Legislación en Seguridad Social y Riesgos Laborales

LEGISLACIN EN SEGURIDAD
SOCIAL Y RIESGOS
LABORALES
RESPONSABILIDAD LABORAL,
CIVIL Y PENAL Y LA NUEVA
LEY DE RIESGOS LABORALES
(LEY 1562 DE 2012)
DIRECCION DE DERECHOS
FUNDAMENTALES DEL TRABAJO.
SUBDIRECCION DE LA ORGANIZACIN
SOCIAL
DIRECCIN RIESGOS LABORALES.
MINISTERIO DEL TRABAJO
BIENVENIDOS
Dr. CARLOS LUIS AYALA CACERES
Doctor en Derecho de la Universidad

Alfonso X El Sabio Madrid Espaa,
autor del libro Legislacin en Salud
Ocupacional y Riesgos Profesionales,
profesor de la materia
Temario
1.
Nuevo concepto de accidente Concepto de

accidente de trabajo conforme a la nueva Ley
1562 de 2012
2.
Concepto de enfermedad laboral conforme a
la Nueva Ley 1562 de 2012
3.
Prestaciones en Riesgos Laborales
4.
Reporte de accidente de trabajo y enfermedad
laboral
Temario
5.
Calificacin del origen y perdida de la capacidad

laboral
6.
Accidente de trabajo mortal
7.
Responsabilidades en el Sistema General de

Riesgos Laborales
8.
Farmacodependencia en el Sistema de Riesgos

Laborales
Temario
9.
Fuero de discapacidad en Colombia

Proteccin al trabajados discapacitado
Procedimiento para despedir a un
trabajador
discapacitado
Beneficios al contratar a un trabajador
discapacitado
Ley 1618 de 2013 Trab. Discapacitados
10.
Ley 1562 de 2012 Sistema General de Riesgos

Laborales
Temario
11.
Inspeccin, Vigilancia y Control.
12.
Jurisprudencia Corte Constitucional y Corte

Suprema de Justicia
13.
Actualizacin en el Sistema de Riesgos

Laborales
BIENVENIDOS
1. Concepto de accidente de
trabajo
RESPONSABILIDAD OBJETIVA
Nace el concepto de AT, con la Ley 57 de 1915
(Uribe Uribe)
Caso fortuito
Derogado CST
Fuerza mayor
Derogado CST
Culpa del trabajador

Derogado Decreto 1295
de 1994.
Imprevisto
Previsibles.
LEY 1562 DE 2012
Artculo 3. Accidente de trabajo. Es accidente de trabajo

todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una
lesin orgnica, una perturbacin funcional o psiquitrica,
una invalidez o la muerte.
LEY 1562 DE 2012
Artculo 3
Es tambin accidente de trabajo aquel que se

produce durante la ejecucin de rdenes del
empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo
su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo.
LEY 1562 DE 2012
Igualmente se considera accidente de trabajo el

que se produzca durante el traslado de los
trabajadores desde su residencia a los lugares
de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo
suministre el empleador.
LEY 1562 DE 2012

Tambin se considerar como accidente de
trabajo el ocurrido durante el ejercicio de
la funcin sindical aunque el trabajador
se encuentre en permiso sindical siempre
que el accidente se produzca en
cumplimiento de dicha funcin.
Art. 373 y 374 del Cdigo Sustantivo de Trabajo
LEY 1562 DE 2012
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se

produzca por la ejecucin de actividades recreativas,
deportivas o culturales, cuando se acte por cuenta o en
representacin del empleador o en la empresa usuaria
cuando se trate de trabajadores de empresas de servicio
temporales que se encuentren en misin.
TODO SUCESO REPENTINO
ELEMENTOS DEL
CONCEPTO DE ACCIDENTE
DE TRABAJO
QUESOBREVENGA POR CAUSA O

CON OCASI
OCASIN DEL TRABAJO
LESION
EL QUE SE GENERA DURANTE LA

EJECUCI
EJECUCIN DE ORDENES O
AUTORIDAD DEL EMPLEADOR.
EL QUE SE ORIGINE DURANTE EL

TRASLADO
NUEVOS ELEMENTOS DEL
CONCEPTO DE ACCIDENTE
DE TRABAJO REFORMA.
ACTIVIDADES DEPORTIVAS
FUNCION SINDICAL
LEGISLACION INTERNACIONAL
CONCEPTO DE ACCIDENTE DE
TRABAJO
ESPAA
Ley 53 de 1995
Concepto de Accidente de trabajo

Se entiende por accidente de trabajo toda lesin
corporal que el trabajador sufra con ocasin o por
consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena
El que sufra el trabajador al ir o al volver del lugar
de trabajo.
Los que sufra el trabajador con ocasin o como consecuencia del

desempeo de cargos electivos de carcter sindical, as como los
ocurridos al ir o al volver del lugar en que se ejerciten las funciones
propias de dichos cargos.
Los ocurridos con ocasin o por consecuencia de las tareas que, aun
siendo distintas a las de su categora profesional, ejecute el
trabajador en cumplimiento de las rdenes del empresario o
espontneamente en inters del buen funcionamiento de la empresa.

Los acaecidos en actos de salvamento y en
otros de naturaleza anloga, cuando unos
y otros tengan conexin con el trabajo.
Las enfermedades o defectos, padecidos con anterioridad por el
trabajador, que se agraven como consecuencia de la lesin
constitutiva del accidente.
Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su
naturaleza, duracin, gravedad o terminacin, por enfermedades
intercurrentes, que constituyan complicaciones derivadas del
proceso patolgico determinado por el accidente mismo o tengan
su origen en afecciones adquiridas en el nuevo medio en que se
haya situado el paciente para su curacin.
CASOS ACCIDENTE DE TRABAJO
VIOLENCIA LABORAL
PELEA ENTRE COMPAERAS DE

TRABAJO
ACUMULACION DE GASES
Explosin por acumulacin de gases
DERRUMBE
Las condiciones climatolgicas ocasionan
derrumbes dentro de la mina
BIENVENIDOS
2. CONCEPTO DE ENFERMEDAD
LABORAL
LEY 1562 DE 2012

Artculo 4. Enfermedad laboral. Es enfermedad
laboral la contrada como resultado de la exposicin
a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral
o del medio en el que el trabajador se ha visto
obligado a trabajar.
LEY 1562 DE 2012
Artculo 4... El Gobierno Nacional, determinar, en

forma peridica, las enfermedades que se consideran
como laborales y en los casos en que una enfermedad
no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero
se demuestre la relacin de causalidad con los
factores de riesgo ocupacionales ser reconocida como
enfermedad laboral, conforme lo establecido en las
normas legales vigentes.
LEY 1562 DE 2012
La
tabla
de
enfermedades
profesionales
se
actualizara por lo menos cada tres (3) aos

atendiendo los estudios financiados con el Fondo de
Riesgos Laborales.
CODIGO SUSTANTIVO DE TRABAJO

ARTCULO 200
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Estado patolgico que sobrevenga como

consecuencia obligada de la clase de
trabajo que desempea el trabajador o
del medio en que se ha visto obligado a
trabajar, bien sea determinado por
agentes fsicos, qumicos o biolgicos.

ARTCULO 201
18 ENFERMEDADES
PROFESIONALES, y paso a 40 en el
Decreto 776 de 1987.

ARTCULO 202
Presuncin de enfermedad profesional
Solamente las enfermedades contempladas en la
Tabla adoptada en el artculo
anterior se presumen
profesionales.
DECRETO 2566 DE 2009
Concepto de enfermedad profesional

Decisin 584 de 2004, artculo 1 literal m)
Define la enfermedad profesional como la

contrada como resultado de la exposicin a
factores de riesgo inherentes a la actividad laboral.

Articulo 1. Tabla de enfermedades profesionales
42 Enfermedades profesionales
1. Silicosis
6. Baritosis
2. Slicoantracosis
7. Estaosis
3. Asbestosis
8. Calicosis
4. Talcosis
9. Bisinosis
5. Siderosis
10. Bagazosis

Articulo 2. Relacin de causalidad
En los casos en que una enfermedad no figure
en la tabla de enfermedades profesionales,
pero se demuestre la relacin de causalidad
con los factores de riesgo ocupacional, ser
reconocida como enfermedad profesional.
Articulo 3. Determinacin de causalidad

Articulo 4. Salvo los casos previstos en
los artculo 1 y 2 , las dems
enfermedades son de origen comn

TABLA DE ENFERMEDADES
LABORALES
GUIAS DE ATENCION
INTEGRAL DE SALUD
OCUPACIONAL BASADAS EN LA
EVIDENCIA
GATISO
PROYECTO DE DECRETO DE
ACTUALIZACION DE TABLA DE
ENFERMEDADES LABORALES
ARGENTINA

Es todo estado Patolgico que sobrevenga como
consecuencia directa del trabajo o labor que
desempea el Afiliado Activo o Asegurado al
Sistema de Reparto o del contacto con agentes
nocivos que existieran en el lugar de trabajo.
CHILE
Es enfermedad profesional la causada de una manera directa por el
ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le

produzca incapacidad o muerte.
El Reglamento enumerar las enfermedades que debern
considerarse como profesionales. Esta enumeracin deber

revisarse, por lo menos, cada tres aos.
ESPAA
Concepto de enfermedad
profesional
Se entender por enfermedad profesional la contrada a

consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las
actividades que se especifiquen en el cuadro que se apruebe
por las disposiciones de aplicacin y desarrollo de esta Ley, y
que est provocada por la accin de los elementos o sustancias
que en dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad
profesional.
CASOS DE ENFERMEDAD LABORAL
OBRERITOS
BIENVENIDOS
3. Prestaciones en riesgos
laborales
Decreto 1295 de 1994
A) Prestaciones asistenciales de salud
Asistencia
mdicoquirrgica
Farmacutica
Teraputica
Odontolgica
A) Prestaciones asistenciales de salud
Rehabilitacin
Exmenes de
diagnsticos
Gastos del
traslado
Prtesis y rtesis
QUEJAS
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE SALUD
http://www.supersalud.go
v.co/supersalud/
GOBIERNO EN LINEA
Atencin urgencias en
accidente de trabajo y
enfermedad laboral
En atencin mdica no se
puede exigir pagos al
trabajador
Decreto 19 de 2012
Programacin de citas de consulta general - Se deben
asignar en no mximo de tres (3) das despus de la
solicitud
Citas con especialistas - El Ministerio de Salud y
Proteccin Social Determinara el plazo para ello
Autorizacin de servicios de salud - No presenciales y
cinco (5) das hbiles despus de la solicitud
ACCIDENTE DE TRABAJO Y EL SEGURO

OBLIGATORIO DE ACCIDENTES DE TRANSITO
SOAT
En un accidente laboral de trnsito que ocurre en
cumplimiento o en funciones del trabajo, la atencin inicial
de urgencias y el tratamiento medico del trabajador, debe
asumir la Entidad Administradora de Riesgos laborales y no
el Seguro Obligatorio de Daos Corporales en Accidente de
Trnsito
800 smldv
Decreto 19 de 2012, Articulo 113, pargrafo 2
El FOSYGA slo tramitar los servicios y las

prestaciones de las vctimas o los beneficiarios,
cuando
en
involucrados
identificados
el
accidente
vehculos
no
de
trnsito
asegurados
estn
o
no
B) PRESTACIONES
ECONMICAS
En ATEP el trabajador tiene de derecho a:
a.
b.
c.
d.
e.
Subsidio por incapacidad temporal.

Indemnizacin por incapacidad
permanente parcial.
Pensin de invalidez.
Pensin de sobreviviente.
Auxilio funerario.
Decreto 019 de 2012

Articulo 120. Trmite de autorizacin para la
prestacin de servicios de salud.
Ningn trmite para la obtencin de la
autorizacin puede ser trasladado al usuario.
Articulo 121. Trmite de reconocimiento de

incapacidades y licencias de maternidad y
paternidad.
El trmite para el reconocimiento de incapacidades por

enfermedad general y licencias de maternidad o paternidad a
cargo del Sistema General de Seguridad Social en Salud,
deber ser adelantado, de manera directa, por el empleador
ante
las
entidades
promotoras
de
salud,
EPS.
En
consecuencia, en ningn caso puede ser trasladado al afiliado

el trmite para la obtencin de dicho reconocimiento.
Reconocimiento de incapacidad temporal

Si hay controversia se paga como de origen comn
Vigilancia y control SuperFinanciera.
CORTE CONSTITUCIONAL
SENTENCIA T-920 DE 2009
PAGO DE INCAPACIDADES
MINIMO VITAL
INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL
Disminucin definitiva, igual o superior al

cinco por ciento 5%, pero inferior al cincuenta
por ciento 50% de su capacidad laboral
PENSION DE INVALIDEZ
El estado de invalidez se establece con la
perdida de la capacidad laboral del 50%, o
mas y en riesgos laborales, esta definida la
invalidez en el artculo 9 de la Ley 776 de
2002
PENSION DE INVALIDEZ
Calificacin
Decreto 917 de 1997
AUXILIO FUNERARIO
Lo recibe la persona que compruebe haber
sufragado los gastos del entierro, la cual
tendr derecho a recibir un auxilio funerario
igual al determinado en el artculo 86 de la
Ley 100 de 1993
LEY 1562 DE 2012

Artculo 15. Inspeccin, vigilancia y control en
prestaciones econmicas.
Frente a las controversias presentadas ante la

calificacin en primera oportunidad solo
procede el envo a las Juntas de Calificacin de
Invalidez conforme a lo establecido en el artculo
142 del Decreto 19 de 2012.
LEY 1562 DE 2012

Artculos 15 al 20. Inspeccin, vigilancia y control en
Las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo

debern remitir a la Superintendencia Financiera de
Colombia las quejas, y las comunicaciones, informes o
pruebas producto de sus visitas, relacionadas con el no
pago o dilacin del pago de las prestaciones econmicas
de riesgos laborales.
LEY 1562 DE 2012

Articulo22. Prescripcin
Las mesadas pensionales y las dems prestaciones

establecidas en el Sistema General de Riesgos Laborales
prescriben en el trmino de tres (3) aos, contados a partir
de la fecha en que se genere, concrete y determine el
derecho.
INSEGURIDAD EN EL
TRABAJO
BIENVENIDOS
4. Reporte de accidente de
trabajo y enfermedad laboral
RESOLUCIN 0156 DE 2005
Se adoptan los formatos de

informe de accidente de trabajo
y de enfermedad profesional

Artculo 3. Obligaciones de los empleadores
Notificar a la EPS y a la ARP en caso de accidente de

trabajo o enfermedad profesional 2 das hbiles
siguientes a la ocurrencia del accidente o diagnostico
enfermedad

Artculo 3. Obligaciones de los empleadores
Puede ser presentado el reporte por el empleador o
contratante, o por sus delegados o representantes y no
requiere autorizacin alguna por parte de las entidades
administradoras del Sistema de Seguridad Social
El reporte se considera una prueba, entre otras, para la
determinacin del origen
Artculo 4. Capacitacin por las ARP
Capacitacin peridica programada a los empleadores

y contratantes para el diligenciamiento completo del
informe de ATEP
AVISO DEL ACCIDENTE DE TRABAJO

O ENFERMEDAD PROFESIONAL.
QUE ES.
QUIEN LO PRESENTA.
FORMATO REPORTE DE
ACCIDENTE DE TRABAJO
LEY 1562 DE 2012
Artculo 30. Reporte de Accidente de Trabajo y

Enfermedad Laboral: Cuando de detecte omisiones en
los reportes de accidentes de trabajo y enfermedades
laborales que por ende afecte el computo del ndice de
Lesiones Incapacitantes (ILI) o la evaluacin del programa
de salud ocupacional por parte de los empleadores o
contratantes y empresas usuarias, podr imponer multa de
hasta mil (1000) salarios mnimos mensuales legales
vigentes.
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL
OFICINA ASESORA JURDICA Y DE APOYO

LEGISLATIVO
CONCEPTO DE RADICADO 29717 DE 2009
BIENVENIDOS
5. Calificacin del origen y
perdida de la capacidad
laboral
BIENVENIDOS
CALIFICACION EN PRIMERA
OPORTUNIDAD

Articulo 5:
Las ARP, EPS y ARS Deben tener conformado un equipo
disponer de un equipo interdisciplinario para realizar la
calificacin por prdida de la capacidad laboral, el cual debe
estar conformado por :
LABOR
EXPERIENCIA
Mdico
Medicina laboral de un (1) ao
Mdico especialista en medicina fsica y

rehabilitacin
Dos (2) aos
Profesional diferente a las reas de la

medicina con formacin en reas afines a
la salud ocupacional
Dos (2) aos
Funciones equipo interdisciplinario

- Estudio y seguimiento de los afiliados y posibles
beneficiarios
- Recopilacin de pruebas
- Valoraciones de los pacientes
Funciones equipo interdisciplinario

- Emitir conceptos de rehabilitacin en cada caso y definir el
origen y grado de prdida de la capacidad laboral.

- Diligenciar el formulario autorizado por el Ministerio para
notificar el dictamen correspondiente.

- El equipo interdisciplinario debe ser registrado en las
direcciones territoriales de trabajo, juntando las hojas de vida

de los integrantes
Termino de calificacin
Las
entidades
profesionales
administradoras
llevarn
cabo
de
el
riesgos
trmite
de
determinacin de la incapacidad permanente parcial y

comunicarn su decisin, en un trmino mximo de
treinta (30) das, siempre y cuando se haya
terminado
el
proceso
de
rehabilitacin
integral o posterior al tiempo de incapacidad

temporal.
Termino para controvertir
Cuando exista controversia por los dictmenes
emitidos
por
las
entidades
administradoras
legalmente competentes, todos los documentos

sern remitidos directamente a la junta regional
de calificacin de invalidez, dentro de los diez (10)
das siguientes a la recepcin de la reclamacin
(art 142 Decreto 19 de 2012).
LEY 1562 DE 2012

Adicional a las competencias establecidas en los artculos

84 y 91 del Decreto 1295 de 1994, corresponde a la
Superintendencia
Financiera,
sancionar
las
Administradoras de Riesgos Laborales, cuando incumplan

los trminos y la normatividad que regula el pago de las
No calificar nuevamente.
No segunda calificacin
EPS, ARL o FP.
La
de
entidad calificadora no
podr
adelantar
trmite
diferente al que est obligado
para la remisin del caso
ante la junta de calificacin
de invalidez. (Ley Riesgos
Laborales, art 15)
Decreto 19 de 2012
Articulo 142
Calificacin del estado de
invalidez
REVISIN DE LA PERDIDA DE
CAPACIDAD LABORAL
Artculo 41 del Decreto 2463 de 2001, el artculo
142 del Decreto 19 de 2012, la sentencia T-1007
de 2004, y el artculo 7 de la ley 776 de 2002,
Determina que en aquellas patologas que sean
de carcter progresivo, se podr volver a calificar
y modificar el porcentaje de la prdida de la
capacidad laboral
REVISIN DE LA PENSION DE INVALIDEZ
Decreto 2177 de 1989, el Convenio 159 de

la OIT, y el artculo 21 del Decreto 1295
de 1994 y la Resolucin 1016 de 1989.
- Revisin pensional- reintegro.
Artculo 16. Todos los patronos pblicos o
privados estn obligados a reincorporar a los

trabajadores invlidos, en los cargos que
desempeaban antes de producirse la
invalidez si recupera su capacidad de
trabajo, en trminos del Cdigo Sustantivo
del Trabajo.
BIENVENIDOS
SISTEMAS DE CALIFICACION
Magisterio, Nuevo Manual. Ley Riesgos
Laborales.
Militares, Decreto 094 de 1989.
Ecopetrol, Cdigo Sustantivo de Trabajo.
Decreto 917 de 1999, reforma.
TRIPLE ROBO
BIENVENIDOS
6. Accidente de trabajo mortal
Caso:
Trabajador que muere porque no se le haba suministrado
los elementos de proteccin para el desarrollo de sus
funciones
Caractersticas del Trabajador: Hombre de 40 aos casado,

deja viuda de 35 aos y 2 hijos de 8 y de 6 aos.
Su salario era de $515.000
SISTEMA DE VIGILANCIA DEL ACCIDENTE

MORTAL EN EL TRABAJO
EMPLEADOR
1.INFORME - FORMATO
UNICO DE INFORME DE
2. INVESTIGACIN COPASO
COMIT NACIONAL DE
SALUD OCUPACIONAL
(RECOMENDACIONES
)
ARP
(EVALUACIN DEL
INFORME Y
RECOMENDACIONES)
DGRP
(SISTEMA DE
INFORMACIN)
DTT INSPECCIN DE
TRABAJO
(INVESTIGACIN Y
SANCIONES)
COMIT SECCIONAL
LOCAL DE SALUD
OCUPACIONAL
(ANALISIS E
INFORME)
RECOMENDACIONES,
INSTRUCCIONES Y
SEGUIMIENTO A
MEDIDAS DE
CONTROL AL SECTOR
ECONMICO
PUBLICACIN
BOLETIN
PROTECCIN
SOCIAL
Articulo 4.
Investigacin de accidentes de
trabajo
Empleador junto con el comit
paritario de salud ocupacional
RESOLUCION 1401 DE 2007
SE REGLAMENTA LA INVESTIGACION
DE ACCIDENTES E INCIDENTES DE TRABAJO
Se reglamenta la investigacin de incidentes y

accidentes de trabajo
Diario Oficial Nro. 46.638 del da 24 de mayo de
2007.
Solo los profesionales con licencia en salud
ocupacional pueden hacer las investigaciones
de los accidentes de trabajo graves y mortales
que se presenten en las empresas.

Art. 2 Objeto
Establecer obligaciones y requisitos mnimos para realizar

la investigacin de incidentes y accidentes de trabajo, con el
fin de identificar las causas, hechos y situaciones que los
han generado, e implementar las medidas correctivas
encaminadas a eliminar o minimizar condiciones de riesgo
y evitar su recurrencia

Definiciones
Incidente de trabajo: Suceso acaecido en el curso del

trabajo o en relacin con ste, que tuvo el potencial de
ser un accidente, en el que hubo personas involucradas
sin que sufrieran lesiones o se presentaran daos a la
propiedad y/o prdida en los procesos.

Definiciones
Investigacin de accidente o incidente: Proceso

sistemtico de determinacin y ordenacin de causas,
hechos o situaciones que generaron o favorecieron la
ocurrencia del accidente o incidente, que se realiza con
el objeto de prevenir su repeticin, mediante el control
de los riesgos que lo produjeron.

Definiciones
Causas bsicas: Causas reales que se manifiestan

detrs de los sntomas; razones por las cuales ocurren
los actos y condiciones subestndares o inseguros;
factores que una vez identificados permiten un control
administrativo significativo.
Definiciones
Causas inmediatas: Circunstancias que se

presentan justamente antes del contacto; por
lo general son observables o se hacen sentir.

Definiciones
Aportantes: Empleadores pblicos y privados, contratantes

de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o
administrativo; a las organizaciones de economa solidaria y
del sector cooperativo, a las agremiaciones u asociaciones
autorizadas
para
realizar
la
afiliacin
colectiva
de
trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social

Integral.

Definiciones
Accidente grave: Aquel que trae como
consecuencia amputacin de cualquier segmento
corporal; fractura de huesos largos (fmur, tibia,
peron, humero, radio y cbito); trauma
craneoenceflico; quemaduras de segundo y tercer
grado; lesiones severas de mano, tales como,
aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de
columna vertebral con compromiso de mdula
espinal; lesiones oculares que comprometan la
agudeza o el campo visual o lesiones que
comprometan la capacidad auditiva.

Art. 4 - Obligaciones de los aportantes
Conformacin de equipo investigador

Investigacin (15) das hbiles despus del accidente
Formato y metodologa de investigacin
Registrar todos los datos de la investigacin
Implementar acciones y medidas correctivas
Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios para
las medidas correctivas

Remitir a la ARP los informes de investigacin.
Llevar archivos
implementar

Art. 4 - Obligaciones de la ARP
Asesoria a lo afiliados
Formato y metodologa de investigacin aprobados por

Min. Proteccin Social

Suministrar el formato de investigacin con instructivo
Implementar acciones y medidas correctivas
Complementar las investigaciones que no cumplan con las
especificaciones dadas
Capacitar continuamente al equipo, aportante y comit
paritario
Participar cuando sea necesario de la investigacin
Emitir Conceptos Tcnicos sobre cada investigacin
Informe semestral a las Direcciones Territoriales

Art. 7 Equipo Investigador
Lo organiza el aportante y lo conforman
Jefe inmediato o supervisor del accidentado

Un representante del COPASO o el Viga ocupacional
El encargado del desarrollo del programa de salud ocupacional
Trabajadores capacitados en caso de no tener la estructura
organizada
Solo los profesionales con licencia en salud

ocupacional pueden hacer las investigaciones de los
accidentes de trabajo graves y mortales que se
presenten en las empresas.

Art. 15 - Sanciones
El incumplimiento de lo establecido en la presente

resolucin, ser sancionado de conformidad con lo
establecido en los literales a) y c) del artculo 91 del
Decreto - Ley 1295 de 1994.
BIENVENIDOS
7. Responsabilidades en el Sistema
General de Riesgos Laborales
RESPONSABILIDAD LABORAL
RESPONSABILIDAD CIVIL
RESPONSABILIDAD PENAL
- Surge del contrato de trabajo.

- Responsabilidad delegada del
empleador a una ARL, mediante el
pago de la cotizacin mensual
- El monto de indemnizacin es
tarifado.
- El beneficio del trabajador como
consecuencia del ATEL se ve
representado mediante prestaciones
econmicas y asistenciales, subsidio,
indemnizacin y pensin.
- El origen de la invalidez por ATEL y su
apelacin lo determina en su orden: la
EPS, la Junta Regional de Calificacin
de Invalides o la Junta Nacional de
Calificacin de invalides.
- Las mesadas pensinales prescriben
en tres aos las dems prestaciones
prescriben en el termino de un ao.
- No existe el caso fortuito o fuerza
mayor que exonere la responsabilidad
de la ARL en el accidente ni la culpa
grave de la victima.
-No importar que el vinculo laboral
termine.
- Surge de la relacin contractual

art. 216 del Cdigo Sustantivo de
Trabajo
- Responsabilidad asumida
directamente por el empleado.
- El monto de los daos no se
encuentra tarifado como este
depende de los perjuicios
causados al trabajador o a sus
beneficiaros.
- Los perjuicios o daos causados
al trabajador pueden ser
materiales, morales o fisiolgicos.
- El dao o perjuicio causado se
pretende remediar mediante el
pago en dinero (Salarios
mnimos: moral).
- El proceso de demanda y
apelacin en su orden se realiza
ante la Justicia Laboral Ordinaria.
- Prescribe a los tres aos la
accin.
- No puede descontar lo que le da
la ARL.
- Surge del titular del delito c el

afectado (personalizado).
- Responsabilidad asumida por el
causante del echo punible (empleado,
Especialista en Salud Ocupacional,
Miembros de la Junta de Calificacin de
invalides, funcionario de la ARL o
trabajador).
- En el caso que sea el empleador que
por culpa o por dolo causa el ATEL
comete un delito que se paga en
muchos casos con crcel.
- El delito causado se pagara a travs
de: Pena principal o Pena accesoria:
retencin domiciliara, perdida del
empleo publico, interdiccin de
derecho, entre otros.
- El hecho punible puede ser realizado
por accin u omisin.
- El hecho punible a de ser realizado
con dolo, culpa o preterintencin.
- El proceso penal se realiza ante la
Fiscaliza y Juez Penal correspondiente.
- Clase de delitos: Delitos contra la
vida, delitos contra la fe publica, delitos
contra la administracin publica.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
- Surge de la funcin legal de vigilancia y

control en Salud Ocupacional.
- Se impone multa que es asumida por el
empleador de hasta 1000 Salarios
mnimos mensuales y no cumplir normas.
Salud ocupacional de 200 salarios
mnimos mensuales.
-La sancin o multa a favor del fondo de
Riesgos Laborales .
- Existen multas para el empleador
trabajador y ARLs.
- La competencia para vigilar y controlar
la administracin del sistema de
Prevencin de las ARLs es de Ministerio
del Trabajo. Prestacin de servicios de
salud es de Supersalud y dilatar el pago
de prestaciones econmicas de las
Superfinanciera.
- Luego de la multa, existe un proceso de
embargo por parte del Ministerio de la
proteccin Social conforme ala
Resolucin 2521 del 2000.
Surge del desarrollo de las

actividades y giro normal de las
empresas
RESPONSABILIDAD MEDICA.
Circular 66 de 2010 de la Superintendencia Nacional de Salud.

Ley 1438 de 2011.
RESPONSABILIDAD FISCAL
Ley Riesgos Laborales.
Ley 734 de 2002

Cdigo nico Disciplinario
Titulo IV La Ley disciplinaria
Se pretenden minimizar los efectos

negativos que pueden causar
sobre los recursos naturales, la
transformacin de materia prima
Derechos, deberos, prohibiciones,

incompatibilidades, impedimentos,
inhabilidades y conflicto de intereses del
servidor publico
Desechos y basuras
RESPONSABILIDAD
LABORAL
Surge del contrato de trabajo.
Responsabilidad delegada del empleador a una ARP,

mediante el pago de la cotizacin mensual
El monto de indemnizacin es tarifado.
El beneficio del trabajador como consecuencia del ATEP se

ve representado mediante prestaciones econmicas y
asistenciales, subsidio, indemnizacin y pensin.
El origen de la invalidez por ATEP y su apelacin lo

determina en su orden: la IPS, la Junta Regional de
Calificacin de Invalides o la Junta Nacional de
Calificacin de invalides.
Las mesadas pensinales prescriben en tres aos las

dems prestaciones prescriben en el termino de un ao.
No existe el caso fortuito o fuerza mayor que exonere la

responsabilidad de la ARP en el accidente ni la culpa
grave de la victima.
No importar que el vinculo laboral termine.
RESPONSABILIDAD
CIVIL
Surge de la relacin contractual
Art. 216 del Cdigo Sustantivo de Trabajo
Responsabilidad
empleado.
asumida
directamente
por
el
El monto de los daos no se encuentra tarifado como

este depende de los perjuicios causados al trabajador o
a sus beneficiaros.
Los perjuicios o daos causados al trabajador pueden
ser materiales, morales o fisiolgicos.
El dao o perjuicio causado se pretende
remediar mediante el pago en dinero (Salarios
mnimos: moral).
El proceso de demanda y apelacin en su orden se
realiza ante la Justicia Laboral Ordinaria.
Prescribe a los tres aos la accin.
No puede descontar lo que le da la ARP.
EMPRESAS PRIVADAS
Artculo 216 del CST
Establece, que cuando exista culpa suficientemente probada
del empleador en| la ocurrencia del ATEP, est obligado a
reconocer una indemnizacin ordinaria y total de perjuicios a
favor del trabajador o a sus familiares. JUEZ LABORAL
EMPRESAS PUBLICAS
Artculo 90 de la Constitucin Poltica y artculo 86 del Cdigo
Contencioso Administrativo. Tribunal Contencioso Administrativo
RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR EN EL

PROCESO DE REUBICACION
OBLIGATORIA SEA DE ORIGEN COMUN O PROFESIONAL

AGRAVAMIENTO.
PRUEBA LA CULPA.
MOVIMIENTO DE PERSONAL.
DESPIDO DEL TRABAJADOR.
CRITERIOS JURISPRUDENCIALES EN
MATERIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL
Culpa del empleador. Probarla.
Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional,

determinados.
Denuncia del Accidente de Trabajo -Cualquier

interesado.
No afiliacin al SGRL. Es responsabilidad del

empleador- Interventor.
La responsabilidad no se compensa con acuerdos entre

terceros.
CRITERIOS JURISPRUDENCIALES EN
MATERIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL
6.
Prestaciones a cargo del empleador o dueo o

beneficiario.
7.
Responsabilidad contractual.
8.
Responsabilidad derivada de la culpa del

empleador.
9.
Incumplir normas en Salud Ocupacional generan

culpa.
10.
Responde solidariamente entidades estatales.
11.
Imprudencia del trabajador. no responsabilidad.
12.
Culpa leve.
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
Surge de la funcin legal de vigilancia y

control en Salud Ocupacional.
Multas al empleador de hasta 200 SMLMV

y para las ARP de hasta 500 SMLMV
La sancin o multa a favor del fondo de

Riesgos Laborales.
RESPONSABILIDAD
AMBIENTAL
Se busca minimizar los efectos negativos que los
procesos industriales pueden causar sobre el medio
ambiente y los recursos naturales.
Practicas de produccin
mas limpia, practica
empresarial preventiva
Duea curtiembre condenada a

cuatro (4) aos de prisin por
contaminar ro Bogot.
RESPONSABILIDAD
DISCIPLINARIA
Ley 734 de 2002
Cdigo nico Disciplinario
Titulo IV La Ley disciplinaria
1. SANCIONADO POR LA PROCURADURIA FUNCIONARIO

ARP EXIGIR REQUISITOS ACCIDENTE DE TRABAJO
DEPORTIVO
2. SANCIONADO FUNCIONARIO ARP NO RECIBIR REPORTE

ACCIDENTE DE TRABAJO EXTEMPORANEO.
RESPONSABILIDAD
PENAL
Surge del titular del delito el afectado (personalizado).
Responsabilidad asumida por el causante del echo
punible
En el caso que sea el empleador que por culpa o por
dolo causa el ATEP comete un delito que se paga en
muchos casos con crcel.
El delito causado se pagara a travs de: Pena principal
o Pena accesoria: retencin domiciliara, perdida del
empleo publico, interdiccin de derecho, entre otros.
El hecho punible puede ser realizado por accin u

omisin.
El hecho punible a de ser realizado con dolo, culpa

o preterintencin.
El proceso penal se realiza ante la Fiscalia y Juez

Penal correspondiente.
Delitos contra la vida, delitos contra la fe publica,

delitos contra la administracin publica.
SISTEMA PENAL ACUSATORIO EN

RIESGOS LABORALES
SISTEMA PENAL ACUSATORIO
El Sistema Penal Acusatorio es un sistema basado

en la oralidad del juicio, considerado como
garantista; ya que protege la libertad del acusado
hasta el juicio, da en el cual se define su
situacin, luego de escuchar a las partes y evaluar
las pruebas presentadas.
DELITOS EN EL SISTEMA GENERAL

DE RIESGOS LABORALES
Contra la
administracin publica
Contra la
fe publica
Contra la vida e
integridad
personal en salud
ocupacional
Contra el
patrimonio econmico
SISTEMA PENAL ACUSATORIO
El empleador que por culpa o dolo

causa el accidente o enfermedad
profesional comete un delito
(crcel) y adems debe indemnizar.
DELITOS CONTRA
LA VIDA Y LA
INTEGRIDAD
PERSONAL
LESIONES PERSONALES
HOMICIDIO
ABORTO
HOMICIDIO EN ACCIDENTE DE
TRABAJO Y ENFERMEDAD LABORAL
Art. 325 del C.P.

Homicidio preterintencional
Art. 329 del CP

Homicidio culposo
LESIONES PERSONALES
EN ACCIDENTE DE TRABAJO Y
ENFERMEDAD LABORAL
Art 331 C.P. Puede darse culpabilidad al actor
(empleador o trabajador) cuando cause:
-Deformidad fsica
-Perturbacin funcional
-Perturbacin Psiquica
-Perdida anatmica o funcional
-Lesin seguida de parto prematuro
- Lesin seguida de aborto.
CASO
Supervisor que da la orden de ejecutar una

labor con la maquinaria inadecuada pequeo
espacio, bajo lluvia y en superficie de muy
poca estabilidad y explcitamente sealo que
se siguiera con la orden de realizar la labor,
MUERE EL TRABAJADOR. CONDENA 48
MESES.
RESPONSABILIDAD
PENAL
DEL SUPERVISOR
LESIONES PERSONALES
NO REUBICACION LABORAL Y SE
ACCIDENTA NUEVAMENTE EL
TRABAJADOR, EN EL MISMO CARGO.
CONDENA. 31 MESES.
CASOS DE RESPONSABILIDAD
PENAL
SECTOR ELECTRICO
CONDENA:
32 MESES.
Jefe de Cuadrilla
NO TAPAN HUECO.
Responsable jefe mantenimiento.
CONDENA:
30 MESES, JEFE
MANTENIMIENTO.
PENAL
Accidente mortal de un trabajador de la
construccin a quien le caen ladrillos desde
una altura de 15 metros, dentro del proceso
se encuentran vinculados el director de la
obra y el jefe de salud ocupacional
Director de Obra. 44 meses
Jefe Salud Ocupacional. 40 meses.
PENAL
Ingeniero civil, condenado a 42
meses de prisin por permitir fumar
marihuana a los trabajadores dentro
de la obra.
CONDENA. 40 MESES.
RESPONSABILIDAD
MEDICA
RESPONSABILIDAD MEDICA
En Colombia la responsabilidad medica es de
medio y no de resultado
El galeno no esta en la obligacin de garantizar la
salud del enfermo, pero si de brindarle todos su
apoyo, conocimiento y experticia en procura de su
mejora
CASO DE RESPONSABILIDAD MEDICA

EN SALUD OCUPACIONAL.
TRABAJADOR ACCIDENTADO CAMBIO
RODILLA EQUIVOCADA EN IPS.
Art. 141 Decreto 019 de 2012
Art. 142 del Decreto 19 de 2012.
Circular 66 de 2010, SuperSalud.
RESPONSABILIDAD
FISCAL .
LEY RIESGOS LABORALES.
EL TRABAJADOR DEL
TUBO
BIENVENIDOS
8. Farmacodependencia en
el Sistema de Riesgos
Laborales
FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA
GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES
Los empleadores pblicos y privados, incluirn dentro de las

actividades del subprograma de medicina Preventiva,
establecido por la resolucin 1016 de 1.989, campaas
especficas tendientes a fomentar la prevencin y el control
de la farmacodependencia, el alcoholismo y el tabaquismo
dirigidas a sus trabajadores

Se sistematizan, coordinan y reglamentan algunas
disposiciones en relacin con el porte y consumo de
estupefacientes y sustancias psicotrpicas
DECRETO 1108 DE 1994 - Artculo 29

Prohbase a los miembros del cuerpo de
custodia y vigilancia de cualquier
establecimiento de reclusin el ingreso, el
porte y el consumo de estupefacientes y
sustancias psicotrpicas
INPEC
Destitucin y sanciones penales
Se prohbe a todos los empleados presentarse al sitio
de trabajo bajo el influjo de estupefacientes o
sustancias psicotrpicas, consumirlas o incitarlas a
consumirlas en dicho sitio
Constituir justa causa para la terminacin

unilateral del contrato de trabajo por parte del
patrono
artculo 62 del C.S.T.
DECRETO 1295 DE 1994 artculo 35
Obligaciones administradoras de riesgos profesionales
a)
Asesora tcnica bsica para el diseo del programa de

salud ocupacional
b)
Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de

primeros auxilios.
Trabajadores con responsabilidad de bienestar de
terceros no podrn usar o consumir estupefacientes o
sustancias psicotrpicas durante el desarrollo de su
actividad
Instructores de vuelo
Conductores
Maquinistas
Pilotos de naves y aeronaves
Alumnos de pilotaje
Mdicos, odontlogos y dems

profesionales de la salud
DECRETO 1295 DE 1994 artculo 35
c)
Capacitacin a los miembros del comit paritario de salud

ocupacional
d)
Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo

con los perfiles epidemiolgicos de las empresas.
Las entidades administradoras de riesgos profesionales
establecern las prioridades y plazos para el cumplimiento de las
obligaciones contenidas en este artculo.
CIRCULAR 38 DE 2010
ESPACIOS LIBRES DE HUMO
Y SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
Ejecucin del Programa de salud ocupacional.
Ejecucin Resolucin 1075 de 1992 Subprograma
del programa de salud ocupacional

El consumo de tabaco, alcohol y otras drogas afecta los
ambientes de trabajo, agravan los riesgos

ocupacionales, atentan contra la salud y la seguridad
CIRCULAR 38 DE 2010
La Resolucin 1956 de 208 por la cual se adoptan

medidas en relacin con el consumo de cigarrillo o
de tabaco, establece en el articulo 1 que por lugar de
trabajo debe entenderse las zonas o reas utilizadas
por las personas durante su empleo o trabajo
incluyendo todos los lugares conexos o anexo y
vehculos que los trabajadores utilizan en el
desempeo de su labor
CIRCULAR 38 DE 2010
- Lugares de trabajo anexos: reas que forman
parte de la planta fsica a las sedes, instalaciones o

dependencias de la empresa y estrechamente
ligados a las actividades dentro de la jornada
laboral.
- Lugares de trabajo conexos: reas o espacios
contiguos o unidos a las sedes o instalaciones de la

empresa tales como las aceras, jardines, patios,
puestas vas de ingreso a las aras o sedes de la
empresa
ESTATUTO NACIONAL
DE DROGAS Y
SUSTANCIAS
PSICOACTIVAS
2011
LEY 1562 DE 2012
Los conductores estarn obligados a permitir el
examen de alcoholemia cuando las autoridades

as lo solicites.
Rehusarse a la prueba de alcoholemia ocasionara
la suspensin de la licencia hasta por diez aos

La medida tambin se aplicara para los
conductores de motocicletas
LEY 1548 DE 2012

- La
negativa de un conductor puede acarrear la

suspensin de la licencia de conduccin
GRADO DE ALCOHOL
SUSPENSION
Entre 20 y 39 mg
Entre seis (6) y un (1) ao
de etanol/l00 ml de
sangre total
Primer grado
Entre uno (1) y Tres (3) aos
Segundo grado
Entre tres (3) y cinco (5) aos
Tercer grado
Entre cinco (5) y diez (10) aos
CASO FARMACODEPENDENCIA EN
TRABAJADORES MINEROS
Grupo de trabajadores mineros que se renen

constantemente hacen guarapo en sus cascos.
ARGENTINA
Farmacodependencia
Ley N 23.737
creacin del programa provincial de

prevencin y lucha contra el consumo
excesivo de alcohol y de otras adicciones
Ley 24.788
Ley nacional de lucha contra el alcoholismo
Ley 1.799.
Ley de Control del Tabaco, acciones de

promocin en toda la poblacin
ECUADOR
LEY DE
Prevencin, control, fiscalizacin, represin
SUSTANCIAS
y rehabilitacin
ESTUPEFACIE
NTES Y
PSICOTRPIC
A
MXICO
LEY GENERAL DE
SALUD
Programa contra el alcoholismo y

programa de vigilancia epidemiolgica
Norma Oficial
Mexicana
NOM 028 SSA2
1999. Para la
Prevencin,
tratamiento y control
de las adicciones
establece los procedimientos y criterios

para la prevencin, tratamiento y control
de las adicciones a nivel Pblico, Social y
Privado
Sindicatura
Municipal del XVIII
Ayuntamiento de
Tijuana
Toma de muestras a los servidores

pblicos municipales para la deteccin
del uso o consumo
De sustancias ilcitas.
BIENVENIDOS
9. Fuero de personas con

discapacidad en Colombia
PROTECCIN AL TRABAJADOR
DISCAPACITADO O LIMITADO
Articulo 137 de Decreto 19 de 2012.
NO DISCRIMINACIN A PERSONA EN SITUACIN

DE DISCAPACIDAD. El artculo 26 de la Ley 361 de 1997,
quedar as|:
"Artculo 26. autorizacin del Ministerio del Trabajo
Quienes fueren despedidos o su contrato terminado

por razn de su limitacin, sin el cumplimiento del
requisito previsto en el inciso primero del presente
artculo, tendrn derecho a una indemnizacin
equivalente a ciento ochenta (180) das del salario,
sin perjuicio de las dems prestaciones e
indemnizaciones a que hubiere lugar de acuerdo
con el Cdigo Sustantivo del Trabajo
Articulo 137 del Decreto 19 de 2012.
NO DISCRIMINACIN A PERSONA EN SITUACIN
DE DISCAPACIDAD. El artculo 26 de la Ley 361 de 1997,
quedar as:
No se requerir de autorizacin por parte del Ministerio del

Trabajo cuando el trabajador limitado incurra en alguna de
las causales establecidas en la ley como justas causas
para dar por terminado el contrato, Siempre se garantizar el
derecho al debido proceso.
PROCEDIMIENTO PARA DESPEDIR A UN

TRABAJADOR DISCAPACITADO O
LIMITADO
REHABILITACION INTEGRAL
Manual
Gua
de
Rehabilitacin
Reincorporacin Laboral 2012
Reintegro laboral sin modificaciones.

Reintegro laboral con modificaciones.
Reubicacin laboral temporal.
Reubicacin laboral definitiva.
Reconversin de mano de obra.
PROCEDIMIENTO Y TRMINO PARA

LA AUTORIZACIN DEL DESPIDO
Termino para adelantar y culminar la

investigacin administrativa por el
Inspector de Trabajo es de tres (3)
meses. Art. 40 C.C.A.
CONTRATACION DE UN TRABAJADOR
LEY 361 DE 1997

El Gobierno adoptar medidas dirigidas a la creacin y
fomento de las fuentes de trabajo para las personas con
limitacin. (Art. 22).
Los particulares empleadores que vinculen laboralmente
personas con limitacin tendrn las siguientes garantas:
(art. 24).
1. A ser preferidos en igualdad de condiciones en
licitacin, adjudicacin y celebracin de contratos
pblicos o privados, si tienen en sus nominas por lo
menos un 10% de trabajadores en condiciones de
discapacidad.
CONCEPTO DIAN
CONCEPTO 019092
CONCEPTOS TRIBUTARIOS
DECLARACION DE RENTA
BENEFICIOS DE
CONTRATAR A
TRABAJADORES
DISCAPACITADOS
DECRETO 019 DE 2013

Articulo 137.
No discriminacin de una persona en situacin
de discapacidad
En ningn caso la limitacin de una persona,
podr ser motivo para obstaculizar una
vinculacin laboral, a menos que dicha limitacin
sea claramente demostrada como incompatible e
insuperable en el cargo que se va a desempear
DECRETO 019 DE 2013
Modificacin Art, 26 de la Ley 361 de 1994

Sentencia C-744 de 2012
Autorizacin del Ministerio del Trabajo
Pago indemnizacin 180 das de salario
LEY 1346 DE 2009

SE APRUEBA LA CONVENCION SOBRE LOS
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
DISCAPACIDAD
LEY 1618 DE 2013

SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA
GARANTIZAR EL PLENO EJERCIVIO DE LS
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
LEY 1618 DE 2013
Objeto
Garantizar y asegurar el ejercicio efectivo de
los derechos de las personas con
discapacidad, mediante la adopcin de
medidas de inclusin, accin afirmativa y de
ajustes razonables y eliminando toda forma
de discriminacin por razn de discapacidad
LEY 1618 DE 2013
REHABILITACION INTEGRAL
Manual Gua de Rehabilitacin y

Reincorporacin Laboral 2012
CASO
Trabajador de una mina que se encuentra

incapacitado a razn de una hernia discal
L-4 L-5
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

RAD. 39207 DE 2012
Trabajador que sufri varios accidentes

laborales, despedido sin la autorizacin de la
Oficina de Trabajo
La Corte declara la ineficacia del despido y en

su lugar ordena a reintegrar al trabajador a
un cargo compatible con su discapacidad
DEMANDA DE
INCONSTITUCIONAL EN CONTRA
DEL ARTICULO 137 DEL DECRETO
19 DE 2012
No. DE RADICACION D.9074
SENTENCIA C-744 DE 2012.
PERMISO DEL MINISTERIO.
Legislaci
Legislacin internacional fuero de
discapacidad
PAIS
CHILE
NORMA
Ley 20422 de 2010.
No discriminacin e igualdad de oportunidades a
personas con discapacidad
EL
Ley de equiparacin de oportunidades para las
SALVADO personas con discapacidad
R
El trabajador discapacitado tiene derecho a la
proteccin contra cualquier clase de
discriminacin y a igualdad de oportunidades
PANAMA
Ley 42 de 1999
Derechos de las personas con discapacidad en
relacin con el derecho del trabajo
PELEAS EN EL
TRABAJO
BIENVENIDOS
10. LEY 1562 DE 2012
Por la cual se modifica el Sistema de
Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de salud
ocupacional
Articulo 1. Definiciones
Articulo 2. Afiliacin al Sistema de Riesgos Laborales
Articulo 3. Accidente de trabajo
Articulo 4. Enfermedad laboral
Articulo 5. Ingreso base de liquidacin
Articulo 6. Monto de las cotizaciones
Articulo 7. No pago de aportes al Sistema General de
Riesgos Laborales
Articulo 8.
Reporte de informacin de actividades y

resultados de promocin y prevencin
Articulo 9.
Supervisin de las empresas de alto

riesgo
Articulo 10. Fortalecimiento de la prevencin de los

riesgos laborales en las micro y
pequeas empresas en el pas
Articulo 11. Servicios de Promocin y Prevencin
Articulo 12.
Objeto del Fondo de Riesgos Laborales
Articulo 13.
Sanciones
Articulo 14.
Garanta de la Calidad en Salud
Ocupacional y Riesgos Laborales
Articulo 15. Inspeccin, vigilancia y control en

prestaciones econmicas
Articulo 16. Naturaleza, administracin y funcionamiento

de las Juntas Regionales y Nacional de
Calificacin de invalidez
Articulo 17. Honorarios Juntas Nacional y Regionales

Articulo 18.
Calificacin en primera oportunidad
Articulo 19. Impedimentos, recusaciones y sanciones
Articulo 20.
Supervisin, inspeccin y control de las
Juntas de Calificacin de Invalidez
Articulo 21. Salud Ocupacional del Magisterio
Articulo 22. Prescripcin
Articulo 23. Licencias en Salud Ocupacional
Articulo 24. Flujo de recursos entre el Sistema de Riesgos

Laborales y el Sistema General de Seguridad
Social en Salud
Articulo 25. Adicin caractersticas del Sistema
Articulo 26. Teletrabajo- obligaciones del empleador
Articulo 27. Teletrabajo- obligaciones del Teletrabajador
Articulo 28. Recursos Instituto Nacional de Salud
Articulo 29. Instituto Nacional de Salud como autoridad

cientfico-tcnica en salud ejercer la
direccin, coordinacin y ejecucin
Articulo 30. Reporte de accidente de trabajo y

enfermedad laboral
Articulo 31. Destinacin de los recursos del sistema
Articulo 32. Comisin Especial de Inspectores del
Trabajo en Materia de Riesgos Laborales

y Sistema Nacional de Inspectores del
Trabajo
Articulo 33. Vigencia y derogatorias
Articulo 1. Definiciones
Sistema General de Riesgos Laborales
Es el conjunto de entidades pblicas y
privadas,
normas
y
procedimientos,
destinados a prevenir, proteger y atender a los
trabajadores de los efectos de las
enfermedades y los accidentes que puedan
ocurrirles con ocasin o como consecuencia
del trabajo que desarrollan.
Sistema General de Riesgos Laborales
Las disposiciones vigentes de salud ocupacional

relacionadas con la prevencin de los accidentes de
trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento
de las condiciones de trabajo, hacen parte integrante
del Sistema General de Riesgos Laborales.
Salud Ocupacional
Se entender en adelante como Seguridad y Salud
en el Trabajo, definida como aquella disciplina que

trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades
causadas por las condiciones de trabajo, y de la
proteccin y promocin de la salud de los
trabajadores.
Salud Ocupacional
Tiene por objeto mejorar las condiciones y el
medio ambiente de trabajo, as como la salud en
el trabajo, que conlleva la promocin y el
mantenimiento del bienestar fsico, mental y
social de los trabajadores en todas las
ocupaciones.
NUEVO PROGRAMA DE SALUD

OCUPACIONAL
(Sistema de gestin de la seguridad y
salud en el trabajo
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso lgico y
por etapas, basado en la mejora continua y que incluye:

La poltica.
La organizacin.
La planificacin.
La aplicacin.
La evaluacin,.
La auditoria.
Las acciones de mejora.
SISTEMA DE GESTION DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO SG-SST
NUEVO PROGRAMA DE SALUD

OCUPACIONAL
(Sistema de gestin de la seguridad y
salud en el trabajo SG-SSGT)
Objetivo de anticipar, reconocer, evaluar
y controlar los riesgos que puedan afectar

la seguridad y salud en el trabajo.
LEY 1562 DE 2012

Articulo 2. Afiliacin
a) En forma obligatoria:
1. Los trabajadores dependientes nacionales o
extranjeros, vinculados mediante contrato de
trabajo escrito o verbal y los servidores pblicos; las
personas vinculadas a travs de un contrato formal
de prestacin de servicios con entidades o
instituciones pblicas o privadas, tales como
contratos civiles, comerciales o administrativos, con
una duracin superior a un mes y con precisin de
las situaciones de tiempo, modo y lugar en que se
realiza dicha prestacin.
2. Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo
Asociado son responsables conforme a la ley, del
proceso de afiliacin y pago de los aportes de los
trabajadores asociados. Para tales efectos le son
aplicables todas las disposiciones legales vigentes
sobre la materia para trabajadores dependientes
y de igual forma le son aplicables las obligaciones en
materia de salud ocupacional, incluyendo la
conformacin del Comit Paritario de Salud
Ocupacional (COPASO).
3. Los jubilados o pensionados, que se

reincorporen a la fuerza laboral como trabajadores
dependientes, vinculados mediante contrato de
trabajo o como servidores pblicos.
4. Los estudiantes de todos los niveles acadmicos

de instituciones educativas pblicas o privadas que
deban ejecutar trabajos que signifiquen fuente de
ingreso para la respectiva institucin o cuyo
entrenamiento o actividad formativa es requisito
para la culminacin de sus estudios, e involucra un
riesgo ocupacional, de conformidad con la
reglamentacin que para el efecto se expida dentro
del ao siguiente a la publicacin de la presente ley
por parte de los Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
5. Los trabajadores independientes que laboren en

actividades catalogadas por el Ministerio de Trabajo
como de alto riesgo. El pago de esta afiliacin ser
por cuenta del contratante.
6. Los miembros de las agremiaciones o asociaciones
cuyos trabajos signifiquen fuente de ingreso para la
institucin.
7. Los miembros activos del Subsistema Nacional
de primera respuesta y el pago de la afiliacin ser
a cargo del Ministerio del Interior, de conformidad
con la normatividad pertinente.
b) En forma voluntaria:
Los
trabajadores
independientes
y
los
informales, diferentes de los establecidos en el
literal a) del presente artculo, podrn cotizar
al sistema de riegos laborales siempre y cuando
coticen tambin al rgimen contributivo en
salud y de conformidad con la reglamentacin
que para tal efecto expida el Ministerio de
Salud y Proteccin Social en coordinacin con
el Ministerio del Trabajo en la que se
establecer el valor de la cotizacin segn el
tipo de riesgo laboral al que esta expuesta esta
poblacin.
b) En forma voluntaria:
Pargrafo 3o Para la realizacin de
actividades de prevencin, promocin y
Salud Ocupacional en general, el trabajador
independiente se asimila al trabajador
dependiente y la afiliacin del contratista al
sistema correr por cuenta del contratante
y el pago por cuenta del contratista; salvo lo
estipulado en el numeral seis (6) de este
mismo articulo.
Actual concepto de accidente de trabajo
Artculo 3. Accidente de trabajo. Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en
el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin
funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte.
Artculo 3
Es tambin accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecucin de rdenes del
empleador, o durante la ejecucin de una labor
bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de
trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el

que se produzca durante el traslado de los
trabajadores desde su residencia a los lugares
de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo
suministre el empleador.
Tambin se considerar como accidente de trabajo

el ocurrido durante el ejercicio de la FUNCION
sindical aunque el trabajador se encuentre en
permiso sindical siempre que el accidente se
produzca en cumplimiento de dicha funcin.
De igual forma se considera accidente de trabajo el

que se produzca por la ejecucin de actividades
recreativas, deportivas o culturales, cuando se acte
por cuenta o en representacin del empleador o en la
empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de
empresas de servicio temporales que se encuentren en
misin.
Artculo 4. Enfermedad laboral. Es enfermedad laboral la

contrada como resultado de la exposicin a factores de
riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el
que el trabajador se ha visto obligado a trabajar.
Artculo 4... El Gobierno Nacional, determinar, en forma

peridica, las enfermedades que se consideran como
laborales y en los casos en que una enfermedad no figure
en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la
relacin de causalidad con los factores de riesgo
ocupacionales ser reconocida como enfermedad laboral,
conforme lo establecido en las normas legales vigentes.
Artculo 4... El Gobierno Nacional, determinar, en forma

peridica, las enfermedades que se consideran como
laborales y en los casos en que una enfermedad no figure
en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la
relacin de causalidad con los factores de riesgo
ocupacionales ser reconocida como enfermedad laboral,
conforme lo establecido en las normas legales vigentes.
Articulo 5. Ingreso base de liquidacin.
a) Para accidentes de trabajo
El promedio del ingreso base de cotizacin (IBC) de los seis

(6) meses anteriores a la ocurrencia al accidente de trabajo,
o fraccin de meses, si el tiempo laborado en esa empresa
fuese inferior a la base de cotizacin declarada e inscrita en
la Entidad Administradora de Riesgos Laborales a la que se
encuentre afiliado;

b) Para enfermedad laboral
El promedio del ltimo ao, o fraccin de ao, del ingreso base
de cotizacin (IBC) anterior a la fecha en que se calific en
primera oportunidad el origen de la enfermedad laboral.
En caso de que la calificacin en primera oportunidad se realice
cuando el trabajador se encuentre desvinculado de la
empresa se tomar el promedio del ltimo ao, o fraccin de
ao si el tiempo laborado fuese inferior, del ingreso base de
cotizacin (IBC) declarada e inscrita en la ltima Entidad
Administradora de Riesgos Laborales a la que se encontraba
afiliado previo a dicha calificacin.
Pargrafo 1. Las sumas de dinero que las Entidades

Administradoras de Riesgos Laborales deben pagar por
concepto de prestaciones econmicas deben indexarse,
con base en el ndice de Precios al Consumidor (IPC) al
momento del pago certificado por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadstica, DANE.

Pargrafo 2. Para el caso del pago del subsidio por
incapacidad temporal, la prestacin ser reconocida con
base en el ltimo (IBC) pagado a la Entidad
Administradora de Riesgos Laborales anterior al inicio de
la incapacidad mdica Las Administradoras de Riesgos
Laborales debern asumir el pago de la cotizacin a
pensiones y salud, correspondiente a los empleadores o
de los trabajadores independientes, durante los perodos
de incapacidad temporal y hasta por un ingreso base de
cotizacin equivalente al valor de la incapacidad. La
proporcin ser la misma establecida para estos sistemas
en la Ley 100 de 1993.
Pargrafo 3. El pago de la incapacidad temporal ser asumido por

las Entidades Promotoras de Salud en caso de que la calificacin de
origen en la primera oportunidad sea comn; o por La
Administradora de Riesgos Laborales en caso de que la calificacin
del origen en primera oportunidad sea laboral y si existiese
controversia continuaran cubriendo dicha incapacidad temporal de
esta manera hasta que exista un dictamen en firme por parte de La
Junta Regional o Nacional si se apela a sta, cuando el pago
corresponda a la Administradora de Riesgos Laborales y este en
controversia, est pagar el mismo porcentaje estipulado por la
normatividad vigente para el rgimen contributivo del sistema
general de seguridad social en salud, una vez el dictamen est en
firme podrn entre ellas realizarse los respectivos rembolsos y la ARP
reconocer al trabajador la diferencia en caso de que el dictamen en
firme indique que corresponda a origen laboral.
Pargrafo 4.El subsidio econmico por concepto favorable

de recuperacin a cargo de la Administradora del fondo de
Pensiones se reconocer en los trminos del artculo 142 del
Decreto Ley 19 de 2012 o la norma que lo modifique o
sustituya.
El monto de las cotizaciones para el caso de los

trabajadores vinculados mediante contratos de trabajo o
como servidores pblicos no podr ser inferior al 0.348%,
ni superior al 8.7%, del ingreso base de cotizacin (IBC) de
los trabajadores y su pago estar a cargo del respectivo
empleador.
Aplicable el monto de la cotizacin al contrato de

prestacin se servicios .
Tabla de cotizaciones mnimas y mximas.
Articulo 7. Efectos por el no pago de aportes al

Sistema General de Riesgos Laborales.
No desafiliacin automtica de los afiliados

trabajadores.
Articulo 7. Efectos por el no pago de aportes al Sistema

General de Riesgos Laborales.
Responsable la empresa de los gastos en que incurra la

Entidad Administradora de Riesgos Laborales por causa de
las prestaciones asistenciales otorgadas, as como del pago
de los aportes en mora con sus respectivos intereses y el
pago de las prestaciones econmicas a que hubiere lugar.

Para tal efecto, la Entidad Administradora de Riesgos
Laborales respectiva, deber enviar a la ltima direccin
conocida de la empresa o del contratista afiliado una
comunicacin por correo certificado en un plazo no mayor a
un (1) mes despus del no pago de los aportes. La
comunicacin constituir a la empresa o contratista
afiliado en mora. Copia de esta comunicacin deber
enviarse al representante de los Trabajadores del Comit
Paritario de Salud Ocupacional (COPASO).

Si pasados dos (2) meses desde la fecha de registro de la
comunicacin contina la mora, la Administradora de Riesgos
Laborales dar aviso a la Empresa y a La Direccin Territorial
correspondiente del Ministerio del Trabajo para los efectos
pertinentes.
La administradora deber llevar el consecutivo de registro de
radicacin de los anteriores avisos, as mismo la empresa
reportada en mora no podr presentarse a procesos de
contratacin estatal.

Cuando se compruebe que ha sido cancelado el registro

mercantil por liquidacin definitiva o se ha dado un cierre
definitivo del empleador y obren en su poder las pruebas
pertinentes, de conformidad con las normas vigentes sobre la
materia, podr dar por terminada la afiliacin de la empresa,
mas no podr desconocer las prestaciones asistenciales y
econmicas de los trabajadores.

Pargrafo 2. Sin perjuicio, de la responsabilidad del
empleador de asumir los riesgos laborales de sus
trabajadores en caso de mora en el pago de las
primas o cotizaciones obligatorias y de la que atae al
propio contratista, corresponde a todas las entidades
administradoras de riesgos laborales adelantar las acciones
de cobro, previa constitucin de la empresa, empleador o
contratista en mora y el requerimiento escrito donde se
consagre el valor adeudado y el nmero de trabajadores
afectados.
Artculo 8. Reporte de informacin de actividades y

resultados de promocin y prevencin.
Reporte de actividades que se desarrollen en sus empresas

afiliadas durante el ao y de los resultados logrados en
trminos del control de los riesgos ms prevalentes en
promocin y de las reducciones logradas en las tasas de
accidentes y enfermedades laborales como resultado de sus
medidas de prevencin.
Artculo 9. Supervisin de las empresas de alto riesgo

Las entidades Administradoras de Riesgos Laborales y el
Ministerio de Trabajo, supervisarn en forma prioritaria y
directamente o a travs de terceros idneos, a las empresas
de alto riesgo, especialmente en la aplicacin del Programa
de Salud Ocupacional segn el sistema de Garanta de
calidad, los Sistemas de Control de Riesgos Laborales y las
Medidas Especiales de Promocin y Prevencin.
Artculo 9. Supervisin de las empresas de alto riesgo

Las empresas donde se procese, manipule o trabaje con
sustancias txicas o cancergenas o con agentes
causantes de enfermedades incluidas en la tabla de
enfermedades laborales es de que trata el articulo 3 de
la presente ley, debern cumplir con un nmero
mnimo de actividades preventivas de acuerdo a la
reglamentacin conjunta que expida el Ministerio de
Trabajo y de Salud y Proteccin Social.
Artculo 10. Fortalecimiento de la prevencin de

los riesgos laborales en las micro y pequeas
empresas en el pas.
Las Entidades Administradoras de Riesgos

Laborales
fortalecern
las
actividades
de
promocin y prevencin en las micro y pequeas
empresas que presentan alta siniestralidad o estn
clasificadas como de alto riesgo.
Artculo 11. Servicios de Promocin y Prevencin

1. Del cinco por ciento (5%) del total de la cotizacin, como
mnimo sern las siguientes:
a) Programas, campaas y acciones de educacin y
prevencin dirigidas a garantizar que sus empresas afiliadas
conozcan, cumplan las normas y reglamentos tcnicos en
salud ocupacional, expedidos por el Ministerio del Trabajo;
b) Programas, campaas y acciones de educacin y
prevencin, dirigidas a garantizar que sus empresas afiliadas
cumplan con el desarrollo del nivel bsico del plan de trabajo
anual de su Programa de Salud Ocupacional;

c) Asesora tcnica bsica para el diseo del Programa de
Salud Ocupacional y el plan de trabajo anual de todas las
empresas;
d) Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de
emergencias, primeros auxilios y sistema de calidad en salud
ocupacional.
e) Capacitacin a los miembros del comit paritario de salud
ocupacional en aquellas empresas con un nmero mayor de
10 trabajadores, o a los vigas ocupacionales, quienes
cumplen las mismas funciones de salud ocupacional, en las
empresas con un nmero menor de 10 trabajadores;
Artculo 11. Servicios de Promocin y

Prevencin
f) Fomento de estilos de trabajo y de vida
saludables, de acuerdo con los perfiles
epidemiolgicos de las empresas;
g) Investigacin de los accidentes de trabajo y
enfermedades Laborales que presenten los
trabajadores de sus empresas afiliadas.

2. Del noventa y dos por ciento (92%) del total de la
cotizacin de la cotizacin, la Entidad
Administradora de Riesgos Laborales destinara
como mnimo el diez por ciento (10%) para lo
siguiente:
a) Desarrollo de programas regulares de prevencin
y control de riesgos Laborales y de rehabilitacin
integral en las empresas afiliadas;
b) Apoyo, asesora y desarrollo de campaas en

sus empresas afiliadas para el desarrollo de
actividades para el control de los riesgos, el
desarrollo de los sistemas de vigilancia
epidemiolgica y la evaluacin y formulacin de
ajustes al plan de trabajo anual de las empresas.
Los dos objetivos principales de esta obligacin
son: el monitoreo permanente de las condiciones
de trabajo y salud, y el control efectivo del riesgo.
c) Las administradoras de riesgos laborales

deben desarrollar programas, campaas,
crear o implementar mecanismos y acciones
para prevenir los daos secundarios y
secuelas en caso de incapacidad permanente
parcial e invalidez, para lograr la
rehabilitacin
integral,
procesos
de
readaptacin y reubicacin laboral;
d) Diseo y asesora en la implementacin de reas,

puestos de trabajo, maquinarias, equipos y herramientas
para los procesos de reinsercin laboral, con el objeto de
intervenir y evitar los accidentes de trabajo y
enfermedades Laborales;
e) Suministrar asesora tcnica para la realizacin de
estudios evaluativos de higiene ocupacional o industrial,
diseo e instalacin de mtodos de control de ingeniera,
segn el grado de riesgo, para reducir la exposicin de
los trabajadores a niveles permisibles.
Artculo 11. Servicios de Promocin y

Prevencin
Hasta el tres (3%) del total de la
cotizacin se destinar para el Fondo de
Riesgos Laborales.

Pargrafo 1: No desplazar la ARL al empleador
Pargrafo 2: Capacitacin y asesora en todas las
ciudades.
Pargrafo 3: Plan en prevencin y promocin
Pargrafo 4: Gastos de Administracin
Pargrafo 5: Intermediarios.
Artculo 12. Objeto del Fondo de Riesgos Laborales

a) Adelantar estudios, campaas y acciones de educacin,
prevencin e investigacin de los accidentes de trabajo y
enfermedades laborales en todo el territorio nacional y
ejecutar programas masivos de prevencin en el mbito
ciudadano y escolar para promover condiciones saludables y
cultura de prevencin, conforme los lineamientos de la Ley
1502 de 2011.
b) Adelantar estudios, campaas y acciones de educacin,
prevencin e investigacin de los accidentes de trabajo y
enfermedades laborales en la poblacin vulnerable del
territorio nacional

c) Tambin podrn financiarse estudios de investigacin que
soporten las decisiones que en materia financiera, actuarial o
tcnica se requieran para el desarrollo del Sistema General de
Riesgos Laborales, as como para crear e implementar un
sistema nico de informacin del Sistema y un Sistema de
Garanta de Calidad de la Gestin del Sistema de Riesgos
Laborales.
d) Otorgar un incentivo econmico a la prima de un seguro de

riesgos laborales como incentivo al ahorro de la poblacin de la
que trata el articulo 87 de la Ley 1328 de 2009 y/o la poblacin
que este en un programa de formalizacin y de acuerdo a la
reglamentacin que para el efecto expida el Ministerio del
Trabajo a efectos de promover e impulsar polticas en el proceso
de formalizacin laboral.

e) Crear un sistema de informacin de los riesgos laborales con
cargo a los recursos del Fondo de Riesgos Laborales.
f) Financiar la realizacin de actividades de promocin y
prevencin dentro de los programas de atencin primaria en salud
ocupacional.
g) Adelantar acciones de inspeccin, vigilancia y control sobre
los actores del Sistema de Riesgos Laborales; dentro del mbito de
su competencia.
h) Pago del encargo fiduciario y su auditoria y dems recursos que
se deriven de la administracin del fondo.
Artculo 13. Sanciones
El
incumplimiento
de
los
programas
de
salud
ocupacional, las normas en salud ocupacional y aquellas

obligaciones propias del empleador, previstas en el
Sistema General de Riesgos Laborales, acarrear multa de
hasta quinientos (500) salarios mnimos mensuales
legales vigentes, graduales de acuerdo a la gravedad de la
infraccin y previo cumplimiento del debido proceso
destinados al Fondo de Riesgos Laborales
Suspensin de actividades hasta por un trmino de ciento

veinte (120) das o cierre definitivo de la empresa por
parte de los Direcciones Territoriales del Ministerio de
Trabajo, garantizando el debido proceso
En caso muerte del trabajador donde se demuestre

el
incumplimiento
de
las
normas
de
salud
ocupacional El Ministerio de Trabajo impondr

multa no inferior a veinte (20) salarios mnimos
legales mensuales vigentes, ni superior a mil
(1000)
salarios
mnimos
legales
mensuales
vigentes destinados al Fondo de Riesgos Laborales

Frente a las controversias presentadas ante la
calificacin en primera oportunidad solo
procede el envo a las Juntas de Calificacin de
Invalidez conforme a lo establecido en el artculo
142 del Decreto 19 de 2012.

Adicional a las competencias establecidas en
los artculos 84 y 91 del Decreto 1295 de 1994,
corresponde a la Superintendencia Financiera,
sancionar a las Administradoras de Riesgos
Laborales, cuando incumplan los trminos y la
normatividad que regula el pago de las
Artculos 15 al 20. Inspeccin, vigilancia y

control en prestaciones econmicas.
Las Direcciones Territoriales del Ministerio del
Trabajo debern remitir a la Superintendencia
Financiera de Colombia las quejas, y las
comunicaciones, informes o pruebas producto
de sus visitas, relacionadas con el no pago o
dilacin del pago de las prestaciones econmicas
de riesgos laborales.
Articulo 21. Salud Ocupacional del

Magisterio.
Manual de Calificacin de Invalidez
Tabla de enfermedades laborales para los docentes.
Implementacin de los programas de salud
ocupacional
Comits paritarios de salud ocupacional,
Articulo 22. Prescripcin.
Las mesadas pensionales y las dems

prestaciones establecidas en el Sistema
General de Riesgos Profesionales
prescriben en el trmino de tres (3) aos,
contados a partir de la fecha en que se
genere, concrete y determine el derecho.
Artculo 23. Licencias en Salud Ocupacional.
Seis (6) meses para reglamentar la licencia, el

procedimiento,
requisitos para el otorgamiento y
renovacin de las licencias en salud ocupacional a las

personas naturales y jurdicas, que como mnimo deben
comprender: requisitos, experiencia, campo de accin
de acuerdo a su profesin, cobertura nacional y
departamental, formacin acadmica, y vigencia de la
licencia.
Artculo 24. Flujo de recursos entre el Sistema de

Riesgos Laborales y el Sistema General de Seguridad
Social en Salud.
Reembolsos de prestaciones asistenciales de los tres aos

anteriores a dicha calificacin y que hayan sido asumidas
por las Entidades Promotoras de Salud - EPS, el
reembolso se efectuar dentro de los 30 das calendario
posteriores a la presentacin de la solicitud
Artculo 24. Flujo de recursos.
2. Cuando las Administradoras de Riesgos Laborales

ARL no paguen dentro de los plazos establecidos en el
numeral anterior a las Entidades Promotoras de Salud
EPS, estando las Administradoras de Riesgos
Laborales ARL obligadas a hacerlo, o si las glosas
formuladas resultan infundadas debern reconocer
intereses de mora a favor de las EPS, desde la fecha de
presentacin de la solicitud de reembolso, liquidados a
la tasa moratoria mxima legal vigente que rige para
todas las obligaciones financieras aplicables a la
seguridad social.
Artculo 25. Adicinese el artculo 4 del Decreto

nmero 1295 de 1994, caractersticas del Sistema, con el
siguiente pargrafo:
Pargrafo. Toda ampliacin de cobertura tendr

estudio tcnico y financiero previo que garantice la
sostenibilidad financiera del Sistema General de Riegos
Laborales.
Artculo 26: Modifquese el literal g) y

adicinese el pargrafo 2 al artculo 21 del
Decreto 1295 de 1994 as:
g) Facilitar los espacios y tiempos para la capacitacin

de los trabajadores a su cargo en materia de salud
ocupacional y para adelantar los programas de
promocin y prevencin a cargo de las Administradoras
de Riesgos Laborales.
Artculo 26: Modifquese el literal g) y

adicinese el pargrafo 2 al artculo 21 del
Pargrafo 2. Referente al Teletrabajo, las obligaciones

del Empleador en Riesgos Laborales y en el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST,
son las definidas por la normatividad vigente.
Artculo 27: Modifquese el literal d, y

adicinese un pargrafo al artculo 22 del
d) Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones de

Sistema de Gestin de la seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST de la empresa y asistir peridicamente a los
programas de promocin y prevencin adelantados por
las Administradoras de Riesgos Laborales.
Artculo 27: Modifquese el literal d, y

adicinese un pargrafo al artculo 22 del
Pargrafo: Referente al Teletrabajo, las obligaciones

del Teletrabajador en Riesgos Laborales y en el Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, son las definidas por la normatividad vigente
Artculo 28. Las fuentes de recursos que sern

asignados al Instituto Nacional de Salud para
investigacin en salud laboral sern las siguientes:
Un porcentaje de lo que recibe el Fondo de Riesgos

Laborales correspondiente al 1% del 3% que recibe el
fondo de riesgos laborales del total de cotizaciones al
sistema.
Artculo 29. El Instituto Nacional de Salud como autoridad

cientfico-tcnica en salud ejercer la direccin, coordinacin
y ejecucin de las polticas de investigacin cientfica en
salud,
fomentar
la
investigacin
en
salud
laboral,
establecer las lneas prioritarias de investigacin en salud

laboral con la sociedad cientfica en medicina del trabajo de
los problemas de mayor incidencia y prevalencia en la salud
de los trabajadores.
Artculo 30. Reporte de Accidente de Trabajo y

Enfermedad Laboral: Cuando de detecte omisiones en
los reportes de accidentes de trabajo y enfermedades
laborales que por ende afecte el computo del ndice de
Lesiones Incapacitantes (ILI) o la evaluacin del programa
de salud ocupacional por parte de los empleadores o
contratantes y empresas usuarias, podr imponer multa de
hasta mil (1000) salarios mnimos mensuales legales
vigentes.
Artculo 31. Destinacin Especfica de los Recursos

del Sistema. Los recursos del sistema de seguridad social
en riesgos laborales, incluyendo las cotizaciones pagadas, las
reservas tcnicas, y las reservas matemticas constituidas
para el pago de pensiones del sistema, as como sus
rendimientos financieros, siempre que estos estn
destinados a respaldar financieramente las prestaciones del
Sistema General de Riesgos Laborales, no podrn ser
gravados con impuestos, tasas o contribuciones del orden
Nacional o a favor de Entidades Territoriales.
CUADRO COMPARATIVO
DE MODIFICACIONES
DECRETO 1295 DE 1994,
LEY 776 DE 2002 Y LEY 1562
DE 2012
BIENVENIDOS
11. Inspeccin, Vigilancia y

Control del Trabajo
LEY 1562 DE 2012

El incumplimiento de los programas de salud ocupacional,

las normas en salud ocupacional y aquellas obligaciones
propias del empleador, previstas en el Sistema General de
Riesgos Laborales, acarrear multa de hasta quinientos
(500)
salarios
mnimos
mensuales
legales
vigentes,
graduales de acuerdo a la gravedad de la infraccin y previo

cumplimiento del debido proceso destinados al Fondo de
Riesgos Laborales
LEY 1562 DE 2012

Suspensin de actividades hasta por un trmino de ciento

veinte (120) das o cierre definitivo de la empresa por
parte de los Direcciones Territoriales del Ministerio de
Trabajo, garantizando el debido proceso
LEY 1562 DE 2012

En caso muerte del trabajador donde se demuestre el

incumplimiento de las normas de salud ocupacional El
Ministerio de Trabajo impondr multa no inferior a veinte
(20) salarios mnimos legales mensuales vigentes, ni
superior a mil (1000) salarios mnimos legales mensuales
vigentes destinados al Fondo de Riesgos Laborales
Artculo 32 Comisin Especial de Inspectores del

Trabajo en Materia de Riesgos Laborales y Sistema
Nacional de Inspectores del Trabajo.
Comisin permanente y Especial de Inspectores del Trabajo que

tendr a su cargo la prevencin y promocin en materia de
riesgos laborales y la vigilancia del estricto cumplimiento de las
normas relativas a la prevencin de los accidentes de trabajo y las
enfermedades laborales y as mismo, velar por el cumplimiento
y observancia de las normas en materia de salud ocupacional y
seguridad industrial.

Trabajo en Materia de Riesgos Laborales y
Sistema Nacional de Inspectores del Trabajo.
Esta Comisin tendr un carcter Nacional y para tener

cobertura en todo el Territorio Nacional, podr cuando lo
estime
conveniente,
crear
de
manera
temporal
permanente junto con las Direcciones Territoriales del

Ministerio del Trabajo, Subcomisiones Regionales o
Inspectores del Trabajo Delegados para los fines de
prevencin y promocin en materia de riesgos laborales.
Artculo 32 Comisin Especial de Inspectores del Trabajo

en Materia de Riesgos Laborales y Sistema Nacional de
Inspectores del Trabajo.
La Comisin Especial de Inspectores de Trabajo para la

prevencin y promocin de los riesgos laborales, tendr a su
cargo la competencia preferente para conocer de las
conciliaciones derivadas de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades laborales, as como las dems derivadas de
conflictos relacionados con el sistema general de riesgos
laborales.

Se creara de igual forma el Sistema Nacional de Inspecciones del

Trabajo,.

La inspeccin, vigilancia y control sector minero ser

para verificar cumplimiento de normas del Sistema
General de Riesgos Profesionales. En el caso de que en
una visita o investigacin existan posibles violaciones de
Normas de Seguridad Minera establecidos en el
Decreto 1335 de 1987, el Decreto 2222 de 1993, el
Decreto 35 de 1994 o normas que los modifiquen o
adicionen deber darle traslado por competencia a la
Agencia Nacional de Minera
LEY 1610 DE 2013

LEY DE INSPECCION,
VIGILANCIA Y CONTROL EN
RIESGOS LABORALES
Ley 1610 de 2013
Artculo 1
Competencia general. Los Inspectores de Trabajo y
Seguridad Social ejercern sus funciones de

inspeccin, vigilancia y control en todo el territorio
nacional y conocern de los asuntos individuales y
colectivos en el sector privado y de derecho colectivo
del trabajo del sector pblico.
Ley 1610 de 2013
Artculo 2
Principios orientadores. Las Inspecciones del Trabajo
y Seguridad Social en el desempeo de sus funciones y
competencias se regirn por los principios contenidos
en la Constitucin Poltica de Colombia, los Convenios
Internacionales, en especial los de la Organizacin
Internacional del Trabajo ratificados por Colombia y
dems normas sobre inspeccin del trabajo y del
ejercicio de la funcin administrativa.
Resolucin 1610 de 2013

Artculo 3. Funciones Principales.
1. Las Inspecciones del Trabajo y Seguridad Social
tendrn las siguientes funciones principales:

Funcin Preventiva:
Funcin Coactiva o de Polica Administrativa
Funcin Conciliadora:
Funcin de mejoramiento de la
normatividad laboral:
Funcin de acompaamiento
Ley 1610 de 2013

Artculo 4.
Equipos Interdisciplinarios de las Direcciones
Territoriales. Las Direcciones Territoriales
contarn con equipos interdisciplinarios,
conformado por profesionales afines con las
funciones de las Inspecciones del Trabajo y
Seguridad Social.
Ley 1610 de 2013

Artculo 5
Vinculacin de Inspectores del Trabajo. Las
autoridades responsables adelantarn los procesos

correspondientes para la vinculacin I progresiva de
los Inspectores de Trabajo de forma tal que
Colombia cumpla con el promedio recomendado por
la OIT
Ley 1610 de 2013
Artculo
6. Inicio de las actuaciones. Las
actuaciones administrativas pueden iniciarse de

oficio o a solicitud de parte.
Los funcionarios del Ministerio del Trabajo y
Seguridad Social que indique el

~
Ley 1610 de 2013
Ley 1610 de 2013

ARTCULO 9. PRUEBAS DE OFICIO. EL INSPECTOR
DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL PUEDE

ORDENAR Y PRACTICAR PRUEBAS DE OFICIO ANTES
DE IMPONER LA SANCIN..
Artculo 10. Perodo Probatorio. Cuando deban
predicarse pruebas se sealar un trmino no

mayor a diez (10) das hbiles. Vencido el perodo
probatorio se dar traslado al investigado por tres
(3) das hbiles para que presente los alegatos
respectivos
Ley 1610 de 2013

Artculo 11. Paralizacin o prohibicin inmediata de
trabajos o tareas. Los Inspectores del Trabajo y

Seguridad Social podrn ordenar la paralizacin o
prohibicin inmediata de trabajos o tareas por
inobservancia de la normativa sobre prevencin de
riesgos laborales, de concurrir riesgo grave e
inminente para la seguridad o salud de los
trabajadores, hasta tanto se supere la inobservancia
de la normatividad.
Ley 1610 de 2013

Artculo 12. Graduacin de las sanciones. criterios:
1. Dao o peligro generado a los intereses jurdicos
tutelados.
2. Beneficio econmico obtenido por el infractor para s o
a favor de un tercero.
3. Reincidencia en la comisin de la infraccin.
4. Resistencia, negativa u obstruccin a la accin
investigadora o de supervisin.
Ley 1610 de 2013
5. Utilizacin de medios fraudulentos o
utilizacin de persona interpuesta para ocultar la

infraccin u ocultar sus efectos.
6. Grado de prudencia y diligencia con que se
hayan atendido los deberes o se hayan aplicado

las normas legales pertinentes.
Ley 1610 de 2013

7. Renuencia o desacato en el cumplimiento de las
rdenes impartidas por la autoridad competente.

8. Reconocimiento o aceptacin expresa de la
infraccin antes del decreto de pruebas.

9. Grave violacin a los Derechos Humanos de las y
los trabajadores.
Acuerdos de formalizacin laboral
CAPITULO 2
Ley 1610 de 2013

Artculo 13.
Definicin. Acuerdo de Formalizacin Laboral es aquel

suscrito entre uno o varios empleadores y una Direccin
Territorial del Ministerio del Trabajo, previo visto bueno
del Despacho del Viceministro de Relaciones Laborales e
Inspeccin, en el cual se consignan compromisos de
mejora en formalizacin, mediante la celebracin de
contratos laborales con vocacin de permanencia y
tendrn aplicacin en las instituciones o empresas
pblicas y privadas.
Ley 1610 de 2013

Artculo 14. Objetivos.
Artculo 15. Condiciones y Requisitos.
Las condiciones y requisitos para la

Dentro de los objetivos
realizacin de los Acuerdos de
de los Acuerdos de
Formalizacin Laboral, sern
Formalizacin Laboral,
establecidos por el Ministro de Trabajo,

mediante resolucin que expedir dentro
se encuentran los
siguientes:
de los tres (3) meses siguientes a la

vigencia de la presente Ley.
Ley 1610 de 2013

La actuacin podr
Artculo 16. Efectos de
los Acuerdos de
Formalizacin Laboral en
los procesos
administrativos
sancionatorios.
suspenderse en forma
condicionada en el estado
en que se encuentre, una
vez suscrito el respectivo
Acuerdo de Formalizacin
Laboral, por el trmino
establecido en el propio
acuerdo para el
cumplimiento de los
compromisos all
sealados.
Ley 1610 de 2013

Artculo 17.
Proteccin a los derechos irrenunciables del
trabajador. Los 11 Acuerdos de

Formalizacin Laboral de que trata la
presente ley mantendr a salvo todos y cada
uno de los derechos irrenunciables de los
trabajadores, as como su derecho a iniciar
las acciones judiciales pertinentes.
DECRETO 034 DE 2013
Se reglamenta parcialmente el artculo

32 de la Ley 1562 de 2012
Inspeccin, Vigilancia y Control
DECRETO 034 DE 2013
Reglamentar el ejercicio del poder preferente

otorgado al Viceministro de Relaciones Laborales
del Ministerio del Trabajo, frente a las
investigaciones y actuaciones que se adelanten
dentro del contexto del Sistema de Inspeccin,
Vigilancia y Control en todo el Territorio Nacional.
DECRETO 034 DE 2013
En ejercicio del poder preferente, el Viceministro de

Relaciones Laborales e Inspeccin, mediante
decisin motivada, podr intervenir, suspender,
comisionar, reasignar o vigilar toda actuacin
administrativa de competencia de las Direcciones
Territoriales, Oficinas Especiales, Coordinaciones
de los Grupos o Inspecciones del Ministerio del
Trabajo, en cualquier etapa en que se encuentre.
MAESTROS DE LA
CONSTRUCCION
BIENVENIDOS
12. Jurisprudencia Corte Constitucional
y Corte Suprema de Justicia
A. FUERO DE DISCAPACIDAD
BIENVENIDOS
JURISPRUDENCIA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
FUERO DE DISCAPACIDAD.
FUERO DE DISCAPACIDAD
tratamiento tributario empleadores
Radicado 32532 de 25 de julio de 2008

Los empleadores que ocupen trabajadores con
limitacin no inferior al 25% comprobada y que
estn obligados a presentar declaracin de renta
y complementarios, tienen derecho a deducir de
la renta el 200% del valor de los salarios y
prestaciones sociales, pagados durante el ao o
perodo gravable a los trabajadores con
limitacin.
Vencimiento de trminos
Radicado 35606 de 25 de marzo de 2009
Seala la Corporacin que adems de la
limitacin, debe demostrarse la
comunicacin al empleador y que el despido
obedezca al estado de discapacidad o por
razn de su limitacin fsica
que no fue el caso toda vez que el contrato
termin por vencimiento del plazo.
Moderada - severa
Radicado 38992 de 03 de noviembre de
2003
Se otorga especial proteccin de los trabajadores,
quienes solamente a partir del 15% de PCL tienen
derecho a solicitar el reintegro.
Articulo 7 Decreto 2463 de 2001 seala los parmetros de
severidad de las limitaciones en los trminos del artculo
5 de la Ley 361 de 1997; define que la limitacin
moderada es aquella en la que la prdida de la
capacidad laboral oscila entre el 15% y el 25%; severa,
la que es mayor al 25% pero inferior al 50% de la prdida
de la capacidad labora y profunda cuando el grado de
minusvala supera el 50%.
Moderada - severa
Radicado 39207 de 28 de agosto de 2012
M.P. JORGE MAURICIO BURGOS RUIZ
Corte reitera su jurisprudencia sobre la proteccin
especial a los trabajadores en estado de
discapacidad conforme lo dispone el artculo 26 de
la Ley 361 de 1997. Precis que dicha proteccin no
abarca cualquier discapacidad, sino solamente
aquellas que se encuentren en el grado de
moderadas, severas y profundas, esto es, a partir
de un 15% de prdida de capacidad laboral.
Moderada - severa
Radicado 39207 de 28 de agosto de 2012
M.P. JORGE MAURICIO BURGOS RUIZ
Corte reitera su jurisprudencia sobre la proteccin
especial a los trabajadores en estado de
discapacidad conforme lo dispone el artculo 26
de la Ley 361 de 1997. Precis que dicha
proteccin no abarca cualquier discapacidad,
sino solamente aquellas que se encuentren en el
grado de moderadas, severas y profundas, esto
es, a partir de un 15% de prdida de capacidad
laboral.
BIENVENIDOS
JURISPRUDENCIA
CORTE CONSTITUCIONAL
SENTENCIA C-531 DE 2000
Derecho al trabajo del Discapacitado

Proteccin Superior, estabilidad reforzada
DERECHO AL TRABAJO DEL DISCAPACITADODespido con autorizacin de la oficina de trabajo
TRABAJADOR MINUSVALIDO-Proteccin
superior/TRABAJADOR MINUSVALIDOTerminacin de relacin laboral avalada por
autoridad de trabajo
SENTENCIA C-531 DE 2000
Despido previa autorizacin de la oficina de

trabajo
Carencia de efecto de despido sin
autorizacin de la oficina de trabajo
Indemnizacin por despido o terminacin
como sancin adicional
Fuero 25% PCL
La Corte analiza la proteccin laboral reforzada

que se le otorga al trabajador
con discapacidad, en acatamiento de normas
nacionales e internacionales, la proteccin
laboral reforzada del trabajador durante el
periodo de incapacidad y la facultad limitada
para el despido de trabajador con incapacidad
superior a 180 das.
Antes de despedir al trabajador se pidi

permiso al Ministerio de Trabajo.
La Corte Constitucional le indica al Ministerio
que si se debe pronunciar.
El Ministerio debe decir si es o no justa la
causa del despido, pero en todo caso se
requiere el permiso del inspector de trabajo
de manera obligatoria.
SENTENCIA 744 DE 2012

JUSTA CAUSA DE TERMINACION DE UN
CONTRATO DE TRABAJO
No se requerir de autorizacin por parte del
Ministerio del Trabajo cuando el trabajador
limitado incurra en alguna de las causales
establecidas en la ley como justas causas para dar
por terminado el contrato
Siempre se garantizar el derecho al debido
proceso.
B. RESPONSABILIDAD CIVIL
POR ACCIDENTE DE TRABAJO
Y ENFERMEDAD LABORAL
RESPONSABILIDAD CIVIL POR ACCIDENTE DE

Sentencia del 26 de febrero de 2004; Magistrado- Ponente:
Dr. Eduardo Lpez Villegas
El Cdigo Civil en su articulo 63 define la culpa leve

descuido leve o ligero como "falta de diligencia y cuidado
que los hombres emplean ordinariamente en sus negocios
propios". La culpa leve consagrada en el artculo 216, es de
naturaleza contractual, pues Se trata de la culpa de un
contratante que en virtud de la ejecucin de un contrato
laboral le causa un perjuicio a otro contratante.

Magistrado Eduardo Lpez Villegas; Sentencia 22175 del
26 de febrero de 2004
Empleado de empresa de prestacin de servicios a otras
empresas, el demandante sufre accidente de trabajo por

culpa patronal, accidente ocurrido a las 6 a.m. cuando el
encargado de entregar los elementos de proteccin
entraba a laborar a las 8 a.m., el empleador esgrimi a su
favor que la empresa usuaria es quien debe proporcionar
los elementos de trabajo

Sentencia de la Corte Suprema de Justicia, Sala de
Casacin Laboral, Magistrado Jos Herrera Vergara,

Radicacin 1850 del 25 de julio de 2002;
Sociedad de Mineros Nacionales S.A. vs. Aracelly Vinasco
Gonzlez y otros.
Muerte de Jaime Humberto Castao Largo, laboraba sin
dotacin de seguridad en los socavones de las minas de

Marmato (Caldas) cayendo a una profundidad de 40 mts.

Corte Suprema de Justicia; Sala Laboral; Magistrado
Ponente Fernando Vsquez Botero; Radicacin 16482 del

05 de diciembre de 2001
El trabajador descenda en el malacate, la cuerda que lo
sostena se sali de la polea y se revent, cayendo de una

altura aproximada de 24.00 metros hasta el stano de la
edificacin; que ese accidente de trabajo se debi a
negligencia de la empresa, la cual no dat al trabajador de
los elementos de trabajo adecuados para evitar que el
hecho se presentara
C. RESPONSABILIDAD
SOLIDARIA
SENTENCIA 26 DE SEPT. 2000 1.4038

Magistrado: Luis Gonzalo Toro Correa
Corte Suprema de Justicia
Municipio de Rionegro, Consat Ltda.,

Rodrigo Gallego y Raimundo Mejia en contra de la construccin
del nuevo matadero Municipal
Se establece el principio de solidaridad
y se aplica a las entidades publicas.
RADICACIN 21496 DE 2004

M.P. EDUARDO LPEZ VILLEGAS
Contratista que subcontrato a el trabajador, sufre accidente
de trabajo, queda sin movilidad en sus miembros
inferiores.
No afiliacin al Sistema General de Seguridad Social
La corte de clara la responsabilidad solidaria de los
contratistas, pago de pensin de invalidez

Magistrado Ponente
FRANCISCO JAVIER RICAURTE GMEZ
Trabajador de un cooperativa de trabajo asociado se cae
por el montacargas, la empresa usuaria y la cooperativas
son responsables
Responsabilidad solidaria
Demanda por $40.000.000 perjuicios materiales
y $ 10.000.000 por perjuicios morales
RADICADO 24426 DE 2009

Municipio de Ocaa Unin Temporal Hidrocaa
Condenan al pago de la pensin de sobrevivientes a la

empresa y al Municipio por responsabilidad solidaria
Afiliacin obligatoria de los trabajadores al siguiente

dia de configurarse el contrato

M.P. Eduardo Lpez Villegas
Esmerilador dentro de una excavacin, que le cayo una piedra
en la columna, con P.C.L. 53.23%.
Falta de medidas de seguridad en la excavacin
Seala la empresa cumplimiento completo de las normas en
salud ocupacional, induccin capacitacin y entrega de
elementos de proteccin personal

Trabajador que muere electrocutado por falta de
medidas de prevencin en la labor cotidianamente
desarrollada.
Responsabilidad solidaria contratista independiente y
empresa usuaria. Articulo 34 Cdigo Sustantivo de
Trabajo
Pago de $91.297.490

Solidaridad entre la empresa contratante y la contratista
por condiciones ambientales peligrosas, supervisin
inadecuada, instruccin inadecuada
Culpa patronal condena a la empresa a pagar
Lucro cesante consolidado
Dao moral
Dao a la vida de relacin
Perjuicios morales
$248.316.651
$20.000.000
$25.000.000
$10.000.000
D. ACCIDENTES DE TRABAJO A
CAUSA DE LA ELECTRICIDAD
SENTENCIA 15 DE NOVIEMBRE DE 2001 15755
Magistrado: Fernando Vasquez Botero

Corte Suprema de Justicia
Trabajador con raso lo colocan de topgrafo, con mira
metlica se electrocuta Antioquia
Responsabilidad Objetiva- no compensacin de

culpa $ 174.287.678.

Magistrado. Dr. Lus Javier Osorio Lopez
Trabajador que se encontraba realizando las

labores diarias, estaba subido en un poste, no
tenia bien puesto el cinturn de seguridad, resbalo
y para evitar caerse se agarro de un cable
energizado
Amputacin de la mano izquierda, en segunda
instancia condenan a la empresa a pagar
63.000.000, perjuicios materiales y 8.000.000,
perjuicios morales

Magistrado Ponente
Dr. EDUARDO LOPEZ VILLEGAS
Trabajador que muere electrocutado.
La empresa no tomo las medidas necesarias para la prevencin
de los riesgos derivados de la labor realizada
La Corte exonera a la empresa por considerar que la
demandada fue solidaria con los familiares del extrabajador
cuando mas lo necesitaban, prestaciones sociales y econmicas.
Se reconoce pensin de sobrevivientes

Magistrada Ponente
Dra. Isaura Vargas Rojas
Trabajador que se electrocuto y perdi la mano derecha, con una PCL
del 55%.
No se sigui el procedimiento establecido, cuando se trabajaba en un
ramal monofsico
Es obligacin del empleadora en procura de proteger y dar seguridad a
sus trabajadores
Indemnizacion por perjuicios morales
SECTOR ELECTRICO
Sentencia de mayo 13 de 2008, Expediente No. 32105,
M.P. Gustavo Jos Gnecco Mendoza.
Se encontr acreditada la culpa de la empresa en el
acaecimiento de dicho accidente, no en la ausencia de
cumplimiento del programa de salud ocupacional,
sino en la circunstancia de no haber tomado todas
las precauciones necesarias para la ejecucin de la
tarea encomendada
"Empleador, responsable de la cobertura de
Accidentes de Trabajo ocurridos el mismo da de la
afiliacin"

Trabajador que muere electrocutado por falta de medidas de
prevencin en la labor cotidianamente desarrollada.
Responsabilidad solidaria contratista independiente y empresa
usuaria. Articulo 34 Cdigo Sustantivo de Trabajo
Pago de $91.297.490
E. PRESCRIPCION EN EL
SISTEMA GENERAL DE
RIESGOS LABORALES
sentencia de 15 de febrero de 1995 (Rad. 6803)

La prescripcin, como lo ha sostenido la doctrina, consiste en
la extincin de los derechos consagrados en la normatividad
aplicable por no haberse ejercitado la accin pertinente
dentro del plazo de carcter fatal que seala la ley.
artculos 488 del Cdigo Sustantivo del Trabajo y 151 del

procesal de esta especialidad,
Radicado 39867 del 6 de julio de 2011 M.P. Dr. JORGE

MAURICIO BURGOS RUIZ
Los trminos de la prescripcin se deben contar a
partir desde CALIFICA la PERDIDA DE

CAPACIDAD LABORAL y no desde la
ocurrencia del Hecho o desde que se determina la
incapacidad, sino desde que existe una
calificacin idnea de los reales perjuicios
causados con el hecho,
Radicado 39867 del 6 de julio de 2011 M.P. Dr. JORGE

MAURICIO BURGOS RUIZ
Es a partir de esta fecha, la de la calificacin de Prdida de
Capacidad Laboral, que el extrabajador debi promover la

accin en aras de reclamar el pago de la indemnizacin
total y ordinaria, pues es a partir de ese momento en que
se encontraba razonablemente posibilitado para reclamar
cada uno de los eventuales derechos pretendidos
F. VIOLENCIA Y HECHOS DE
LA NATURALEZA COMO
RADICADO No. 25390 del 22 de Febrero de 2006

M.P. ISAURA VARGAS DIAZ
Con independencia del horario de trabajo y del lugar
donde se preste el servicio, el mbito de proteccin del

trabajo, que se reitera en pocas pretritas competa
exclusivamente al empleador pero que hoy delega la ley a
los administradores del Sistema de Riesgos Laborales,
cobija por el mero hecho de la subordinacin al trabajador
y, por ende, cualquier evento repentino que afecte o
ponga en riesgo su salud o su vida queda comprendido
dentro de la nocin de accidente de trabajo.
RADICADO No. 27924 del 12 de Septiembre de 2006

M.P. EDUARDO LPEZ VILLEGAS
Su deceso aunque ocurri en la plaza pblica al ser ultimado

por un desconocido que dispar sobre su humanidad, se dio
mientras esperaba que le cargaran el vehculo en el que
cumpla el transporte intermunicipal en virtud de una
relacin subordinada.
Elementos de accidente de trabajo y de contrato de trabajo

Magistrado Ponente
Dra. Francisco Javier Ricaurte
Conductor de la empresa herido por arma de fuego cuando
asaltaron el camin que conduca.
Falta de cajas de seguridad para depositar dinero o ttulos valores
dentro del vehculo.
No se evidencio la culpa del empleador, por no haber
suministrado ste las medidas necesarias para impedir que se
hubiere presentado el accidente.
Accidente de trabajo - Terremoto

Sentencia 17429 Feb 19/02
El trabajador se traslad a la ciudad de Armenia con el fin

de explicar una circular atinente a la sobretasa a la
gasolina.
Cuando haba efectuado algunas visitas y se dispona a
entrevistarse con uno de los propietarios de estacin de
servicio, ocurri el terremoto que sacudi la regin y le
ocasion la muerte.
Accidente de trabajo pension de sobrevivientes
Sentencia 17429 Feb 19/02

Trabajador en comisin
La fuerza mayor no rompe la pluralidad de causas,
ni descarta el accidente de trabajo cuando se da el

suceso durante la ejecucin de rdenes del
empleador o mientras adelanta una labor bajo su
autoridad
HECHOS DE LA NATURALEZA
Magistrado Ponente
DR. LUIS JAVIER OSORIO LPEZ
Avalancha de tierra accidente de trabajo con muerte

del trabajador
Hechos de la Naturaleza
Trabajador no afiliado al Sistema de Seguridad Social

Integral
G. COMPATIBILIDAD DE LA PENSIN
DE INVALIDEZ Y LA INDEMNIZACIN
PLENA DE PERJUICIOS COMO
CONSECUENCIA DEL ACCIDENTE DE
TRABAJO
SENTENCIA 5868 DEL 12 DE NOVIEMBRE DE 1993
Instituto de Seguros Sociales no ha asumido,
ni racionalmente podr asumirlo, el riesgo de

dao al trabajador que le sobrevenga por
causa de un accidente de trabajoen cuya
ocurrencia se compruebe suficientemente la
culpa del empleador.
SENTENCIA 14847 DE
NOVIEMBRE 9 DE 2000
El artculo 216 del CST dice que, cuando exista
culpa suficientemente comprobada del patrono en

la ocurrencia del accidente de trabajo o de la
enfermedad
profesional,
est
obligado
la
indemnizacin total y ordinaria por perjuicios,

pero del monto de ella debe descontarse el valor de
las prestaciones en dinero pagadas en razn de las
normas consagradas en el captulo que la contiene.
SENTENCIA 18.520 DE 25 DE JULIO DE

2002
Las prestaciones que haya reconocido el Instituto de
Seguros Sociales por ese motivo, el cual no tiene por

qu asumir el riesgo del dao que al trabajador le
sobrevenga por causa de un accidente de trabajo o de
una enfermedad profesional en cuya causacin exista
culpa suficientemente comprobada del patrono.
SENTENCIA 18515 DE MARZO 7 DE 2003
las
entidades
de
seguridad
social
no
asumen
las
indemnizaciones originadas en enfermedades profesionales

o
accidentes
de
trabajo
que
ocurran
por
culpa
suficientemente comprobada del empleador, y por tanto no

es dable que le aminoren esa carga patrimonial al patrono
encontrado culpable, quien tiene toda la responsabilidad
ordinaria por mandato del citado precepto sustantivo
laboral.
BIENVENIDOS
13. ACTUALIZACION EN EL
SISTEMA DE RIESGOS
LABORALES
ACTUALIZACION EN EL
SISTEMA GENERAL DE
RIESGOS LABORALES
2013
PAGINAS WEB
www.presidencia.gov.co
Parte izquierda pantalla se encuentran los
vnculos para leyes y decretos cuyos
vnculos llevan a las leyes y decretos ao
por ao desde 1992 2010
http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/
Decretos/2010/Paginas/Octubre.aspx
PAGINAS WEB
http://www.urnadecristal.gov.co/
Transparencia Gubernamental
Participacin Ciudadana
El Gobierno te Responde
PAGINAS WEB
www.corteconstitucional.gov.co
Relatara
Radicador de sentencias
Formulario de bsqueda por temas o
sentencia especifica
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/
PAGINAS WEB
www.cortesuprema.gov.co
Consulta jurisprudencial
Bsqueda de providencias
Laboral
Explorador de documentos
Clic en la carpeta amarilla
http://190.24.134.75/busquedadoc/fulltext.aspx
PAGINAS WEB
www.secretariasenado.gov.co
Leyes y antecedentes
Antecedentes de ley
Formulario
http://www.secretariasenado.gov.co/leyesyantecede
ntes.htm
PAGINAS WEB
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Publicaciones
Normatividad
Prensa
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http://www.minsalud.gov.co/Pagi
nas/default.aspx
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Proteccin Social
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Sistema Andino de Integracin
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Solucin de controversias
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LEGISLACIN EN SEGURIDAD

Doctor en Derecho de la Universidad

Nuevo concepto de accidente Concepto de

Prestaciones en Riesgos Laborales

Calificacin del origen y perdida de la capacidad

Accidente de trabajo mortal

Responsabilidades en el Sistema General de

Farmacodependencia en el Sistema de Riesgos

Fuero de discapacidad en Colombia

Ley 1562 de 2012 Sistema General de Riesgos

Inspeccin, Vigilancia y Control.

Jurisprudencia Corte Constitucional y Corte

Actualizacin en el Sistema de Riesgos

Culpa del trabajador

LEY 1562 DE 2012

Artculo 3. Accidente de trabajo. Es accidente de trabajo

LEY 1562 DE 2012

Es tambin accidente de trabajo aquel que se

LEY 1562 DE 2012

Igualmente se considera accidente de trabajo el

LEY 1562 DE 2012

Art. 373 y 374 del Cdigo Sustantivo de Trabajo

LEY 1562 DE 2012

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se

TODO SUCESO REPENTINO

QUESOBREVENGA POR CAUSA O

EL QUE SE GENERA DURANTE LA

EL QUE SE ORIGINE DURANTE EL

Concepto de Accidente de trabajo

Concepto de Accidente de trabajo

Los que sufra el trabajador con ocasin o como consecuencia del

Concepto de Accidente de trabajo

CASOS ACCIDENTE DE TRABAJO

PELEA ENTRE COMPAERAS DE

LEY 1562 DE 2012

LEY 1562 DE 2012

Artculo 4... El Gobierno Nacional, determinar, en

LEY 1562 DE 2012

actualizara por lo menos cada tres (3) aos

CODIGO SUSTANTIVO DE TRABAJO

Estado patolgico que sobrevenga como

CODIGO SUSTANTIVO DE TRABAJO

CODIGO SUSTANTIVO DE TRABAJO

DECRETO 2566 DE 2009

Concepto de enfermedad profesional

Define la enfermedad profesional como la

DECRETO 2566 DE 2009

DECRETO 2566 DE 2009

DECRETO 2566 DE 2009

DECRETO 2566 DE 2009

DECRETO 2566 DE 2009

DECRETO 2566 DE 2009

DECRETO 2566 DE 2009

Articulo 3. Determinacin de causalidad

DECRETO 2566 DE 2009

DECRETO 2566 DE 2009

Concepto de enfermedad profesional

Concepto de enfermedad profesional

Es enfermedad profesional la causada de una manera directa por el

ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le

El Reglamento enumerar las enfermedades que debern

considerarse como profesionales. Esta enumeracin deber

Se entender por enfermedad profesional la contrada a

CASOS DE ENFERMEDAD LABORAL