transporte de


massa.
Dessa forma, pode-se perceber que o estudo da mecnica dos fluidos est
relacionado a muitos processos industriais presentes na engenharia e sua
compreenso representa um dos pontos fundamentais para a soluo de problemas
geralmente encontrados nos processos industriais.
Um fluido caracterizado como uma substncia que se deforma
continuamente quando submetida a uma tenso de cisalhamento, no importando o
quo pequena possa ser essa tenso. Os fluidos incluem os lquidos, os gases, os
plasmas e, de certa maneira, os slidos plsticos. A principal caracterstica dos
fluidos est relacionada a propriedade de no resistir a deformao e apresentam a
capacidade de fluir, ou seja, possuem a habilidade de tomar a forma de seus
recipientes. Esta propriedade proveniente da sua incapacidade de suportar uma
tenso de cisalhamento em equilbrio esttico.
Os fluidos podem ser classificados como: Fluido Newtoniano ou Fluido No
Newtoniano. Esta classificao est associada caracterizao da tenso, como
linear ou no-linear no que diz respeito dependncia desta tenso com relao
deformao e sua derivada.
Os fluidos tambm so divididos em lquidos e gases, os lquidos formam
uma superfcie livre, isto , quando em repouso apresentam uma superfcie
estacionria no determinada pelo recipiente que contm o lquido. Os gases
apresentam a propriedade de se expandirem livremente quando no confinados (ou
contidos) por um recipiente, no formando portanto uma superfcie livre.A superfcie
livre caracterstica dos lquidos uma propriedade da presena de tenso interna e
atrao/repulso entre as molculas do fluido, bem como da relao entre as
tenses internas do lquido com o fluido ou slido que o limita.
Um fluido que apresenta resistncia reduo de volume prprio
denominado fluido incompressvel, enquanto o fluido que responde com uma
reduo de seu volume prprio ao ser submetido a ao de uma fora denominado
fluido compressvel (RODRIGUES, 2010).
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Conhecendo a mecnica dos fluidos, o engenheiro de segurana do trabalho


pode dimensionar as instalaes de ventilao, selecionar, analisar os sistemas,
estabelecer mtodos de teste, contribuindo para a qualidade do ar para os
trabalhadores e melhor desempenho de mquinas e equipamentos.

UNIDADE 6 RISCOS BIOLGICOS


6.1 Definio e reconhecimento dos riscos biolgicos
O reconhecimento dos riscos ambientais uma etapa fundamental do
processo que servir de base para decises quanto s aes de preveno, eliminao ou controle desses riscos. Reconhecer o risco significa identificar, no
ambiente de trabalho, fatores ou situaes com potencial de dano sade do
trabalhador ou, em outras palavras, se existe a possibilidade deste dano.
Para se obter o conhecimento dos riscos potenciais que ocorrem nas diferentes situaes de trabalho necessria a observao criteriosa e in loco das
condies de exposio dos trabalhadores.
A exposio ocupacional a agentes biolgicos decorre da presena desses
agentes no ambiente de trabalho, podendo-se distinguir duas categorias de
exposio:
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1. Exposio derivada da atividade laboral que implique a utilizao ou


manipulao do agente biolgico, que constitui o objeto principal do trabalho.
conhecida tambm como exposio com inteno deliberada.
Nesses casos, na maioria das vezes, a presena do agente j est
estabelecida e determinada. O reconhecimento dos riscos ser relativamente
simples, pois as caractersticas do agente so conhecidas e os procedimentos de
manipulao esto bem determinados, assim como os riscos de exposio. Na rea
de

sade,

alguns

exemplos

poderiam

ser:

atividades

de

pesquisa

ou

desenvolvimento que envolvam a manipulao direta de agentes biolgicos,


atividades realizadas em laboratrios de diagnstico microbiolgico, atividades
relacionadas biotecnologia (desenvolvimento de antibiticos, enzimas e vacinas,
entre outros).
2. Exposio que decorre da atividade laboral sem que essa implique na
manipulao direta deliberada do agente biolgico como objeto principal do trabalho.
Nesses casos a exposio considerada no deliberada. Alguns exemplos de
atividades: atendimento em sade, laboratrios clnicos (com exceo do setor de
microbiologia), consultrios mdicos e odontolgicos, limpeza e lavanderia em
servios de sade.
A diferenciao desses dois tipos de exposio importante porque condiciona o mtodo de anlise dos riscos e consequentemente as medidas de
proteo a serem adotadas.
Consideram-se agentes biolgicos os microrganismos, geneticamente
modificados ou no; as culturas de clulas; os parasitas; as toxinas e os prons.
Esses agentes so capazes de provocar dano sade humana, podendo causar
infeces, efeitos txicos, efeitos alergnicos, doenas autoimunes e a formao de
neoplasias e malformaes.
Podem ser assim subdivididos:

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a. Microrganismos, formas de vida de dimenses microscpicas, visveis


individualmente apenas ao microscpio entre aqueles que causam dano sade
humana, incluem-se bactrias, fungos, alguns parasitas (protozorios) e vrus;
b. Microrganismos geneticamente modificados, que tiveram seu material
gentico alterado por meio de tcnicas de biologia molecular;
c. Culturas de clulas de organismos multicelulares, o crescimento in vitro de
clulas derivadas de tecidos ou rgos de organismos multicelulares em meio
nutriente e em condies de esterilidade podem causar danos sade humana
quando contiverem agentes biolgicos patognicos;
d. Parasitas, organismos que sobrevivem e se desenvolvem s expensas de
um hospedeiro, unicelulares ou multicelulares as parasitoses so causadas por
protozorios, helmintos (vermes) e artrpodes (piolhos e pulgas);
e. Toxinas, substncias secretadas (exotoxinas) ou liberadas (endotoxinas)
por alguns microrganismos e que causam danos sade humana, podendo at
provocar a morte como exemplo de exotoxina, temos a secretada pelo Clostridium
tetani, responsvel pelo ttano e, de endotoxinas, as liberadas por Meningococcus
ou Salmonella;
f. Prons, estruturas proticas alteradas relacionadas como agentes etiolgicos das diversas formas de encefalite espongiforme exemplo: a forma bovina,
vulgarmente conhecida por mal da vaca louca, que, atualmente, no considerada
de risco relevante para os trabalhadores dos servios de sade.
No foram includos como agentes biolgicos os organismos multicelulares,
exceo de parasitas e fungos.

Diversos animais e plantas produzem ainda

substncias alergnicas, irritativas e txicas com as quais os trabalhadores entram


em contato, como pelos e plen, ou por picadas e mordeduras.

6.2 Classificao e ocorrncia

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A classificao dos agentes biolgicos, que distribui os agentes em classes


de risco de 1 a 4, considera o risco que representam para a sade do trabalhador,
sua capacidade de propagao para a coletividade e a existncia ou no de
profilaxia e tratamento. Em funo desses e outros fatores especficos, as
classificaes existentes nos vrios pases apresentam algumas variaes, embora
coincidam em relao grande maioria dos agentes.
Em 2002, foi criada no Brasil a Comisso de Biossegurana em Sade
CBS (Portaria n 343/2002 do Ministrio da Sade). Entre as atribuies da
Comisso, inclui-se a competncia de elaborar, adaptar e revisar periodicamente a
classificao, considerando as caractersticas e peculiaridades do pas.
Considerando que essa classificao baseia-se principalmente no risco de
infeco, a avaliao de risco para o trabalhador deve considerar ainda os possveis
efeitos alergnicos, txicos

ou

carcinognicos

dos agentes biolgicos.

classificao publicada no Anexo II da NR 32 indica alguns destes efeitos.

Fonte: Brasil (2008)


Quando a exposio do tipo com inteno deliberada, devem ser
aplicadas as normas estabelecidas para o trabalho em conteno, cujo nvel
determinado pelo agente da maior classe de risco presente. Por exemplo, para um
laboratrio em que so manipulados agentes das classes de risco 2 e 3, o nvel de
conteno a ser adotado dever ser o nvel de conteno 3.

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Na publicao Diretrizes Gerais para o Trabalho em Conteno com


Material

Biolgico,

do

Ministrio

da

Sade,

encontram-se

descritas

as

especificaes de estrutura fsica e operacional, visando a proteo dos


trabalhadores, usurios e meio ambiente. Esses nveis aplicam-se a laboratrios de
microbiologia, de diagnstico, de pesquisa, de ensino e de produo. A publicao
esta disponvel na internet, nos seguintes stios:
http://www.saudepublica.bvs.br/;
http://dtr2001.saude.gov.br/editora/produtos/livros/pdf/04_0408_M.pdf;
http://www.anvisa.gov.br/reblas/diretrizes.pdf.
Em atividades com exposio do tipo no deliberada, medidas e
procedimentos especficos so definidos aps a avaliao dos riscos biolgicos,
realizada durante a elaborao do PPRA ou em situaes emergenciais, e podem
incluir desde alteraes nos procedimentos operacionais at reformas no espao
fsico.

6.3 Manuseio e medidas de controle


O controle de riscos est descrito no Programa de Preveno de Riscos
Ambientais (PPRA) e tem como objetivo eliminar ou reduzir ao mnimo a exposio
dos trabalhadores do servio de sade, bem como daqueles que exercem atividades
de promoo e assistncia sade, aos agentes biolgicos.
A identificao dos riscos biolgicos deve seguir metodologia qualitativa,
devendo ser considerados os agentes epidemiologicamente mais frequentes, tendo
em vista o perfil epidemiolgico da regio, do prprio servio e dos trabalhadores do
servio de sade.
A localizao geogrfica importante para o reconhecimento dos riscos
biolgicos porque certos agentes podem estar restritos a determinadas regies,
enquanto que outros so de distribuio mais ampla. Dessa forma, um agente
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biolgico que seja mais frequente em determinada regio deve ser considerado no
reconhecimento de riscos dos servios de sade localizados naquela regio.
As caractersticas do servio de sade envolvem as atividades desenvovidas
no servio e o perfil da populao atendida. Em relao atividade do servio, os
agentes biolgicos presentes na pediatria podem ser bem diferentes daqueles que
ocorrem em um servio de atendimento de adultos.
As fontes de exposio incluem pessoas, animais, objetos ou substncias
que abrigam agentes biolgicos, a partir dos quais torna-se possvel a transmisso a
um hospedeiro ou a um reservatrio.
Reservatrio a pessoa, animal, objeto ou substncia no qual um agente
biolgico pode persistir, manter sua viabilidade, crescer ou multiplicar-se, de modo a
poder ser transmitido a um hospedeiro.
A identificao da fonte de exposio e do reservatrio fundamental para
se estabelecerem as medidas de proteo a serem adotadas. Exemplos: o uso de
mscara de proteo para doentes portadores de tuberculose pulmonar, a
higienizao das mos aps procedimentos como a troca de fraldas em unidades de
neonatologia para diminuir o risco de transmisso de hepatite A.
Via de transmisso o percurso feito pelo agente biolgico a partir da fonte
de exposio at o hospedeiro.
A transmisso pode ocorrer das seguintes formas:
1. Direta transmisso do agente biolgico sem a intermediao de veculos
ou vetores. Exemplos: transmisso area por bioaerossis, transmisso por
gotculas e contato com a mucosa dos olhos;
2. Indireta transmisso do agente biolgico por meio de veculos ou
vetores. Exemplos: transmisso por meio de mos, perfurocortantes, luvas, roupas,
instrumentos, vetores, gua, alimentos e superfcies.
Vias de entrada so os tecidos ou rgos por onde um agente penetra em
um organismo, podendo ocasionar uma doena. A entrada pode ser por via cutnea

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(por contato direto com a pele), parenteral (por inoculao intravenosa,


intramuscular, subcutnea), por contato direto com as mucosas, por via respiratria
(por inalao) e por via oral (por ingesto). A identificao das vias de transmisso e
de entrada determina quais a medidas de proteo que devem ser adotadas. Se a
via de transmisso for sangunea, devem ser adotadas medidas que evitem o
contato do trabalhador com sangue. No caso de transmisso via area, gotculas ou
aerossis, as medidas de proteo consistem na utilizao de barreiras ou
obstculos entre a fonte de exposio e o trabalhador (exemplos: adoo de sistema
de ar com presso negativa, isolamento do paciente e uso de mscaras).
Transmissibilidade a capacidade de transmisso de um agente a um
hospedeiro. O perodo de transmissibilidade corresponde ao intervalo de tempo
durante o qual um organismo pode transmitir um agente biolgico.
Patogenicidade dos agentes biolgicos a sua capacidade de causar
doena em um hospedeiro suscetvel.
Virulncia o grau de agressividade de um agente biolgico, isto , uma alta
virulncia de um agente pode levar a uma forma grave ou fatal de uma doena. A
virulncia relaciona-se capacidade de o agente invadir, manter-se e proliferar,
superar as defesas e, em alguns casos, produzir toxinas.
A identificao da transmissibilidade, patogenicidade e virulncia do agente
no PPRA determina, alm de quais medidas de proteo sero adotadas, a
prioridade das mesmas. Na possibilidade de exposio ao meningococo, por
exemplo, as medidas de proteo devem ser adotadas de forma emergencial devido
alta transmissibilidade, alta patogenicidade e alta virulncia desse agente. Por
outro lado, na exposio ao vrus da influenza, as medidas de proteo so menos
emergenciais devido baixa virulncia do agente.
Persistncia no ambiente a capacidade de o agente permanecer no
ambiente, mantendo a possibilidade de causar doena. Exemplo: a persistncia
prolongada do vrus da hepatite B quando comparada quela do vrus HIV.

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muito importante conhecer e descrever a situao de trabalho que pode


influenciar na segurana, na sade ou no bem-estar do trabalhador do servio de
sade, bem como daqueles que exercem atividades de promoo e assistncia
sade e, para tanto, devem ser considerados:
aspectos fsicos e de organizao do local de trabalho; e,
aspectos psicolgicos e sociais do grupo de trabalho, isto , do conjunto de
pessoas de diferentes nveis hierrquicos.
O local de trabalho deve ter uma descrio fsica contendo, entre outros
dados, a altura do piso ao teto, o tipo de paredes e do piso (lavveis ou no), os
tipos e os sistemas de ventilao, a existncia de janelas (com ou sem tela de
proteo), o tipo de iluminao, o mobilirio existente (possibilidade de
descontaminao), a presena de pia para higienizao das mos.
Quanto organizao do trabalho importante observarem-se os turnos, as
escalas, as pausas para o descanso e as refeies, o relacionamento entre os
membros da equipe e a chefia, bem como as distncias a serem percorridas para a
realizao dos procedimentos, entre outros.
Deve ser verificado ainda se existem procedimentos escritos e determinados
para a realizao das atividades, e em caso positivo, se os mesmos so adotados
(diferena entre tarefa prescrita e real).
A observao do procedimento de trabalho fundamental para a avaliao
do risco. A possibilidade de exposio ocorre em funo da situao de trabalho e
das caractersticas de risco dos agentes biolgicos mais provveis.
importante analisarem-se as medidas j adotadas, verificando a sua
pertinncia, eficincia e eficcia. Aps essa anlise e a dos demais dados coletados
anteriormente, devem ser determinadas as medidas de preveno a serem
implantadas.
Ao propor uma medida preventiva, fundamental que a informao seja
completa, de forma a propiciar a aplicao correta. Por exemplo, no basta citar a
necessidade de utilizao de mscara, deve ser descrito qual o tipo de mscara.
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Pode-se dizer o mesmo para luvas, vestimentas, capelas qumicas e cabines de


segurana biolgicas, entre outros.
Ao propor medidas para o controle de riscos, deve-se observar a ordem de
prioridade abaixo.
1. Medidas para o controle de riscos na fonte, que eliminem ou reduzam a
presena dos agentes biolgicos, como por exemplo:
reduo do contato dos trabalhadores do servio de sade, bem como
daqueles que exercem atividades de promoo e assistncia sade com
pacientes-fonte (potencialmente portadores de agentes biolgicos), evitandose procedimentos desnecessrios;
afastamento temporrio dos trabalhadores do servio de sade, bem como
daqueles que exercem atividades de promoo e assistncia sade com
possibilidade de transmitir agentes biolgicos;
eliminao de plantas presentes nos ambientes de trabalho;
eliminao de outras fontes e reservatrios, no permitindo o acmulo de
resduos e higienizao, substituio ou descarte de equipamentos,
instrumentos, ferramentas e materiais contaminados;
restrio do acesso de visitantes e terceiros que possam representar fonte de
exposio;
manuteno do agente restrito fonte de exposio ou ao seu ambiente
imediato, por meio do uso de sistemas fechados e recipientes fechados,
enclausuramento, ventilao local exaustora, cabines de segurana biolgica,
segregao de materiais e resduos, dispositivos de segurana em
perfurocortantes

recipientes

adequados

para

descarte

destes

perfurocortantes.
2. Medidas para o controle de riscos na trajetria entre a fonte de exposio
e o receptor ou hospedeiro, que previnam ou diminuam a disseminao dos agentes

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biolgicos ou que reduzam a concentrao desses agentes no ambiente de trabalho,


como por exemplo:
planejamento e implantao dos processos e procedimentos de recepo,
manipulao e transporte de materiais, visando a reduo da exposio aos
agentes;
planejamento do fluxo de pessoas de forma a reduzir a possibilidade de
exposio;
reduo da concentrao do agente no ambiente isolamento de pacientes,
definio de enfermarias para pacientes com a mesma doena, concepo de
ambientes com presso negativa, instalao de ventilao geral diluidora;
realizao de procedimentos de higienizao e desinfeco do ambiente, dos
materiais e dos equipamentos;
realizao de procedimentos de higienizao e desinfeco das vestimentas;
implantao do gerenciamento de resduos e do controle integrado de pragas
e vetores.
3. Medidas de proteo individual, como:
proteo das vias de entrada do organismo (por meio do uso de
Equipamentos de Proteo Individual - EPI): respiratria, pele, mucosas;
implementao de medidas de proteo especficas e adaptadas aos
trabalhadores do servio de sade, bem como queles que exercem
atividades de promoo e assistncia sade com maior suscetibilidade:
gestantes, trabalhadores alrgicos, portadores de doenas crnicas.

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UNIDADE 7 RISCOS RELATIVOS AO MANUSEIO,


ARMAZENAGEM E TRANSPORTE DE SUBSTNCIAS
AGRESSIVAS - INSALUBRIDADE E PERICULOSIDADE
Conhecer e entender toda a dinmica dos combustveis inflamveis, os
quais so considerados substncias de suma importncia para os profissionais
que lidam com a segurana do trabalho.

7.1 Combustveis e inflamveis


Do ponto de vista do processo da combusto, os combustveis podem ser
classificados da seguinte forma:
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- Slidos Comuns;
- Lquidos Inflamveis;
- Gases Inflamveis;
- Materiais Qumicos de Grande Risco.
Slidos Comuns (Combustveis Slidos)
A queima de um combustvel slido facilitada na medida em que ele est
mais dividido e a umidade for mnima.
Os slidos combustveis mais comuns, encontrados em quase todas as
edificaes residenciais comerciais e industriais, tm as seguintes composies:

Os corpos slidos ao se queimarem passam por trs estgios:


- Destilao;
- Inflamao;
- Incandescncia.
Destilao
o estgio em que ocorre o desprendimento dos gases ignicveis, visto o
corpo ter alcanado o seu Ponto de Fulgor. Tem incio, propriamente dito, a Pirlise.

Inflamao
o estgio em que surge a chama, visto o corpo ter alcanado a sua
Temperatura de Inflamao, correspondente sua Temperatura de Ignio, e os
gases se inflamam.

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Incandescncia
o estgio em que ocorre o desprendimento de calor provocado pelas
chamas. A temperatura do corpo se eleva, dando condies para a realizao da
combusto. Este estgio caracteriza o Poder Calorfico do corpo.

Lquidos Inflamveis (Combustveis Lquidos)


Os corpos lquidos ao alcanarem seu Ponto de Fulgor se transformam em
gases. Continuando o aquecimento, por fonte externa, atingem a Temperatura de
Combusto, emitindo gases inflamveis em quantidade suficiente para sustentar a
dita combusto e a manuteno da chama.
Rapidez de Inflamabilidade
De acordo com a rapidez de suas inflamabilidades, os Lquidos Inflamveis
podem ser classificados como se segue:
Classe 1 - Altamente Inflamvel. Ponto de Fulgor abaixo de (- )5C ou 23F.
Classe 2 - Inflamvel. Ponto de Fulgor de (- )5C ou 23F at 21C ou 70F.
Classe 3 - Pouco Inflamvel. Ponto de Fulgor acima de 21C ou 70F at 93C ou
200F.
Classe 4 - No Inflamvel. Ponto de Fulgor acima de 93C ou 200F.

Ponto de Fulgor
Devido seu Ponto de Fulgor, na prtica, os Lquidos Inflamveis so
agrupados da seguinte maneira:
Classe 1 - Acetona, Benzeno, Benzina, Bissulfato de Carbono, Butano, ter e
Gasolina.
Classe 2 - cido Actico, lcool e Tolueno ou Toluol.

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Classe 3 - Querosene.

Gases Inflamveis (Combustveis Gasosos)


Os corpos gasosos entram em queima mais facilmente, pois no passam
pelo processo de transformao a que esto sujeitos os slidos e os lquidos. A
combusto direta, dependendo fundamentalmente da concentrao com que se
misturam com o ar. Experimentalmente, existem duas concentraes limites, entre
as quais a mistura ar-gs-combustvel inflamvel. So elas: Limite de
Explosividade Inferior e Limite de Explosividade Superior.

Limite de Explosividade
Por definio, Limite de Explosividade a mxima e a mnima concentrao
de gases ou vapores, cuja mistura com o ar ou oxignio ignicvel, na qual, acima
ou abaixo desse Limite no h nenhum risco de ignio. A Tabela abaixo relaciona
alguns combustveis gasosos, seus Pontos de Fulgor, Pontos de Ignio e Limites
de Explosividade.

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Materiais Qumicos de Grande Risco


Com exceo dos explosivos, reconhecidamente perigosssimos, merecendo
cuidados especiais quanto ao seu manuseio e armazenamento, as substncias
qumicas consideradas de grande risco, podem receber a seguinte classificao:
- Slidos Inflamveis;
- Plsticos e Filmes;
- Agentes Oxidantes;
- cidos e Outros Corrosivos;
- Venenos;
- Substncias Radioativas.

Slidos Inflamveis
Para os fins da Preveno Contra Incndio, so considerados como Slidos
Inflamveis aquelas substncias que se incendeiam facilmente, ou provocam
incndio, seja pela frico, pela exposio ao ar, pela absoro de umidade, pela
absoro de pequena quantidade de calor.
Quanto frico:
- Enxofre;
- Fsforo (vermelho, branco ou amarelo);
- Persulfato de Fsforo;
- Perxido de Benzol Seco.
Quanto exposio ao ar:
- Boro;
- Carvo Vegetal;
- Ferro Pirofrico;

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- Fsforo (vermelho, branco ou amarelo);


- Hidratos;
- Ltios;
- Nitrito de Clcio;
- P de Zinco.
Quanto absoro de umidade:
- Clcio;
- Carbonato de Alumnio;
- Carbureto de Clcio;
- Hidratos;
- Hidrossulfito de Sdio;
- Magnsio (se finamente dividido);
- xido de Clcio;
- Perxido de Brio;
- P de Alumnio;
- P de Bronze;
- P de Zinco;
- Potssio;
- Selnio;
- Sdio;
- Sulfeto de Ferro.
Quanto absoro de pequena quantidade de calor:
- Carvo Vegetal;
- Dinitrocanilina;

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- Dinitrobenzol;
- Nitrato de Celulose (nitrocelulose);
- Pentasulfato de Antimnio;
- Pentasulfato de Sdio;
- Piroxilina;
- P de Zircnio;
- Sesquisulfato de Fsforo.

Plsticos e Filmes
Plsticos com base de Nitrocelulose celuloide, inflamam-se pouco acima
de 100C. Se decompe acima de 150 C. Esta decomposio acompanhada de
evoluo de calor, alcanando essa temperatura que propicia a combusto
espontnea. Queima muito rapidamente.
Plsticos base de Gomalaca os plsticos base de gomalaca queimam
vagarosamente. O trato com materiais deve ser feito cautelosamente, reduzindo ao
mximo suas quantidades e cuidando para no haver ocorrncia de chama, luz;
proibido riscar fsforo ou ter cigarro aceso. O celulide composto de 2/3 de
Nitrocelulose (Algodo Plvora) e 1/3 de Cnfora.

Agentes Oxidantes
So substncias slidas que contm aprecivel quantidade de Oxignio e
capazes de facilitar ou, at mesmo, de provocar incndio quando em contato com
material combustvel. Principais Agentes Oxidantes:
- cido Crmico;
- cido Perclrico;
- Bromato de Potssio;

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- Cloreto de Brio;
- Cloreto de Clcio;
- Cloreto de Potssio;
- Cloreto de Zinco;
- Hipoclorito de Clcio;
- Hipoclorito de Sdio;
- Nitrato de Amnia;
- Nitrato de Brio;
- Nitrato de Cobalto;
- Nitrato de Cobre;
- Nitrato de Chumbo;
- Nitrato de Ferro;
- Nitrato de Magnsio;
- Nitrato de Nquel;
- Nitrato de Potssio;
- Nitrato de Prata;
-Nitrato de Sdio;
- Nitrato de Trio;
- Nitrato de Urnio;
- Perclorato de Amnia;
- Perclorato de Potssio;
- Perclorato de Sdio;
- Permanganato de Amnia;
- Permanganato de Potssio;

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- Perxido de Brio;
- Perxido de Estrncio;
- Perxido de Potssio;
- Perxido de Sdio.

cidos e Outros Corrosivos


So substncias que, em contato com corpos combustveis, podem
desenvolver calor suficiente para provocar um incndio ou forte corroso.
Os principais cidos e corrosivos so:
- cido Muritico;
- cido Clordrico;
- cido Crmico (soluo);
- cido Fluordrico;
- cido Ntrico;
- cido Perclrico;
- cido Sulfrico;
- Bromo;
- Cloreto de Acetil;
- Cloreto de Benzil;
- Cloreto de Cloracetil;
- Cloreto de Enxofre;
- Oxicloreto de Fsforo;
- Pentacloreto de Antimnio;
- Perxido de Hidrognio;

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- gua Oxigenada (8 a 45%);


- Trixido de Enxofre.

Venenos so citados nesta apostila exclusivamente porque so altamente


perigosos para o ser humano. Esto relacionados os que em forma de gases, ou de
vapores, em pequenas quantidades misturados com o ar podem causar a morte.
So eles:
- cido Ciandrico;
- Acrolena;
- Bromacetona;
- Brometo de Metila;
- Cloreto de Fenilcarbilamina;
- Cloro-Picrina;
- Cianognio;
- Dixido de Nitrognio;
- Etildicloroarsina;
- Fosgnio;
- Gs Mostarda;
- Metildicloroarsina;
- Perxido de Nitrognio.

Substncias Radioativas
So substncias que podem ser prejudiciais ao ser humano, se submetido
ao por longo tempo, se elas forem de pequena radiao, ou por curto tempo, se
elas forem de grande radiao. No tocante Preveno Contra Incndio, elas so

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usadas nos sensores do tipo radioativo: detectores de fumaa, de pequena ao


radioativa, no oferecendo motivo para preocupao (GOMES, 1998).

7.2 Riscos relativos ao manuseio, armazenagem e transporte de substncias


agressivas
A legislao que rege as condies de insalubridade e de periculosidade so
as NR 15 Atividades e Operaes Insalubres e a NR 16 Atividades e Operaes
Perigosas e o Decreto n 9967/06.
No caso dos servidores pblicos civis da Unio, temos respaldo nos artigos
68,69 e 70 e o 2 do art. 186 da Lei n 8.112, de 11/12/90 (D.O.U. de 12/12/90).
Alm do Art. 12 da Lei n 8.270, de 17/12/91 (D.O.U. 19/12/91, retificado pelo D.O.U.
de 20/12/91 e de 24/12/91).
Insalubridade so consideradas atividades ou operaes insalubres
aquelas que, por sua natureza, condio ou mtodos de trabalho, exponham os
empregados a agentes nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados em
razo da natureza e da intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus
efeitos (art. 189 da CLT); o exerccio do trabalho em condies insalubres assegura
ao trabalhador o direito ao adicional de insalubridade, que ser de 40, 20 ou 10%, do
salrio mnimo regional.
H, no entanto, jurisprudncia de Ao Trabalhista onde a Justia define que
o clculo deve ser feito sobre o salrio-base do trabalhador.
Periculosidade so consideradas atividades ou operaes perigosas
aquelas que, por sua natureza ou mtodos de trabalho, impliquem o contato
permanente com inflamveis ou explosivos, eletricidade ou radiaes em condies
de risco acentuado (art. 193 da CLT); o trabalho nessas condies d ao empregado
o direito ao adicional de periculosidade, cujo valor de 30% sobre seu salrio
contratual.

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Nos casos citados acima, o trabalhador tem que concordar na


realizao das tarefas.
Se o local de trabalho for insalubre e perigoso, a empresa pagar apenas
um adicional, em valor a ser estipulado por laudo pericial especfico.
Sobre os adicionais, de natureza pecuniria, devidos ao servidor que venha
a exercer suas atividades em condies consideradas insalubres, perigosas, de
risco ou de carter penoso, importante saber:
A caracterizao da atividade insalubre, perigosa ou penosa depende da
realizao de percia;
Os Adicionais incidem apenas sobre o vencimento bsico. No caso de
Periculosidade, no percentual nico de 30% (trinta por cento) sobre o salrio
bsico. Tratando-se de Insalubridade, os percentuais so de 10%, 20% e
40% sobre o Salrio Mnimo da regio, conforme o grau de Insalubridade seja
considerado mnimo, mdio ou mximo, respectivamente;
O servidor tem direito aos Adicionais enquanto estiver exercendo atividades
em ambientes de condies adversas, identificadas pela percia. Caso as
condies ensejadoras da concesso dos Adicionais sejam eliminadas ou
reduzidas pela adoo de medidas de segurana, a exemplo de fornecimento
de Equipamentos de Proteo Individual EPI, pode no persistir o direito
aos Adicionais ou ser reduzido o percentual concedido;
Os Adicionais de Periculosidade e de Insalubridade no so incorporveis aos
proventos de aposentadoria por falta de amparo legal;
No h regulamentao no mbito do Servio Pblico para a concesso de
aposentadoria especial pelo exerccio de atividades insalubres ou perigosas;
O servidor que fizer jus, simultaneamente, aos Adicionais de Insalubridade e
de Periculosidade dever optar por um deles;
A

servidora,

enquanto

estiver

gestante

ou

amamentando,

ser,

obrigatoriamente, afastada do exerccio da atividade tida como insalubre,

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perigosa ou penosa, deixando de perceber os adicionais enquanto durar o


afastamento;
O servidor que se afastar, independentemente do motivo, perder o direito ao
adicional no perodo correspondente ao afastamento.
Os adicionais de insalubridade e de periculosidade e a gratificao de Raios X
(ver p. 29) so inacumulveis, devendo o servidor optar por um deles. (Base
Legal est no artigo 68 da Lei n 8.112/90. Artigo 12 da Lei n 8.270/91,
quando se tratar de servidor pblico (UNESP, 2010).
A insalubridade e a periculosidade tm como base legal a Consolidao das
Leis do Trabalho (CLT), em seu Ttulo II, cap. V seo XIII, e

lei 6.514

de22/12/1977, que alterou a CLT, no tocante a Segurana e Medicina do Trabalho.


Ambas foram regulamentadas pela Portaria 3.214/78, por meio de Normas
regulamentadoras.

UNIDADE 8 EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL EPI


Segundo a NR-6, o Equipamento de proteo Individual (EPI) um
dispositivo de uso individual destinado a neutralizar ou atenuar um possvel agente
agressivo contra o corpo do trabalhador; evitam leses ou minimizam sua gravidade
e protegem o corpo contra os efeitos de substncias txicas, alrgicas ou
agressivas, que causam as doenas ocupacionais.
Quanto ao EPI, cabe ao empregador:
Distribuir gratuitamente o EPI adequado funo e ao risco em que o
empregado esteja exposto;
Fornecer o treinamento adequado ao uso;

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Fazer controle do preenchimento da ficha de EPI, onde deve constar a


descrio do mesmo, juntamente com a certificao (CA) pelo rgo nacional
competente (MTE), a data de recebimento e devoluo e a assinatura do
termo de compromisso.
Quanto ao empregado:
Cabe fazer uso do EPI apenas para as finalidades a que se destina;
Responsabilizar-se pelo bom uso e conservao;
Comunicar qualquer alterao (SEBRAE/ES, 2008).

Principais EPI utilizados na atualidade


Abaixo, esto listados os principais itens de EPI disponveis no mercado,
alm de informaes e descries importantes para assegurar a sua identificao e
o uso:
Luvas
Um dos equipamentos de proteo mais importantes, pois protege as partes
do corpo com maior risco de exposio, as mos.
Existem vrios tipos de luvas no mercado e a utilizao deve ser de acordo
com o tipo de formulao do produto a ser manuseado.
A luva deve ser impermevel ao produto qumico. Produtos que contm
solventes orgnicos, como, por exemplo, os concentrados emulsionveis, devem ser
manipulados com luvas de BORRACHA NITRLICA ou NEOPRENE, pois estes
materiais so impermeveis aos solventes orgnicos. Luvas de LTEX ou de PVC
podem ser usadas para produtos slidos ou formulaes que no contenham
solventes orgnicos.
De modo geral, recomenda-se a aquisio das luvas de borracha NITRLICA
ou NEOPRENE, materiais que podem ser utilizados com qualquer tipo de
formulao.

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Existem vrios tamanhos e especificaes de luvas no mercado. O usurio


deve certificar-se sobre o tamanho ideal para a sua mo, utilizando as tabelas
existentes na embalagem.

Respiradores
Geralmente chamados de mscaras, os respiradores tm o objetivo de evitar
a inalao de vapores orgnicos, nvoas ou finas partculas txicas atravs das vias
respiratrias. Existem basicamente dois tipos de respiradores: sem manuteno
(chamados de descartveis) que possuem uma vida til relativamente curta e
recebem a sigla PFF (Pea Facial Filtrante), e os de baixa manuteno que
possuem filtros especiais para reposio, normalmente mais durveis.
Os respiradores mais utilizados nas aplicaes de produtos fitossanitrios
so os que possuem filtros P2 ou P3. Os respiradores so equipamentos
importantes, mas que podem ser dispensados em algumas situaes, quando no
h presena de nvoas, vapores ou partculas no ar, por exemplo:
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a) aplicao tratorizada de produtos granulados incorporados ao solo;


b) pulverizao com tratores equipados com cabines climatizadas.
Devem estar sempre limpos, higienizados e os seus filtros jamais devem
estar saturados. Antes do uso de qualquer tipo de respirador, o usurio deve estar
barbeado, alm de realizar um teste de ajuste de vedao, para evitar falha na
selagem. Quando estiverem saturados, os filtros devem ser substitudos ou
descartados.
importante notar que, se utilizados de forma inadequada, os respiradores
tornam-se desconfortveis e podem transformar-se numa verdadeira fonte de
contaminao. O armazenamento deve ser em local seco e limpo, de preferncia
dentro de um saco plstico.

Viseira facial
Protege os olhos e o rosto contra respingos durante o manuseio e a
aplicao.
A viseira deve ter a maior transparncia possvel e no distorcer as imagens.
Deve ser revestida com vis para evitar corte. O suporte deve permitir que a viseira
no fique em contato com o rosto do trabalhador e embace. A viseira deve
proporcionar conforto ao usurio e permitir o uso simultneo do respirador, quando
for necessrio.
Quando no houver a presena ou emisso de vapores ou partculas no ar,
o uso da viseira com o bon rabe pode dispensar o uso do respirador, aumentando
o conforto do trabalhador.
Existem algumas recomendaes de uso de culos de segurana para
proteo dos olhos. A substituio dos culos pela viseira protege no somente os
olhos do aplicador, mas tambm o rosto.

Jaleco e cala hidrorrepelentes

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So confeccionados em tecido de algodo tratado para se tornarem


hidrorrepelentes, so apropriados para proteger o corpo dos respingos do produto
formulado e no para conter exposies extremamente acentuadas ou jatos
dirigidos. fundamental que jatos no sejam dirigidos propositadamente
vestimenta e que o trabalhador mantenha-se limpo durante a aplicao.
Os tecidos de algodo com tratamento hidrorrepelente ajudam a evitar o
molhamento e a passagem do produto txico para o interior da roupa, sem impedir a
transpirao, tornando o equipamento confortvel.
Estes podem resistir at 30 lavagens, se manuseados de forma correta. Os
tecidos devem ser preferencialmente claros, para reduzir a absoro de calor e ser
de fcil lavagem, para permitir a sua reutilizao.
H calas com reforo adicional nas pernas, que podem ser usadas nas
aplicaes onde exista alta exposio do aplicador calda do produto (pulverizao
com equipamento manual, por exemplo).
Jaleco e cala em no tecido
So vestimentas de segurana confeccionados em no tecido. Existem
vrios tipos de no tecidos e a diferena entre eles se d pelo nvel de proteo que
oferecem. Alm da hidrorrepelncia, oferecem impermeabilidade e maior resistncia
mecnica a nvoas e s partculas slidas.
O uso de roupas de algodo por baixo da vestimenta melhoram sua
performance, com maior absoro do suor, melhorando o conforto ao trabalhador
com relao ao calor. As vestimentas confeccionadas em no tecido tm
durabilidade limitada e no devem ser utilizadas quando danificadas.
As vestimentas de no tecido no devem ser passadas a ferro, no so a
prova ou retardantes de chamas, podem criar eletricidade esttica e no devem ser
usadas prximo ao calor, fogo, fascas ou em ambiente potencialmente inflamvel
ou explosivo, pois se auto consumiro. Devem ser destrudas em incineradores
profissionais para no causarem danos ao ambiente.
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Bon rabe
Confeccionado em tecido de algodo tratado para tornar-se hidrorrepelente.
Protege o couro cabeludo e o pescoo de respingos e do sol.
Capuz ou touca
Pea integrante de jalecos ou macaces, podendo ser em tecidos de
algodo tratado para tornar-se hidrorrepelente ou em no tecido. Substituem o bon
rabe na proteo do couro cabeludo e pescoo.
Avental
Produzido com material resistente a solventes orgnicos (PVC, bagum,
tecido emborrachado aluminizado, nylon resinado ou no tecidos), aumenta a
proteo do aplicador contra respingos de produtos concentrados durante a
preparao da calda ou de eventuais vazamentos de equipamentos de aplicao
costal.
Botas
Devem ser impermeveis, preferencialmente de cano alto e resistentes aos
solventes orgnicos, por exemplo, PVC. Sua funo a proteo dos ps. o nico
equipamento que no possui C.A. (ANDEF, 2010).

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UNIDADE 9 PROGRAMAS DE SADE DO TRABALHADOR


9.1 Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA

O Programa de Preveno de Riscos Ambientais ou PPRA um programa


estabelecido pela Norma Regulamentadora NR-9, da Secretaria de Segurana e
Sade do Trabalho, do Ministrio do Trabalho.
Este programa tem por objetivo, definir uma metodologia de ao que
garanta a preservao da sade e integridade dos trabalhadores levando em
considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais.
A legislao de segurana do trabalho brasileira considera como riscos
ambientais, agentes fsicos, qumicos e biolgicos. Para que sejam considerados
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fatores de riscos ambientais, estes agentes precisam estar presentes no ambiente


de trabalho em determinadas concentraes ou intensidade, e o tempo mximo de
exposio do trabalhador a eles determinado por limites preestabelecidos.
So agentes de Risco:
Agentes fsicos so aqueles decorrentes de processos e equipamentos produtivos,
podem ser:
Rudo e vibraes;
Presses anormais em relao a presso atmosfrica;
Temperaturas extremas (altas e baixas);
Radiaes ionizantes e radiaes no ionizantes.

Agentes qumicos so aqueles decorrentes da manipulao e processamento de


matrias-primas e destacam-se:
Poeiras e fumos;
Nvoas e neblinas;
Gases e vapores.

Agentes biolgicos so aqueles oriundos da manipulao, transformao e


modificao de seres vivos microscpicos, dentre eles: genes, bactrias, fungos,
bacilos, parasitas, protozorios, vrus e outros.

Objetivos do programa

O objetivo primordial e final do PPRA evitar acidentes que possam vir a


causar danos sade do trabalhador, entretanto, existem objetivos intermedirios
que asseguraro a consecuo da meta final.

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Objetivos intermedirios
Criar mentalidade preventiva em trabalhadores e empresrios;
Reduzir ou eliminar improvisaes e a criatividade do jeitinho;
Promover a conscientizao em relao a riscos e agentes existentes no
ambiente do trabalho;
Desenvolver uma metodologia de abordagem e anlise das diferentes
situaes (presente e futuras) do ambiente do trabalho;
Treinar e educar trabalhadores para a utilizao da metodologia.

Metodologia

O Programa de Preveno de Riscos Ambientais dever incluir as seguintes


etapas:
Antecipao e reconhecimento dos riscos;
Estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle;
Avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores;
Implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia;
Monitoramento da exposio aos riscos;
Registro e divulgao dos dados.

Obrigatoriedade da implementao do PPRA

A Legislao muito ampla em relao ao PPRA, as atividades e o nmero


de estabelecimentos sujeitos a implementao deste programa so to grandes que

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torna impossvel a ao da fiscalizao e em decorrncia disto, muitas empresas


simplesmente ignoram a obrigatoriedade do mesmo.
A lei define que todos empregadores e instituies que admitem
trabalhadores como empregados so obrigadas a implementar o PPRA.
Em outras palavras, isto significa que praticamente toda atividade laboral
onde haja vnculo empregatcio est obrigada a implementar o programa, como:
indstrias; fornecedores de servios; hotis; condomnios; drogarias; escolas;
supermercados; hospitais; clubes; transportadoras; magazines; entre outras.
Aqueles que no cumprirem s exigncias desta norma estaro sujeitos a
penalidades que variam de multas e at interdies. Evidentemente que o PPRA
tem de ser desenvolvido especificamente para cada tipo de atividade, sendo assim,
torna-se claro que o programa de uma drogaria deve diferir do programa de uma
indstria qumica.
Fundamentalmente, o PPRA visa preservar a sade e a integridade dos
trabalhadores por meio da preveno de riscos, e isto significa:
Antecipar;
Reconhecer;
Avaliar e controlar riscos existentes e que venham a ser introduzidos no
ambiente do trabalho.

Opes de implementao do programa PPRA


Para uma grande indstria que possui um organizado Servio
Especializado de Segurana, a elaborao do programa no constitui nenhum
problema, para um supermercado ou uma oficina de mdio porte, que por lei no
necessitam manter um SESMT, isto poder vir a ser um problema.
As opes para elaborao, desenvolvimento, implementao do PPRA so:

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Empresas com SESMT neste caso o pessoal especializado do SESMT ser


responsvel pelas diversas etapas do programa em conjunto com a direo
da empresa;
Empresas que no possuem SESMT nesta situao a empresa dever
contratar uma firma especializada ou um Engenheiro de Segurana do
Trabalho para o desenvolvimento das diversas etapas do programa em
conjunto com a direo da empresa.

A responsabilidade pela elaborao e implementao deste Programa


nica e total do Empregador, devendo ainda zelar pela sua eficcia, sendo sua
profundidade e abrangncia dependentes das caractersticas, dos riscos e das
necessidades de controle.
Na Construo Civil, enquadram-se os riscos fsicos, qumicos e biolgicos,
abrangendo ainda os riscos ergonmicos e os de acidentes.
Riscos Fsicos (VERDE)
Consideram-se agentes de risco fsico as diversas formas de energia que
possam estar expostos os trabalhadores, tais como: rudo, calor, frio, presso,
umidade, radiaes ionizantes e no-ionizantes, vibrao, entre outras.

Riscos Qumicos (VERMELHO)


Consideram-se agentes de risco qumico os compostos, as substncias ou
produtos que possam penetrar no organismo do trabalhador pelas vias respiratrias,
pele ou ingesto nas formas de poeiras, fumos, gases, neblinas, nvoas ou vapores.

Riscos Biolgicos (MARROM)


Consideram-se como agentes de risco biolgico as bactrias, vrus, fungos,
parasitas, entre outros.

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Riscos Ergonmicos (AMARELO)


Qualquer fator que possa interferir nas caractersticas fsicas e mentais do
trabalhador, causando desconforto ou afetando sua sade. So exemplos de risco
ergonmico: levantamento de peso, ritmo excessivo de trabalho, monotonia,
repetitividade, postura inadequada de trabalho, entre outros.

Riscos de Acidentes (AZUL)


Qualquer fator que coloque o trabalhador em situao de risco e possa
afetar sua integridade e seu bem-estar fsico e mental. So exemplos de risco de
acidente: as mquinas e equipamentos sem proteo, possibilidade de incndio e
exploso, falta de organizao no ambiente, armazenamento inadequado, entre
outros. (SEBRAE/ES, 2008).

9.2 Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO

A Norma Regulamentadora referente ao Programa de Controle Mdico de


Sade Ocupacional (PCMSO) a NR-7 que tem como objetivo principal promover e
preservar a sade dos trabalhadores.
Estabelece a obrigatoriedade de elaborao e implementao de PCMSO
por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como
empregados, com o objetivo de promoo e preservao da sade dos seus
trabalhadores.
O PCMSO dever ter carter de preveno, rastreamento e diagnstico,
feitos atravs dos Atestados de Sade Ocupacionais (ASO), emitidos por mdicos
do trabalho, realizados na admisso do trabalhador, periodicamente e no momento
da demisso.
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70

Compete ao empregador:
Garantir a elaborao e efetiva implementao do PCMSO, bem como zelar
pela sua eficcia;
Custear todos os procedimentos relacionados ao PCMSO, sem qualquer tipo
de repasse ao trabalhador (SEBRAE/ES, 2008).
O PCMSO parte integrante do conjunto mais amplo de iniciativas da
empresa no campo da sade dos trabalhadores, devendo estar articulado com o
disposto nas demais Normas Regulamentadoras de Segurana e Medicina do
Trabalho.
Considera tambm, questes incidentes sobre o indivduo e a coletividade
de trabalhadores, privilegiando o instrumento clnico-epidemiolgico na abordagem
da relao entre sua sade e o trabalho.
O Programa tem carter de preveno, rastreamento o diagnstico precoce
dos agravos sade relacionados ao trabalho, inclusive de natureza subclnica,
alm de constatao da existncia de casos de doenas profissionais ou danos
irreversveis sade dos trabalhadores. Este programa deve ser planejado e
implantado com base nos riscos sade dos trabalhadores.
Por determinao do Delegado Regional do Trabalho, com base em parecer
tcnico conclusivo da autoridade regional competente em matria de segurana e
sade do trabalhador, ou em decorrncia de negociao coletiva, as empresas
podero ser obrigadas a realizar o exame mdico demissional, independentemente
da poca de realizao de qualquer outro exame, quando suas condies
representarem potencial de risco grave aos trabalhadores.
Para cada exame mdico realizado, o mdico emitir o Atestado de Sade
Ocupacional ASO, em duas vias.
A primeira via do ASO ficar arquivada no local de trabalho do trabalhador,
inclusive frente de trabalho ou canteiro de obras, disposio da fiscalizao do
trabalho. A segunda via do ASO ser obrigatoriamente entregue ao trabalhador,
mediante recibo na primeira via.
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O ASO dever conter no mnimo:


a) nome completo do trabalhador, o nmero de registro de sua identidade e sua
funo;
b) os riscos ocupacionais especficos existentes, ou a ausncia delas, na atividade
do empregado, conforme instrues tcnicas expedidas pela Secretaria de
Segurana e Sade no Trabalho SSST;
c) indicao dos procedimentos mdicos a que foi submetido o trabalhador, incluindo
os exames complementares e a data em que forem realizados;
d) o nome do mdico coordenador, quando houver, com respectivo CRM;
e) definio de apto ou inapto para a funo especfica que o malhador vai exercer,
exerce ou exerceu;
f) nome do mdico encarregado do exame e endereo ou forma de contato;
g) data e assinatura do mdico encarregado do exame e carimbo contendo seu
nmero de inscrio no Conselho Regional de Medicina.

9.3 Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na


Indstria da Construo PCMAT

Com o objetivo de reduzir os acidentes e a incidncia de doenas


ocupacionais na atividade da construo civil, o Ministrio do Trabalho publicou a
Norma Regulamentadora NR 18 que estabelece diretrizes de ordem administrativa,
de planejamento e de organizao, que objetivam a implementao de medidas de
controle e sistemas preventivos de segurana nos processos, nas condies e no
meio ambiente de trabalho na indstria da construo.

Obrigatoriedade

Desta forma, ficou proibido o ingresso ou a permanncia de trabalhadores


no canteiro de obras, sem que esteja assegurado o cumprimento das medidas
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previstas na norma e compatveis com a fase da obra e passaram a ser exigidos a


elaborao e o cumprimento do Programa de Condies e Meio Ambiente de
Trabalho na Indstria da Construo (PCMAT) nas obras com vinte trabalhadores ou
mais.

O fiscal deve solicitar Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) do PCMAT


e verificar:

1. Se o PCMAT tiver sido elaborado por profissional do Sistema CONFEA1/CREA2 e


este no tiver as atribuies de acordo com a Resoluo n 359 de 1991, dever ser
notificado por exorbitncia de atribuies, baseado na alnea b do art. 6 da Lei n
5.194, de 1966;
2. Se o PCMAT tiver sido elaborado por leigo, dever ser notificado por exerccio
ilegal da profisso, falta de registro, baseado na alnea a do art. 6 da Lei n 5.194,
de 1966;
3. Se o PCMAT tiver sido elaborado por profissional legalmente habilitado e no
existir ART, dever ser notificado por falta de ART, baseado no art. 1 da Lei n
6.496, de 1977;
O Tcnico de Segurana do Trabalho poder atuar no PCMAT, sob a
superviso do Engenheiro de Segurana do Trabalho, desde que devidamente
registrado no CREA.
A elaborao do PCMAT realizada em 5 etapas:
1. Anlise de projetos
a verificao dos projetos que sero utilizados para a construo, com o
intuito de conhecer quais sero os mtodos construtivos, instalaes e
equipamentos que faro parte da execuo da obra.

CONFEA Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia.

CREA - Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia.


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2. Vistoria do local
A vistoria no local da futura construo serve para complementar a anlise
de projetos. Esta visita fornecer informaes sobre as condies de trabalho que
efetivamente sero encontradas na execuo da obra. Por exemplo: verificar o
quanto e em que local haver escavao, se h demolies a serem feitas, quais as
condies de acesso do empreendimento, quais as caractersticas do terreno, entre
outros.
3. Reconhecimento e avaliao dos riscos
Nesta etapa feito o diagnstico das condies de trabalho encontradas no
local da obra. Surgem, ento, a avaliao qualitativa e quantitativa dos riscos para
melhor adoo das medidas de controle.

4. Elaborao do documento base


a elaborao do PCMAT propriamente dito. o momento onde todo o
levantamento anterior descrito e so especificadas as fases do processo de
produo. Na etapa do desenvolvimento do programa tm de ser demonstradas
quais sero as tcnicas e instalaes para a eliminao e controle dos riscos

5 Implantao do programa
a transformao de todo o material escrito e detalhado no programa para
as situaes de campo. Vale salientar que, de nada adianta possuir um PCMAT se
este servir apenas para ficar na gaveta.
O processo de implantao do programa deve contemplar:
Desenvolvimento/aprimoramento de projetos e implementao de medidas de
controle;
Adoo de programas de treinamento de pessoal envolvido na obra, para
manter a chama da segurana sempre acesa;

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Especificao de equipamentos de proteo individual;


Avaliao constante dos riscos, com o objetivo de atualizar e aprimorar
sistematicamente o PCMAT;
Estabelecimento de mtodos para servir como indicadores de desempenho;
Aplicao de auditorias em escritrio e em campo, de modo a verificar a
eficincia do gerenciamento do sistema de Segurana do Trabalho.

Elementos que devem constar no documento base


1. Comunicao prvia DRT (Delegacia Regional do Trabalho)
Informar:
Endereo correto da obra;
Endereo correto e qualificao do contratante, empregador ou condomnio;
Tipo de obra;
Datas previstas de incio e concluso da obra;
Nmero mximo previsto de trabalhadores na obra.
Obs.: Em duas vias, protocolizar na DRT ou encaminhar via correio com AR
(Aviso de Recebimento).

2. O local
Entorno da obra:
Moradias adjacentes;
Trnsito de veculos e pedestres;
Se h escolas, feiras, hospitais, entre outros.
A obra:

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Memorial descritivo da obra, contendo basicamente: nmero de pavimentos;


rea total construda; rea do terreno sistema de escavao; fundaes; estrutura;
alvenaria e acabamentos; cobertura.

3. reas de vivncia
Instalaes sanitrias;
Vestirio;
Local de refeies;
Cozinha;
Lavanderia;
Alojamento;
rea de Lazer;
Ambulatrio.
4. Mquinas e equipamentos
Relacionar as mquinas e equipamentos utilizados na obra, definindo seus
sistemas de operao e controles de segurana.

5. Sinalizao
Vertical e horizontal (definindo os locais de colocao e demarcao).

6. Riscos por fase da obra


Atividade x Risco x Controle
Fases da obra:
Limpeza do terreno;
Escavaes;
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Fundaes;
Estrutura;
Alvenaria e acabamentos;
Cobertura.

7. Procedimentos de emergncia
Para acidentes:
Registrar todos os acidentes e incidentes ocorridos na obra, criando
indicadores de desempenho compatveis.
Anexar mapa para hospital mais prximo;
Disponibilizar telefones de emergncia.

8. Treinamentos
Listar os assuntos que sero abordados considerando os riscos da obra
(preferencialmente a cada mudana de fase de obra);
Emitir Ordens de Servio por funo;
CIPA: Constituir se houver enquadramento. Caso contrrio, indicar pessoa
responsvel.

9. Procedimentos de sade
Referenciar a responsabilidade da execuo do PCMSO;
Encaminhar ao mdico coordenador os riscos na execuo da obra.

10. Cronograma
Cronograma fsico/executivo;
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Estimativa de quantidade de trabalhadores por fase ou etapa da obra;


Cronograma de execuo de protees coletivas;
Cronograma de uso de EPI's;
Cronograma das principais mquinas e equipamentos.

11. Croquis/ilustraes
Layout do canteiro de obras;
Equipamentos de proteo coletiva EPC;
EPI;
Protees especiais;
Detalhes construtivos;
Materiais; entre outros. (NR 18).

9.4 Programa de Conservao Auditiva PCA

Conservao auditiva implica na preveno da audio do indivduo, sendo


ele portador ou no da perda auditiva. Este programa tem como objetivo prevenir ou
estabilizar as perdas auditivas ocupacionais em decorrncia de um processo
contnuo e dinmico de implantao de rotina nas empresas.
O PCA (Programa de Conservao Auditiva) um conjunto de medidas
tcnicas simplificadas ou administrativas, distribudas e mantidas ao longo do tempo,
que agindo de forma integrada e complementar entre si, pode servir de substituto
temporrio modernizao tecnolgica e melhoria das condies de trabalho como
um todo.
O fonoaudilogo exerce um papel importante em decorrncia do contato
individual com o trabalhador, realizando avaliao auditiva (audiometria), informando
a eficcia do programa, bem como dando esclarecimentos sobre os efeitos do rudo
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e as formas de preveno, e principalmente o uso do equipamento de proteo


individual.
O local adequado para se implantar este programa deve ser indicado, ou
seja, direcionado por uma equipe com mdico, fonoaudilogo e profissionais da rea
de segurana do trabalho, quanto maior for o tempo, melhor ser a extenso do
PCA. Nesta indicao devem estar contidos os geradores de rudo, como mquinas
e equipamentos.
Atualmente, muitas empresas possuem este tipo de programa com a
finalidade de prevenir a sade auditiva dos seus funcionrios. Podemos utilizar como
exemplo, o Comando Geral da Polcia Militar do Maranho, onde acadmicos de
Fonoaudiologia, sob a orientao de uma fonoaudiloga, exercem atividades como:
1.Avaliao e monitoramento do rudo;
2.Avaliao e monitoramento da audio;
3.Orientaes sobre o uso dos protetores auriculares;
4.Palestras educativas sobre a preveno auditiva.
Portanto, os programas de conservao auditiva devem ser coordenados por
profissionais da rea mdica, por fonoaudilogos, engenheiros e tcnicos de
segurana do trabalho, sendo necessrio o intercmbio das informaes adequadas
ao sucesso do programa.

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9.5 Programa de Proteo Respiratria PPR

O Programa de Proteo Respiratria (PPR) est em conforme com a


Instruo Normativa da Portaria 3214/78 do MTE.

O programa de proteo

respiratria serve para que o empresrio tenha certeza de que o seu funcionrio
est saudvel hoje e que continuar no futuro tambm.
obrigatrio para as empresas em que temos trabalhadores em ambientes
com material em suspenso (aerodispersides) e considerados prejudiciais sade.

Objetivos
Manter o controle para o correto uso de protetores das vias areas
(respiratrias), e dos funcionrios envolvidos em ambientes contendo elementos em
suspenso (aerodispersides, nvoas, fumos, radionucldeos, neblina, fumaa,

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vapores, gases) que provoquem danos s vias areas (pulmo, traqueia, fossas
nasais, faringe).
Utilizam-se protetores quando ocorrem emergncias, quando medidas de
controle coletivo no so viveis, ou enquanto no esto sendo implantadas ou
esto em fase de implantao.

Responsabilidades
O administrador da empresa o principal responsvel por tudo que ocorrer
dentro da mesma, seja por culpa (contratual, extracontratual) dolo, imprudncia ou
negligncia. o administrador que poder realizar alteraes no programa de
proteo respiratria.
O Engenheiro do Trabalho, Mdico Ocupacional ou Tcnico de Segurana
do Trabalho se constituem nos responsveis pelo acompanhamento das atividades
e sua implantao efetiva.
De acordo com a Portaria nmero 1 de 11 de Abril de 1994, emitida pelo
Ministrio do Trabalho, cujo contedo estabelece um regulamento tcnico sobre uso
de equipamentos de proteo respiratria, todo empregador dever adotar um
conjunto de medidas com a finalidade de adequar a utilizao de equipamentos de
proteo respiratria EPR, quando necessrio para complementar as medidas de
proteo eletivas implementadas, ou com a finalidade de garantir uma completa
proteo ao trabalhador contra os riscos existentes nos ambientes de trabalho.

9.6 Programa de Preveno e Riscos em Prensas e Similares


PPRPS

O Programa de Preveno de Riscos em Prensas e Equipamentos Similares


(PPRPS) um planejamento estratgico e sequencial das medidas de segurana
que devem ser implementadas em prensas e equipamentos similares com o objetivo
de garantir proteo adequada integridade fsica e sade de todos os
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trabalhadores envolvidos com as diversas formas e etapas de uso das prensas e/ou
dos equipamentos similares.
O PPRPS deve ser aplicado nos estabelecimentos que possuem prensas
e/ou equipamentos similares.
Prensas so equipamentos utilizados na conformao e corte de materiais
diversos, onde o movimento do martelo (puno) proveniente de um sistema
hidrulico (cilindro hidrulico) ou de um sistema mecnico (o movimento rotativo
transformado em linear atravs de sistemas de bielas, manivelas ou fusos). Para
efeito

do

PPRPS

so

considerados

os

seguintes

tipos

de

prensas,

independentemente de sua capacidade:


Prensas mecnicas excntricas de engate por chaveta;
Prensas mecnicas excntricas com freio/embreagem;
Prensas de frico com acionamento por fuso;
Prensas hidrulicas;
Outros tipos de prensas no relacionadas anteriormente.

Equipamentos similares so aqueles com funes e riscos equivalentes aos


das prensas. Para efeito do PPRPS so considerados os seguintes tipos de
equipamentos similares, independentemente de sua capacidade:
Martelos de queda;
Martelos pneumticos;
Marteletes;
Dobradeiras;
Guilhotinas, tesouras, cisalhadoras;
Recalcadoras;
Mquinas de corte e vinco;
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Maquinas de compactao;
Outros equipamentos no relacionados anteriormente.

Equipamentos que possuem cilindros rotativos para conformao de


materiais. Para efeito do PPRPS so considerados os seguintes tipos de
equipamentos com cilindros, independentemente de sua capacidade:
Rolos laminadores, laminadoras, calandras e endireitadeiras;
Misturadores;
Cilindros misturadores;
Mquinas de moldagem;
Desbobinadeiras;
Outros equipamentos com cilindros rotativos no relacionados anteriormente.

Matrizes, estampos ou ferramentas (ferramental) so elementos que so


fixados no martelo e na mesa das prensas e equipamentos similares, tendo como
funo o corte e/ou a conformao de materiais, podendo incorporar os sistemas de
alimentao/extrao relacionados a seguir:
Sistemas de alimentao/extrao so meio utilizados para introduzir e
retirar a matria-prima a ser conformada ou cortada na matriz, podendo ser:
Manual;
Gaveta;
Bandeja rotativa ou tambor de revlver;
Por gravidade, qualquer que seja o meio de extrao;
Mo mecnica;
Por transportador ou robtica;

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Contnua (alimentadores automticos).

Dispositivos de proteo aos riscos existentes na zona de prensagem ou de


trabalho.
Ferramenta fechada, significando o enclausuramento do par de ferramentas,
com frestas ou passagens que no permitam o ingresso de dedos e mos nas
reas de risco, conforme as NBR 13760 e 13761;
Enclausuramento da zona de prensagem, com frestas que permitam apenas o
ingresso do material, e no dos dedos e mos, nas reas de risco, conforme a
NBR 13761. Pode ser constitudo de protees fixas ou mveis, conforme a
NBR NM 272;
Cortina de luz com autoteste (vide item 4.10 da NBR 13930:2001);
Comando bimanual com simultaneidade e autoteste, conforme a NBR
14152:1998.
Fica vedada a utilizao de dispositivos afasta-mo ou similares.
Medidas de proteo
As prensas mecnicas excntricas e similares de engate por chaveta no
podem permitir o ingresso das mos ou dos dedos dos operadores na zona de
prensagem, devendo adotar as seguintes protees na zona de prensagem:
a) ser enclausuradas, com protees fixas; ou,
b) operar somente com ferramentas fechadas.

As

prensas

hidrulicas,

prensas

mecnicas

excntricas

com

freio/embreagem e seus similares devem adotar as seguintes protees na zona de


prensagem:
a) ser enclausuradas; ou,
b) operar somente com ferramentas fechadas; ou,
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c) possuir comando bimanual com simultaneidade e autoteste conjugado


com cortina de luz com autoteste.

Para as atividades de forjamento a morno e quente, as empresas podero


utilizar pinas e tenazes. Pinas e tenazes para outras aplicaes podem ser
utilizadas em carter provisrio, para a alimentao das demais prensas (a frio),
enquanto as medidas de proteo definitivas no estiverem implementadas.
condio de Risco Grave e Iminente o ingresso das mos e dedos do
trabalhador na zona de prensagem sem as protees definidas nos itens anteriores.
As prensas que tm sua zona de prensagem enclausurada ou utilizam somente
ferramentas fechadas podem ser acionadas por pedal com atuao eltrica,
pneumtica ou hidrulica, desde que instalados no interior de uma caixa de
proteo, atendendo o disposto na NBR 13758.
Para atividades de forjamento a morno e quente, podem ser utilizados os
pedais, sem a exigncia de enclausuramento da zona de prensagem. As prensas
mecnicas excntricas e similares com freio/embreagem devem dispor de vlvula de
segurana que impea o seu acionamento acidental. A rede de ar comprimido de
alimentao de prensas e similares deve possuir um sistema que garanta a eficcia
das vlvulas de segurana. Todas as prensas devem possuir calo de segurana,
para travar o martelo nas operaes de troca das ferramentas, nos seus ajustes e
manutenes, a serem adotados antes do incio dos trabalhos.
O calo deve ser pintado de amarelo e dotado de interligao
eletromecnica, conectado ao comando central da mquina de forma a impedir,
quando removido de seu compartimento, o funcionamento da prensa. Nunca devem
ser utilizados com a prensa em funcionamento, para sustentar o peso do martelo.
Nas situaes onde no seja possvel o uso do calo de proteo ou um de
seus componentes, devem ser adotadas medidas alternativas, que garantam o
mesmo resultado, sob orientao e responsabilidade do profissional definido.

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As transmisses de fora, como polias, correias e engrenagens, devem ter


proteo fixa, integral e resistente, atravs de chapa ou outro material rgido, que
impea o ingresso das mos e dedos, conforme a NBR 13761.
Nas prensas excntricas mecnicas deve haver proteo fixa, integral e
resistente das bielas e das pontas de seus eixos. As grandes prensas devem possuir
plataformas e escadas de acesso com guarda-corpo, com dimenses tais que
impeam a passagem ou queda de uma pessoa.
As ferramentas devem ser construdas de forma que evitem a projeo de
rebarbas nos operadores, e dotadas de dispositivos destacadores que facilitem a
retirada das peas e no ofeream riscos adicionais. As ferramentas devem ser
armazenadas em locais prprios e seguros. Devem ser fixadas s mquinas de
forma adequada, sem improvisaes.
Nos martelos pneumticos, o parafuso central da cabea do amortecedor
deve ser preso com cabo de ao; o mangote de entrada de ar deve possuir proteo
que impea sua projeo em caso de ruptura, e todos os prisioneiros (superior e
inferior) devem ser travados com cabo de ao.
As guilhotinas, tesouras ou cisalhadoras devem possuir grades de proteo
fixas ou mveis, para impedir o ingresso das mos e dedos dos operadores na zona
de corte, conforme a NBR 13761.
As protees mveis devem ser dotadas de dispositivos eletromecnicos
que garantam a pronta paralisao da mquina, sempre que forem movimentadas,
removidas ou abertas, conforme a NBR NM 273.
Os rolos laminadores, calandras e outros equipamentos similares devem ter
seus cilindros protegidos, de forma a no permitir o acesso s reas de risco, ou
serem dotados de outro sistema de proteo de mesma eficcia.
Dispositivos de parada e retrocesso de emergncia so obrigatrios, mas
no eliminam a necessidade da exigncia neste programa. Os dispositivos de
segurana devem ser verificados quanto ao seu adequado funcionamento pelo
prprio operador, sob responsabilidade da chefia imediata, no incio do turno de
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86

trabalho, aps a troca de ferramentas, manuteno, ajustes e outras paradas


imprevistas.
As prensas e equipamentos similares devem ser submetidos a revises
peridicas, cujo prazo ser estabelecido no Plano de Manuteno da mquina, em
funo da utilizao e informaes do fabricante.

Estrutura do PPRPS
As empresas devem elaborar o PPRPS e mant-lo disposio dos
representantes dos trabalhadores na CIPA, onde houver, e das autoridades
competentes, norteando que nenhum trabalhador deve executar as suas atividades
expondo-se zona de prensagem desprotegida.
Toda empresa deve ter um procedimento por escrito para definir as
sequncias lgicas e seguras de todas as atividades relacionadas a prensas e
similares. Planta baixa e relao com todos os equipamentos, os quais devem ser
identificados e descritos individualmente, constando:
a) Tipo de prensa ou equipamento similar;
b) Modelo;
c) Fabricante;
d) Ano de fabricao;
e) Capacidade.
Definio dos Sistemas de Proteo para cada prensa ou equipamento
similar, devendo conter seu princpio de funcionamento. A implantao dos Sistemas
para cada prensa ou equipamento similar deve ser acompanhado de cronograma,
especificando-se cada etapa e prazo a ser desenvolvida.
No caso de prensa mecnica excntrica de engate por chaveta, caso seja
convertida para freio/embreagem, a mudana dever obedecer ao cronograma.

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O Plano de Manuteno de cada prensa ou equipamento similar deve ser


registrado em livro prprio, ficha ou informatizado.

Treinamento
O treinamento especfico para operadores de prensas ou equipamentos
similares deve obedecer ao seguinte contedo programtico:
a) tipos de prensa ou equipamento similar;
b) princpio de funcionamento;
c) sistemas de proteo;
d) possibilidades de falhas dos equipamentos;
e) responsabilidade do operador;
f) responsabilidade da chefia imediata;
g) riscos na movimentao e troca dos estampos e matrizes;
h) calos de proteo;
i) outros.
O treinamento especfico para movimentao e troca de ferramentas,
estampos e matrizes dever ser ministrado para os operadores e funcionrios
responsveis pela troca e ajuste dos conjuntos de ferramentas em prensas e
similares, devendo conter:
a) tipos de estampos e matrizes;
b) movimentao/transporte;
c) responsabilidades na superviso e operao de troca dos estampos e
matrizes;
d) meios de fix-los mquina;
e) calos de segurana;

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f) lista de checagem (check-list) de montagem;


g) outros.

O treinamento especfico ter validade de 2 (dois) anos, devendo os


operadores de prensas ou equipamentos similares passarem por reciclagem aps
este perodo.
Treinamento bsico para trabalhadores envolvidos em atividades com
prensas e equipamentos similares deve ser ministrado como condio fundamental,
antes do incio das atividades, conforme o disposto no item 1.7, alnea b, da NR-1.

Responsabilidades

O empregador responsvel pelo PPRPS, por intermdio de seus


representantes, comprometendo-se com as medidas previstas e nos prazos
estabelecidos. O PPRPS deve ser coordenado, e estar sob responsabilidade tcnica
de um Engenheiro de Segurana do Trabalho.
Nas empresas onde o SESMT no comportar Engenheiro de Segurana do
Trabalho no seu dimensionamento, o PPRPS ser coordenado por Tcnico de
Segurana do Trabalho. Nas Empresas onde no h o SESMT, o programa deve ser
coordenado por Engenheiro de Segurana do Trabalho, documentado conforme
legislao vigente.
A montagem dos estampos ou matrizes considerada momento crtico sob
o ponto de vista de segurana, portando todos os recursos humanos e materiais
devem ser direcionados para o controle dos riscos de acidentes.
O responsvel pela superviso da operao de troca de estampos e
matrizes deve acompanhar as etapas de montagem e, somente aps certificar-se de
que todas foram cumpridas, conforme procedimento especfico, liberar a mquina
para operao.
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UNIDADE 10 INSPEO E FISCALIZAO DO


TRABALHO
10.1 Surgimento e evoluo
A fiscalizao do trabalho surgiu no Brasil, em 1891, mas por vrios anos
no funcionou efetivamente como rgo de defesa dos trabalhadores, pois a Unio,
enquanto detentora dessa atribuio executiva, no tinha competncia privativa para
legislar sobre o Direito do Trabalho, j que os Estados tinham competncia para
legislar sobre esse direito.
Somente com a reforma constitucional de 1926, quando a organizao do
trabalho passa para a competncia da Unio, foi possvel promover reformas para
se ter tambm de fato um rgo de inspeo, mas cuja efetivao somente alcanou
xito em 1965, aps passados mais de 20 anos do surgimento da Consolidao das
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Leis do Trabalho CLT, mediante a regulamentao da inspeo do trabalho. Isto


graas ao compromisso assumido pelo Brasil, em 1956, com a ratificao da
Conveno n 81 da Organizao Internacional do Trabalho OIT.
A legislao trabalhista, considerada como normas rgidas, tem sido ponto
de acirrados debates sobre a necessidade de sua flexibilizao, contudo, conforme
se depreende da anlise das alteraes normativas nas ltimas quatro dcadas,
diversas foram as modificaes que revelam no ser a flexibilizao um fenmeno
novo.
Teve de fato incio com a Lei n 5.107, ainda no ano de 1966, quando fora
institudo o regime do FGTS, pelo qual a estabilidade no emprego que tinha status
de norma constitucional deixa de ser absoluta. J esta lei visava atender aos
interesses econmicos do Brasil, pois o sistema da estabilidade era tido como um
empecilho mobilidade capitalista. Na mesma esteira da flexibilizao vieram uma
srie de outras leis que demonstram cristalinamente que h muito a flexibilizao
vem ocorrendo. Entre elas destacam-se:
1. Instituio do regime de trabalho temporrio pela Lei n 6.019, de 03/01/74;
2. Regulamentao dos estgios de estudantes de estabelecimentos de ensino
superior e de ensino mdio profissionalizante do 2 grau e supletivo, atravs
da Lei n 6.494, de 07/12/77, alterada pela Medida Provisria n 1.952;
3. Contratao de servios de sociedade cooperativa declarada no pargrafo
nico do artigo 442 da CLT (pargrafo acrescentado pela Lei n 8.949, de
09/12/94);
4. Criao da modalidade de contrato de trabalho por prazo determinado pela
Lei n 9.601, de 21/01/98;
5. Regulamentao do servio voluntrio pela Lei n 9.608, de 18/02/98;
6. Definio de obrigaes trabalhistas diferenciadas para as microempresas e
empresas de pequeno porte, atravs da Lei n 9.841, de 05/10/99;
7. Autorizao do Banco de Horas pela Lei n 9.601/98;

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8. Autorizao para suspenso dos efeitos do contrato de trabalho do


empregado para fins de participao de cursos de qualificao profissional,
conforme artigo 476-A da CLT, acrescido pela MP n 1952;
9. Criao de um novo perfil para a fiscalizao do trabalho, pela insero do
artigo 627-A na Consolidao das Leis do Trabalho, atravs da MP n 1.952;
10. Criao de Comisses de Conciliao Prvia, atravs da Lei n 9.958, de
12/01/00.
Embora no seja fato novo, a flexibilizao ganha uma nova dimenso com
o intento da chamada Reforma Trabalhista, oportunidade em que setores da
sociedade buscaro resgatar a essncia do Projeto de Lei n 5.483/01, objeto de
debates carregados de energia favorvel ou contrria a esta proposta, que visa
privilegiar a autonomia privada coletiva mediante a afirmao normativa de
prevalncia do negociado sobre o legislado (MACHADO, 2005).

10.2 Definies e conceitos


A Inspeo do Trabalho uma atividade estatal, desempenhada por agentes
revestidos de poderes especiais para exercerem atividades preventivas ou
repressivas, com vistas garantir a efetiva obedincia s normas trabalhistas e, por
consequncia, a melhoria da condio social do trabalhador.
No ocorrem relevantes divergncias entre os doutrinadores quanto ao
conceito de Inspeo do Trabalho. De maneira geral, afirmam que se trata de uma
atividade do Estado e no um rgo do Estado, eis que no h um rgo
devidamente estruturado sob a denominao Inspeo do Trabalho, esta uma
atividade a que um ministrio, o Ministrio do Trabalho, tem por competncia
desempenhar. Afirmam ainda que essa atividade existe em razo do interesse
pblico na promoo do bem-estar social, ensejando que esteja dotada de um poder
de polcia para possibilitar que cuide da preveno e promova a punio dos
infratores (MACHADO, 2005).

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Dadas essas premissas, conceitua-se a Inspeo do Trabalho como a


atividade desempenhada pelo Estado para tornar efetivo o cumprimento da
legislao do trabalho.

10.3 Posio Institucional da Inspeo do Trabalho


A Inspeo do Trabalho est inserida na esfera de competncia do
Ministrio do Trabalho e Emprego, conforme disposto no art.14, Inciso XIX, alnea b,
da Lei n 9.649, de 27.05.98, que criou a estrutura administrativa do Poder Executivo
Federal. Essa providncia legislativa de disciplinamento da fiscalizao do trabalho
decorre da competncia da Unio fixada na Constituio Federal (art. 21, XXIV), que
por sua vez estabeleceu ser ela atividade institucional do Ministrio do Trabalho e
Emprego (Lei n 8.028, art. 19, VII, alnea a) (MACHADO, 2005).
No mbito interno do Ministrio do Trabalho e Emprego, a atividade de
fiscalizao est afeta Secretaria de Fiscalizao do Trabalho - SEFIT, rgo
tcnico de cpula, com sede na capital federal, que se encarrega do planejamento e
normatizao das aes fiscais do Estado brasileiro para acompanhamento do
cumprimento da legislao trabalhista, tanto no que concerne as normas legais
quanto as convencionais.
As atividades planejadas e normatizadas pela SEFIT so executadas nos
Estados pelas Delegacias Regionais do Trabalho DRT, que so rgos
descentralizados e sediados nas capitais. Nestas Delegacias esto lotados os
Auditores-Fiscais do Trabalho que se encarregam de promoverem as atividades de
auditoria e fiscalizao junto aos empregadores, alm de outras atividades
pertinentes s relaes de trabalho (MACHADO, 2005).

10.4 Modalidades de Fiscalizao


O modo de operacionalizao das fiscalizaes disciplinado pela Instruo
Normativa Intersecretarial n 08, de 15 de maio de 1995, quais sejam:

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a) fiscalizao dirigida a que resulta de prvio planejamento da


Secretaria em Braslia em conjunto com a Delegacia Regional, com a participao,
sempre que possvel, das entidades sindicais de trabalhadores, outros rgos ou
instituies;
b) fiscalizao indireta a resultante do programa especial de fiscalizao,
realizada atravs de Sistema de Notificao para a Apresentao de Documentos
nas Delegacias Regionais;
c) fiscalizao imediata ocorre independentemente de designao prvia,
nos casos em que o Auditor-Fiscal do Trabalho deparar com situaes que
submetam o trabalhador a perigos iminentes ou constate infrao que possa tornar
difcil a sua comprovao futura;
d) fiscalizao por denncia a decorrente de Ordem de Servio emitida
em razo de reclamao do trabalhador ou entidade sindical e que, pela natureza,
demanda prioridade no atendimento;
e) planto a atividade interna de fiscalizao para orientao ao pblico,
homologao de rescises de contratos e instruo de processos de anotao de
Carteira de Trabalho e Previdncia Social CTPS;
f) atividade especial a destinada mediao de conflitos coletivos entre
trabalhadores e empregadores, coordenao de mesas de entendimento com
vistas a que empregadores infratores firmem termo de compromissos no sentido de
efetivo cumprimento da legislao trabalhista e ainda anlise de processos.

10.5 Poderes e Funes dos Auditores-Fiscais do Trabalho

A Conveno n 81 da OIT, que se encontra incorporada ao ordenamento


jurdico brasileiro com hierarquia de lei, eis que fora ratificada pelo Brasil, indica em
linhas gerais os objetivos a serem atendidos pela Inspeo do Trabalho
(MACHADO, 2005).

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Vejamos:
a) assegurar o cumprimento das disposies legais relativas s condies
de trabalho e proteo dos trabalhadores no exerccio de sua profisso;
b) fornecer informaes e conselhos tcnicos aos empregadores e
trabalhadores sobre os meios mais eficazes de observar as disposies legais;
c) levar ao conhecimento da autoridade competente as deficincias ou os
abusos que no esto especificamente compreendidos nas disposies legais
existentes;
Prescreve ainda a Conveno 81 da OIT que os Auditores-Fiscais do
Trabalho esto autorizados:
a) a penetrar livremente e sem aviso prvio, a qualquer hora do dia ou da
noite, em qualquer estabelecimento submetido fiscalizao;
b) a penetrar durante o dia em todos os locais que eles possam ter motivo
razovel para supor estarem sujeitos ao controle da fiscalizao;
c) a proceder a todos os exames, controles e inquritos julgados necessrios
para assegurar que as disposies legais so efetivamente observadas, podendo
interrogar, seja s ou em presena de testemunhas, o empregador ou o pessoal do
estabelecimento sobre quaisquer matrias relativas aplicao das disposies
legais, pedir vistas de todos os livros, registros e documentos prescritos pela
legislao relativa s condies de trabalho, retirar ou levar para anlise, amostras
de materiais e substncias utilizadas ou manipuladas, contando que o empregador
ou seu preposto seja advertido dessa retirada.
Ressalte-se que a Medida Provisria n 2.175-29, de 27 de agosto de 2001,
confere poderes aos Auditores-Fiscais do Trabalho para proceder exames nos livros
contbeis dos empregadores com vistas eficaz verificao do cumprimento da
legislao trabalhista. Traz ainda esta norma competncia para os Auditores
apreciarem questes atinentes tanto s relaes de emprego como tambm
relaes de trabalho.

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A ao fiscal deve ser precedida de prvia identificao do Auditor-Fiscal do


Trabalho perante o empregador ou seu preposto, mediante a exibio de sua
identificao profissional, exceto quando julgar que a identificao poder prejudicar
a eficincia da ao fiscal, caso em que se identificar ao final da ao. (art. 12-1 da
Conv. 81 OIT).
Sob a tica formal e simplista do sistema normativo as atividades
desenvolvidas pelos Auditores-Fiscais do Trabalho so basicamente as seguintes:
a) atividade de fiscalizao a atividade exercida perante os
estabelecimentos empregadores, onde so exercidas atividades laborativas sujeitas
ao cumprimento da legislao trabalhista. As pessoas jurdicas de direito pblico
apenas ficam sujeitas fiscalizao do trabalho no que concerne ao cumprimento da
Lei do Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS. Nesta atividade, os
Auditores-Fiscais promovem o exame de livros e documentos, inclusive contbeis,
que tenham pertinncia com o sistema protetivo do trabalho a que se encarrega
controlar: controle de registro dos empregados, controle de jornada de trabalho,
concesso de frias, anlise da locao de mo de obra (com vistas a apurar a
regularidade da terceirizao), controle das rescises contratuais, controle do
recolhimento da contribuio sindical tanto da categoria econmica quanto
profissional, controle da contratao de aprendizes, controle da proteo especial
das mulheres, menores e deficientes fsicos, controle do pagamento de salrios,
concesso de vale-transporte, controle do recolhimento do Fundo de Garantia do
Tempo de Servio FGTS, controle do cumprimento dos Acordos e Convenes
Coletivas de Trabalho, controle do cumprimento das normas de sade e segurana
nos locais de trabalho, providncias de embargos e interdies, entre outras.
b) atividade de vigilncia e orientao considerada a mais importante
atividade dos Auditores e est preconizada na Conveno n 81 da OIT. Uma vez
desempenhada a contento possibilita um maior cumprimento das normas de
proteo aos trabalhadores, ante a promoo de informaes e aconselhamentos
tcnicos aos empregadores que em muitos casos deixam de observar corretamente
a legislao apenas por desconhecimento, no tendo a inteno de desrespeito s
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prescries legais. Assim, se constatada essa realidade, sustenta-se que deve o


Auditor-Fiscal preferir a orientao punio.
c) atividade de investigao esta atividade contempla diversas
providncias que o Auditor pode tomar em razo de determinadas ocorrncias,
compreendendo entre elas a de interrogao do empregador e empregados sobre
questes relacionadas ao cumprimento de normas, a de colher amostras e
documentos mediante termo de apreenso, investigao de acidentes de trabalho
para anlise de causas e atribuio de responsabilidade, entre outras.
d) atividade de notificao e autuao a atividade de notificao
compreende a notificao dos empregadores para que apresentem documentos
fiscalizao do trabalho para serem auditados. Todo e qualquer documento que
possa demonstrar fatos relacionados aos direitos trabalhistas so passveis de
exibio ao Auditor-Fiscal do Trabalho, tais como livros contbeis, comprovantes de
registros de empregados, contratos de trabalho, folhas de pagamentos de salrios,
recibo de frias, controle de jornada de trabalho, guias de recolhimentos de Fundo
de Garantia do Tempo de Servio, contratos de estgios, entre outros. A notificao
tem ainda por finalidade a determinao para que o empregador cumpra
efetivamente certas normas trabalhistas que no estejam sendo observadas.
J a autuao a atividade de apontamento das infraes cometidas pelos
empregadores. Decorre de um comando imperativo, conforme disposto no artigo 628
da CLT, nestes termos a toda verificao em que o Auditor-Fiscal do Trabalho
concluir pela existncia de violao de preceito legal deve corresponder, sob pena
de responsabilidade administrativa, a lavratura de auto de infrao.
assim o auto de infrao, o instrumento de acusao de que lana mo o
Auditor para comunicar a autoridade competente o cometimento de determinada
infrao pelo empregador. Nele descrita toda a caracterizao do fato constatado,
mediante a identificao do infrator, redao da ementa correspondente, relatrio e
capitulao da infrao, elemento de convico, entre outros, enfim, constitui-se um
verdadeiro libelo acusatrio, de modo a ensejar, aps possibilitar-se a ampla

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oportunidade de defesa ao infrator, um julgamento seguro da autoridade competente


para imposio ou no da penalidade correspondente (MACHADO, 2005).

REFERNCIAS
REFERNCIAS BSICAS
BRASIL. Ministrio da Sade. Secretaria de Ateno Sade. Departamento de
Aes Programticas Estratgicas. Risco qumico: ateno sade dos
trabalhadores expostos ao benzeno / Ministrio da Sade, Secretaria de Ateno
Sade, Departamento de Aes Programticas Estratgicas. Braslia: Editora do
Ministrio da Sade, 2006.
MIGUEL, Alberto Srgio. Manual de Higiene e Segurana no Trabalho. 10 ed. Porto:
Porto Editora, 2005.

REFERNCIAS COMPLEMENTARES
ANCHIETA, Cleudson Campos de. Comisso Interna de Preveno de Acidentes
(CIPA): a sua importncia para as organizaes. Monografia: UEMA, 2006.

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ANDEF. Manual de uso correto de equipamentos de proteo individual. ANDEF Associao Nacional de Defesa Vegetal - http://www.andef.com.br/epi/ acesso em:
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AYRES, I.B.S.J.; NOBRE, S.C.C. (Org.). Secretaria da Sade do Estado da Bahia.
Departamento de Vigilncia da Sade. Centro de Estudos da Sade do Trabalhador.
Manual de Normas e Procedimentos Tcnicos para a Vigilncia da Sade do
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previdencirio. Disponvel em: <http://www.mpas.gov.br/> Acesso em: 22 ago. 2010.
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FUNASA. Textos de epidemiologia para vigilncia ambiental em sade coordenado
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FUNDACENTRO. Avaliao qualitativa de riscos qumicos: princpios bsicos para o
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GOMES, Ary Gonalves. Sistemas de preveno contra incndios: sistemas


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GONALVES, Marcos Fernandes. Equipamentos e proteo individual e coletiva.
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MACHADO, Jos Manoel. A fiscalizao do trabalho frente flexibilizao das
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SILVA, Ricardo Alexandre Santana da. Implantao de sistema de gesto de
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