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Sommaire :

Introduction
par Deniz Akagl

Anatoli n5
Configurations conomiques
dans l'espace post-ottoman

Partie I - Dynamiques de la priphrisation de l'conomie ottomane


Immanuel Wallerstein
L'Empire ottoman et l'conomie-monde capitaliste : quelques questionnements pour la
recherche
a!lar Keyder
Les villes-port et la politique la veille de la Grande Guerre

Deniz AKAGL

Timur Kuran
Bnfice inattendu des capitulations : facilitation de l'change impersonnel

Collection : Anatoli
Publication date : 25/09/2014
Auteurs : Deniz AKAGL
ISBN : 978-2-271-08222-0
Format : 15 x 23 cm
Pagination : 313
Prix : 32!

Document : Accord Sykes-Picot

http://www.cnrseditions.fr/geographie/6952anatoli-n5.html

Erdal Kaynar
Libralisme et protectionnisme : Ahmed Midhat et les questions conomiques de l'Empire
ottoman

Partie II - Dynamiques conomiques internes de la dislocation de l'espace imprial


Stefania Ecchia
La politique conomique la fin de l'Empire ottoman (1876-1922)
Diren akmak
mergence de la pense conomique ottomane l'poque moderne : tat des lieux

Ragip Ege
Pertinance et limites du concept de mode de production asiatique appliqu l'espace
ottoman
Partie III - mancipation des tats-nations et dveloppement conomique
Anatoli est une publication annuelle consacre ltude pluridisciplinaire de lespace qui stend
de lAdriatique la Caspienne. Elle sintresse aux cultures grecque, latine, slave, turque,
persane, gorgienne, armnienne, juive, etc. qui lont habit et faonn. Les territoires de cet
espace, aujourdhui fragment, furent jadis unifis, au moins partiellement, par des pouvoirs
impriaux, dont le dernier fut lEmpire ottoman. Ils en gardent bien des traits communs, souvent
sous forme latente. Limportance de cet espace pour lUnion europenne est une vidence.
Ce numro sinterroge sur limpact de lhritage conomique ottoman en mditerrane orientale,
un sicle aprs la dislocation dun espace imprial plus que millnaire dabord romain, puis
byzantin et enfin ottoman. Aprs avoir analys les lments constitutifs de cet hritage, partir
des dynamiques externes et internes lEmpire, les contributions tentent de saisir ses
consquences actuelles dans le cadre de la problmatique de la production des biens publics dans
lespace post-ottoman. Peut-on dsigner cet hritage comme responsable des difficults
conomiques que connaissent les tats successeurs ? Les tats-nations qui se sont mancips ontils russi saffranchir de cet hritage ? Quel est son impact du point de vue de la coopration
conomique rgionale ? Quelle est la porte du courant no-ottoman qui vise reconstituer
lunit perdue de cet espace conomique ? Les analyses menes ici sefforcent dapporter des
clairages ces questionnements qui, mme un sicle aprs la disparition de lespace conomique
imprial, continuent de garder leur actualit.

Valentina Dimitrova-Grajzl
Hritage conomique dans les Balkans
Jean Batou
L'industrialisation de l'gypte avant le canal de Suez : dveloppement conomique et rle de
l'tat
Georges Corm
L'influence ottomane dans les structures socio-conomiques des pays arabes et leur mode de
dveloppement
Partie IV - Production de biens publics internationaux dans l'espace post-ottoman
Dilek Yankaya
International Business Forum : une tentative de rgionalisation par la bourgeoisie islamique
turque en Afro-Eurasie ?
Deniz Akagl
Nouvelles orientations de la politique commerciale turque : entre pragmatisme et ambitions
no-ottomanes
Deniz Akagl, Fatma Do!ruel et Suut Do!ruel
Gestion des ressources naturelles et performances conomiques au Moyen-Orient postottoman : maldiction des ressources ou de l'histoire ?

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Libralisme et protectionnisme :
Ahmed Midhat et les questions
conomiques de lEmpire ottoman
Erdal Kaynar

Peu dintellectuels de la fin de lEmpire ottoman ont port un intrt aussi


dvelopp lconomie quAhmed Midhat (1844-1912). Midhat est prsent
comme le premier Ottoman ayant formul des ides protectionnistes une
poque domine par les concepts conomiques libraux1. Mais son cas est
encore plus singulier. Faisant partie des intellectuels les plus populaires des
dernires dcennies de lEmpire, il est surtout connu de nos jours pour son
uvre littraire. Or, sa personne incarne larchtype du penseur rformiste
ottoman de la seconde moiti du xixe sicle. Anim par un dsir de savoir
totalisant, il se mit rflchir sur des moyens scientifiques pour sortir la
socit ottomane de son tat dinfriorit vis--vis de lEurope. Ainsi, il fit
preuve pendant toute sa vie dune volont pdagogique infaillible visant
clairer les Ottomans sur les bienfaits des sciences modernes, un fait qui lui a
valu le titre de premier instituteur (Hace-i Evvel) de la nation ottomane.
Fidle sa vocation encyclopdiste, sa production de livres tmoigne de sa
large gamme dintrts. Au sein de son uvre comportant plus de cent
soixante livres, le nombre de quatre ouvrages ddis explicitement aux questions conomiques peut paratre drisoire. Cependant, on constate dans les
livres en question un degr de sophistication que lon ne trouve pas dans la
plupart de ses autres tudes2. Pour trouver des conomistes plus comptents,
.
1. SAYAR A., Osmanl Iktisat Dsncesinin agdaslasmas, Istanbul, tken, 2000, p. 380-389 ;
GEORGEON F., Lconomie politique selon Ahmed Midhat , in SAYAR A., Des Ottomans aux Turcs. Nais.
sance dune nation, Istanbul, Isis, 1995. AKMAK D., Osmanl Iktisat Dsncesinin Evrimi, Istanbul,
Libra, 2011, p. 181-193. Largument du protectionnisme est pouss lextrme dans GEYIKDAG N., The
Economic Views of a Nineteenth Century Ottoman Intellectual : The Relationship Between International Trade and Foreign Direct Investment , Middle Eastern Studies, no 47/3, 2011, p. 529-542.
2. LKEN H. Z., Trkiyede agdas Dsnce Tarihi, Istanbul, lken, p. 120. Les livres en questions sont Sevda-y Sai--Amel, Istanbul, Krkanbar Matbaas, 1296 (1879) ; Tesrik-i Mesai, Taksim-i
Mesai, Istanbul, Krkanbar Matbaas, 1296 (1879) ; Ekonomi Politik, Istanbul, Krkanbar Matbaas,
1297 (1880) ; Halll Ukad, Istanbul, Tercman- Hakikat Matbaas, 1307 (1890). Dans nos analyses,

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Dynamiques conomiques internes de la dislocation de lespace imprial

il faudrait regarder auprs des conomistes professionnels, comme Sakzl


Ohannes ou Mehmed Cavid. La rflexion conomique tient donc une importance particulire dans la pense de cet homme de lettres ottoman. La date de
publication de ses traits nous donne des indications supplmentaires sur la
nature de ses interrogations. Trois des quatre ouvrages ont t publis en 1879
et 1880, dont le principal porte le titre volontairement moderne quil nest pas
besoin de traduire : Ekonomi Politik. Autrement dit, dans une priode trs
courte, Midhat eut une production riche dides sur lconomie.
Cette priode courte correspond un temps de crise. Lanne 1876 connut
la succession de trois sultans et le dbut de la guerre turco-russe aux effets
dsastreux pour lEmpire ottoman. Le sultan Abdlhamid II dut lopinion
librale lorsquil ajourna le parlement qui stait runi suite la promulgation
de la Constitution fin 1876. Par la suite, il tablit un rgime autocratique qui
prit fin avec la rvolution jeune-turque de 1908. Pour les opposants, le rgime
dAbdlhamid se prsentait comme une rgression par rapport ltape du
dveloppement politique de lpoque des Tanzimat et de la premire priode
constitutionnelle. Ahmed Midhat avait lui-mme appartenu au mouvement
libral des Jeunes Ottomans depuis les annes 1860 et avait t envoy en exil
pour ses activits politiques entre 1873 et 1876. Mais en 1878, il fit le choix de
saligner sur le nouveau rgime et crivit des livres de soutien au sultan
Abdlhamid II3. Publiant trois ouvrages sur lconomie en moins de deux ans,
Midhat semble avoir estim que les problmes de son temps taient plus
dordre conomique que politique. Mais peut-on dire quil avait tort ?
Confront la supriorit conomique de lEurope de la rvolution industrielle, la condition de lEmpire ottoman fut dlicate tout au long du xixesicle.
Mais la fin des annes 1870 eut une spcificit. La spirale de lendettement
commence par le gouvernement ottoman dans les annes 1850 avait men
la dclaration de faillite de ltat en 1875, aggravant une condition conomique dj dsastreuse pour la population ottomane. Une certaine stabilisation se profila vers la fin des annes 1870, mais le problme de la gestion des
dettes internationales restait encore sans rponse. Cette crise fut aggrave par
le contexte global de la Grande Dpression. Lbranlement des certitudes

nous nous concentrons principalement sur les deux derniers livres. Ils sont dsormais facilement
.
accessibles grce une rdition russie sous le titre Iktisat Metinleri prpare par Erdogan Erbay
et Ali Utku (Konya, izgi, 2005). Dans la version que nous avons pu consulter, les deux premiers
ouvrages sont relis dans un seul livre avec pagination continue.
3. KIRMIZI A., Authoritarianism and Constitutionalism Combined : Ahmed Midhat Efendi Between
the Sultan and the Kanun-i Esasi , in HERZOG C./SHARIF M. (dir.), The First Ottoman Experiment in
Democracy, Wrzburg, Ergon, 2010.

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Libralisme et protectionnisme : Ahmed Midhat et les questions conomiques

conomiques tablies par le dbut de la Seconde rvolution industrielle en


Europe et aux tats-Unis mena aux recherches de nouvelles voies conomiques dans le monde entier pour trouver une sortie de crise.
Autrement dit, le fait davoir abandonn son opposition au gouvernement
permit Ahmed Midhat de dvelopper une vision plus large des problmes
de la socit ottomane et aussi une comprhension plus globale de la rforme
ncessaire de lEmpire. Dans sa qute de rforme, la question conomique
tenait visiblement une place centrale.

Dveloppement du libralisme ottoman


Les concepts de lconomie politique moderne circulaient dans lEmpire
ottoman depuis les annes 1830 et accompagnaient des changements radicaux
dans lorientation conomique de ltat. La rforme du systme lgal menait
llaboration dun code garantissant la proprit prive tandis que la suppression des monopoles tatiques et louverture du march intrieur la
pntration commerciale europenne cimentaient les nouveaux principes du
libre-change. Les ides librales de lcole classique , initie par Adam
Smith et dveloppe par la suite par David Ricardo et Jean-Baptiste Say, exercrent une influence hgmonique4. Cest le nom du dernier qui marqua lapprentissage scientifique de lconomie dans lEmpire ottoman. Le premier
livre en ottoman sur lconomie imprim fut une traduction libre du Catchisme
de lconomie politique de Say, un bestseller de ldition franaise de la premire
moiti du xixesicle5. La majorit des crits ottomans sur lconomie suivait sa
doctrine, en particulier dans ses formes vulgarises, presque la lettre.
Dans la question du commerce extrieur, on suivait le dogme formul
depuis David Hume selon lequel le commerce est profitable tous les pays
impliqus. Les diplomates des pays europens, les hommes politiques ottomans et aussi les premiers conomistes ottomans partageaient ainsi la
.
4. SAYAR A., Osmanl Iktisat Dsncesinin agdaslasmas, p. 248.
5. Voir DOGANALP-VOTZI H., Aspekte der Rezeptionsgeschichte der Theorien der Moderne im Osmanischen. Das erste osmanische Werk zur Nationalkonomie : Sehak Abrus bersetzung des Catchisme dconomie politique von Jean Baptiste Say , dans NEWEKLOWSKY G. (dir.), Herrschaft, Staat
und Gesellschaft in Sdosteuropa aus sprach- und kulturhistorischer Sicht, Vienne, AW, 2007.
Sur limportance du Catchisme voir WHATMORE R., Republicanism and the French Revolution. An
Intellectual History of Jean-Baptiste Says Political Economy, Oxford, Oxford University Press, 2000.

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Dynamiques conomiques internes de la dislocation de lespace imprial

certitude que le libre-change tait une chose positive pour lEmpire


ottoman 6. Conforme la thorie de l avantage comparatif de Ricardo, le
principe du laissez-faire prvoyait une spcialisation de lEmpire dans
lagriculture, pour fournir des matires premires aux puissances europennes et recevoir en change leurs produits manufacturs une ide qui
correspondait la nature agricole de lEmpire ottoman 7. Lorientation librale fut marque par loptimisme gnral qui accompagna les grandes
rformes ottomanes connues sous le nom de Tanzimat. La libralisation de
lconomie allait crer un dynamisme qui augmenterait automatiquement la
production des richesses du pays, menant une socit plus prospre et
des finances publiques saines. La plupart des hommes politiques ottomans
considraient que lintgration de lEmpire dans lconomie mondiale
domine par les puissances europennes lui serait bnfique et se traduirait
par le dveloppement de lconomie ottomane et, terme, par lindustrialisation du pays. linstar dAli Pasha, lun des meneurs des Tanzimat, plusieurs hommes dtat estimaient mme que la dpendance vis--vis de
lEurope rsultant de cette division du travail renforcerait finalement la
situation de lEmpire ottoman. Les intrts de lEurope imprialiste et de
lEmpire ottoman ne pouvaient diverger 8.
Chez Ahmed Midhat, nous voyons que lacceptation du principe de
laissez-faire avait trouv ses limites. Lhistoriographie constate quil fut le premier reprsentant du protectionnisme dans lEmpire ottoman et sinterroge
sur son lien avec la politique protectionniste d conomie nationale Mill
Gktisad , mise en place aprs 1912, qui tira son influence de lcole historique de lconomie politique reprsente en particulier par Friedrich List9.
Toutefois, les ides de Midhat sinscrivent pour lessentiel parfaitement dans
la ligne du libralisme ottoman. Lenracinement de sa pense dans lcole
classique de lconomie politique est tellement net quil rend lorientation
critique concernant le libre-change pratiquement secondaire. Il importe
donc de sarrter sur la nature librale de ses ides avant de venir son
protectionnisme.

6. Hume mit en avant cette thse surtout dans son essai Of the Jealousy of Trade de 1742. Voir
HONT I., Jealousy of Trade. International Competition and the Nation-State in Historical Perspective,
Cambridge, Harvard University Press, 2005.
7. GRAN T., 19. Yzyl Osmanl Tarm, Istanbul: Eren, 1998, p. 45-54 passim.
8. DAVISON R., Reform in the Ottoman Empire, Princeton, Princeton University Press, 1963,
p. 260-264.
.
9. TOPRAK Z., Trkiyede Milli Iktisat 1908-1918, Ankara, Yurt, 1982.

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Libralisme et protectionnisme : Ahmed Midhat et les questions conomiques

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Lamour du travail et la thorie de la valeur


Lessentiel de la pense conomique dAhmed Midhat sexprime dans le
titre de son premier ouvrage de 1879 menant des interrogations conomiques:
Lamour du travail Sevda-y Sai--Amel10. Midhat fit de lidal de lamour
du travail la devise de sa vie et se fixa la mission de le propager dans lEmpire ottoman. Dans lensemble de son uvre, commencer par son livre mentionn, Ahmed Midhat exaltait lesprit dentreprise individuelle quil
prsentait comme la cl de la russite personnelle. Il incitait les Ottomans la
persvrance, au travail et la productivit. Cet idal correspondait sa
propre exprience. Venant dun milieu modeste de petits artisans, Midhat
avait fait lexprience dune mobilit sociale important qui lui avait permis de
stablir comme un personnage respect de la fin de lEmpire. Son parcours
semblait incarner limage dun monde dans lequel par leffort personnel tout
devient possible. Cependant, cette notion se rfrant dans un premier temps
aux individus avait surtout une porte socitale. Derrire lidal de lamour
du travail se cachait une dimension plus globale qui se rapporte directement
sa conception de lconomie.
Dans son livre, Ahmed Midhat note que lamour du travail est un amour
aussi important que lamour de la patrie ou de la libert. Cest cet amour du
travail qui a permis aux Europens daugmenter leur productivit et leur
richesse. Or, il souligne que cet amour du travail nest pas spcifique aux
Europens, mais est dans la nature mme de ltre humain. La diffrence entre
lEmpire ottoman et lEurope consiste dans le fait que les Europens ont su dvelopper cet instinct naturel par lducation et ont par consquent atteint des
niveaux de richesse inconnus11. Par lvocation de la nature, Midhat se positionne contre des visions europennes orientalistes tablissant une dichotomie
essentialiste entre lOrient paresseux et lthargique et lEurope laborieuse et
dynamique. Mais surtout, il prsente lamour du travail, autrement dit, lactivit
conomique, comme une chose naturelle. Dfinissant lamour du travail comme
un instinct humain, Midhat dfinit lhomo conomicus comme la norme qui doit
diriger les Ottomans dans leur qute de dveloppement personnel et national.
Il donne un cadre plus thorique cette dfinition dans son Ekonomi Politik.
Ici, son inspiration librale devient explicite. Dans lintroduction, il note que

10. Sur louvrage voir FINDLEY C., Ahmet Midhatn Sevda-y Say- Ameli , Tarih ve Toplum,
no 203 (2000), p. 23-28.
11. AHMED MIDHAT, Sevda-y Sai--Amel, p. 5-6, 12-13.

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Dynamiques conomiques internes de la dislocation de lespace imprial

le plan dun ouvrage prpar par Charles de Brouckre en 1851, un conomiste libral et homme politique belge, lui sert de modle pour dvelopper sa
thorie conomique. Cependant, la volont de donner une prsentation des
principes conomiques plus adapte aux conditions de lEmpire ottoman, le
pousse diverger du plan du livre de Brouckre si ncessaire. ct de ce
nom, il cite plusieurs autres reprsentants de lcole classique qui ne figurent
pas dans le livre en question, dont Sismondi, Rossi et lincontournable Say12.
Ds lintroduction, Ahmed Midhat dfinit la science de lconomie politique
comme limpratif de lpoque. Daprs lui, les lois de lconomie politique
dterminent le monde. Leur matrise est obligatoire pour toute vie dans une
socit civilise et lie les gouvernements et les monarques les plus
puissants13.
La base du raisonnement conomique dAhmed Midhat est donc bien
lide de lexistence des lois conomiques universelles. Il reprend ainsi lide
de lexistence de lordre naturel de lconomie que le physiocrate Franois
Quesnay avait formul en premier et quAdam Smith avait alors lev comme
le fondement de lconomie politique. Dans Halll Ukad (Dfaire les nuds),
Midhat prsente effectivement Quesnay comme le premier conomiste, et
Smith comme le dernier, notant que la science de lconomie politique dcoule
des thories du dernier14. Autrement dit, estimant que les solutions de
lpoque sont clairement plus conomiques que politiques, Midhat essaye
dexpliquer aux Ottomans les vrits abstraites de lconomie politique afin
quils puissent reconnatre le fonctionnement des lois conomiques.
Sa conception de lamour du travail se situe parmi ces vrits. Dans
Ekonomi Politik, suivant une mthodologie tablie par Say, il sinterroge dans
les premiers chapitres sur les origines de la richesse en traitant de la production. En accord avec la thorie de la valeur de Smith et de ses successeurs,
Midhat argumente que pour produire il faut du capital mais la vritable
source des richesses est le travail humain. Car cest uniquement par leffort
des hommes quune matire peut se transformer en une chose utile lusage
et la consommation, et gagner ainsi une valeur: La richesse gnrale na
aucune valeur, la chose qui lui donne de la valeur, cest le travail [sai],

12. Ekonomi Politik, p. 3, 6-7. Le livre de Brouckre en question (Principes gnraux dconomie
politique, Bruxelles, A. Jamar, 1851) est un ouvrage de vulgarisation paru dans une srie de bibliothque populaire.
13. Ekonomi Politik, p. 14-15, 185, 190.
14. Halll Ukad, p. 183. Sur la rfrence lordre naturel et aux lois conomiques de Quesnay,
voir aussi ibid., p. 172-173.

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Libralisme et protectionnisme : Ahmed Midhat et les questions conomiques

cest--dire le fait de labourer, qui sajoute cette richesse15. Midhat articule


ainsi son insistance sur leffort personnel en lien avec la thorie de la valeurtravail de lcole classique. Dans sa glorification du travail humain, il se rapproche mme de la fameuse thorie dAdam Smith selon laquelle lindividu
poursuivant ses propres intrts enrichit son insu par la clbre main invisible la socit entire16: Lhomme doit veiller tre un personnage bnfiquepour sa patrie, sa nation, son tat et en particulier pour lui-mme. Celui
qui ne travaille pas nuit, de fait, plus la socit que celui qui sengage pour
son intrt goste. Et Midhat conclut: Il faut exclure de la socit civilise
ce personnage paresseux et nocif17.
Ahmed Midhat nembrasse pas entirement le concept de lgosme conomique et sa rfrence au bien-tre de la socit reste centrale. Dans son
ouvrage Terik-i Mesai, Taksim-i Mesai (Coopration et Division du travail)
quidonne un cadre organisationnel lidal de lamour du travail, on voit
quil situe les individus au sein de la socit et de leurs obligations vis--vis de
la communaut. Toutefois, le point de dpart de son interrogation conomique reste bien lindividu et leffort personnel. La coopration et la division
du travail se prsentent comme des moyens qui simposent aux individus
pour leur permettre de trouver une entente sur leurs intrts individuels et
collectifs et russir ainsi dans leur engagement conomique au profit de la
socit18.
Par leur correspondance avec lidal de lamour du travail, les thories
de base de lconomie politique reoivent chez Ahmed Midhat une porte
particulire qui se rapporte au dcalage de lEmpire ottoman vis--vis de
lEurope industrialise. En fait, elles se prsentent comme une condition
pour dynamiser la socit, autrement dit, comme une ncessit en vue de
rattraper le degr de dveloppement de lEurope. Midhat na pas dillusion
sur le pouvoir conomique de lEmpire et note que, dans lagriculture, lindustrie et le commerce, ltat de lconomie ottomane est dlabr 19. Dans
ces conditions, la thorie de la valeur-travail permet dlever le labeur

15. Ekonomi Politik, p. 29. Midhat reprend explicitement la thorie de valeur de lcole classique.
Selon lui la valeur dun bien se mesure sa valeur dusage et le temps de travail quil a fallu pour
le produire (p. 31).
16. Il existe une littrature riche sur limportance historique de la pense dAdam Smith dans la
faon de concevoir ltre humain comme un acteur dans lhistoire. Voir par exemple PERROT J.-C., Une
histoire intellectuelle de lconomie politique, Paris, d. EHESS, 1992, p. 5-10.
17. Ekonomi Politik, p. 42. Cest nous qui soulignons.
18. Tesrik-i Mesai, Taksim-i Mesai, p. 88-91 ; Ekonomi Politik, p. 48-49.
19. Ekonomi Politik, p. 117-118.

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Dynamiques conomiques internes de la dislocation de lespace imprial

comme une compensation du manque de possibilits matrielles. Par cela,


le concept de leffort personnel reoit une dimension temporelle tourne
vers lavenir.
Lappel lengagement conomique dAhmed Midhat comporte cependant encore une autre spcificit. Effectivement, il ressort de ses crits quil
sadresse dabord aux Ottomans musulmans. Pour Midhat, les Ottomans les
moins en accord avec les exigences de lconomie politique sont musulmans.
Les Ottomans non musulmans ont toujours t conomiquement plus
engags, dit-il, et ont su avancer grce cette tradition, tandis que les musulmans noccupent que les chelons les plus bas dans la hirarchie conomique20.
Midhat reprend ainsi un leitmotiv du discours moderniste ottoman tabli par
les Jeunes Ottomans et opre une distinction entre les non musulmans qui
progressent et les musulmans qui rgressent, dans le cadre dune interprtation conforme aux principes de lconomie politique. Cest aussi dans ce
contexte quil situe sa critique frquente selon laquelle les musulmans prfrent entrer au service dtat au lieu de sengager dans lconomie, et
sadonnent des activits futiles pour tuer le temps au lieu de sinvestir
dans des activits conomiques21.
Pour rsumer, ce quAhmed Midhat demande est un lan conomique en
conformit avec les besoins conomiques des temps modernes. Ses argumentations ne sont pas dpourvues de rfrences lislam et la culture
ottomane, en particulier dans sa volont de lgitimer la devise de lamour
du travail comme une chose naturelle, et par cela familire la communaut
musulmane 22. Toutefois ce quil propose est une rorientation radicale de la
socit ottomane. Dans Ekonomi Politik, il en fait la dmonstration par une
tude de lhistoire ottomane la lumire de lconomie politique. LEmpire
est lorigine une nation guerrire, nous dit Midhat, mais lconomie politique est la science la plus dsireuse de paix. La richesse accumule par la
force militaire est ponctuelle contrairement la richesse base sur le travail
humain qui ne connat pas de limites. LEmpire a perdu son ancienne force
militaire, mais na pas encore su acqurir la nouvelle puissance conomique.
Lhistoire militaire de lEmpire est une source de fiert, mais non plus de
puissance:

20. Ibid., p. 111, 116.


21. Sevda-y Sai--Amel, p. 28-30. Midhat crivit spcialement un manuel pour critiquer lhabitude
de tuer le temps (Vakit Geirmek, Istanbul, Tercman- Hakikat, 1886) alors que la devise de
lpoque fut pour lui time is money. Cf. FINDLEY C., Ahmet Midhatn Sevda-y Say- Ameli , art. cit.
22. Voir Sevda-y Sai--Amel, p. 19.

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Libralisme et protectionnisme : Ahmed Midhat et les questions conomiques

La richesse qui perdure vritablement, cest la richesse des nations industrielles


et commerciales ; mme si leur grandeur est dtruite, leur richesse ne lest pas. Voil
que les Juifs, alors quils nont jamais acquis une grandeur, dtiennent la majorit des
richesses du monde et que des grands tats et des grandes nations sont endetts auprs
de quelques Juifs23.

Rendre la socit conomique, ladapter aux exigences abstraites de lconomie politique, devient ainsi un impratif pour la survie mme de lEmpire
ottoman. Mais est-ce que cela implique aussi ladoption dune maxime-cl
dconomie politique, celle du laissez-faire ?

Le libre- change et ses limites


Depuis le milieu du xviiiesicle, la dfinition thorique dun ordre naturel
de lconomie stipulait la suppression des rgulations susceptibles dentraver
les lois conomiques. Cette ide avait tabli la base de la rorientation conomique de lEmpire ottoman depuis les annes 1820 : Lconomie ottomane,
qui dans la conception traditionnelle ne pouvait exister indpendamment du
dirigisme tatique, entra dans un processus de drgulation24. nouveau,
Ahmed Midhat tait en majeure partie dans la ligne du libralisme et reprit
lensemble des prsupposs sur lesquels se fondaient au niveau pistmologique les changements radicaux de lconomie ottomane.
Dans ses crits, la proprit prive se prsente comme la prcondition du
principe de lamour du travail, cest--dire de lactivit conomique productive. Il se rjouit par consquent quelle soit dsormais garantie dans lEmpire
ottoman25. Il affirme aussi que la production doit tre entirement libralise.
La concurrence est pour lui la condition du progrs technique, de la qualit
des produits et des bas cots de production, permettant la prosprit de len-

23. Ekonomi Politik, p. 110-115, pour la citation 114-115. La comparaison entre les nations militaires
et la nation juive tait trs prsente dans la pense ouvertement antismite dEbzziya Tevfik,
compagnon dAhmed Midhat. TRESAY ., Antisionisme et antismitisme dans la presse ottomane
au dbut de lpoque jeune turque (1909-1912). Lexemple dEbzziya Tevfik , Turcica, no 41, 2009,
p. 147-178.
.
24. Quataert D., The Age of Reforms, 1812-1914 , dans Halil Inalck/Donald Quataert (dir.), An
Economic and Social History of the Ottoman Empire, 1300-1914, Cambridge, Cambridge University
Press, 1994, p. 764-765. Pour la conception ottomane traditionnelle de lconomie voir GEN M.,
.
Osmanl Imparatorlugunda Devlet ve Ekonomi, Istanbul, tken, 2002.
25. Ekonomi Politik, p. 51-56.

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semble de la population. Les monopoles et les restrictions sur la production


entravent la concurrence et poussent les producteurs la paresse26. Midhat se
positionne aussi contre des impts excessifs qui asphyxient la production et
reprsentent un fardeau pour les consommateurs27. Enfin, il sexprime en
faveur du libre-change quil dsigne comme lobjectif principal de lconomie28. Partant de lide selon laquelle les producteurs et les consommateurs
se trouvent dans une relation naturelle dchange, il estime que le librechange seul peut assurer le bon fonctionnement du march, donc garantir la
qualit des produits et leur distribution. Mais ce principe du libre-change,
est-il aussi valable pour le commerce entre les pays ?
Il sagit dune question que les Ottomans staient pose depuis que la
nouvelle orientation conomique tait devenue manifeste. Dj dans les
annes 1850, lconomiste britannique William Nassau Senior nota lors dun
voyage Istanbul les bonnes connaissances conomiques des hommes politiques ottomans et une certaine inclinaison pour le protectionnisme, prouvant du mal dfendre lhostilit de lAngleterre aux mesures protectionnistes
vis--vis de ses partenaires ottomans29. Dans les annes 1860 et 1870, lopposition au libre-change devint manifeste au sein du mouvement jeune-ottoman.
Dans leurs journaux, il sajoutait des sujets conomiques comme lendettement de ltat, la politique montaire, le systme dimpts, ou le gaspillage
des fonds publics parfois aussi la critique du libre-change30. On voit nettement dans les articles de Namk Kemal que ce dernier ne partageait pas
lorientation officielle de ltat ottoman et doutait des effets positifs du librechange sur le dveloppement de lEmpire. Pour lui, les accords du librechange, loin dapporter la richesse matrielle, dtruisaient lartisanat du
pays dont les produits ne pouvaient concurrencer sur le march ottoman
envahi des produits europens bas cot31. De mme, le systme de capitulations et la prfrence des Europens pour les commerants non musulmans
dgradaient la condition des marchands musulmans, mettant en danger
lquilibre entre les Ottomans. Cest ainsi que lon voit dans les articles de
Namk Kemal, et dans une moindre mesure dans ceux du Jeune Ottoman

26. Ibid., p. 73-75.


27. Ibid., p. 55 ; Halll Ukad, p. 119.
28. Ibid., p. 92-96.
29. SENIOR W. N., A Journal Kept in Turkey and Greece in the Autumn of 1857 and the Beginning of
1858, Londres, Longman, 1859, p. 14-15, 108-109.
30. Voir par exemple les articles (sans titres) du journal Hrriyet : no 7, 10 aot 1868, p. 3 ; no 23,
30 novembre 1868, p. 2 ; no 35, 22 fvrier 1869, p. 1 ; no 62, 30 aot 1869, p. 1.
31. Hrriyet, no 7, 10 aot 1868, p. 3

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Ziya, des appels lintervention de ltat et la protection de lconomie ottomane vis--vis de la concurrence trangre32.
Lattention aux sujets conomiques montre que les Jeunes Ottomans
essayaient de comprendre ce que nallait pas dans la socit ottomane. Or,
dans leur logique, il tait vident que les problmes de lEmpire furent dabord
et surtout dordre politique. En effet, leur approche de lconomie prenait sens
uniquement par rapport la critique quils nonaient dune faon gnrale
lgard de la politique officielle de lpoque des Tanzimat. Ainsi, leurs ides
conomiques dvoilent moins une vritable rflexion conomique quune
volont dappuyer dans labsolu la dnonciation du gouvernement ottoman.
En analysant la critique nonce par Namk Kemal du libre-change et de ses
effets sur la socit ottomane, on voit quil eut un penchant protectionniste
plutt circonstanciel. Il sagissait pour lui non pas daffirmer une orientation
conomique, mais principalement dincriminer le gouvernement de ne pas
faire valoir la souverainet de ltat.
la fin des annes 1870, le cas dAhmed Midhat fut sensiblement diffrent. Son choix politique de saligner sur le rgime en vigueur et de se dconcentrer ainsi des proccupations politiques immdiates, le mena dvelopper
une comprhension plus complexe de la situation conomique ottomane.
Nous constatons chez lui une mancipation de lide protectionniste. Pour lui,
la cible nest pas le gouvernement mais le dogme universel du libre-change.
Dans Ekonomi Politik, un quart de louvrage est ddi la question du commerce extrieur qui prend visiblement une place centrale au sein de ses
rflexions conomiques33. La critique du laissez-faire est plus subtile dans son
Halll Ukad o la structure du plan mne vers un plaidoyer en faveur des
mesures protectionnistes. Largument principal dAhmed Midhat apparat
ds lintroduction de Ekonomi Politik : Le libre-change ne peut sappliquer
dune faon gale tous les pays ; plutt, les principes de lconomie politique
doivent tre crits dune faon correspondre au degr de dveloppement
du pays34 .
Adoptant cette maxime, Ahmed Midhat conclut que, compte tenu de la
situation conomique dsastreuse du pays, le libre-change est nfaste pour
lEmpire. cause de son faible niveau de dveloppement, lindustrie ottomane ne pourrait jamais concurrencer les produits europens dune qualit
.
.
32. SAYAR A. G., Osmanl Iktisat Dsncesi, p. 304-305 ; akmak D., Osmanl Iktisat Dsncesinin
Evrimi, p. 123-128.
33. GEORGEON F., Lconomie politique selon Ahmed Midhat , art. cit., p. 151
34. Ekonomi Politik, p. 3-4.

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suprieure et bas prix. La supriorit conomique europenne menace


ainsi dasphyxier lindustrie ottomane encore dans ses dbuts et dexclure
en consquence toute possibilit de redressement productif de lEmpire 35. Le
libre-change est certes une valeur importante, mais devrait se raliser sur
un pied dgalit. Il peut sappliquer dans les relations entre des pays ayant
un degr de dveloppement similaire, comme la France, lAngleterre, ou la
Belgique, mais mme l il nexiste pas entirement. Admettre le principe du
laissez-faire dans un pays conomiquement en retard, alors mme que les
pays industrialiss recourent aux restrictions quand ils les jugent ncessaires, est une aberration qui empche le dveloppement conomique 36 :
Si, dans les conditions actuelles, on continue permettre la libert dexportation et dimportation (), toute la richesse du monde saccumulera en
Europe qui a su conqurir les cinq continents dans les domaines industriel
et commercial 37.

Le dtour mercantiliste
Cest par ces mmes raisonnements que naquit dans la premire moiti du
xixesicle le protectionnisme contre le libre-change. En particulier en France
et dans les pays germaniques, le protectionnisme prit forme comme un mouvement oppos la supriorit industrielle et commerciale de lAngleterre38.
Les reprsentants de ce qui est devenu lcole historique de lconomie
politique, identifie notamment au nom de Friedrich List, se dressaient contre
lcole classique librale et son postulat de dduction abstraite. sa place, ils
faisaient valoir la doctrine selon laquelle il faut prendre en compte lhistoire et
la gographie dun pays, avant de chercher imposer les principes conomiques universels.
Ahmed Midhat ne cite dans aucun de ses crits des noms associs lcole
historique. Or, le protectionnisme jouissait dune grande popularit politique
et intellectuelle en Europe et commena connatre une rsonance globale
partir des annes 1870, de sorte quil faut conclure quil sen est inspir au

35. Ibid., p. 126-128.


36. Ibid., p. 123-124, 128-129 ; Halll Ukad, p. 190.
37. Ekonomi Politik, p. 130-131.
38. TODD D., Lidentit conomique de la France. Libre-change et protectionnisme 1814-1851,
Paris, Grasset, 2008.

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moins dune faon indirecte39. Effectivement, cest en partie par des formes
dargumentation identiques celles de lcole historique quAhmed Midhat
lgitime sa volont de rconcilier les principes de lconomie librale avec les
conditions locales de lEmpire. linstar de List, il soffusque de lomniprsence dAdam Smith dans les coles ottomanes et dans le dbat intellectuel. Il
critique les conomistes ottomans qui ne font que traduire des ouvrages
trangers, sans essayer dadapter les thories conomiques la condition spcifique de lEmpire. tre en faveur du libre-change dans ltat actuel de lEmpire revient pour lui agir contre ses intrts40. Prner toujours les principes
du libre-change alors que lon peut voir les ravages que cette politique a
provoqus revient prcher la devise chrtienne Tendez lautre joue ! ,
prcise-t-il41.
Cependant, Ahmed Midhat diverge sur un point crucial de la pense de
lcole historique. List avait rdig son ouvrage principal Le Systme national
dconomie politique contre la doctrine du libre-change dAdam Smith, mais
aussi contre la thorie de la valeur quil identifiait comme lorigine de lide
du laissez-faire. Il mit sa place le concept des forces productives
Produktivkrfte : La richesse provenait pour lui non pas du travail humain,
mais des forces productives qui dfinissent le travail humain42. La notion-cl
de List est effectivement lide des forces productives oppose la thorie de
la valeur43. Pour Ahmed Midhat, assimiler cette ide de List aurait cependant
contredit la devise de sa propre vie et la condition pour le redressement de
lEmpire: lamour du travail.
Il nest donc pas entirement tonnant que Midhat prfre remonter dans
lhistoire de la pense conomique pour lgitimer ses positions protectionnistes par des rfrences aux mercantilistes franais. Cest ainsi quil se livre
dans Halll Ukad de longues prsentations des politiques conomiques de
Sully, Colbert et, dans une moindre mesure, Quesnay, des noms susceptibles

39. GRIMMER-SOLEM E. & ROMANI R., The Historical School, 1870-1900. A Cross National Reassessment , History of European Ideas, no 24 (1998), p. 267-299. Des rfrences aux controverses sur le
libre-change au parlement allemand montrent quil suivait effectivement le dbat protectionniste.
Ekonomi Politik, p. 130.
40. Ibid., p. 119 ; Halll Ukad, p. 55, 75. Pour LIST voir, Das nationale System der Politischen
Oekonomie, Jena, Fischer, 1910, p. 29-39, passim.
41. Halll Ukad, p. 193.
42. LIST F., Das nationale System, p. 229-231, passim.
43. Karl Marx lavait dj soulev aprs la lecture de louvrage de List dans un manuscrit de 1845
rest non publi jusquaux annes 1970 ( ber F. Lists Buch Das nationale System der politischen
konomie ).

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dtre familiers lintelligentsia ottomane francophile. Les rfrences sont


cependant peu orthodoxes, et trs modernes, et soulignent une conception
protectionniste plus quelles ne renvoient aux considrations mercantilistes.
Tandis que les politiques du mercantilisme visaient obtenir un excdent de
la balance commerciale et une augmentation de la productivit, elles partaient
dune conception cyclique de lconomie qui sappuyait sur la doctrine de la
nature limite des ressources conomiques et, donc, de la richesse. Des
mesures comme limposition des taxes limportation et la subvention des
industries nationales visaient en premier lieu amliorer les finances tatiques et taient accompagnes dun fort dirigisme travers lequel ltat
essayait de contrler, et non pas dencourager, lconomie44.
Ahmed Midhat prsente Sully et Colbert comme dexcellents gestionnaires
qui ont su mettre de lordre dans les finances publiques par un nouveau systme dimposition et de protection douanire. Mais il lie le succs de leurs
politiques principalement au fait quils auraient dvelopp une perception
gnrale de limportance de lconomie pour en venir un concept de la
richesse nationale. en suivre ses crits, Sully et Colbert avaient une conception autonome de lconomie et se mettaient dabord comprendre la situation de la France avant de proposer leurs rformes pour amliorer non
seulement les finances de ltat, mais surtout la richesse nationale travers le
dveloppement du commerce, de lagriculture et de lindustrie par des
mesures protectionnistes45.
La volont de Midhat de faire des conomistes franais de lpoque
moderne des prcurseurs du protectionnisme le pousse mme des manipulations linguistiques : Labourage et pturage qui figurent dans la
clbre phrase du trait conomies royales de Sully Labourage et pturage
sont les deux mamelles dont la France est alimente , deviennent lagriculture (zirat) et lindustrie (sanayi) ; et limage de la vache quil en dresse se
rfre lconomie nationale46. Voil, Messieurs, ce quon appelle un conomiste ! lance Midhat ses lecteurs, rsumant les rsultats bnfiques pour la
nation franaise des politiques protectionnistes de Sully, tandis quAdam
Smith avec son principe du libre-change na, daprs lui, rien fait pour la
nation anglaise47. Cest ainsi que la rfrence aux penseurs conomiques

44. TODD D., Lidentit conomique de la France, p. 9-11,.


45. Halll Ukad, p. 121-124, 132-134, 144, 171.
46. Ibid., p. 101-102.
47. Ibid., p. 128-129. Il faut noter que Midhat reprend une vision trs dix-neuvimiste dAdam
Smith, alors que la maxime du laissez-faire de Smith fut dans loriginal bien plus circonstancie que

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davant les aptres du laissez-faire devient un plaidoyer pour protger lconomie nationale.
Midhat note clairement quil nest pas un expert en conomie et quil ne
possde que des notions vagues sur les mesures protectionnistes mettre en
place. Les propositions concrtes quil fait sont effectivement simples et
immdiates et peuvent se rsumer en trois points. Premirement, la lutte
contre les traits ingaux qui favorisent des commerants trangers par un
statut dextraterritorialit et obligent des entrepreneurs ottomans chercher
obtenir une nationalit trangre pour pouvoir bnficier des mmes
avantages juridiques. Deuximement, la protection de lindustrie et du commerce ottomans par limposition des droits de douane dgressifs sur les
importations en fonction de lutilit quelles reprsentent pour lconomie
ottomane. Et troisimement, une politique active en matire dapprentissage
des comptences techniques pour pouvoir tirer bnfice des richesses naturelles de lEmpire par lenvoi dtudiants en Europe et le recours aux experts
trangers dans des conditions bien encadres 48. Mais la conclusion principale tirer de sa critique du libralisme est dune autre nature: Cest lappel
comprendre la situation du pays et tablir une mdiation entre les vrits
universelles de lconomie politique et les conditions nationales de lEmpire
ottoman afin de lui permettre de dpasser son tat conomique dsolant et
sortir de son statut dinfriorit vis--vis de lEurope de la rvolution
industrielle.

Conclusion
Pendant des dcennies aprs les premires interventions dAhmed Midhat,
le libralisme a gard son hgmonie dans lEmpire ottoman. Mais les ides
protectionnistes allaient se rpandre vers la fin du xixesicle. Diffrents journaux dans plusieurs rgions de lEmpire, donnaient voix aux entrepreneurs et
marchands qui rclamaient lintervention de ltat contre la concurrence europenne. Les appels protectionnistes trouvrent leur cho aussi dans la littrature spcialise. Dans les ouvrages de Musa Akyiitzde, on voit les premires
vocations explicites de lcole historique, du nom de List, voire, en filigrane,

les libraux postrieurs ont voulu le prsenter. Voir ROTHSCHILD E., Economic Sentiments. Adam Smith,
Condorcet, and the Enlightenment, Cambridge, Harvard University Press, 2001.
48. Ekonomi Politik, p. 120-122, 131-134.

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la notion des forces productives, oppose la thorie de la valeur49. Mais cest


sous la seconde priode constitutionnelle quun seuil qualitatif fut franchi.
Ahmed Midhat ne fut pas le promoteur le plus important et le plus cohrent du protectionnisme dans lEmpire. Mais en tant que premier instituteur de la socit ottomane de la fin du xixesicle, il donna au protectionnisme
en premier une forme reconnaissable une poque o la critique du librechangisme commena se manifester dans le monde entier. Surtout, on voit
chez lui comment lide protectionniste naquit du libralisme. Aucun intellectuel ottoman na autant que lui insist sur la ncessit de lengagement conomique de lindividu dans le cadre dune pense moderne, considrant les
rgles de lconomie capitaliste comme des lois naturelles. Sa pense protectionniste reposait effectivement sur une affirmation des prsupposs de lconomie politique moderne. Son appel lintervention protectionniste ne fut
donc ni un appel lisolement, ni au dirigisme tatique. Il signifiait un refus
de la division internationale du travail et une tentative dappliquer le concept
universel de lconomie nationale la condition de lEmpire ottoman aux
prises avec limprialisme europen.
Or, la nature de lappel lintervention pour protger lconomie nationale
de lEmpire ottoman et pour permettre son panouissement dpendait ncessairement de la faon de concevoir la nation ottomane. Malgr un penchant
islamiste vident selon lequel les non musulmans staient mieux adapts aux
exigences conomiques modernes, Ahmed Midhat affichait encore une dfinition universaliste de la nation ottomane. Son appel interventionniste se dirigeait contre la domination trangre de lconomie nationale ottomane. Mais
de fait, la critique de lOccident ne reut jamais une vritable dimension conomique cohrente pour se dvelopper en une pense anti-imprialiste50. Peu
aprs la mort dAhmed Midhat en 1912, lidal interventionniste reut avec le
programme de Mill Gktisad une dfinition particulariste, pour favoriser le
dveloppement dune bourgeoisie turco-musulmane, au dtriment dautres
segments de la population ottomane.
Lconomie politique ottomane, et plus tard turque, a gard une orientation
de base librale, mise part, jusqu un certain degr, la parenthse tatiste
des annes 1930 et 1940. Mais elle salliait trs bien avec un appel
.
.
.
49. AKYIGITZDE MUSA, Ilm-i Servet yahut Ilm-i Iktisad [Science des richesses ou Science de lconomie], Istanbul, Harbiye Matbaas, 1898, p. 4-7, 32, 164.
50. Voir KAYNAR E., Les Jeunes Turcs et lOccident. Histoire dune dception programme , in
GEORGEON F. (dir.), Livresse de la libert. La rvolution de 1908 dans lEmpire ottoman, Louvain,
Peeters, 2012.

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Libralisme et protectionnisme : Ahmed Midhat et les questions conomiques

linterventionnisme tatique pour donner une coloration spcifique lordre


libral universel. Cette combinaison entre orientation librale et interventionnisme tatique tmoigne dune continuit manifeste entre le xixesicle ottoman
et le xxiesicle turc dans laquelle Ahmed Midhat tient une place historique.

Bibliographie
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