Organização Do Tratado Do Atlântico Norte - Wikipédia, A Enciclopédia Livre

12/02/2015
OrganizaodoTratadodoAtlnticoNorteWikipdia,aenciclopdialivre
OrganizaodoTratadodoAtlnticoNorte
Origem:Wikipdia,aenciclopdialivre.
OrganizaodoTratadodoAtlnticoNorte(OTANemfrancs:Organisationdu
Traitdel'AtlantiqueNordemingls:NorthAtlanticTreatyOrganizationNATO2),por
vezeschamadaAlianaAtlntica,umaalianamilitarintergovernamentalbaseadano
TratadodoAtlnticoNorte,quefoiassinadoem4deabrilde1949.Aorganizaoconstitui
umsistemadedefesacoletivaatravsdoqualseusEstadosmembrosconcordamcoma
defesamtuaemrespostaaumataqueporqualquerentidadeexternaorganizao.Asede
daOTANlocalizaseemBruxelas,naBlgica,umdos28pasesmembrosemtodaa
AmricadoNorteeEuropa,sendoqueosmaisnovos(AlbniaeCrocia)associaramseem
abrilde2009.Umadicionalde22pasesparticipamdaParceriaparaaPazdaOTAN,com
15outrospasesenvolvidosemprogramasdedilogoinstitucionalizado.Ogastomilitar
combinadodetodososmembrosdaorganizaoconstituimaisde70%dototaldegastos
militaresdetodoomundo.3Osgastosdedefesadospasesmembrosdevemsersuperioresa
2%doPIB.4
OrganizaodoTratadodo
AtlnticoNorte
(OTAN)
BandeiradaOTAN
AOTANerapoucomaisqueumaassociaopoltica,ataGuerradaCoreiaconsolidaros
Estadosmembrosdaorganizaoeumaestruturamilitarintegradaserconstrudasoba
direodedoiscomandantesdosEstadosUnidos.OcursodaGuerraFrialevouauma
rivalidadecomospasesdoPactodeVarsvia,quefoiformadoem1955.Asdvidassobre
aforadarelaoentreospaseseuropeuseosEstadosUnidoseramconstantes,juntocom
questionamentossobreacredibilidadedasdefesasdaOTANcontraumapotencialinvaso
daUnioSovitica,oquelevouaodesenvolvimentodadissuasonuclearfrancesa
independenteearetiradadaFranadaestruturamilitardaorganizaoem1966por30
anos.
ApsaquedadoMurodeBerlim,em1989,aorganizaofoilevadaaintervirna
dissoluodaIugoslviaeconduziusuasprimeirasintervenesmilitaresnaBsniaem
19921995e,posteriormente,naIugoslviaem1999.Politicamente,aorganizaoprocurou
melhorarasrelaescompasesdoantigoPactodeVarsvia,muitosdosquaisacabaram
porsejuntaraalianaem1999e2004.
PasesmembrosdaOTAN.
Fundao
4deabrilde1949(65anos)
Tipo
Alianamilitar
Sede
Bruxelas
Oartigo5doTratadodoAtlnticoNorterequerqueosEstadosmembrosauxiliem
Blgica
qualquermembroqueestejasujeitoaumataquearmado,compromissoquefoiconvocado
pelaprimeiraenicavezapsosataquesde11desetembrode2001contraosEstados
Membros
28pases
Unidos,5quandotropasforammobilizadasparaoAfeganistosobaForaInternacionalde
Lnguas
Ingls
AssistnciaparaSegurana(ISAF),lideradapelaOTAN.Aorganizaotemoperadouma
oficiais
Francs1
sriedefunesadicionaisdesdeento,incluindooenviodeinstrutoresaoIraque,auxlio
emoperaescontrapirataria6eaoimporumazonadeexclusoareasobreaLbia,de
Secretrio
JensStoltenberg
Geral
acordocomaresoluodoConselhodeSeguranadaONUde1973.Oartigo4dotratado
menospotente,vistoqueapenasinvocaaconsultaentreosmembrosdaOTAN.Este
Stiooficial www.nato.int
artigofoiconvocadoquatrovezes:pelaTurquia,em2003,porcontadaGuerradoIraque
(http://www.nato.int/)
novamentepelosturcos,em2012,porcontadaGuerraCivilSria,apsaderrubadadeum
caaturcoF4dereconhecimentodesarmadodenovopelaTurquia,quandoummorteirofoidisparadocontraoterritrioturcoapartir
daSria7e,porfim,pelaPolnia,em2014,apsaintervenomilitarrussanaCrimeia.8
ndice
1Histria
1.1Origem
1.2Reformulaoeexpanso
2Pasesparticipantes
2.1Membros
2.2Expanso
2.3Parcerias
3Estrutura
3.1Unidadesmilitares
4Vertambm
5Referncias
6Ligaesexternas
http://pt.wikipedia.org/wiki/Organiza%C3%A7%C3%A3o_do_Tratado_do_Atl%C3%A2ntico_Norte
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Histria
AOTANnasceudoArtigo5doTratadodoAtlnticoNorte,noqualsedeclaravaque"Umataquearmadocontraumoumaispases
membrosserconsideradoumaagressocontratodos."9
OTratadodoAtlnticoNortefoimoldadoempartepeloTratadodoRiodeJaneiro(criadoem1947pelasnaesdaAmricadoSul,
AmricaCentraleEstadosUnidos)ejustificadopeloArtigo51daCartadasNaesUnidasquegarantiuodireitodedefesacoletiva.10
Origem
OTratadodoAtlnticoNortefoi
assinadoemWashington,D.C.em4
deabrilde1949eratificadopelos
EstadosUnidosemagosto.
AbaseparaaOTANfoiestabelecidaem1948,quandoBlgica,PasesBaixos,Luxemburgo,
FranaeReinoUnidoassinaramoTratadodeBruxelas,criandoumaalianadedefesaeuropia.
OtratadoeoBloqueiodeBerlimpelossoviticoslevoucriaodaOrganizaodeDefesa
UniodaEuropaOcidentalemsetembrode1948.11Noentanto,aparticipaodosEstados
Unidosfoiconsideradanecessria,tantoparacontraporopoderiomilitardaUnioSovitica
quantoparaevitaroressurgimentodomilitarismonacionalista.Entoasnegociaesparauma
novaalianamilitarcomearamquaseimediatamente,resultandonoTratadodoAtlnticoNorte,
assinadoemWashington,DCem4deabrilde1949.EleincluiuosmembrosdoTratadode
Bruxelas,almdeEstadosUnidos,Canad,Portugal,Itlia,Noruega,DinamarcaeIslndia.12O
primeiroSecretrioGeraldaOTAN,LordIsmay,afirmouem1949queoobjetivoda
organizaoera"manterosrussosfora,osamericanosdentroeosalemesembaixo."13Oapoio
popularaotratadonofoiunnimeealgunsislandesesparticiparamdeprotestospr
neutralidadeeantiadesoemmarode1949.AcriaodaOTANpodeservistacomoa
consequnciainstitucionalprimriadeumaescoladepensamentochamadaatlantismo,que
salientavaaimportnciadacooperaotransatlntica.14
OsmembrosconcordaramqueumataquearmadocontraqualquerumdelesnaEuropaounaAmricadoNorteseriaconsideradoum
ataquecontratodoseles.Consequentemente,elesconcordaramque,seumataquearmadoocorressecadaumdeles,noexercciodo
direitodelegtimadefesaindividualoucoletiva,poderiaajudaromembroatacado,tomandoasmedidasquejulgassenecessrio,
incluindoousodaforaarmada,pararestauraremanterareadeseguranadoAtlnticoNorte.Otratadonorequer,necessariamente,
queosmembrosrespondamcomumaaomilitarcontraumagressor.Emboratenhamaobrigaoderesponderdealgumamaneira,
elesmantmaliberdadedeescolheromtodopeloqualfazemisso.EstepontodiferedoartigoIVdoTratadodeBruxelas,queafirma
claramentequearespostaserdenaturezamilitar.Noentanto,assumidoqueosmembrosdaOTANajudaroomembroatacado
militarmente.Otratadofoiposteriormenteesclarecidoparaincluirtantooterritriode,quanto"navios,forasouaeronaves"deseus
membrosqueestejamacimadoTrpicodeCncer,incluindoalgunsdepartamentosultramarinosfranceses.15
Reformulaoeexpanso
Vertambm:Dtente
ComodesmoronamentodoBlocodeLestenofinaldosanos1980,surgiuanecessidadederedefiniodopapeldaOTANnocontexto
danovaordeminternacional,poisomotivoquedeuorigemaoaparecimentodaorganizaoeoobjetivoqueanorteoudurantequatro
dcadasdesapareceramsubitamente.
Aorganizaodedicouse,pois,aestanovatarefa,comoobjetivodesetornaroeixodapoltica
deseguranadetodaaEuropa(isto,considerandotambmospasesqueantesformavamo
blocoadversrio)eAmricadoNorte.Assim,comeouatratarsedoalargamentoaleste
(considerando,nomeadamente,aadesodaPolnia,daHungriaedaRepblicaCheca)e,em
1997,criouseoConselhodeParceriaEuroAtlntica,umrgoconsultivoedecoordenao
ondetmtambmassentoospasesaliadosdaNATO,incluindoospasesdaEuropadeLesteo
quedesagradaRssiaaoverafastarsedasuaesferadeinfluncia.
Emmarode1999,formalizouseaadesodaHungria,PolniaedaRepblicaCheca,trs
pasesdoantigoPactodeVarsvia.Emmarode2004aderiramaBulgria,Estnia,Letnia,
Litunia,Romnia,EslovquiaeaEslovnia.Nodia1deabrilde2009aderiramOrganizao
aAlbniaeaCrocia.
CpuladaOTANemPraga,em2002
ComaquedadoMurodeBerlimedesintegraodoPactodeVarsvia,foicriadooConselhodeCooperaodoAtlnticoNorte
(CCAN)nasededaOTANemsetembrode1991comofrumparaodebateepromoodasquestesdesegurana,querparaos
membrosdaOTANquerparaosantigosadversriosdaAliana.Apsosataquesterroristasde11desetembrode2001,foicriado,em
maiode2002,oConselhoOTANRssia.Estergo,quesubstituiuoConselhoConjuntoPermanente,trabalhanabasedoconsensoe
incluitodososmembrosdaOTANeaRssiacomoparceirosempdeigualdade.16
OsEstadosqueintegramaOTANsoaAlbnia,Alemanha(RepblicaFederaldaAlemanhaantesdareunificaoalem),Blgica,
Canad,Crocia,Dinamarca,Espanha,osEstadosUnidos,aFrana,17aGrcia,osPasesBaixos,Islndia,Itlia,Luxemburgo,
Noruega,Portugal,ReinoUnido,Turquia,Hungria,Polnia,RepblicaCheca,Bulgria,Estnia,Letnia,Litunia,Romnia,
EslovquiaeaEslovnia.
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Pasesparticipantes
MapadasafiliaesdaOTANnaEuropa
Estadosmembros
daOTAN
PlanodeAo
deAdeso
PlanodeAode
AdesoIndividual
MapadasparceriasdaOTANnomundo
Parceria
paraaPaz
Dilogo
Mediterrneo
Iniciativade
Cooperaode
Istambul
Membros
AOTANtemvinteeoitomembros,principalmentenaEuropaeAmricadoNorte.Alguns
dessespasestambmtmterritrioemvrioscontinentes,masaAlianacobreapenasaregio
acimaTrpicodeCncer,noOceanoAtlntico,quedefinidacomo"readeresponsabilidade"
daOTANnostermosdoartigo6doTratadodoAtlnticoNorte.Duranteasnegociaesde
tratadosoriginais,osEstadosUnidosinsistiramquecolniascomooCongoBelgadeviamser
excludasdotratado.1819AArgliaFrancesa,porm,foicobertapelaalianamilitarat3de
julhode1962.20Dozedestesvinteeoitopasessoosmembrosoriginaisqueseassociaramem
1949,enquantoosoutrosdezesseisingressaramemumadasseteexpansesdaorganizao.
Poucosmembrosgastammaisdoquedoisporcentodoseuprodutointernobrutoemdefesa,21
sendoqueosEstadosUnidosrespondemportrsquartosdosgastosdedefesadaAliana.22
Expanso
AOTANorganizacpulasregulares
delderesdeseusmembrosede
pasesparceiros.Naimagem,uma
reunioemLisboa,Portugal
OsnovosmembrosdaalianatemsidoemgrandepartedaEuropaOrientaledosBlcs,
incluindoosexmembrosdoPactodeVarsvia.Asuaadesoalianaadministradapelos
PlanosdeAoparaaAdesoIndividualeexigeaaprovaodecadaumdosmembrosatuais.A
OTANtematualmentetrspasescandidatosqueestonoprocessodeadesoaliana:Bsnia
eHerzegovina,MontenegroeRepblicadaMacednia.EmboraaMacedniatenhacompletados
seusrequisitosparaaadesoaomesmotempoemqueaCrociaeaAlbnia,osmaisrecentes
membrosdaOTAN,asuaadesofoibloqueadapelaGrcianapendnciadeumasoluoparaa
disputasobreonomedaMacednia.23Afimdeapoiarsemutuamentenoprocesso,novose
potenciaismembrosnaquelaregioformaramaCartadoAdritico,em2003.24AGergia
tambmummembroaspiranteeaorganizaoprometeuaopasuma"futuraadeso"durantea
cpulade2008,emBucareste,25embora,em2014,opresidentedosEstadosUnidos,Barack
Obama,terditoqueopasnoestava"atualmenteemumcaminho"paraaadeso.26
ARssiacontinuaaoporseaumamaiorexpansodaorganizao,vendoacomoinconsistente
AOTANacrescentou12novos
comentendimentosentreoldersoviticoMikhailGorbacheveosnegociadoreseuropeuse
membrosdesdeareunificaoalem
norteamericanosquepermitiramumareunificaoalempacfica.27Osesforosdeexpansoda
eofimdaGuerraFria.
OTANsomuitasvezesvistospeloslderesdeMoscoucomoumacontinuaodeumaGuerra
FriaeumatentativadecercareisolaraRssia.28AsrelaesdaUcrniacomaOTANea
Europatmsidopoliticamentedivisionistasecontribuiuparaosprotestos"Euromaidan",quelevaramaquedadopresidenteprrussos
ViktorYanukovychem2014.OprimeiroministroArseniyYatsenyuk,porm,reiterouaposturadogovernodequeaUcrnianoest
procuradeaderirOTAN.29AUcrniaumdosoitopasesdaEuropaOrientalcomumPlanodeAodeAdesoIndividual.Esses
planoscomearamem2002eestoabertosparaospasesquetmvontadepolticaecapacidadedeaprofundaroseurelacionamento
comaAlianaAtlntica.30
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Parcerias
AParceriaparaaPaz(PpP)programacriadoem1994ebaseadoemrelaesbilateraisindividuaisentrecadapasparceiroeaOTAN:
cadapaspodeescolheraextensodesuaparticipao.31OsmembrosincluemtodososEstadosmembrosatuaiseantigosda
ComunidadedeEstadosIndependentes.32OConselhodeParceriaEuroAtlntica(EAPC)foiestabelecidopelaprimeiravezem29de
maiode1997eumfrumdecoordenao,consultaedilogoregularesentretodososcinquentaparticipantes.33OprogramadaPpP
consideradoaalaoperacionaldaParceriaEuroAtlntica.31Outrospasesterceirostambmforamcontactadosparaparticiparem
algumasatividadesdoquadroPpP,comooAfeganisto.34
AUnioEuropeia(UE)assinouumamplopacotedeacordoscomaAliananombitodoacordodeBerlim,em16dedezembrode
2002.Comesteacordo,aUErecebeuapossibilidadedeusarosmeiosdaOTANnocasodequereratuardeformaindependenteem
umacriseinternacional,nacondiodequeaprpriaalianamilitarnoqueriaagirochamado"direitodepreferncia".35Ele
forneceum"quadroduplo"paraospasesdaUEquetambmestoligadosaoprogramadaPpP.Almdisso,aOTANcooperaediscute
suasatividadescomvriosoutrosnomembrosdaalianamilitar.Demaneirasemelhante,oDilogoMediterrneofoicriadoem1994
paracoordenaraOTANcomIsraeleospasesdoNortedefrica.AIniciativadeCooperaodeIstambulfoianunciadaem2004como
umfrumdedilogoparaoOrienteMdio,nasmesmaslinhasdoDilogoMediterrneo.Osquatroparticipantestambmestoligados
atravsdoConselhodeCooperaodoGolfo.36
OdilogopolticocomoJapocomeouem1990e,desdeento,aAlianatemaumentadogradualmenteoseucontatocomospases
quenofazempartedequalquerumadestasiniciativasdecooperao.37Em1998,aOTANestabeleceuumconjuntodediretrizes
geraisquenopermitemainstitucionalizaoformaldarelao,masrefletemodesejodosAliadosparaaumentaracooperao.Aps
amplodebate,otermoContactCountriesfoiacordadopelosAliadosem2000.Em2012,aAlianatinhaampliadoestegrupo,quese
reneparadiscutirtemascomoalutacontraapiratariaeointercmbiotecnolgico,sobonomede"parceirosglobais".3839AAustrlia
eaNovaZelndia,ambosparceirosglobaisdaorganizao,tambmsomembrosdaalianaestratgicaAUSCANNZUKUSede
acordosregionaisoubilateraissemelhantesentreospasesmembrosdaOTAN.Emjunhode2013,aColmbiaeaOTANassinaram
umacordosobreaseguranadainformaoparaexploraracooperaoeaconsultafuturaemreasdeinteressecomumaColmbia
tornouseoprimeiroenicopaslatinoamericanoacooperarcomaorganizao.40
Estrutura
AprincipalsededaOTANestlocalizadanaBoulevardLopoldIII/LeopoldIIILaan,B1110
Bruxelas,queficaemHaren,partedacidadeedomunicpiodeBruxelas,naBlgica.41Anova
sedeest,desde2010,emconstruonasproximidades,comconclusoprevistaparaat2015.42
OprojetoumaadaptaodosistemapremiadooriginalprojetadaporMichelMossessianesua
equipequandoeleeraumparceirodaSkidmore,Owings&Merrill.43
Ocorpodefuncionriosdasedecompostopordelegaesnacionaisdospasesmembrose
incluiescritrioscivisemilitaresemissesdiplomticasediplomatasdepasesparceiros,bem
comooSecretariadoInternacionaleEstadoMaiorInternacionalcheiasdemembrosdoservio
dasforasarmadasdeestadosmembros.44noGovernamentaisgruposdecidadostambmtm
crescidoemapoiodaNATO,emgeral,sobabandeiradomovimentoConselho
Atlntico/AssociaodoTratadoAtlntico.
MinistrosdaDefesaedasRelaes
ExterioresdaOTANreunidosnasede
daorganizaoemBruxelas,Blgica.
Unidadesmilitares
AsoperaesmilitaresdaorganizaosodirigidaspeloPresidentedoComitMilitardaOTANedivididosemdoisComandos
EstratgicoscomandadosporumoficialsniordosEstadosUnidoseumoficialsniorfrancs,45assistidaporfuncionriosdetodaa
OTAN.OsComandantesEstratgicossoresponsveis
peranteoComitMilitarpeladireogeralecoordenaodetodososassuntos
militaresdaAlianadentrodesuasreasdecomando.46
Adelegaodecadapasincluiumrepresentantemilitar,umoficialsuperiordasforasarmadas
decadapas,apoiadopeloEstadoMaiorMilitarInternacional.Juntos,osrepresentantes
militaresformamoComitMilitar,rgoresponsvelporrecomendarsautoridadespolticasda
OTANasmedidasconsideradasnecessriasparaadefesacomumdareaderesponsabilidadeda
organizao.Suafunoprincipalfornecerorientaoeaconselhamentosobrepolticae
estratgiamilitar.EleforneceaorientaosobreassuntosmilitaresaosComandantes
EstratgicosdaOTAN,cujosrepresentantesparticipamnassuasreuniesesoresponsveispela
conduogeraldosassuntosmilitaresdaAliana,sobaautoridadedoconselho.47Opresidente
doComitMilitardaOTANodinamarqusKnudBartels,desde2012.48
UmE3AdaOTANvoandocom
caasF16daForaAreados
EstadosUnidosduranteumexerccio
militar.
ComooConselho,devezemquandooComitMilitartambmatendeaumnvelsuperior,ou
seja,aonveldosChefesdeEstadoMaior,ooficialmilitarmaisgraduadodasforasarmadasde
cadapasmembro.At2008,oComitMilitaratuavasemapresenadaFrana,devido
decisodopasderetirarsedaestruturamilitarintegradadaOTANem1966.Osfranceses
voltaramaocomitem1995.AtaFranavoltarparaaOTAN,opasnoerarepresentadona
ComissodePlanejamentodeDefesaeissolevouaconflitosentreosfranceseseosmembrosdaAliana,49comofoiocasoda
lideranadaOperaoIraqiFreedom.50OtrabalhooperacionaldocomitsuportadopeloEstadoMaiorMilitarInternacional.
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AestruturadecomandodaOTANevoluiuduranteaGuerraFriaenoperodoposterior.UmaestruturamilitarintegradadaOTANfoi
estabelecidapelaprimeiravezem1950,quandosetornouclaroqueaorganizaoprecisavamelhorarsuasdefesasalongoprazocontra
umpotencialataquesovitico.Emabrilde1951,oComandoAliadodaEuropaesuasedeforamestabelecidosdepois,quatrosedes
subordinadasforamadicionadosnonorte,nocentro,nosuldaEuropaenaregioMediterrneo.51
De19972003osComandantesEstratgicosforamoComandanteSupremoAliadodaEuropaeoComandanteSupremoAliadodo
Atlntico,masoarranjoatualodeseparararesponsabilidadedecomandoentreoComandoAliadodaTransformao,responsvel
pelatransformaoeformaodasforasdaOTANedeoperaesdoComandoAliado,responsvelpelasoperaesdaOTANno
mundointeiro.52Apartirdofinalde2003,aorganizaotemreestruturadocomoelacomandaeimplantaassuastropasatravsda
criaodevriosdestacamentosrpidos,comoosEurocorps,bemcomoaltosforasnavaisdeprontido,quetodososrelatriosparaas
OperaesdoComandoAliado.53
Vertambm
BandeiradaOrganizaodoTratadodoAtlnticoNorte
OrganizaodoTratadodeSeguranaColetiva
ZonadePazeCooperaodoAtlnticoSul(ZPCAS)
PactodeVarsvia
GuerraFria
AlfabetofonticodaOTAN
CimeiradaNATO
ZonadePazeCooperaodoAtlnticoSul
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Categoria: OTAN
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